第一篇：城市規(guī)劃管理與法規(guī)

一、名詞解釋

1.行政許可:指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人、或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

2.行政立法:指國家行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定、修改和廢止行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的活動(dòng)。

3.行政指導(dǎo)：指行政主體為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的需要，基于國家法律原則和政策，在其職責(zé)、任務(wù)或其所管轄的范圍內(nèi)，在行政相對(duì)方的同意或協(xié)助下，靈活的運(yùn)用非強(qiáng)制手段，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，但不直接產(chǎn)生法律效果的行為。

4.物質(zhì)文化遺產(chǎn)：具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物，包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動(dòng)文物，歷史上各時(shí)代的重要實(shí)物、藝術(shù)品、文獻(xiàn)、手稿、圖書資料等可移動(dòng)文物；以及在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的歷史文化名城（街區(qū)、村鎮(zhèn)）。

5.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：各種以非物質(zhì)形態(tài)存在的與群眾生活密切相關(guān)、世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。6.臨時(shí)用地：由于建設(shè)工程施工、堆料、安全等需要和其他原因，需要在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)后臨時(shí)使用的土地。

7.臨時(shí)建設(shè)：指經(jīng)城市、縣人民政府的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，臨時(shí)建設(shè)并臨時(shí)性使用，必須在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除的建筑物、構(gòu)筑物、道路、其他設(shè)施等建設(shè)工程。8.城市紫線：指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護(hù)范圍界線，以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布保護(hù)的歷史建筑的保護(hù)范圍界線。

9.城市綠線：指城市各類綠地范圍的控制線。

10.城市藍(lán)線：指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。

11.城市黃線：指對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。

12.集鎮(zhèn)：指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級(jí)人民政府確認(rèn)由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

13.風(fēng)景名勝區(qū)：指經(jīng)過特別法定程序，由國家和地方政府批準(zhǔn)設(shè)立的“具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動(dòng)的區(qū)域”。

14.公務(wù)員：指行使國家行政權(quán)力，從事社會(huì)公務(wù)管理，提供公共服務(wù)的人員。15.公共政策：政府為處理社會(huì)公共事務(wù)而制定的行為規(guī)范。

16.建設(shè)用地規(guī)劃管理：指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對(duì)于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目用地提供規(guī)劃條件，確定建設(shè)用地的定點(diǎn)位置、面積、范圍、審核建設(shè)工程總平面圖，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證等進(jìn)行各項(xiàng)行政管理并依法實(shí)施行政許可工作的總稱。

17.基本農(nóng)田：指按照一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃而確定的不得占用的耕地。

二、簡答題

1.行政合法性原則 ①行政主體合法 ②行政權(quán)限合法 ③行政行為合法 ④行政程序合法 ⑤其他原則

2.行政合理性原則（合理性原則的產(chǎn)生是基于行政自由裁量權(quán)的存在）①行政的目的和動(dòng)機(jī)合理 ②行政行為的內(nèi)容和范圍合理 ③行政的行為和方式合理 ④行政的手段和措施合理 3.公共政策問題的基本條件 ①社會(huì)客觀現(xiàn)象

②大多數(shù)人對(duì)社會(huì)問題有所察覺并受其影響 ③利益與價(jià)值觀念的沖突 ④團(tuán)體的活動(dòng)與力量 ⑤政府的必要行動(dòng)

4.行政應(yīng)急性原則 ①存在明確無誤的緊急情況

②非法定機(jī)關(guān)行使緊急權(quán)力，事后應(yīng)報(bào)法定機(jī)關(guān)予以確認(rèn) ③行政機(jī)關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)受有權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督

④應(yīng)急權(quán)力行使應(yīng)該適當(dāng)，將損害控制在最小程度和范圍內(nèi) 5.行政溝通的原則

①高效率原則 ②高質(zhì)量原則 ③民主化原則 6.歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的申報(bào)材料 ①歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明 ②傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀 ③保護(hù)范圍

④不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單 ⑤保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求 7.行政救濟(jì)的內(nèi)容

①行政復(fù)議程序 ②行政賠償程序 ③行政監(jiān)督檢查程序 8.城市規(guī)劃管理的重要方法類型 ①行政的方法（職位、職責(zé)、職權(quán)統(tǒng)一）

②法律的方法（規(guī)劃法、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范）③經(jīng)濟(jì)的方法（價(jià)格、稅收、獎(jiǎng)金、罰款、信貸等）

④咨詢的方法（作用5個(gè)：建議、決策意見、審議意見、方案、咨詢）9.城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的構(gòu)成 ①法律（城鄉(xiāng)規(guī)劃法）②行政法規(guī) ③地方性法規(guī) ④部門規(guī)章 ⑤地方政府規(guī)章

10.城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中，縱向體系和橫向體系的構(gòu)成要點(diǎn)

①縱向體系：以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為中心，實(shí)現(xiàn)國家立法(包括部門規(guī)章)與地方立法的相配套。②橫向體系：城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域之外的，與城鄉(xiāng)規(guī)劃有著密切聯(lián)系的相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章等。11.行政法制監(jiān)督的基本原則 ①依法行使職權(quán)的原則

②實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則 ③人人平等的原則

④教育與懲罰相結(jié)合、督察與改進(jìn)工作相結(jié)合 ⑤專門工作和依靠群眾相結(jié)合的原則 12.行政法制監(jiān)督的體系

①權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 ②司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

③行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督 ④政治監(jiān)督 ⑤社會(huì)監(jiān)督 13.抗震防災(zāi)編制應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)

①當(dāng)遭受多遇地震時(shí)，城市一般功能正常。

②當(dāng)遭受相當(dāng)于抗震設(shè)防烈度的地震時(shí)，城市一般功能及生命系統(tǒng)基本正常，重要工礦企業(yè)能正?；蛘吆芸旎謴?fù)生產(chǎn)。

③當(dāng)遭受罕遇地震時(shí)，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)和生命線工程不遭受破壞，不發(fā)生嚴(yán)重的次生災(zāi)害。

14.開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的目的 ①維護(hù)社會(huì)公共利益 ②保護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益

③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

④保障城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 15.行政法律責(zé)任構(gòu)成要件（只有構(gòu)成全部要件，才能追究其法律責(zé)任）①行為人的行為客觀上已構(gòu)成違法及部分行政不當(dāng) ②行為人必須具備責(zé)任能力 ③行為人在主觀上必須有過錯(cuò)

④行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提 16.建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理審核內(nèi)容 ①建設(shè)項(xiàng)目的基本情況 ②建設(shè)項(xiàng)目與城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào) ③城市項(xiàng)目與相關(guān)設(shè)施的銜接與配合 ④建設(shè)項(xiàng)目與周圍環(huán)境的和諧 17.居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審核內(nèi)容 ①居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則 ②居住區(qū)用地平衡表 ③居住區(qū)規(guī)劃布局 ④居住區(qū)空間環(huán)境 ⑤住宅、公建、道路、綠地

18.城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容

①規(guī)劃區(qū)范圍 ②規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 ③基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地 ④水源地和水系 ⑤基本農(nóng)田和綠化用地 ⑥環(huán)境保護(hù) ⑦自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) ⑧防災(zāi)減災(zāi) 19.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改條件 ①上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的 ②行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的

③因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)過程確需修改規(guī)劃的 ④經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的

⑤城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形 20.乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

①具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

②具有高級(jí)技術(shù)職稱占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15%，其中高級(jí)城市規(guī)劃師不少于2人，高級(jí)建筑師不少于1人、高級(jí)工程師不少于1人；具有中級(jí)技術(shù)職稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人員不少于5人，其他專業(yè)人員不少于10人；

③達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)； ④有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行； ⑤注冊(cè)資金不少于50萬元；

⑥有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10㎡。21.丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

①具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力；

②專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中城市規(guī)劃師不少于2人，建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少于5人； ③達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)； ④有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行； ⑤注冊(cè)資金不少于20萬元；

⑥有固定的工作場所，人均建筑面積不少于10㎡。22.歷史建筑保護(hù)單位規(guī)劃管理的原則和方法 原則：①歷史原真性 ②建筑的完整性

方法：①建筑本體保護(hù)(修繕、調(diào)整使用，特殊情況下整體移位，建筑主體保護(hù)，意向保護(hù))②建筑環(huán)境保護(hù)（規(guī)劃保護(hù)控制區(qū)，環(huán)境整治，保護(hù)建筑安全）23.城市建設(shè)方面的方針政策

①深化住房制度改革，啟動(dòng)住房消費(fèi)，加快住房建設(shè)。全面落實(shí)住房分配貨幣化的各項(xiàng)政策；抓好政策配套，優(yōu)化市場環(huán)境，加速住房金融服務(wù)體系的發(fā)展；進(jìn)一步拓寬住宅建設(shè)領(lǐng)域，擴(kuò)大住房需求，要如快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)；團(tuán)是積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，改善住房供應(yīng)。

②整頓和規(guī)范建設(shè)市場，確保建設(shè)工程質(zhì)量。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作。

③加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理，搞好風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。首先要加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。第二，加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理。以創(chuàng)建國林城市和評(píng)選中國人居獎(jiǎng)為契機(jī)。抓好城市環(huán)境建設(shè)和管理。④進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)國有企業(yè)的改革和發(fā)展。

三、論述：出讓土地為何不需要選址意見書？

答：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。這是因?yàn)閲型恋厥褂脵?quán)有嘗使用制度全面推行之后，除劃撥使用土地的項(xiàng)目（主要是公益事業(yè)項(xiàng)目）外，都實(shí)行國有土地使用權(quán)有嘗使用的出讓方式。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定，出讓地塊必須附具城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件。規(guī)劃條件要明確規(guī)定出讓地塊的面積、使用性質(zhì)、建設(shè)強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的配置原則等相關(guān)要求。這就是說，通過有償出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目本身就具有與城鄉(xiāng)規(guī)劃相符的明確的建設(shè)地址和建設(shè)條件，無須城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行建設(shè)地址的選擇或確認(rèn)，因此，不需要申請(qǐng)選址意見書。

第二篇：《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》讀后感

《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》讀后感

一座城市如何發(fā)展，將呈現(xiàn)怎樣的模式在世人面前，很大程度上最近讀了《城市規(guī)劃管理與法規(guī)》，它的核心內(nèi)容是“一個(gè)矛盾與兩個(gè)問題”即管理者（規(guī)劃管理人員）與被管理者（城市規(guī)劃組織、編織著、建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施者）和管什么、如何管兩個(gè)問題。

城市管理是以城市的可持續(xù)發(fā)展為目的的，保障城市機(jī)體健康發(fā)展，以城市的物質(zhì)要素包括人、財(cái)物、信息等各種資源為對(duì)象，對(duì)城市運(yùn)行系統(tǒng)做出綜合性協(xié)調(diào)、規(guī)劃、建設(shè)和控制活動(dòng)。城市管理的內(nèi)容有：城市的社會(huì)管理（人口管理（生育、人口遷移）+社會(huì)治安秩序管理（秩序、治安）+社區(qū)生活服務(wù)管理（服務(wù)設(shè)施、服務(wù)、信息管理）+城市文化管理（教育科學(xué)文化、思想道德））、城市的經(jīng)濟(jì)管理（產(chǎn)業(yè)、一體化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)）、城市的生態(tài)環(huán)境管理（生態(tài)占用、碳足跡）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

在當(dāng)下的社會(huì)，我們的日趨需求改變著城市的現(xiàn)狀，要求城市隨著人們的軌跡適應(yīng)人類活動(dòng)。在城市管理中，系統(tǒng)分析、決策科學(xué)化等。城市的當(dāng)前弊端有：傳統(tǒng)的城市管理組織過于松散，管理法規(guī)不配套、城市管理投入少、管理模式的弊端：建管合一模式、多頭分散模式、綜合協(xié)調(diào)模式、實(shí)體管理模式、管理單一模式。

當(dāng)然還有很多這樣的小知識(shí)，在我看了一下下之后，覺得受益頗多。但是，在我隔一段時(shí)間后想要機(jī)器某點(diǎn)就異常困難。我對(duì)關(guān)于城市規(guī)劃管理的歷史十分感興趣：中國實(shí)施的第一個(gè)五年計(jì)劃，是請(qǐng)前蘇聯(lián)的城市規(guī)劃大師幫忙的，在一個(gè)有學(xué)識(shí)的人的幫助下果然出現(xiàn)將我國的經(jīng)濟(jì)倒退了很多年，嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展。重點(diǎn)是這兩個(gè)運(yùn)動(dòng)徹底打壓城市規(guī)劃，將相關(guān)城市規(guī)劃的東西全都不留，不再設(shè)立關(guān)于城市規(guī)劃的課程等等。到了近代，由于鄧小平的改革開放，吸取了國外頗多經(jīng)驗(yàn)，又對(duì)近代的城市發(fā)展方向做了規(guī)劃（百年大計(jì)）使得我國經(jīng)濟(jì)快速騰飛進(jìn)入了第二個(gè)經(jīng)濟(jì)的春天。

看著這段歷史后我知道一座城市規(guī)劃真的很重要，它對(duì)外關(guān)系著環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口等等制約因素。如果不好好規(guī)劃草率而行，那么這個(gè)城市的窮途末路就從制訂這一個(gè)規(guī)劃開始。所以，做好一項(xiàng)規(guī)劃真的很重要。對(duì)于個(gè)人來說，做好自身日常的規(guī)劃同樣也是不可小覷的。

第三篇：城市規(guī)劃管理與法規(guī)

北京建筑大學(xué) 本科生課程作業(yè)城市規(guī)劃管理與法規(guī)

班級(jí)：規(guī)10-1姓名：楊惠明

學(xué)號(hào)：2101021011321成績：

中國城市規(guī)劃管理現(xiàn)狀

摘要 ：城市規(guī)劃管理是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)性發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施，并最終影響著城市居民的生活質(zhì)量。文章分析了我國城市規(guī)劃管理中存在的若干問題，并給出了改進(jìn)建議，以供管理人員借鑒。關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；行政責(zé)任；核心價(jià)值；發(fā)展趨勢

城市規(guī)劃管理又是一項(xiàng)協(xié)調(diào)城市空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的行政管理工作，它直接關(guān)系著城市規(guī)劃能否順利實(shí)施。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的城市化進(jìn)程逐漸加快，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展迅猛。再在此過程中，市場制度也在不斷更新，規(guī)劃管理方面的新問題紛至沓來。為保證城市房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量，有必要對(duì)城市規(guī)劃管理中的問題進(jìn)行梳理和總結(jié)。

1.我國城市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1城市規(guī)劃隨意性

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。規(guī)劃在建設(shè)中的地位極其重要，規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)天，是城市建設(shè)的法律。所有的城市建設(shè)包括市政基礎(chǔ)設(shè)施，城市廣場，社區(qū)街道，景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入到城市規(guī)劃的行列中。然而，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改變，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的隨意性。究其原因有以下三個(gè)方面：第一，任何事物都是發(fā)展變化的，一成不變的事物是不存在的。第二，地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三，利益驅(qū)使。首先來自地方的利益，地方政府為了尋求財(cái)力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個(gè)人利益，有些個(gè)人為了自身的經(jīng)濟(jì)利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大特征。

1.2缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)

任何一個(gè)城市，從形成到發(fā)展，都有一個(gè)長期的歷史過程，伴隨這一過程的必定會(huì)有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中，蘊(yùn)涵了深厚文化底蘊(yùn)的大量的文物古跡、風(fēng)景名勝歷史文化街等遭到了嚴(yán)重破壞。

1.3生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，城市設(shè)施的完善程度，還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否適宜于居住，并不在于城市規(guī)模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。

1.4追求速度忽視質(zhì)量

在城市化的過程中，一些城市為了改變形象早出政績，大搞特搞獻(xiàn)禮工程，形象工程，片面追求建設(shè)的高速度，忽視客觀規(guī)律，盲目蠻干，造成了人力、物力、財(cái)力的大量損失。

1.5規(guī)劃缺乏前瞻性

目前交通擁擠幾乎成為每個(gè)城市的通病，這除了與中國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開，還有一個(gè)很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來，由于私家車的普及率提高，城市中道路的數(shù)量和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來。在許多舊城區(qū)中，人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動(dòng)空間有限，公眾利益得不到有效的保障，嚴(yán)重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān)，沒有在近期或是較長一段時(shí)期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間，導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。

2.我國城市規(guī)劃管理的現(xiàn)狀

2.1管理主體內(nèi)部制約制度不健全

近年來，隨著我國城市規(guī)劃工作力度的加強(qiáng)，違法建設(shè)數(shù)量總體上有了明顯下降。超面積違法建設(shè)案件下降最為明顯，從2003年的37%下降到2008年的4%。這是與規(guī)劃許可后的監(jiān)督檢查管理工作逐步走向規(guī)范化及全社會(huì)的法制意識(shí)不斷加強(qiáng)分不開的。目前嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的開發(fā)活動(dòng)較過去已大大減少。但與此同時(shí)，一些新的違法建設(shè)行為卻呈逐年增加的趨勢。擅自搭建的比例從2003年的23%增加到2008年的50%，查處違法建設(shè)罰款金額大幅度上升。總體上，涉及違法建設(shè)的單位量少面窄，但單個(gè)開發(fā)項(xiàng)目涉及違法的程度在加劇。

2.2“規(guī)劃審批權(quán)”的使用受限

目前，在我國大多數(shù)城市中，區(qū)規(guī)劃局受區(qū)政府和市規(guī)劃局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。一般來說，區(qū)規(guī)劃局在“人、財(cái)、物”上均有區(qū)政府管理，只是在業(yè)務(wù)上由市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制下，區(qū)規(guī)劃局的行政權(quán)力受到區(qū)政府的制約明顯大于市規(guī)劃局。我國負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)部門和層次都不可避免地存在著一些部門和單位的既得利益，由此所制定的政策，就可能偏向于某些地方、部門和單位的利益，這就難免會(huì)影響政策的貫徹和執(zhí)行，從而造成政府失靈。當(dāng)前，我國城市市區(qū)政府之間的協(xié)調(diào)并不充分，區(qū)規(guī)劃局在“規(guī)劃審批權(quán)”的行使上必然會(huì)因區(qū)政府的要求而放棄從全市整體利益出發(fā)的規(guī)劃原則，即城市政府行政管理體制影響到區(qū)規(guī)劃區(qū)正當(dāng)行使“規(guī)劃審批權(quán)”。盡管在全力監(jiān)督機(jī)制上，備案制度可以發(fā)揮一定的監(jiān)督作用，但存在著及時(shí)性的問題而造成監(jiān)督乏力。

2.3缺乏公眾監(jiān)督

在我國，許多時(shí)候的城市規(guī)劃決策，往往是只有領(lǐng)導(dǎo)者才是“決策者”，規(guī)劃決策權(quán)集中在書記、市長、四套班子及幾個(gè)規(guī)劃專家手上，是少數(shù)人閉門造車式的決策。規(guī)劃師和公眾只是決策的執(zhí)行人和貫徹人。地方政府和部門規(guī)劃自由裁量權(quán)貴大，對(duì)行政審批缺乏約束制度和監(jiān)督機(jī)制。規(guī)劃主管部門既是規(guī)劃管理者又是規(guī)劃編制單位的直接上級(jí)和規(guī)劃的決策方，使得規(guī)劃編制和實(shí)施自始至終在規(guī)劃管理者的單方動(dòng)作之中。這種決策主體的錯(cuò)位使得規(guī)劃領(lǐng)域的決策呈現(xiàn)封閉型、政治家型的特點(diǎn)，缺乏公眾監(jiān)督，容易滋生腐敗等問題，從而使城市規(guī)劃決策背離城市規(guī)劃目標(biāo)，公共利益的最優(yōu)化被某些群體、個(gè)體利益所代替，最終使城市偏離良性的發(fā)展軌道。

3.我國城市規(guī)劃呈現(xiàn)的特點(diǎn)

一、城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展失去調(diào)控作用。這種“規(guī)劃失效”表現(xiàn)為兩方面：一方面是許多城市總體規(guī)劃尚未到期，但城市建設(shè)規(guī)模已經(jīng)完全突破原定的框框，許多城市為期20年的規(guī)劃指標(biāo)在5年內(nèi)“完成”已成為“常識(shí)”；另一方面總體規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程滯后于規(guī)劃的期限?；A(chǔ)設(shè)施不能合理布局和相互銜接，反映在道路建設(shè)上就是修了挖，挖了又修，老百姓戲稱為城市道路應(yīng)安上拉鏈。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊接合部建設(shè)混亂。城市郊區(qū)的規(guī)劃管理沒有具體細(xì)則，因而在城市總體規(guī)劃編制過程中只能將其劃成空白地帶。實(shí)際工作中，規(guī)劃部門與土地管理部門采取分而治之的辦法，使得城郊接合部成了“兩不管”的臟、亂、差地帶，造成引人注目的“城市郊區(qū)病”。

三、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)與城市總體規(guī)劃脫節(jié)，自成體系。各類開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、科技園、軟件園、旅游度假村等等可以獨(dú)立進(jìn)行規(guī)劃，肢解了城市的總體規(guī)劃，給城市的長遠(yuǎn)健康發(fā)展埋下了隱患。

四、歷史建筑、城市風(fēng)貌受到嚴(yán)重破壞。解放以來，我國城市中傳承著城市文脈的歷史古建筑和遺跡受到三次嚴(yán)重破壞，第一次是解放初期到大煉鋼鐵時(shí)期，第二次是“文化大革命”時(shí)期，第三次是改革開放之后，借“改造舊城，消滅危房”等動(dòng)人口號(hào)，使某些城市的歷史建筑、城市風(fēng)貌遭受了滅絕性的毀壞。

五、城市生態(tài)受到破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。80%的城市污水未經(jīng)處理直接排放，導(dǎo)致農(nóng)村河道、地下水源受到嚴(yán)重污染。全球十大污染最嚴(yán)重的城市，我國就占了八個(gè)。

4.小結(jié)

我國新時(shí)期的城市發(fā)展正經(jīng)歷著質(zhì)的飛躍，與此同時(shí)，城市規(guī)劃必然也要面臨著一個(gè)從量變到質(zhì)變的新跨越。而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，政策、科技和文化對(duì)我國城市發(fā)展的影響和推動(dòng)將愈加強(qiáng)烈。因此，新世紀(jì)新時(shí)期的城市規(guī)劃要善于抓住這一歷史性的變革，加強(qiáng)其社會(huì)調(diào)控的功能，以保證城市的發(fā)展與社會(huì)公平、效率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的最佳平衡。

參考文獻(xiàn) ：

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第四篇：城市規(guī)劃管理與法規(guī)練習(xí)題

2011注冊(cè)城市規(guī)劃師輔導(dǎo)班講義之

城市規(guī)劃管理與法規(guī)

內(nèi)部資料

中國工程建設(shè)技術(shù)協(xié)會(huì)

2011-09

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1.下列建設(shè)工程中哪些不屬于違法建設(shè)行為？

A.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證但改變了原設(shè)計(jì)的內(nèi)部裝飾標(biāo)準(zhǔn) B.持有臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證但改變了原設(shè)計(jì)的房間內(nèi)部色彩 C.持有臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證但未經(jīng)驗(yàn)線就開工的D.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證但改變了建筑物的使用性質(zhì)

2.在建筑工程規(guī)劃管理中，對(duì)建筑間距的控制不考慮哪些方面的因素？

A.消防安全因素 B.工程管線布置因素 C.建筑自身結(jié)構(gòu)因素 D.建筑色彩因素

3.查處違法建設(shè)的程序是什么？

A.制止和立案登記、作出處罰決定、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 B.罰款、沒收、強(qiáng)制拆除 C.立案、罰款

D.制止和立案登記、強(qiáng)制拆除、司法訴訟

4.哪項(xiàng)不屬于城市規(guī)劃實(shí)施行政檢查的內(nèi)容？ A.道路規(guī)劃紅線釘界 B.復(fù)驗(yàn)灰線 C.總平面布局

D.工程結(jié)構(gòu)安全和構(gòu)件質(zhì)量

5.哪項(xiàng)是城市規(guī)劃實(shí)施行政檢查的特征？

A.以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行、需征得建設(shè)單位同意和直接的法律依據(jù) B.以司法手段進(jìn)行、單向強(qiáng)制性和按領(lǐng)導(dǎo)批示 C.按領(lǐng)導(dǎo)批示、群眾舉報(bào)和內(nèi)部規(guī)定為依據(jù)

D.以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行、單向強(qiáng)制性和直接的法律依據(jù)

6.什么屬于市政交通工程規(guī)劃管理的內(nèi)容？ A.沿路兩側(cè)建筑物 B.交通標(biāo)示設(shè)置 C.道路橫斷面設(shè)置 D.道路立交結(jié)構(gòu)材料

7.哪項(xiàng)不是規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中的內(nèi)容？ A.容積率控制要求

B.室內(nèi)家具擺放要求 C.建筑形式色彩等要求 D.建筑規(guī)模控制要求

8.哪項(xiàng)是建設(shè)單位送審建筑方案時(shí)的材料？ A.總平面設(shè)計(jì)圖

B.國有土地使用證明 C.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示文件

D.建設(shè)單位人員、財(cái)務(wù)等基本情況

9.在原使用土地上且不改變土地使用性質(zhì)的建設(shè)工程、一般需經(jīng)哪些規(guī)劃管理程序 A.申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、送審建筑設(shè)計(jì)方案和申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 B.申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證

C.申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證 D.申報(bào)選址、申領(lǐng)“兩證”

10.哪項(xiàng)不是申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)報(bào)送的材料？ A.建設(shè)地基地形圖 B.項(xiàng)目建議書批復(fù)

C.環(huán)保、消防、綠化等部門的審查意見 D.填寫的申請(qǐng)書

11.哪項(xiàng)是市政管線工程規(guī)劃管理的依據(jù)？

A.市政專業(yè)規(guī)劃、土地專業(yè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范 B.城市規(guī)劃、市政專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)單位要求 C.法律法規(guī)、城市規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范 D.法律法規(guī)、市政專業(yè)投資計(jì)劃

12.哪些是影響建筑間距的因素？ A.只有日照因素 B.土地價(jià)格因素

C.日照間距就是建筑間距

D.日照、消防、衛(wèi)生、施工、空間關(guān)系和其他因素

13.建設(shè)工程規(guī)劃管理的對(duì)象是？ A.各類建設(shè)單位

B.各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位 C.各類建筑物、構(gòu)筑物 D.各城市土地使用者

14.哪些項(xiàng)目不需要申請(qǐng)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》？ A.在本單位辦公用地上自建住宅的 B.新建項(xiàng)目需要使用土地的

C.擴(kuò)建項(xiàng)目需要使用本單位以外土地的

D.在本單位辦公室用地上零星添建的附屬用房

15.哪些不屬于建設(shè)單位申請(qǐng)選址意見書時(shí)需要提供的材料？ A.申請(qǐng)書

B.建設(shè)項(xiàng)目建議書 C.現(xiàn)有用房房產(chǎn)證 D.選址要求的說明

16.項(xiàng)目選址意見書在什么階段核發(fā)？ A.建設(shè)項(xiàng)目建議書階段

B.建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書下達(dá)階段 C.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段 D.審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證

17.哪項(xiàng)是建設(shè)用地管理的依據(jù)

A.項(xiàng)目選址管理的依據(jù)和結(jié)果，以及計(jì)劃部門的可研批復(fù) B.城市規(guī)劃法和土地管理法 C.建設(shè)單位的用地申請(qǐng) D.出讓與受讓雙方的協(xié)議

18.甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的年檢有誰負(fù)責(zé)？ A.建設(shè)部

B.省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門 C.市人民政府

D.由城市規(guī)劃行政主管部門報(bào)建設(shè)部審批

19.乙級(jí)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位不能承擔(dān)哪項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)？ A.50萬人以上城市總體規(guī)劃 B.各種詳細(xì)規(guī)劃

C.研究擬定大型工程項(xiàng)目選址意見書 D.當(dāng)?shù)馗鞣N專項(xiàng)規(guī)劃

20.項(xiàng)目任務(wù)書報(bào)批時(shí)，（）

A.必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書 B.可以暫時(shí)不附上選址意見書，事后及時(shí)補(bǔ)上 C.不需要選址意見書

D.是否需要視具體問題而定

21.《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》適用范圍為（）

A.在城市行政區(qū)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，編制、審批項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書（可研報(bào)告）

B.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，編制、審批項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書 C.在城市建成區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，編制、審批設(shè)計(jì)任務(wù)書

D.在城市市區(qū)、近郊區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，編制、審批設(shè)計(jì)任務(wù)書

22.建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。其中，中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設(shè)項(xiàng)目，由（）核發(fā)選址意見書 A.省級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門 B.國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門

C.項(xiàng)目所在地上一級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門

D.項(xiàng)目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門

23.編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在（）運(yùn)用城市設(shè)計(jì) A.控制性詳細(xì)規(guī)劃階段 B.城市規(guī)劃各個(gè)階段 C.修建性詳細(xì)規(guī)劃階段

D.分區(qū)規(guī)劃階段書

24.建設(shè)單位和個(gè)人只有取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可（）A.進(jìn)行施工準(zhǔn)備 B.進(jìn)行開工建設(shè) C.辦理開工手續(xù)

D.辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)

25.改變停車場的使用性質(zhì)應(yīng)由哪個(gè)部門批準(zhǔn)（）

A.須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T和城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn) B.須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T批準(zhǔn)

C.須經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門同意，公安交通部門方可批準(zhǔn) D.須經(jīng)當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T和城市建設(shè)管理部門批準(zhǔn)

26.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》的適用范圍（）A.城市地下空間的開發(fā)利用

B.城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用

C.編制城市規(guī)劃地下空間規(guī)劃

D.編制城市地下空間規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下空間進(jìn)行開發(fā)利用

27.《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》中地下空間是指（）A.城市規(guī)劃區(qū)地表以下的空間 B.城市市區(qū)及郊區(qū)地表以下的空間

C.城市行政區(qū)范圍內(nèi)的地表以下的空間

D.與人防行政管理區(qū)域一致

28.國家在村莊和集鎮(zhèn)內(nèi)征用集體所有土地進(jìn)行建設(shè)（）A.必須遵守《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 B.不受《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的約束

C.既不受《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的約束，也不受《城市規(guī)劃法》的約束。D.視具體情況而定

29.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的制定和實(shí)施依照（）A.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》

B.《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制辦法》及《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 C.《城市規(guī)劃法》及其實(shí)施條例D.視具體情況而定

30.縣級(jí)以上地方人民政府（）主管本行政區(qū)域內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作 A.建設(shè)行政主管部門 B.規(guī)劃行政主管部門

C.農(nóng)村建設(shè)行政主管部門

D.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門

31.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃由（）負(fù)責(zé)組織編制，并監(jiān)督實(shí)施 A.縣級(jí)以上城市規(guī)劃主管部門 B.縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門 C.鄉(xiāng)級(jí)人民政府

D.鄉(xiāng)級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門

32.歷史風(fēng)貌地區(qū)規(guī)劃編制的內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？ A.相當(dāng)于總體規(guī)劃 B.不低于現(xiàn)行詳細(xì)規(guī)劃

C.在分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃之間 D.全部達(dá)到修建性詳規(guī)

33.哪些不是歷史建筑的保護(hù)方法？ A.拆除新建 B.修舊如故 C.整體位移 D.維護(hù)修繕

34.哪些不屬于歷史文化保護(hù)區(qū)的內(nèi)容？ A.新建大型居住區(qū) B.古村鎮(zhèn)

C.有民族特色街區(qū)

D.有傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑群

35.我國歷史文化名城有哪些級(jí)別？ A.國家級(jí)

B.國家級(jí)和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)別 C.國家級(jí)、省市級(jí)和地縣級(jí) D.國家級(jí)、部級(jí)和市級(jí)

36.規(guī)劃和土地對(duì)建設(shè)用地管理的區(qū)別是什么？

A.規(guī)劃管理負(fù)有實(shí)施城市規(guī)劃責(zé)任而土地管理負(fù)有國家土地管理制度責(zé)任 B.規(guī)劃管理是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)而土地管理是在城市規(guī)劃區(qū)外 C.規(guī)劃管理負(fù)責(zé)國土地管理負(fù)責(zé)集體土地 D.規(guī)劃管理負(fù)責(zé)非耕地而土地管理負(fù)責(zé)耕地

37.哪項(xiàng)屬于建設(shè)用地規(guī)劃管理的任務(wù) A.依法實(shí)行國有土地有償使用制度

B.控制合理使用土地、保障城市規(guī)劃的實(shí)施 C.支持發(fā)展居民住宅建設(shè)改善人民居住條件 D.嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地

38.城建監(jiān)察是指（）等的監(jiān)督、檢查和管理，以及包括法律、法規(guī)授權(quán)或者行政主管部門委托實(shí)施行政處罰的行為。

A.城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林、綠化 B.城市規(guī)劃、城市建設(shè)

C.城市規(guī)劃、城市建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生

D.城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生

39.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檢察工作的縣級(jí)以上地方人民政府主管部門是（）A.規(guī)劃行政主管部門 B.城市管理部門

C.市政管理部門

D.建設(shè)行政主管部門

40.各級(jí)人民政府在編制（）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田的保護(hù)作為規(guī)劃的一項(xiàng)內(nèi)容。A.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B.區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

C.城市總體規(guī)劃

D.土地利用總體規(guī)劃

41.土地使用權(quán)劃撥是由哪級(jí)政府部門執(zhí)行？（）A.縣級(jí)以上人民政府

B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

A.100萬人口的城市及國家指定的城市及以上級(jí)別的人民政府 D.國務(wù)院

42.商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的必須采?。ǎ┓绞剑瑹o條件的，可采?。ǎ┓绞?。

A.拍賣和招標(biāo)；雙方協(xié)議

B.拍賣；招標(biāo)和雙方協(xié)議 C.招標(biāo)和雙方協(xié)議；拍賣

D.雙方協(xié)議；拍賣和招標(biāo)

43.劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí)，（）改變土地承包者的承包經(jīng)營權(quán) A.不得

B.可以 C.有條件

D.無條件

44.單位或個(gè)人占用農(nóng)田保護(hù)區(qū)發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的，《基本農(nóng)田保護(hù)條例》規(guī)定（）

A.可以

B.不宜 C.不得

D.禁止

45.國家對(duì)軍事設(shè)施實(shí)行（）方針

A.逐級(jí)保護(hù)，確保重點(diǎn)

B.分級(jí)管理，重點(diǎn)保護(hù) C.分類保護(hù)，確保重點(diǎn)

D.分類管理，重點(diǎn)保護(hù)

46.人民防空實(shí)行（）方針

A.長期建設(shè)、重點(diǎn)準(zhǔn)備、平戰(zhàn)結(jié)合 B.長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合 C.重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)準(zhǔn)備、平戰(zhàn)結(jié)合 D.長期建設(shè)、長期準(zhǔn)備、平戰(zhàn)結(jié)合分類

47.軍事設(shè)施改作民用的，軍事機(jī)場、港口、碼頭實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)（）批準(zhǔn) A.軍 區(qū)

B.軍區(qū)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府 C.國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)

D.軍區(qū)和縣級(jí)以上人民政府

48.《房地產(chǎn)管理法》規(guī)定：無償收回土地使用權(quán)的出讓土地，閑置未動(dòng)開發(fā)必須滿（）年。

A.1年以上

B.2年 C.3年

D.5年

49.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)（）

A.房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。

B.房屋的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押，但該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)不能轉(zhuǎn)讓。B.房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押 D.房屋的使用權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押

50.主管全國文物工作的部門（）

A.國家文物行政主管部門

B.國家文化行政主管部門 C.國家文物局

D.國務(wù)院

51.文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍不得進(jìn)行其他建設(shè)工程，如有特殊需要，必須（）A.經(jīng)原公布單位和同一級(jí)文化行政管理部門同意 B.經(jīng)原公布單位和上一級(jí)文化行政管理部門同意

C.經(jīng)原公布單位和同一級(jí)文化行政管理部門同意，報(bào)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)

D.經(jīng)原公布單位和上一級(jí)文化行政管理部門同意，報(bào)國家文化行政管理部門批準(zhǔn)

52.在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，必須（）A.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和同級(jí)文化行政主管部門的同意

B.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和同級(jí)文化行政主管部門的同意，報(bào)國家文化行政管理部門批準(zhǔn)

C.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家文化行政主管部門的同意

D.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國家文化行政主管部門的同意，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)

53.核定為文物保護(hù)單位的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等（包括建筑物附屬物），在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移的時(shí)候，必須（）A.遵守不改變文物原狀的原則

B.遵守不改變文物原狀的原則，特殊情況除外。

C.遵守不改變文物原狀的原則下，可以作適當(dāng)調(diào)整。D.遵守基本不改變文物原狀的原則。

54.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定本法的適用范圍是（）A.在中華人民共和國按國家行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)土地范圍內(nèi) B.在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)土地范圍內(nèi)

C.在中華人民共和國城市規(guī)劃法指定的土地范圍內(nèi)

D.在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)

55.古樹名木的定義是（）樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價(jià)值或重要紀(jì)念意義的樹木。

A.百年以上

B.20年以上 C.30年以上

D.50年以上

56.城市規(guī)劃和建設(shè)中，對(duì)古樹名木（）A.不得砍伐

B.不可砍伐 C.不許砍伐

D.禁止砍伐

答案：

01-10

ADADA BCACC

11-20

ADBAC CBAAA 21-30

BCBDC DAAAA 31-40

CBAAB ABAAD 41-50

BBADC BCBAB 51-56

BCABA D

中國工程建設(shè)技術(shù)協(xié)會(huì)

中國工程建設(shè)技術(shù)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心是在全國范圍內(nèi)專注于建筑類執(zhí)業(yè)資格考前輔導(dǎo)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在建筑類各類注冊(cè)師培訓(xùn)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。歷年來，我們的考試通過率普遍高于同行業(yè)平均水平50%，良好的成績和口碑奠定了行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先地位，代表了建筑考輔的最高水平。

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第五篇：2013年城市規(guī)劃管理與法規(guī)練習(xí)

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6、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)于規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的一些問題具有行政調(diào)解、復(fù)議和XX的權(quán)力，這些權(quán)力在公共行政管理的分類上屬于(C)

A司法參與權(quán);B司法管理權(quán);C司法行政權(quán);公共司法權(quán)

7、制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在(C)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

A、行政轄區(qū);B城鄉(xiāng)范圍;C規(guī)劃區(qū);D建設(shè)用地

8、下列關(guān)于規(guī)劃區(qū)的敘述中，不正確的是(A)。

A規(guī)劃區(qū)是指城市和建制鎮(zhèn)的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域;

B在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的規(guī)定;

C界定規(guī)劃區(qū)范圍屬于城市規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。D城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求。

9、城市工程管線的布置，從道路紅線向道路中心線方向平行布置最適宜的次序是(C)

C電力電纜、電信電纜、熱力干線、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水排水、污水排水

10、城市公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)范》的規(guī)定，下列不符合規(guī)定的是(D)

A、在滿足環(huán)境和景觀要求的條件下，城市綠地內(nèi)可以設(shè)置公共廁所

B、公共設(shè)施用地公廁的設(shè)置密度應(yīng)高于居住用地

C、公共廁所宜與其他環(huán)境設(shè)施合建

D、小城市公共廁所的設(shè)置宜采用公共廁所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的下限