第一篇：20090210在全省災(zāi)后恢復(fù)重建督查會(huì)上的講話

抓住三個(gè)關(guān)鍵 又好又快重建

——在全省災(zāi)后恢復(fù)重建督查工作會(huì)議上的發(fā)言

（2009年2月10日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照會(huì)議安排，我就都江堰市災(zāi)后恢復(fù)重建工作有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

“5.12”特大地震，給都江堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，全市3091人死亡，10560人受傷，140人失蹤，城區(qū)80%以上房屋不同程度受損，農(nóng)村沿山區(qū)95%以上房屋損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)530多億元。面對(duì)艱巨的災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，我市按照省委省政府、成都市委市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法統(tǒng)攬災(zāi)后重建工作，著力抓好“三個(gè)關(guān)鍵”，又好又快推進(jìn)災(zāi)后重建。我們的主要做法是：

一、以人為本，凝聚災(zāi)后恢復(fù)重建合力

災(zāi)后恢復(fù)重建，凝心聚力，“人”是關(guān)鍵。我們借助各方力量，形成了“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作、上海支援、社會(huì)參與”的災(zāi)后重建強(qiáng)大合力。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。在災(zāi)后重建中，我們致力于規(guī)劃指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，匯集全球10家頂級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)聯(lián)合體的先進(jìn)理念和優(yōu)秀成果，高水平編制完成了災(zāi)后重建城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和災(zāi)后重建土地利用總體規(guī)劃。按照“安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、省地”原則和“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”要求，成都市組織100多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展了農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃大會(huì)戰(zhàn)，編制完成了167個(gè)農(nóng)村安臵點(diǎn)規(guī)劃方案。在災(zāi)后重建規(guī)劃體系構(gòu)建過(guò)程中，我們采取專家講解、群眾評(píng)議、互動(dòng)設(shè)計(jì)、廣泛公示的方式，讓群眾自始至終參與規(guī)劃的編制、修改和完善。堅(jiān)持做到重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合、與群眾生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。在制定完善城鎮(zhèn)居民住房重建、農(nóng)村住房重建、產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興等一系列重建政策中，深入了解群眾意愿，廣泛聽取群眾意見，最大限度地獲取了群眾的認(rèn)同和支持，讓干部越干越有底氣，群眾越干越有信心。

（二）搶抓上海援建機(jī)遇。充分利用上海對(duì)口支援契機(jī)，把上海作為災(zāi)后重建的重要力量、交流合作的有效平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)品促銷的廣闊市場(chǎng)，與上海全面對(duì)接融合，精心搞好對(duì)口支援服務(wù)，努力形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的援建合作格局。上海市對(duì)我市的對(duì)口支援，以項(xiàng)目投資總額65億元、對(duì)口支援到位資金近13億元、啟動(dòng)援建項(xiàng)目87個(gè)的顯著成效，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)走在全國(guó)最前列”。

（三）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與。我們倍加珍惜來(lái)自各方的寶貴支持，積極搭建平臺(tái)，拓寬渠道，營(yíng)造氛圍，廣泛吸納一切社會(huì)力量參與我市災(zāi)后重建。嚴(yán)格管理、有效使用社會(huì)捐贈(zèng)款物，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效推進(jìn)捐建項(xiàng)目，切實(shí)做到讓社會(huì)放心、讓捐贈(zèng)者滿意。截止目前，我市共吸納社會(huì)各界捐建項(xiàng)目31個(gè)，總投資突破10億元，捐贈(zèng)資金5.4億元。

（四）強(qiáng)化群眾主體意識(shí)。在災(zāi)后重建中，我們始終讓人民群眾當(dāng)主人、作主體、擔(dān)主力，充分尊重群眾的選擇意愿，激發(fā)群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共推災(zāi)后重建，共享重建成果。災(zāi)后，我市確定了農(nóng)房重建6種方式、城鎮(zhèn)住房重建7種方式，供群眾自主選擇。群眾選擇重建方式后，大膽探索創(chuàng)新重建模式，如：大觀鎮(zhèn)茶坪村群眾探索了集合產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入社會(huì)資金聯(lián)建、天馬鎮(zhèn)向榮村結(jié)合川西林盤保護(hù)建設(shè)新農(nóng)村、紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村依托產(chǎn)權(quán)融資重建等多種模式；在臨時(shí)過(guò)渡板房材料的再利用中，龍池鎮(zhèn)用于建設(shè)“板木結(jié)構(gòu)”住房，天馬鎮(zhèn)用于搭建規(guī)?；N養(yǎng)殖場(chǎng)附屬設(shè)施，柳街鎮(zhèn)用于搭建蔬菜大棚等，群眾的首創(chuàng)賦予了災(zāi)后重建生動(dòng)的實(shí)踐和鮮活的創(chuàng)造。

二、廣泛融資，挖掘恢復(fù)重建資金潛力

災(zāi)后恢復(fù)重建，破解難題,“錢”是關(guān)鍵。面對(duì)逾千億元的災(zāi)后重建投入,“錢從哪里來(lái)”成為擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最重大的課題。我市充分運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展積累的成果和思路，多措并舉破解資金難題。

（一）運(yùn)用改革成果挖潛。緊緊抓住成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，率先啟動(dòng)并深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，把改革成果充分運(yùn)用于災(zāi)后重建。全面展開集體土地使用、農(nóng)村房屋所有、土地承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)的確權(quán)頒證，加速農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全市產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)資金突破6億元。在全國(guó)率先頒發(fā)了農(nóng)村聯(lián)建集體土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證，利用集體建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)抵押，3068戶農(nóng)戶獲得農(nóng)房貸款1.18億元、7戶農(nóng)戶獲得鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)貸款315萬(wàn)元，推進(jìn)了農(nóng)村資源向資本轉(zhuǎn)變，向?yàn)?zāi)后重建資金轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加大集體建設(shè)用地整理和流轉(zhuǎn)力度，實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目93個(gè)，可節(jié)約集體建設(shè)用地1.6萬(wàn)畝，解決農(nóng)房重建2萬(wàn)余戶，吸納20多億元社會(huì)資金投入農(nóng)村災(zāi)后重建。

（二）依托平臺(tái)公司融資。改革和創(chuàng)新國(guó)有投融資平臺(tái)投融資模式，拓寬投融資渠道，提高投融資能力，全市平臺(tái)公司2008年融資45.8億元。清理收回閑臵土地598畝，新增儲(chǔ)備土地4243畝，通過(guò)儲(chǔ)備土地融資29億元，為災(zāi)后重建提供了資金支持。

（三）爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款。扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)對(duì)災(zāi)后重建的貸款規(guī)模。2008年末，我市金融機(jī)構(gòu)貸款余額101億元，較年初增加41億元。成立了浦發(fā)銀行都江堰支行、金都村鎮(zhèn)銀行，發(fā)放貸款13億元，為災(zāi)后重建項(xiàng)目、“三農(nóng)”發(fā)展、中小企業(yè)、個(gè)體工商戶拓寬了融資渠道。

（四）擴(kuò)大招商引資成果。搶抓重建機(jī)遇，營(yíng)造政策“洼地”，努力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，2008年全市引進(jìn)成都市外項(xiàng)目32個(gè)，實(shí)際到位資金11億元。

三、苦干巧干，增強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建動(dòng)力

災(zāi)后恢復(fù)重建，又好又快，“干”是關(guān)鍵。圍繞“科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，我們立足苦干，大興實(shí)干，著力巧干，力求又好又快推進(jìn)災(zāi)后重建。

（一）狠抓試點(diǎn)示范。在成都市確定的農(nóng)房重建6條示范線中，我市實(shí)施了3條示范線27個(gè)示范點(diǎn)，探索形成了“指標(biāo)換住房”、“產(chǎn)權(quán)融資建房”、“集合產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)建住房”等10種農(nóng)房重建模式，打造了蒲陽(yáng)花溪村、翠月湖清江村等一批農(nóng)房重建亮點(diǎn)，其中蒲陽(yáng)花溪村農(nóng)房原址重建示范點(diǎn)得到了錦濤總書記的充分肯定。在城鎮(zhèn)住房重建中，啟動(dòng)了幸福鎮(zhèn)荷花池片區(qū)原址重建試點(diǎn)，目前已完成試點(diǎn)區(qū)域22幢1400余戶危房拆除，第一幢原址自建房將于2009年2月底前動(dòng)工建設(shè)。試點(diǎn)示范工作尊重了群眾意愿，得到了群眾廣泛支持，全市城鄉(xiāng)住房重建形成了示范帶動(dòng)、提速擴(kuò)面、整體推進(jìn)的格局。

（二）堅(jiān)持民生優(yōu)先。圍繞災(zāi)后重建“六大工程”，我市確定了民生工程“四個(gè)優(yōu)先”的思路，即：優(yōu)先抓好城鄉(xiāng)住房、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)重建。目前，全市農(nóng)房重建開工70%，春節(jié)前1.3萬(wàn)余戶受災(zāi)群眾入住新居，84277戶農(nóng)房全面完成維修加固；城鎮(zhèn)10個(gè)建筑總面積127萬(wàn)平方米的安居房項(xiàng)目開工建設(shè)，173萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)受損房屋完成維修加固，今年9月底前將全面完成農(nóng)村住房重建，年底前將基本完成城鎮(zhèn)安居房、廉租房建設(shè)。落實(shí)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目144個(gè)，今年8月底前52所重建學(xué)校、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將投入使用。投資130多億元的成都至都江堰快速客運(yùn)鐵路全線開工，明年5.12前將建成通車；總投資210億元的城鄉(xiāng)道路、橋梁、供排水、電力、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面推進(jìn)。以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速恢復(fù)，青城山－都江堰景區(qū)去年9月29日恢復(fù)開放，2008年全市接待游客和實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別恢復(fù)到2007年的55%和54%，全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)面達(dá)90%以上；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)面達(dá)94%，工業(yè)集中發(fā)展穩(wěn)步恢復(fù)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)恢復(fù)面達(dá)93%，2008年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在17萬(wàn)噸以上，10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展。

（三）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。著力完善基層治理機(jī)制，引導(dǎo)村組（社區(qū)）成立議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，讓廣大群眾廣泛參與資金發(fā)放、房屋評(píng)估、規(guī)劃建設(shè)、建材組織等工作，把群眾的智慧和力量凝聚到災(zāi)后重建上。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作的工作機(jī)制，深入開展重建政策宣傳、受理咨詢、登記審核、引導(dǎo)重建等基礎(chǔ)工作，并研發(fā)建立了都江堰市災(zāi)后重建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)受損房屋補(bǔ)助發(fā)放和住房重建管理的信息化。率先引入社工隊(duì)伍參與社會(huì)柔性管理，依靠社工隊(duì)伍察民情、順民意、解民憂，把受災(zāi)群眾的心思和精力引導(dǎo)到災(zāi)后重建上。在災(zāi)后恢復(fù)重建的實(shí)踐中，我們感到還存在一些困難和問(wèn)題。

一是城鎮(zhèn)商住一體房屋重建難度較大。目前城鎮(zhèn)受損商鋪沒(méi)有救助政策，住房業(yè)主與商鋪業(yè)主難以形成一致的重建意見，影響重建進(jìn)程。建議制定出臺(tái)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)受損商鋪處臵意見。

二是城鎮(zhèn)住房重建缺乏金融支持。城鎮(zhèn)居民住房重建尚無(wú)相應(yīng)的貸款扶持政策，群眾普遍反映重建資金不足。建議制定出臺(tái)城鎮(zhèn)住房重建貸款扶持政策。

三是生態(tài)環(huán)境重建難度較大。生態(tài)環(huán)境在地震中遭受嚴(yán)重破壞，重建工程耗資多、周期長(zhǎng)、難度大。建議進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境重建的政策和資金支持。

第二篇：在全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話[定稿]

在全縣災(zāi)后恢復(fù)重建收尾工作和

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話提綱

·····

（2011年5月19日）

同志們：

2011年時(shí)間即將過(guò)半，今天我們召開這樣一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議，目的就是再鼓干勁，再添措施，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。剛才，〃〃〃同志通報(bào)了全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和2011年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，〃〃〃〃縣長(zhǎng)就下一步項(xiàng)目推進(jìn)工作講了很好的意見，我完全同意。下面，我就做好今年的項(xiàng)目工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體和動(dòng)力，是結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要抓手，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的重要基礎(chǔ)?！笆晃濉睍r(shí)期，我們搶抓災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等一系列重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，取得了顯著成效。但從全縣項(xiàng)目建設(shè)整體情況看，還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，尤其缺乏示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二是項(xiàng)目前期工作不深不細(xì)，對(duì)項(xiàng)目可行性分析不夠透徹，包裝項(xiàng)目成熟度不夠，向外推介效果不佳；三是項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施；四是項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)，抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng)；五是災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，與省市提出的時(shí)限要求還有很大差距。對(duì)此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

今年我縣確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，計(jì)劃投資42.9億元；其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資34.09億元。全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，要突出抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）抓進(jìn)度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。要圍繞既定目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，采取有效措施，切實(shí)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中困難和問(wèn)題，提高工作效率，加快建設(shè)步伐。

（二）抓重點(diǎn)，確保市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持把市上確定的7個(gè)項(xiàng)目作為重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，切實(shí)做到突出重點(diǎn)、突破難

點(diǎn)、抓住亮點(diǎn)，全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。

（三）抓籌資，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路，千方百計(jì)籌集資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一是要要積極爭(zhēng)取中省市的資金支持；二是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接，積極爭(zhēng)取其支持，努力拓寬融資渠道；三是要積極引進(jìn)社會(huì)投資，鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。

（四）抓質(zhì)量，切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位，不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究等一系列制度，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，成為經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的工程。

（五）抓儲(chǔ)備，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把項(xiàng)目編制儲(chǔ)備作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來(lái)抓，立足自身優(yōu)勢(shì)，圍繞工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)、旅游開發(fā)、民生保障等重點(diǎn)，編制儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、投資見效快、適應(yīng)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的重大項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、新興項(xiàng)目，為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好災(zāi)后重建收尾工作

按照省市要求，災(zāi)后重建任務(wù)今年9月底前必須全面完成。

目前，我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目中尚有1個(gè)未開工，165個(gè)未完工，建設(shè)的任務(wù)還非常繁重。對(duì)此，各有關(guān)部門和單位要高度重視，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好災(zāi)后重建收尾工作，確保全縣災(zāi)后重建任務(wù)如期全面完成。

一方面，要切實(shí)做好項(xiàng)目整改工作。要按照省市有關(guān)要求，切實(shí)做好全縣災(zāi)后重建“回頭望”工作，仔細(xì)查找工作中存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。近期，各項(xiàng)目主管部門要認(rèn)真開展一次自查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改到位。在此基礎(chǔ)上，由縣重建辦牽頭，縣財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等部門配合，對(duì)所有災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行一次排查，重點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要堅(jiān)持不掩飾、不回避，認(rèn)真分析原因，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限，迅速整改到位，確保發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題得到及時(shí)糾正和處理。另一方面，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)未完工和未開工項(xiàng)目，要逐項(xiàng)目制定加快施工進(jìn)度的具體措施，倒排建設(shè)工期，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)已完工項(xiàng)目，要及時(shí)組織相關(guān)單位認(rèn)真開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，限期由實(shí)施單位進(jìn)行整改；對(duì)資料不完善的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)補(bǔ)充完善；對(duì)因配套設(shè)施不完善，難以及時(shí)投入使用的項(xiàng)目，要想方設(shè)法籌措資金，完善配套設(shè)施，促使項(xiàng)目早日竣工驗(yàn)收，投入使用；對(duì)于驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，行業(yè)主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真做好使用

管理，確保項(xiàng)目及時(shí)發(fā)揮效益。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)如期完成各級(jí)各部門要牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職，抓不好項(xiàng)目不稱職，不抓項(xiàng)目是失職”的理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保工作落實(shí)。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，按照定包抓領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的要求，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目完成時(shí)限落實(shí)到季度、到月份，把責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到人頭。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)；責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮帶頭作用，親自研究部署，親自銜接協(xié)調(diào)，親自督促落實(shí)，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓，班子成員協(xié)同抓的工作機(jī)制。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?？h發(fā)改局要認(rèn)真履行好全程監(jiān)管職責(zé)；縣經(jīng)貿(mào)局要督促指導(dǎo)企業(yè)抓技改、上項(xiàng)目、促發(fā)展；縣財(cái)政局要抓好對(duì)財(cái)政資金的撥付、使用情況的監(jiān)管，確保財(cái)政資金安全運(yùn)行；縣國(guó)土局和環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù)，更好地服務(wù)、支持項(xiàng)目建設(shè)。三要強(qiáng)化督查考核。每半個(gè)月發(fā)一期督查通報(bào)，年終考核兌

現(xiàn)，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想有壓力、工作有動(dòng)力。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)督查、考核、獎(jiǎng)懲辦法，要加快建立重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩檢查制度，在觀摩中找差距，在交流中比工作，形成比學(xué)趕幫超的良好局面。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成較大影響的單位和個(gè)人，除給予通報(bào)批評(píng)外，還要嚴(yán)肅追究責(zé)任，用項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)各鎮(zhèn)、各部門謀發(fā)展、促發(fā)展的實(shí)際成效。同志們，項(xiàng)目建設(shè)工作是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＮ覀円M(jìn)一步振奮精神，創(chuàng)新思路，扎實(shí)苦干，確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)勉縣又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃

巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作計(jì)劃

災(zāi)后恢復(fù)重建工作，是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)救災(zāi)救濟(jì)工作中的一件大事。近年來(lái)，我鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失，生產(chǎn)、生活資料遭到嚴(yán)重破壞；為解決我鎮(zhèn)災(zāi)民生產(chǎn)生活問(wèn)題，有效減少因?yàn)?zāi)至貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，特制定巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃。

一、針對(duì)受災(zāi)情況，采取相應(yīng)措施。災(zāi)害發(fā)生后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)、救災(zāi)，同時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查工作，根據(jù)災(zāi)害輕重程度，提出恢復(fù)重建方案。

二、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取多方支助。為使災(zāi)民盡快擺脫困境，安居樂(lè)業(yè)，災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦分別向上級(jí)部門作出書面報(bào)告，爭(zhēng)取救災(zāi)物款，解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問(wèn)題。

三、積極宣傳動(dòng)員，開展生產(chǎn)自救。對(duì)災(zāi)情較輕、自救能力較強(qiáng)的災(zāi)民，采取宣傳動(dòng)員的方式，鼓勵(lì)其自力更生，自救為主；對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重、自救能力較弱的災(zāi)民，由政府根據(jù)具體情況，采取不同的扶助措施，幫助災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

四、配合協(xié)調(diào)，搞好恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦、財(cái)政所、村規(guī)、土管等部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，對(duì)因?yàn)?zāi)造成生活困難的災(zāi)民給予及時(shí)的救助；對(duì)因?yàn)?zāi)造成住房困難，需重建住房的災(zāi)民，在建房占地和建房規(guī)劃上，從政策上給予大力支持和幫助，為災(zāi)民重建家園提供政策幫助。

巖腳鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦 二○一四年二月十六日

第四篇：青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會(huì)各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚(yáng)“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利 面對(duì)特大自然災(zāi)害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時(shí)間緊迫的特殊困難?？h城選址2009年5月底才正式批復(fù)，比其他災(zāi)區(qū)晚了近一年時(shí)間。二是克服了建設(shè)用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設(shè)缺少平壩地?？块_山劈地、圍河筑壩尋找建設(shè)用地，全縣新增建設(shè)用地3255畝。三是克服了重建任務(wù)繁重的困難。青川災(zāi)后重建面廣量大，全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，需恢復(fù)重建；全省38個(gè)重建重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施加快建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問(wèn)題得到有效解決。對(duì)農(nóng)村“三孤”、“五?！比藛T實(shí)行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)面，1.6萬(wàn)城市低保對(duì)象、2.5萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔(dān)?；?，有效解決困難弱勢(shì)群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬(wàn)元，2920名貧困教師和學(xué)生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動(dòng)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學(xué)校全面建成投入使用?？h級(jí)醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體跨越，230個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達(dá)97%以上。三是扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。集中連片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)小康示范片1個(gè)、生態(tài)小康新村107個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅(jiān)改造，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)，妥善解決了征地拆遷、安臵補(bǔ)償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)了重建項(xiàng)目和援建工作的預(yù)期目標(biāo)。截至目前，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個(gè)、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%，“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加大了地質(zhì)災(zāi)害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理79處、排危除險(xiǎn)168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)492處，有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚(yáng)“四個(gè)特別”、“四不怕”精神和“五干”作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計(jì)完成援建項(xiàng)目547個(gè)，完成投資86億元，援建項(xiàng)目全部竣工并投入使用，浙江對(duì)口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個(gè)市縣與我縣簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，援建長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

（五）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)15.94億元、增長(zhǎng)17.3%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.41億元、同比增長(zhǎng)142.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達(dá)到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達(dá)到11723元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.8%。一

6堅(jiān)決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推進(jìn)山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣完成220萬(wàn)株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)提升示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)期持續(xù)增收。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過(guò)美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強(qiáng)縣。堅(jiān)持“突出生態(tài)特色，打造精品景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨(dú)特自然山水風(fēng)貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，做到政府帶頭講誠(chéng)信，企業(yè)自覺講誠(chéng)信，社會(huì)人人講誠(chéng)信；提高社會(huì)文明素質(zhì)，開展“感恩奮進(jìn)、回報(bào)社會(huì)”主題教育；建設(shè)廉潔政府、廉潔社會(huì)。

（三）發(fā)展措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項(xiàng)目工作，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭(zhēng)取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問(wèn)題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

第五篇：災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號(hào)通知要求，對(duì)照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我們認(rèn)真組織對(duì)我鄉(xiāng)2011年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加快建設(shè)步伐，確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)

2011年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實(shí)重重建、艱苦重建，強(qiáng)力項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量、資金監(jiān)管，把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、2011年目標(biāo)任務(wù)及完成情況

目標(biāo)任務(wù)：除農(nóng)房、場(chǎng)鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級(jí)活動(dòng)室、勞動(dòng)保障平臺(tái)、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，總投資額1630萬(wàn)元。完成情況：截止2011年12月20日，22個(gè)重建項(xiàng)目已全部開工，其中竣工21個(gè)，在建1個(gè)，完成投資額1630萬(wàn)元。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加速推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要切實(shí)加強(qiáng)織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方資源，充實(shí)調(diào)整重建力量，確保重建工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到一個(gè)項(xiàng)目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)后重建“一把手”負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面和重建合力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。我們對(duì)2011年災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定了計(jì)劃和階段工作計(jì)劃和工作措施，明確了重建內(nèi)容、重建重點(diǎn)，通過(guò)正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

（三）、抓住發(fā)展機(jī)遇，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強(qiáng)力推進(jìn)重建速度，確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目程序，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格堅(jiān)持抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確?；謴?fù)重建質(zhì)量，保證每一個(gè)工程和項(xiàng)目都經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)格災(zāi)后重建資金管理制度，切實(shí)做到一個(gè)項(xiàng)目一套專帳、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，四是制定和完善建成項(xiàng)目管理使用辦法，努力使建成項(xiàng)目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。