第一篇:2011年××市長在全市貫徹實(shí)施食品安全法執(zhí)法檢查會(huì)上的匯報(bào)
××市貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況
匯 報(bào)
尊敬的×主任、各位委員、同志們:
根據(jù)《市人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)我市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的實(shí)施方案的通知》要求,我代表市政府就我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況簡要匯報(bào)如下:
一、我市貫徹實(shí)施《食品安全法》的主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。市委、市政府高度重視食品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,把“努力保障食品安全”列入為人民群眾辦好的“十大實(shí)事”之一。一是成立了由常務(wù)副市長××為組長,××、××副市長為副組長,20家市直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市食品安全委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是市政府制定印發(fā)了《××市關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施〈食品安全法〉的通知》和《××市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小作坊和食品攤販監(jiān)管工作的通知》,進(jìn)一步明確了各級(jí)政府及各有關(guān)部門的職責(zé),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程無縫隙、全覆蓋。三是市政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)聽取《食品安全法》實(shí)施情況和食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào),研究部署食品安全工作。分管副市長和部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)《食品安全法》貫徹實(shí)施工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施過程中存在的困難和問題。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳。市政府把《食品安全法》的宣
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傳培訓(xùn)工作納入食品安全評(píng)估考核重要內(nèi)容,各級(jí)、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳。一是集中宣傳。2009年5月26日,開展以“××××××”為主題的《食品安全法》集中宣傳活動(dòng)。市人大副主任××、副市長××、市政協(xié)副主席××等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),××家市直部門、××家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加了集中宣傳活動(dòng)。6月1日,副市長××出席了××縣《食品安全法》宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放《食品安全法》和食品安全知識(shí)手冊(cè)××萬余冊(cè),散發(fā)宣傳資料××萬余份,答疑××多條。二是加大培訓(xùn)。對(duì)執(zhí)法人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人和從業(yè)人員進(jìn)行《食品安全法》知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)食品從業(yè)人員××班次××余人,培訓(xùn)各級(jí)執(zhí)法人員××班次××余人。提高了執(zhí)法人員依法監(jiān)管的能力和水平;強(qiáng)化了企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),增強(qiáng)了企業(yè)守法意識(shí)、自律意識(shí)、誠信意識(shí)。三是廣泛開展食品安全知識(shí)競(jìng)賽以及食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等“五進(jìn)”活動(dòng)。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強(qiáng)自我保護(hù)和安全防范意識(shí)。
(三)部門聯(lián)動(dòng),齊抓共管。在市政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé)積極開展工作。農(nóng)業(yè)部門積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè);畜牧部門積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),對(duì)動(dòng)物飼料中添加瘦肉精等違禁物質(zhì)的違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理;質(zhì)監(jiān)部門在嚴(yán)格推進(jìn)食品準(zhǔn)入制度的同時(shí),對(duì)已取得生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)在食品生產(chǎn)加工中加入違禁物質(zhì)的行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打
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擊;工商部門嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量管理等制度,加大市場(chǎng)巡查力度,強(qiáng)化食品收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程食品添加劑等化學(xué)物品使用檢測(cè);衛(wèi)生部門實(shí)施量化分級(jí)管理、落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度,強(qiáng)化炊具餐具飲具消毒、食品留樣等各項(xiàng)防范措施;商務(wù)部門督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn),嚴(yán)格執(zhí)行索票制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;教育部門對(duì)全市學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。鹽業(yè)、市場(chǎng)中心、糧食、民宗、供銷、林業(yè)等部門認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管。公安、監(jiān)察等部門密切配合,為食品安全監(jiān)管工作保駕護(hù)航,當(dāng)好后盾。
(四)圍繞熱點(diǎn)(重點(diǎn)、難點(diǎn)),開展整治。一是開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。兩年來共整治重點(diǎn)地區(qū)××個(gè)、重點(diǎn)單位××家、重點(diǎn)品種××種;立案××起,罰款××萬元;排查生產(chǎn)經(jīng)營單位××戶;公布了××批××種可能違法添加的非食用物質(zhì)和××種易被濫用的食品添加劑“黑名單”。二是開展“三聚氰胺”乳粉清繳專項(xiàng)整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員××萬人次,檢查乳品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)××家,抽檢乳品三聚氰胺××余批次,合格率××%,檢查運(yùn)輸車輛××輛(次),下達(dá)監(jiān)督意見書×× 份。三是開展打擊違法使用“瘦肉精”專項(xiàng)整治。共出動(dòng)人員××萬余人次,檢查排查企業(yè)××家,抽檢樣品××批次,結(jié)果全部為××性。四是抓好地溝油整治和餐廚廢棄物管理。共檢查食用油生產(chǎn)銷售單位××戶次,餐飲單位××戶次,查扣不明來源和不合格食用油××余公斤。五是開展保健食品專
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項(xiàng)整治。共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位×× 家,移送違法廣告××起,立案查處××起。
(五)健全機(jī)制,抓好落實(shí)。一是建立食品安全督查督導(dǎo)機(jī)制。成立7個(gè)督查組,分包各縣(市、區(qū)),常年對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位進(jìn)行督查,對(duì)××余家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行明查暗訪,督查結(jié)果及時(shí)反饋、通報(bào),收到明顯效果。二是建立舉報(bào)、投訴機(jī)制。設(shè)立監(jiān)督熱線,公布舉報(bào)投訴電話和電子信箱,暢通舉報(bào)投訴渠道,對(duì)群眾舉報(bào)投訴做到件件有落實(shí)、事事有回音。三是完善應(yīng)急處理機(jī)制。及時(shí)修訂下發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處臵辦公室,建立健全了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò), 設(shè)立應(yīng)急處臵指揮機(jī)構(gòu),明確應(yīng)急處臵事故分級(jí)。四是健全食品安全評(píng)估機(jī)制。按照“以評(píng)促管、以評(píng)促建、以評(píng)促改,重在加強(qiáng)食品安全工作”的原則,對(duì)縣(市、區(qū))食品安全工作開展評(píng)估,有力促進(jìn)了各級(jí)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),制定了食品安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)制度、獎(jiǎng)懲制度、黑名單制度、信息報(bào)告制度和新聞曝光制度等。
(六)注重實(shí)效,不斷創(chuàng)新。一是我市實(shí)施食品備案“一票通”制度,改商戶在轄區(qū)備案為在市食品百貨業(yè)商會(huì)集中備案。目前,已有××家商戶辦理了食品備案,備案單品達(dá)××萬項(xiàng)。二是餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建成效顯著。××區(qū)結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)在轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建了多條食品安全示范街(區(qū));××區(qū)在全市率先開展“明廚亮灶”工程;××、××開展農(nóng)村群體性聚餐管理;××縣加大農(nóng)村家宴集中管理等。示范工程的創(chuàng)建使就餐環(huán)境明顯改善,投訴、舉報(bào)
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案件明顯減少。三是積極推進(jìn)“電子化”新型監(jiān)管模式,打造先進(jìn)的監(jiān)管平臺(tái)。工商系統(tǒng)積極探索流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管和信息查詢系統(tǒng),建立食品經(jīng)營主體信息庫、食品質(zhì)量信息庫、進(jìn)貨查驗(yàn)信息庫、日常監(jiān)管信息庫。積極引導(dǎo)和指導(dǎo)商場(chǎng)、超市推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度的電子化管理,提高了監(jiān)管執(zhí)法效能。
二、我市貫徹實(shí)施《食品安全法》所取得的成效 在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)幫助下,全市各級(jí)政府及各職能部門共同努力,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》,食品安全工作取得了明顯成效,全市未發(fā)生食品安全事故。
—— 抽檢合格率逐年提高。對(duì)蔬菜、豬肉、乳及乳制品、植物油、嬰幼兒食品、肉及肉制品、酒類、面粉等××類重點(diǎn)食品抽檢××批次。2010年,全市食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)××%比上年提高××個(gè)百分點(diǎn),高出省定目標(biāo)××個(gè)百分點(diǎn)?!?保障水平不斷提升。全市認(rèn)定無公害農(nóng)(畜、林)產(chǎn)品產(chǎn)地××家。小作坊全部簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域限售。生豬定點(diǎn)屠宰率維持××%,檢疫率達(dá)××%。市區(qū)及縣城市場(chǎng)、超市全部建立索證索票制度。餐飲單位量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)到××%,全部建立原料進(jìn)貨索證制度。
—— 農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)更加完善。全市××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),××個(gè)村(社區(qū))均建立協(xié)管站,聘請(qǐng)協(xié)管員。新建、改建 “萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程便民店××家,配送食品××余種,配送率達(dá)到××%。
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—— 信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)考核驗(yàn)收,全市××家特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)、××個(gè)主導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)、××家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位被確定為食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位。
—— 食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年全市糧食總產(chǎn)達(dá)××萬噸,同比增長××%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)××億元, 居全省第××,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)××%。規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值××億元,同比增長××%。住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額××億元,增長××%。
三、存在的困難和問題
在貫徹實(shí)施《食品安全法》的過程中,我市食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍存在一些困難和問題。
(一)全市食品產(chǎn)業(yè)整體水平不高。食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)數(shù)量大,但絕大多數(shù)規(guī)模較小,管理水平較低,從業(yè)人員食品安全素質(zhì)不高,質(zhì)量安全控制體系不健全,發(fā)生問題難以查源追蹤。特別是位于農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的不少小企業(yè)和加工戶生產(chǎn)條件落后,衛(wèi)生狀況差,沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。種植養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;⒓s化程度不高,農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)常識(shí)沒有得到有效普及和應(yīng)用。
(二)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。由于一些不法商販急功近利、唯利是圖,企業(yè)自律約束機(jī)制不健全等原因,一些地方違禁使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素、飼料添加劑及超量超范圍使用添加劑等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)食品安全知識(shí)普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于《食品
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安全法》立法時(shí)間不長,群眾和一些企業(yè)對(duì)其內(nèi)容不夠熟知,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,提高群眾發(fā)現(xiàn)、鑒別、抵制假劣食品的能力和企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
(四)與食品安全監(jiān)管相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件亟待完善。由于《食品安全法》沒有對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體職責(zé)做出詳細(xì)規(guī)定,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合、食源性疾病的預(yù)警、食品標(biāo)簽的規(guī)范等方面,還未建立起有效的制度體系和工作機(jī)制,加之我省至今未出臺(tái)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法,面對(duì)當(dāng)前形式多樣、數(shù)量龐大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),監(jiān)管工作存在較大困難,一定程度上影響了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。
(五)食品檢驗(yàn)基礎(chǔ)建設(shè)和檢測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。全市食品檢測(cè)資源相對(duì)不足,檢驗(yàn)水平不高,且分散在農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門,缺乏有規(guī)模、上檔次的檢測(cè)中心。加之新施行的《食品安全法》第六十條明確規(guī)定食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”的規(guī)定,使檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費(fèi)不足問題顯得更加突出。
四、下一步工作打算
保障食品安全是政府義不容辭的責(zé)任。我們要繼續(xù)認(rèn)真抓好《食品安全法》的貫徹實(shí)施工作,切實(shí)加強(qiáng)食品安全全程無縫隙監(jiān)管,不斷提高食品安全保障水平,確保全市人民飲食安全。
(一)進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施《食品安全法》的工作力度。做到“三個(gè)到位”:一是政府履責(zé)到位。進(jìn)一步明確監(jiān)管部門職責(zé),解決監(jiān)管邊界不夠清晰的問題,避免監(jiān)管空白。二是監(jiān)管措施到
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位。加強(qiáng)食品源頭綜合治理,強(qiáng)化食品生產(chǎn)過程管理。嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)違法行為的打擊力度。三是督導(dǎo)檢查到位。繼續(xù)組織力量定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,認(rèn)真研究治本的措施和辦法,做好深入細(xì)致的工作。
(二)進(jìn)一步抓好《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)工作。積極組織各級(jí)、各有關(guān)部門采取多種形式,廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和輿論監(jiān)督,全面提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會(huì)責(zé)任。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全整頓工作。重點(diǎn)整治農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及周邊地區(qū)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域;重點(diǎn)整治農(nóng)畜禽水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)單位;重點(diǎn)整治乳及乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑、蔬菜、肉蛋奶、酒類等重點(diǎn)品種。通過專項(xiàng)整治,確保全市食品安全水平進(jìn)一步提高。
(四)進(jìn)一步健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。目前,我市機(jī)構(gòu)改革仍處在職能交接的特殊時(shí)期,小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法尚未出臺(tái)。對(duì)于部門職能已經(jīng)明確的工作,要忠于職守、盡職盡責(zé);對(duì)于職能尚未交接的工作,相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,確保無縫對(duì)接平穩(wěn)過渡,實(shí)現(xiàn)職能不缺位、工作不斷線。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持力度。當(dāng)前,在群眾自我保護(hù)意識(shí)比較薄弱、食品市場(chǎng)不健全的情況下,政府將加強(qiáng)政策
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上的引導(dǎo)和財(cái)力上的扶持,充分運(yùn)用政策性杠桿,扶持食品生產(chǎn)加工企業(yè)做大規(guī)模,從根本上解決食品安全問題。
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第二篇:縣貫徹實(shí)施食品安全法匯報(bào)
XX縣貫徹實(shí)施
《食品安全法》情況匯報(bào)
食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)
濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是XX縣委、縣政府一直以來始終在關(guān)心關(guān)注的重要問題?!妒称钒踩ā奉C布以來,縣委、縣政府努力按照構(gòu)建和諧XX的要求,切實(shí)把食品安全工作放在突出的位置抓緊抓好。組織各職能部門緊密結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),建立和完善相關(guān)機(jī)制,努力提升食品安全監(jiān)督管理能力,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)《食品安全法》基本情況及成效
(一)廣泛宣傳,努力營造全民關(guān)心食品安全的濃厚氛圍 為積極推動(dòng)《食品安全法》的貫徹落實(shí),2009年5月,縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組集中組織各相關(guān)職能部門開展了為期一個(gè)月的“食品安全宣傳月”活動(dòng),大張旗鼓地對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了全方位宣傳,期間,展出宣傳版面6塊,印制發(fā)放宣傳材料10000余份和《食品安全知識(shí)讀本》等書籍5000余冊(cè),并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢80人次,對(duì)縣域70余家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品市場(chǎng)和餐飲業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合監(jiān)督檢查。在全縣范圍內(nèi)掀起了“學(xué)法懂法守法護(hù)法”的熱潮。各職能部門圍繞《食品安全法》宣傳,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)??h食品藥品監(jiān)管以主題調(diào)研和流動(dòng)宣傳相結(jié)合,開展了“關(guān)愛民眾健康關(guān)注食品安全”的宣傳活動(dòng)。縣工商局以基層站所為依托,在農(nóng)村集會(huì)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳,縣質(zhì)監(jiān)局成立宣傳分隊(duì),出動(dòng)宣傳彩車,開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳和巡回流動(dòng)宣傳。縣衛(wèi)生局出臺(tái)宣傳方案,把宣傳標(biāo)語、宣傳畫張貼到了廣大農(nóng)村,把宣傳資料發(fā)到了農(nóng)民手上。此外,各職能部門還通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,向廣大群眾進(jìn)行了食品安全法的宣傳,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),《食品安全法》施行以來,各部門累計(jì)出動(dòng)宣傳車輛1004(臺(tái))次,宣傳人員2220余人次,發(fā)放宣傳材料63200余份,發(fā)放《食品安全法學(xué)習(xí)手冊(cè)》8000余份,張貼宣傳標(biāo)語200余條,發(fā)放調(diào)查問卷1000份,接受群眾咨詢500余人次。
通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步普及了《食品安全法》及食品安全知識(shí),有效地提高了全縣人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營造了良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升食品安全監(jiān)管水平。繼“食品安全宣傳月”活動(dòng)之后,各食品安全監(jiān)管部門緊密結(jié)合工作實(shí)際,迅速行動(dòng),周密部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與全員討論學(xué)相結(jié)合的方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并派出主要業(yè)務(wù)骨干到大連、西寧等地參加了國家食品藥品監(jiān)管局舉辦的《食品安全法》專題培訓(xùn)和高層論壇??h質(zhì)監(jiān)局在參加省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并對(duì)村級(jí)信息員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署。縣工商局在集中學(xué)法過程中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論了新法的適用,和新舊法律的無縫銜接。縣衛(wèi)生局以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為依托,由所領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了食品安全相關(guān)執(zhí)法職能的變動(dòng)情況和餐飲服務(wù)單位的相關(guān)法律規(guī)定。各部門的多渠道、全方位的學(xué)習(xí),為準(zhǔn)確把握《食品安全法》的立法精神,全面提高《食品安全法》的執(zhí)法能力和水平,起到了積極的推動(dòng)作用。此外,各部門還積極組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展學(xué)法活動(dòng)。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使企業(yè)懂法、守法,自覺提高食品安全意識(shí),進(jìn)而為保障食品安全奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)管理,切實(shí)提高企業(yè)食品安全意識(shí) 各職能部門從建立健全食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制入手,扎實(shí)推進(jìn)《食品安全法》的貫徹落實(shí),推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的有效開展??h質(zhì)監(jiān)局制定出臺(tái)了“工作銜接機(jī)制”、“督查督辦機(jī)制”、“黑、黃名單工作機(jī)制”、“重大事項(xiàng)報(bào)告通報(bào)機(jī)制”、“行政案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“行政問責(zé)制”、“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”及其實(shí)施細(xì)則等長效監(jiān)管工作機(jī)制??h工商局圍繞制度落實(shí)、許可證發(fā)放和投訴舉報(bào)三個(gè)環(huán)節(jié)做好“文章”。一是強(qiáng)化“三個(gè)層面”的制度落實(shí),即食品經(jīng)營戶的溯源和管理等自律制度、監(jiān)管人員的巡查監(jiān)管和責(zé)任追究制度以及加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的信息公示和監(jiān)督制度。二是強(qiáng)化食品流通許可證的審核和發(fā)放工作管理。確定???、專人負(fù)責(zé)食品流通許可證發(fā)放,出臺(tái)了食品流通許可辦事指南和食品流通許可申請(qǐng)范本等便民措施。目前,全縣已許可、發(fā)放《食品流通許可證》125戶。三是強(qiáng)化食品投訴舉報(bào)的快速處置和監(jiān)管情況的督查。把食品類投訴舉報(bào)作為重點(diǎn)關(guān)注的類型,消費(fèi)者要求緊急處置的必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)食品安全監(jiān)管工作的督查。按照年初確定的食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,對(duì)各基層工商所階段性的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查??h畜牧獸醫(yī)局建立健全疫病可追溯體系,從源頭上確保畜產(chǎn)品安全。目前,全縣牲畜新型二維碼標(biāo)識(shí)佩戴率已達(dá)100%,并投資5萬元為17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站配備了電腦,建立了疫病可追溯網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了飼養(yǎng)過程中防疫、消毒、用藥等情況進(jìn)行數(shù)字化、信息化管理。
通過各部門的積極努力和各食品企業(yè)的積極配合,切實(shí)提高了食品企業(yè)的食品安全意識(shí)和食品企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
(四)突出重點(diǎn),依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作 在具體監(jiān)管工作中,我縣結(jié)合實(shí)際情況,采取整治與規(guī)范、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合的原則,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,嚴(yán)打重處,依法開展各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。
一是圍繞加工環(huán)節(jié)抓監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)局依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,開展了打擊非法生產(chǎn)銷售甲胺磷等五種違禁高毒農(nóng)藥行動(dòng),對(duì)我縣39家農(nóng)資門市部及20家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。堅(jiān)決杜絕甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和硫胺等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在我縣市場(chǎng)上銷售使用。在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)局對(duì)全縣33家種子、農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)、經(jīng)銷單位建立了農(nóng)資誠信檔案。積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)“三品”認(rèn)證。截止目前,無公害認(rèn)定產(chǎn)地面積63.1萬畝,認(rèn)證甜、糯玉米、小麥粉、小米、紅小豆等37個(gè)產(chǎn)品。有機(jī)認(rèn)定產(chǎn)地面積1400畝,認(rèn)證生產(chǎn)類產(chǎn)品有小麥、谷子、玉米、高粱等7個(gè)產(chǎn)品,加工類產(chǎn)品有小麥粉、小米、玉米糝、玉米面等4個(gè)產(chǎn)品,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),為消費(fèi)者提供了更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品??h質(zhì)監(jiān)局找準(zhǔn)新法的主要特點(diǎn),從強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)入手,督促企業(yè)建立并執(zhí)行許可證制度、索證索票制度、食品生產(chǎn)過程管理記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度、食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全管理制度等各項(xiàng)管理制度,將食品安全落實(shí)到源頭。
二是圍繞流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)管??h工商部門積極做好流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,適用《食品安全法》立案查處食品違法案件10起,取締食品無照經(jīng)營14戶,規(guī)范辦證、辦照46戶。
三是圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)抓監(jiān)管??h衛(wèi)生部門嚴(yán)格按《食品安全法》的要求,自2009年6月1日起停止發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》。根據(jù)省市政府有關(guān)文件精神,在機(jī)構(gòu)改革期間,部門職能調(diào)整到位之前,衛(wèi)生部門繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,并與食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合做好餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)受理、審查工作,并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可證》填寫指南發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,截止目前,全縣共發(fā)放臨時(shí)性《餐飲服務(wù)許可證》32份。同時(shí),以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī),扎實(shí)做好食品安全整頓工作,先后組織開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、“地溝油和一次性筷子”專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂建筑工地食堂專項(xiàng)整治、問題乳粉專項(xiàng)查處等行動(dòng),檢查中發(fā)現(xiàn)6戶餐飲單位未取得《餐飲服務(wù)許可證》營業(yè),已取締了其中4戶無證餐飲店。
二、存在的主要問題
我縣的食品安全工作取得了一些新成績,但也存在一些不足:
1、監(jiān)管體系遲遲未能理順。雖然《食品安全法》對(duì)食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)行了明確和調(diào)整,但我縣目前仍尚未完成機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,相關(guān)職能部門在工作中存在職能不到位和職能交叉重疊問題,比如,目前縣里對(duì)食品安全的綜合協(xié)調(diào)職能仍由食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān),而按照《食品安全法》要求,應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門承擔(dān)的《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作只能暫時(shí)由食品藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)開展。
2、各監(jiān)管部門的職責(zé)有待細(xì)化。食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)難以對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定,而各部門的配套規(guī)章沒有完全出臺(tái),各部門的監(jiān)管范圍沒有明確,許多交叉的環(huán)節(jié)和部位仍存在監(jiān)管“真空”。比如:保健食品的具體管理辦法未出臺(tái),保健食品經(jīng)營者無法領(lǐng)取許可證,工商部門無法給予其辦理《營業(yè)執(zhí)照》,這在取締無照經(jīng)營的過程中,給基層工商部門帶來很大的壓力。再比如食品流動(dòng)攤販的管理,《食品安全法》明確食品攤販由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定具體管理辦法。目前管理辦法沒有出臺(tái),全縣的食品流動(dòng)攤販因衛(wèi)生狀況差、設(shè)施條件差、無固定地點(diǎn)成為無證無照經(jīng)營,造成很大的食品安全隱患。
3、食品市場(chǎng)還存在較大安全隱患。經(jīng)營單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度還不健全,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生條件還比較差,滅蠅、滅鼠的措施未能到位,還存在食品亂堆亂放現(xiàn)象。一些市場(chǎng)攤點(diǎn)零亂,衛(wèi)生狀況較差。小餐館、小食品店、食品攤販,經(jīng)營條件較差,人員流動(dòng)性大,食品安全隱患較多。貫徹實(shí)施《食品安全法》八項(xiàng)基本制度(食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營制度、食品檢驗(yàn)制度、食品進(jìn)出口制度、食品安全事故處置制度、監(jiān)督管理制度、責(zé)任追究制度)任重道遠(yuǎn)。
4、行政相對(duì)人對(duì)食品安全法認(rèn)識(shí)不足。食品安全法與過去的食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)在行政處罰的力度上加大了好幾倍,在處罰金額上起點(diǎn)較高,目前正處于一個(gè)過渡時(shí)期,經(jīng)營者對(duì)新的法律理解與認(rèn)識(shí)不足,從而造成執(zhí)法處罰不當(dāng)?shù)腻e(cuò)覺。同時(shí)經(jīng)營者沒有認(rèn)識(shí)到食品安全法中所規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù),不是主動(dòng)地配合管理,而是被動(dòng)地接受管理,甚至是在回避管理工作,在很大程度上存在抵觸情緒。
三、對(duì)下一步的工作的建議
《食品安全法》強(qiáng)化了行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)管與社會(huì)治理、政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)籌,更加突出了以人為本和科學(xué)監(jiān)管的理念。為學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施好食品安全法,提出以下幾點(diǎn)建議。
1、加快理順、健全食品安全監(jiān)管體系步伐。一是盡快理順食品安全監(jiān)管體系,逐步明晰各食品安全職能部門職責(zé)分工,努力實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管檢測(cè)計(jì)劃,提高統(tǒng)籌監(jiān)管效能。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)與群眾密切相關(guān)的小餐館、小食品店、夜市、流動(dòng)攤販的監(jiān)管。四是推進(jìn)購貨檢查驗(yàn)收、索證索票等制度的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的公示、退市、銷毀制度。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的力度。采取多種形式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和宣傳的力度,使各職能部門更加清晰法律職責(zé);使企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)和法律意識(shí),提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力;使人民群眾強(qiáng)化食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),以最便捷的方式獲取食品安全信息及舉報(bào)、投訴和事故處理報(bào)送的渠道,成為自身權(quán)益的維護(hù)者和社會(huì)食品安全的監(jiān)督者。
3、加快搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)。以各監(jiān)管部門現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)檔案資料為基礎(chǔ),搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái),統(tǒng)籌各監(jiān)管部門的信息資源,做到資源共享、信息互通,全面、及時(shí)掌握縣域食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),提升監(jiān)管能力。
4、加大食品安全監(jiān)管財(cái)政投入。一是從政府層面保證食品檢測(cè)費(fèi)用。(《食品安全法》明確規(guī)定“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”)。二是把食品安全事故應(yīng)急處理備用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是有計(jì)劃地增添必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。
第三篇:食品安全法執(zhí)法檢查自查匯報(bào)
街道《食品安全法》執(zhí)法檢查自查匯報(bào)材料
主任、副主任、各位代表:
根據(jù)X市人大常委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《X市人大常委會(huì)關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的實(shí)施方案的通知》(平人辦“2012”30號(hào))文件要求,我街道就貫徹實(shí)施《食品安全法》執(zhí)法檢查情 況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
自2009年6月1日食品安全法實(shí)施以來,街道辦事處高度重視食品安全問題,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念,積極行動(dòng),周密部署,扎實(shí)做好食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。相關(guān)職能部門各司其職,通力協(xié)作,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全工作機(jī)制,開展專項(xiàng)整治,全街道食品安全狀況得到進(jìn)一步改善。
(一)健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)食品安全執(zhí)法檢查自查工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立了由辦事處分管食品安全工作副主任任組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)街道自查工作。同時(shí),街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次自查工作,在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,把食品安全執(zhí)法檢查自查工作納入黨委、辦事處工作議事日程,制訂措施,做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。街道與農(nóng)技水利服務(wù)中心、醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督分所、工商所、中小學(xué)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書,職能部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)簽約。街道辦事處與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全政府負(fù)總責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人意識(shí)。
(二)注重宣教,營造執(zhí)法環(huán)境
食品安全執(zhí)法力度直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量、身體健康乃至生命安全。街道采取多種形式讓廣大群眾掌握更多的食品安全知識(shí),形成全民參與、共同監(jiān)管食品安全的良好氛圍。
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍人員的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容,提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。
2、在?3.15?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較、電視報(bào)道、文藝匯演等形式,廣泛開展了全方位、多層次、多角度的食品安全宣教工作。
3、在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專設(shè)宣傳窗口,改建了兩塊食品安全專用公示欄,用于食品安全檢查情況,蔬菜檢測(cè)結(jié)果、食品信息等內(nèi)容的公布。
4、開展了食品安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商廠、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。去年工商所在XX中學(xué)通過廣播、集會(huì)授課等形式對(duì)學(xué)生開展了食品消費(fèi)知識(shí)講座,受到了廣大師生的熱烈歡迎;農(nóng)技水利中心充分利用科技入戶、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)班等各種形式和手段,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、安全檢測(cè)員,生產(chǎn)企業(yè)(基地)內(nèi)檢員培訓(xùn),2011年以來,開展各類培訓(xùn)6次,培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)檢員6人;衛(wèi)生部門組織人員赴大橋新村給村民進(jìn)行食品安全講課,使廣大群眾對(duì)食品安全有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),群防群控意識(shí)不斷增加,公眾對(duì)食品安全知曉率或滿意率逐步提高。
(三)認(rèn)真履職,確保食品安全
1、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好乳制品單項(xiàng)審核,穩(wěn)步推進(jìn)流通許可證換 2
發(fā)工作。我們通過實(shí)地走訪、電話催促等方式,自去年起加快換發(fā)食品流通許可證的進(jìn)度。街道在冊(cè)食品經(jīng)營戶的換證率已達(dá)到80%,換發(fā)流通許可證的204戶食品戶中有170戶加注了乳制品經(jīng)營的范圍,其中2戶通過審核加注了嬰幼兒乳粉經(jīng)營范圍。
2、依法監(jiān)測(cè),開展流通環(huán)節(jié)食品抽檢,著力保障人民生命健康安全。組織開展了以?強(qiáng)檢測(cè)保平安?為核心的食品檢測(cè)工作,依法對(duì)與人民群眾身體健康息息相關(guān)的純凈水進(jìn)行了檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果合格率為100%。此外,我們還積極組織農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品快速定性檢測(cè),邀請(qǐng)市局檢測(cè)車到場(chǎng)檢測(cè)。
3、開展多領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。根據(jù)市相關(guān)職能部門的統(tǒng)一安排,2011年以來,通過?放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村?、?‘綠劍’之中執(zhí)法行動(dòng)?、?種子執(zhí)法年?、?食用菌質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)?等專項(xiàng)行動(dòng),集中對(duì)全街道范圍內(nèi)的農(nóng)資、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等開展專項(xiàng)整治活動(dòng),采取執(zhí)法檢查、質(zhì)量抽檢、檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)技指導(dǎo)等手段,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展綜合治理,消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量隱患,從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。同時(shí),積極在街道轄區(qū)內(nèi)的各無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)示范推廣,對(duì)照五有標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理制度、人員配備、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢測(cè)和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作,逐步建立起了質(zhì)量安全追溯制度。
4、加大監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)全覆蓋。2011年以來我們以街道監(jiān)測(cè)站每月例行監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),以市監(jiān)督抽查為重點(diǎn),以省、市專項(xiàng)抽檢為補(bǔ)充,加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度,提高農(nóng) 3
產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)覆蓋面。去年以來,街道監(jiān)測(cè)站共完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)754個(gè)批次,涉及葉菜、食用菌、瓜果等十幾個(gè)種類的果蔬產(chǎn)品,檢測(cè)合格率100%。完成蘑菇熒光增白劑檢測(cè)282個(gè)批次,合格率100%。接受省、市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門抽檢64個(gè)批次,也均符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,凈化市場(chǎng)環(huán)境
1、強(qiáng)化監(jiān)管,開展各類食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)違法行為。去年以來,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員194人次,檢查食品經(jīng)營戶397戶次,先后組織開展了染色海藻冒充紫菜、含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)、濟(jì)源雙匯肉制品、有毒貽貝、糕點(diǎn)米面制品、燕窩市場(chǎng)、食用油市場(chǎng)專項(xiàng)檢查等多個(gè)行動(dòng),集中執(zhí)法力量加大市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、銷售過期霉變食品、?三無?食品等違法行為,認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者對(duì)食品安全的法定責(zé)任和義務(wù),監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。
2、實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng)制度。在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí),街道農(nóng)水中心積極加強(qiáng)與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)之間的協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化生產(chǎn)執(zhí)法檢查和產(chǎn)品抽檢,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和?檢打聯(lián)動(dòng)?,及時(shí)查處違法違規(guī)行為,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督深入開展。
3、根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所及上級(jí)精神要求,今年街道已開展了兩次為確保食品藥品安全的檢查工作。一是X市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全隱患集中大排查行動(dòng),二是對(duì)?假冒、不符合標(biāo)準(zhǔn)螺旋藻保健食品?的檢查。為更好的開展創(chuàng)衛(wèi)工作,結(jié)合本街道特點(diǎn),在1月底 4
和2月初共對(duì)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的無證經(jīng)營小餐飲和公共場(chǎng)所26家提出了整改意見。通過整改,25家單位取得了臨時(shí)證,其中有一家不符合發(fā)證要求,無法發(fā)證。另外,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的小餐飲單位增加了檢查和監(jiān)督次數(shù),加大了巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,采用人性化的監(jiān)督管理辦法,得到了經(jīng)營戶和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持。
4、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖戶抽檢工作,在原有每個(gè)月抽檢30%專業(yè)戶的基礎(chǔ)上,增加到每月50%,同時(shí)對(duì)一些散養(yǎng)戶和平時(shí)抽檢較少的養(yǎng)殖戶進(jìn)行突擊抽檢,要做到有豬必檢,并做好檔案記錄。2011年至今,共抽檢規(guī)模豬場(chǎng)1238批次。加大對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點(diǎn)的檢查、監(jiān)管力度。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點(diǎn)每月不少于2次的監(jiān)管檢查,同時(shí)加強(qiáng)抽檢力度,隨機(jī)抽檢飼料是否含違禁藥物。對(duì)來路不明的生豬拒絕開具產(chǎn)地、出縣境檢疫證,并調(diào)查其來源,做到源頭清,來路明。
二、存在不足
1、宣傳教育形式力度有待進(jìn)一步細(xì)化;
2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)法律意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
三、下步打算
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對(duì)《食品安全法》的宣傳力度,通過宣傳和教育,努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識(shí)、守法意識(shí),鼓勵(lì)守法生產(chǎn)經(jīng)營。
二是進(jìn)一步抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。加大監(jiān)管力度,對(duì)無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅(jiān)決打擊,對(duì)制假窩點(diǎn)堅(jiān)決取締。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種,加強(qiáng)對(duì)上述市場(chǎng)加工單位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查與抽樣檢驗(yàn)檢查,通過專項(xiàng)整治活動(dòng),使非法生產(chǎn)加工行為得到有效遏制。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《食品安全法》確定的?企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人?的要求,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的責(zé)任。采取有力措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
總之,食品安全執(zhí)法工作面廣量大,工作還面臨著不少的新情況、新問題,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦型咨铺幚恚朔?,積極完善,我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),對(duì)照要求,全力推進(jìn),為保障全街道人民飲食安全,構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:食品安全法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)
者密鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的通知文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作開展的實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體貫徹實(shí)施《食品安全法》工作開展情況匯報(bào)如下:
一、宣傳和貫徹實(shí)施食品安全法,推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的總體情況
1、監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行情況。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、水管所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧水產(chǎn)站等部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)管工作,確保日常食品衛(wèi)生監(jiān)管有人抓。完善落實(shí)了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、配套措施及工作規(guī)則制定情況。鎮(zhèn)黨政高度重視,加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo),督促各有關(guān)部門制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,完善配套措施,嚴(yán)格目標(biāo)管理。
3、食品安全宣傳及投訴舉報(bào)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年初,召開鎮(zhèn)、村干部會(huì)議、食品安全自律小組會(huì)議,同時(shí)結(jié)合3.15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng),6月“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)等,廣泛宣傳食品安全法,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。并以鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè)為平臺(tái),各村設(shè)有舉報(bào)電話和工作部門,建立消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)防治和善后處理工作
制度。與各村、各部門層層簽定食品安全責(zé)任書,并納入年終政府對(duì)各單位和部門的目標(biāo)考核,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、依法開展食品安全源頭治理情況。實(shí)行定期和不定期開展對(duì)轄區(qū)、學(xué)校食堂、食品商店、餐飲場(chǎng)所、人飲工程、商場(chǎng)、農(nóng)村自辦宴席、屠宰點(diǎn)等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。1-7月,聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門開展市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員18人次,車輛6臺(tái)次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)8所學(xué)校校園周邊的個(gè)體食品店和學(xué)生食堂、4個(gè)超市、餐飲個(gè)體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民糧食作物配方施肥和農(nóng)產(chǎn)品病蟲害防治,水管站加強(qiáng)人飲水資源監(jiān)管,鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理,防止地溝油流進(jìn)餐桌。狠抓食品安全源頭治理,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全制度和責(zé)任機(jī)制建立和完善執(zhí)行情況
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人情況;食品經(jīng)營企業(yè)建立食品安全管理制度和執(zhí)行、培訓(xùn)情況。
目前,全鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)米酒釀造個(gè)體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,采取抽樣檢測(cè)的辦法,不斷提高個(gè)體食品安全管理。明確各職能部門,要求各職能部門按照職責(zé)要求,認(rèn)真履行各自的職能。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點(diǎn)對(duì)肉類食品加工及銷售進(jìn)行監(jiān)管,鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,水管站重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管,切實(shí)保障了全鎮(zhèn)食品安全。
2、食品安全信用體系建設(shè)和食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律
情況。
加強(qiáng)食品銷售信用體系建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策。鎮(zhèn)黨政高度重視,工商部門積極配合,在鎮(zhèn)街道食品銷售戶中組建食品安全自查自律小組2個(gè),每月開展1次食品安全自查活動(dòng),把引導(dǎo)個(gè)體商加強(qiáng)自律作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施,為食品店建立誠信檔案。通過政府監(jiān)管,行業(yè)自律,相互監(jiān)督,市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施,加大了對(duì)失信企業(yè)和個(gè)體商戶的懲誡力度,初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設(shè)。
3、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治開展情況。
鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)各部門的密切配合,強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格日常監(jiān)管。實(shí)行對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、食品采購貯存、加工操作、食品留樣、餐廚具消毒、設(shè)施配備、學(xué)生安全教育和衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)全程管理。制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂學(xué)生營養(yǎng)午餐的食品衛(wèi)生安全檢查,確保了全鎮(zhèn)教職工和學(xué)生的食品安全。
4、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。
全鎮(zhèn)目前沒有食品生產(chǎn)小作坊,肉食品攤販 8個(gè),采取主管部門日常監(jiān)管和集中聯(lián)合執(zhí)法的形式,對(duì)轄區(qū)個(gè)體肉食品攤販進(jìn)行不定期抽(檢)查,對(duì)查出不合格食品進(jìn)行堅(jiān)決打擊,對(duì)不合格食品統(tǒng)一集中銷毀。
5、農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。
建立農(nóng)村酒席聚餐報(bào)備登記制度,明確鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為食品安全
聯(lián)絡(luò)員,各村(社區(qū))主任、各村(居)民小組長為食品安全信息員,加強(qiáng)就餐人數(shù)管理,對(duì)集體用餐實(shí)行分類指導(dǎo),各類宴席全程監(jiān)管。實(shí)行農(nóng)村自辦宴席備案制度,確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。建立健全食物中毒報(bào)告制度,有效杜絕食物中毒事件發(fā)生。
三、食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問題及相關(guān)建議
1、食品安全法宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、全社會(huì)對(duì)食品安全法的宣傳氛圍有待提升。
3、執(zhí)法主體部門工作開展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
者密鎮(zhèn)人民政府
二○一二年七月十二日
第五篇:關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況自查報(bào)告
靈武市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹實(shí)施
《中華人民共和國食品安全法》情況自查報(bào)告
《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題?!妒称钒踩ā返墓际┬校瑢?duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我市食品安全整體水平,具有重要意義?,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,確?!妒称钒踩ā返捻樌麑?shí)施 自實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來,我市共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)58家,63個(gè)產(chǎn)品單元,涉及大米31家、面粉3家、飲用水3家,食用植物油3家,黃酒3家,食糖分裝3家,速凍食品3家,全脂奶粉2家,其他產(chǎn)品單元(糕點(diǎn)、方便食品、釀造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、調(diào)味料、軟體罐頭)各一家?!妒称钒踩ā奉C發(fā)后,我局牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持從源頭把關(guān),將行政管理與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作,始終將其擺在全局工作的重點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議上部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作。分管副局長經(jīng)常與稽查隊(duì)工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)一線檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。
二是制訂工作方案。根據(jù)《食品安全法》及上級(jí)有關(guān)要求,我局及時(shí)制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,開展
共有18家食品生產(chǎn)加工企業(yè)期滿換證,截止目前18家企業(yè)均已換證,對(duì)2家未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)換證的企業(yè)進(jìn)行了處罰。做好獲證企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,已評(píng)定獲證企業(yè)54家,在評(píng)定過程中依照《銀川食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》對(duì)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)條件中所有相關(guān)記錄進(jìn)行評(píng)定,與許可證年審、證后監(jiān)管、定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作有機(jī)結(jié)合,提高監(jiān)管有效性。并及時(shí)將年審和評(píng)定結(jié)果錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)管記錄中。二是保質(zhì)保量完成全年抽檢計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、銀川市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的食品抽檢計(jì)劃。2010共對(duì)95家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽樣,共抽取樣品105份,合格98份,不合格5份,合格率93%。地產(chǎn)食品抽檢合格率100%。三是加大巡查、回訪頻次,認(rèn)真落實(shí)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查的規(guī)定》。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊分類、分品種、分規(guī)模進(jìn)行檢查。通過巡查、回訪了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的現(xiàn)狀,掌握了食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)狀況和存在問題;采取抽查企業(yè)的方式,對(duì)獲證企業(yè)持續(xù)保證生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評(píng)定。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)59家。根據(jù)檢查的實(shí)際情況制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的通知》,開展專項(xiàng)檢查、整治,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊33家,發(fā)出責(zé)令整改通知書16份,限期整改問題85件,現(xiàn)已整改落實(shí)82件,對(duì)存在問題較多的8家生產(chǎn)企業(yè)和5家食品生產(chǎn)加工小作坊責(zé)令停業(yè)整頓,停業(yè)整頓不限期,整改落實(shí)完成后,通知我局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,合格后方可復(fù)產(chǎn)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的檢查力度,并及時(shí)將檢查情況記錄到監(jiān)管檔案中,共對(duì)5家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。確保企業(yè)持續(xù)保證發(fā)證條件。全年共對(duì)59家企業(yè)進(jìn)行172次巡查和回訪。
巡查頻次,進(jìn)一步規(guī)范了食品加工企業(yè)的生產(chǎn)行為,確保了我市食品生產(chǎn)安全。
總之,貫徹實(shí)施《食品安全法》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。今后,我們將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市委、市政府、銀川市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步宣傳貫徹好《食品安全法》,加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問題,加強(qiáng)食品安全的長效管理,使人民群眾能吃上放心的食品。
靈武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一一年四月二日