第一篇：超過退休年齡終止勞動(dòng)合同要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

超過退休年齡終止勞動(dòng)合同要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？

文 | 潘勇勝，舒城縣勞動(dòng)人事爭議仲裁院院長

【案情簡介】

何某，男，2003年7月被招聘在某單位食堂從事廚師工作，當(dāng)年何某50周歲，約定單位僅為何某發(fā)放工資福利，無需參加社會保險(xiǎn)。2016年6月，該單位以何某已超過法定退休年齡為由，終止了與何某的勞動(dòng)關(guān)系，未給予相關(guān)補(bǔ)償。終止勞動(dòng)關(guān)系前一年的何某月平均工資為3500元。何某不服，2016年9月向當(dāng)?shù)乜h勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會（以下簡稱縣仲裁委）申請仲裁，要求該單位支付終止勞動(dòng)合同13年工齡的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)45500元。

【雙方爭議】

審理中，何某認(rèn)為，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條二款規(guī)定：勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止。由于單位沒有為何某辦理社會保險(xiǎn)，以致無法享受養(yǎng)老待遇，該單位應(yīng)當(dāng)參照解除或者終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該單位辯稱，何某2016年6月已達(dá)63周歲，超過了法定退休年齡，根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定：勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。據(jù)此規(guī)定，不屬于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆ǘㄇ樾巍?/p>

【仲裁結(jié)果】

仲裁委審理認(rèn)為:何某2016年6月已經(jīng)超過法定退休年齡,該單位與其終止勞動(dòng)合同符合法律規(guī)定,但何某請求該單位應(yīng)當(dāng)支付其經(jīng)濟(jì)賠償金沒有明確的法律依據(jù)。該單位因未為其參加社會保險(xiǎn)，以致何某離職后無法享受養(yǎng)老待遇，雖然當(dāng)初何某不要求參加社會保險(xiǎn)，但也不能免除該單位的過錯(cuò)責(zé)任。根據(jù)勞動(dòng)合同法第四十四條二款之規(guī)定，為保護(hù)勞動(dòng)者依法享受社會保險(xiǎn)和福利的權(quán)利，該單位與何某終止勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。后經(jīng)縣仲裁委調(diào)解，該單位一次性支付何某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償23000元。

【案件分析】

本案的爭議焦點(diǎn):達(dá)到或超過法定退休年齡的勞動(dòng)者（以下簡稱達(dá)齡勞動(dòng)者）與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系是否自動(dòng)終止、終止后用人單位是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金。

勞動(dòng)合同法第四十四條二款和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第二十一條的分別規(guī)定，即終結(jié)勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系主體資格的標(biāo)準(zhǔn)問題如何適用，引起司法實(shí)務(wù)界對該類勞動(dòng)爭議案件的處理有著較大的分歧。

實(shí)踐中，達(dá)齡勞動(dòng)者仍持續(xù)在同一用人單位工作有兩類情形，一類是參加了社會保險(xiǎn)的，一類是未參加社會保險(xiǎn)的。參加了社會保險(xiǎn)的達(dá)齡勞動(dòng)者又可分為：達(dá)到退休年齡時(shí)即享受養(yǎng)老待遇和達(dá)到退休年齡但因社會保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年而不能享受待遇。

為此，對于達(dá)齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系問題和終止勞動(dòng)合同后是否給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葢?yīng)作具體分析。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮達(dá)齡勞動(dòng)者是否享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇這一標(biāo)準(zhǔn)來處理有關(guān)案件：

一是勞動(dòng)者主體資格尚無明確的年齡上限規(guī)定。勞動(dòng)者，顧名思義即具有勞動(dòng)能力的人。根據(jù)勞動(dòng)法第十五條規(guī)定，可以理解為勞動(dòng)者的年齡下限是年滿十六周歲，但勞動(dòng)法尚未對勞動(dòng)者的年齡作出上限規(guī)定。勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡并不意味著勞動(dòng)者喪失了勞動(dòng)能力，達(dá)齡勞動(dòng)者仍可享有憲法賦予的勞動(dòng)權(quán)，可以與用人單位建立合法的勞動(dòng)關(guān)系。

《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用<工傷保險(xiǎn)條例>請示的答復(fù)》(2010)行他字第10號），對超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)認(rèn)定工傷。因此，勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的主體資格標(biāo)準(zhǔn)不受退休年齡的限制。

二是勞動(dòng)者依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇具有強(qiáng)制性。

勞動(dòng)法第七十條、七十二條分別規(guī)定，國家發(fā)展社會保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償；用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。按此規(guī)定，為勞動(dòng)者參加社會保險(xiǎn)是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，具有強(qiáng)制性。

最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第一條

（三）項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛屬于勞動(dòng)爭議，法院應(yīng)當(dāng)受理?！蛾P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條規(guī)定，勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。

三是勞動(dòng)者享受養(yǎng)老待遇后終止勞動(dòng)關(guān)系具有明確的法律適用解釋。

最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定:用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。據(jù)此可推定，沒有依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的用工爭議，則按勞動(dòng)關(guān)系處理。如廣東省出臺的《關(guān)于適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法若干問題的指導(dǎo)意見》載明：“用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理，反之，用人單位招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按勞務(wù)關(guān)系處理。”（小編按：廣東該意見在2012年已修正，現(xiàn)在統(tǒng)一按勞務(wù)關(guān)系處理）

四是適應(yīng)當(dāng)前社會保障制度的需要。

基于我國現(xiàn)有社會保障水平的局限，達(dá)齡勞動(dòng)者老有所養(yǎng)目標(biāo)尚未全面實(shí)現(xiàn)，多數(shù)勞動(dòng)者仍需依靠自身勞動(dòng)獲取報(bào)酬來輔以實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。因此，未享受養(yǎng)老待遇的達(dá)齡勞動(dòng)者應(yīng)與適齡勞動(dòng)者一樣，受到勞動(dòng)法的調(diào)整和保護(hù)。

另外，社會保險(xiǎn)法第十六條第二款規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的,可以繳費(fèi)至滿15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。可見，并非所有達(dá)到退休年齡的勞動(dòng)者都能享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因此，未享受養(yǎng)老待遇的達(dá)齡勞動(dòng)者與用人單位均未選擇終止勞動(dòng)合同的情況下，不能認(rèn)定因勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，其與用人單位的勞動(dòng)合同就自然終止。

五是上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法原則。

現(xiàn)行的《勞動(dòng)合同法》系全國人大常委會于2012年12月28日修改后通過的；《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》于2008年9月18日國務(wù)院令第535號公布的。

綜上所述，達(dá)齡勞動(dòng)者仍持續(xù)在同一用人單位工作后終止勞動(dòng)合同的，可參照以下裁判規(guī)則區(qū)別處理：

第一，達(dá)到退休年齡時(shí)即享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者。用人單位按勞動(dòng)合同法第四十四條二款之規(guī)定，直接告知?jiǎng)趧?dòng)者并辦理勞動(dòng)關(guān)系終止手續(xù)即可，無需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确韶?zé)任。此后的用工關(guān)系則屬于勞務(wù)關(guān)系。

第二，達(dá)到退休年齡但因保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年而不能享受養(yǎng)老待遇的勞動(dòng)者。應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)關(guān)系處理，如達(dá)齡勞動(dòng)者繼續(xù)工作至保險(xiǎn)繳費(fèi)滿15年并享受養(yǎng)老待遇時(shí)，按上述第一種規(guī)則處理；如繳費(fèi)未滿15年中途終止勞動(dòng)關(guān)系的，參照以下第三種規(guī)則處理，用人單位支付勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，此后的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)費(fèi)則轉(zhuǎn)由達(dá)齡勞動(dòng)者個(gè)人繳納。

第三，沒有參加社會保險(xiǎn)的達(dá)齡勞動(dòng)者。除勞動(dòng)者主動(dòng)提出因與單位無關(guān)的個(gè)人原因而離職，或者因個(gè)人嚴(yán)重違規(guī)、失職、追究刑事責(zé)任而被單位辭退等特殊情形外，用人單位與達(dá)齡勞動(dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。由于此前用人單位未給勞動(dòng)者參加社會保險(xiǎn)，以致勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡后無法享受基本養(yǎng)老待遇。對此，用人單位應(yīng)當(dāng)參照解除或終止勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，給予達(dá)齡勞動(dòng)者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償，并書面辦理終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。此后，如用人單位繼續(xù)使用該勞動(dòng)者，則按勞務(wù)關(guān)系對待。

第二篇：終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議書

終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議書

甲方：（單位）乙方：

甲、乙雙方于年月日訂立聘用制勞動(dòng)合同，該勞動(dòng)合同于年月日期滿終止?，F(xiàn)因該合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，甲方?jīng)Q定不再續(xù)聘乙方。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議：

經(jīng)雙方核實(shí)，乙方在甲方單位工作年限已滿年月，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十七條的具體規(guī)定（下附相關(guān)法條），甲方需一次性支付（乙方辦理完畢工作交接時(shí)）乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)人民幣元（大寫：）。

雙方確認(rèn)：

一、甲方已明確告知乙方依照相關(guān)犯規(guī)應(yīng)得權(quán)益金為 元，乙方愿意放棄差額部分；

二、在協(xié)議簽訂后，雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的工資、福利及社會保險(xiǎn)等事項(xiàng)均已履行完畢，雙方無其他爭議；

三、承諾在簽訂協(xié)議并領(lǐng)取補(bǔ)償金后放棄其他任何主張，不再就雙方勞動(dòng)法律關(guān)系存續(xù)期間的任何事項(xiàng)提起勞動(dòng)仲裁及訴訟。甲方：（簽章）乙方：

簽訂時(shí)間： 年 月 日 簽訂時(shí)間： 年 月 日 附《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》法條：

第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工 資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年

第三篇：終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議書

終止勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議書

甲方：（單位）

乙方：

甲、乙雙方于

****年**月**日訂立聘用制勞動(dòng)合同，該勞動(dòng)合同于

****年**月**日期滿終止?，F(xiàn)因該合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，甲方?jīng)Q定不再續(xù)聘乙方。根據(jù)我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》以及人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的相關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議：

經(jīng)雙方核實(shí)，乙方在甲方單位工作年限已滿

年

月，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條第一項(xiàng)、第四十六條第五項(xiàng)以及第四十七條的具體規(guī)定（下附相關(guān)法條），甲方需給予乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)人民幣

元（大寫：）。

甲方：（簽章）

乙方：

簽訂時(shí)間：

****年**月**日

簽訂時(shí)間：

****年**月**日

附《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》法條：

第四十四條 有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：

（一）勞動(dòng)合同期滿的；…… 第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：……

（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；…… 第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工 資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第四篇：達(dá)到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇終止勞動(dòng)合同是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

達(dá)到法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇終止勞動(dòng)合同是否需要支付

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

2004年3月10日的《廣東省高級人民法院關(guān)于勞動(dòng)者向人民法院起訴要求用人單位為其補(bǔ)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，人民法院應(yīng)否受理及相關(guān)問題的批復(fù)》粵高法民一復(fù)字〔2004)2號第二項(xiàng)，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，用人單位未為其辦理退休手續(xù)，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作的，該勞動(dòng)者仍屬用人單位職工，與其他勞動(dòng)者享有同等待遇。勞動(dòng)者被用人單位裁減的，用人單位應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。廣東省高級人民法院的這一復(fù)函，在《勞動(dòng)合同法》頒布之前，因此，這里采用了“裁減”的字眼，因此，存在解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題。

2008年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定，勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)合同終止。廣東省高級人民法院、廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會于2008年6月23日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于適用<勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法>、<勞動(dòng)合同法>若干問題的指導(dǎo)意見》第十七條明文規(guī)定：用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理。已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，與用人單位形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理，也即意味著勞動(dòng)者被用人單位終止或者解除勞動(dòng)合同依法需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，用人單位需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。然而2008年9月18日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條規(guī)定，勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡的，勞動(dòng)合同終止。國務(wù)院的這一規(guī)定，突破了《勞動(dòng)合同法》的相應(yīng)規(guī)定，使得已達(dá)法定退休年齡的員工，無論是否享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，勞動(dòng)合同都自然終止，而不存在解除的問題。因此，如果勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡，員工與用人單位形成的用工關(guān)系屬于勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系？從《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的文本意義上理解，似乎勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后，即使未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者退休金，這種用工關(guān)系仍然屬于勞務(wù)關(guān)系（雇傭關(guān)系），這就直接導(dǎo)致2004年廣東省高級人民法院的復(fù)函也因此失去法律效力，但該條例卻未明確規(guī)定終止后是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按照目前對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的理解，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為一種民法特別法勞動(dòng)法上的義務(wù)，適用法無明文規(guī)定則無的原則，也即在法律未明確規(guī)定需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，也無任何法律可以推論出其需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，廣東省勞動(dòng)仲裁委員會于2009年應(yīng)東莞市勞動(dòng)仲裁委員會的請求，發(fā)布了一個(gè)復(fù)函：《關(guān)于達(dá)到法定退休年齡未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員經(jīng)濟(jì)問題的復(fù)函》，該含內(nèi)容如下：

粵勞仲函[2009]1號

東莞市勞動(dòng)爭議仲裁委員會： 你委《有關(guān)勞動(dòng)者達(dá)到或超過退休年齡未獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退出勞動(dòng)崗位是否需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼埱蟆罚|勞仲委[2009]1號）收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下： 根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定，勞動(dòng)者在用人單位達(dá)到法定退休年齡，其勞動(dòng)合同終止。現(xiàn)有法律法規(guī)均未規(guī)定勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡終止勞動(dòng)合同，用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，在國家沒有新的規(guī)定前，用人單位與達(dá)到法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員終止勞動(dòng)合同，可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后被返聘或者在其他用人單位提供勞動(dòng)，與用人單位形成勞務(wù)關(guān)系，不適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)規(guī)定。

該復(fù)函正是基于法無明文規(guī)定則無的原則，現(xiàn)行法律沒有規(guī)定用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的義務(wù)，則用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這是迄今為止，國家及地方有關(guān)部門作出的最新的規(guī)定。然而，該復(fù)函畢竟為仲裁委員會發(fā)布，僅對勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部在審理案件時(shí)具有參考性質(zhì)，對法院沒有拘束力。

個(gè)人認(rèn)為，用人單位與達(dá)到法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員終止勞動(dòng)合同，需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金更符合社會公平原則。雖然，從目前的法律規(guī)定看，廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會的復(fù)函表面上更符合法律的規(guī)定，然而，首先，就社會公平原則上講，已達(dá)法定退休年齡而未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，已基本或者即將喪失勞動(dòng)能力，或者他們本應(yīng)享受自己的勞動(dòng)成果而無需勞動(dòng)，但他們失去工作后并無任何經(jīng)濟(jì)來源，他們本應(yīng)依法享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇因各種原因無法享受，如果終止勞動(dòng)合同而不給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，則更使其生活陷入困境，不符合老有所養(yǎng)的社會基本原則，也不符合人道主義。而經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償具有對之前貢獻(xiàn)的補(bǔ)償和對未來失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償雙重性質(zhì)，已達(dá)退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員領(lǐng)取一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償正符合上述經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男再|(zhì)。其次，從勞動(dòng)法作為民法的特別法來說，勞動(dòng)法現(xiàn)基本已脫離民法而具有社會法的性質(zhì)，勞動(dòng)法很多方面都扮演著社會穩(wěn)定、社會發(fā)展和社會保障的功能，并不遵從法無明文規(guī)定則無的原則，現(xiàn)有法律并無明文規(guī)定不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，則用人單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

然而，如果需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，又如何支付，從入職之日起支付還是從2008年開始的工作年限支付？根據(jù)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十一條，已達(dá)法定退休年齡的人員，勞動(dòng)合同終止，也即達(dá)到法定退休年齡的員工的勞動(dòng)合同不存在解除問題，而僅僅是終止，又根據(jù)《勞動(dòng)合同法》關(guān)于合同到期終止支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定，應(yīng)從2008年起的工作年限計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第五篇：勞動(dòng)合同終止和解除,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何支付

勞動(dòng)合同終止和解除，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金如何支付

---------------區(qū)別于《勞動(dòng)法》和各省、市制訂的《勞動(dòng)合同條例》，《勞動(dòng)合同法》對終止和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付作出了新的規(guī)定。隨著《勞動(dòng)合同法》的正式實(shí)施，有些勞動(dòng)者和用人單位對相關(guān)規(guī)定的理解還存在一些疑惑，在此我就支付補(bǔ)償金的相關(guān)問題作簡要講解。

是否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金要針對具體問題來分析。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，合同到期終止，用人單位應(yīng)該給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況包括：合同到期，用人單位同意續(xù)訂合同，但是續(xù)訂的合同條件比原來的條件差，致使勞動(dòng)者不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的；勞動(dòng)者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位不同意的；雙方都不同意續(xù)訂合同的。這三種情況有一個(gè)共同點(diǎn)，即用人單位主觀上沒有續(xù)訂勞動(dòng)合同之意，最終結(jié)果是不能續(xù)訂勞動(dòng)合同。所以，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除勞動(dòng)合同用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的情況：當(dāng)勞動(dòng)合同雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；職工不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事

用人單位另行安排的工作的；勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使合同無法履行，且未能就變更合同內(nèi)容達(dá)成一致的；用人單位依法破產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的。這些情況用人單位都需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

勞動(dòng)合同終止后不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的特殊情況：在勞動(dòng)合同終止時(shí)，用人單位主動(dòng)提出續(xù)訂合同，并且續(xù)訂合同的條件是維持或是提高勞動(dòng)合同約定的，但是勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的，這種情況是不需要給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。因?yàn)閷?dǎo)致合同無法訂立的原因在勞動(dòng)者。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位的工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資，六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，支付半個(gè)月工資。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。但對月工資高于當(dāng)?shù)厣缙焦べY3倍的勞動(dòng)者按3倍和十二年封頂。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定終止與解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)相同。這一點(diǎn)與《勞動(dòng)法》及原有的相關(guān)規(guī)定有較大不同，《勞動(dòng)法》就終止勞動(dòng)合同是否支付生活補(bǔ)助費(fèi)是根據(jù)企業(yè)性質(zhì)（如國有、集體、中外合資等）由各省市制訂相關(guān)條例執(zhí)行，但2001年9月和10月有關(guān)條例均明確廢止，勞

動(dòng)合同制職工勞動(dòng)合同終止后有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)均可以不支付。這就涉及到一個(gè)法律溯及力的問題，根據(jù)法不溯及的原則，《勞動(dòng)合同法》附則中規(guī)定：按規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法實(shí)施之日起計(jì)算；本法實(shí)施前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定。如某職工2002年4月與用人單位簽訂了6年的勞動(dòng)合同，2008年3月31日到期終止，原規(guī)定用人單位可以不支付生活補(bǔ)助費(fèi)，現(xiàn)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》他可以得到本人半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（08年1月1日?3月31日不滿6個(gè)月）。

還需要說明的一點(diǎn)是，根據(jù)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）中的相關(guān)規(guī)定“不能勝任工作和雙方協(xié)商解除”兩種情況應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，工作年限有12年的限制，而在《勞動(dòng)合同法》中只對“高薪人員”（即月工資高于本地區(qū)社平工資3倍）進(jìn)行了12年的限制，其他沒有限制。也就是說，除“高薪人員”外，其他職工因?yàn)椤安荒軇偃喂ぷ鳌苯獬齽趧?dòng)合同時(shí)沒有12年期限的限制，可以按照實(shí)際工作年限來確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額，這也似乎不盡合理，還要看《勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則》出臺后是否有明確規(guī)定。另外，原解除勞動(dòng)合同情形中除“不能勝任工作和雙方協(xié)商解除”兩種情況是按勞動(dòng)者本人的實(shí)得月平均工資計(jì)發(fā)補(bǔ)償金外，其他幾種解除勞動(dòng)合同情形需支付補(bǔ)

償金時(shí)，勞動(dòng)者實(shí)得月平均工資低于用人單位月平均工資的，按用人單位月平均工資計(jì)發(fā)，而《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，即2008年1月1日起的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)除“高薪人員”需3倍封頂外，均按本人的實(shí)得月平均工資計(jì)發(fā)，所以可能會出現(xiàn)解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金分段計(jì)算的情況。