第一篇：關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話

關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話

關(guān)于全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議上的講話 同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全縣上下，一手抓災(zāi)后重建，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一手抓民生改善，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。剛才，縣國(guó)土、交通、水務(wù)、民政、旅游、牛背梁管委會(huì)、教育等6個(gè)部門負(fù)責(zé)同志就各系統(tǒng)受災(zāi)情況以及當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)、災(zāi)后重建等工作進(jìn)行了匯報(bào)，從匯報(bào)情況來看，我縣的災(zāi)后重建后續(xù)工作任務(wù)十分繁重，形勢(shì)不容樂觀。下面，我就災(zāi)后恢復(fù)重建和當(dāng)前重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確分析研判災(zāi)后重建工作形勢(shì)

今年以來，我縣先后發(fā)生了7.31、9.13、9.18等洪災(zāi)，時(shí)間跨度長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度大、受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害損失重。面對(duì)嚴(yán)峻的災(zāi)情，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極做好防、搶、撤等工作，妥善安排災(zāi)民基本生活，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，抗洪救災(zāi)工作取得了階段性成果。一是周密部署防搶工作。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府多次召開防汛救災(zāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題會(huì)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重災(zāi)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，各聯(lián)鎮(zhèn)、包抓尾礦庫(kù)和滑坡體的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任部門也迅速深入包聯(lián)鎮(zhèn)，對(duì)各尾礦庫(kù)和滑坡體監(jiān)測(cè)檢查，配合各鎮(zhèn)做好防汛工作。各鎮(zhèn)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，完善各類防災(zāi)避災(zāi)措施，在減少洪災(zāi)損失上發(fā)揮了積極作用。二是積極應(yīng)對(duì)雨情汛情。全縣各鎮(zhèn)各部門放棄多個(gè)周末休假，堅(jiān)守工作崗位，24小時(shí)應(yīng)急值守。加強(qiáng)重點(diǎn)部位24小時(shí)巡邏、監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地完善了各轄區(qū)防汛重點(diǎn)部位可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，做到防有手段、搶有重點(diǎn)、撤有區(qū)域，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是妥善安排災(zāi)民生活。災(zāi)情發(fā)生后，全縣干部群眾迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中，積極開展生產(chǎn)自救。對(duì)受洪水、泥石流、滑坡體等威脅的6643人進(jìn)行了緊急轉(zhuǎn)移安置，對(duì)317戶倒房戶、1095戶危房戶群眾進(jìn)行了臨時(shí)安置。同時(shí)，縣政府充分調(diào)動(dòng)各方力量，全力做好路、電、水、視、訊的搶修恢復(fù)工作，緊急下?lián)芫葹?zāi)安置款49萬元、棉被720床、衣服1400件、帳篷25頂，保障了受災(zāi)群眾的基本生活不出問題。

從總體上看，全縣抗洪救災(zāi)工作指揮得當(dāng)，措施有力，成效明顯。同時(shí)，我們也必須清醒地看到災(zāi)后重建工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性：一是恢復(fù)重建任務(wù)重。本次受災(zāi)點(diǎn)多面廣，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)重、時(shí)間緊，特別是入冬前的有效施工期不到2個(gè)月。二是資金籌措難度大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受災(zāi)損失高達(dá)1.1億元，而目前從上級(jí)爭(zhēng)取到位資金還較少，加之重建戶多屬重復(fù)受災(zāi)戶，籌資能力較弱。三是恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡。從各部門匯報(bào)情況看，各鎮(zhèn)各部門災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)展不平衡，有的雖對(duì)災(zāi)情摸了底，但尚未理清恢復(fù)重建的頭緒；有的雖已做了規(guī)劃，但尚未動(dòng)工；有的雖然開了工，但推進(jìn)不快。面對(duì)這些問題，我們一定要牢固樹立以人為本理念，站在解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切利益問題的高度，充分認(rèn)識(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的緊迫感和責(zé)任感，把工作重心轉(zhuǎn)移到災(zāi)后重建上來，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著力解決重建工作中存在的突出問題，全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐，努力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建的全面勝利。

二、全力加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐

我縣農(nóng)村貧困面大、困難群眾多，連續(xù)的洪澇災(zāi)害更是雪上加霜，受災(zāi)群眾特別是倒房戶一夜之間一無所有，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要急群眾之所憂，解群眾之所難，干群眾之所盼，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活需求和正常生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

一要扎實(shí)摸底，科學(xué)做好重建規(guī)劃。摸清災(zāi)情是加快災(zāi)后重建步伐的前提，科學(xué)合理的規(guī)劃是增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力的基礎(chǔ)。各職能部門要抽調(diào)干部深入受災(zāi)鎮(zhèn)、村，配合開展拉網(wǎng)式災(zāi)情詳查，認(rèn)真梳理，建立臺(tái)賬，既要核實(shí)災(zāi)情，又要摸清受災(zāi)戶的承受能力，做到心中有數(shù)、了如指掌。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，針對(duì)連續(xù)幾次水災(zāi)造成的設(shè)施毀壞情況和群眾承受能力等實(shí)際情況，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，認(rèn)真制定房屋、農(nóng)田、水利、電力、交通、供水、堤防等設(shè)施的恢復(fù)重建規(guī)劃，并于10月25日前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后立即組織實(shí)施。

二要以人為本，妥善安排災(zāi)民生活。各鎮(zhèn)人民政府XX縣民政、發(fā)改、住建、國(guó)土、扶貧、林業(yè)、財(cái)政等部門要按照縣委、縣政府辦公室印發(fā)的災(zāi)民建房實(shí)施方案要求，采取縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施的工作機(jī)制，迅速組織開展倒房重建和危房排危修繕工作，今年10月底前必須完成1095戶3295間危房排危修繕工作，今年12月底前必須完成317戶746間倒房重建工作。在實(shí)施過程中，各鎮(zhèn)XX縣民政部門要嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格倒房重建戶2萬元、危房修繕戶1900元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)助款落實(shí)到位。對(duì)無力自行解決的，鎮(zhèn)、村干部要幫助臨時(shí)安置，采取動(dòng)員群眾互助、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)貸款等方式，盡快解決倒房戶的安置問題。縣民政局要做好敬老院和集中供養(yǎng)點(diǎn)排危修繕工作，確保五保供養(yǎng)人員安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，做好棉衣、棉被等救災(zāi)物資和緊急轉(zhuǎn)移人員生活補(bǔ)助的發(fā)放，保證受災(zāi)群眾基本生活。

三要突出重點(diǎn)，盡快恢復(fù)水毀設(shè)施。當(dāng)前已進(jìn)入10月中旬，入冬前有效施工期屈指可數(shù)，時(shí)間非常緊迫、任務(wù)非常繁重，全縣各級(jí)各部門要采取非常措施，分清輕重緩急，本著先重點(diǎn)、后一般的原則，迅速開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作?？h交通局、公路段要堅(jiān)持先通后暢的原則，盡快搞好水毀道路、橋涵的修復(fù)，確保縣鄉(xiāng)公路今年10月底前全面通行，今年12月底前完成水毀路基修復(fù)工作，明年4月底前恢復(fù)到災(zāi)前的通行能力；重點(diǎn)村道路修復(fù)今年12月底前完成，其它村明年5月前完成修復(fù)任務(wù)。已經(jīng)通行的道路要維護(hù)好秩序，暫未修復(fù)的水毀路段要科學(xué)制定施工方案，并設(shè)立醒目警示標(biāo)志，確保施工順利進(jìn)行、行人車輛有序通行?？h水務(wù)局要及時(shí)修復(fù)受災(zāi)供水設(shè)施設(shè)備，切實(shí)解決好群眾飲水問題，并抓好河堤、水利設(shè)施的修復(fù)，確保明年汛期來臨之前恢復(fù)到位?？h農(nóng)業(yè)局要指導(dǎo)受災(zāi)群眾對(duì)水浸農(nóng)田及時(shí)清理，采取補(bǔ)種改種等方式，做好秋收秋播，減輕農(nóng)業(yè)損失?？h國(guó)土局、水務(wù)局對(duì)水毀的農(nóng)田，要科學(xué)規(guī)劃，快速啟動(dòng)建設(shè)，爭(zhēng)取早日復(fù)墾，確保農(nóng)民群眾后期的田間作業(yè)不受影響?？h電力局、文廣局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要抓緊災(zāi)區(qū)建設(shè)力度，搶修水毀設(shè)施，力爭(zhēng)10月底前供電、通訊、有線電視等設(shè)施恢復(fù)正常?？h教育局要組織在全縣范圍開展校舍安全隱患排查，及時(shí)排危除患，力爭(zhēng)今年12月底全面完成排危任務(wù)，堅(jiān)決杜絕師生在危房中工作和學(xué)習(xí)?？h旅游局要指導(dǎo)牛背梁國(guó)家森林公園、柞水溶洞、秦楚古道等景區(qū)開展災(zāi)后自救，盡快修復(fù)道路、河堤、護(hù)坡，全面恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，保障游客安全?？h發(fā)改局要及時(shí)受理審核有關(guān)部門災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案，做到隨到隨審，在最短時(shí)間批復(fù)到位。

四要多方爭(zhēng)取，大力籌措重建資金。搞好災(zāi)后重建，資金是關(guān)鍵。要堅(jiān)持部門爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政拿一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)的原則，全方位、多渠道地籌措災(zāi)后恢復(fù)重建資金。當(dāng)前正是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的絕佳時(shí)期，各部門要立足自身職能和業(yè)務(wù)渠道，結(jié)合本部門所制定的災(zāi)后重建整體規(guī)劃，在用足、用好、用活國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省市對(duì)口部門的對(duì)接，從政策、資金、物資、項(xiàng)目和技術(shù)指導(dǎo)等方面爭(zhēng)取上級(jí)更多的重視和支持，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，彌補(bǔ)重建資金缺口。要把災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人飲安全、土地整理、地質(zhì)災(zāi)害防治、農(nóng)村危房改造等方面的資金有機(jī)地整合起來，集中財(cái)力搞好災(zāi)后重建。各鎮(zhèn)要教育受災(zāi)群眾堅(jiān)決克服等、靠、要思想，引導(dǎo)他們通過自力更生、艱苦奮斗、自救互助、投工投勞等辦法，合力加快重建進(jìn)程。特別是對(duì)鎮(zhèn)村水毀公路、河堤、農(nóng)田、人飲管網(wǎng)等設(shè)施恢復(fù)，要加大群眾投工投勞的力度，采取政府適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，盡快恢復(fù)設(shè)施重建。對(duì)倒房戶重建、危房戶維修每戶分別補(bǔ)助2萬元、1900元，幫助群眾在12月底前完成倒房、危房重建、維修任務(wù)?？h上計(jì)劃籌資1300多萬元，用于災(zāi)后恢復(fù)重建，其中500多萬元用于農(nóng)村公路和水利設(shè)施的恢復(fù)重建補(bǔ)助，800多萬元用于倒房戶、危房戶的房屋重建維修補(bǔ)助。各景區(qū)景點(diǎn)和電力、通訊等設(shè)施恢復(fù)資金由各有關(guān)單位自籌解決。

五要加強(qiáng)監(jiān)管，確保重建項(xiàng)目質(zhì)量。質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的生命，災(zāi)后重建項(xiàng)目必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程和短命工程。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目五制管理，加強(qiáng)施工全過程的管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格重建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)安全事故或工程質(zhì)量問題。要管好用好各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金，嚴(yán)格執(zhí)行專戶儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算，做到資金封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ?，嚴(yán)防資金跑、冒、滴、漏。要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，加大災(zāi)后重建中違紀(jì)違法案件的查處力度，對(duì)貪污、挪用、截留災(zāi)后重建資金及在工程建設(shè)中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，一律從重、從快、從嚴(yán)查處，絕不姑息。

六要搞好協(xié)調(diào)，營(yíng)造良好的災(zāi)后重建環(huán)境。這次災(zāi)后重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及部門多，涉及面廣，各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，密切溝通聯(lián)系，相互支持協(xié)作，齊心協(xié)力做好災(zāi)后重建各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，大力教育引導(dǎo)廣大群眾，自覺服務(wù)支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作，為災(zāi)后重建工作提供便利。各鎮(zhèn)在全面推進(jìn)恢復(fù)重建的同時(shí)，還要做好受災(zāi)群眾思想穩(wěn)定工作，及時(shí)排查和化解災(zāi)后重建工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，果斷處置阻撓、破壞災(zāi)后恢復(fù)重建工作的人和事，營(yíng)造良好的恢復(fù)重建環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

災(zāi)后恢復(fù)重建工作關(guān)乎群眾冷暖安危，關(guān)乎社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，關(guān)乎我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門要從保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對(duì)災(zāi)后重建重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力，努力把這一民心工程抓實(shí)抓好。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工及實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做到層層有責(zé)任，人人有擔(dān)子。縣民政、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等相關(guān)職能部門一把手必須把災(zāi)后恢復(fù)重建工作拿在手上，認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好相關(guān)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，認(rèn)真解決重建中的難點(diǎn)問題，大力支持各鎮(zhèn)開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要層層分解細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限要求，確保災(zāi)后重建每項(xiàng)工作責(zé)任都能落到實(shí)處。

二要緊密協(xié)作，形成合力。做好災(zāi)后重建工作，不僅是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門要站在全縣高度看問題、想事情，自覺服從和服務(wù)于重建工作大局，少講局部利益，多講工作大局，少講客觀原因，多想加快推進(jìn)的辦法。各有關(guān)職能部門要面向基層，下移重心，抽調(diào)專門力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好重建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，努力形成強(qiáng)大的重建合力。縣住建、發(fā)改、國(guó)土、水務(wù)等部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦，對(duì)于土地、環(huán)評(píng)等審批工作，能簡(jiǎn)化的要簡(jiǎn)化，特別是對(duì)無房戶、危房戶、特困戶，要采用先建后批等辦法，盡可能地提供方便。各金融部門要進(jìn)一步調(diào)整貸款額度和計(jì)劃，加大對(duì)受災(zāi)戶的幫扶力度，適度放寬貸款條件，加大資金投放，為災(zāi)后重建提供資金保障?？h人社部門要加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，就近轉(zhuǎn)移或有組織、成規(guī)模地輸出轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年農(nóng)民收入不減少、生活質(zhì)量不降低。同時(shí)，要做好災(zāi)后重建工作的正面輿論宣傳，廣泛宣傳重建工作中的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深度報(bào)道災(zāi)后重建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，營(yíng)造良好的災(zāi)后重建氛圍。

三要加強(qiáng)督查，力促落實(shí)。縣審計(jì)、民政、發(fā)改、住建、財(cái)政等部門要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目監(jiān)管、問題整改等情況定期收集、及時(shí)統(tǒng)計(jì)，定期報(bào)告?？h政府督查室要把災(zāi)后恢復(fù)重建作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，全程跟蹤督辦，定期通報(bào)重建進(jìn)展情況?？h監(jiān)察局要切實(shí)加大效能監(jiān)察力度，嚴(yán)肅追究災(zāi)后恢復(fù)重建工作中的不作為、亂作為行為，加大對(duì)效能低下和違規(guī)違紀(jì)行為查處力度，確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

四、統(tǒng)籌抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

當(dāng)前正值全力沖刺年度目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要統(tǒng)籌處理好災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持做到兩手抓、兩不誤，切實(shí)抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。一要全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，充分利用好僅有的兩個(gè)多月有效時(shí)間，逐項(xiàng)檢查，逐項(xiàng)落實(shí)，全面做好查缺補(bǔ)漏工作，確保圓滿完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照市考縣各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接，做好各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)審核上報(bào)工作，確保在第三季度和今年年度考核中獲得好位次。特別是要做好當(dāng)前正在進(jìn)行的全市計(jì)生考核和后期即將到來的省級(jí)文化先進(jìn)縣驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二要著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已建成的，要盡快投產(chǎn)；達(dá)到進(jìn)度的，要力爭(zhēng)多超；欠進(jìn)度的，要迎頭趕上。要加大重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作力度，備齊各類檔案資料，積極做好銜接，力爭(zhēng)早日通過批復(fù)、早日啟動(dòng)建設(shè)。要積極利用好年底跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，加大溝通力度，力爭(zhēng)更多更好項(xiàng)目擠進(jìn)省市盤子。要扎實(shí)做好項(xiàng)目觀摩會(huì)籌備工作，特別是已確定的豐北河金礦、南關(guān)綜合開發(fā)、大西溝鐵礦800萬噸公輔設(shè)施及盤龍園區(qū)等觀摩點(diǎn)要做好項(xiàng)目簡(jiǎn)介、展板設(shè)計(jì)制作、道路保暢、環(huán)境整治等工作，確保我縣在全市重大項(xiàng)目觀摩會(huì)上再獲好的名次。三要抓好工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。要繼續(xù)深入開展百人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問題，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)挖潛提質(zhì)、擴(kuò)產(chǎn)增效，力爭(zhēng)超額完成全年生產(chǎn)任務(wù)?？h財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要積極抓好大西溝礦業(yè)公司、盤龍公司、博隆公司等龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快推進(jìn)40萬噸中板、200萬噸釩鈦磁鐵礦等17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力擴(kuò)大工業(yè)總量。要對(duì)照年度節(jié)能減排目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)增添環(huán)保設(shè)備，確保單位gdp能耗、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化硫排放削減量完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。四要全面抓好旅游開發(fā)。當(dāng)前即將進(jìn)入旅游淡季，各景區(qū)景點(diǎn)要瞄準(zhǔn)明年，全面加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，特別是對(duì)于計(jì)劃年內(nèi)對(duì)外開放運(yùn)營(yíng)的秦楚古道、五洲生態(tài)度假酒店、龍鋼大酒店、秦嶺狩獵俱樂部等景區(qū)和旅游配套項(xiàng)目更要全力以赴趕進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各涉游部門要利用旅游淡季，加強(qiáng)涉游從業(yè)人員培訓(xùn)，規(guī)范旅游從業(yè)行為，全面提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)旅游推介，為明年旅游開門紅做好準(zhǔn)備。五要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，加快匯生源、金臺(tái)等6個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做好億升核桃、農(nóng)貿(mào)實(shí)業(yè)、等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引導(dǎo)扶持工作，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)?？h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，盡快安排農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)鎮(zhèn)入村，到田間地頭，加強(qiáng)秋播指導(dǎo)，大力推廣良種，為來年夏糧豐收打好基礎(chǔ)。要瞄準(zhǔn)全年的建設(shè)任務(wù)，全面做好7個(gè)新農(nóng)村示范村和5個(gè)鞏固村的建設(shè)任務(wù)，盡快組織驗(yàn)收。縣人社局要加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)，在秋播后迅速組織農(nóng)民外出務(wù)工，力促今年農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。六要抓好秋冬季安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任?？h林業(yè)局要牽頭做好森林防火的宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)聾、啞、癡呆、精神病等特殊人群的教育管理，切實(shí)做好冬季森林防火工作。縣安監(jiān)、公安等部門要牽頭扎實(shí)做好食品衛(wèi)生、公眾場(chǎng)所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等專項(xiàng)檢查，縣國(guó)土、交通、環(huán)保、安監(jiān)等部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)發(fā)包行為、礦山棄渣場(chǎng)地、礦山道路、礦山周邊環(huán)境、礦山工作環(huán)境等方面進(jìn)行專項(xiàng)治理，縣交警、交通、公路等部門要大力開展以客運(yùn)車輛、三輪車、低速載貨汽車為重點(diǎn)的交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處三違、三超和農(nóng)用運(yùn)輸車違法載人等行為，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。七要抓好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前正值換屆、市縣黨代會(huì)即將召開等大事較多的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要扎實(shí)做好不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控工作，加大信訪矛盾調(diào)處力度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力為市縣黨代會(huì)順利召開營(yíng)造良好環(huán)境。八要抓好明年工作謀劃。各級(jí)各部門要在確保完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)今年工作，從工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面入手，及早謀劃明年的重點(diǎn)工作，科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)。特別是明年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各部門要將項(xiàng)目計(jì)劃于10月20日前報(bào)縣發(fā)改局，縣發(fā)改局篩選匯總后，于10月底前報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核，確保項(xiàng)目工作銜接有序。

同志們，災(zāi)后恢復(fù)重建及當(dāng)前各項(xiàng)工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、不懈奮斗，確保高質(zhì)量、按時(shí)限完成災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。

第二篇：災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃

巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作計(jì)劃

災(zāi)后恢復(fù)重建工作，是自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)救災(zāi)救濟(jì)工作中的一件大事。近年來，我鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻發(fā)，災(zāi)害給我鎮(zhèn)人民群眾造成了很大的損失，生產(chǎn)、生活資料遭到嚴(yán)重破壞；為解決我鎮(zhèn)災(zāi)民生產(chǎn)生活問題，有效減少因?yàn)?zāi)至貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)具體情況，特制定巖腳鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃。

一、針對(duì)受災(zāi)情況，采取相應(yīng)措施。災(zāi)害發(fā)生后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)、救災(zāi)，同時(shí)開展災(zāi)情調(diào)查工作，根據(jù)災(zāi)害輕重程度，提出恢復(fù)重建方案。

二、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取多方支助。為使災(zāi)民盡快擺脫困境，安居樂業(yè)，災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦分別向上級(jí)部門作出書面報(bào)告，爭(zhēng)取救災(zāi)物款，解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題。

三、積極宣傳動(dòng)員，開展生產(chǎn)自救。對(duì)災(zāi)情較輕、自救能力較強(qiáng)的災(zāi)民，采取宣傳動(dòng)員的方式，鼓勵(lì)其自力更生，自救為主；對(duì)災(zāi)情嚴(yán)重、自救能力較弱的災(zāi)民，由政府根據(jù)具體情況，采取不同的扶助措施，幫助災(zāi)民開展生產(chǎn)自救。

四、配合協(xié)調(diào)，搞好恢復(fù)重建工作。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、扶貧辦、財(cái)政所、村規(guī)、土管等部門應(yīng)相互協(xié)調(diào)，對(duì)因?yàn)?zāi)造成生活困難的災(zāi)民給予及時(shí)的救助；對(duì)因?yàn)?zāi)造成住房困難，需重建住房的災(zāi)民，在建房占地和建房規(guī)劃上，從政策上給予大力支持和幫助，為災(zāi)民重建家園提供政策幫助。

巖腳鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦 二○一四年二月十六日

第三篇：青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

青川縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作匯報(bào)

中共青川縣委 青川縣人民政府

（2011年4月）

“5.12”特大地震發(fā)生近三年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民尤其是浙江人民的傾力幫助下，在社會(huì)各界和新聞媒體的高度關(guān)注下，全縣人民大力發(fā)揚(yáng)“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的自力更生、艱苦奮斗精神，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，青川大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

一、大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大勝利 面對(duì)特大自然災(zāi)害，不屈的青川人民克服了難以想象的困難、付出了超乎尋常的努力。一是克服了縣城重建時(shí)間緊迫的特殊困難。縣城選址2009年5月底才正式批復(fù)，比其他災(zāi)區(qū)晚了近一年時(shí)間。二是克服了建設(shè)用地不足的困難。青川是典型的山區(qū)縣，農(nóng)民建房找不到宅基地，城鎮(zhèn)建設(shè)缺少平壩地?？块_山劈地、圍河筑壩尋找建設(shè)用地，全縣新增建設(shè)用地3255畝。三是克服了重建任務(wù)繁重的困難。青川災(zāi)后重建面廣量大，全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，需恢復(fù)重建；全省38個(gè)重建重點(diǎn)集鎮(zhèn)中，我

2生活困難。廣電通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民點(diǎn)配套設(shè)施加快建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村“五難”問題得到有效解決。對(duì)農(nóng)村“三孤”、“五?！比藛T實(shí)行集中供養(yǎng)，城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)面，1.6萬城市低保對(duì)象、2.5萬農(nóng)村低保對(duì)象全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、分類施保。建立城鄉(xiāng)困難群體貸款擔(dān)?；?，有效解決困難弱勢(shì)群體貸款難題?；I集各類教育基金575萬元，2920名貧困教師和學(xué)生受到資助和救助。著力解決低收入群體住房困難，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)成效顯著。深入開展就業(yè)援助行動(dòng)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3376 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，連續(xù)保持較低水平。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5.7萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.86億元。竹園“智慧島”教育園區(qū)和全縣52所學(xué)校全面建成投入使用?？h級(jí)醫(yī)院和35所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療水平實(shí)現(xiàn)整體跨越，230個(gè)村級(jí)衛(wèi)生站全部建成，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。新農(nóng)合參保率達(dá)97%以上。三是扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn)。集中連片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展，投入各類資金2.4億元，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)小康示范片1個(gè)、生態(tài)小康新村107個(gè)，統(tǒng)籌推進(jìn)住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和扶貧攻堅(jiān)改造，新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。四是保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷完善“大調(diào)解”工作體系，深入開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)，妥善解決了征地拆遷、安臵補(bǔ)償、住房保障、質(zhì)量安全、勞資矛盾等事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定。

（四）實(shí)現(xiàn)了重建項(xiàng)目和援建工作的預(yù)期目標(biāo)。截至目前，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)完工852個(gè)、完工率93%，完成總投資215億元、占規(guī)劃任務(wù)的90.7%，“三年重建任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加大了地質(zhì)災(zāi)害治理力度，全縣共排查出1242處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，完成重大地質(zhì)災(zāi)害治理79處、排危除險(xiǎn)168處、避讓搬遷434處，完成監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)492處，有效保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。浙江舉全省之力援建青川，全體援建干部克服重重困難，發(fā)揚(yáng)“四個(gè)特別”、“四不怕”精神和“五干”作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)援建、高效援建、安全援建、廉潔援建，為重建美好新青川付出了艱辛的努力，灑下了辛勤的汗水，累計(jì)完成援建項(xiàng)目547個(gè)，完成投資86億元，援建項(xiàng)目全部竣工并投入使用，浙江對(duì)口援建工作圓滿完成。浙江省及其44個(gè)市縣與我縣簽訂了長(zhǎng)期合作協(xié)議，援建長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

（五）實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。2010年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)15.94億元、增長(zhǎng)17.3%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1.41億元、同比增長(zhǎng)142.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)5.1%，農(nóng)民人均純收入新增507元、達(dá)到3871元，城鎮(zhèn)居民可支配收入新增1506元、達(dá)到11723元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.8%。一

6堅(jiān)決查處各種危害軟環(huán)境的行為，大力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推進(jìn)山珍食用菌、茶葉、生態(tài)水產(chǎn)、干果油料等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地。瞄準(zhǔn)大城市，以富民為目的，大力發(fā)展風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“銀杏富民”工程，農(nóng)村群眾每人栽植10株銀杏樹，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣完成220萬株銀杏樹栽植。培育壯大龍頭企業(yè)，增強(qiáng)提升示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民長(zhǎng)期持續(xù)增收。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。通過美化縣城、完善功能、開發(fā)竹園、活鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展。二是建成生態(tài)旅游強(qiáng)縣。堅(jiān)持“突出生態(tài)特色，打造精品景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，完善服務(wù)體系”的思路，注重旅游資源開發(fā)的民族性、地域性及獨(dú)特自然山水風(fēng)貌，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，加快旅游服務(wù)體系建設(shè)，開發(fā)旅游特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，打造特色旅游品牌，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。三是建成生態(tài)文明示范縣。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，做到政府帶頭講誠(chéng)信，企業(yè)自覺講誠(chéng)信，社會(huì)人人講誠(chéng)信；提高社會(huì)文明素質(zhì)，開展“感恩奮進(jìn)、回報(bào)社會(huì)”主題教育；建設(shè)廉潔政府、廉潔社會(huì)。

（三）發(fā)展措施。一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐。突出項(xiàng)目工作，多上大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加大招商引資力度，打造好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。全力支持廣甘高速、青川到平武高速公路建設(shè)，加快通鄉(xiāng)油路和通村公路建設(shè)，爭(zhēng)取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路目標(biāo)。切實(shí)解決好城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，不斷提升居民幸福指數(shù)。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革干部人事制度，實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；改革行政運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，解決辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉的問題。四是堅(jiān)持改善民生。在全面落實(shí)省、市各項(xiàng)民生工程的同時(shí)，切實(shí)抓好青川“貧困救助、司法救助、白血病救助、火災(zāi)救助、基層干部因病返貧救助、貧困黨員救助和老黨員定補(bǔ)制度”等各項(xiàng)救助制度，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持黨建保證。以縣、鄉(xiāng)換屆和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“富民惠民安民”黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部爭(zhēng)做“政治堅(jiān)定、勤奮工作、真心為民、廉潔從政”的表率，營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。

第四篇：災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作自查報(bào)告

縣重建辦：

按照三重建辦﹝2011﹞10號(hào)通知要求，對(duì)照縣委、縣政府有關(guān)文件精神，我們認(rèn)真組織對(duì)我鄉(xiāng)2011年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、加快建設(shè)步伐，確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)

2011年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實(shí)重重建、艱苦重建，強(qiáng)力項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量、資金監(jiān)管，把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來，全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，保質(zhì)保量完成了目標(biāo)任務(wù)。

二、2011年目標(biāo)任務(wù)及完成情況

目標(biāo)任務(wù)：除農(nóng)房、場(chǎng)鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在2010年完成，2011年尚有敬老院、村級(jí)活動(dòng)室、勞動(dòng)保障平臺(tái)、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，總投資額1630萬元。完成情況：截止2011年12月20日，22個(gè)重建項(xiàng)目已全部開工，其中竣工21個(gè)，在建1個(gè)，完成投資額1630萬元。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加速推進(jìn)恢復(fù)重建工作。要切實(shí)加強(qiáng)織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方資源，充實(shí)調(diào)整重建力量，確保重建工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，做到一個(gè)項(xiàng)目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)后重建“一把手”負(fù)責(zé)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面和重建合力，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。我們對(duì)2011年災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定了計(jì)劃和階段工作計(jì)劃和工作措施，明確了重建內(nèi)容、重建重點(diǎn)，通過正排工序、倒排工期的方式，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

（三）、抓住發(fā)展機(jī)遇，加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。一是嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策，做到加速不違規(guī)，提速不越軌，強(qiáng)力推進(jìn)重建速度，確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目程序，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)資金、項(xiàng)目和重要物資的跟蹤與管理，確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格堅(jiān)持抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管，確?；謴?fù)重建質(zhì)量，保證每一個(gè)工程和項(xiàng)目都經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。三是嚴(yán)格災(zāi)后重建資金管理制度，切實(shí)做到一個(gè)項(xiàng)目一套專帳、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，四是制定和完善建成項(xiàng)目管理使用辦法，努力使建成項(xiàng)目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。

第五篇：關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況匯報(bào)

農(nóng)業(yè)自救組

關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況匯報(bào)

（2012年8月20日）

自進(jìn)入汛期以來，農(nóng)口各局迅速成立防洪救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防洪救災(zāi)預(yù)案并一直保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。7月31日至8月4日暴雨成災(zāi)后，各防洪救災(zāi)小組立即組織人員下鄉(xiāng)驗(yàn)災(zāi)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)自救。縣農(nóng)業(yè)自救組成立后第二日，組長(zhǎng)彭樹香立即組織召開了農(nóng)業(yè)自救組全體會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作。會(huì)議決定4位組長(zhǎng)分包農(nóng)、林、水、畜4個(gè)小組，按照“逐戶調(diào)查、逐村統(tǒng)計(jì)、逐鄉(xiāng)上報(bào)”的原則，進(jìn)一步做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情，迅速拿出救災(zāi)方案，積極組織救災(zāi)工作。特別是要做好防疫工作，確保災(zāi)后無大疫。

一、全縣農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況

經(jīng)過各小組進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)：農(nóng)作物受災(zāi)面積11.6萬畝，水毀或絕收1.19萬畝，設(shè)施蔬菜大棚倒塌141棟，近200棟水淹變形，食用菌棚倒塌59棟，小部分食用菌棚水淹變形；林果受災(zāi)總面積4.11萬畝，其中，苗圃0.4萬畝，果樹1.5萬畝，林木

2.2萬畝；畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)受災(zāi)428個(gè)，圈舍倒塌損毀1.9萬平米，畜禽死亡16.8萬只（頭），飼料損失520噸。水利方面，局部損毀的塘壩有22座，局部損毀的水庫(kù)有2座，水毀堤防367公里，水毀渠道2公里，水毀機(jī)井581眼，水毀水池水窖785個(gè)，水毀揚(yáng)水站77處，水毀涵洞25個(gè)，水毀水源井54眼飲水管路7.65萬米。這次災(zāi)害給全縣農(nóng)業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2.45億元，其中 1

設(shè)施農(nóng)業(yè)損失2000萬元。

二、各業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展情況

（一）種植業(yè)

1、組織推廣、土肥、種子、植保、蔬菜等技術(shù)人員30余名深入生產(chǎn)一線，進(jìn)村入戶，分類指導(dǎo)，與生產(chǎn)基地、規(guī)模大戶、重災(zāi)戶等“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，手把手進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，加快恢復(fù)生產(chǎn)。目前，組織農(nóng)民進(jìn)行災(zāi)后應(yīng)對(duì)技術(shù)培訓(xùn)400余人次，發(fā)放技術(shù)資料1300余份。150棟水淹日光溫室完成排水，修復(fù)日光溫室20棟，正在搶修中的80個(gè)。修復(fù)倒塌食用菌大棚70個(gè)，240萬棒水泡菌棒已做清理并重新栽植，目前出菇良好。36萬袋腐爛感染菌棒已做深埋處理。

2、及時(shí)調(diào)配農(nóng)資，從張家口調(diào)進(jìn)蕎麥種兩萬公斤，及時(shí)發(fā)放到23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)310個(gè)行政村，補(bǔ)種被沖毀大田2000畝。補(bǔ)種大白菜、蘿卜等蔬菜面積1.1萬畝，另外，申請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳撥付2萬元用于購(gòu)買蔬菜種子，近日即可發(fā)放到菜農(nóng)手中。

3、農(nóng)工委、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)投公司、農(nóng)行組成“災(zāi)后重建服務(wù)”小組，分別到祖山鎮(zhèn)、雙山子鎮(zhèn)、三星口鄉(xiāng)、木頭凳鎮(zhèn)、大巫嵐鎮(zhèn)、朱杖子鄉(xiāng)等災(zāi)情較重的蔬菜、食用菌基地，協(xié)議協(xié)調(diào)農(nóng)行貸款1810萬元，同時(shí)與中國(guó)民生銀行秦皇島分行密切合作，為重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)和龍頭企業(yè)基地協(xié)調(diào)貸款，達(dá)成貸款意向近億元，組建“農(nóng)工貿(mào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合協(xié)會(huì)”，解決災(zāi)后重建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金。

（二）林果業(yè)

1、針對(duì)全縣在水災(zāi)中出現(xiàn)的個(gè)別陡坡果樹根系裸露等問題，積極組織廣大果農(nóng)開展生產(chǎn)自救，進(jìn)行培土修復(fù)，新栽果樹做好扶正工作，保證成活。截至目前，果園修復(fù)完成9770畝，占受災(zāi)面積15031畝的64.9%。為最大限度減小果樹損失，舉辦果樹技術(shù)培訓(xùn)班32次，培訓(xùn)果農(nóng)4000多人次，重點(diǎn)培訓(xùn)果樹管理、病蟲害災(zāi)后防治等內(nèi)容。

2、邀請(qǐng)省林業(yè)廳林政資源處魏處長(zhǎng)來我縣指導(dǎo)救災(zāi)。魏處長(zhǎng)先后到肖營(yíng)子鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、朱杖子鄉(xiāng)、雙山子鎮(zhèn)、茨榆山鄉(xiāng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)行政村指導(dǎo)救災(zāi)，并當(dāng)即表態(tài)：倒伏的楊樹砍伐不占采伐限額指標(biāo)，對(duì)于在災(zāi)后死亡或病蟲害嚴(yán)重的林木，只要林農(nóng)需要采伐，就給采伐指標(biāo)，增加青龍的林木采伐限額。同時(shí)，在明年林業(yè)項(xiàng)目資金安排方面，權(quán)衡全省情況予以考慮。

3、扎實(shí)做好河道清理工作。組織召開全縣林業(yè)站長(zhǎng)工作會(huì)議，在扎實(shí)做好災(zāi)后重建等項(xiàng)工作的同時(shí)，做好河道清理，保證行洪，避免更大災(zāi)害發(fā)生。

4、提前做好水毀林地補(bǔ)助規(guī)劃。對(duì)于水毀的楊樹林等地塊符合造林要求的納入今秋明春造林綠化補(bǔ)助工程。我縣每年三北工程造林面積在3萬畝以上，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)300元，對(duì)于今秋明春造林工程的安排，將重點(diǎn)傾斜水災(zāi)受損嚴(yán)重區(qū)，力爭(zhēng)將林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失降到最低。今年林木受災(zāi)面積達(dá)到2.2萬畝畝，計(jì)劃初步預(yù)留造林補(bǔ)助工程5000畝，合補(bǔ)助款150萬元，用于災(zāi)后重建。如果不足，將用鞏固退耕還林成果、異地造林、公益林補(bǔ)植補(bǔ)造等項(xiàng)目彌補(bǔ)，保證今秋明春林業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)重建工作100%

滿足林農(nóng)的政策幫扶要求。

（三）畜牧業(yè)

1、根據(jù)實(shí)際情況，目前重點(diǎn)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、消毒滅源、實(shí)施補(bǔ)免等疫情防控工作。災(zāi)情發(fā)生后，立即啟動(dòng)全縣14個(gè)動(dòng)物防疫站和41個(gè)獸醫(yī)站技術(shù)人員，走村入場(chǎng)（戶），臨場(chǎng)臨圈，開展動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查工作。截至目前，所調(diào)查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)106個(gè)(其中豬場(chǎng)38個(gè)，牛場(chǎng)2個(gè)，羊場(chǎng)16個(gè)，蛋雞場(chǎng)26個(gè)、肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)24個(gè))，散養(yǎng)戶410個(gè)，還未發(fā)現(xiàn)疫情。同時(shí)開展災(zāi)后大消毒和動(dòng)物免疫查漏補(bǔ)缺工作，現(xiàn)已投入疫苗、消毒藥、器械的采購(gòu)及監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)26 萬元。儲(chǔ)備消毒藥品120件，已發(fā)放86件，消毒畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）127個(gè)，26.5萬平方米；補(bǔ)免口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病1.8萬頭（只）。

2、加強(qiáng)對(duì)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督和指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）及時(shí)按照規(guī)定處置死亡畜禽。已無害化處理死亡畜禽65480頭（只）。

（四）水務(wù)

1、派遣技術(shù)骨干到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步摸清水利水毀工程情況，分門別類，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按照輕重緩急原則，制定生產(chǎn)自救實(shí)施方案。

2、積極向上級(jí)水利部門反映災(zāi)情，爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，彌補(bǔ)水利歷史欠賬。

3、組織群眾生產(chǎn)自救，恢復(fù)機(jī)井11眼，修復(fù)24個(gè)村25處飲水管道4450米。搶險(xiǎn)救災(zāi)中調(diào)撥鉛絲15噸，沙袋30萬條，小高抽5套，水泵11臺(tái)套，電纜線100米，柴油機(jī)2臺(tái)。

4、做好青龍河等流域管理工作。一是積極向上爭(zhēng)取資金。受行洪影響，尖山子、廠房子等水庫(kù)蓄水淹沒區(qū)域受災(zāi)面積新增100畝。針對(duì)庫(kù)區(qū)周邊遭受水庫(kù)回水嚴(yán)重影響的尖山子等三村受災(zāi)情況，向省水利廳等部門尋求資金幫扶，力爭(zhēng)使村民土地受淹問題得到圓滿解決。二是深入青龍河及起河等三條支流，投入資金5.3萬元，動(dòng)用挖掘機(jī)、裝載機(jī)等機(jī)械設(shè)備，對(duì)雙山子、平方子段攔洪大壩受損段進(jìn)行加固，對(duì)庫(kù)區(qū)17戶房屋受淹、受損承包戶逐一指導(dǎo)房屋加固。現(xiàn)已投入資金8.1萬元，為17戶承包戶35人建起了臨時(shí)用房，受淹戶得到妥善安置，生產(chǎn)自救已全部展開。三是指導(dǎo)庫(kù)區(qū)承包戶清淤、排水、扶正倒地林木、林地320畝，受損林木砍伐手續(xù)正在核實(shí)擬辦中，補(bǔ)植調(diào)查也同步進(jìn)行。四是對(duì)進(jìn)出庫(kù)區(qū)的5條沖毀路段進(jìn)行搶修。目前，金淺、堿廠兩條9公里道路已全部修復(fù)，清理山體滑坡土石方8000立方米，齊巨口、大嶺、黃木廠三條主要路口已打出便道。

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)災(zāi)后生產(chǎn)自救的技術(shù)指導(dǎo)。災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救涉及面廣，綜合技術(shù)性強(qiáng)，農(nóng)口各部門要繼續(xù)派出精兵強(qiáng)將和技術(shù)骨干，深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班，讓災(zāi)區(qū)農(nóng)民掌握生產(chǎn)自救中的關(guān)鍵措施和關(guān)鍵技術(shù)。

（二）加強(qiáng)物資籌措。災(zāi)后生產(chǎn)自救時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，繼續(xù)發(fā)揮各類種養(yǎng)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶、經(jīng)紀(jì)

人的作用，及時(shí)組織、調(diào)運(yùn)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)所需物資，確保災(zāi)后生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

（三）繼續(xù)做好動(dòng)植物疫病防控。積極組織科技人員深入田間地頭，做好病蟲害的監(jiān)測(cè)與防治工作；全面加強(qiáng)環(huán)境消毒，緊急開展疫病綜合防治，防止動(dòng)物疫病發(fā)生和流行，消除疫情隱患。

（四）加強(qiáng)與金融部門合作，加大財(cái)政支農(nóng)力度，確保災(zāi)后重建工作深入開展。八月底前，與農(nóng)行共同召集各設(shè)施農(nóng)業(yè)重災(zāi)企業(yè)和生產(chǎn)大戶對(duì)接會(huì)，集中審議貸款審批事項(xiàng)，保證災(zāi)后重建資金盡早落實(shí)到位；廣泛與其它金融部門聯(lián)系，積極推進(jìn)與民生銀行、農(nóng)發(fā)行的合作。八月末完成與民生銀行聯(lián)合組建的“農(nóng)工貿(mào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合協(xié)會(huì)”的前期工作，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)階段；積極推進(jìn)與農(nóng)發(fā)行的合作，協(xié)調(diào)貸款、推介項(xiàng)目，確保更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)得到信貸支持。另外，由于這次災(zāi)害給農(nóng)民造成的損失巨大，許多農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶的生產(chǎn)生活無法維持，一些基地大棚全部被毀，農(nóng)民維持生命的產(chǎn)業(yè)被破壞，情緒非常不穩(wěn)，懇請(qǐng)縣委、縣政府再增加支農(nóng)資金500萬元，確保災(zāi)后重建順利進(jìn)行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)。

（五）強(qiáng)化督促檢查?？h農(nóng)業(yè)自救組成立工作督導(dǎo)組，對(duì)縣直農(nóng)口部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、及時(shí)解決問題。