第一篇：鎮(zhèn)沅縣交通規(guī)劃與背景分析

鎮(zhèn)沅縣交通規(guī)劃與背景分析

交通歷來是鎮(zhèn)沅發(fā)展的瓶頸。由于交通不便，鎮(zhèn)沅的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，人民生活水平十分低下，直至現(xiàn)在也沒有摘下“國家級貧困縣”的帽子。與此同時(shí)，鎮(zhèn)沅豐富的資源卻得不到開發(fā)，全縣財(cái)政總是入不敷出。正如有的人說的一樣，鎮(zhèn)沅是“抱著金娃娃討飯吃”。要解決鎮(zhèn)沅的發(fā)展問題，首先就得解決交通問題。為了解決鎮(zhèn)沅的交通問題，各級政府都對鎮(zhèn)沅的交通發(fā)展給予了大量的關(guān)注，并在最近幾年形成了大致的交通規(guī)劃。而這種交通規(guī)劃是建立在鎮(zhèn)沅獨(dú)特的自然條件和社會歷史條件之上的。

一、鎮(zhèn)沅縣交通大致規(guī)劃

（一）公路 1.總體規(guī)劃

憑借爭取普洱到大理、玉溪至臨滄、鎮(zhèn)沅至景谷公路立項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)筑以恩樂為中心，北上大理，南下普洱，東出玉溪、西進(jìn)臨滄的 “十字”架大交通發(fā)展藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)高等級公路零的突破。提高現(xiàn)有公路等級，全縣所有干線公路和大部分通村公路實(shí)現(xiàn)硬化，形成四通八達(dá)、功能分配合理的綜合交通運(yùn)輸體系，基本建成普洱市北部鎮(zhèn)沅交通樞紐區(qū)。2.高速公路 爭取普洱到大理、玉溪至臨滄公路立項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)筑以恩樂為中心，北上大理，南下普洱，東出玉溪、西進(jìn)臨滄的 “十字”架大交通發(fā)展藍(lán)圖。（1）玉臨高速公路

玉臨高速公路起點(diǎn)位于玉溪市新平縣大開門，至腰街鎮(zhèn)阿波黑處打隧道至松樹林處出口，兩處海撥不過1600米，至鎮(zhèn)沅縣恩樂鎮(zhèn)，至鎮(zhèn)沅縣振泰鄉(xiāng)文緬過歐家村(秀山村下面)，在瀾滄江架橋，絕對高度為910米，相對高度為120米的跨江大橋，止于臨滄市臨翔區(qū)；路面寬24.5米；設(shè)計(jì)時(shí)速80公里；里程長約330公里。（2）普大高速公路

北接國道214線祥（云）臨（滄）二級公路，南連國道213線接元（江）磨（黑）高速公路。貫穿大理白族自治州南澗縣和普洱市景東彝族自治縣、鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣。普大高速公路普洱段又名景東（安定）—寧洱（臭水）高速公路，全長215公里。在普洱境內(nèi)有北向南貫穿景東、鎮(zhèn)沅、普洱三縣，起于景東縣安定鄉(xiāng)，止于普洱臭水（與國道213相連），現(xiàn)有公路總長232公里，規(guī)劃建設(shè)的景東（安定）—寧洱（臭水）高速公里全長215公里，總投資120億元。3.干線公路

（1）金山丫口—恩樂—五一—勐大—振太—秀山公路。全長258公里。近期目標(biāo)主要是使全線技術(shù)等級達(dá)到四級，大部分路段鋪筑油路面，主要是從恩樂至五一段四級公路建設(shè)和從恩樂至振太段的油路面建設(shè)；中期目標(biāo)是進(jìn)一步提高部分路段的技術(shù)等級和路面等級；遠(yuǎn)景目標(biāo)是達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。推薦理由是貫穿全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是金礦開采及連接玉溪、思茅、臨滄三市的一條重要公路干線。

（2）景東隔界—蠻聯(lián)河公路。鎮(zhèn)沅境內(nèi)長71公里。該段路列入中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，中期目標(biāo)是二級公路建設(shè)，遠(yuǎn)期目標(biāo)是高速公路建設(shè)。推薦理由是該路是連接大理、思茅、西雙版納三地的一條重要公路干線。

（3）恩樂—九甲千家寨公路。全長98公里，該路計(jì)劃列入近、中期目標(biāo)，近期主要是從九甲至千家寨段22公里四級公路建設(shè)和全線的油路面建設(shè)；中期主要目標(biāo)是二級公路建設(shè)。推薦理由是九甲千家寨古茶王及野生古茶群落旅游資源開發(fā)。

（4）恩樂—按板鎮(zhèn)公路。全長60公里，該段路計(jì)劃列入中期目標(biāo)，全線技術(shù)等級達(dá)到三級并鋪筑油路面。推薦理由是新、老縣城的連接線和通往景谷的主要干線。

（5）芹菜塘—振太塘坊公路。全長89公里。近期目標(biāo)主要是使全線技術(shù)等級達(dá)到四級，大部分路段鋪筑油路面，主要是從芹菜塘至里崴段23公里四級公路建設(shè)和全線的油路面建設(shè)；遠(yuǎn)景目標(biāo)是達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。推薦理由是連接景東、鎮(zhèn)沅、景谷三縣的一條重要公路干線。

（6）九甲者干河—爛泥塘丫口公路。全長96公里。近期目標(biāo)主要是使全線技術(shù)等級達(dá)到四級并鋪筑油路面，主要是從者干河至者東街段66公里四級公路建設(shè)和油路面建設(shè)；遠(yuǎn)景目標(biāo)是達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。推薦理由是貫穿全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是連接景東、鎮(zhèn)沅、墨江、江城四縣的重要公路干線。4.農(nóng)村路網(wǎng)

（1）紅（星）古（城）公路。全長74公里。計(jì)劃列入中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，中期目標(biāo)是使全線達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期是全線鋪筑油路面。

（2）按（板鎮(zhèn)）勐（大）公路，全長35公里。計(jì)劃列入中期目標(biāo)，主要是使全線達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)并鋪筑油路面。（3）丫口公路（者東邦獨(dú)丫口至和平）。全線長37公里。計(jì)劃列入中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，中期主要是達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)期目標(biāo)是鋪筑油路面。

（4）田（壩）鳳（景谷鳳山）公路。鎮(zhèn)沅段長8公里。計(jì)劃列入中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，中期主要任務(wù)是四級公路建設(shè)，遠(yuǎn)期主要任務(wù)是鋪筑油路面。

（5）鄉(xiāng)村公路建設(shè)。全縣共有1223公里。近期目標(biāo)使全縣40%的鄉(xiāng)村公路（約450公里）橋涵得以配套，20%的鄉(xiāng)村公路（約225公里）達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)，10%鄉(xiāng)村公路（約122公里）鋪筑水泥路面或油路面；中期目標(biāo)使全縣60%的鄉(xiāng)村公路（約637公里）橋涵得以配套，50%的鄉(xiāng)村公路（約560公里）達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)，40%鄉(xiāng)村公路（約450公里）鋪筑水泥路面或油路面；遠(yuǎn)期目標(biāo)使全縣90%的鄉(xiāng)村公路（約1010公里）橋涵得以配套，70%的鄉(xiāng)村公路（約786公里）達(dá)到四級公路標(biāo)準(zhǔn)，50%鄉(xiāng)村公路（約560公里）鋪筑水泥路面或油路面。

（6）恩樂民江大橋建設(shè)。橋長約200米，列入中期目標(biāo)。

（二）鐵路

元江經(jīng)鎮(zhèn)沅至臨滄鐵路列入云南省“十二五”及中長期研究項(xiàng)目。元江經(jīng)鎮(zhèn)沅至臨滄一線是昆明、玉溪、紅河到臨滄、出緬甸最便捷的交通線路，這條鐵路一旦建成，不僅將極大地改善臨滄的交通條件，同時(shí)也將使鎮(zhèn)沅告別沒有鐵路的歷史。

（三）水運(yùn)

秀山碼頭：秀山碼頭位于瀾滄江畔，一旦糯扎渡電站建設(shè)完成后，振太秀山作為淹沒區(qū)末端，可將現(xiàn)在的嘎里渡口改建為秀山碼頭。年吞吐量約5萬人，計(jì)劃列入中期目標(biāo)建設(shè)。

（四）航空

景東機(jī)場：位于景東縣文井鎮(zhèn)文華村南鯨山（東經(jīng)101°00′—101°01′、北緯24°10′—24°12′），海拔1250米，場址中心位于景東縣城與鎮(zhèn)沅縣城之間，距景東縣城53公里（直線距離34.3公里），南北長3公里，東西寬1公里。機(jī)場規(guī)劃總規(guī)模4796畝，能滿足4C級機(jī)場標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、鎮(zhèn)沅縣交通規(guī)劃背景分析

（一）自然條件

1.地形地勢：“五嶺五谷”的地形地勢，橫斷東西交通，限制南北交通。

鎮(zhèn)沅位于橫斷山的余脈哀牢山和無量山的中北部，全縣東北高西南低，山脈、河谷南北走向，東西并列，形成了典型的“五嶺五谷”的地形地勢特點(diǎn)。自東向西，并列分布著分屬于哀牢山系和無量山系的五座山嶺；每座山嶺的西側(cè)，都分布著分屬于紅河水系和瀾滄江水系的五條河流，這五條河流分別是：者干河、恩樂河、勐統(tǒng)河、振太河和瀾滄江?！拔鍘X五谷”并列的地勢橫向阻斷了東西交通，尤其是最東端的哀牢山主脈和最西端的瀾滄江，更是使東西交通幾乎成為了不可能。哀牢山主脈的平均高度在2500米左右，而山脈的東側(cè)則為海拔不到500米的元江河谷。在直線距離只有幾公里的區(qū)域內(nèi)，海拔高差達(dá)到了2000米，這使得穿越哀牢山主脈東側(cè)的懸崖峭壁幾乎成為了不可能。瀾滄江發(fā)源于青藏高原，到達(dá)鎮(zhèn)沅境內(nèi)時(shí)已經(jīng)是長度達(dá)到1000多千米，儼然一條滔滔大江。瀾滄江江闊水急，兩岸懸崖峭壁林立，橫渡瀾滄江也成為了一個(gè)巨大的難題。

由于東西交通被“五嶺五谷”橫向截?cái)?，?zhèn)沅的交通歷來只能南北往來。但由于在鎮(zhèn)沅狹小的土地上并列著龐大的“五嶺”，這使得作為交通孔道的“五谷”異常狹窄，南北交通的路徑經(jīng)常以“陡、彎、窄、險(xiǎn)”著稱，這大大限制了南北交通的發(fā)展。

2.氣候條件：干濕分明、降雨集中和雨量巨大的季風(fēng)氣候使得鎮(zhèn)沅雨季的交通困難重重。

鎮(zhèn)沅縣位于東經(jīng)100 °21′至101°31′，北緯23°34′至24°22′之間，屬南亞熱帶山地季風(fēng)氣候，年平均降水量達(dá)1305.6毫米。[1]由于季風(fēng)氣候所固有的一些特性，鎮(zhèn)沅的氣候干濕季分明，降雨主要集中在5—10月的雨季。每當(dāng)雨季來臨，傾盆大雨往往是幾天都連續(xù)下個(gè)不停。

由于鎮(zhèn)沅的公路等級低，目前基本上都還是土質(zhì)地面或砂石路面。每到雨季，鎮(zhèn)沅的公路就泥濘不堪，陷在泥塘里的車輛經(jīng)常阻斷交通；即使道路暢通，也由于路面太滑，嚴(yán)重影響車速，車輛通常只能以時(shí)速10—20公里前進(jìn)；由于路面泥濘和路面太滑，在雨天行駛的車輛還經(jīng)常發(fā)生交通事故。除此之外，由于降雨量大且持續(xù)時(shí)間長，鎮(zhèn)沅地區(qū)在雨季多發(fā)山洪。山洪一方面經(jīng)常沖毀路面、橋梁和涵洞，威脅和阻斷交通，另一方面又經(jīng)常淹沒沿江公路，阻斷交通。3.地質(zhì)條件：地質(zhì)活動(dòng)頻繁導(dǎo)致地質(zhì)條件十分不穩(wěn)定，常常發(fā)生各種地質(zhì)災(zāi)害，威脅交通安全和公路暢通。鎮(zhèn)沅地處印度洋板塊和亞歐板塊的碰撞邊緣，地質(zhì)活動(dòng)頻繁。尤其是經(jīng)常發(fā)生地震。建國以來的資料統(tǒng)計(jì)顯示，云南省平均每年發(fā)生5級地震3—4次，5年左右發(fā)生6級地震3次，6—7

年遭受

1次

7級以上地震。[2] 1970年以來，普洱市發(fā)生7級以上地震兩次：1988年，瀾滄—耿馬大地震，7.6、7.2級（雙震）；199

5年，孟連大地震，7.3級。[3] 而鎮(zhèn)沅自從2006年以來共發(fā)生3次有破壞性的地震。2006年7月16日00時(shí)17分鎮(zhèn)沅恩樂（東經(jīng)：101°08′，北緯：23°58′）發(fā)生里氏4.6級地震；2007年6月3日05時(shí)34分56秒，寧洱縣縣城（北緯：23°03′，東經(jīng)：101°06′）發(fā)生6.4級地震；2009年12月28日01時(shí)33分，恩樂鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生3．9級地震。其中，2007年寧洱地震波及鎮(zhèn)沅全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）111個(gè)村（居）民委員會1659個(gè)村（居）民小組和縣直105個(gè)單位(部門)，受災(zāi)人口達(dá)10.4萬人。鎮(zhèn)沅部分民房倒塌和部分人員受傷，部分地方交通中斷。

除了地震之外，鎮(zhèn)沅還多發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。由于鎮(zhèn)沅縣多山地，雨季多暴雨，地質(zhì)條件不穩(wěn)定，公路防護(hù)差等原因，每到雨季，鎮(zhèn)沅就經(jīng)常發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。一方面，滑坡和泥石流經(jīng)常導(dǎo)致道路中斷，阻礙鎮(zhèn)沅縣內(nèi)交通和對外交通；另外一方面，滑坡和泥石流又經(jīng)常掩埋過往的汽車和行人，使廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅。

（二）社會歷史條件

1.鎮(zhèn)沅地區(qū)開發(fā)相對較晚，交通起點(diǎn)相對較低，起步相對較遲。

明朝洪武三十五年（建文四年，公元1402年），明朝政府在鎮(zhèn)沅設(shè)立鎮(zhèn)沅州，鎮(zhèn)沅的建制始見于史料。[4]雖然在此之前的約1400年間，鎮(zhèn)沅地區(qū)也是中央政權(quán)或是云南地方政權(quán)的一部分，但是開發(fā)卻嚴(yán)重滯后，鎮(zhèn)沅僅僅作為茶馬古道的孔道而存在。從明朝以后，漢族大量遷入鎮(zhèn)沅，帶來充足的勞動(dòng)力和先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式，才加快了鎮(zhèn)沅的發(fā)展。但由于開發(fā)相對較晚，鎮(zhèn)沅的發(fā)展一直相對落后。這種情況直到建國后才有所改觀。

1953年，國家撥出巨款，修通了由彌渡經(jīng)南澗至景東、鎮(zhèn)沅、景谷、寧洱的彌寧公路，結(jié)束了鎮(zhèn)沅無公路的歷史，開創(chuàng)了鎮(zhèn)沅交通運(yùn)輸?shù)男缕隆?!--[if!supportFootnotes]-->[5]彌寧公路鎮(zhèn)沅段長87公里，打通了鎮(zhèn)沅和外界的公路聯(lián)系。與茶馬古道相比，公路交通縮短了交通時(shí)間，增大了運(yùn)輸量，更加重視對交通沿線的開發(fā)，從而大大加速了鎮(zhèn)沅的發(fā)展。2.鎮(zhèn)沅地區(qū)是茶馬古道的必經(jīng)之地，歷史上的交通地位十分重要。茶馬古道源于古代西南邊疆的茶馬互市，興于唐宋，盛于明清，二戰(zhàn)中后期最為興盛。茶馬古道分川藏、滇藏兩路，連接川滇藏，延伸入不丹、錫金、尼泊爾、印度境內(nèi)，直到西亞、北非紅海海岸。滇藏茶馬古道大約形成于公元六世紀(jì)后期，它南起云南茶葉主產(chǎn)區(qū)、普洱茶原產(chǎn)地普洱（今西雙版納、普洱等地）出發(fā)，經(jīng)大理、麗江、中旬、德欽，到西藏邦達(dá)、察隅或昌都、洛隆、工布江達(dá)、拉薩，然后再經(jīng)江孜、亞東，分別到緬甸、尼泊爾、印度，國內(nèi)路線全長3800多公里。

鎮(zhèn)沅的南方是普洱，而普洱是茶馬古道上獨(dú)具優(yōu)勢的貨物產(chǎn)地和中轉(zhuǎn)集散地，也是滇藏茶馬古道的起點(diǎn)。鎮(zhèn)沅的北方是茶馬古道滇藏線的必經(jīng)之地大理。普洱府同鎮(zhèn)沅一樣，東邊是高峻的哀牢山主脈，西邊是江闊水急的瀾滄江，要從普洱到達(dá)大理，必須經(jīng)過哀牢山主脈與瀾滄江之間的鎮(zhèn)沅。因此，鎮(zhèn)沅在古代茶馬古道交通中的地位是十分重要的。3.建國后，茶馬古道衰落，鎮(zhèn)沅處于現(xiàn)代交通的死角，交通建設(shè)發(fā)展緩慢。

建國后，全國各地都修建了公路、鐵路等現(xiàn)代交通線路，茶馬古道的作用逐漸降低。最終，茶馬古道被公路交通所取代。與此同時(shí)，鎮(zhèn)沅縣在交通中的地位也就迅速降低了。同時(shí)，雖然現(xiàn)代公路、鐵路交通可以較為容易地克服穿山、過江的問題，但是由于諸多因素，現(xiàn)代交通干線沒有經(jīng)過鎮(zhèn)沅：①鎮(zhèn)沅屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，修筑干線公路的必要不大；②鎮(zhèn)沅“五嶺五谷”的地形地勢，阻斷東西交通，阻礙南北交通，修建經(jīng)過鎮(zhèn)沅的交通干線不僅十分困難，而且耗資十分巨大；③與鎮(zhèn)沅縣隔瀾滄江相望的臨翔區(qū)是臨滄市政府駐地，從普洱繞路經(jīng)臨滄到大理所增加的距離不是太長，且其戰(zhàn)略位置十分重要；④茶馬古道衰落，鎮(zhèn)沅交通地位下降?，F(xiàn)代交通干線遠(yuǎn)離鎮(zhèn)沅最終把鎮(zhèn)沅帶入了一個(gè)惡性循環(huán)中：由于鎮(zhèn)沅陷于交通死角中，縣內(nèi)交通和對外交通十分不便，鎮(zhèn)沅的經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展；而鎮(zhèn)沅的經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，鎮(zhèn)沅的交通地位就愈加下降，鎮(zhèn)沅的交通就愈加得不到重視，也就愈加得不到改善。

4.當(dāng)代鎮(zhèn)沅公路交通發(fā)展較快，但是依然存在公路等地低、橋涵等公路配套設(shè)施不足和養(yǎng)護(hù)力度低等問題。

如果單純從通車?yán)锍虂砜?，?zhèn)沅交通發(fā)展是迅速的。到2004年底，全縣擁有公路通車?yán)锍?455.4公里。其中：按路網(wǎng)中的地位劃分，省道3條230.6公里，縣鄉(xiāng)道9條484.4公里，鄉(xiāng)村道95條1122.9公里，村社道1616.8公里；按管養(yǎng)范圍劃分，省管公路234.6公里，其中省管縣道4公里。[6] 然而，由于基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低，地形、地質(zhì)和氣候條件復(fù)雜等因素，縣內(nèi)公路技術(shù)等級和路面等級普遍較低，至今尚無一寸高等級公路經(jīng)過鎮(zhèn)沅縣。鎮(zhèn)沅的3455.4公里公路（2004年數(shù)據(jù)），按技術(shù)等級劃分，二級路3公里，三級公路36.2公里，四級公路305.1公里，等外路3111.1公里；按路面結(jié)構(gòu)劃分，高級路面183.6公里，中級路面317.2公里（彈石路路面99.5公里），無路面

2739.4公里。[7]除此之外，在鎮(zhèn)沅的五條大河上，只有大橋3座、中橋20座、小橋46座，橋涵不足成了限制全縣交通發(fā)展的瓶頸。由于鎮(zhèn)沅的財(cái)政一直都是入不敷出，交通養(yǎng)護(hù)費(fèi)無法到位，導(dǎo)致占全縣公路絕大部分的481.4公里縣交通部門管養(yǎng)公路和2739.4公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾季節(jié)性管養(yǎng)公路無法得到必要的管養(yǎng)。

（三）鎮(zhèn)沅縣交通現(xiàn)狀的特點(diǎn)

通過對鎮(zhèn)沅交通發(fā)展的自然條件和社會歷史條件的分析，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在鎮(zhèn)沅交通發(fā)展現(xiàn)狀有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 1.陡、彎、窄、險(xiǎn)

鎮(zhèn)沅“五嶺五谷”的總體地形地勢特征是鎮(zhèn)沅縣公路“陡、彎、窄、險(xiǎn)”的決定性因素。

由于鎮(zhèn)沅縣特殊的地形地勢特征，鎮(zhèn)沅縣的公路多為盤山公路。為了降低翻越高山峻嶺和穿越山谷山脊時(shí)的爬升坡度，盤山公路不得不沿著山嶺呈“之”字形前進(jìn)、上升或下降。下臨深谷、上倚高山是鎮(zhèn)沅公路上常見的風(fēng)景。因此，鎮(zhèn)沅縣的公路都十分的陡峻和彎曲。同時(shí)，由于公路緊貼著懸崖和陡坡，懸崖和陡坡上的土層在重力作用及其他因素的觸發(fā)下經(jīng)常落到公路上，同時(shí)路面也經(jīng)?；涞缴焦戎校虼随?zhèn)沅的公路也十分狹窄和險(xiǎn)峻。2.雨季路面泥濘、濕滑

由于土質(zhì)路面和砂石路面無法迅速排除路面的積水，因此，連綿的傾盆大雨經(jīng)常把路基上的紅壤浸泡到濕透。這些紅壤路面的公路在車輪的攪拌下變得泥濘不堪，經(jīng)過的車輛要么陷入泥塘一樣的路面上難以自拔，要么不停地在路面上打滑。

車輛陷在泥塘里不能自拔往往導(dǎo)致堵車嚴(yán)重，有時(shí)候甚至導(dǎo)致公路幾天不能通行，嚴(yán)重浪費(fèi)了過往車輛的時(shí)間和金錢。同樣，車輛在路面上打滑，往往會造車巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失：要么兩車相撞，要么車撞行人，要么車入水溝，要么車下山谷。

3.受自然災(zāi)害影響大

鎮(zhèn)沅縣頻發(fā)地震，多發(fā)山洪、滑坡、塌方、泥石流等自然災(zāi)害。這些自然災(zāi)害都對鎮(zhèn)沅的交通發(fā)展起到了巨大的負(fù)面影響。鎮(zhèn)沅的交通干線每年都會出現(xiàn)因?yàn)樽匀粸?zāi)害而被迫中斷的情況，而鄉(xiāng)村公路因?yàn)樽匀粸?zāi)害而被迫中斷的情況則更是家常便飯，屢見不鮮。更為嚴(yán)重的是，由于自然災(zāi)害的影響而造成的人員死傷有很多，財(cái)產(chǎn)損失也十分巨大。4.危險(xiǎn)

由于以上三點(diǎn)特點(diǎn)，鎮(zhèn)沅的公路交通十分危險(xiǎn)。公路“陡、彎、窄、險(xiǎn)”本身十分危險(xiǎn)。行駛在陡峭、彎曲、狹窄、險(xiǎn)峻的公路之上，一不小心就會跌下山崖，摔得粉身碎骨。加之雨季路面泥濘不堪、濕滑不止，自然災(zāi)害頻發(fā)，在鎮(zhèn)沅公路上行車十分危險(xiǎn)。在濕滑的路面上行車，一個(gè)極小的失誤也會導(dǎo)致危險(xiǎn)的發(fā)生。即使行車沒有失誤，但是如若遇上突發(fā)的山洪、滑坡、塌方或泥石流的話，車輛和乘客也難以幸免于難。

5.擁堵和中斷經(jīng)常發(fā)生

擁堵的發(fā)生有兩種情況：一種是因?yàn)槁访嫣^于狹窄以至于不能同時(shí)行駛兩輛車，當(dāng)兩輛車相向而行時(shí)兩輛車往往很讓開；同向而行時(shí)快車也很難超越前面的慢車。另外一種情況是，由于路面泥濘，有一輛或多輛車陷于泥塘難以自拔時(shí)，他們就阻斷了后面的交通，使道路陷于擁堵狀態(tài)。中斷的發(fā)生也有兩種情況：一種是由于路面泥濘導(dǎo)致車陷泥塘，最終連續(xù)多天車輛無法駛出泥塘，最終導(dǎo)致道路中斷。另一種情況是由于出現(xiàn)地震、山洪、滑坡、塌方或泥石流時(shí)，自然災(zāi)害導(dǎo)致路面受損或堵塞，最終阻斷交通。這些自然災(zāi)害往往導(dǎo)致地震震裂路面、山洪和泥石流沖毀路基、滑坡和塌方掩埋路面等。6.路面等級低

鎮(zhèn)沅的3455.4公里公路（2004年數(shù)據(jù)），按技術(shù)等級劃分，二級路3公里，三級公路36.2公里，四級公路305.1公里，等外路3111.1公里。在鎮(zhèn)沅的公路中，沒有一寸高等級公路，而二級、三級、四級公路的里程也十分短，絕大多數(shù)公路都是沒有等級的等外公路。

當(dāng)鎮(zhèn)沅還處在低等級公路階段的時(shí)候，中國其他地區(qū)卻迎來了高速公路時(shí)代。截止2009年底，中國已建成7.5萬千米高速公路，僅次于美國位居世界第二。2008年，世界銀行發(fā)布了一份針對中國高速公路的研究報(bào)告——《中國高速公路：連接公眾與市場，實(shí)現(xiàn)公平發(fā)展》。這份報(bào)告認(rèn)為，中國過去十五年來在經(jīng)濟(jì)增長和減貧上取得了舉世矚目的成就，其重要成就是基礎(chǔ)設(shè)施尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。然而，在這7.5萬千米的高速公路中，竟沒有一寸經(jīng)過鎮(zhèn)沅。鎮(zhèn)沅已經(jīng)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在了高速公路時(shí)代的背后。7.橋涵等配套設(shè)施不全

在鎮(zhèn)沅的五條大河上，只有大橋3座、中橋20座、小橋46座。許多公路由于缺少橋梁，兩個(gè)隔河相望的村莊的人們必須繞道二三十公里才能到達(dá)對面的村莊。同時(shí)，許多鄉(xiāng)村公路由于缺少必要的涵洞，這些公路的路基經(jīng)常被山洪、泥石流等沖毀，導(dǎo)致公路的中斷。而且，目前全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有將近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有與現(xiàn)代交通相適應(yīng)的客運(yùn)站?，F(xiàn)在，橋涵等配套設(shè)施不足成了限制全縣交通發(fā)展的瓶頸之一。8.公路養(yǎng)護(hù)力量不足

隨著鎮(zhèn)沅公路的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)問題也日益突出。其中，尤以鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)問題最為突出。鎮(zhèn)沅的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高，使用壽命短，道路損壞的速度不遜于道路修建的速度。表現(xiàn)在：一是鎮(zhèn)沅公路建成后路標(biāo)建設(shè)等配套設(shè)施跟不上，農(nóng)村公路幾乎都沒設(shè)路標(biāo)；二是農(nóng)村公路修建時(shí)缺少科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃，新修建的農(nóng)村公路有“三無”問題（無路肩、無邊坡、無邊溝），很快就有破損現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路修建級別低，大型車輛，特別是嚴(yán)重超載車輛的通行，對路面的損害極大。四是農(nóng)村公路損壞點(diǎn)，長期得不到維修，至使損壞面越來越大，最后使整條路中斷通行。

為什么會這樣呢？原因主要有以下三點(diǎn)：一是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)主體不明。二是沒有穩(wěn)定的資金來源。三是養(yǎng)護(hù)人員不足。農(nóng)村公路并無專人養(yǎng)護(hù)，全靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾季節(jié)性管養(yǎng)公路，養(yǎng)護(hù)主體不明，村民互相推諉，最終導(dǎo)致無人養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金主要靠村民集資養(yǎng)護(hù)，但是由于鎮(zhèn)沅農(nóng)村還處于赤貧狀態(tài)，許多村莊經(jīng)常出現(xiàn)無法籌足養(yǎng)護(hù)資金的情況。鎮(zhèn)沅農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)方式是由村里的每家每戶出人在特定的時(shí)間段里共同養(yǎng)護(hù)，但由于農(nóng)村農(nóng)活繁重且外出打工的人太多，養(yǎng)護(hù)公路時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)人手不夠的情況。9.交通方式單一

鎮(zhèn)沅縣除了一個(gè)橫渡瀾滄江的秀山渡口外，全境的交通方式均為公路交通。這種單一的交通方式嚴(yán)重限制了鎮(zhèn)沅的發(fā)展和各種資源的開發(fā)。尤其是森林資源和礦產(chǎn)資源特別豐富。也正是這個(gè)原因，鎮(zhèn)沅縣被稱譽(yù)為“綠海金山”。

鎮(zhèn)沅縣森林資源十分豐富。據(jù)2005年全縣森林資源二類調(diào)查結(jié)果，全縣土地總面積4145.28平方公里,其中林業(yè)用地面積453萬畝，占總面積的72.86%。其中，公益林面積112.3萬畝,商品林面積340.7萬畝。全縣活立木總蓄積量2721萬立方米, 森林覆蓋率達(dá)69.54%。[8]除此之外，鎮(zhèn)沅還盛產(chǎn)棕片、核桃、板栗、竹筍干、花椒、木耳、紫膠、咖啡、香菇、橡膠、茶葉、水果等林副產(chǎn)品。鎮(zhèn)沅礦產(chǎn)資源較為豐富、獨(dú)特。截至2010年6月，全縣境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)礦種21種，已開發(fā)利用的礦產(chǎn)有8種。查明黃金資源儲量77.337噸，資源量在云南省居前列；查明煤炭資源量1527.951萬噸，銅資源量212.71萬噸，鉛鋅資源量77.43萬噸，鹽礦4.1億立方米。[9] 由于木材和礦產(chǎn)均為大宗物品，公路交通遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)輸需求。在目前的交通運(yùn)輸方式中，只有水路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸才能夠滿足木材和礦產(chǎn)的運(yùn)輸需求。但是由于鎮(zhèn)沅境內(nèi)沒有一寸鐵路，鎮(zhèn)沅境內(nèi)的瀾滄江也不能夠通航，水路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸條件都不具備，鎮(zhèn)沅豐富的資源得不到開發(fā)。

通過對鎮(zhèn)沅交通發(fā)展的自然條件和社會歷史條件分析，我們得出了鎮(zhèn)沅交通發(fā)展現(xiàn)狀的基本特點(diǎn)。而鎮(zhèn)沅縣的交通的大致規(guī)劃則基本符合了鎮(zhèn)沅交通發(fā)展的基本特點(diǎn)，適應(yīng)了鎮(zhèn)沅的自然條件和社會歷史條件以及鎮(zhèn)沅交通發(fā)展的需求。我們相信，只要按照鎮(zhèn)沅交通發(fā)展的基本特點(diǎn)和目前的大致規(guī)劃進(jìn)行詳盡規(guī)劃和認(rèn)真建設(shè)，鎮(zhèn)沅的交通發(fā)展將是迅速而合理的。

[1]國家民委鎮(zhèn)沅縣概況編寫組：《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣概況》，第5頁，云南民族出版社，1994年7月，第一版

[2]鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣地震局：《防震減災(zāi)手冊》，前言部分

[3]云南省教委教育科學(xué)院、中國地圖出版社合編：《云南地理》，第20頁，中國地圖出版社，2003年12月

[4]國家民委鎮(zhèn)沅縣概況編寫組：《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣概況》，第12頁，云南民族出版社，1994年7月，第一版

[5]國家民委鎮(zhèn)沅縣概況編寫組：《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣概況》，第91頁，云南民族出版社，1994年7月，第一版

[6]《鎮(zhèn)沅縣交通現(xiàn)狀及發(fā)展概況》（索 引 號：530825-001568-20080922-0144），鎮(zhèn)沅政府信息公開門戶網(wǎng)站，2008年9月20日，http:///Article/***32.html [9] 王正志 劉瑋：《省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)沅調(diào)研礦產(chǎn)資源管理工作》，鎮(zhèn)沅信息網(wǎng)，2010年8月

日，http:///Article/Class1/***021.html

第二篇：規(guī)劃背景

規(guī)劃背景

長堎鎮(zhèn)境內(nèi)有省級開發(fā)區(qū)，享受省級招商引資優(yōu)惠政策。南昌市“一江兩岸”建設(shè)以及紅谷灘開發(fā)工程的啟動(dòng)，為該鎮(zhèn)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。新建縣長堎鎮(zhèn)以發(fā)展城郊型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，以發(fā)展建筑、房地產(chǎn)、紡織品、塑膠玩具等鎮(zhèn)屬企業(yè)為框架，重點(diǎn)扶持發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和引進(jìn)外資創(chuàng)辦“三資企業(yè)”。

南昌市長凌外商投資工業(yè)區(qū)屬新建縣所轄，園區(qū)交通快捷便利，規(guī)劃科學(xué)、布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，生產(chǎn)要素成本低廉，政策優(yōu)惠、服務(wù)高效，經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。

基地A地塊中為半圍合式街區(qū)，車行交通不順暢?；貎?nèi)有大面積居住建筑，老式工廠也占有較大面積，建筑功能較為單一，形式老舊，區(qū)域內(nèi)識別性較差。生活配套設(shè)施不完備，市政服務(wù)設(shè)施不足，公共活動(dòng)空間較少，缺少城市活力。區(qū)域內(nèi)文化底蘊(yùn)不足，幾乎沒有活力吸引點(diǎn)，沒有形成區(qū)域內(nèi)的文化特色。

第三篇：規(guī)劃背景

總則

1.1 規(guī)劃背景

為了切實(shí)貫徹“十六大”和十六屆三中全會精神,積極探索和實(shí)現(xiàn)園區(qū)科技含量高,資源能源高效利用,環(huán)境影響最小和全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,協(xié)調(diào)好社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,提高園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,特編制本規(guī)劃.1.2 規(guī)劃編制依據(jù)

1.2.1 法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)

(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989)

(2)《中華人民共和國水污染防治法》(1996)

(3)《中華人民共和國土地管理法》(1998年修訂)

(4)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2002.6.29)

(5)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(1988)

(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院253號令,1998)

(7)《中國21世紀(jì)議程》

(8)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(國發(fā)[1998]36號)

(9)《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(國發(fā)[2000]38號)

(10)《全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)編制導(dǎo)則(試行)》(1996)

(11)《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào),命名和管理規(guī)定(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)總局,2003年12月31日)

(12)《生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃指南(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)總局,2003年12月31日)

(13)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào),命名和管理規(guī)定(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)總局,2003年12月31日)

(14)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南(試行)》(國家環(huán)境保護(hù)總局,2003年12月31日)

(15)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號文)

(16)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知”附件“當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄”國家發(fā)展改革委員會,中國人民銀行,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會,發(fā)改產(chǎn)業(yè)(2004)746號

(17)《城市綠化條例》

(18)《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》(1993)

(19)《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》(1993)

(20)《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》(1992)

(21)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)

(22)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)

(23)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-93)

(24)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8979-1996)

(25)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)

1.3 規(guī)劃編制指導(dǎo)思想和原則

1.3.1編制指導(dǎo)思想

以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以園區(qū)生態(tài)工業(yè)發(fā)展為目標(biāo),綜合運(yùn)用工業(yè)生態(tài)學(xué),生態(tài)設(shè)計(jì),生命周期評價(jià),清潔生產(chǎn)技術(shù)等方法,優(yōu)化園區(qū)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng),提升園區(qū)整體技術(shù)水平,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能,完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)高效,生態(tài)和諧,體制完善的現(xiàn)代化,國際化新型工業(yè)區(qū).1.3.2規(guī)劃原則

本規(guī)劃立足于科學(xué)反映客觀規(guī)律,以工業(yè)園復(fù)合大系統(tǒng)性的整體優(yōu)化和綜合效益最

大化為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)市場對系統(tǒng)資源的配置和調(diào)節(jié),重視政府的宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)作用,充分體現(xiàn)規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性.(1)總體協(xié)調(diào)的原則

工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)在國家,江蘇省,蘇州市及張家港市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合園區(qū)發(fā)展特點(diǎn),強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的貫徹和滲透,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,對園區(qū)的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行完善.(2)“3R”及持續(xù)性原則

園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)設(shè)計(jì),清潔生產(chǎn)技術(shù)為依托,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等措施,立足于原料,能源和廢物減量化,借助廢物再利用,廢物資源化,追求工業(yè)園經(jīng)濟(jì),社會和環(huán)境生態(tài)大系統(tǒng)的高效率運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展.(3)因地制宜的原則

園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,人才優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,針對影響園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,充分考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的不斷發(fā)展,針對性較強(qiáng)地進(jìn)行規(guī)劃.(4)區(qū)域整合和整體優(yōu)化原則

園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)充分整合園區(qū)及周邊地區(qū)已有的資源,引進(jìn)最新冶金技術(shù),把園區(qū)各個(gè)功能目標(biāo),作為一個(gè)完整的體系進(jìn)行規(guī)劃,并重視與其他規(guī)劃的相容性,達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡和整體優(yōu)化.(5)階段實(shí)施原則

園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃要充分體現(xiàn)目標(biāo)和措施的階段性,層次性,規(guī)劃要分步驟,分階段,要以沙鋼集團(tuán)為依托主體,逐步展開園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè).1.4 規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限

1.4.1 規(guī)劃范圍

揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園,以沙鋼集團(tuán)為主體.1.4.2 規(guī)劃期限

近期2005年～2010年;遠(yuǎn)期2011年～2015年.冶金工業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 園區(qū)的概況

江蘇揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園位于江蘇省張家港市錦豐鎮(zhèn),長江南岸,隔江與南通市相望.規(guī)劃范圍西起港城大道以西500米,東到楊錦公路,錦豐北中心河和二干河一線,南起港豐公路,北到長江,總用地32.38平方公里.近年來,江蘇揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園適應(yīng)國家導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮骨干企業(yè)優(yōu)勢,積極參與國際競爭,以國家特大型工業(yè)企業(yè)沙鋼集團(tuán)為主體和依托,積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的冶金項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目.目前,園區(qū)已引入有韓國浦項(xiàng)綜合制鐵,曉星物產(chǎn)等跨國大公司投資建辦的不銹鋼,熱鍍鋅版,鋼材加工等企業(yè),總投資超過10億美元.工業(yè)園采用長流程緊湊布置的整體冶金工廠,其整套冶金,壓延系統(tǒng)均選用世界先進(jìn)水平的裝備和計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng),同時(shí)選用世界先進(jìn)的冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和冶金工業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向技術(shù).按照市場定位,主導(dǎo)產(chǎn)品以不銹鋼薄板,汽車,家電,管線鋼,集裝箱鋼等高附加值的板材為主.表2.1揚(yáng)子江冶金工業(yè)園內(nèi)主要企業(yè)生產(chǎn)情況一覽表(2003年)

第四篇：規(guī)劃背景與現(xiàn)狀概況

阜南縣方集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030年）

阜南縣方集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030年）評審意見修改說明

2014年3月2曰，阜南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局主持召開了阜南縣方集鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評審會，阜陽市規(guī)劃局，阜陽市潁東規(guī)劃分局，阜陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，縣政協(xié)、住建局、國土局、教育局、電力局等部門單位負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加了會議，會議組成了以楊博為組長的專家評審組，與會專家聽取了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院方案匯報(bào)，并且認(rèn)真評議，認(rèn)為方案基本合理、內(nèi)容全面、基本符合規(guī)范要求，原則予以通過。為進(jìn)一步完善規(guī)劃成果，會議提出修改意見與建議。

針對評審意見提出的修改具體內(nèi)容，項(xiàng)目組按照“核實(shí)、銜接、調(diào)整、補(bǔ)充完善”的要求進(jìn)行了認(rèn)真修改，現(xiàn)對《阜南縣方集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030年）》評審意見的具體內(nèi)容修改說明如下：

一、按《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》深度要求深化、規(guī)范成果內(nèi)容。

項(xiàng)目組按照《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》深度進(jìn)一步對規(guī)劃進(jìn)行了深化與規(guī)范，具體為：

1、核實(shí)了規(guī)劃依據(jù)以及規(guī)劃中所參照的各項(xiàng)規(guī)范，使本規(guī)劃更具科學(xué)性與可操作性；

2、再次核實(shí)并結(jié)合《阜南縣總體規(guī)劃》、《阜南縣村莊布點(diǎn)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃對本規(guī)劃的鎮(zhèn)村體系規(guī)劃等進(jìn)行了校準(zhǔn)。

二、結(jié)合上位規(guī)劃、“六普”人口數(shù)據(jù)，科學(xué)預(yù)測鎮(zhèn)域和城鎮(zhèn)人口規(guī)模，合理確定城鎮(zhèn)化水平。

項(xiàng)目組按照要求結(jié)合最新相關(guān)數(shù)據(jù)以及上位規(guī)劃，對方集鎮(zhèn)鎮(zhèn)域、城鎮(zhèn)人口以及城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行了科學(xué)的預(yù)測，修改相見規(guī)劃說明書第五章。

三、充分利用本鎮(zhèn)旅游資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)越等優(yōu)勢，選擇保留特色村莊，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村體系。

項(xiàng)目組在編制評審稿時(shí)已經(jīng)考慮了評審意見中說提到的優(yōu)勢，對特色村莊進(jìn)行了保留，分別

為徐灣村以及范灣村，規(guī)劃進(jìn)一步對這兩個(gè)村莊進(jìn)行了凸顯。

四、細(xì)化旅游規(guī)劃內(nèi)容，提高旅游交通主線道路等級。

項(xiàng)目組細(xì)化、增加了旅游規(guī)劃內(nèi)容，提高了旅游交通主線道路等級（均提高至二級），詳見說明書第十章。

五、優(yōu)化城鎮(zhèn)性質(zhì)表述，突出城鎮(zhèn)特色，建議把生態(tài)旅游、宜居等納入城鎮(zhèn)性質(zhì)中。項(xiàng)目組優(yōu)化了城鎮(zhèn)性質(zhì)表述，為突出城鎮(zhèn)特色將生態(tài)旅游、宜居納入城鎮(zhèn)性質(zhì)。

六、合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和發(fā)展方向，優(yōu)化、減少生產(chǎn)設(shè)施用地。認(rèn)真梳理鎮(zhèn)區(qū)水系，注重老鎮(zhèn)風(fēng)貌保護(hù)，突出平原水鄉(xiāng)特色。

項(xiàng)目組在評審意見的基礎(chǔ)上對鎮(zhèn)區(qū)用地布局進(jìn)行了優(yōu)化與細(xì)化，優(yōu)化、減少了生產(chǎn)設(shè)施用地以及專業(yè)市場用地，認(rèn)真梳理了鎮(zhèn)區(qū)水系、完善了水系結(jié)構(gòu)，詳見規(guī)劃說明書第十四章以及相關(guān)規(guī)劃圖紙。

七、補(bǔ)充文物紫線和老鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)內(nèi)容。

項(xiàng)目組細(xì)化了文物紫線范圍，增加了老鎮(zhèn)區(qū)保護(hù)與更新內(nèi)容，詳見說明書第十一章與第十八章。

八、深化、細(xì)化近期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容，補(bǔ)充鎮(zhèn)域建設(shè)用地計(jì)算表。

項(xiàng)目組深化、細(xì)化了近期建設(shè)規(guī)劃，增加了鎮(zhèn)區(qū)近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表，補(bǔ)充完善了鎮(zhèn)域建設(shè)用地規(guī)劃（鎮(zhèn)域建設(shè)用地計(jì)算表），詳見說明書第六章與第十九章。

另外項(xiàng)目組還參照其他意見進(jìn)行了修改；對規(guī)劃中部分術(shù)語進(jìn)行了核對與修正，確保了用詞的規(guī)范與準(zhǔn)確；對文本的文字說明及圖紙的表達(dá)進(jìn)行了多次校對，使得文字和圖紙的表達(dá)更具科學(xué)性、規(guī)范化。

安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

2014年06月

阜南縣方集鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030年）

第五篇：交通規(guī)劃

規(guī)劃概念是指確定目標(biāo)和設(shè)計(jì)達(dá)到目標(biāo)的策略或行動(dòng)的過程

出行的定義為從起點(diǎn)到終點(diǎn)的一次移動(dòng)

對調(diào)查區(qū)域而言，出行分為內(nèi)內(nèi)出行內(nèi)外出行過境出行三類

小區(qū)劃分的兩個(gè)主要問題是確定小區(qū)的數(shù)目和大小

出行目的分為 工作 上學(xué) 自由 業(yè)務(wù) 回家

揭示喜好和表明喜好兩種交通調(diào)查方式的區(qū)別在于：揭示喜好是用實(shí)際行動(dòng)揭示自己的喜好而表明喜好 是用自己的意識行為表明喜好

狹義的交通 指的是 人和物的空間位置的移動(dòng)

道路通行能力是指在一定的道路和交通條件下，一定時(shí)間內(nèi)按通過道路某界面的最大車輛數(shù)

OD反推是指使用路段上的實(shí)測交通量，反推規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的od交通量。

Z重力模型按約束條件分為無約束中立模型，單約束重力模型 雙重力模型

非集計(jì)模型出現(xiàn)在1970-1980

隨著樣本母群數(shù)量的增加，在滿足精度的前提下，抽樣比例可以減小

重力模型 不能用于出行生成預(yù)測

勞瑞模型 僅考慮了交通費(fèi)用對住宅選址的影響，從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行分析的土地利用模型

LeBlanc 將Frank=Wolf算法用于解Wordrop平衡，解決了均衡分配的難題

隨著出行距離的增加，自行車這種交通方式的分擔(dān)率 先增大后減小

交通調(diào)查特性 不是影響出行方式選擇的因素

簡答題

1、簡述城市交通規(guī)劃的基本流程

2、什么是交叉分類法其主要工作是什么

3、非集計(jì)模型與集計(jì)模型的區(qū)別在那里

4、寫出LOGIT模型并解釋其參數(shù)意義

寫出標(biāo)準(zhǔn)的平衡分配UE模型及其求解UE模型的算法

計(jì)算

考慮兩種交通方式的出行，分別是公交車和私家車，其隨機(jī)效用函數(shù)考慮Ubus=3+s Ucar=2,，其中隨機(jī)誤差項(xiàng)s服從[-2.2]上的均勻分布，試求兩種出行方式的選擇概率 均勻分布的概率函數(shù)為F（x）=1/(b-a)并解釋概率的意義。

論述

闡述你對我國城市交通規(guī)劃的理論研究技術(shù)方法的認(rèn)識及相關(guān)建議

PS:本頁內(nèi)容以及交通規(guī)劃課件是研究生課程里所上的交通規(guī)劃課的課件，比復(fù)試的內(nèi)容深了不少。你可以以此作為參考部分，如果有時(shí)間的話可以好好看看，沒時(shí)間的話就專心看重點(diǎn)和真題就好了。