第一篇:潼南縣場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)推進(jìn)會上的講話(全稿)
潼南縣場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)推進(jìn)會上的講話
潼南縣人民政府副縣長 朱福榮
加快全縣各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),總體要求是:圍繞一個目標(biāo),把握三個關(guān)鍵,抓好四項工作。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
確保今明兩年內(nèi)全縣各鎮(zhèn)生活污水處理廠建成并投入運(yùn)行,即第一批2011年12月底前古溪、崇龕、寶龍、龍形、五桂、柏梓、壽橋、新勝、花巖、群力、別口、上和等12個鎮(zhèn)今年完成建設(shè)并投入運(yùn)行;第二批2012年10月底前其余各鎮(zhèn)完成并投入運(yùn)行。
(二)把握好三個關(guān)鍵。
1、把握好時間節(jié)點(diǎn)。為確保全縣各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)有序推進(jìn),必須把握好三個時間結(jié)點(diǎn):一是第一批的2011年9月1日以前,完成全縣今年實(shí)施的各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,包括組織準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、項目技術(shù)準(zhǔn)備等。二是第一批的各鎮(zhèn)生活污水處理廠,到2011年12月1日前建成并投入試運(yùn)行。三是第二批2012年7月1日以前完成建成并投入試運(yùn)行。
2、把握好建設(shè)任務(wù)。主要有三項任務(wù):一是污水處理廠建設(shè),這是主體工程。二是配套管網(wǎng)建設(shè),包括污水提升
泵站和污水收集干管。三是污水處理廠的管理運(yùn)行。這三項任務(wù)是三位一體、相互聯(lián)系的,在制定項目建設(shè)方案和審批項目時,要遵循規(guī)劃,統(tǒng)籌設(shè)計,確保配套管網(wǎng)(污水提升泵站和污水收集干管)與污水處理能力相配套,確保配套管網(wǎng)與污水處理廠同時設(shè)計、同時施工,確保建好污水處理廠能正常運(yùn)行,充分發(fā)揮其效益。
3、把握好運(yùn)作方式。為降低工程建設(shè)和運(yùn)營成本,加快工程建設(shè)進(jìn)度,提高工程建設(shè)質(zhì)量。各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)實(shí)行“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的方式,做到五個統(tǒng)一:即由縣里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一融資、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一設(shè)備選型、統(tǒng)一工藝流程,各鎮(zhèn)分別組織建設(shè)。項目建設(shè)過程中或建成后,由各鎮(zhèn)采取競標(biāo)方式,轉(zhuǎn)讓項目特許經(jīng)營權(quán),回收建設(shè)投資和償付借款本息。
(三)抓好四項工作。
1、抓好工作方案準(zhǔn)備。由縣建委牽頭,會同發(fā)改、環(huán)保、市政、水務(wù)等有關(guān)部門制定《全縣加快全縣各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作方案》。各鎮(zhèn)要根據(jù)縣里《方案》的要求,加快制定本地區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)方案,進(jìn)一步深化、細(xì)化各項具體工作措施,列出時間表,落實(shí)具體的責(zé)任人,確保各項工作落到實(shí)處。
2、抓好項目前期準(zhǔn)備。一是做好項目技術(shù)準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模等情況確定污水
處理廠建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式、項目選址,開展項目可行性研究論證等。項目建設(shè)要因地制宜,實(shí)行“一鎮(zhèn)一策”,不搞“一刀切”。各部門要抓緊編制好項目建設(shè)可行性報告、初步設(shè)計、環(huán)評報告,加快辦理用地審批、環(huán)評審批、項目審批,確保第一批未建設(shè)的鎮(zhèn)在今年9月1日開工建設(shè)。二是做好建設(shè)實(shí)體公司準(zhǔn)備。市政、水務(wù)及各鎮(zhèn)要按照“政府負(fù)責(zé)、實(shí)體運(yùn)作”的原則,抓緊確定或組建污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)體公司,為污水處理廠的市場化運(yùn)作做好準(zhǔn)備。三是做好組織架構(gòu)準(zhǔn)備。各地要按照“科學(xué)合理,責(zé)權(quán)事統(tǒng)一”的原則,抓緊做好污水處理設(shè)施建設(shè)的組織架構(gòu)工作,確保工程建設(shè)有序開展、高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程建成后正常運(yùn)行、發(fā)揮效益。
3、抓好資金籌措準(zhǔn)備。城市建設(shè)需要大量的資金,資金從哪里來?不可能全靠政府投資,要樹立全方位經(jīng)營城市的理念,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,對城市資源資產(chǎn)進(jìn)行市場化運(yùn)作,充分盤活現(xiàn)有資源籌措城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。當(dāng)前重點(diǎn)抓好四項工作:一是各部門要積極向上級爭取。國家、市里有小城鎮(zhèn)污染治理項目補(bǔ)助資金,市里在9月中旬將下達(dá)今年庫區(qū)次級河流綜合整治2.4億和小城鎮(zhèn)污染治理項目6.2億的補(bǔ)助資金。二是組建實(shí)體公司,承擔(dān)資金管理和項目建設(shè)職責(zé),負(fù)責(zé)償還借款,其項目、資金管理通過財政往來結(jié)算約束掛鉤。三是污水處理廠建設(shè)要按市場規(guī)律操作,建成后
可整體出讓特許經(jīng)營權(quán),也可在建設(shè)過程中先行出讓特許經(jīng)營權(quán),以加快債務(wù)償還進(jìn)度。四是通過招商引資、合作合資等形式,確定項目建設(shè)合作方式。
4、抓好政策措施準(zhǔn)備。一是選擇合適時機(jī)開征污水處理費(fèi)。開征污水處理費(fèi)是落實(shí)資源有償使用和污染者付費(fèi)政策的重要舉措,也是保證污水處理設(shè)施建成后正常運(yùn)行的重要保障。污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),要充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷某惺苣芰Γ坏眉又乩щy群眾負(fù)擔(dān),原則上按照20~30年回收污水處理廠建設(shè)投資成本來測算。水務(wù)等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)可先行組織論證,多做幾套方案進(jìn)行比選,按規(guī)定程序報批。各地污水處理費(fèi)征收時間必須在今年8月以后按照規(guī)定程序出臺。二是實(shí)行污水處理廠建設(shè)與項目審批掛鉤政策。對按計劃完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn),縣里按規(guī)定及時撥付國家和市里資補(bǔ)助資金、以獎代補(bǔ)資金。對不重視項目建設(shè),進(jìn)度緩慢和未按計劃完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn),暫停撥付基本建設(shè)投資補(bǔ)助、扣減以獎代補(bǔ)資金,并對其年終考核實(shí)行一票否決。三是落實(shí)污水管網(wǎng)的經(jīng)營政策。相關(guān)部門可以從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金,加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入。四是落實(shí)污水處理廠合作合資、出讓政策。對社會資本投資的城市污水處理項目,當(dāng)?shù)卣蛩械臋C(jī)構(gòu)可參照同期銀行長期貸款利率的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定投資回報參考標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)其它具體條件計
算項目的運(yùn)行成本,合理確定城市污水處理的價格,以此作為對投資者招標(biāo)的標(biāo)底上限,通過招標(biāo)選擇最優(yōu)化的方案及項目的投資、運(yùn)營企業(yè)。政府或其指定代理人收取的污水處理費(fèi),須按合同約定支付給通過招標(biāo)取得投資和運(yùn)營資格的企業(yè)。政府或其指定代理人與投資者之間的協(xié)議應(yīng)體現(xiàn)“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的原則,不得為投資者提供無風(fēng)險的投資回報保證或者擔(dān)保。五是落實(shí)土地使用政策。各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)用地由縣統(tǒng)一安排縣級建設(shè)用地指標(biāo),不列入各鎮(zhèn)年度用地指標(biāo)。六是執(zhí)行企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對污水處理費(fèi)收入免征營業(yè)稅;隨水費(fèi)收取的污水處理費(fèi)免征增值稅;企業(yè)從事污水處理生產(chǎn)經(jīng)營收入,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,確保全縣各鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)圓滿如期完成
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由羅縣長任組長,我任副組長,建委、發(fā)改委、財政、環(huán)保、國土、市政、規(guī)劃、監(jiān)察、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建委,從有關(guān)部門抽調(diào)專門人員集中辦公。要建立定期聯(lián)席會議,每個季度召開一次工程建設(shè)聯(lián)席會議,通報有關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,督促落實(shí)縣政府部署的重大工作。各鎮(zhèn)也要按照縣里的做法,成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組及日
常工作機(jī)構(gòu),明確各部門的職責(zé)分工,建立聯(lián)席會議制度,確保各項工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。
二是要建立責(zé)任制。各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自落實(shí)、親自督查、親自解決重大問題。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為污水處理設(shè)施建設(shè)的第一責(zé)任人,對本地區(qū)項目建設(shè)和運(yùn)營負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,對本地區(qū)項目建設(shè)和運(yùn)營負(fù)具體責(zé)任??h環(huán)保局要加強(qiáng)對全縣各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的指導(dǎo)督促??h發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、監(jiān)察、審計等部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,認(rèn)真履行職責(zé),通力協(xié)作配合,形成齊抓共管、上下聯(lián)動的強(qiáng)大合力。對各鎮(zhèn)在工作中遇到的困難和問題,縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),及時主動地提供有效服務(wù),做到急事急辦、特事特辦。
三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,通過開辟專欄、專題、??刃问?,跟蹤報道各地城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的動態(tài),讓人民群眾及時、準(zhǔn)確地了解工程建設(shè)的有關(guān)政策和進(jìn)展情況,進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗,為更好地推動工作提供參考。同時,要切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督,促進(jìn)全縣各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)順利推進(jìn)。
四是要加大督查考核力度。要建立污水處理設(shè)施建設(shè)專
項跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報、定期考核的制度。根據(jù)各鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的實(shí)施情況,縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣有關(guān)部門成立督查組進(jìn)行定期或不定期進(jìn)行督促檢查,并將督查結(jié)果通報全縣。對按計劃完成建設(shè)任務(wù)的,縣里將按規(guī)定及時撥付國家和市里的補(bǔ)助資金;對提前完成建設(shè)任務(wù)并取得實(shí)際減排效果、完成或超額完成COD減排任務(wù)的,將給予適當(dāng)獎勵。對進(jìn)度緩慢和不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)的,相應(yīng)扣減以獎代補(bǔ)資金,并在年度考核中實(shí)行“一票否決”。
五是要確保工程建設(shè)質(zhì)量。由于鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),縣有關(guān)部門及各鎮(zhèn)要爭分奪秒抓進(jìn)度、一絲不茍保質(zhì)量、萬無一失保安全的要求,加強(qiáng)施工各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,做到精心籌劃、科學(xué)調(diào)配、陽光操作、質(zhì)量優(yōu)良。在項目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格實(shí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金合理使用。對污水處理設(shè)施建設(shè)施工隊伍,要實(shí)行公開公平招標(biāo)競爭,擇優(yōu)確定。項目建成后,由縣里組織人員進(jìn)行竣工驗收;達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改。一定要嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),確保經(jīng)得起歷史的檢驗、經(jīng)得起人民的檢驗。
同志們,全縣場鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)已經(jīng)到了攻堅克難的關(guān)鍵時刻,希望同志們保持昂揚(yáng)的斗志,科學(xué)管理,再
鼓干勁,務(wù)求全勝,為節(jié)能減排,建設(shè)綠色生態(tài)潼南作出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全市污水處理廠現(xiàn)場觀摩會上的講話
在全市污水處理廠現(xiàn)場觀摩會上的講話
副縣長 ***
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先我代表**縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)到**蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面就我縣近年來環(huán)保工作情況及污水處理廠運(yùn)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報交流,不妥之處敬請批評指正。
一、污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行情況
我縣污水處理廠始建于2008年,總投資8300萬元,項目占地45畝,建設(shè)規(guī)模為日處理污水3萬噸,目前日收水量1.2萬噸。采用懸鏈曝氣處理工藝,鋪設(shè)污水管網(wǎng)總長54.7公里,該項目已于2010年6月23日通過省環(huán)保廳驗收,正式運(yùn)行。為確保污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放:一是縣政府與**市東污水處理廠簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,由東污水處理廠技術(shù)人員常駐我縣污水處理廠,負(fù)責(zé)正常運(yùn)行,出水水質(zhì)達(dá)到了一級B排放標(biāo)準(zhǔn),中水全部用于縣城東湖景觀用水。二是對城市管網(wǎng)進(jìn)行了升級改造,以擴(kuò)大收水率,實(shí)際處理水量達(dá)到了應(yīng)收水量的80%以上。三是在進(jìn)出口安裝了COD和氨氮在線監(jiān)測裝置,并與省市進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)。同時與**市錦天環(huán)??萍加邢薰竞炗嗊\(yùn)營合同,實(shí)現(xiàn)了第三方運(yùn)營,確保了數(shù)據(jù)的科學(xué)有效。四是投資61萬元安裝污泥烘干設(shè)備,保證了污泥含水率低于50%,所產(chǎn)污泥送到縣垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。五是縣財政足 額撥付運(yùn)行費(fèi)用,保證了污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。六是積極參加各類運(yùn)營人員資質(zhì)培訓(xùn),提高操作水平,同時加強(qiáng)與上級環(huán)保部門的溝通和聯(lián)系,查找存在問題和不足,并及時整改。
二、近年來廣平縣環(huán)保工作情況
近年來,**縣在環(huán)保工作上緊緊圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、提升幸福指數(shù)”這個目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以污染減排為主線、以環(huán)保專項行動為抓手,集中整治了一批環(huán)境違法行為、關(guān)停取締了一批環(huán)境污染企業(yè)、投資籌建了一批環(huán)境治污工程,主要污染物排放總量逐年削減,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)重拳出擊,全縣重污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。一是關(guān)停重點(diǎn)污染企業(yè)。兩年內(nèi)先后關(guān)停了***三家全縣最大的污染企業(yè),同時對生產(chǎn)工藝落后的5家磚瓦廠進(jìn)行了拆除。二是徹底取締重污染小企業(yè)。對小酸油、輪胎小練油、三聚氰氨、小化工等重污染小企業(yè)縣政府組織環(huán)保、工商、國土、水利、質(zhì)監(jiān)、電力等部門多次采取集中取締行動,共取締各類重污染小企業(yè)500多家,全縣重污染小企業(yè)全部取締到位,目前**縣境內(nèi)不存在一家重污染企業(yè)。三是增上治污工程??h政府先后投入1億多元建設(shè)完成了縣污水處理廠、垃圾填埋場、**有限公司廢水綜合治理項目、**有限公司熔煉爐煙氣治理項目、**有限公司粉塵治理項目五個重點(diǎn)治污項目,全部投入正式運(yùn)行,發(fā)揮了很好的治污效益和減排效益。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,環(huán)境違法行為得到遏制。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合,日查與夜查相結(jié)合,定期檢查與不 定期抽查相結(jié)合等方式,始終保持環(huán)保高壓態(tài)勢,防止企業(yè)偷開偷排、超標(biāo)排污。二是嚴(yán)查環(huán)境違法案件。在暢通“12369”環(huán)保熱線的同時建立有獎舉報制度,讓社會各界群眾以更加積極的姿態(tài)監(jiān)督污染企業(yè),讓超標(biāo)排污企業(yè)無處藏身。近年來所受理的環(huán)境案件全部得到了妥善解決,達(dá)到了群眾滿意。三是強(qiáng)化建設(shè)項目管理。突出環(huán)保第一審批權(quán),嚴(yán)把建設(shè)項目入口關(guān),對不符合環(huán)保要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,不管項目有多大、不管能為縣財政做出多大貢獻(xiàn),都堅決否決,絕不讓一個非法企業(yè)在廣平安家落戶。
(三)創(chuàng)建有力,生態(tài)縣建設(shè)初見成效。近年來,**縣以生態(tài)縣建設(shè)為目標(biāo),實(shí)施“秀美鵝城、清宜**”戰(zhàn)略目標(biāo),努力打造生態(tài)**、綠色**、宜居**。先后完成了生態(tài)縣建設(shè)和優(yōu)美小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施縣城綠化、通道綠化工程,完成了濱河公園、東湖公園、十里景觀長廊和14個街頭游園建設(shè),并對縣城主要街道進(jìn)行了綠化,人均公共綠地面積達(dá)到了13平方米以上,城區(qū)實(shí)現(xiàn)了300米見綠、500米見園的生態(tài)目標(biāo),讓廣大群眾切身感受到了保護(hù)環(huán)境給自己生活帶來的巨大變化。
在此懇請各位領(lǐng)導(dǎo)在**多走走、多看看,為**的環(huán)保工作多提寶貴意見,攜手共建天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。
謝謝大家!
第三篇:建設(shè)德平鎮(zhèn)污水處理廠所需材料(寫寫幫推薦)
德平鎮(zhèn)基本情況介紹
德平鎮(zhèn)位于臨邑縣北部,全鎮(zhèn)總面積144.32平方公里,轄26個社區(qū),總?cè)丝?.3萬人。近年來,德平鎮(zhèn)緊緊抓住臨邑縣實(shí)施“五區(qū)三鎮(zhèn)”發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,科學(xué)決策,率先發(fā)展,全力建設(shè)縣域北部工貿(mào)繁榮的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,取得一定成效。先后被授予第二批全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn),全國科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地,山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、山東省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省社會文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、德州市先進(jìn)基層黨委等榮譽(yù)稱號。
德平歷史悠久,人杰地靈。德平遠(yuǎn)古分封,先秦立制,東漢設(shè)縣,是一座具有2000多年悠久歷史的古老城鎮(zhèn),自五代后唐到1956年撤縣設(shè)鎮(zhèn)前一直為歷代縣治駐地,素有“禰衡故里,葛老之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。悠久的歷史造就了德平人智慧、淳樸、勤勞的民風(fēng),積淀了德平鎮(zhèn)深厚的文化底蘊(yùn)。漢末文學(xué)家禰衡、明朝書法家郭諶、柱國名臣葛守禮、評書表演藝術(shù)家單田芳、歌唱家朱明瑛均籍出德平。宋朝著名書法家、詩人黃庭堅曾任德平監(jiān)鎮(zhèn)。龍泉寺丈八佛、禰衡井、曹冢漢墓、白麟書院等古跡名聞遐邇。2009年,德平大鞅歌入選山東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
德平區(qū)位優(yōu)越,交通便利。德平鎮(zhèn)位于臨邑縣北部,居臨邑、陵縣、寧津、樂陵、商河五縣市交界處,距周邊縣市均在35公里以上。省道315線貫穿全境,距濟(jì)南遙墻國際機(jī)場68公里,離天津黃驊港口78公里,距德龍煙鐵路林子站20公里,距京福高速輔線濟(jì)樂高速公路入口25公里,境內(nèi)公路成網(wǎng),四通八達(dá),是南到濟(jì)南,北通京津,東進(jìn)濱州,西達(dá)德州的重要交通樞紐。德平鎮(zhèn)與周邊縣市城區(qū)遙相呼應(yīng),已成為臨邑縣次中心招商載體區(qū),區(qū)位優(yōu)勢明顯。德平基礎(chǔ)設(shè)施完善,城鎮(zhèn)面貌日新月異。據(jù)德平縣志記載,德平自古以來就是商賈云集的物資集散地和商貿(mào)重鎮(zhèn),商貿(mào)流通繁盛。近年來,德平鎮(zhèn)以打造縣域北部工貿(mào)繁榮的經(jīng)濟(jì)中心為目標(biāo),高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,不斷加快城鎮(zhèn)綜合開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。目前,全鎮(zhèn)建有變電站1處,總?cè)萘繛?4.5萬KW,電力資源供應(yīng)充足,通訊網(wǎng)絡(luò)完備,實(shí)現(xiàn)了無縫覆蓋,可提供國際國內(nèi)長途電話、傳真、國際互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊等業(yè)務(wù);有線電視、寬帶等全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)。擁有1所初級中學(xué)、14所小學(xué),12所幼兒園,2處醫(yī)院、1處敬老院,臨邑縣第二中學(xué)和臨邑縣第二人民醫(yī)院皆建于此,是臨邑縣北部的文化教育醫(yī)療中心。公安、法庭及工商、稅務(wù)、金融等管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)也一應(yīng)俱全。
致力于打造碧水、藍(lán)天、宜商宜居宜業(yè)的城市環(huán)境,由山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計的龍泉片區(qū)已全面開工建設(shè)。其中東關(guān)、西關(guān)社區(qū)居民樓、富麗花園小區(qū)、商貿(mào)城、社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園正在緊張建設(shè)。明清公園已完成詳細(xì)規(guī)劃和場地整平。給排水、電力、供暖(運(yùn)用地源熱泵技術(shù))、供氣、“兩橫四縱”六條道路等配套設(shè)施正在緊張籌劃中。龍泉片區(qū)的開發(fā)建設(shè),將有力地提升德平鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)人流、物流、信息流的集中,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),德平商貿(mào)重鎮(zhèn)形象已呼之欲出。
德平招商引資成效顯著,民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。按照“突出項目建設(shè)這一核心,抓住企業(yè)膨脹和招商引資兩大重點(diǎn)”,結(jié)合德平實(shí)際,積極在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中尋求發(fā)展機(jī)遇,注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動作用強(qiáng)和生態(tài)環(huán)保節(jié)能的大項目、好項目,積極擴(kuò)大工業(yè)總量,取得一定成效。先后引進(jìn)新上了了櫻桃谷農(nóng)場(山東)有限公司、山東申安照明科技有限公司、天源環(huán)保芳烴油、旭光工業(yè)園、農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械暨輕卡車橋等投資過億元的項目。培植了旭光鑄造、天源化工、恒通紡織等骨干企業(yè)。初步形成了以機(jī)械鑄造、紡織、化工、面粉加工等為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展體系。
德平發(fā)展環(huán)境優(yōu)良,是一方投資的熱地、成就事業(yè)的寶地。德平深受崇尚禮義的齊魯文化、粗獷豪放的燕趙文化的雙重影響和熏陶,培育了德平人民勤勞淳樸、誠實(shí)守信、禮義謙讓的溫良性格,形成了德平人民胸懷寬廣、有容乃大、海納百川的包容精神。近年來,德平鎮(zhèn)致力打造“企業(yè)之外零成本、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、外地客商零投訴”的投資環(huán)境,“政策洼地、服務(wù)高地、安全寶地”的環(huán)境品牌越來越響。德平悠久的歷史文化、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,決定著德平必將成為廣大客商投資創(chuàng)業(yè)的最佳選擇。正在發(fā)展的德平,將以更加開放、更加優(yōu)美、更加有序、更加安全、更加舒適的環(huán)境,與所有關(guān)心、支持、參與德平建設(shè)和發(fā)展的各界朋友攜手共創(chuàng)美好明天,共享成功輝煌!
德平污水處理廠工程建設(shè)的必要性和可行性
一、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和臨邑縣發(fā)展規(guī)劃要求,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
城市污水處理是制約城市發(fā)展的關(guān)鍵性因素,它為改善城市的生產(chǎn)、生活提供著必要條件,因此,搞好城市污水處理是關(guān)系到地方發(fā)展戰(zhàn)略、穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的重大課題。
本項目的建設(shè),符合臨邑縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和德平鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃要求。本項目的完成,將在區(qū)域內(nèi)形成較完善的污水處理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善德平鎮(zhèn)區(qū)功能,對于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有積極的作用。
二、實(shí)施建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求
在黨的十七大上的報告指出必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。
由于德平鎮(zhèn)距縣城較遠(yuǎn),縣污水處理廠為德平鎮(zhèn)實(shí)施污水處理條件不成熟,該工程不僅可以加強(qiáng)和改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,而且可以提高水資源利用率,避免水資源浪費(fèi),符合國家提出的建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求。
三、完善德平鎮(zhèn)投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)環(huán)保的客觀需要
改革開放以來,德平鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,快速增長的工業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市人們的生活更是息息相關(guān),隨著德平鎮(zhèn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和人口的不斷增長,人民生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水污染的因素勢必增多,如果不從長遠(yuǎn)考慮城市規(guī)劃,開源與環(huán)保并舉,完善污水管網(wǎng)及設(shè)施,勢必會讓日益惡化的環(huán)境成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,制約城市建設(shè)的發(fā)展,影響全縣社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,本項目的建設(shè),將進(jìn)一步完善污水處理和城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,建立科學(xué)完善的污水處理體系,保護(hù)人民健康,促進(jìn)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高居民的生活質(zhì)量。也是德平鎮(zhèn)未來發(fā)展的迫切需要,對全縣經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第四篇:蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)會上的講話
蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)會上的講話
去年11月30日,正其常務(wù)副市長在潼南主持召開了全市蔬菜基地建設(shè)專題會,把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應(yīng)的“四大基地”之一。在那次會上,我代表璧山發(fā)言時,當(dāng)著正其常務(wù)副市長的面“斗膽”作了表態(tài)?!按笤挕奔热徽f出了口,就收不回來了。今天是新年上班的第一天,來專題調(diào)研發(fā)展蔬菜,既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻(xiàn)的問題,也是為了更好地完成正其常務(wù)副市長交辦的任務(wù)。明文同志原本也要參加今天的調(diào)研,但因為臨時有其它會議,所以委托我來安排一些事情。結(jié)合調(diào)研過程中看到的情況和剛才大家談到的觀點(diǎn),我講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于工作目標(biāo)
我們干任何事情,都要首先明確目標(biāo),如果盲目去干,只怕很難有所成效。我的想法是,通過3年的努力,把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬畝,建設(shè)成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
三峽庫區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內(nèi)的城市化,讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴(yán)重“縮水”,這就給我們璧北帶來了商機(jī)。說到這里,希望大家轉(zhuǎn)變一個觀點(diǎn),以后不要再講“璧山蔬菜”,要講就講“璧北蔬菜”。因為璧山已經(jīng)同大學(xué)城、西永微電園和沙坪壩連成了一片,正處于城市化進(jìn)程高速推進(jìn)階段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會。很多市領(lǐng)導(dǎo)也許會有所反感,認(rèn)為璧山城市化的推進(jìn)會造成對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費(fèi)。事實(shí)上,他們的這種擔(dān)心并不是沒有依據(jù),當(dāng)年全市布局蔬菜基地的時候,很多點(diǎn)選在了二環(huán)以內(nèi),誰也沒有料到城市擴(kuò)張如此迅速,有些蔬菜基地后來就逐漸消失了。近
一、兩年來,全國各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常務(wù)副市長提前運(yùn)籌謀劃,才保障了重慶的蔬菜供應(yīng)。前不久,有媒體公布了全國36個城市蔬菜批發(fā)價格漲幅排名,重慶位列33位,情況還比較樂觀。
有的同志可能認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)沒有城市開發(fā)“帶勁”,城市建設(shè)既有形象,又有為財政“造血”的功能,但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央領(lǐng)導(dǎo)來重慶視察,說要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,市里首先選點(diǎn)就到璧山來看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢兵力干這個事情,下定決心,一不做二不休,以三年為目標(biāo)期限,將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標(biāo)桿,新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
二、關(guān)于資金籌措 在不久前召開的縣委十二屆十一次全委會上,明文同志代表縣委常委會所作的報告中指出,要在“十二五”時期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距,當(dāng)然不能“削足適履”,曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到臺灣招商看到臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況,讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問題。
璧北蔬菜基地建設(shè)首先要解決的也是投入問題,我的想法是三年政府投入5億元,帶動民間投資3億元,總共投入8億元。我給大家算筆賬,政府這5億元的投入來自于10個方面:一是縣農(nóng)委向上爭取資金7500萬元,正其常務(wù)副市長在全市蔬菜建設(shè)專題會上表態(tài),市里每年安排1億元專項支持璧山等四個重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè),市政府辦公廳還以《專題會議紀(jì)要》([2010]252期)的形式作了明確,璧山最起碼應(yīng)該拿到一個“平均數(shù)”,一年2500萬元,三年就是7500萬元。我就這個問題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話,后來在市里開會的時候碰到朱憲生(市水利局局長)和商奎(市財政局副局長,分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個事,他們都表示愿意支持璧山。二是爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,一年1000萬元,三年就是3000萬元,這還不是全縣的概念,僅僅是璧北蔬菜基地項目。三是國土房管局包裝土地整理項目爭取7500萬元,在全市蔬菜基地建設(shè)專題會上,市國土房管局在發(fā)言時也作了表態(tài),每年拿出不少于1億元支持璧山等四個區(qū)縣蔬菜基地建設(shè),就按1億元算,平均一年有2500萬元,三年就是7500萬元。同樣的,這7500萬元只能用于璧北蔬菜基地,全縣的其他土地整理項目資金另外再爭取。四是水務(wù)局要多想辦法,通過包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施項目來爭取資金,一年3000萬元,三年就是9000萬元,我估計肯定能爭取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項目到市里面爭取補(bǔ)助,一年1000萬元,三年3000萬元。六是爭取交通建設(shè)補(bǔ)助,一年3000萬元,三年9000萬元。去年,縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設(shè)投入計劃,資金籌措渠道已經(jīng)明確,前幾天陳孝來(市交委副主任)對這個問題也是“點(diǎn)了頭”的,相信璧北蔬菜基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市里爭取補(bǔ)助應(yīng)該是沒有問題的。七是城鄉(xiāng)建委爭取農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金1800萬元,一年改2000棟農(nóng)村房屋,每棟爭取補(bǔ)助3000元,三年就有1800萬元。八是科委爭取農(nóng)業(yè)科技補(bǔ)助資金,一年爭取200多萬元,三年拿回來700萬元,這個標(biāo)準(zhǔn)定得很低,應(yīng)該沒有問題。九是到北京去爭取項目資金,以前我在農(nóng)口工作的時候結(jié)識了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友,知道他們手里面的項目資金很多,這次要包裝一些項目爭取三年拿回4000萬元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補(bǔ)助力度,每年專項安排1500萬元用于璧北蔬菜基地建設(shè),3年就是4500萬元。把上面的項目加起來有5億元的投入,再帶動3億元社會投入,8億元應(yīng)該能把璧北蔬菜基地做出一點(diǎn)樣子。
三、關(guān)于建設(shè)內(nèi)容 蔬菜基地建設(shè)的內(nèi)容很多,涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風(fēng)貌、垃圾清運(yùn)、會車道建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等,我看要重點(diǎn)抓好六件事。
一是土地平整。這項工作的“主力軍”是農(nóng)委和國土房管局,無論是用蔬菜專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金,還是土地整治資金,只有一點(diǎn)要求,就是整治出來的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方,要建得規(guī)規(guī)矩矩,不是說抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治,一定要通過整治發(fā)揮出土地的最大效益。
二是交通建設(shè)。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改為“大塘路”,在今年8月底以前,把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路,將這項工程寫入今年的《政府工作報告》。有些彎道太急的地方要截彎取直,有些地方要有意識地拓寬成三車道,方便會車、停車。實(shí)際上,農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的,四車道在很多時候就顯得有些浪費(fèi)。臺灣的阿里山這么出名,去旅游的人很多,也只是個雙車道,盡管道路彎彎曲曲,但因為路況較好也不顯得擁擠。說到這里,希望大家以后不要再說“草油路”這個概念,因為這種說法太不專業(yè),今后修路就用“SMA”,也就是瀝青混合材料,這種材料的路面汽車在上面跑了過后越來越黑。以前我們總是被別人“糊弄”,人家拿鋪路的底層來當(dāng)面層,結(jié)果這樣的路汽車在上面跑了后越來越白。
除了“大塘路”外,還要修一條垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路,路幅設(shè)計為7米雙車道,仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”,最多允許設(shè)置2至3個拐點(diǎn),一方面滿足大量蔬菜運(yùn)輸,另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺震撼。至于蔬菜基地內(nèi)的其它道路,農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設(shè)計,總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延遲幾個月,主要考慮涉及土地的調(diào)整。實(shí)際上問題應(yīng)該不大,因為本身建設(shè)蔬菜基地的道路也不用征地,作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全符合土地法律法規(guī)。
三是產(chǎn)業(yè)布局。簡單來說就是“種菜、種樹”?!胺N菜”,從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū),沿“大塘路”可視范圍內(nèi)全部種上蔬菜,發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說有10萬畝蔬菜基地,但是來參觀的人沒有概念,當(dāng)他看到沿途全是蔬菜,就給人家統(tǒng)一的視覺效果,誰會去丈量有沒有10萬畝呢?當(dāng)然,參觀的高潮還在將軍村那一帶,這是下車仔細(xì)看的地方,至少要確保5000畝以上,全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),要讓參觀者感到這個地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術(shù)方面,要加強(qiáng)與西南大學(xué)和市農(nóng)科院的銜接,但也不能盲從,因為從科研到實(shí)踐,有時候理念也不完全相同,有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上,必須是地地道道的蔬菜,蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內(nèi)發(fā)展,一個品種的規(guī)模盡量大一點(diǎn),不要像小孩子玩“過家家”,一個品種至少得有300—500畝。
至于“種樹”,就是在“大塘路”沿線10米范圍內(nèi)全部種上大樹,做到綠樹成蔭。剛才一路走來,看到沿途很多山坡上都是光禿禿的,這點(diǎn)璧北幾個鎮(zhèn)街就遠(yuǎn)不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調(diào)研的時候,盡管他們財政很困難,但花了不少精力種了很多樹,這點(diǎn)足以讓我感動,就叫祿友(縣財政局局長彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時候做工作就是這樣,辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報,但可能一件事情就足以讓人感動。“種樹”由林業(yè)局負(fù)責(zé),出錢、出技術(shù),還包括栽種,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)作好組織發(fā)動群眾和協(xié)調(diào)工作。所種的苗木還是要有選擇,不能是小苗,一般的樹木品種在我這里也過不了關(guān)。做事的標(biāo)準(zhǔn)就得高一點(diǎn),為什么人家到璧山來看了都對我們豎大拇指,就是因為干事的水準(zhǔn)不一樣。
四是供水和噴灌。由水務(wù)局落實(shí),這是你們職責(zé)所在,所有蔬菜基地必須確保供水,否則一旦干旱就沒有辦法。從地形上看,璧山屬于丘陵地帶,土地整理的時候把溝渠建好,下雨時水走得很快,所以主要還是解決干旱問題。至于璧北蔬菜基地內(nèi)是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜,但核心區(qū)必須采用噴灌技術(shù)。朱憲生答應(yīng)我們,說有多大面積他就給多少錢,所以水務(wù)局一定要去把錢拿回來。從蔬菜種植來說,噴灌技術(shù)確實(shí)很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌,璧山?jīng)]有道理不超越他們。
五是風(fēng)貌改造。剛才安排資金籌措方案的時候已經(jīng)說了,每年實(shí)施2000棟農(nóng)村危舊房改造,三年時間把蔬菜基地范圍內(nèi),包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點(diǎn)就是將軍村、喜觀村那一帶,按原有政策不變,建委具體下來落實(shí)。還有農(nóng)村環(huán)境問題,今天一路走來看見到處都是宣傳橫幅和廣告,璧北的三個鎮(zhèn)街可要引起重視,下次我來再看到這些東西可就對你們不“客氣”了。有時候特殊活動需要營造氛圍,拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對,活動結(jié)束后就應(yīng)該馬上拆除,可今年竟然還看到關(guān)于人口普查的橫幅,工作都結(jié)束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染,我在縣委十二屆十一次全委會的總結(jié)講話和經(jīng)濟(jì)工作會上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問題,我看大家并沒有引起重視?!绊懝牟挥弥劐N,明人不用指點(diǎn)”,既然我們提出了要求,希望大家迅速落實(shí)?!按筇谅贰毖鼐€的路邊垃圾臺要全部拆掉,擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除,做到在可視范圍內(nèi)看不見廣告。政府辦公室發(fā)一個緊急通知,要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下,重點(diǎn)是清理生活垃圾、宣傳標(biāo)語和廣告橫幅。
六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點(diǎn)錢出來打造“璧北蔬菜”品牌,過去大家都喊“缺錢”,現(xiàn)在你們的錢可不少了,在去年的基礎(chǔ)上又增加1500萬元,縣財政直接支出就有4500萬元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個品牌,還必須走“綠色、生態(tài)和無公害”路線,因為現(xiàn)在的人們越來越看重飲食健康,而大家關(guān)注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問題。有些農(nóng)民,不按說明使用農(nóng)藥,隨意增加用藥量,護(hù)果的功效雖然很好,但是殘留非常高。縣農(nóng)委要從種植的各個環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)監(jiān)管,希望三年以后,人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
這項工作由達(dá)憲同志和啟海同志負(fù)總責(zé),我給你們當(dāng)顧問,希望你們?nèi)硇牡赝度脒@項工作,開玩笑說,就是要“一根筋”地干下去。璧山在2010年做的幾件漂亮的事,哪一件不是“抵”著干出來的?在鹽井河水庫改擴(kuò)建工程開工儀式上,我給丁先軍(市政府副秘書長)開了個玩笑:“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范之后,中央領(lǐng)導(dǎo)來才看得到,否則還不讓看呢?!倍∠溶娬f:“道藩,你話倒是說了,小心收不回來?!蔽艺f,“說到就要做到!”我講這個,就是希望大家一起努力,農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃,比如基地怎么布局、道路怎么鋪設(shè)、立面改造怎么推進(jìn)、樹子怎么栽等等,這些可要多想辦法。農(nóng)委每個月報一份材料到政府辦,政府辦對璧北蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)情況每月進(jìn)行通報,讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么,不要只報喜不報憂,否則到時候完成不了任務(wù)就不好交代了。
基地建設(shè)要大面積、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),不管核心區(qū)是5000畝或8000畝,核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了,噴灌、給水、排水一應(yīng)俱全,道路也直,車能開到農(nóng)田邊。
各個鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調(diào)工作,蔬菜基地建設(shè)面臨大量的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、沿途種樹等問題,都涉及群眾的切身利益。老百姓有時候想法很“簡單”,你把他說服了,他就擁護(hù)你;你沒有說服他,他就不信任你,所以大家在開始干的時候就要注意抓主要矛盾、抓關(guān)鍵。當(dāng)然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你們是“戴鮮花”還是“挨板子”,是當(dāng)“英雄”還是做“狗熊”,就看你們的本事了。
大路街道這個會議室還真是個“寶地”,記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的,比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元,比如璧北河污染治理投入5000萬元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設(shè),大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,其實(shí)我最關(guān)心的就是“種菜、種樹”,這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項目,希望大家立即行動起來,爭取璧山2011年在農(nóng)業(yè)這個板塊有新的突破。
第五篇:項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話
在全區(qū)項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話提綱
王 建
(2010年8月16日)
區(qū)委、區(qū)政府花一整天的時間召開項目建設(shè)推進(jìn)會,主要目的是動員全區(qū)上下緊緊圍繞“項目建設(shè)年”各項工作部署,找準(zhǔn)差距,強(qiáng)力推進(jìn),為順利完成“保二爭一”目標(biāo)大干全年最后四個半月。同時,也希望通過這次會議向全區(qū)傳遞一個強(qiáng)烈信號,就是在高港加快工業(yè)化、城市化進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)“五年翻兩番”目標(biāo)而努力奮斗的關(guān)鍵時刻,大家肩負(fù)的責(zé)任只能加碼不能降低,重大項目的突破只有高潮沒有低潮,加快發(fā)展的步伐只能提速不能放緩??梢哉f今天的會議,既是一次查找不足、落實(shí)責(zé)任的督辦推進(jìn)會,也是一次相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超的鼓勁加壓會,更是一次凝聚力量、大干當(dāng)前的誓師動員會。上午,我們觀看了項目建設(shè)專題片,有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了點(diǎn)評。剛才,各園區(qū)、鎮(zhèn)街都做了表態(tài)發(fā)言,希望大家按照既定的工作部署 抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績、正視不足,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、緊迫意識、主動意識
今年以來的項目建設(shè)情況,可以概括為“三個有”: 1.有成效。一是有效投入不斷擴(kuò)大。全區(qū)年初確定的86個重點(diǎn)項目中,一二三產(chǎn)重點(diǎn)項目51個,到7月底,有41個開工建設(shè),開工率達(dá)80.4%,完成投入31億元,完成計劃的57.7%。二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快。1-7月份,列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別增長52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工業(yè)用電量、列統(tǒng)工業(yè)用電量分別增長%、%,以上增幅均居全市前列。新辦私營企業(yè)戶數(shù)、引進(jìn)區(qū)外民資項目注冊資本均超過全年目標(biāo)任務(wù),民營經(jīng)濟(jì)凈增注冊資本10.9億元,完成年底計劃的78%,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。在市統(tǒng)計局公布的上半年25個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,我區(qū)有12個指標(biāo)列全市第一,6個指標(biāo)列全市第二。三是項目建設(shè)機(jī)制逐步完善?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、部門包干服務(wù)”、重大項目限時辦結(jié)等制度得到較好落實(shí)。通過集中會辦、現(xiàn)場辦公等方式,有效解決了項目建設(shè)進(jìn)程中的一些矛盾和問題。
2.有亮點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)項目推進(jìn)較快。上半年,實(shí)施 200萬元以上農(nóng)業(yè)項目17個,項目總數(shù)超過海陵區(qū)和農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),其中已竣工項目7個,在建項目10個;新增高效農(nóng)業(yè)面積1.55萬畝,比去年同期增長78.4%,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地面積比重達(dá)44.46%。二是工業(yè)集聚度不斷提高。揚(yáng)子江中藥產(chǎn)業(yè)基地、益海糧油棕櫚油精煉及包裝、三福船舶數(shù)字化造船、中航船舶偉業(yè)拆船、華夏重工等項目進(jìn)展順利,醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值121.7億元,同比增長63.8%,高出列統(tǒng)工業(yè)增幅11.4個百分點(diǎn)。壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)增長較快,上半年全區(qū)共引進(jìn)和實(shí)施壁紙項目4個,現(xiàn)有壁紙生產(chǎn)線50多條,壁紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長63.3%,被評為全國唯一的“壁紙產(chǎn)業(yè)基地”??偼顿Y5億元的萬向汽車輪轂軸承項目成功落戶,汽摩配件產(chǎn)業(yè)上半年產(chǎn)值增長50.6%。三是服務(wù)業(yè)引資取得較大進(jìn)展??偼顿Y5億美元的臺灣國際新城項目落戶高港高新區(qū),占地近1平方公里,涵蓋了五星級花園酒店、外商會所、臺胞學(xué)校、購物中心和高品質(zhì)住宅等眾多內(nèi)容,該項目的實(shí)施將可以極大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是對照市交目標(biāo),利用外資必須發(fā)力。利用外資的水平直接體現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。1-7月份,我區(qū)實(shí)際利用外資7049萬美元,占市交指標(biāo)的50.3%,欠序時進(jìn)度8.3個百分點(diǎn)。二是對照周邊市區(qū),重大項目亟待突破。缺少重大項目支撐仍是需要我們警醒、并迫切需要解決的問題。與泰州沿江各市(區(qū))相比,今年我區(qū)新開工億元以上重大項目最少,分別比泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、靖江市、泰興市少6個、14個和11個。上半年,靖江市實(shí)施5億元以上項目11個,20億元以上項目4個,單體項目投資最大的達(dá)到60億元,全年有望形成船舶、金屬材料2個千億級產(chǎn)業(yè)集群。上半年,泰興市實(shí)施1億美元或10億人民幣以上項目達(dá)到15個,虹橋開發(fā)區(qū)與常州鐘樓區(qū)啟動跨江合作,積極承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是對照序時要求,推進(jìn)力度仍需加大。通過今天的會議,我們可以發(fā)現(xiàn),園區(qū)、鎮(zhèn)街之間發(fā)展不平衡性大,有些地方扎扎實(shí)實(shí),有些地方虛虛實(shí)實(shí);一些簽約項目“聽到的多、看到的少”,遲遲不能落地;少數(shù)項目圈地時間長,久久不見真動作;不少項目的推進(jìn)速度慢于原先確定的序時要求,形象進(jìn)度和年初幾乎沒有變化。因此,對照全年任務(wù)和序時要求,我們必須認(rèn)清工作中存在的問題,把握重點(diǎn),突破難點(diǎn),全力以赴抓項目擴(kuò)投資,一著不讓保增長促發(fā)展,確保全面和超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。
二、堅定信心,狠抓關(guān)鍵,切實(shí)把握好方向、關(guān)注好動向、引導(dǎo)好投向
所謂把握好方向,就是大力實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,突出以項目建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程。所謂關(guān)注好動向,就是要密切宏觀經(jīng)濟(jì)走勢、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、上級的政策取向和國內(nèi)外知名企業(yè)特別是央企的投資動向,有針對性地做好各項工作。所謂引導(dǎo)好投向,就是通過服務(wù)引導(dǎo)、政策激勵,鼓勵企業(yè)加大有效投入,著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu),不斷做大做強(qiáng)。具體來說,要抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作: 1.抓好機(jī)遇,在項目招引上求突破。項目招引是項目建設(shè)源頭工程、一號工程,必須加大力度,加快突破,確保完成甚至超額完成全年目標(biāo)任務(wù),并為今后一段時期高港的發(fā)展儲備一批大項目、好項目。一要進(jìn)一步明晰招商思路。當(dāng)前,要致力把握四個機(jī)遇、瞄準(zhǔn)四個方向,即:把握長三角區(qū)域發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略和泰州長江大橋通車在即的機(jī)遇,圍繞推動跨江合作,以上海、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)為方向,深化觀念對接、產(chǎn)業(yè)對接、園區(qū)對接;把握醫(yī)藥城北園產(chǎn)業(yè)化和資本化加速推進(jìn)的機(jī)遇,以招引醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)為方向,依托揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán),以招引醫(yī)藥生產(chǎn) 企業(yè)為方向,積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);把握歐元動蕩和人民幣升值購買力增強(qiáng)的機(jī)遇,以歐洲為方向,積極赴歐招商,鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和人才,實(shí)施研發(fā)和設(shè)計外包;把握《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署和“江蘇臺商周”舉行的機(jī)遇,以臺企為方向,大力引進(jìn)臺資企業(yè)落戶高港。中秋節(jié)期間,全省將舉行“江蘇臺商周”活動,商務(wù)局從現(xiàn)在起就要牽頭做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保在活動期間,高港能邀請一批客商、簽約一批項目。二要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式。要推廣高新區(qū)壁紙產(chǎn)業(yè)招商的做法,積極依靠國家級的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和發(fā)達(dá)地區(qū)的商會、協(xié)會,進(jìn)行委托招商;要放大益海糧油發(fā)展的成功經(jīng)驗,認(rèn)真做好落戶企業(yè)的服務(wù)工作,促其增資擴(kuò)股或引進(jìn)項目,進(jìn)行以商引商;要探索市場化的招商機(jī)制,聘請一些經(jīng)驗豐富、信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行中介招商。三要進(jìn)一步落實(shí)招商責(zé)任。1-7月份,實(shí)際利用外資除白馬鎮(zhèn)外,其他鎮(zhèn)街都沒有完成序時進(jìn)度,核心港區(qū)、高新區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)園完成目標(biāo)都不足20%;7個經(jīng)濟(jì)部門除商務(wù)局外,其他6個部門都沒有達(dá)到序時要求。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要對前期的招商工作進(jìn)行回頭看,對意向項目要落實(shí)專人跟蹤確保早簽約;對簽約項目要落實(shí)專人服 務(wù),確保早開工。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主載體,要當(dāng)主角、挑大梁,力爭在11月份之前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
2.強(qiáng)化引導(dǎo),在企業(yè)項目開發(fā)上求突破。項目建設(shè),企業(yè)是主體,政府是主導(dǎo)。各園區(qū)、鎮(zhèn)街及綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真做好引導(dǎo)、指導(dǎo)工作,確保企業(yè)項目開發(fā)方向準(zhǔn)、速度快、效果好。一要把項目建設(shè)與企業(yè)改造提升結(jié)合起來。繼續(xù)用好固定資產(chǎn)投資增值稅抵扣政策,加快設(shè)備更新、工藝改造,不斷培育新的生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)、工程研究中心,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持蘇中天線建好國家級檢測中心、三福船舶和旺靈絕緣材料組建院士工作站。鼓勵企業(yè)緊盯產(chǎn)品材料供應(yīng)、生產(chǎn)銷售等上下游環(huán)節(jié),通過資本嫁接、技術(shù)嫁接、品牌嫁接等方式主動與央企、外企、上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。加快產(chǎn)學(xué)研合作,實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,積極參與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。推進(jìn)企業(yè)上市“模擬上市”是事關(guān)企業(yè)健康運(yùn)行、事關(guān)高港工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)和競爭力。經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦等相關(guān)部門要進(jìn)一步深入研究,把這項工作做細(xì)、做實(shí),早見效、早出成果。二要把項目建設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。在抓好華強(qiáng)照明與復(fù)旦大學(xué)合作開發(fā)的LED和UHP新光源等新興產(chǎn)品項目的同時,要結(jié)合“十 二五”規(guī)劃編制,制定好我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以更大的力度、更優(yōu)惠的政策鼓勵企業(yè)開發(fā)新興產(chǎn)品,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。三要把項目建設(shè)與人才培養(yǎng)引進(jìn)結(jié)合起來。人力資本的投資是企業(yè)適應(yīng)未來競爭的根本之要,也是企業(yè)做大做強(qiáng)的當(dāng)務(wù)之急。要堅持政企聯(lián)動,抓住后危機(jī)國際人才加速流動、海外留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的有利時機(jī),引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。組織部要牽頭制定相關(guān)激勵政策,今后政府引進(jìn)高層次人才的原則上是根據(jù)企業(yè)需要引進(jìn)、放到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉,真正使人才有用武之地,能發(fā)揮所長。經(jīng)信委要認(rèn)真實(shí)施好企業(yè)高管培養(yǎng)計劃,通過學(xué)習(xí)深造、研討交流等形式,不斷拓寬企業(yè)家視野,提升經(jīng)營管理水平。
3.突破瓶頸,在項目協(xié)調(diào)服務(wù)上求突破。項目推進(jìn)快不快、好不好,關(guān)鍵在服務(wù);制約因素能不能有效破解、加快破解,根本靠創(chuàng)新。一要破解難題。在用地上,要從政策、方式、方法等方面對前期的拆遷工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步完善好區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動機(jī)制;要加快研究制定我區(qū)的“三臵換”實(shí)施辦法,推動拆遷;用充分運(yùn)用用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、項目點(diǎn)供等政策,爭取更多的用地指 標(biāo)。在資金方面,要堅持“爭”、“貸”、“融”、“引”,多管齊下,信貸資金、上級配套資金、民間資金,多資并用,為項目建設(shè)提供切實(shí)的資金保障。經(jīng)信委要在幫助企業(yè)融資8.6億元的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好銀企對接工作,為企業(yè)爭取更多的信貸支持,力爭全年為企業(yè)融資15億元以上。各金融部門要強(qiáng)化“雙贏”理念,在服務(wù)地方發(fā)展中提升效益、拓展空間。區(qū)金融辦要出臺駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)考核獎勵辦法,對為高港發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的予以重獎。二要用好政策。要把政策研究到位。為應(yīng)對國際金融危機(jī),省委、省政府出臺了發(fā)展六大新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培養(yǎng)引進(jìn)人才等一系列政策措施以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等七個文件。市委、市政府也即將出臺實(shí)施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的意見和政策。這為我們推進(jìn)項目建設(shè)提供了有利條件。各園區(qū)、各鎮(zhèn)街及區(qū)各有關(guān)部門要深入研究、深刻領(lǐng)會其重要內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)推動項目建設(shè)的自覺性、針對性和有效性。要把政策爭取到位。發(fā)改、經(jīng)信、科技、財政等部門要組織專門力量,精心包裝項目,積極爭取支持,力爭我區(qū)有更多的建議進(jìn)規(guī)劃、更多的項目進(jìn)籠子、更多的資金進(jìn)盤子。要把政策配套到位。在落實(shí)《促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法》、《工業(yè)企 業(yè)高位嫁接獎勵辦法(試行)》和《培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門,要根據(jù)市委、市政府開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”政策意見,制定出臺我區(qū)的具體實(shí)施辦法。三要強(qiáng)化服務(wù)。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好項目掛鉤工作,對掛鉤項目的實(shí)施進(jìn)度要了胸中有數(shù),對項目推進(jìn)過程中碰到的困難和問題要及時協(xié)調(diào)解決,確保所掛鉤的項目有序推進(jìn)。各服務(wù)包干部門要根據(jù)項目實(shí)施要求,及時做好有關(guān)手續(xù)的辦理和相關(guān)審批的對上對接協(xié)調(diào)工作,真正落實(shí)“包保”責(zé)任。發(fā)改委、經(jīng)信委、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要建立聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),簡化辦事流程,提高辦事效率。
三、集中精力,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)提高組織程度,加大推進(jìn)力度,加快建設(shè)進(jìn)度
推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)。全區(qū)上下必須集中精力,落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
一要以更寬的思路謀劃項目。要以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項目集聚。按照開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略的要求,結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制,認(rèn)真編制醫(yī)藥、船舶、糧油食品、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和壁紙、汽摩配件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳 規(guī)。根據(jù)規(guī)劃,編制產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,定期發(fā)布項目建設(shè)與儲備情況,吸引國資、外資投向我區(qū)重點(diǎn)項目,加速產(chǎn)業(yè)集聚。要加強(qiáng)園區(qū)功能開發(fā),提升承載項目的能力。各園區(qū)要圍繞發(fā)展定位,加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),不斷完善功能,增強(qiáng)對項目的吸引力。醫(yī)藥城南園要科學(xué)規(guī)劃、快速啟動;核心港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與港口開發(fā)要同步推進(jìn);高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺與城市功能要快速完善;臨港經(jīng)濟(jì)園啟動步伐要進(jìn)一步加快,力爭快出形象。要及早謀劃來年工作思路,按照快于今年、快于周邊的要求,及早謀劃明年的工作目標(biāo),及早理清工作思路,及早研究工作舉措,力爭明年一開局就形成新的招商引資和項目建設(shè)的攻勢。
二要以更多的精力投入項目。項目建設(shè)是“一把手”工程,必須堅持“一把手”親自抓,任何情況下都要不分心、不偏離、不動搖。各園區(qū)、鎮(zhèn)街和項目服務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)要始終繃緊項目建設(shè)這根弦,拿出主要精力走出去跑項目、引客商。要進(jìn)一步強(qiáng)化“工作項目化、項目責(zé)任化”機(jī)制,落實(shí)推進(jìn)措施、搶抓時間進(jìn)度,使項目建設(shè)在量化、細(xì)化、具體化中提速度、趕進(jìn)度,早投產(chǎn)、真見效。各級各部門都要緊扣中心、服務(wù)大局,協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,一切圍繞項目建設(shè)想辦法、出主意、見行動。重大項目辦作為全區(qū)項目建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步強(qiáng)化對項目建設(shè)的全程監(jiān)管,加大對項目實(shí)施單位的工作指導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用。
三要以更嚴(yán)的督查推進(jìn)項目。健全重點(diǎn)項目督查制度,采取領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查等方式,定期不定期地對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、建設(shè)環(huán)境等進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。人大、政協(xié)要組織人大代表和政協(xié)委員圍繞重大項目建設(shè)開展視察調(diào)研活動,積極提出意見和建議。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,把項目建設(shè)、招商引資工作的成效與經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,與干部任用相掛鉤,切實(shí)形成爭先進(jìn)位、爭作貢獻(xiàn)的工作氛圍,確保重點(diǎn)項目大力度、快節(jié)奏推進(jìn)。