第一篇:食品安全法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)
XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
食品安全法貫徹實(shí)施情況報(bào)告
民以食為天,食以安為先。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹實(shí)施。做到了責(zé)任落實(shí)、規(guī)范執(zhí)法、切實(shí)履職,并把加強(qiáng)轄區(qū)食品安全監(jiān)管作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。具體工作開(kāi)展情況如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
《食品安全法》頒布實(shí)施以來(lái),我局成立了由一把手任組長(zhǎng),主管副職任副組長(zhǎng),科所長(zhǎng)為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為《食品安全法》貫徹實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。局一把手親自帶隊(duì)深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行檢查,了解掌握實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題,確保食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2、認(rèn)真學(xué)法,強(qiáng)化法律意識(shí)
《食品安全法》頒發(fā)后,我局組織執(zhí)法人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),提高依法監(jiān)管能力。結(jié)合實(shí)際,制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取有效措施加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,確保準(zhǔn)確理解和掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí),轄區(qū)人員的食品安全法律意識(shí)明顯提高。
3、注重宣傳,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律
為提高企業(yè)的食品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),督促企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),我局加強(qiáng)了對(duì)食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和食品
安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)的普及,為所有食品生產(chǎn)企業(yè)配發(fā)了食品安全法等法律法規(guī)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳材料等宣傳方式,進(jìn)一步明確了食品生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),使食品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)不斷提高。
4、認(rèn)真履職,確保食品安全
為保障《食品安全法》貫徹落實(shí),我局對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立了監(jiān)管檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,簽訂了質(zhì)量安全承諾書(shū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。實(shí)行使用添加劑備案制度,原輔材料進(jìn)貨、添加物使用、產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售臺(tái)帳或記錄制度,建立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全質(zhì)量追溯體系。通過(guò)以上這些措施,使食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑邦A(yù)防,杜絕了食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
《食品安全法》頒布實(shí)施近兩年時(shí)間,地方性法規(guī)還沒(méi)有出臺(tái),實(shí)施過(guò)程中還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)理順管理體制和機(jī)制。一是目前我國(guó)采取了分段監(jiān)管和品種監(jiān)管相結(jié)合的模式,由多個(gè)部門(mén)來(lái)承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)。但是食品安全監(jiān)管的分段界限,不是幾句話能夠分得清的,在實(shí)際操作中存在監(jiān)管邊界不清等問(wèn)題,造成監(jiān)管空白,是食品安全的重大隱患。二是各部門(mén)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。比如,質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)行生產(chǎn)許可的食品,工商或藥監(jiān)部門(mén)不清楚,在監(jiān)管中并不要求流通企業(yè)或餐飲企業(yè)索要生產(chǎn)許可證。三是食品小作坊定義不明確,沒(méi)有相
應(yīng)配套法規(guī),造成基層部門(mén)監(jiān)管無(wú)所適從。四是經(jīng)營(yíng)者建立執(zhí)行從業(yè)人員的健康管理制度,健康證明采用什么標(biāo)準(zhǔn),由哪個(gè)部門(mén)監(jiān)管未明確規(guī)定。而且對(duì)從業(yè)人員沒(méi)有健康證明的情況,食品安全法沒(méi)有制定處罰措施。五是質(zhì)監(jiān)部門(mén)人員編制緊張,一個(gè)縣級(jí)局只有十幾到二十幾人的編制,還要負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全、其他工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)許可監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)督等等,還有部門(mén)內(nèi)部法制機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要占用人力資源,分到食品安全監(jiān)管上的精力能有多大呢?
第二篇:縣貫徹實(shí)施食品安全法匯報(bào)
XX縣貫徹實(shí)施
《食品安全法》情況匯報(bào)
食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)
濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是XX縣委、縣政府一直以來(lái)始終在關(guān)心關(guān)注的重要問(wèn)題?!妒称钒踩ā奉C布以來(lái),縣委、縣政府努力按照構(gòu)建和諧XX的要求,切實(shí)把食品安全工作放在突出的位置抓緊抓好。組織各職能部門(mén)緊密結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),建立和完善相關(guān)機(jī)制,努力提升食品安全監(jiān)督管理能力,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)《食品安全法》基本情況及成效
(一)廣泛宣傳,努力營(yíng)造全民關(guān)心食品安全的濃厚氛圍 為積極推動(dòng)《食品安全法》的貫徹落實(shí),2009年5月,縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組集中組織各相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的“食品安全宣傳月”活動(dòng),大張旗鼓地對(duì)《食品安全法》進(jìn)行了全方位宣傳,期間,展出宣傳版面6塊,印制發(fā)放宣傳材料10000余份和《食品安全知識(shí)讀本》等書(shū)籍5000余冊(cè),并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢80人次,對(duì)縣域70余家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、食品市場(chǎng)和餐飲業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合監(jiān)督檢查。在全縣范圍內(nèi)掀起了“學(xué)法懂法守法護(hù)法”的熱潮。各職能部門(mén)圍繞《食品安全法》宣傳,開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)??h食品藥品監(jiān)管以主題調(diào)研和流動(dòng)宣傳相結(jié)合,開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)民眾健康關(guān)注食品安全”的宣傳活動(dòng)??h工商局以基層站所為依托,在農(nóng)村集會(huì)市場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳,縣質(zhì)監(jiān)局成立宣傳分隊(duì),出動(dòng)宣傳彩車(chē),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳和巡回流動(dòng)宣傳??h衛(wèi)生局出臺(tái)宣傳方案,把宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)張貼到了廣大農(nóng)村,把宣傳資料發(fā)到了農(nóng)民手上。此外,各職能部門(mén)還通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種平臺(tái),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向廣大群眾進(jìn)行了食品安全法的宣傳,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),《食品安全法》施行以來(lái),各部門(mén)累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)輛1004(臺(tái))次,宣傳人員2220余人次,發(fā)放宣傳材料63200余份,發(fā)放《食品安全法學(xué)習(xí)手冊(cè)》8000余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000份,接受群眾咨詢500余人次。
通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步普及了《食品安全法》及食品安全知識(shí),有效地提高了全縣人民群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升食品安全監(jiān)管水平。繼“食品安全宣傳月”活動(dòng)之后,各食品安全監(jiān)管部門(mén)緊密結(jié)合工作實(shí)際,迅速行動(dòng),周密部署學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合、書(shū)本學(xué)習(xí)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)與全員討論學(xué)相結(jié)合的方式,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《食品安全法》及其相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并派出主要業(yè)務(wù)骨干到大連、西寧等地參加了國(guó)家食品藥品監(jiān)管局舉辦的《食品安全法》專題培訓(xùn)和高層論壇??h質(zhì)監(jiān)局在參加省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),并對(duì)村級(jí)信息員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了安排部署??h工商局在集中學(xué)法過(guò)程中,重點(diǎn)學(xué)習(xí)討論了新法的適用,和新舊法律的無(wú)縫銜接??h衛(wèi)生局以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為依托,由所領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了食品安全相關(guān)執(zhí)法職能的變動(dòng)情況和餐飲服務(wù)單位的相關(guān)法律規(guī)定。各部門(mén)的多渠道、全方位的學(xué)習(xí),為準(zhǔn)確把握《食品安全法》的立法精神,全面提高《食品安全法》的執(zhí)法能力和水平,起到了積極的推動(dòng)作用。此外,各部門(mén)還積極組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使企業(yè)懂法、守法,自覺(jué)提高食品安全意識(shí),進(jìn)而為保障食品安全奠定基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)管理,切實(shí)提高企業(yè)食品安全意識(shí) 各職能部門(mén)從建立健全食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制入手,扎實(shí)推進(jìn)《食品安全法》的貫徹落實(shí),推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的有效開(kāi)展??h質(zhì)監(jiān)局制定出臺(tái)了“工作銜接機(jī)制”、“督查督辦機(jī)制”、“黑、黃名單工作機(jī)制”、“重大事項(xiàng)報(bào)告通報(bào)機(jī)制”、“行政案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“行政問(wèn)責(zé)制”、“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法”及其實(shí)施細(xì)則等長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制??h工商局圍繞制度落實(shí)、許可證發(fā)放和投訴舉報(bào)三個(gè)環(huán)節(jié)做好“文章”。一是強(qiáng)化“三個(gè)層面”的制度落實(shí),即食品經(jīng)營(yíng)戶的溯源和管理等自律制度、監(jiān)管人員的巡查監(jiān)管和責(zé)任追究制度以及加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的信息公示和監(jiān)督制度。二是強(qiáng)化食品流通許可證的審核和發(fā)放工作管理。確定??啤H素?fù)責(zé)食品流通許可證發(fā)放,出臺(tái)了食品流通許可辦事指南和食品流通許可申請(qǐng)范本等便民措施。目前,全縣已許可、發(fā)放《食品流通許可證》125戶。三是強(qiáng)化食品投訴舉報(bào)的快速處置和監(jiān)管情況的督查。把食品類投訴舉報(bào)作為重點(diǎn)關(guān)注的類型,消費(fèi)者要求緊急處置的必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)食品安全監(jiān)管工作的督查。按照年初確定的食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,對(duì)各基層工商所階段性的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行檢查。縣畜牧獸醫(yī)局建立健全疫病可追溯體系,從源頭上確保畜產(chǎn)品安全。目前,全縣牲畜新型二維碼標(biāo)識(shí)佩戴率已達(dá)100%,并投資5萬(wàn)元為17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)站配備了電腦,建立了疫病可追溯網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了飼養(yǎng)過(guò)程中防疫、消毒、用藥等情況進(jìn)行數(shù)字化、信息化管理。
通過(guò)各部門(mén)的積極努力和各食品企業(yè)的積極配合,切實(shí)提高了食品企業(yè)的食品安全意識(shí)和食品企業(yè)作為第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
(四)突出重點(diǎn),依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作 在具體監(jiān)管工作中,我縣結(jié)合實(shí)際情況,采取整治與規(guī)范、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合的原則,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,嚴(yán)打重處,依法開(kāi)展各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。
一是圍繞加工環(huán)節(jié)抓監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)局依法強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展了打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售甲胺磷等五種違禁高毒農(nóng)藥行動(dòng),對(duì)我縣39家農(nóng)資門(mén)市部及20家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。堅(jiān)決杜絕甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和硫胺等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥在我縣市場(chǎng)上銷(xiāo)售使用。在此基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)局對(duì)全縣33家種子、農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)單位建立了農(nóng)資誠(chéng)信檔案。積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)“三品”認(rèn)證。截止目前,無(wú)公害認(rèn)定產(chǎn)地面積63.1萬(wàn)畝,認(rèn)證甜、糯玉米、小麥粉、小米、紅小豆等37個(gè)產(chǎn)品。有機(jī)認(rèn)定產(chǎn)地面積1400畝,認(rèn)證生產(chǎn)類產(chǎn)品有小麥、谷子、玉米、高粱等7個(gè)產(chǎn)品,加工類產(chǎn)品有小麥粉、小米、玉米糝、玉米面等4個(gè)產(chǎn)品,在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí),為消費(fèi)者提供了更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。縣質(zhì)監(jiān)局找準(zhǔn)新法的主要特點(diǎn),從強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)入手,督促企業(yè)建立并執(zhí)行許可證制度、索證索票制度、食品生產(chǎn)過(guò)程管理記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度、食品召回制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全管理制度等各項(xiàng)管理制度,將食品安全落實(shí)到源頭。
二是圍繞流通環(huán)節(jié)抓監(jiān)管??h工商部門(mén)積極做好流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,適用《食品安全法》立案查處食品違法案件10起,取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)14戶,規(guī)范辦證、辦照46戶。
三是圍繞餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)抓監(jiān)管??h衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格按《食品安全法》的要求,自2009年6月1日起停止發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》。根據(jù)省市政府有關(guān)文件精神,在機(jī)構(gòu)改革期間,部門(mén)職能調(diào)整到位之前,衛(wèi)生部門(mén)繼續(xù)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,并與食品藥品監(jiān)督局聯(lián)合做好餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)受理、審查工作,并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可證》填寫(xiě)指南發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,截止目前,全縣共發(fā)放臨時(shí)性《餐飲服務(wù)許可證》32份。同時(shí),以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī),扎實(shí)做好食品安全整頓工作,先后組織開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整頓、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓、“地溝油和一次性筷子”專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂建筑工地食堂專項(xiàng)整治、問(wèn)題乳粉專項(xiàng)查處等行動(dòng),檢查中發(fā)現(xiàn)6戶餐飲單位未取得《餐飲服務(wù)許可證》營(yíng)業(yè),已取締了其中4戶無(wú)證餐飲店。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣的食品安全工作取得了一些新成績(jī),但也存在一些不足:
1、監(jiān)管體系遲遲未能理順。雖然《食品安全法》對(duì)食品安全各監(jiān)管環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)行了明確和調(diào)整,但我縣目前仍尚未完成機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整,相關(guān)職能部門(mén)在工作中存在職能不到位和職能交叉重疊問(wèn)題,比如,目前縣里對(duì)食品安全的綜合協(xié)調(diào)職能仍由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān),而按照《食品安全法》要求,應(yīng)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)的《餐飲服務(wù)許可證》的發(fā)放、餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作只能暫時(shí)由食品藥品監(jiān)管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)展。
2、各監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)有待細(xì)化。食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)難以對(duì)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定,而各部門(mén)的配套規(guī)章沒(méi)有完全出臺(tái),各部門(mén)的監(jiān)管范圍沒(méi)有明確,許多交叉的環(huán)節(jié)和部位仍存在監(jiān)管“真空”。比如:保健食品的具體管理辦法未出臺(tái),保健食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)法領(lǐng)取許可證,工商部門(mén)無(wú)法給予其辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,這在取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,給基層工商部門(mén)帶來(lái)很大的壓力。再比如食品流動(dòng)攤販的管理,《食品安全法》明確食品攤販由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定具體管理辦法。目前管理辦法沒(méi)有出臺(tái),全縣的食品流動(dòng)攤販因衛(wèi)生狀況差、設(shè)施條件差、無(wú)固定地點(diǎn)成為無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),造成很大的食品安全隱患。
3、食品市場(chǎng)還存在較大安全隱患。經(jīng)營(yíng)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品索證索票制度還不健全,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生條件還比較差,滅蠅、滅鼠的措施未能到位,還存在食品亂堆亂放現(xiàn)象。一些市場(chǎng)攤點(diǎn)零亂,衛(wèi)生狀況較差。小餐館、小食品店、食品攤販,經(jīng)營(yíng)條件較差,人員流動(dòng)性大,食品安全隱患較多。貫徹實(shí)施《食品安全法》八項(xiàng)基本制度(食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、食品檢驗(yàn)制度、食品進(jìn)出口制度、食品安全事故處置制度、監(jiān)督管理制度、責(zé)任追究制度)任重道遠(yuǎn)。
4、行政相對(duì)人對(duì)食品安全法認(rèn)識(shí)不足。食品安全法與過(guò)去的食品衛(wèi)生法和產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)在行政處罰的力度上加大了好幾倍,在處罰金額上起點(diǎn)較高,目前正處于一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,經(jīng)營(yíng)者對(duì)新的法律理解與認(rèn)識(shí)不足,從而造成執(zhí)法處罰不當(dāng)?shù)腻e(cuò)覺(jué)。同時(shí)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到食品安全法中所規(guī)定的應(yīng)盡義務(wù),不是主動(dòng)地配合管理,而是被動(dòng)地接受管理,甚至是在回避管理工作,在很大程度上存在抵觸情緒。
三、對(duì)下一步的工作的建議
《食品安全法》強(qiáng)化了行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督、行政監(jiān)管與社會(huì)治理、政府責(zé)任與企業(yè)責(zé)任的統(tǒng)籌,更加突出了以人為本和科學(xué)監(jiān)管的理念。為學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施好食品安全法,提出以下幾點(diǎn)建議。
1、加快理順、健全食品安全監(jiān)管體系步伐。一是盡快理順食品安全監(jiān)管體系,逐步明晰各食品安全職能部門(mén)職責(zé)分工,努力實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管檢測(cè)計(jì)劃,提高統(tǒng)籌監(jiān)管效能。三是創(chuàng)新管理手段,強(qiáng)化三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)對(duì)與群眾密切相關(guān)的小餐館、小食品店、夜市、流動(dòng)攤販的監(jiān)管。四是推進(jìn)購(gòu)貨檢查驗(yàn)收、索證索票等制度的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的公示、退市、銷(xiāo)毀制度。
2、加大學(xué)習(xí)宣傳食品安全法的力度。采取多種形式進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)和宣傳的力度,使各職能部門(mén)更加清晰法律職責(zé);使企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)和法律意識(shí),提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范和管理能力;使人民群眾強(qiáng)化食品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí),以最便捷的方式獲取食品安全信息及舉報(bào)、投訴和事故處理報(bào)送的渠道,成為自身權(quán)益的維護(hù)者和社會(huì)食品安全的監(jiān)督者。
3、加快搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái)。以各監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)有的信息數(shù)據(jù)檔案資料為基礎(chǔ),搭建食品安全監(jiān)督管理信息平臺(tái),統(tǒng)籌各監(jiān)管部門(mén)的信息資源,做到資源共享、信息互通,全面、及時(shí)掌握縣域食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),提升監(jiān)管能力。
4、加大食品安全監(jiān)管財(cái)政投入。一是從政府層面保證食品檢測(cè)費(fèi)用。(《食品安全法》明確規(guī)定“進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”)。二是把食品安全事故應(yīng)急處理備用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是有計(jì)劃地增添必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。
第三篇:食品安全法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)
者密鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查的通知文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作開(kāi)展的實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)具體貫徹實(shí)施《食品安全法》工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、宣傳和貫徹實(shí)施食品安全法,推進(jìn)全鎮(zhèn)食品安全工作的總體情況
1、監(jiān)管機(jī)制和運(yùn)行情況。成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的食品安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)城管辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、水管所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧水產(chǎn)站等部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全監(jiān)管工作,確保日常食品衛(wèi)生監(jiān)管有人抓。完善落實(shí)了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、配套措施及工作規(guī)則制定情況。鎮(zhèn)黨政高度重視,加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》和食品安全工作指導(dǎo),督促各有關(guān)部門(mén)制定和完善食品安全監(jiān)管工作規(guī)則。強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,完善配套措施,嚴(yán)格目標(biāo)管理。
3、食品安全宣傳及投訴舉報(bào)和維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年初,召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部會(huì)議、食品安全自律小組會(huì)議,同時(shí)結(jié)合3.15消費(fèi)者維權(quán)宣傳活動(dòng),6月“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)等,廣泛宣傳食品安全法,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。并以鎮(zhèn)“一會(huì)兩站”建設(shè)為平臺(tái),各村設(shè)有舉報(bào)電話和工作部門(mén),建立消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)防治和善后處理工作
制度。與各村、各部門(mén)層層簽定食品安全責(zé)任書(shū),并納入年終政府對(duì)各單位和部門(mén)的目標(biāo)考核,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、依法開(kāi)展食品安全源頭治理情況。實(shí)行定期和不定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)、學(xué)校食堂、食品商店、餐飲場(chǎng)所、人飲工程、商場(chǎng)、農(nóng)村自辦宴席、屠宰點(diǎn)等進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。1-7月,聯(lián)合工商、質(zhì)檢部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員18人次,車(chē)輛6臺(tái)次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)8所學(xué)校校園周邊的個(gè)體食品店和學(xué)生食堂、4個(gè)超市、餐飲個(gè)體4家、米酒釀制4戶進(jìn)行日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民糧食作物配方施肥和農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)害防治,水管站加強(qiáng)人飲水資源監(jiān)管,鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐指導(dǎo)管理,防止地溝油流進(jìn)餐桌。狠抓食品安全源頭治理,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命安全。
二、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全制度和責(zé)任機(jī)制建立和完善執(zhí)行情況
1、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全第一責(zé)任人情況;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全管理制度和執(zhí)行、培訓(xùn)情況。
目前,全鎮(zhèn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)米酒釀造個(gè)體進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,采取抽樣檢測(cè)的辦法,不斷提高個(gè)體食品安全管理。明確各職能部門(mén),要求各職能部門(mén)按照職責(zé)要求,認(rèn)真履行各自的職能。鎮(zhèn)獸醫(yī)站重點(diǎn)對(duì)肉類食品加工及銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)管,鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品類企業(yè)、農(nóng)村自辦宴席、學(xué)校食品安全的日常監(jiān)管,水管站重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源的保護(hù),鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥的監(jiān)管,切實(shí)保障了全鎮(zhèn)食品安全。
2、食品安全信用體系建設(shè)和食品安全相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律
情況。
加強(qiáng)食品銷(xiāo)售信用體系建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策。鎮(zhèn)黨政高度重視,工商部門(mén)積極配合,在鎮(zhèn)街道食品銷(xiāo)售戶中組建食品安全自查自律小組2個(gè),每月開(kāi)展1次食品安全自查活動(dòng),把引導(dǎo)個(gè)體商加強(qiáng)自律作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管措施,為食品店建立誠(chéng)信檔案。通過(guò)政府監(jiān)管,行業(yè)自律,相互監(jiān)督,市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督等措施,加大了對(duì)失信企業(yè)和個(gè)體商戶的懲誡力度,初步建立了食品安全、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設(shè)。
3、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治開(kāi)展情況。
鎮(zhèn)中心校成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)與鎮(zhèn)級(jí)各部門(mén)的密切配合,強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格日常監(jiān)管。實(shí)行對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員、食品采購(gòu)貯存、加工操作、食品留樣、餐廚具消毒、設(shè)施配備、學(xué)生安全教育和衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)全程管理。制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐的食品衛(wèi)生安全檢查,確保了全鎮(zhèn)教職工和學(xué)生的食品安全。
4、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管情況。
全鎮(zhèn)目前沒(méi)有食品生產(chǎn)小作坊,肉食品攤販 8個(gè),采取主管部門(mén)日常監(jiān)管和集中聯(lián)合執(zhí)法的形式,對(duì)轄區(qū)個(gè)體肉食品攤販進(jìn)行不定期抽(檢)查,對(duì)查出不合格食品進(jìn)行堅(jiān)決打擊,對(duì)不合格食品統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀。
5、農(nóng)村自辦宴席備案監(jiān)管情況。
建立農(nóng)村酒席聚餐報(bào)備登記制度,明確鎮(zhèn)聯(lián)系村干部為食品安全
聯(lián)絡(luò)員,各村(社區(qū))主任、各村(居)民小組長(zhǎng)為食品安全信息員,加強(qiáng)就餐人數(shù)管理,對(duì)集體用餐實(shí)行分類指導(dǎo),各類宴席全程監(jiān)管。實(shí)行農(nóng)村自辦宴席備案制度,確保農(nóng)村群體性聚餐食品安全。建立健全食物中毒報(bào)告制度,有效杜絕食物中毒事件發(fā)生。
三、食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題及相關(guān)建議
1、食品安全法宣傳普及工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),從業(yè)人員的食品生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
2、全社會(huì)對(duì)食品安全法的宣傳氛圍有待提升。
3、執(zhí)法主體部門(mén)工作開(kāi)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
者密鎮(zhèn)人民政府
二○一二年七月十二日
第四篇:關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況自查報(bào)告
靈武市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹實(shí)施
《中華人民共和國(guó)食品安全法》情況自查報(bào)告
《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關(guān)系廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。《食品安全法》的公布施行,對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范食品安全事故發(fā)生,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高我市食品安全整體水平,具有重要意義?,F(xiàn)將我局貫徹實(shí)施《食品安全法》工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,確保《食品安全法》的順利實(shí)施 自實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度以來(lái),我市共有獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)58家,63個(gè)產(chǎn)品單元,涉及大米31家、面粉3家、飲用水3家,食用植物油3家,黃酒3家,食糖分裝3家,速凍食品3家,全脂奶粉2家,其他產(chǎn)品單元(糕點(diǎn)、方便食品、釀造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、調(diào)味料、軟體罐頭)各一家。《食品安全法》頒發(fā)后,我局牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持從源頭把關(guān),將行政管理與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作,始終將其擺在全局工作的重點(diǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)多次在局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議上部署《食品安全法》的貫徹實(shí)施和食品企業(yè)的監(jiān)督管理工作。分管副局長(zhǎng)經(jīng)常與稽查隊(duì)工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)一線檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題。
二是制訂工作方案。根據(jù)《食品安全法》及上級(jí)有關(guān)要求,我局及時(shí)制訂了本轄區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案,開(kāi)展
共有18家食品生產(chǎn)加工企業(yè)期滿換證,截止目前18家企業(yè)均已換證,對(duì)2家未按規(guī)定時(shí)限申請(qǐng)換證的企業(yè)進(jìn)行了處罰。做好獲證企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,已評(píng)定獲證企業(yè)54家,在評(píng)定過(guò)程中依照《銀川食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》對(duì)企業(yè)持續(xù)保持生產(chǎn)條件中所有相關(guān)記錄進(jìn)行評(píng)定,與許可證年審、證后監(jiān)管、定期監(jiān)督檢驗(yàn)工作有機(jī)結(jié)合,提高監(jiān)管有效性。并及時(shí)將年審和評(píng)定結(jié)果錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)管記錄中。二是保質(zhì)保量完成全年抽檢計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、銀川市質(zhì)監(jiān)局下達(dá)的食品抽檢計(jì)劃。2010共對(duì)95家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督抽樣,共抽取樣品105份,合格98份,不合格5份,合格率93%。地產(chǎn)食品抽檢合格率100%。三是加大巡查、回訪頻次,認(rèn)真落實(shí)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查的規(guī)定》。對(duì)全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊分類、分品種、分規(guī)模進(jìn)行檢查。通過(guò)巡查、回訪了解全市食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的現(xiàn)狀,掌握了食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的生產(chǎn)狀況和存在問(wèn)題;采取抽查企業(yè)的方式,對(duì)獲證企業(yè)持續(xù)保證生產(chǎn)條件進(jìn)行綜合評(píng)定。共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)59家。根據(jù)檢查的實(shí)際情況制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管工作的通知》,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、整治,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊33家,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)16份,限期整改問(wèn)題85件,現(xiàn)已整改落實(shí)82件,對(duì)存在問(wèn)題較多的8家生產(chǎn)企業(yè)和5家食品生產(chǎn)加工小作坊責(zé)令停業(yè)整頓,停業(yè)整頓不限期,整改落實(shí)完成后,通知我局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,合格后方可復(fù)產(chǎn)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的檢查力度,并及時(shí)將檢查情況記錄到監(jiān)管檔案中,共對(duì)5家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行查處。確保企業(yè)持續(xù)保證發(fā)證條件。全年共對(duì)59家企業(yè)進(jìn)行172次巡查和回訪。
巡查頻次,進(jìn)一步規(guī)范了食品加工企業(yè)的生產(chǎn)行為,確保了我市食品生產(chǎn)安全。
總之,貫徹實(shí)施《食品安全法》,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。今后,我們將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在市委、市政府、銀川市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步宣傳貫徹好《食品安全法》,加大行政執(zhí)法力度,切實(shí)解決好食品安全監(jiān)管中存在的各種問(wèn)題,加強(qiáng)食品安全的長(zhǎng)效管理,使人民群眾能吃上放心的食品。
靈武市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一一年四月二日
第五篇:認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法
鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號(hào)
鄂州要求全面落實(shí)食品安全責(zé)任
【摘要】
鄂州市政府發(fā)文要求認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法,全面落實(shí)食品安全責(zé)任。建立完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息、檢測(cè)資源的有效整合、共享;要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。各地、各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項(xiàng)整治工作。
市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知
鄂州政辦發(fā)〔2009〕40號(hào)
各區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),各街道辦事處,市政府各部門(mén):
《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,根據(jù)省政府有關(guān)文件要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、廣泛開(kāi)展食品安全法宣傳教育
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全法的頒布實(shí)施,對(duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,防范食品安全事故,保證食品安全,增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,提高食品安全水平具有重要意義。各地、各有關(guān)部門(mén)要從深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)施食品安全法的責(zé)任感和緊迫感,把學(xué)習(xí)好、宣傳好食品安全法列入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,抓緊制定食品安全法宣傳工作方案,提出具體任務(wù)和措施。新聞媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、富有實(shí)效的宣傳形式和手段,廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨、主要內(nèi)容以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾的食品安全法律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),為食品安全法的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。教育部門(mén)要組織開(kāi)展好中小學(xué)校食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳工作。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容,切實(shí)提高依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)食品安全法學(xué)習(xí),熟練掌握食品安全法律知識(shí),自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),切實(shí)落實(shí)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品行業(yè)組織要大力宣傳、普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。食品行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo)。
二、全面落實(shí)食品安全責(zé)任
根據(jù)食品安全法規(guī)定,各地要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格履行食品安全法規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起食品安全監(jiān)管責(zé)任;要統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)好本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制,明確部門(mén)職責(zé),理順管理體制,形成監(jiān)管合力;要建立完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息、檢測(cè)資源的有效整合、共享;要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督等部門(mén)要依據(jù)各自職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全法律制度,采取有力措施,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,及時(shí)通報(bào)情況,認(rèn)真做好各監(jiān)管環(huán)節(jié)的銜接,密切配合,不留監(jiān)管縫隙和空白。對(duì)不履行溝通協(xié)作責(zé)任、造成食品安全事故等后果的監(jiān)管部門(mén),要依法嚴(yán)肅追究其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照食品安全法要求,建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)的培訓(xùn),配備食品安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范,確保食品安全。
三、完善食品質(zhì)量安全制度體系
各地、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)行涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)管理政策規(guī)定進(jìn)行一次認(rèn)真清理,對(duì)不符合食品安全法及配套行政法規(guī)的內(nèi)容,要及時(shí)進(jìn)行修訂或廢止。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合本地實(shí)際、符合法律法規(guī)要求的管理制度,逐步健全完善我市食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系,不斷提高食品安全監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,努力營(yíng)造良好的食品安全法制環(huán)境。
四、提高食品安全監(jiān)管保障能力
各地、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),對(duì)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻岣邎?zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持。各監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格依法實(shí)行“收支兩條線”管理,堅(jiān)決杜絕通過(guò)實(shí)施食品安全監(jiān)管向管理相對(duì)人違法收取費(fèi)用的現(xiàn)象,切實(shí)提高監(jiān)管的有效性和公信力。對(duì)通過(guò)實(shí)施食品安全監(jiān)管違法收取費(fèi)用的,要依法嚴(yán)肅處理,追究直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各地、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)食品安全應(yīng)急能力建設(shè),要依據(jù)食品安全法,結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)本地區(qū)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)制定食品安全事故應(yīng)急方案;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案,依法高效應(yīng)對(duì)食品安全事故。
五、深入開(kāi)展食品安全整頓工作
為切實(shí)解決食品安全監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院已決定用兩年左右時(shí)間,在全國(guó)集中開(kāi)展食品安全整頓工作。各地、各相關(guān)部門(mén)要以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,扎實(shí)做好食品安全整頓工作,系統(tǒng)、有序地解決食品安全方面存在的突出問(wèn)題。要繼續(xù)深入開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項(xiàng)整治工作。通過(guò)集中整頓,使我市食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),食品行業(yè)自律明顯加強(qiáng),人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
各地、各有關(guān)部門(mén)要按照本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體方案和措施。對(duì)食品安全法實(shí)施中的有關(guān)重要情況,要及時(shí)報(bào)告市政府。
二〇〇九年六月五日