第一篇:最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見
最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砉V案件的若干意見
為依法適用簡易程序,提高審理刑事案件的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定,制定本意見。
第一條 對于同時(shí)具有下列情形的公訴案件,可以適用簡易程序?qū)徖恚?/p>
(一)事實(shí)清楚、證據(jù)充分;
(二)被告人及辯護(hù)人對所指控的基本犯罪事實(shí)沒有異議;
(三)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金。
第二條 具有下列情形之一的公訴案件,不適用簡易程序?qū)徖恚?/p>
(一)比較復(fù)雜的共同犯罪案件;
(二)被告人、辯護(hù)人作無罪辯護(hù)的;
(三)被告人系盲、聾、啞人的;
(四)其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼那樾巍?/p>
第三條 人民檢察院建議適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序建議書》,在提起公訴時(shí),連同全案卷宗、證據(jù)材料、起訴書一并移送人民法院。
人民法院在征得被告人、辯護(hù)人同意后決定適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》,在開庭前送達(dá)人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。
人民法院認(rèn)為依法不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)書面通知人民檢察院,并將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。
第四條 對于人民檢察院沒有建議適用簡易程序的公訴案件,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為可以適用簡易程序?qū)徖淼模瑧?yīng)當(dāng)征求人民檢察院與被告人、辯護(hù)人的意見。人民檢察院同意并移送全案卷宗和證據(jù)材料后,適用簡易程序?qū)徖怼?/p>
人民法院決定適用簡易程序的,應(yīng)當(dāng)制作《適用簡易程序決定書》,在開庭前送達(dá)人民檢察院、被告人及辯護(hù)人。
第五條 適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)分別通知人民檢察院、被告人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人。
通知可以使用簡便方式,但應(yīng)當(dāng)記錄在卷。
第六條 適用簡易程序?qū)徖砉V案件,除人民檢察院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查的案件,以及其他人民檢察院認(rèn)為有必要派員出庭的案件外,人民檢察院可以不派員出庭。
第七條 適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,獨(dú)任審判員宣布開庭,傳被告人到庭后,應(yīng)當(dāng)查明被告人的基本情況,然后依次宣布案由、獨(dú)任審判員、書記員、公訴人、被害人、辯護(hù)人、訴訟代理人和翻譯人員的名單,并告知各項(xiàng)訴訟權(quán)利。
獨(dú)任審判員應(yīng)當(dāng)訊問被告人對起訴書的意見,是否自愿認(rèn)罪,并告知有關(guān)法律規(guī)定及可能導(dǎo)致的法律后果;被告人及其辯護(hù)人可以就起訴書指控的犯罪進(jìn)行辯護(hù)。
被告人有最后陳述的權(quán)利。
被告人自愿認(rèn)罪,并對起訴書所指控的犯罪事實(shí)無異議的,法庭可以直接作出有罪判決。
第八條 對于適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件,人民法院一般當(dāng)庭宣判,并在五日內(nèi)將判決書送達(dá)被告人和提起公訴的人民檢察院。
第九條 人民法院對自愿認(rèn)罪的被告人,酌情予以從輕處罰。
第十條 人民法院在適用簡易程序?qū)徖砉V案件時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)將簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序重新審理:
(一)被告人的行為不構(gòu)成犯罪;
(二)被告人應(yīng)當(dāng)判處三年以上有期徒刑刑罰;
(三)被告人當(dāng)庭對起訴指控的犯罪事實(shí)予以否認(rèn);
(四)事實(shí)不清或者證據(jù)不足;
(五)其他不宜適用簡易程序?qū)徖淼那樾巍?/p>
人民檢察院未派員出庭的,人民法院應(yīng)當(dāng)將上述決定書面通知人民檢察院。
第十一條 轉(zhuǎn)為普通程序重新審理的公訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將全案卷宗和證據(jù)材料退回人民檢察院。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后五日內(nèi)按照普通程序?qū)徖砉V案件的法定要求,向人民法院移送有關(guān)材料。
第二篇:最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件出庭工作的通知
最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件出庭工作的通知
2012年3月29日高檢發(fā)訴字[2012]33號
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
《刑事訴訟法》修正案已于2012年3月通過,并將于2013年1月1日正式實(shí)施,為貫徹落實(shí)修正后的《刑事訴訟法》關(guān)于“適用簡易程序?qū)徖砉V案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭”的要求,強(qiáng)化對適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件(以下簡稱“簡易程序公訴案件”)的出庭支持公訴和訴訟監(jiān)督工作,現(xiàn)就加強(qiáng)簡易程序公訴案件出庭工作通知如下:
一、高度重視簡易程序公訴案件出庭工作
修正后的《刑事訴訟法》規(guī)定,適用簡易程序?qū)徖砉V案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭,出庭支持公訴是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé),各級檢察機(jī)關(guān)要從強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的高度,充分認(rèn)識簡易程序公訴案件出庭工作的重要意義。檢察機(jī)關(guān)派員出席簡易程序公訴案件法庭,既是支持起訴,指控犯罪的需要,也是履行訴訟監(jiān)督職能,確保審判公正的需要。檢察機(jī)關(guān)對簡易程序公訴案件一律派員出庭,對檢察機(jī)關(guān)既是重要機(jī)遇,更是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),它對公訴工作和人員素質(zhì)都提出了新的更高的要求。為此,各級人民檢察院要未雨綢繆、積極應(yīng)對,提前研究解決可能出現(xiàn)的問題,為修正后《刑事訴訟法》的正式實(shí)施做好充分的準(zhǔn)備。
二、調(diào)配辦案力量,為出庭工作提供充足的人財(cái)物保障
對簡易程序公訴案件全部派員出席法庭,將在一定程度上增加基層檢察機(jī)關(guān)公訴部門的工作量,尤其是人均辦案數(shù)多的地方,工作量將會(huì)有較大幅度的增加。對此,各地檢察機(jī)關(guān)要高度重視,要從人、財(cái)、物等方面予以充分的保障,保證簡易程序公訴案件出庭工作的順利開展。要根據(jù)新增工作量合理配置公訴人員,解決公訴部門案多人少的突出矛盾。尤其是年人均辦理公訴案件在50件以上的地方,院黨組要盡快專題研究,想方設(shè)法充實(shí)公訴部門。對于嚴(yán)重缺編或者編制人員未到位的,要盡快與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部,要本著“精簡后方,保障一線”的要求,選拔業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人員充實(shí)公訴力量。有條件的地方可以通過向社會(huì)招聘辦案輔助人員從事公訴輔助性、事務(wù)性工作。同時(shí),各地檢察機(jī)關(guān)要保證公訴部門的辦案車輛、多媒體示證、遠(yuǎn)程訊問、案卷傳輸?shù)刃枨?,加?qiáng)信息化應(yīng)用,為簡易程序公訴案件出庭工作提供有力的后勤保障。
三、完善工作機(jī)制,確保案件質(zhì)量,提高辦案效率
為適應(yīng)修正后《刑事訴訟法》的要求,各地檢察機(jī)關(guān)在辦理簡易程序公訴案件中要積極探索,根據(jù)修正后《刑事訴訟法》中“適用簡易程序?qū)徖戆讣皇鼙菊碌谝还?jié)關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制”的規(guī)定,在確保簡易程序案件辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中不斷建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,簡化工作程序和內(nèi)容,提高辦理簡易程序公訴案件的工作效率。要通過加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的聯(lián)系,采取對若干案件相對集中提訊、相對集中移送起訴、相對集中起訴、相對集中開庭等方式,探索建立快速辦理機(jī)制;要積極探索符合實(shí)際的宣讀起訴書、訊(詢)問、舉證、辯論方式,提高出庭支持公訴的效率;要通過成立專門的辦案小組或?qū)^k檢察官、合理簡化審查報(bào)告等工作文書、在庭審前充分聽取被告人和辯護(hù)律師對證據(jù)和量刑的意見、加強(qiáng)對辦案流程的動(dòng)
態(tài)管理和案件質(zhì)量的檢查等,完善簡易程序案件辦理機(jī)制和工作模式;要通過落實(shí)出庭補(bǔ)貼、對符合條件的公訴人員及時(shí)解決法律職務(wù)和職級待遇等方式,建立和完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高公訴人員的工作積極性。同時(shí)要正確處理好監(jiān)督、質(zhì)量、效率、效果的關(guān)系,使簡易程序公訴案件的辦理取得良好的法律效果、社會(huì)效果和政治效果。
四、加強(qiáng)對簡易程序公訴案件出庭工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
各地檢察機(jī)關(guān)黨組要高度重視簡易程序公訴案件出庭工作,加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在修正后《刑事訴訟法》正式實(shí)施前,要積極協(xié)調(diào)法院,盡可能擴(kuò)大簡易程序公訴案件的出庭范圍,今年10月1日前,對簡易程序公訴案件出庭率應(yīng)盡量達(dá)到50%;今年年底前,出庭率原則上應(yīng)達(dá)到100%。上級檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級檢察機(jī)關(guān)辦理簡易程序公訴案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握下級檢察機(jī)關(guān)簡易程序公訴案件出庭工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決制約工作開展的突出問題;要通過加強(qiáng)與同級偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的聯(lián)系,互相通報(bào)辦理簡易程序公訴案件的情況,共同解決普遍性的問題;要通過組織不同類型案件和不同庭審方式的觀摩庭以及多種形式的崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公訴人員出庭支持公訴的能力和水平。通過以上各種方式,積極推動(dòng)本地簡易程序公訴案件出庭工作有序開展。
各省級人民檢察院接此通知后,要及時(shí)將通知精神傳達(dá)到基層人民檢察院,并研究制定符合本地實(shí)際的貫徹實(shí)施意見。執(zhí)行中遇到的問題,請及時(shí)層報(bào)高檢院公訴廳。
第三篇:適用簡易程序?qū)徖硇姓V訟案件相關(guān)問題探討
適用簡易程序?qū)徖硇姓V訟案件相關(guān)問題探討
為更好地開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮行政訴訟簡易程序各項(xiàng)預(yù)設(shè)作用,確保當(dāng)事人打一個(gè)公正、明白、便捷、受尊重的行政官司,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》(法[2010]446號)和北京市高級法院《關(guān)于開展行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的通知》的規(guī)定,結(jié)合人民法院行政審判的實(shí)際情況及行政訴訟普通程序簡便審理制度的先期經(jīng)驗(yàn),對適用簡易程序?qū)徖硇姓V訟案件的適用范圍和審判程序等問題作如下探討。
一、簡易程序的適用范圍
(一)下列行政案件中,基本事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡單、權(quán)利義務(wù)明確的,可以適用簡易程序?qū)徖恚?/p>
1、涉及財(cái)產(chǎn)金額較小,或者屬于行政機(jī)關(guān)當(dāng)場作出決定的行政征收、行政處罰、行政給付、行政許可、行政強(qiáng)制等案件;
2、行政不作為案件;
3、當(dāng)事人各方自愿選擇適用簡易程序,經(jīng)人民法院審查同意的案件。
(二)下列行政案件不適用簡易程序:
1、發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件;
2、與案件當(dāng)事人無法聯(lián)系,需要進(jìn)行公告?zhèn)鲉?、送達(dá)的案件;
3、當(dāng)事人人數(shù)較多,社會(huì)影響較大或當(dāng)事人情緒較為激烈,有不理智言行的案件;
4、人民法院認(rèn)為不宜適用簡易程序?qū)徖淼钠渌姓讣?/p>
二、審判組織
(三)海淀法院行政審判庭成立行政訴訟簡易程序?qū)徖斫M,負(fù)責(zé)簡易案件的審理。簡易程序?qū)徖斫M由法官、法官助理、書記員組成。法官負(fù)責(zé)審結(jié)各類簡易程序行政案件,指導(dǎo)法官助理、書記員工作;法官助理負(fù)責(zé)輔助法官工作,負(fù)責(zé)制作閱卷筆錄、起草法律文書的工作,負(fù)責(zé)一部分案卷裝訂、歸檔工作;書記員負(fù)責(zé)法庭記錄、案卷裝訂、文書校對、卷宗移送、歸檔、裝訂法律文書等工作。
(四)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,人民法院可以?shí)行法官獨(dú)任審理,當(dāng)事人確有異議的除外。
三、應(yīng)訴及傳喚
(五)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣桓鎽?yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本或者口頭起訴筆錄副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀,并提供作出行政行為時(shí)的證據(jù)、法律規(guī)范依據(jù)。被告在期限屆滿前提交上述材料的,人民法院可以提前安排開庭日期。
(六)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,需向案件各方?dāng)事人發(fā)放行政訴訟簡易程序權(quán)利、義務(wù)告知書。
(七)案件受理后,當(dāng)事人應(yīng)填寫送達(dá)地址確認(rèn)書,確定送達(dá)地址及送達(dá)方式;
(八)人民法院可以采取電話、傳真、電子郵件、電子送達(dá)系統(tǒng)、委托他人轉(zhuǎn)達(dá)等簡便方式傳喚當(dāng)事人。經(jīng)人民法院合法傳喚,原告無正當(dāng)理由拒不到庭的,視為撤訴;被告無正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席審判。
前述傳喚方式,沒有證據(jù)證明或者未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)已經(jīng)收到傳喚內(nèi)容的,不得按撤訴處理或者缺席審判。
(九)對于適用簡易程序的案件,可以不提前組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換,而由當(dāng)事人當(dāng)庭出示。
四、庭審程序
(十)案件開庭審理前由書記員核對當(dāng)事人情況,并宣讀當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、承辦法官及書記員告知書,詢問當(dāng)事人是否申請回避,對適用簡易程序?qū)徖戆讣欠裼挟愖h,并由書記員記錄在案。
(十一)在庭審中,被訴行政行為內(nèi)容當(dāng)事人均已明確的,被告可以不宣讀具體行政行為。
(十二)對于原告起訴狀及被告的答辯狀、第三人參加訴訟意見已向各方當(dāng)事人送達(dá)的,在法庭調(diào)查階段,當(dāng)事人只需向法庭明確起訴及答辯、參加訴訟的要點(diǎn),明確訴訟請求有無變化即可。
(十三)在庭審質(zhì)證過程中,當(dāng)事人只需說明證據(jù)的內(nèi)容及要證明的目的,隨后由對方對該證據(jù)進(jìn)行對質(zhì)。當(dāng)事人提交的證據(jù)可以一并出示。
(十四)庭審中,對雙方當(dāng)事人無爭議的事實(shí)與庭審環(huán)節(jié)做必要的簡化,由合議庭歸納爭議焦點(diǎn),對無爭議的問題予以說明,對證據(jù)能夠當(dāng)庭認(rèn)證的可當(dāng)庭認(rèn)證。
(十五)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可不單?dú)設(shè)立法庭辯論階段。
(十六)發(fā)表最后陳述意見階段,以由各方當(dāng)事人表明對案件、對原告訴訟請求的最終態(tài)度和意見,庭審中已經(jīng)陳述過的內(nèi)容無需重復(fù)。
五、裁判及送達(dá)
(十七)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,案件審理的全程均可組織各方當(dāng)事人通過協(xié)調(diào)解決行政糾紛,并可以原告主動(dòng)撤訴的方式結(jié)案。
(十八)對于存在明顯超過起訴期限,原、被告不適格,明顯不屬于行政審判范圍或明顯不符合其他起訴條件等問題的案件,可以書面審查,無需開庭審理即可直接裁定駁回起訴。
以上述方式進(jìn)行審查的案件,在作出裁定前應(yīng)告知當(dāng)事人案件的承辦法官及書記員,告知其享有的申請回避的權(quán)利。
(十九)適用簡易程序的案件原則上當(dāng)庭宣判。未當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)于休庭后十日內(nèi)作出裁判。
(二十)對于適用簡易程序的案件,裁判文書可簡化證據(jù)列舉等部分,對證據(jù)無需逐一分析,進(jìn)行綜合認(rèn)證即可。裁判文書可以僅記載爭議的事實(shí)要點(diǎn)和主要理由。
(二十一)當(dāng)庭宣判的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人或者訴訟代理人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點(diǎn)以及逾期不領(lǐng)取的法律后果。上述情況,應(yīng)當(dāng)記入筆錄; 人民法院已經(jīng)告知當(dāng)事人領(lǐng)取裁判文書的期間和地點(diǎn)的,當(dāng)事人在指定期間內(nèi)領(lǐng)取裁判文書之日即為送達(dá)之日。
六、審限及與普通程序的轉(zhuǎn)換
(二十二)適用簡易程序?qū)徖淼男姓讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起45日內(nèi)結(jié)案,不得申請延長審理期限。
(二十三)當(dāng)事人就適用簡易程序提出異議且理由成立的,或在審理過程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜、在簡易程序?qū)徖砥谙迌?nèi)無法審結(jié),需要轉(zhuǎn)為普通程序的,應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前及時(shí)作出決定,并通知當(dāng)事人。
七、其他相關(guān)工作
(二十四)在試點(diǎn)工作中,要注意加強(qiáng)與立案庭的溝通與配合,共同做好適用行政訴訟簡易程序案件的受理、轉(zhuǎn)案及向當(dāng)事人的相關(guān)釋明告知工作,確保行政訴訟簡易程序試點(diǎn)工作的順利開展。
(二十五)從理論與實(shí)踐方面,加強(qiáng)對簡易程序試點(diǎn)工作的調(diào)研,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索對策,并對我院簡易程序試點(diǎn)工作的相關(guān)情況及時(shí)進(jìn)行媒體宣傳。
(二十六)對于試點(diǎn)工作中遇到的疑難問題,及時(shí)向高級、中級法院請示匯報(bào),積極地與其他開展試點(diǎn)工作的法院就試用簡易程序過程中的試點(diǎn)情況及相關(guān)問題進(jìn)行溝通交流。
第四篇:03-刑事判決書(一審公訴案件適用簡易程序用)
×××人民法院
刑事判決書
(××××)×刑初字第××號
公訴機(jī)關(guān)×××人民檢察院。
被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、民族、出生地、文化程度、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、地址、因本案所受強(qiáng)制措施情況等,現(xiàn)羈押處所。)
辯護(hù)人:……(寫明姓名、工作單位和職務(wù))。
×××人民檢察院以×檢×訴[
]××號起訴書指控被告人×××犯××罪,于××××年××月××日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序,實(shí)行獨(dú)任審判,公開(或者不公開)開庭審理了本案?!痢痢寥嗣駲z察院檢察員×××、被告人×××、辯護(hù)人×××等到庭參加訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
×××人民檢察院指控……
被告人×××的供述、辯解和辯護(hù)人×××的辯護(hù)意見……(予以概述)。
經(jīng)審理查明,……
本院認(rèn)為,……依照……(寫明判決的法律依據(jù))的規(guī)定,判決如下:
被告人×××犯×××罪,判處……(寫明判處的具體內(nèi)容)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過 本院或者直接向×××人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本×份。
本件與原本核對無異
審 判 員
×××××××年××月××日(院?。?/p>
書 記 員
×××2
第五篇:最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部(對象)
最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部
關(guān)于印發(fā)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、監(jiān)獄管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊人群管理,根據(jù)中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的總體部署,在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合制定了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》?,F(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于實(shí)施情況及遇到的問題,請分別及時(shí)報(bào)告最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部。
最高人民法院 最高人民檢察院
公安部 司法部
二○一二年一月十日
第一條 為依法規(guī)范實(shí)施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合社區(qū)矯正工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
第三條 縣級司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。
......第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到??h級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找,并通報(bào)決定機(jī)關(guān)。
......第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況,每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。
第十二條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進(jìn)入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并告知人民檢察院。
第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣(旗)。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個(gè)月。
第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月提出書面申請,由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批??h級司法行政機(jī)關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)的意見后作出決定。
第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。
第十六條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會(huì)關(guān)系,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。
......第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。
社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級司法行政機(jī)關(guān)組織追查。
第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。
對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。
第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定
期對其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理。
第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員調(diào)查核實(shí)情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。
第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:
(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;
(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請同級公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級司法行政機(jī)關(guān)。第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個(gè)月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;
(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料,批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣(旗),經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機(jī)關(guān)的決定書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機(jī)關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,經(jīng)地(市)級司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請社區(qū)矯正人員居住地的中級人民法院裁定。
第二十九條 社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個(gè)人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。
第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進(jìn)行。
......第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部之前發(fā)布的有關(guān)社區(qū)矯正的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。