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      動(dòng)拆遷工作管理辦法

      時(shí)間:2019-05-14 05:27:05下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:動(dòng)拆遷工作管理辦法

      ***動(dòng)拆遷工作管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)本鎮(zhèn)動(dòng)拆遷工作管理,根據(jù)《***城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《***征用集體所有土地拆遷房屋補(bǔ)償安置若干規(guī)定》、《本市征收集體土地拆遷房屋補(bǔ)償安置中的有關(guān)問(wèn)題的通知》、《***房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定本辦法。

      第二條 本管理辦法為使拆遷人、被拆遷人、拆遷實(shí)施單位及相關(guān)單位、部門(mén)在實(shí)施動(dòng)拆遷工作整個(gè)過(guò)程中的操作程序更加規(guī)范、補(bǔ)償政策更加透明,從而使動(dòng)拆遷工作形成相互信任、相互監(jiān)督的管理體系。

      第三條 ***住房保障和房屋管理局是本市房屋拆遷工作的行政主管機(jī)關(guān)。BBBB建設(shè)和交通委員會(huì)是負(fù)責(zé)本區(qū)房屋拆遷工作的行政主管單位。***人民政府動(dòng)遷辦是負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)房屋拆遷工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)及監(jiān)管工作的行政主管部門(mén)。動(dòng)拆遷基地所屬村委會(huì)、居委會(huì)必須積極配合做好動(dòng)拆遷工作。房屋拆遷人及拆遷實(shí)施單位是實(shí)施動(dòng)拆遷工作的主體責(zé)任單位。

      第二章 房屋拆遷申請(qǐng)管理

      第四條 需要拆遷房屋的建設(shè)單位必須向鎮(zhèn)動(dòng)拆遷辦公室提出書(shū)面初審申請(qǐng)。鎮(zhèn)動(dòng)拆遷辦公室應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷初審申請(qǐng)之日起15日內(nèi)給予明確答復(fù)。附一 房屋拆遷申請(qǐng)

      第五條 初審申請(qǐng)通過(guò)后,申請(qǐng)單位方可向建設(shè)和交通委員會(huì)申請(qǐng)核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

      第三章 動(dòng)遷補(bǔ)償基礎(chǔ)資料的管理

      第六條 根據(jù)A府發(fā)【2002】13號(hào)文及A房地資拆【2006】357號(hào)文的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)補(bǔ)償安置計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)作如下規(guī)定:

      (一)被拆遷人以合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件計(jì)戶;

      (二)征地公告公布前,符合農(nóng)村個(gè)人住房建設(shè)管理辦法,具有申請(qǐng)建房條件的村民家庭,因建設(shè)規(guī)劃控制、經(jīng)濟(jì)困難等原因未新建、擴(kuò)建住房或分戶申請(qǐng)建造新房的,現(xiàn)住房建筑面積以被拆遷戶應(yīng)安置人口計(jì)算,低于現(xiàn)行農(nóng)村個(gè)人住房可建面積標(biāo)準(zhǔn)的部分,可給予“土地使用權(quán)基價(jià)”和“價(jià)格補(bǔ)貼”的補(bǔ)償(俗稱“應(yīng)建未建”補(bǔ)償),但不作分戶計(jì)算;

      (三)***居住房動(dòng)遷建筑面積認(rèn)定小組認(rèn)定可以計(jì)戶的其它情況。

      第七條 被拆遷戶戶主(簽約戶代表)代表家庭全體人員享有在拆遷過(guò)程中應(yīng)得的全部權(quán)利,并履行相應(yīng)的義務(wù)。

      被拆遷戶戶主在拆遷過(guò)程中所作出的民事行為必須對(duì)家庭全體人員負(fù)責(zé),該行為所產(chǎn)生的法律效力由家庭全體人員承擔(dān)。

      被拆遷戶按戶取得的補(bǔ)償款或補(bǔ)償利益,系被拆遷房屋內(nèi)相關(guān)權(quán)利人的共有財(cái)產(chǎn)。其分割事宜,由相關(guān)權(quán)利人內(nèi)部協(xié)商確定。

      第八條 被拆遷戶戶主原則上以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件所記載的戶主或申請(qǐng)人為準(zhǔn),但遇以下情況可以由被拆遷戶重新確認(rèn)簽約代表:

      (一)戶主本人以書(shū)面方式提出自己不能勝任作為簽約代表的;

      (二)戶主不屬被拆遷房屋安置人口的認(rèn)定范圍且不居住在被拆遷房屋內(nèi)的;

      (三)戶主已死亡的;

      (四)戶主喪失民事行為能力的;

      (五)無(wú)房屋權(quán)證戶主的。

      有上述情況之一的被拆遷戶,拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助該戶做好簽約代表的書(shū)面確認(rèn)手續(xù)。附二 被拆遷戶簽約代表確認(rèn)書(shū) 第九條 動(dòng)遷安置人口計(jì)增的界定

      (一)自拆遷人取得區(qū)規(guī)劃局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證以后遷入被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的常住戶口不計(jì)入動(dòng)遷安置人口范圍,但下列情況由被拆遷人舉證并符合以下條件的除外:

      1、屬于因合法婚姻關(guān)系而遷入且他處無(wú)福利住房或農(nóng)村宅基地房屋產(chǎn)權(quán)的;(釋:屬于合法婚姻關(guān)系而遷入,配偶一方戶籍長(zhǎng)期在被拆遷范圍且房屋宅基地登記資料或房屋批建報(bào)告有其姓名或世居。另一方在他處,而在拆遷許可證核發(fā)之前遷入的戶口,配偶可認(rèn)定為應(yīng)安置人口。符合上述相關(guān)規(guī)定的長(zhǎng)期戶籍在被拆范圍內(nèi)的配偶一方的婚生子女,遷入的戶口。如子女他處房屋宅基地登記資料或房屋批建報(bào)告無(wú)姓名的,可照顧認(rèn)定為應(yīng)安置人口。)

      2、屬于因生育而報(bào)入的新生兒戶口;

      3、屬于被動(dòng)遷房屋宅基地登記資料、房地產(chǎn)權(quán)證或建房批準(zhǔn)文件中有其姓名記載且在原戶籍遷出期間未享受過(guò)福利分房或申報(bào)批建過(guò)農(nóng)民住房的;(釋: 相關(guān)對(duì)象:指婚姻遷出、工作遷出等戶籍在被拆范圍內(nèi)遷出情況、后在拆遷許可證核發(fā)之前重新遷入的對(duì)象,可認(rèn)定為應(yīng)安置人口,其婚生子女遷入的戶口。如他處宅基地登記資料或房屋批建報(bào)告無(wú)姓名的,可照顧認(rèn)定為應(yīng)安置人口。)

      4、其他直系親屬或旁系親屬他處有福利住房或農(nóng)村宅基地登記資料或房屋批建報(bào)告有姓名的,戶口遷入拆遷范圍內(nèi)被拆房屋的,不得認(rèn)定為動(dòng)遷應(yīng)安置人口。

      (二)在本市范圍內(nèi)已享受過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置的人口,不計(jì)入動(dòng)遷應(yīng)安置人口范圍。

      (三)拆遷人取得房屋拆遷許可證后,公安派出所自接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提供拆遷許可證核發(fā)之日在拆遷范圍內(nèi)的本市常住戶口人員信息,并以此作為基地審核是否屬于應(yīng)安置人口基準(zhǔn)日。

      第十條 動(dòng)遷應(yīng)安置人口特殊情況的計(jì)增照顧規(guī)定:

      (一)未達(dá)到婚齡的獨(dú)生子女(憑獨(dú)生子女證)增計(jì)1人;

      (二)符合條件的大齡子女增計(jì)1人,但不重復(fù)享受獨(dú)生子女增計(jì)待遇;(注:大齡子女指按拆遷許可證核發(fā)之日符合法定婚齡但尚未登記結(jié)婚的對(duì)象)

      (三)凡父母離婚的獨(dú)生子女,需在父母戶籍所在鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)出具有效證明,證明當(dāng)事人已承諾保證不再生育第二胎的情況下,方可增計(jì)1人;

      (四)對(duì)離婚家庭動(dòng)遷應(yīng)安置人口的界定:

      1、離婚時(shí)將原房屋所有權(quán)作為價(jià)值補(bǔ)償歸為一方所有或贈(zèng)與他人,但離婚后戶籍始終在被拆遷房屋內(nèi)的,視為一般家庭情況認(rèn)定;

      2、離婚時(shí)將原房屋所有權(quán)作為價(jià)值補(bǔ)償歸為一方所有或贈(zèng)與他人,離婚后曾將戶口遷入他處現(xiàn)又將戶口遷入被拆遷房屋內(nèi)的,不作應(yīng)安置人口認(rèn)定;

      3、人民法院判決離婚無(wú)房屋所有權(quán)(非經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商而由人民法院直接判決)的離婚當(dāng)事人,作應(yīng)安置人口認(rèn)定,但不享受增計(jì)待遇。

      (五)對(duì)晚婚晚育對(duì)象應(yīng)安置人口計(jì)增的界定:

      必須符合婚姻法規(guī)定準(zhǔn)予登記結(jié)婚的對(duì)象,年齡以基地規(guī)定的簽協(xié)獎(jiǎng)期第一天為基準(zhǔn)日,晚婚男性年滿25周歲,女性年滿23周歲;晚育男性年滿26周歲,女性年滿24周歲。

      1、晚婚對(duì)象計(jì)增為3人計(jì)算;

      2、晚育對(duì)象夫妻雙方必須同時(shí)符合晚育條件,一方為應(yīng)安置對(duì)象計(jì)增為3人,雙方為應(yīng)安置對(duì)象計(jì)增為4人。

      (六)房屋拆遷許可證核發(fā)之日,不具有拆遷范圍內(nèi)的本市常住戶口,在本市無(wú)其他福利分房或農(nóng)村宅基地房屋所有權(quán),且符合下列特殊情形之一的人員,可以認(rèn)定為被拆遷房屋的應(yīng)安置人口:

      1、戶口從被拆遷房屋內(nèi)遷出,且拆遷時(shí)仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員(不包括非全日制就學(xué)、已在外地結(jié)婚);

      2、因應(yīng)征入伍而注銷戶口的人員;

      3、因服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而注銷戶口的人員;

      4、戶口不在本市的人員,因結(jié)婚實(shí)際居住在被拆遷房屋內(nèi),且其配偶屬于拆遷范圍內(nèi)的應(yīng)安置人口;

      5、***居住房動(dòng)遷建筑面積認(rèn)定小組認(rèn)定可以安置的其他情況。

      (七)革命烈士家屬,因公犧牲軍人家屬在應(yīng)安置人口計(jì)增時(shí)增計(jì)1人。第十一條 應(yīng)安置人口的認(rèn)定程序:

      (一)拆遷實(shí)施單位取得公安派出所戶籍登記情況、土地所房屋審批報(bào)告或農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記情況后,經(jīng)所在村委、居委初步摸底形成動(dòng)遷應(yīng)安置人口情況核對(duì)表。附三 核對(duì)表

      (二)拆遷實(shí)施單位持核對(duì)表會(huì)同被拆遷人進(jìn)行核對(duì),被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極提供相關(guān)證明材料。

      (三)拆遷實(shí)施單位形成初步認(rèn)定意見(jiàn)后,由村委、居委、鎮(zhèn)面積認(rèn)定小組和公安派出所核實(shí)情況,認(rèn)定結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于7日。附四 動(dòng)遷應(yīng)安置人口認(rèn)定結(jié)果表

      (四)公示期間,被拆遷居民對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向拆遷實(shí)施單位提出,并說(shuō)明理由。

      (五)對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,由鎮(zhèn)動(dòng)遷辦會(huì)同鎮(zhèn)面積認(rèn)定小組、村委、居委、公安派出所、拆遷實(shí)施單位等進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于5日。

      (六)公示期滿無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核符合應(yīng)安置人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,由拆遷人按規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

      第十二條 動(dòng)遷房屋建筑面積認(rèn)定程序:

      (一)拆遷實(shí)施單位將房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記表或建房有效批準(zhǔn)文件所記載的建筑面積,結(jié)合按應(yīng)安置人口計(jì)算而得的動(dòng)遷補(bǔ)償面積,形成動(dòng)遷補(bǔ)償面積初步情況核對(duì)表。附三 核對(duì)表

      (二)拆遷實(shí)施單位持核對(duì)表會(huì)同被拆遷人進(jìn)行核對(duì),被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極提供相關(guān)證明材料。(三)拆遷實(shí)施單位形成初步認(rèn)定意見(jiàn)后,由村委、居委、土地所、鎮(zhèn)動(dòng)遷面積認(rèn)定小組等核實(shí)情況,認(rèn)定結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于7日。附四 動(dòng)遷補(bǔ)償面積認(rèn)定結(jié)果表

      (四)公示期間,被拆遷居民對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以向拆遷實(shí)施單位提出,并說(shuō)明理由。

      (五)對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,由鎮(zhèn)動(dòng)遷辦會(huì)同鎮(zhèn)面積認(rèn)定小組、村委、居委、拆遷實(shí)施單位等進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于5日。

      (六)公示期滿無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核符合動(dòng)遷補(bǔ)償面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,由拆遷人按規(guī)定給予補(bǔ)償安置。

      第十三條 動(dòng)遷補(bǔ)償面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

      (一)以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證及建房批準(zhǔn)文件記載的合法建筑面積(簡(jiǎn)稱“權(quán)證面積”)為準(zhǔn);(注:記載的批準(zhǔn)副房面積及暫作保留面積一并作為合法建筑面積,批建臨時(shí)房不作合法居住建筑面積認(rèn)定。)

      (二)被列入動(dòng)遷應(yīng)安置人口的,每人可享有動(dòng)遷補(bǔ)償建筑面積為45平方米,全居戶家庭為每人35平方米;

      (三)本條第一款權(quán)證面積大于按本條第二款計(jì)算而得的應(yīng)安置人口認(rèn)定面積(簡(jiǎn)稱“認(rèn)定面積”)的,以權(quán)證面積為準(zhǔn)確定動(dòng)遷補(bǔ)償面積;

      認(rèn)定面積大于權(quán)證面積的,以認(rèn)定面積為準(zhǔn)確定動(dòng)遷補(bǔ)償面積。面積不足部分按“應(yīng)建未建”只給予“土地使用權(quán)基價(jià)”和“價(jià)格補(bǔ)貼”的補(bǔ)償,其他不作任何補(bǔ)償;

      (四)對(duì)其他特殊情況的面積認(rèn)定按本辦法第十四條之規(guī)定執(zhí)行。第十四條 特殊情況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

      (一)對(duì)1991年前建房、1991年后未作任何改建、擴(kuò)建、新建的,農(nóng)村宅基地發(fā)證記載的原房屋批建面積大于發(fā)證面積的(注:宅基地使用證沒(méi)發(fā)放到戶)情況、該戶在認(rèn)定面積范圍內(nèi)有應(yīng)建未建面積的,原發(fā)證面積與批建面積差額平方作有效面積補(bǔ)償;

      (二)對(duì)1991年前建房,農(nóng)村宅基地發(fā)證因歷史原因?qū)е聼o(wú)法發(fā)證的情況,由村、組證實(shí)被拆房屋確屬1991年之前的,報(bào)認(rèn)定小組最終認(rèn)定后作合法有效面積補(bǔ)償;

      (三)居住房屋已取得鎮(zhèn)以上部門(mén)“兩違”罰款處理,或持有該房屋批建時(shí)建房押金尚未處理的,認(rèn)定面積與合法批建面積不足部分有居住房屋的,不足部分認(rèn)定按有效面積補(bǔ)償,剩余面積按房屋評(píng)估建安重置價(jià)補(bǔ)償(注:罰款或押金不作退還);

      (四)***居住房動(dòng)遷建筑面積認(rèn)定小組認(rèn)定可以認(rèn)定的其它情況。第十五條 經(jīng)買賣取得的農(nóng)村宅基地房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償:

      (一)受讓人必須提供以下相關(guān)書(shū)證:

      1、證明房屋系合法建造的相關(guān)文件;

      2、證明房屋系通過(guò)買賣方式取得的相關(guān)資料;

      3、買賣合同已實(shí)際履行,受讓人實(shí)際居住一年以上;

      4、出讓人目前它處住房情況;

      5、其它需要證明的材料等;

      (二)受讓房屋經(jīng)審查如系合法建造,按照***高級(jí)人民法院《關(guān)于〈審理農(nóng)村宅基地房屋買賣糾紛案件的原則意見(jiàn)〉的通知》的精神,確定受讓人為被拆遷人,與拆遷人磋商補(bǔ)償安置事宜,辦理簽協(xié)、交房等相關(guān)手續(xù)。

      出讓人有異議的,應(yīng)由出讓人與受讓人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,雙方當(dāng)事人可通過(guò)訴訟途徑解決。

      協(xié)商及訴訟期間,不停止拆遷人與受讓人之間就補(bǔ)償安置事宜進(jìn)行的磋商。

      (三)對(duì)受讓人僅按受讓房屋的權(quán)證面積進(jìn)行補(bǔ)償安置,不以人口計(jì)算認(rèn)定面積。

      (四)如出讓人戶籍仍在被拆遷房屋內(nèi)且符合動(dòng)遷應(yīng)安置人口條件的,先按出讓方一方的動(dòng)遷應(yīng)安置人口計(jì)算認(rèn)定面積,若認(rèn)定面積大于權(quán)證面積的,超出部分按應(yīng)建未建補(bǔ)償給出讓人;若認(rèn)定面積小于權(quán)證面積,對(duì)出讓人不再補(bǔ)償;

      (五)出讓人的補(bǔ)償安置情況,應(yīng)輸入數(shù)據(jù)庫(kù),以備后查。第十六條 動(dòng)遷應(yīng)安置人口中大月齡孕婦計(jì)增人口的規(guī)定:

      (一)計(jì)增對(duì)象戶必須是在基地設(shè)定的簽協(xié)獎(jiǎng)期內(nèi)完成簽協(xié)并按協(xié)議完成交房的動(dòng)拆遷戶;

      (二)計(jì)增人口起止日期的界定:自動(dòng)遷基地規(guī)定的簽協(xié)日第一天起90天內(nèi)出生的子女可追補(bǔ)認(rèn)定獨(dú)生計(jì)增人數(shù);

      (三)追補(bǔ)認(rèn)定的辦法:在動(dòng)遷簽協(xié)過(guò)程中對(duì)未出生的子女不予計(jì)算人口。當(dāng)子女在本條第二款規(guī)定期限內(nèi)出生后,動(dòng)遷戶可憑獨(dú)生子女證前往鎮(zhèn)動(dòng)遷面積認(rèn)定組重新予以認(rèn)定,并按認(rèn)定結(jié)果予以補(bǔ)償及安置。

      第十七條 特殊困難對(duì)象照顧補(bǔ)助的規(guī)定:

      (一)照顧補(bǔ)助對(duì)象必須是在基地設(shè)定的簽協(xié)獎(jiǎng)期內(nèi)完成簽協(xié)并按協(xié)議完成交房的動(dòng)拆遷戶;

      (二)房屋拆遷許可證核發(fā)之日尚處于下列情況之一的,按下列規(guī)定給予一次性補(bǔ)助,重大疾病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000~30000元/人;殘疾補(bǔ)助為5000~20000元/人。

      1、經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的人員,補(bǔ)助金為2萬(wàn)元以下;部分喪失勞動(dòng)能力的人員,補(bǔ)助金為1萬(wàn)元以下;被評(píng)為重殘的殘疾人補(bǔ)助金為1萬(wàn)元至2萬(wàn)元,非重殘的補(bǔ)助金為0.5~1萬(wàn)元;(注:上述照顧對(duì)象指女性55周歲,男性60周歲以下的人員。)

      2、參加農(nóng)村合作醫(yī)療,動(dòng)遷期間累計(jì)醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷額(憑醫(yī)療發(fā)票復(fù)印件)在1萬(wàn)元以上的、患惡性腫瘤或尿毒癥等重大疾病的補(bǔ)助金為5000~30000元/人。

      (三)特殊困難補(bǔ)助對(duì)象的認(rèn)定程序:

      1、動(dòng)遷戶有上述情形之一的,可以在動(dòng)遷補(bǔ)償基礎(chǔ)資料摸底階段向拆遷實(shí)施單位申報(bào)領(lǐng)取申請(qǐng)表格,并必須提供真實(shí)有效的證明材料。附五 申請(qǐng)表

      2、根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),由鎮(zhèn)動(dòng)遷辦會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)單位、村委、居委進(jìn)行初審,初審結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于7日。

      附五 特殊困難對(duì)象照顧補(bǔ)助初審結(jié)果

      3、公示期間,被拆遷居民對(duì)初審結(jié)果有異議的,可以向拆遷實(shí)施單位提出,并說(shuō)明理由。

      4、對(duì)公示初審結(jié)果有異議的,由鎮(zhèn)動(dòng)遷辦會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果由拆遷人在拆遷范圍內(nèi)公示,公示期限不得少于5日。

      5、公示期滿無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核符合動(dòng)遷補(bǔ)助對(duì)象的,由拆遷人按規(guī)定給予補(bǔ)助。

      (四)動(dòng)遷基地設(shè)定的簽約獎(jiǎng)期結(jié)束后,申請(qǐng)人再提供有關(guān)證明材料的,拆遷人不予追補(bǔ)。簽約獎(jiǎng)期結(jié)束后新增的特殊困難對(duì)象不屬動(dòng)遷補(bǔ)助范圍。第十八條 房屋及附屬物評(píng)估

      根據(jù)A房地資市【2002】66號(hào)文及A房地資權(quán)【2004】114號(hào)文件有關(guān)精神,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)房屋及附屬物評(píng)估作如下規(guī)定:

      (一)評(píng)估單位的確認(rèn)工作,拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)將有估價(jià)意向的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單(不得少于5家)提供給被拆遷人,并組織被拆遷人在此范圍內(nèi)進(jìn)行投票。根據(jù)投票結(jié)果,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,得票數(shù)第一位的為拆遷基地的估價(jià)機(jī)構(gòu),第二位的為重新估價(jià)機(jī)構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將投票結(jié)果進(jìn)行公告;

      (二)估價(jià)結(jié)果報(bào)告以動(dòng)遷計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)按戶由評(píng)估所出具評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告“產(chǎn)權(quán)人或使用人”一欄,應(yīng)按照本規(guī)定第八條確定的戶主或簽約代表人姓名填寫(xiě);

      (三)拆遷人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面通知形式,通知被拆遷人具體上門(mén)評(píng)估日期及注意事項(xiàng);

      (四)動(dòng)遷實(shí)施單位及所屬村委、居委應(yīng)當(dāng)積極配合評(píng)估工作;

      (五)不屬估價(jià)范圍:家用電器、非固定家具、生產(chǎn)生活用具、生產(chǎn)、生活資料、存放的建筑材料等,以上范圍由拆遷人支付相應(yīng)的搬遷費(fèi)用; 附六 有關(guān)類目補(bǔ)償結(jié)算標(biāo)準(zhǔn);

      (六)被拆遷人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料,并配合估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘;

      (七)實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人或動(dòng)遷工作人員、被拆遷人簽字認(rèn)可。被拆遷人拒絕房地產(chǎn)估價(jià)人員實(shí)地查勘或不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證,并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明;

      (八)拒絕估價(jià)的處理:被拆遷人不提供資料、拒絕估價(jià)人員實(shí)地查勘,致使房屋估價(jià)無(wú)法進(jìn)行的,估價(jià)機(jī)構(gòu)可參照被拆除房屋同區(qū)域、同建筑類型的房屋進(jìn)行估價(jià)。參照評(píng)估結(jié)論具有同樣的法律效力;

      (九)評(píng)估結(jié)果的公示及咨詢:估價(jià)機(jī)構(gòu)在向拆遷人出具估價(jià)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)將拆遷估價(jià)的初步結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明,聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn);

      公示期滿后,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告。拆遷人應(yīng)當(dāng)將評(píng)估估價(jià)報(bào)告送交被拆遷人。

      (十)拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以書(shū)面形式申請(qǐng)復(fù)估,或重新委托有資質(zhì)的評(píng)估單位進(jìn)行估價(jià),也可申請(qǐng)估價(jià)鑒定申請(qǐng)。具體的法定期限,分別為:

      1、向原估價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)估時(shí)效為收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi);(注:免收費(fèi))

      2、委托重新估價(jià)的時(shí)效為收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi);(注:委托人需支付估價(jià)費(fèi))

      3、估價(jià)鑒定申請(qǐng)為收到評(píng)估報(bào)告之日起15日內(nèi)。(注:申請(qǐng)人預(yù)交鑒定費(fèi))

      第四章 補(bǔ)償與安置 第十九條

      根據(jù)A府發(fā)【2002】13號(hào)文、A房地資法【2002】513號(hào)文,A價(jià)商【2002】024號(hào)文、A房地資拆【2006】357號(hào)文、南府【2004】47號(hào)等有關(guān)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償款種類及計(jì)算方法作如下規(guī)定:

      (一)可購(gòu)買安置價(jià)動(dòng)遷商品房的動(dòng)遷補(bǔ)償款組成(簡(jiǎn)稱“購(gòu)房款”)

      1、權(quán)證面積房屋補(bǔ)償款=(權(quán)證面積內(nèi)被拆除房屋的評(píng)估價(jià)+土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼+購(gòu)房補(bǔ)貼)×被拆除房屋的權(quán)證面積(注:目前土地使用權(quán)基價(jià)為1100元/㎡;價(jià)格補(bǔ)貼300元/㎡;購(gòu)房補(bǔ)貼300元/㎡);

      2、應(yīng)建未建補(bǔ)償款=(土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×應(yīng)建未建面積;

      (二)棚舍、附屬物,按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;

      (三)搬家補(bǔ)助費(fèi):發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按被拆除房屋的權(quán)證面積每平方10元計(jì)算,每戶低于500元的,按500元發(fā)放。期房安置的,應(yīng)增加一倍計(jì)費(fèi)。

      (四)設(shè)備遷移費(fèi)(電話、熱水器、有線電視、空調(diào)等);

      (五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按被拆除房屋權(quán)證面積每平方每月8元計(jì)算;

      1、安置期房的過(guò)渡期按合同約定,每戶每月低于600元的,按600元發(fā)放。超過(guò)合同約定期交安置房的,按以下規(guī)定增發(fā)補(bǔ)助費(fèi):(注:過(guò)渡期依據(jù)以辦理被拆房屋及補(bǔ)償財(cái)物交接單之日起算)

      (1)超過(guò)期限3個(gè)月以內(nèi)(含3個(gè)月)的增發(fā)50%;(2)超過(guò)期限3個(gè)月以上的增發(fā)100%。

      2、安置現(xiàn)房的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):按以上規(guī)定發(fā)放3個(gè)月作為裝飾期間的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      (六)房屋裝飾,按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;

      (七)對(duì)無(wú)證建筑或過(guò)期的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。但對(duì)積極配合動(dòng)遷,在規(guī)定的簽協(xié)獎(jiǎng)期內(nèi)完成簽協(xié)交房的,可依據(jù)房屋建安重置價(jià)酌情補(bǔ)償;

      (八)交房獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):在規(guī)定期限內(nèi)交房的,按被拆除房屋認(rèn)定有效面積一次性獎(jiǎng)勵(lì)每平方米500元。

      (九)一次性農(nóng)具補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):在征地動(dòng)拆遷時(shí)擁有土地承包家庭,按動(dòng)遷計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)每戶發(fā)放1000元;

      (十)特殊困難對(duì)象的照顧補(bǔ)助費(fèi);

      (十一)放棄購(gòu)買安置房獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):按被拆除房屋權(quán)證面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)200元。放棄購(gòu)房承諾書(shū),應(yīng)當(dāng)由被拆除房屋內(nèi)具有民事行為能力的應(yīng)安置人員共同簽字確認(rèn)。

      對(duì)通過(guò)行政裁決或訴訟等途徑強(qiáng)制執(zhí)行的被拆遷人,拆遷人有權(quán)不支付上述

      (三)、(五)、(七)、(八)、(十)項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用。

      第二十條 根據(jù)A房地資拆【2006】357號(hào)文件,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)利用居住房屋從事出租、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償作如下規(guī)定:

      (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日至房屋拆遷許可證發(fā)證之日,已連續(xù)用作為經(jīng)營(yíng)性質(zhì)1年以上的對(duì)象;

      (二)房屋面積界定:用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的房屋必須是合法建造且已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按實(shí)際用作經(jīng)營(yíng)建筑面積作補(bǔ)償計(jì)價(jià)的依據(jù),每平方米補(bǔ)助100元;

      (三)土地面積界定:用作經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的土地必須是農(nóng)村宅基地使用權(quán)證及建房批準(zhǔn)文件確定的宅基地范圍之內(nèi)且已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按實(shí)際用作經(jīng)營(yíng)的土地面積作補(bǔ)償計(jì)價(jià)的依據(jù),每平方米補(bǔ)助50元;

      (四)以上補(bǔ)償由被拆遷戶如實(shí)申報(bào),經(jīng)所屬村、組證實(shí),鎮(zhèn)動(dòng)遷辦審定后,在動(dòng)遷簽約時(shí)予以確認(rèn);

      第二十一條 根據(jù)A府發(fā)【2002】13號(hào)文、A房地資法【2002】513號(hào)文、區(qū)非居住房屋拆遷補(bǔ)償操作口徑,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)土地用途已批準(zhǔn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的非居住房屋補(bǔ)償,作如下規(guī)定:

      (一)搬遷補(bǔ)償; 1.如辦公用品、食堂設(shè)施、宿舍、材料(原、輔)產(chǎn)品雜物(不包括生產(chǎn)設(shè)備)等,均按噸位計(jì)算補(bǔ)償搬遷費(fèi)用(統(tǒng)一按2噸貨車),每車補(bǔ)償金額為150元(含裝、卸費(fèi))。2.用于生產(chǎn)的設(shè)備類(按資產(chǎn)評(píng)估價(jià)作補(bǔ)償依據(jù))

      (1)輕紡類按評(píng)估價(jià)的5%~8%(含運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試);

      (2)通用機(jī)械設(shè)備按評(píng)估價(jià)12%~15%(含運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試);

      (3)物重型專用(如超過(guò)20噸)按評(píng)估價(jià)的30%~35%(含運(yùn)輸、調(diào)試、基礎(chǔ)費(fèi)用);

      (二)無(wú)法恢復(fù)的設(shè)備補(bǔ)償;

      按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,全額補(bǔ)償?shù)脑O(shè)備,由拆遷人處置;

      (三)關(guān)于電、水補(bǔ)償;

      1、配電設(shè)備、線路,按評(píng)估補(bǔ)償;

      2、用電初裝按供電部門(mén)現(xiàn)行收費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償;

      3、自來(lái)水管網(wǎng)按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;

      4、用水開(kāi)戶費(fèi)按供水部門(mén)現(xiàn)行收費(fèi)補(bǔ)償;

      (四)廠房附屬物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償;

      (五)補(bǔ)償相應(yīng)的土地使用權(quán)取得費(fèi)用;

      (六)關(guān)于停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償,停產(chǎn)停業(yè)原則上按用于生產(chǎn)使用的合法建筑面積每平方米100~350元進(jìn)行補(bǔ)償,具體按前三年固定資產(chǎn)平均創(chuàng)稅率(即按被拆除房屋合法的建筑面積每平方米的創(chuàng)稅率)分別進(jìn)行補(bǔ)償,設(shè)置條件為:

      1、創(chuàng)稅率在1元/㎡~50元/㎡,補(bǔ)償200元/㎡。

      2、創(chuàng)稅率在51元/㎡~100元/㎡,補(bǔ)償250元/㎡。

      3、創(chuàng)稅率在101元/㎡以上,補(bǔ)償350元/㎡。無(wú)生產(chǎn)用房的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地按合法使用土地面積每平方米50元進(jìn)行補(bǔ)償;

      (七)營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更或歇業(yè)補(bǔ)償;

      注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以下的,補(bǔ)償5000元。注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上的,補(bǔ)償10000元。

      (八)關(guān)于速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);

      1、企事業(yè)單位在動(dòng)遷基地設(shè)定的獎(jiǎng)期內(nèi)完成簽協(xié)并按協(xié)議搬遷的,按合法建筑面積每平方米15元計(jì)價(jià),低于15000元的,按15000元獎(jiǎng)勵(lì)。

      2、個(gè)體工商戶,憑有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照獎(jiǎng)勵(lì)10000元。

      對(duì)通過(guò)行政裁決或訴訟等途徑強(qiáng)制執(zhí)行的被拆遷戶,不作補(bǔ)償

      第二十二條 根據(jù)市府111號(hào)令,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)貨幣補(bǔ)償款、購(gòu)房款給付的期限,作如下規(guī)定:

      (一)動(dòng)遷戶貨幣補(bǔ)償款的給付原則上于動(dòng)遷戶交房后10天內(nèi)給付,最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月;

      (二)動(dòng)遷戶購(gòu)安置房的,購(gòu)房款部分由拆遷人轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)東升置業(yè)公司,東升置業(yè)公司在動(dòng)遷戶辦理購(gòu)房手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)不計(jì)利息,三個(gè)月后至動(dòng)遷戶取得安置房鑰匙,此期間購(gòu)房款參照銀行同期存款利息計(jì)算,補(bǔ)償利息損失,并在辦理交房手續(xù)時(shí)由東升置業(yè)公司結(jié)算兌現(xiàn)。

      第五章 簽協(xié)、交房、購(gòu)房的管理

      第二十三條 拆遷人與被拆遷人必須認(rèn)真做好《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的簽署工作:

      (一)簽訂《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》時(shí),拆遷人應(yīng)由拆遷人或拆遷實(shí)施單位二名經(jīng)辦人員簽名,被拆遷人應(yīng)當(dāng)由被拆遷戶戶主或簽約代表簽名。

      被拆遷戶委托自己所信任的人參與商談補(bǔ)償安置事宜或與拆遷人簽訂《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的,必須由委托人及受托人親自與拆遷人經(jīng)辦人員辦理書(shū)面委托手續(xù)。附七 委托書(shū)

      (二)拆遷人經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地向被拆遷人宣傳包括本辦法在內(nèi)的動(dòng)遷補(bǔ)償安置政策和規(guī)定。

      (三)《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》必須做到正確無(wú)誤、內(nèi)容齊全。如發(fā)現(xiàn)《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》尚未填寫(xiě)齊全,被拆遷人可拒絕簽字,并有權(quán)要求拆遷人經(jīng)辦人員填寫(xiě)完整。

      附八 《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》

      《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》一旦經(jīng)拆遷人與被拆遷人簽字,即發(fā)生法律效力,雙方當(dāng)事人均應(yīng)嚴(yán)格遵守并履行。

      (四)《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》簽訂后,拆遷人經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將協(xié)議遞交有關(guān)單位審核,并在被拆遷人辦理交房驗(yàn)收手續(xù)時(shí)將協(xié)議送達(dá)給被拆遷人,做好相關(guān)簽收手續(xù)。

      (五)交房后,被拆遷戶須填好對(duì)動(dòng)遷工作滿意率的測(cè)評(píng)表,共同參與督促、規(guī)范動(dòng)遷工作。附九 測(cè)評(píng)表

      第二十四條 拆遷人與被拆遷人必須認(rèn)真做好被拆除房屋及補(bǔ)償財(cái)物的交接驗(yàn)收工作:

      (一)被拆遷人完成搬遷后應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知拆遷人經(jīng)辦人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收辦理交房手續(xù)。接到交房通知后,拆遷人經(jīng)辦人員應(yīng)立即通知拆房公司代表一同參加。

      (二)拆遷人經(jīng)辦人員、拆房公司必須在基地規(guī)定的辦公接待時(shí)間內(nèi)做到隨叫隨到。

      (三)三方代表在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)缺損,必須在交房手續(xù)中注明。同時(shí)做好水、電抄見(jiàn)工作,空房移交前水電費(fèi)由被拆遷戶承擔(dān)。

      (四)交房手續(xù)必須由拆遷人經(jīng)辦人員、拆房公司代表、被拆遷戶確認(rèn)簽名,簽名后當(dāng)場(chǎng)將有關(guān)交房手續(xù)給有關(guān)當(dāng)事人備案。附十 交房手續(xù)

      (五)三方代表辦理交房手續(xù)后,拆遷人經(jīng)辦人員必須及時(shí)與被拆遷戶辦理《動(dòng)遷補(bǔ)償安置協(xié)議》的送達(dá)簽收及被拆遷戶購(gòu)買安置房的“購(gòu)房證明單”手續(xù)。取得購(gòu)房證明單后,被拆遷戶方可持該證前往東升置業(yè)公司售樓部挑選安置房、辦理相關(guān)購(gòu)房手續(xù)。第二十五條 動(dòng)遷戶購(gòu)買安置房的有關(guān)規(guī)定及操作程序:

      (一)以公示方式將動(dòng)遷基地所需的安置房源一次性推出;

      (二)采用“先簽約交房,先挑選房源”的原則,選擇安置房以動(dòng)遷計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn),每戶選多層1~3層房源允許選一套。確定挑選房源并辦理購(gòu)房手續(xù)的先后順序。簽約交房順序以“購(gòu)房證明單”為準(zhǔn);

      (三)被拆遷戶取得“購(gòu)房證明單”后,應(yīng)及時(shí)去東升置業(yè)公司售樓部挑選房源并辦理購(gòu)房手續(xù)。被拆遷戶挑選確定房源并辦理購(gòu)房手續(xù)后,方為有效。

      被拆遷戶僅以口頭形式表達(dá)房源挑選意向的,售樓部不予保留,該房源仍可供其他被拆遷戶挑選并購(gòu)買。

      (四)可購(gòu)買的安置房面積,按下列辦法確定:

      1、可購(gòu)買安置房面積的計(jì)算公式為:

      可購(gòu)買安置房面積=購(gòu)房款(本規(guī)定第十九條第一款)÷商品房安置單價(jià)。

      2、如實(shí)際購(gòu)買安置房金額超過(guò)可購(gòu)買安置房金額,超出金額在12%以內(nèi)的,按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算;超出金額在12%以上的,按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算;附十一 安置房?jī)r(jià)格表

      3、可購(gòu)買安置房面積不足動(dòng)遷應(yīng)安置人口(注:指自然人口)人均40平方米的,可按商品房安置單價(jià)享有人均40平方米的購(gòu)買權(quán),超過(guò)部分按本規(guī)定第二十五條第四款第二項(xiàng)結(jié)算;附十一安置房?jī)r(jià)格表

      4、符合擁軍優(yōu)撫對(duì)象憑相關(guān)證明在購(gòu)買安置房時(shí)可增計(jì)每戶10平方米優(yōu)惠價(jià)購(gòu)房(注:優(yōu)撫對(duì)象是指中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、病故軍人家屬、現(xiàn)役軍人家屬、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬)。

      (五)購(gòu)房“證明單”記載的購(gòu)房款,購(gòu)房后的余款由東升置業(yè)公司按每平方米2580元基價(jià)折安置面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)620元給予獎(jiǎng)勵(lì),支付給被拆遷戶。

      第六章 動(dòng)遷過(guò)渡期間的撫慰工作

      第二十六條 被拆遷戶在動(dòng)遷交房后至取得安置房鑰匙期間(注:放棄購(gòu)買安置房或未整戶動(dòng)遷的除外),所屬村委、居委、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注被拆遷戶的生活、生產(chǎn),盡力為過(guò)渡期被拆遷戶排憂解難,度過(guò)難關(guān),并按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放撫慰金;

      (一)動(dòng)遷應(yīng)安置人口在過(guò)渡期內(nèi)辦理婚嫁的,補(bǔ)助宴請(qǐng)租場(chǎng)費(fèi)1000元;

      (二)動(dòng)遷應(yīng)安置人口在過(guò)渡期內(nèi)死亡的,補(bǔ)助租場(chǎng)費(fèi)1000元,同時(shí)發(fā)放撫慰金1000元;

      (三)動(dòng)遷應(yīng)安置人口在過(guò)渡期內(nèi)住院治病的,憑住院小結(jié)復(fù)印件,每人發(fā)放撫慰金500元;

      第七章 動(dòng)拆遷監(jiān)管工作

      第二十七條 鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)有對(duì)***動(dòng)遷工作全過(guò)程監(jiān)管的權(quán)力和職責(zé)工作。

      鎮(zhèn)動(dòng)拆遷工作督查組應(yīng)對(duì)動(dòng)遷基地執(zhí)行拆遷工作的程序、政策、需公示的內(nèi)容及補(bǔ)償結(jié)果等進(jìn)行檢查,加大對(duì)房屋拆遷工作中違法違規(guī)案件的查處力度。

      第二十八條 動(dòng)遷辦基地協(xié)調(diào)員應(yīng)嚴(yán)格履行對(duì)所在動(dòng)遷基地拆遷工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等管理工作職能,是動(dòng)遷基地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作的第一責(zé)任人。

      第二十九條 鎮(zhèn)動(dòng)遷面積認(rèn)定小組是全鎮(zhèn)動(dòng)遷應(yīng)安置人口的認(rèn)定及補(bǔ)償建筑面積認(rèn)定工作的第一責(zé)任人。

      第三十條 拆遷實(shí)施單位必須嚴(yán)格按操作程序、補(bǔ)償政策規(guī)定實(shí)施。違反上述規(guī)定所產(chǎn)生的一切法律后果均由拆遷實(shí)施單位承擔(dān),并追究有關(guān)經(jīng)辦人員的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

      第三十一條 若發(fā)現(xiàn)動(dòng)遷工作人員及被拆遷人在動(dòng)拆遷工作過(guò)程中有請(qǐng)客、送禮等違紀(jì)違法行為的,知情人應(yīng)當(dāng)積極舉報(bào),一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。舉報(bào)電話:68220145。

      第三十二條 對(duì)少數(shù)要價(jià)過(guò)高、無(wú)理取鬧的,必須堅(jiān)持原則,不能遷就,依靠法律,切實(shí)維護(hù)動(dòng)拆遷工作的“公正、公平、公開(kāi)”,保證動(dòng)拆遷工作的順利實(shí)施。對(duì)個(gè)別無(wú)理鬧事的被拆遷人,將堅(jiān)決依法處理。

      第八章 法律責(zé)任

      第三十三條 鎮(zhèn)動(dòng)遷辦、鎮(zhèn)面積認(rèn)定小組、有關(guān)村委、居委及相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定出具虛假證明材料或有其它違規(guī)違法行為的,應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究相應(yīng)的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

      第三十四條

      (一)拆遷人、拆遷實(shí)施單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定,導(dǎo)致補(bǔ)償結(jié)果錯(cuò)誤、失衡,給被拆遷居民造成損失或給動(dòng)遷基地造成不良后果的,報(bào)房地主管部門(mén)依法予以處理;

      (二)被拆遷戶提交虛假證明文件,獲得相應(yīng)的補(bǔ)償款,給拆遷人造成損失的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

      第九章 附則

      第三十五條 國(guó)有土地上動(dòng)遷補(bǔ)償安置,不適用本辦法。

      第三十六條 本辦法解釋權(quán)屬***BBBB***動(dòng)遷工作總指揮部。

      第三十七條 本辦法自*年*月*日起施行,發(fā)布之日前動(dòng)遷的基地仍按原規(guī)定執(zhí)行。

      本辦法施行前***頒布的有關(guān)文件與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn);如以后上級(jí)有相關(guān)規(guī)定出臺(tái),則按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

      ***BBBB***動(dòng)遷工作總指揮部

      第二篇:征地拆遷工作管理辦法

      8.4.1.8 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行管理辦法

      為確保本項(xiàng)目的生產(chǎn)安全及試運(yùn)行有序進(jìn)行,特制訂本管理辦法。項(xiàng)目部會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商、安裝分包商共同組成試運(yùn)行小組。全面管理110kV升壓站和風(fēng)機(jī)機(jī)組的試運(yùn)行工作。

      試運(yùn)行管理內(nèi)容一般包括試運(yùn)行準(zhǔn)備、試運(yùn)行計(jì)劃、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過(guò)程指導(dǎo)和服務(wù)等。運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)根據(jù)合同和項(xiàng)目計(jì)劃,在項(xiàng)目初始階段由項(xiàng)目副經(jīng)理組織編制。試運(yùn)行計(jì)劃經(jīng)業(yè)主確認(rèn)或批準(zhǔn)后實(shí)施。

      項(xiàng)目部應(yīng)檢查試運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作,確保已按設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目范圍內(nèi)的生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作,并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

      參加調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)的人員,應(yīng)熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能、設(shè)備技術(shù)文件,并應(yīng)掌握操作規(guī)程及試運(yùn)轉(zhuǎn)操作,所有操作人員均經(jīng)培訓(xùn)合格。

      分包單位在調(diào)試、試運(yùn)行前,必須提供系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行所需的全部人工、材料、設(shè)備和輔助設(shè)施等。所有設(shè)備及其附屬裝置、管路等均應(yīng)全部施工完畢,施工記錄及資料應(yīng)齊全。其中,設(shè)備的精平和幾何精度經(jīng)檢驗(yàn)合格;潤(rùn)滑、液壓、冷卻、水、氣(汽)、電氣(儀器)控制等附屬裝置均應(yīng)按系統(tǒng)檢驗(yàn)完畢,并應(yīng)符合試運(yùn)轉(zhuǎn)的要求。8.1.2.11 項(xiàng)目試運(yùn)行管理

      a)項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定向業(yè)主提供項(xiàng)目試運(yùn)行的指導(dǎo)和服務(wù)。

      b)試運(yùn)行管理內(nèi)容可包括試運(yùn)行管理計(jì)劃編制、試運(yùn)行準(zhǔn)備與實(shí)施、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過(guò)程指導(dǎo)和服務(wù)等。

      c)試運(yùn)行應(yīng)按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)試運(yùn)行規(guī)程規(guī)范及合同要求組織實(shí)施。

      各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定。

      2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。

      3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。

      征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地管理法第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

      征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

      征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

      被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

      篇一:征地拆遷工作實(shí)施方案(1955字)

      為確保xx新區(qū)建設(shè)征地拆遷工作的順利完成,在縣征遷領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)新區(qū)征遷工作的需要制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹省,地,縣的關(guān)于新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),從切實(shí)維護(hù)群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),精心組織,積極工作,按期完成征地拆遷任務(wù),為xxx新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造有利條件,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工,為振興xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

      二、征地拆遷工作的基本原則

      (1)實(shí)行征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。

      xx鎮(zhèn)新區(qū)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)新區(qū)建設(shè)征地拆遷的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作;具體工作由其下設(shè)辦公室負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位服從工作安排,密切配合。

      (2)堅(jiān)持依法征地拆遷的原則。

      嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《青海省實(shí)施土地管理法的法》、《青海省林地、林權(quán)管理辦法》;《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉細(xì)則》;《青海省黃河上游大中型水電站工程建設(shè)征地補(bǔ)償暫行標(biāo)準(zhǔn)》(青政辦[20XX]46號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)。以及《化隆縣xx新區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償辦法》。

      (3)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則。

      嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額補(bǔ)償?shù)轿?,不得截留、擠占和挪用。將征遷工作搞成“陽(yáng)光工程”,保證做到公、公平、公開(kāi)。

      (4)堅(jiān)持做好穩(wěn)定工作的原則。

      征地拆遷涉及群眾切身利益,有關(guān)方面必須密切配合,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制;必須嚴(yán)格按程序和規(guī)定辦事;必須加強(qiáng)宣傳教育,耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作;必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

      (5)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的原則。

      認(rèn)真執(zhí)行專戶??ü芾淼挠嘘P(guān)規(guī)定,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)征地拆遷資金管理,嚴(yán)禁坐收坐支、擠占挪用,加強(qiáng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理。

      三、工作職責(zé)

      根據(jù)縣政府關(guān)于成立xx鎮(zhèn)新區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組的通知的文件精神。組成征遷辦公室;由征遷辦公室具體實(shí)施征遷工作,辦公室人員組成為:縣國(guó)土資源局4人,城建局4人,監(jiān)察局2人,xxx鎮(zhèn)政府抽調(diào)6人。

      (一)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定和工作計(jì)劃、方案,并組織、抓好落實(shí),組織和協(xié)調(diào)解決征地拆遷中遇到的重大疑難問(wèn)題。

      (二)征遷辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施征地拆遷工作,辦公室設(shè)立征地補(bǔ)償專戶,兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償資金;負(fù)責(zé)征地拆遷工作的財(cái)務(wù)收拔,核算,統(tǒng)計(jì)及支出審計(jì)工作;負(fù)責(zé)征地拆遷工作相關(guān)社會(huì)矛盾和問(wèn)題。

      (三)征遷領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極參與征地拆遷工作,確保這項(xiàng)工作依法進(jìn)行,按時(shí)完成。

      四、加強(qiáng)宣傳教育,有序推進(jìn)征地拆遷工作

      (一)土地征地拆遷工作程序

      1.開(kāi)好協(xié)調(diào)會(huì)。征地公告發(fā)布前,由領(lǐng)導(dǎo)小組、xxx鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的征地拆遷工作協(xié)調(diào)會(huì),制訂具體工作步驟,明確分工和責(zé)任,做到組織到位、人員到位、資金到位,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。

      2.發(fā)布征地公告。在征地拆遷前,由縣人民政府發(fā)布征地公告,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書(shū)面形式告知被征地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

      3.簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。按照補(bǔ)償方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),在拆遷辦的組織下,與被征地經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人簽訂征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      5.支付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。按照法律規(guī)定及《xxxxxx新區(qū)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償方案》的規(guī)定,向被征地拆遷經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人按時(shí)支付補(bǔ)償費(fèi)用。有關(guān)部門(mén)做好對(duì)征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的監(jiān)督。

      五、征地拆遷工作的要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。

      領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、抽調(diào)工作人員切實(shí)提高對(duì)建設(shè)新區(qū)工作重要性的認(rèn)識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程,抓實(shí)抓好。在縣委、縣政府、征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,安排專人負(fù)責(zé),按照分工,超前準(zhǔn)備,把工作做實(shí)做細(xì),確保征地拆遷任務(wù)圓滿完成。

      (二)通力合作,加強(qiáng)宣傳。

      各有關(guān)部門(mén)和單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,協(xié)調(diào)行動(dòng),齊心協(xié)力做好征地拆遷工作。要加強(qiáng)信息工作,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),確保信息暢通。要加大宣傳動(dòng)員力度,把握輿論導(dǎo)向,提高被征地拆遷單位和個(gè)人的大局意識(shí)和遵紀(jì)守法意識(shí),努力營(yíng)造積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的良好氛圍。

      (三)依法辦事,違法必究。

      要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦事,嚴(yán)格按照已丈量造冊(cè)的征地拆遷情況執(zhí)行。抽調(diào)工作組干部要嚴(yán)于律己,嚴(yán)禁濫開(kāi)口子、亂許愿,不能任意調(diào)高或降低標(biāo)準(zhǔn)。自己吃不準(zhǔn),把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)及主管部門(mén)匯報(bào),請(qǐng)示;不準(zhǔn)在資金兌現(xiàn)過(guò)程中自作主張。資金運(yùn)作要實(shí)行集體研究決定,不準(zhǔn)私自亂支亂開(kāi),杜絕揮霍浪費(fèi)行為,不準(zhǔn)弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按黨紀(jì)有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲;對(duì)少數(shù)借機(jī)尋釁滋事的不法分子和妨礙工作人員依法履行公務(wù)的人員,要按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

      篇二:征地拆遷實(shí)施方案(2636字)

      為認(rèn)真做好20XX的征地拆遷工作,確保重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目順利建設(shè)。經(jīng)研究,特制定20XX年征地拆遷實(shí)施方案如下:

      一、征地拆遷的計(jì)劃和范圍:根據(jù)區(qū)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議討論確定的20XX年征地拆遷計(jì)劃,20XX年征地拆遷范圍涉及三聯(lián)村、紅旗村、蔣榨村、洋思村、中港村、殷石村、五楊村、石橋村、過(guò)船村、褚港村、蔣港村、長(zhǎng)溝村、仁壽村、龍港村、郭莊村、張莊村、印橋社區(qū)等17個(gè)村(居),征地2330畝、拆遷760戶(具體任務(wù)見(jiàn)附表一)。

      二、征地拆遷的組織實(shí)施:

      1、為加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)(濱江鎮(zhèn))成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)(鎮(zhèn))征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施,研究解決征地拆遷過(guò)程中的相關(guān)重大問(wèn)題。征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組由潘石泉同志任組長(zhǎng),馮金華、孫俊杰、朱建元、殷凱杰同志任副組長(zhǎng),成員由唐余德、倪治民、蔣富生、丁新華、沈國(guó)祥、施峰、趙峰、曹濟(jì)兵、王濤、黃峰、蔣衛(wèi)兵、馮斌、趙建華、葛建東、陳振東、朱煒、卞亞明、吳建明、陸金華、卜家杰、張玉建、張紅星、楊建華、蔣華健等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在拆遷管理科,黃峰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)征地拆遷工作的日常管理和綜合協(xié)調(diào)工作。區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,組成12個(gè)征地拆遷工作組(詳見(jiàn)附表二)。

      2、各相關(guān)職能科室的職責(zé):拆遷管理科要做好拆遷的組織實(shí)施、人員培訓(xùn)、資料準(zhǔn)備、匯總統(tǒng)計(jì)、手續(xù)辦理和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)政策把關(guān)和業(yè)務(wù)扎口;國(guó)土分局要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶家庭人口核定、土地權(quán)屬核查界定和地上附著物的清理核實(shí)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)征地政策宣傳解釋、征地補(bǔ)償款的測(cè)算和征地協(xié)議的簽訂工作;兩科室同時(shí)在開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)和濱江鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)規(guī)劃范圍內(nèi)征地拆遷方案的制定落實(shí)、軟件資料的準(zhǔn)備、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資料收集、整理、歸檔,征地拆遷進(jìn)度和動(dòng)態(tài)把握;規(guī)劃建設(shè)管理科要配合各征地拆遷工作組做好被拆遷戶房屋產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定和建房時(shí)間的確定工作;執(zhí)法中隊(duì)要及時(shí)提供征地拆遷范圍內(nèi)違章建筑的信息;綜合科要做好后勤服務(wù)和車輛安排;財(cái)務(wù)科要做好資金籌措和補(bǔ)償款的兌付工作;紀(jì)檢監(jiān)察科要做好征地拆遷政策執(zhí)行、紀(jì)律遵守和工作效能的監(jiān)察工作。

      3、各村黨組織書(shū)記是本村范圍內(nèi)征地拆遷工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)征地拆遷工作的組織實(shí)施,征地拆遷工作完成情況將直接與村及個(gè)人的業(yè)績(jī)、薪酬、考核和任用掛鉤。

      三、規(guī)范拆遷業(yè)務(wù)操作流程

      1、拆遷調(diào)查及評(píng)估:由拆遷管理科出具業(yè)務(wù)聯(lián)系單,落實(shí)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施,各工作組成員、村組干部要密切配合共同實(shí)施。調(diào)查評(píng)估時(shí)應(yīng)實(shí)事求是,認(rèn)真審核被拆遷人的房屋產(chǎn)權(quán)狀況、家庭人口狀況和建房時(shí)間,統(tǒng)一使用拆遷管理科制定的表格表式,且必須完善簽字手續(xù)。拆遷調(diào)查評(píng)估結(jié)果在拆遷地點(diǎn)進(jìn)行公示。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、相互串通等行為,除對(duì)評(píng)估公司采取必要的懲罰措施,還將嚴(yán)肅追究相關(guān)村及工作人員的責(zé)任。

      2、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)的簽訂:由管委會(huì)(濱江鎮(zhèn))工作人員與拆遷戶簽訂。協(xié)議書(shū)統(tǒng)一到拆遷管理科領(lǐng)取并完善領(lǐng)銷手續(xù),協(xié)議簽訂后,應(yīng)及時(shí)交由工作組分管負(fù)責(zé)人審核簽字,并在3日內(nèi)送拆遷管理科,以備審批、整理、歸檔。協(xié)議的簽訂必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)禁弄虛作假。作廢協(xié)議由拆遷工作人員交拆遷管理科保存。

      3、拆遷資金的兌付:拆遷補(bǔ)償付款單經(jīng)管委會(huì)工作人員、村負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人簽字審核,并在拆遷管理科辦理好相關(guān)手續(xù)后,到財(cái)務(wù)科直接兌付。拆遷補(bǔ)償審批單須經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

      4、拆遷補(bǔ)償款辦理程序:(1)拆遷戶騰空房屋和清理完附作物后,將鑰匙

      交給拆遷工作組;(2)拆遷工作人員和村干部到場(chǎng)驗(yàn)收,并填寫(xiě)房屋驗(yàn)收表、登記確認(rèn)交鑰匙的時(shí)間;(3)村主要負(fù)責(zé)人和拆遷工作人員簽發(fā)拆遷付款通知單,并與拆遷戶簽訂相關(guān)承諾書(shū);(4)拆遷戶憑協(xié)議書(shū)、身份證和拆遷付款通知單到拆遷管理科辦理付款手續(xù);選擇統(tǒng)建公寓房安置的拆遷戶,需填寫(xiě)公寓房安置登記表,并按規(guī)定預(yù)交購(gòu)房款后實(shí)行統(tǒng)一安置。(5)拆遷戶憑身份證到財(cái)務(wù)科領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款。

      5、拆遷戶騰空房屋并將鑰匙交給拆遷工作組后,其舊房由各村和拆遷工作組負(fù)責(zé)落實(shí)有資質(zhì)的房屋拆除公司統(tǒng)一拆除。所選擇的房屋拆除公司必須經(jīng)拆遷管理科審核資質(zhì)并備案。

      四、加強(qiáng)拆遷安全管理

      1、各村在落實(shí)房屋拆除施工企業(yè)和房屋拆除施工作業(yè)人員時(shí)要查驗(yàn)房屋拆除資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和房屋拆除專業(yè)崗位技能證書(shū),并報(bào)拆遷管理科備案。

      2、做好房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。明確專人負(fù)責(zé)房屋拆除現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目警示標(biāo)志,必要時(shí)實(shí)施封閉施工管理。拆除的各種材料構(gòu)件應(yīng)當(dāng)堆放整齊并及時(shí)清理。涉及到水、電及地下管道等影響房屋拆除時(shí),要立即向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。遇有雨、雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)停止拆除施工。

      3、切實(shí)落實(shí)拆遷安全工作責(zé)任。各村是本村范圍內(nèi)拆遷安全管理的第一責(zé)任單位,村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人。

      4、在房屋拆除過(guò)程中遇有安全事故發(fā)生,相關(guān)拆遷工作組及村要立即進(jìn)行處理,并同時(shí)向區(qū)(鎮(zhèn))分管負(fù)責(zé)人和拆遷管理科報(bào)告。

      五、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷工作紀(jì)律

      1、嚴(yán)禁弄虛作假、私定標(biāo)準(zhǔn)和亂開(kāi)口子。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評(píng)估單位在征地拆遷過(guò)程中要嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和征地拆遷補(bǔ)償款的測(cè)算。征地拆遷補(bǔ)償必須嚴(yán)格按照政策和評(píng)估結(jié)果執(zhí)行,特殊情況要及時(shí)與國(guó)土分局和拆遷管理科聯(lián)系并向區(qū)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),共同商量拿出解決的辦法,嚴(yán)禁各村、各工作組和分工負(fù)責(zé)人私自表態(tài)和無(wú)原則的自由裁量。

      2、堅(jiān)持公平公正。所有征地拆遷工作人員、村組干部和評(píng)估單位必須牢固確立公平公正的理念。堅(jiān)持和諧拆遷,以科學(xué)靈活的方法從事征地拆遷工作;在

      執(zhí)行政策的過(guò)程中做到統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持全區(qū)(鎮(zhèn))政策的統(tǒng)一,避免產(chǎn)生區(qū)域間的不平衡性而對(duì)征地拆遷工作帶來(lái)不必要的負(fù)面影響。進(jìn)一步提高征地拆遷透明度,推進(jìn)征地拆遷工作順利開(kāi)展。

      3、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。年終,區(qū)鎮(zhèn)組成征地拆遷工作考核小組對(duì)各村征地拆遷工作進(jìn)行考核,對(duì)照考核辦法實(shí)施獎(jiǎng)懲。考核過(guò)程中必須堅(jiān)持實(shí)事求是,考核結(jié)果真實(shí)反映工作實(shí)績(jī)。

      六、國(guó)土分局和拆遷管理科要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作:

      1、準(zhǔn)備好各項(xiàng)資料:包括調(diào)查表、結(jié)算表、協(xié)議、拆遷通告、拆遷須知及相關(guān)政策文件,做到規(guī)范操作、統(tǒng)一管理。

      2、召開(kāi)好各項(xiàng)會(huì)議:(1)召開(kāi)工作人員會(huì)議,落實(shí)分工,培訓(xùn)業(yè)務(wù),進(jìn)一步學(xué)習(xí)政策,規(guī)范操作程序。(2)召開(kāi)村組負(fù)責(zé)人會(huì)議,統(tǒng)一思想,提出要求,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      篇三:征地拆遷安置工作實(shí)施方案(4072字)

      為切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光拆遷”、“和諧拆遷”、“依法拆遷”,加快推進(jìn)拆遷騰地、項(xiàng)目建設(shè),營(yíng)造大拆遷工作氛圍,構(gòu)建大拆遷工作格局,全力推進(jìn)拆遷安置工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、組織機(jī)構(gòu)

      (一)成立望城縣征地拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下:

      政 委:黃佳惠 組 長(zhǎng):譚小平

      副 組 長(zhǎng):丁 文、孔玉成(常務(wù))、袁健康、吳 皓

      成員單位:縣委辦、縣政府辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)、縣委組織部、縣委宣傳部、縣人民法院、公安局、維穩(wěn)辦、工務(wù)局、征地辦、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、行政執(zhí)法局、財(cái)政局、信訪局、住房

      保障局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳培訓(xùn)組、依法騰地組、信訪維穩(wěn)組。1.辦公室

      辦公室設(shè)縣征地辦,何潤(rùn)仕任辦公室主任。

      職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鋪排全縣征拆安置項(xiàng)目;牽頭組織征拆、調(diào)查簽證,核算、審核征拆補(bǔ)償安置資金;組織協(xié)調(diào)處理拆遷中存在的矛盾問(wèn)題等。

      2.宣傳培訓(xùn)組

      牽頭單位:縣委宣傳部(常務(wù)副部長(zhǎng)任組長(zhǎng))

      成員單位:縣委組織部、縣委黨校、征地辦、國(guó)土局、人力資源和社會(huì)保障局、法制辦、司法局、文體廣電局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府

      職 責(zé):負(fù)責(zé)制定宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案,組織征拆安置政策的宣傳和培訓(xùn)工作,使全縣機(jī)關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部全面掌握、理解征拆政策。

      3.依法騰地組 牽頭單位:縣征地辦

      成員單位:縣國(guó)土局、人民法院、行政執(zhí)法局、公安局、法制辦、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府

      職 責(zé):對(duì)拒不配合、不能按期拆遷、影響項(xiàng)目建設(shè)的拆遷戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織材料,報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén),采取司法拆除和行政拆除的辦法強(qiáng)制拆除。

      4.信訪維穩(wěn)組 牽頭單位:縣維穩(wěn)辦

      成員單位:縣信訪局、征地辦、人民法院、公安局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房保障局、法制辦、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府

      職 責(zé):負(fù)責(zé)拆遷安置工作中群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、解釋、答復(fù)工作,負(fù)責(zé)群訪、集訪事件的解釋、勸返工作。

      (二)成立片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))縣級(jí)協(xié)調(diào)征地拆遷安置工作指揮部

      根據(jù)項(xiàng)目布局,在高塘嶺、黃金、丁字、星城、銅官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立片區(qū)征地拆遷安置協(xié)調(diào)工作指揮部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)、縣直后盾單位主要負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、縣直后盾單位牽頭

      負(fù)責(zé)人為成員。

      片區(qū)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府),負(fù)責(zé)片區(qū)征地拆遷安置的具體實(shí)施、組織協(xié)調(diào)工作。(具體見(jiàn)附表一)

      (三)成立項(xiàng)目縣級(jí)拆遷安置指揮部

      成立重點(diǎn)工程項(xiàng)目(含政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目)拆遷安置指揮部,由聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),在片區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員任常務(wù)副指揮長(zhǎng),縣直后盾單位牽頭負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)。指揮部根據(jù)項(xiàng)目情況,設(shè)拆遷安置若干工作小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和縣直后盾單位工作人員和村(社區(qū))干部任組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并配合相應(yīng)的拆遷工作人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目拆遷安置工作。(具體見(jiàn)附表二)

      二、工作措施

      (一)建立調(diào)度機(jī)制

      縣拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組每月對(duì)片區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度,片區(qū)指揮部每月對(duì)片區(qū)拆遷項(xiàng)目調(diào)度兩次,項(xiàng)目指揮部對(duì)項(xiàng)目的拆遷每周調(diào)度一次,工作小組每天碰頭一次,拆遷主體及時(shí)發(fā)現(xiàn)拆遷工作中的矛盾問(wèn)題,迅速研究解決,切實(shí)提高拆遷效率;縣直相關(guān)部門(mén)和責(zé)任主體單位要形成合力,明確責(zé)任,不能出現(xiàn)相互推諉和將矛盾上交的情況。

      (二)完善工作機(jī)制

      1.加強(qiáng)協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。全縣上下形成大拆遷的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目,縣征地辦牽頭征拆把關(guān),國(guó)土部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與調(diào)查、核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體,縣直部門(mén)(后盾單位)參與,指揮部組織、協(xié)調(diào),各單位協(xié)作配合。

      2.縣直部門(mén)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)為后盾單位。每個(gè)項(xiàng)目根據(jù)工作需要明確縣直部門(mén)作為拆遷后盾單位,各縣直部門(mén)要明確一名班子成員具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)本部門(mén)工作人員參與項(xiàng)目的拆遷工作??h直部門(mén)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與拆遷的工作人員采取“一脫鉤兩掛鉤”(與原單位工作脫鉤;與本人考核評(píng)先掛鉤、與單位考核評(píng)先掛鉤)的模式進(jìn)行管理。

      2.實(shí)行包干負(fù)責(zé)制。在項(xiàng)目拆遷過(guò)程中,根據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等原則,實(shí)行工作任務(wù)和工作經(jīng)費(fèi)總包干。項(xiàng)目指揮部應(yīng)成立多個(gè)工作小組,實(shí)行工作人員包戶負(fù)責(zé)。

      縣直單位和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的工作人員進(jìn)行征拆安置政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,充實(shí)到其它項(xiàng)目指揮部,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作人員共同參與拆遷工作,共同承擔(dān)拆遷任務(wù)。

      (三)嚴(yán)格組織紀(jì)律

      1.加強(qiáng)督查。由縣委督查室牽頭,縣政府督查室、征地辦、國(guó)土局參與,對(duì)項(xiàng)目拆遷安置工作完成情況、責(zé)任單位和后盾單位工作情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào);縣征地辦對(duì)拆遷情況和工作進(jìn)度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷進(jìn)度,要逐周通報(bào)。

      2.加強(qiáng)監(jiān)管查處。由縣監(jiān)察局牽頭,對(duì)拆遷安置工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)偽造、涂改建房證等相關(guān)證件以及用假結(jié)婚、假離婚騙取征拆安置資金等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)本人或親屬涉及拆遷安置工作不配合的干部、職工(特別是干部、職工中的黨員)等進(jìn)行談話教育。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)行政策

      繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行政策不動(dòng)搖,任何單位、部門(mén)、協(xié)調(diào)工作組、責(zé)任主體都不能亂開(kāi)政策口子,后盾單位不能拿資金直接用作拆遷戶的拆遷補(bǔ)償安置資金,要做到全縣執(zhí)行政策一盤(pán)棋,保持政策前后的一致性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。

      (五)保障征拆安置資金

      縣財(cái)政局對(duì)征拆安置資金進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,同時(shí)加大社保資金的歸集力度,各項(xiàng)目要足額繳納社保資金。

      (六)營(yíng)造拆遷氛圍

      1.加大宣傳。由縣委宣傳部牽頭,縣征地辦、國(guó)土局、文體廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位配合,制定宣傳實(shí)施方案,對(duì)望城縣現(xiàn)行征地補(bǔ)償安置政策通過(guò)縣電視臺(tái)進(jìn)行播放宣傳。同時(shí),以印制發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳,讓拆遷政策家喻戶曉,深入人心。

      2.加強(qiáng)培訓(xùn)。由縣委組織部牽頭,縣委黨校、縣征地辦、國(guó)土局、法制辦、司法局等單位配合,制定培訓(xùn)實(shí)施方案,對(duì)參與拆遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部及縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的干部進(jìn)行培訓(xùn);利用科級(jí)以上干部集中學(xué)習(xí)、縣委中心組學(xué)習(xí)、科級(jí)后備干部培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)以及普法考試等平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)。

      (七)加強(qiáng)安置工作

      改進(jìn)貨幣安置區(qū)的轉(zhuǎn)戶參保工作模式。對(duì)拆遷時(shí)間拉得長(zhǎng)的項(xiàng)目,實(shí)行先拆先轉(zhuǎn);對(duì)已完成拆遷但未辦紅線手續(xù)的項(xiàng)目,實(shí)行特事特辦。在對(duì)拆遷戶發(fā)放購(gòu)

      房補(bǔ)助補(bǔ)貼的前提下,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,采取控制面積和價(jià)格的辦法,為拆遷戶提供房源。在非都市區(qū),要加大留地安置工作的力度,根據(jù)項(xiàng)目情況,對(duì)拆遷群體采取分散安置或集中安置。對(duì)貨幣安置區(qū)和非貨幣安置區(qū)的拆遷群體要合理制定方案,從快安置。

      (八)加大板塊拆遷力度

      對(duì)星城大澤湖片區(qū)、月亮島片區(qū)、縣經(jīng)開(kāi)區(qū)整體開(kāi)發(fā)區(qū)等符合條件的區(qū)域?qū)嵭邪鍓K拆遷。對(duì)無(wú)用地手續(xù)項(xiàng)目的拆遷,只要與拆遷戶簽定協(xié)議,可以實(shí)施拆遷,個(gè)別戶不配合拆遷的組織協(xié)助拆遷;對(duì)項(xiàng)目邊線房屋,符合條件確需拆遷的,可以提前拆遷安置。

      (九)依法拆遷

      拆遷指揮部要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,認(rèn)真細(xì)致、講究方法,做好拆遷群眾的思想工作。同時(shí),要加大依法拆遷騰地力度,對(duì)手續(xù)齊全的項(xiàng)目,在拆遷外業(yè)調(diào)查時(shí)就要將依法拆遷需進(jìn)入法律程序的相關(guān)工作同步進(jìn)行,節(jié)省時(shí)間,提高效率;對(duì)用地手續(xù)正在辦理或一時(shí)難以辦妥的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣人民政府將召開(kāi)專題會(huì)議研究,形成會(huì)議決定,相關(guān)部門(mén)制定詳細(xì)方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織拆遷。

      (十)依法打擊

      對(duì)煽動(dòng)、幕后操縱、阻礙、嚴(yán)重影響和破壞拆遷工作的,公安部門(mén)要先期介入,及時(shí)掌握情況,一經(jīng)查實(shí),依法打擊。

      (十一)建立激勵(lì)和獎(jiǎng)罰機(jī)制。

      1.建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在征拆工作中表現(xiàn)優(yōu)秀,善于破解拆遷難題的負(fù)責(zé)干部、工作人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)帶頭拆遷,善于做拆遷戶思想工作的村(社區(qū))干部予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在拆遷工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的村(社區(qū))黨支部書(shū)記或村主任,在選拔公務(wù)員或定向考錄時(shí),可享受同級(jí)綜合性獎(jiǎng)勵(lì)加分政策。對(duì)連續(xù)三年評(píng)為縣級(jí)以上優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷辦主任(含縣征地辦業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人),可優(yōu)先解決個(gè)人職級(jí)待遇或提拔使用;對(duì)敢于碰硬、勇于破解拆遷難題、工作積極、廉潔自律的征拆干部,即使在工作上產(chǎn)生了負(fù)面影響,也不追究責(zé)任;拆遷安置工作完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)后盾單位目標(biāo)績(jī)效考核。

      2.建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。要按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(望政辦發(fā)〔20XX〕131號(hào))精神,對(duì)從事征拆安置控違工作的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按項(xiàng)目拆遷工作制定獎(jiǎng)勵(lì)方案,對(duì)從事征拆安置控違工作的干部(含后盾單位干部職

      工)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)6000元的20%以內(nèi))中列支;要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))干部的工作積極性,提高村級(jí)拆遷工作經(jīng)費(fèi),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定方案,從項(xiàng)目拆遷村級(jí)工作經(jīng)費(fèi)2000元/畝中提取20%用于對(duì)村(社區(qū))干部的獎(jiǎng)勵(lì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌考核發(fā)放;對(duì)拆遷安置工作不力,沒(méi)有完成拆遷安置任務(wù),出現(xiàn)重大矛盾問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評(píng)、行政問(wèn)責(zé)和誡勉談話;對(duì)工作不主動(dòng),不敢于破解拆遷難題,拆遷任務(wù)不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部和征拆工作人員,給予通報(bào)批評(píng)、警告、降職等處分。

      (十二)加大控違拆違力度

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆違控違主體單位,要組建專門(mén)隊(duì)伍,嚴(yán)控違章建筑,對(duì)存量違章建筑,逐步拆除;對(duì)20XX控違拆違工作要嚴(yán)格考核,控違拆違獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)與控違拆違工作情況掛鉤。

      1.控制變相違章建筑。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土、行政綜合執(zhí)法等部門(mén)要嚴(yán)格控制利用土地流轉(zhuǎn)興辦所謂“企業(yè)”、“農(nóng)家樂(lè)”等形式的第三產(chǎn)業(yè)行為,不給投機(jī)鉆營(yíng)者提供搶搭搶建的平臺(tái),在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)一律不得興辦所謂“企業(yè)”、“農(nóng)家樂(lè)”;在非都市區(qū),要嚴(yán)格程序,審批辦理,對(duì)未批先辦的,一律拆除。

      2.杜絕違規(guī)加層。對(duì)未辦任何手續(xù)加層的房屋,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,及時(shí)拆除,將違章建筑控制在萌芽狀態(tài)。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要嚴(yán)格加層手續(xù)的辦理,對(duì)未辦加層手續(xù)的房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自行組織拆除。

      (十三)明確工作經(jīng)費(fèi)

      村(社區(qū))的征拆安置工作經(jīng)費(fèi)按2000元/畝,由縣征地辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)后撥付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征拆安置工作經(jīng)費(fèi)按9000元/畝(工作經(jīng)費(fèi)6000元/畝、不可預(yù)計(jì)費(fèi)3000元/畝),由縣征地辦核實(shí)后予以撥付;相關(guān)縣直部門(mén)拆遷安置控違拆違工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)列支。

      篇四:征地工作實(shí)施方案(3364字)

      為認(rèn)真做好中新南京生態(tài)科技島四期儲(chǔ)備用地項(xiàng)目征地工作,切實(shí)維護(hù)被征地村民和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法利益,確保征地工作的順利推進(jìn)和江心洲地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,確保生態(tài)科技島項(xiàng)目建設(shè)用地需要,結(jié)合江心洲自身實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、基本原則

      (一)科學(xué)合理、民利為先的原則。依據(jù)政策,結(jié)合本地歷次征地工作實(shí)際,合理確定有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,不讓村民吃虧。

      (二)統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)的原則。既要考慮個(gè)人和集體的利益,也要尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí),兼顧前期和后續(xù)征地的實(shí)際,確保本次征地平穩(wěn)、有序推進(jìn)。

      (三)依法實(shí)施、公平公正的原則。按照“先個(gè)人后集體、先村民小組后村、街”的順序,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)、準(zhǔn)確、公平地開(kāi)展征地工作。

      二、執(zhí)行政策

      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧政發(fā)[20XX]264《市政府關(guān)于印發(fā)南京市征地補(bǔ)償安置辦法的通知》;寧政發(fā)[20XX]265《市政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定。

      2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市國(guó)土局、市委農(nóng)工委、市物價(jià)局20XX年3月16日會(huì)議紀(jì)要(第五期)要求。

      3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行寧農(nóng)財(cái)[20XX]18號(hào)、寧財(cái)農(nóng)[20XX]158號(hào)關(guān)于印發(fā)《南京市20XX年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南》通知要求。

      三、征地范圍

      中新南京生態(tài)科技島四期儲(chǔ)備用地項(xiàng)目征地范圍,以生態(tài)科技島二期安置房及施工便道項(xiàng)目和洲泰社區(qū)沿夾江岸線環(huán)境綜合整治項(xiàng)目為主。涉及洲泰社區(qū)9個(gè)村民小組、白鷺社區(qū)8個(gè)村民小組,涉及集體土地約4323.528畝。具體征地范圍按建設(shè)項(xiàng)目劃分為:

      1、生態(tài)科技島二期安置房及施工便道項(xiàng)目征地范圍:涉及白鷺社區(qū)元號(hào)二組、元號(hào)三組、南上一組、南上二組、南下一組、南下二組、中棚一組、中棚二組共8個(gè)村民小組,面積約20XX.502畝。其中:南下一組、南下二組為剩余國(guó)有土地,面積約332.2905畝。

      2、洲泰社區(qū)沿夾江岸線環(huán)境綜合整治項(xiàng)目征地范圍:涉及洲泰社區(qū)橫埂二組、埂外一組、埂外二組、洲尾組、洲尾一組、洲尾二組、大江組、大江一組、大江二組共9個(gè)村民小組,面積約2278.026畝。

      四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1、依據(jù)寧政發(fā)[20XX]265號(hào)《市政府關(guān)于公布征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件規(guī)定執(zhí)行。

      2、依據(jù)《江心洲街道征地工作管理制度》、《江心洲街道青苗測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》、《江心洲街道附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》、《江心洲街道、村、組青苗附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付表》中確定的補(bǔ)償價(jià)格執(zhí)行。

      3、寧政發(fā)[20XX]265號(hào)文件和江心洲街道個(gè)人和街、村、組青苗附著物測(cè)算補(bǔ)償兌付表中未涵蓋項(xiàng)目的補(bǔ)償價(jià)格,在與農(nóng)戶協(xié)商的基礎(chǔ)上,由街道專題會(huì)議研究確定補(bǔ)償價(jià)格;街道專題會(huì)議未研究確定補(bǔ)償價(jià)格的,在與農(nóng)戶協(xié)商的基礎(chǔ)上,由社區(qū)“兩委會(huì)”研究確定補(bǔ)償價(jià)格。

      五、組織領(lǐng)導(dǎo)和任務(wù)分工

      街道成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):范家剛

      副 組 長(zhǎng):劉天鵬 宗 寧

      成 員:郭震環(huán) 司明秀 吳坤明 謝玉強(qiáng) 趙小明 張紅喜劉雪濤 周月江 王 勇 羅光明 薛訓(xùn)慧 李光福

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)工作組。

      (一)綜合協(xié)調(diào)組

      【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作實(shí)施方案的制訂,各工作組之間總協(xié)調(diào)和工作銜接、任務(wù)分解;負(fù)責(zé)做好與市國(guó)土部門(mén)及用地單位征地協(xié)議的協(xié)商與簽定,相關(guān)公告的公示和工作時(shí)間進(jìn)度的安排及督促工作;負(fù)責(zé)做好征地工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)做好相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施征收后的回收工作。

      組 長(zhǎng):謝玉強(qiáng)

      副 組 長(zhǎng):史 剛 陳健翔 張金龍 薛訓(xùn)慧 李光福 成 員:胡俊麗 韓云飛 朱成明 陸道春 張?jiān)聞?晉 惠 責(zé)任單位:黨政辦 征地拆遷辦 國(guó)土所 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū)

      (二)政策宣傳組

      【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作政策宣傳和群眾的思想教育工作,采取多種形式和途徑,營(yíng)造濃厚的征地工作輿論氛圍。

      組 長(zhǎng):郭震環(huán) 副 組 長(zhǎng):史 剛 楊 娟 成 員:包 峻 張俊毅 朱成明 責(zé)任單位:黨政辦 勞保所 國(guó)土所

      (三)征地工作組

      【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)土地面積、青苗和附著物的調(diào)查、登記工作,并做好攝像留存;負(fù)責(zé)各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的測(cè)算、審核、兌付工作;配合白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)做好被征地人員安置征求意見(jiàn)工作;做好征地后征地范圍內(nèi)的青苗、附著物的清除、清理等工作。

      (分組人員名單見(jiàn)附表)

      (四)社會(huì)穩(wěn)定組

      【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好征地工作期間的治安、穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作,及時(shí)果斷處置可能發(fā)生的集訪事件。

      組 長(zhǎng):郭震環(huán)

      副 組 長(zhǎng):張紅喜 鄒 強(qiáng)

      成 員:虞震東 胡 浩 高海松 任士國(guó) 薛訓(xùn)慧 李光福 張?jiān)聞?晉 惠 責(zé)任單位:社會(huì)安全與綜合治理科 城市發(fā)展科 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū) 派出所 相關(guān)單位責(zé)任:

      社會(huì)安全與綜合治理科和白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)負(fù)責(zé)排查梳理重點(diǎn)人頭,做好疏導(dǎo)教育工作。

      城市發(fā)展科安排市容隊(duì)員協(xié)同派出所民警、保安負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施清理回收現(xiàn)場(chǎng)面上的秩序維護(hù)工作,并做好卡口的管控查堵工作,把住進(jìn)出關(guān)卡。

      (五)后勤保障組

      【主要職責(zé)】負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級(jí)財(cái)務(wù)做好青苗、附著物測(cè)算、補(bǔ)償兌付相關(guān)表格正確填寫(xiě)和有關(guān)后勤物資以及補(bǔ)償兌付資金的及時(shí)保障,發(fā)放到位。

      組 長(zhǎng):劉天鵬

      副 組 長(zhǎng):史 剛 陳健翔 楊宗霞 成 員:胡俊麗 楊 劍 馬明俊 周 林

      責(zé)任單位:黨政辦 財(cái)政所 征地拆遷辦 白鷺社區(qū) 洲泰社區(qū)

      (六)紀(jì)檢監(jiān)察組

      【工作職責(zé)】負(fù)責(zé)做好土地面積、青苗和附著物調(diào)查、登記、測(cè)算、補(bǔ)償兌付全過(guò)程的檢查、監(jiān)督與確認(rèn)工作,并對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,確保征地工作公平公正、廉潔透明。

      組 長(zhǎng):宗 寧 副 組 長(zhǎng):郭震環(huán)

      成 員:史 剛 楊宗霞 張俊毅 何宏亮 責(zé)任單位:街道人大工委、街道紀(jì)工委

      六、征地時(shí)間安排

      (一)四期征地時(shí)間安排:20XX年12月13日開(kāi)始至20XX年1月20日結(jié)束。

      進(jìn)度安排:

      為保證征地工作有條不紊的開(kāi)展,四期征地工作進(jìn)度總體安排如下:

      1、根據(jù)工作實(shí)際,成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地工作實(shí)施方案。完成時(shí)間:20XX年9月30日。

      2、用地單位聯(lián)系市國(guó)土資源局信息中心對(duì)本次征地范圍進(jìn)行實(shí)地放樁放線和確權(quán)。同時(shí),用地單位到派出所調(diào)取本次征地范圍內(nèi)人員戶口長(zhǎng)表。完成時(shí)間:20XX年12月4日。

      3、征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)聯(lián)系市、區(qū)相關(guān)部門(mén)和用地單位召開(kāi)本次征地工作協(xié)調(diào)會(huì)。完成時(shí)間:20XX年12月12日。

      4、國(guó)土二分局進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案公告(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年12月13日。

      5、白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)分別召開(kāi)被征地范圍內(nèi)的村民小組組長(zhǎng)、老黨員、老干部、種植大戶、有影響力村民代表座談會(huì)。完成時(shí)間:20XX年12月14日。

      6、征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)本次征地工作動(dòng)員大會(huì),舉辦征地工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。完成時(shí)間:20XX年12月15日。

      7、各征地工作組按照各自征地工作責(zé)任范圍開(kāi)展土地面積、青苗、附著物調(diào)查、登記工作。完成時(shí)間:20XX年12月16日-12月26日。

      8、南京市人民政府進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案公告(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年12月23日。

      9、用地單位、國(guó)土部門(mén)、街道、社區(qū),簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議。完成時(shí)間:20XX年12月25日。

      10、用地單位到派出所調(diào)取本次征地范圍內(nèi)人員戶口長(zhǎng)表,白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)和街道勞保所對(duì)被征地人員安置資格進(jìn)行審查,各征地工作組開(kāi)展被征地人員安置征求意見(jiàn)工作。完成時(shí)間:20XX年12月31日。

      11、白鷺社區(qū)、洲泰社區(qū)對(duì)被征地人員安置名單進(jìn)行公示(公示時(shí)間10天)。完成時(shí)間:20XX年1月5日。

      12、各征地工作組開(kāi)展征地調(diào)查、登記工作進(jìn)行匯總、補(bǔ)償測(cè)算、補(bǔ)償兌付,及清場(chǎng)交地工作,完成時(shí)間:20XX年12月27日-20XX年1月20日。

      七、工作要求

      1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),各盡其責(zé)。各工作組務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)此次征地工作的艱巨性和復(fù)雜性,站在維護(hù)大局的高度,服從安排,各司其職,實(shí)事求是,公開(kāi)公正,嚴(yán)格按照征地工作實(shí)施方案和任務(wù)分工要求,實(shí)地調(diào)查,據(jù)實(shí)補(bǔ)償,穩(wěn)步推進(jìn),抓好落實(shí),切實(shí)保障村民群眾的切身利益。

      2、精心組織,嚴(yán)肅紀(jì)律。各工作組應(yīng)根據(jù)此次征地工作中所擔(dān)負(fù)的任務(wù),層層分解,明確責(zé)任,落實(shí)相應(yīng)的細(xì)化工作方案,集中精力,全程參與此次征地工作。既要有進(jìn)度,更要有質(zhì)量,確保不出差錯(cuò)。在征地過(guò)程中出現(xiàn)假公濟(jì)私、弄虛作假、違反政策等行為,街道將進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。

      3、創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí)。此次征地工作時(shí)間緊、任務(wù)重、矛盾多,各工作組要想法設(shè)法抓住主要矛盾,牢牢掌控工作的主動(dòng)權(quán),深入被征地農(nóng)戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng),協(xié)調(diào)解決切身利益問(wèn)題,對(duì)矛盾和困難不回避、不遷就。同時(shí),建立征地工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決個(gè)案問(wèn)題,在確保穩(wěn)定的前提下,保證此次征地工作按時(shí)間、按要求順利完成。

      篇五:征地工作實(shí)施方案(4362字)

      為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范我縣土地管理,切實(shí)提高政府參與土地調(diào)控的能力,確保扎實(shí)有力推進(jìn)全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)用地需求,促進(jìn)雙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,特制定本工作實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      緊緊圍繞縣委、縣人民政府保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)公益

      項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、縣城市綜合開(kāi)發(fā)等用地為重點(diǎn),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全縣“十二五”規(guī)劃為依據(jù),以統(tǒng)籌各行業(yè)科學(xué)、規(guī)范、健康、有序發(fā)展為目標(biāo),以縣政府為責(zé)任主體,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有保有壓,扎實(shí)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)用地的征地工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立雙江自治縣城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):楊紹珊 縣委副書(shū)記

      副組長(zhǎng):楊家文 縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng) 戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 唐永飛 縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng) 王新剛 縣人大常委會(huì)副主任、縣總工會(huì)主席 成 員:楊發(fā)瓊 縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察局局長(zhǎng) 李 偉 縣政法委專職副書(shū)記

      楊國(guó)貴 縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 李雙和 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng) 楊 軍 縣財(cái)政局局長(zhǎng) 羅恒榮 縣住建局局長(zhǎng) 董光明 縣水務(wù)局局長(zhǎng) 楊紹兵 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 魏江騰 縣民政局局長(zhǎng)

      羅文英 縣政府辦公室副主任、縣信訪局局長(zhǎng) 蔡 偉 沙河鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 李國(guó)胤 勐勐鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 羅華庚 縣招商局副局長(zhǎng) 申學(xué)謙 縣林業(yè)局副局長(zhǎng) 杜靜梅 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

      征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣征地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局,由李雙和同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。同時(shí)抽調(diào)相關(guān)人員組成兩個(gè)征地工作組,其名單如下:

      (一)沙河征地工作組

      組 長(zhǎng):戴 鵬 縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) 副組長(zhǎng):蔡 偉 沙河鄉(xiāng)黨委副委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng) 李雙和 縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)

      成 員:李 波 沙河鄉(xiāng)政法專職副書(shū)記 楊紹祥 沙河鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 董光平縣國(guó)土資源局勐勐分局主任科員 李榮寬 縣國(guó)土資源局干部 李支祥 縣國(guó)土資源局干部 魯懷忠 縣林業(yè)局干部

      孔繼祥 縣我人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)中心副主任 范志華 縣農(nóng)業(yè)局主任科員 段志華 沙河鄉(xiāng)人民政府干部 刀玉洪 沙河鄉(xiāng)人民政府干部 趙 毅 沙河鄉(xiāng)干部

      李志華 沙河鄉(xiāng)土戈村黨總支書(shū)記 李志華 沙河鄉(xiāng)允俸村黨總支書(shū)記 李光惠 沙河鄉(xiāng)允甸社區(qū)黨總支書(shū)記 陳發(fā)支 沙河鄉(xiāng)南布村黨總支書(shū)記

      (二)勐勐征地工作小組

      組 長(zhǎng):王新剛 縣人大常委會(huì)副主任 副組長(zhǎng):李國(guó)胤 勐勐鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 杜靜梅 縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

      成 員:李如昌 勐勐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 趙紫龍 勐勐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng) 唐永華 縣國(guó)土資源局主任科員 李 后 縣國(guó)土資源局勐勐分局局長(zhǎng) 蘇力兵 縣國(guó)土資源局勐勐分局副局長(zhǎng) 羅維緒 縣人力資源和社會(huì)保障局副主任科員 唐自琴 縣農(nóng)業(yè)局推廣中心干部

      刀應(yīng)良 勐勐鎮(zhèn)干部 刀 星 勐勐鎮(zhèn)干部 李新成 勐勐鎮(zhèn)干部

      鐵紅仙 縣國(guó)土資源局勐勐分局干部 羅榮昌 勐勐鎮(zhèn)公很社區(qū)主任

      三、各相關(guān)單位職責(zé)

      征地工作采取屬地負(fù)責(zé)的辦法,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地工作負(fù)總責(zé),縣級(jí)相關(guān)部門(mén)配合完成。

      (一)縣國(guó)土資源局。按照征地工作范圍、政策措施、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分工,制定征地工作方案;協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門(mén)辦理征轉(zhuǎn)用地報(bào)批的前期工作;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定四至紅線范圍,做好實(shí)地丈量、地上附著物登記等工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督征地安置補(bǔ)償資金的申請(qǐng)、劃撥和兌現(xiàn);負(fù)責(zé)辦理國(guó)土資源行政主管部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。

      (二)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。根據(jù)征地工作方案負(fù)責(zé)做好群眾思想宣傳及政策解釋工作;對(duì)征收集體土地進(jìn)行全面的調(diào)查摸底及丈量、登記、造冊(cè);負(fù)責(zé)用地報(bào)批資料中需村、社確認(rèn)資料的整理和上報(bào)。

      (三)縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及解決征地補(bǔ)償安置所需的資金,根據(jù)征地進(jìn)度審核并撥付征地補(bǔ)償資金;監(jiān)督和審核資金使用情況。

      (四)縣建設(shè)局。負(fù)責(zé)審核所征土地是否符合城鄉(xiāng)利用總體規(guī)劃,出具選址意見(jiàn)或核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》;協(xié)助屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃預(yù)留用地;

      (五)縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)辦理林地征占用的審批手續(xù)等相關(guān)事宜。

      (六)縣水利局。負(fù)責(zé)辦理涉及水利審批的相關(guān)手續(xù);負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶自建水利設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償測(cè)算登記。

      (七)縣人力資源和社會(huì)保障局。負(fù)責(zé)辦理被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)審核手續(xù),出具《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)方案》和《征地社會(huì)保障審核意見(jiàn)書(shū)》。

      (八)縣民政局。負(fù)責(zé)對(duì)符合條件的被征地農(nóng)戶辦理農(nóng)村最低生活保障。

      (九)縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)對(duì)青苗等地上附作物進(jìn)行補(bǔ)償測(cè)算登記。

      (十)縣招商合作局。負(fù)責(zé)做好招商引資項(xiàng)目用地業(yè)主的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

      (十一)縣信訪局。負(fù)責(zé)做好被征地來(lái)信來(lái)訪群眾思想疏導(dǎo)工作。

      (十二)縣監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)征地工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。

      四、征地范圍

      根據(jù)雙江自治縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)和目前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)用地的需求,結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,經(jīng)縣委十二屆一次常委會(huì)議和縣人民政府第十四屆第四十六次政府常務(wù)會(huì)議研究決定,2011年第一批城市綜合開(kāi)發(fā)、招商引資及單獨(dú)選址項(xiàng)目擬征地2080.84畝。

      五、工作步驟

      (一)準(zhǔn)備階段(2011年10月15日至20日)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細(xì)化工作步驟及成員單位工作職責(zé)。

      (二)宣傳發(fā)動(dòng)(2011年10月21日至31日)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)征地工作組會(huì)、村組干部會(huì)和群眾會(huì),深入宣傳國(guó)家土地政策和有關(guān)的法律法規(guī),提高干部群眾的思想認(rèn)識(shí),使廣大群眾積極支持征地開(kāi)發(fā)建設(shè),作出征地情況告知。

      (三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)登記(2011年11月1日至30日)。對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和每戶農(nóng)民的土地地類、面積及地上附著物、青苗進(jìn)行人工清點(diǎn)丈量,對(duì)清點(diǎn)丈量數(shù)據(jù)作原始書(shū)面記錄,并由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、村民小組工作人員、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同簽名確認(rèn)。根據(jù)土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償確認(rèn)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,填寫(xiě)征收土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償明細(xì)表以及土地及地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放表。并作出征地調(diào)查確認(rèn)。

      (四)簽定土地補(bǔ)償協(xié)議(2011年12月1日至15日)。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在勘丈完畢后,在規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證明文件(土地承包合同)到指定地點(diǎn)簽定征地補(bǔ)償協(xié)議。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以勘丈調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

      (五)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)用(2011年12月16日至30日)。

      1.對(duì)一次性征收。在完成土地及地上附著物、青苗清點(diǎn)丈量確認(rèn)、補(bǔ)償?shù)怯浐?,?2月20日將征地補(bǔ)償費(fèi)總額的50%打入被征地農(nóng)戶一折通賬戶。余款于2012年1月30日前一次付清。

      2.對(duì)涉及以土地入股分紅。按每畝2萬(wàn)元的安置補(bǔ)助費(fèi)入股,扣留股金后,于2012年1月30日量次性將征地補(bǔ)償費(fèi)一次付清。

      (六)征地收尾工作(2011年12月30日至2012年1月10日)。1.組織被征地的單位和個(gè)人對(duì)青苗地上附著物清理完成,交付土地。2.申請(qǐng)裁決。如與被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的,可申請(qǐng)裁決。

      3.資料歸檔。檔案資料包括征收公告、征地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)、勘丈土地記錄及被征地人領(lǐng)款簽字的資料。由辦公室作原始資料歸檔保存。

      六、政策措施

      (一)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)

      1.一次性征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。(詳見(jiàn)附后范圍地價(jià)表)

      2.被征地農(nóng)戶可自愿選擇土地入股分紅。按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定的征地價(jià)格進(jìn)行測(cè)算,同時(shí)按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償兌付辦法(試行)〉及〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償入股兌現(xiàn)細(xì)則(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2006〕131號(hào))文件規(guī)定進(jìn)行入股分紅。被征地農(nóng)戶可從征地補(bǔ)償款中每畝交納2萬(wàn)元的股金進(jìn)行入股分紅,以1000元為一股,每畝入股20股,每年每股兌付18公斤大米,以現(xiàn)行大米市場(chǎng)價(jià)為準(zhǔn),每年每畝股金分紅合1440元(2010年大米價(jià)格為4元/公斤)。

      3.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn):根據(jù)《臨滄市人民政府公告第三號(hào)〈臨滄市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)〉》,對(duì)征地后人均耕地面積不足0.3畝,年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保障范圍,每人需要繳納養(yǎng)老保障金4.06萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌60%,即2.44萬(wàn)元,個(gè)人不繳納不享受政府補(bǔ)助。參保農(nóng)民年滿60周歲,可以按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障金(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每月208元)。

      4.最低生活保障:對(duì)符合農(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民,按政策程序申報(bào)農(nóng)村最低生活保障。

      (二)在城市規(guī)劃區(qū)外項(xiàng)目用地的征地方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

      1.一次性征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按照《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣征地補(bǔ)償辦法(試行)〉的通知》(雙政發(fā)〔2010〕35號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。(詳見(jiàn)附后范圍地價(jià)表)

      2.被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn):根據(jù)《臨滄市人民政府公告第三號(hào)〈臨滄市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障實(shí)施辦法(試行)〉》,對(duì)征地后人均耕地面積不足0.3畝,年滿16周歲及以上的擁有本縣戶口的農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保障范圍,每人需要繳納養(yǎng)老保障金4.06萬(wàn)元,其中農(nóng)民自籌60%,即2.44萬(wàn)元,個(gè)人不繳納不享受政府補(bǔ)助。參保農(nóng)民年滿60周歲,可以按月領(lǐng)取被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障金(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每月208元)。

      3.最低生活保障:對(duì)符合農(nóng)村低保條件的被征地農(nóng)民,按政策程序申報(bào)農(nóng)村最低生活保障。

      七、工作要求

      2011年征地工作是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分,是完成 “三個(gè)一百”的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,各單位、各部門(mén)要高度重視、強(qiáng)化職責(zé)、抓好落實(shí),確保按要求完成工作任務(wù)。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。涉及征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要相應(yīng)成立征地工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展好征地工作。

      (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)多種形式向廣大群眾宣傳實(shí)施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”、振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和政策的宣傳,尤其涉及到征地補(bǔ)償安置是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,要登門(mén)入戶,正面引導(dǎo),把標(biāo)準(zhǔn)講清,把道理講透,積極爭(zhēng)取被征地農(nóng)民的理解支持,同時(shí)要主動(dòng)了解和掌握被征地農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)將不穩(wěn)定因素控制在基層、控制在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。

      (三)強(qiáng)化工作責(zé)任。在實(shí)施征地工作中,辦公室工作成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成員,是征地安置補(bǔ)償?shù)呢?zé)任人,要按照雙江自治縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)征地工作負(fù)總責(zé),縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極配合按時(shí)完成工作任務(wù)。

      (四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門(mén)、各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,主動(dòng)工作,勇挑重?fù)?dān),善于化解矛盾,決不允許推諉扯皮,影響工作推進(jìn)進(jìn)度,要依據(jù)法律和

      政策,維護(hù)和滿足被征地農(nóng)戶正當(dāng)利益和合理要求,保證征地工作的順利推進(jìn)。

      篇六:學(xué)校征地拆遷工作實(shí)施方案(3347字)

      為進(jìn)一步整合教育資源,優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu),擴(kuò)大縣城辦學(xué)規(guī)模,解決我縣城鄉(xiāng)群眾子女上學(xué)難、難入學(xué)的困境,同時(shí)帶動(dòng)城郊新農(nóng)村建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)縣委、縣人民政府研究、縣發(fā)展和改革局立項(xiàng)批復(fù)同意,決定修建城北思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校,需征收農(nóng)村集體土地9.2公頃,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制訂征地拆遷工作實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨,以解決我縣城北群眾子女上學(xué)難、難入學(xué)的困境,帶動(dòng)城郊新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)。按照“原有生活水平不下降,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則,統(tǒng)一布局,統(tǒng)一征地。嚴(yán)格依法實(shí)施土地征收工作,妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,堅(jiān)持陽(yáng)光征地、和諧拆遷,接受群眾監(jiān)督。

      二、設(shè)立征地拆遷工作組(下設(shè)辦公室和工作實(shí)施組)

      (一)、組長(zhǎng) :王新 副組長(zhǎng):蘭楊利 唐勤陽(yáng)

      (二)、辦公室主任:陳愛(ài)民 成員:肖可 蘭立剛

      (三)、工作實(shí)施組 組長(zhǎng):唐勤陽(yáng)

      副組長(zhǎng):封玉山 戴訓(xùn)喜 唐海燕(常務(wù))辦公室:楊盛佳(主任)李星萍(內(nèi)務(wù))肖 可 勤儉村工作組: 組長(zhǎng):唐海燕

      成員:封蘭華、劉群森、吳成質(zhì)、肖明強(qiáng)、吳仲杰。大竹坪村工作組: 組長(zhǎng):楊盛佳

      成員:吳珊紅、楊本利、王承勇、王運(yùn)伶、陽(yáng)海鳴、饒家剛。

      十里樹(shù)村工作組:

      組長(zhǎng):楊松芳

      成員:李玉鳳、陳量剛、龍憲煌、楊文毛、王運(yùn)中、楊大有。

      (四)主要職責(zé):

      一、工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主持此次征地拆遷工作的全面指導(dǎo)工作;保障與落實(shí)征地拆遷補(bǔ)償資金和工作經(jīng)費(fèi)的到位;負(fù)責(zé)征地工作和實(shí)施過(guò)程中重大矛盾問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。

      二、辦公室負(fù)責(zé)建立考勤等各項(xiàng)制度;上傳下達(dá),協(xié)調(diào)各組間的分工合作;籌備各種征地工作會(huì)議,做好政策解釋和有利于發(fā)展的宣傳工作;負(fù)責(zé)征地工作實(shí)施方案、擬征地情況告知書(shū)、征地情況調(diào)查結(jié)果確認(rèn)、聽(tīng)證資料、征地協(xié)議書(shū)、征地方案、征地補(bǔ)償安置方案及其公告等一系列文書(shū)的制作;做好后勤保障、內(nèi)務(wù)、文件收發(fā)和登記歸檔等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      三、工作實(shí)施組負(fù)責(zé)征地拆遷的組織實(shí)施、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)征地拆遷范圍的踏界、調(diào)查摸底、征地補(bǔ)償?shù)怯?;組織召開(kāi)村組干部、群眾代表及全體村民的征地動(dòng)員大會(huì);進(jìn)村入戶,及時(shí)認(rèn)真的向群眾宣傳和解釋征地拆遷相關(guān)法律政策;對(duì)重點(diǎn)戶、困難戶上門(mén)入戶做細(xì)致的思想工作,確保征地拆遷工作順利開(kāi)展;負(fù)責(zé)被征土地上青苗及地上附著物的登記和其補(bǔ)償;負(fù)責(zé)對(duì)所征收范圍內(nèi)土地到組到戶分丘塊面積的丈量和補(bǔ)償費(fèi)金額的計(jì)算、制表,協(xié)助《征收土地協(xié)議書(shū)》的簽訂;做好征地拆遷相關(guān)資料的整理,負(fù)責(zé)征地工作和實(shí)施過(guò)程中矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      三、項(xiàng)目名稱:城步苗族自治縣思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。

      四、被征土地的所有權(quán)人、位置、地類、土地性質(zhì)及面積

      1、土地所有權(quán)人:城步苗族自治縣儒林鎮(zhèn)勤儉村、大竹坪村、十里樹(shù)村。

      2、征地范圍:根據(jù)縣規(guī)劃局建議提供的擬建城步縣思源學(xué)校地形圖框定范圍。

      3、土地性質(zhì)為集體所有制。

      4、地類待定。

      5、面積為9.2公頃。

      五、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

      按照湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》湘政發(fā)(2012)46號(hào)文件規(guī)定,一區(qū)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn): 水田:43000元/畝;旱土:34400元/畝;

      園地:34400元/畝;林地:34400元/畝。

      六、青苗費(fèi)及地上附著物、苗木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

      按照湖南省人民政府關(guān)于《邵陽(yáng)市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》的批復(fù)(湘政函[2010]295號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

      一區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):水田:1530元/畝; 旱土:1020元/畝。

      七、征地范圍內(nèi)房屋拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及遷墳補(bǔ)償:

      按照邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))文件執(zhí)行。

      八、安置辦法:

      (一)以貨幣安置為主。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

      (二)對(duì)被征地農(nóng)戶的再生產(chǎn)給予幫扶。為了切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的根本利益,結(jié)合城步縣實(shí)際情況,對(duì)被征地農(nóng)戶的再生產(chǎn)按被征地面積每畝一萬(wàn)元給予幫扶(以貨幣方式兌現(xiàn))。

      (三)設(shè)立安置小區(qū)。由規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì),國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)征地,設(shè)立安置小區(qū),對(duì)符合安置條件確需安置的、被征收拆遷人的合法房屋和建(構(gòu))筑物按規(guī)定補(bǔ)償后的,統(tǒng)一安排宅基地建房。

      九、近期工作安排:

      第一階段(3月15日至25日):

      1、擬征地告知書(shū)的公示;

      2、工作小組組織召開(kāi)各村的征地拆遷工作會(huì)議、對(duì)各村原已提出的要求及征地拆遷相關(guān)事宜做出明確答復(fù);

      3、完成征地聽(tīng)證程序,若需要聽(tīng)證的則在第二階段組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì);

      4、工作小組要完善被拆遷戶的調(diào)查資料,做出拆遷補(bǔ)償、安置預(yù)備方案。

      5、各工作小組進(jìn)一步歸納匯總,提出建議,書(shū)面報(bào)告。

      第二階段(3月26日至4月15日)

      1、完成征地調(diào)查結(jié)果的確認(rèn);

      2、被征地單位不提出召開(kāi)征地聽(tīng)證會(huì)的,須及時(shí)完成征地聽(tīng)證相關(guān)資料;要求聽(tīng)證的要立刻組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),以便辦理建設(shè)用地報(bào)批需要。

      3、積極努力工作,完成征地面積丈量、補(bǔ)償?shù)怯浀惹捌诠ぷ鳌?/p>

      4、確定征地補(bǔ)償方案、安置方案,房屋拆遷補(bǔ)償、安置方案并予以公告。

      5、簽訂征收土地協(xié)議書(shū)和房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。

      6、支付補(bǔ)償款,征地資料整理歸檔。第三階段(4月16日至30日)

      1、征地實(shí)施的善后工作。

      十、征地拆遷工作宣傳口徑

      1、要強(qiáng)國(guó)必先抓教育,教育事業(yè)是我國(guó)的百年大計(jì)。思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè),是提升我縣教育事業(yè)的有力舉措,是一件利民造福的工程,即解決城北老百姓子女上學(xué)難,難入學(xué)的困境,又為后代的成才之路鋪下了奠基石,所以說(shuō),也是一件千秋萬(wàn)代,豐功偉業(yè)的壯舉。

      2、建立失地農(nóng)民社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制??h委、縣政府正在逐步完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度,使失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到保障。

      3、對(duì)一些在征地拆遷工作中做出貢獻(xiàn)的村或社區(qū),政府決定加大投入,利用資金,切實(shí)改善和提高失地農(nóng)民的生活生產(chǎn)。比如說(shuō)今年,我縣利用國(guó)家商務(wù)局扶貧項(xiàng)目資金,對(duì)城北附近幾個(gè)村重點(diǎn)扶植,綜合開(kāi)發(fā),提高被征地村(社區(qū))老百姓的生活質(zhì)量、生存環(huán)境,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使失地農(nóng)民成功的向居民、商人身份轉(zhuǎn)變。

      4、堅(jiān)決打擊非法占用土地和非法買賣、私下交易土地的行為??h委、縣人民政府繼續(xù)嚴(yán)格打擊土地違法行為,杜絕集體土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象,形成集體土地不敢賣也賣不出去,城市居民不敢買也買不到的良好現(xiàn)象,對(duì)土地違法建房對(duì)象實(shí)行停水、停電、停辦一切手續(xù)的措施,進(jìn)一步規(guī)范我縣土地一級(jí)市場(chǎng)。

      5、合理規(guī)劃布局,留置土地,妥善安置被拆遷戶和失地農(nóng)民,解決老百姓無(wú)地建房的后顧之憂。

      6、工作實(shí)施組采取先易后難、先主后次的方法,努力做通村組干部的思想,帶動(dòng)被征地農(nóng)民接受征地工作。先實(shí)施征地丈量,進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯?、?jì)算等前期工作,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按46號(hào)文件實(shí)施,若在“兩會(huì)”召開(kāi)后征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有新的變動(dòng),則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不做坑害老百姓利益的事情。

      十一、保障措施

      1、此次征地工作時(shí)間緊、任務(wù)重,請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位按照指揮部的要求將工作人員抽調(diào)到位。

      2、按照本《工作實(shí)施方案》,各工作組制定好任務(wù)實(shí)施方案和完成措施。所有抽調(diào)工作人員必須積極主動(dòng)開(kāi)展工作,有事或者有其他工作需要離崗的必須經(jīng)工作組組長(zhǎng)同意,超過(guò)壹天的須經(jīng)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意。

      3、工作組既分工又合作,深入基層,進(jìn)村入戶,耐心細(xì)致做好群眾思想工作。采取先易后難,盡快啟動(dòng)征地丈量工作。要求全體工作人員統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)格按照有關(guān)政策進(jìn)行答復(fù),不能隨意表態(tài),亂開(kāi)口子。

      4、各工作組按照指揮部的要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的,予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績(jī)突出者呈報(bào)縣委、縣政府予以表彰。對(duì)不服從工作安排、表現(xiàn)不積極、不配合甚至給征地拆遷工作帶來(lái)阻礙影響的,給予嚴(yán)肅處理。出勤補(bǔ)助按縣相關(guān)政策執(zhí)行,出勤登記由各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)考核,按月交辦公室后報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)審核發(fā)放。

      5、加大監(jiān)督力度,實(shí)行全程監(jiān)督。確保征地資金、征地補(bǔ)償款支付到位,防止征地過(guò)程中違法亂紀(jì)的現(xiàn)象產(chǎn)生。

      以上方案報(bào)請(qǐng)縣人民政府批準(zhǔn),未盡事項(xiàng)參照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。附件:征地拆遷法律依據(jù)及相關(guān)文件政策

      1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》

      2、《湖南省實(shí)施辦法》

      3、湖南省人民政府《關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)[2012]46號(hào))

      4、湖南省人民政府關(guān)于《邵陽(yáng)市征地補(bǔ)償補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》的批復(fù)(湘政函[2010]295號(hào))

      5、邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》的通知(市政發(fā)[2013]2號(hào))

      第三篇:拆遷管理辦法

      通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)《通遼市城市房屋拆遷管理暫行辦法》的通知

      通政發(fā)[2005]12號(hào)

      頒布時(shí)間:2005-4-7發(fā)文單位:通遼市人民政府

      第一章 總則

      第二章 拆遷管理

      第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

      第四章 法律責(zé)任

      第五章 附則

      各旗縣市區(qū)人民政府,通遼經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各委辦局:

      《通遼市城市房屋拆遷管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)2005年第二次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二00五年四月七日

      通遼市城市房屋拆遷管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在通遼市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的適用本方法。

      第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

      第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償和安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

      本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位。

      本辦法所稱被拆遷人,是指具有被拆遷房屋所有權(quán)證的單位和個(gè)人。

      本辦法所稱拆遷單位,是指依法取得拆遷資質(zhì)證書(shū),接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償、安置協(xié)議,組織拆除房屋及其附屬物的單位。

      本辦法所稱承租人,是指承租人與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理租賃許可證件的單位和個(gè)人。

      第五條 通遼市建設(shè)局對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各旗縣、市人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)要依照本辦法的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

      第二章 拆遷管理

      第六條 城市房屋拆遷實(shí)行許可證制度。拆遷房屋的單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾课莶疬w管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn),并取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

      第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)向房屋所在地人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

      (三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

      (四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

      (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;

      (六)拆遷申請(qǐng)書(shū)。

      前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括:拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、房屋拆除方案、工程開(kāi)工和竣工時(shí)間等;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括:被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時(shí)過(guò)渡方式及其具體措施等。

      房屋拆遷管理部門(mén)自收到上述資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。準(zhǔn)予拆遷的,發(fā)給房屋拆遷許可證,不準(zhǔn)予拆遷的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

      第八條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

      受委托的拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷時(shí),按拆遷安置總費(fèi)用的2%收取拆遷服務(wù)費(fèi)。

      房屋拆遷管理部門(mén)和臨時(shí)性工程指揮機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

      第九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布拆遷公告。拆遷公告中應(yīng)載明拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷原因、補(bǔ)償安置資金的落實(shí)情況及有關(guān)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件等事項(xiàng)。

      在拆遷地段內(nèi)居住、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)的被拆遷人要向拆遷單位提供房屋所有權(quán)證、有效戶籍及身份證明,允許拆遷單位工作人員進(jìn)入房屋內(nèi)攝像、測(cè)量等登記工作,并在登記表上簽字。

      拆遷期限自拆遷公告發(fā)布之日起的第10日開(kāi)始計(jì)算。拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)出示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位名稱及其工作人員名單、電話等事項(xiàng),并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

      第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

      需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人要在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng),房屋拆遷管理部門(mén)要自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

      第十一條 自拆遷公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng):

      (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋及附屬物;

      (二)改變房屋和土地用途;

      (三)進(jìn)行房屋買賣、交換、分割、租賃、抵押、調(diào)配等活動(dòng)。

      房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)一年。

      第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除委托合同,并自房屋拆除委托合同訂立的15日內(nèi),報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

      房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)的拆除企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制拆除方案,確保房屋拆除中的人身、財(cái)產(chǎn)安全。拆除企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)拆除工程安全負(fù)責(zé)。

      第十三條 拆遷人委托拆遷的,要向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人要自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),報(bào)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門(mén)備案。

      被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

      第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      拆遷租賃房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

      第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

      第十六條 拆遷人與被拆遷人雙方,或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人三方達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

      未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占拆遷總戶數(shù)30%以上的,房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

      房屋拆遷管理部門(mén)受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人調(diào)解,拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出裁決。

      當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷裁決的執(zhí)行。

      第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、旗縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

      房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

      實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第十八條 拆遷人以及有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),不得對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)等影響生產(chǎn)、生活和居住安全的行為。

      拆遷軍事設(shè)施、文物古跡、教堂、寺廟、歷史文化名城保護(hù)街區(qū)及紀(jì)念建筑,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

      第十九條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查和監(jiān)督,被檢查者要如實(shí)提供情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

      房屋拆遷管理部門(mén)的檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后發(fā)給執(zhí)法證書(shū),依法持證檢查。

      第二十條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人要書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

      第二十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存儲(chǔ),全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

      房屋拆遷管理部門(mén)在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)要與拆遷人、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金存儲(chǔ)和使用的監(jiān)督。

      第二十二條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)拆遷檔案資料的管理。

      拆遷人或者被委托的拆遷單位要及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料。自完成拆遷之日起30日內(nèi)向房屋拆遷管理部門(mén)遞交拆遷檔案資料。

      拆遷人應(yīng)將被拆遷房屋及時(shí)到房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)辦理注銷滅籍手續(xù)。

      第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門(mén)交納房屋拆遷管理費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部計(jì)價(jià)格[2001]585號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

      第二十四條 拆遷人要依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

      除本辦法第30條2款、第32條2款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

      第二十五條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、新舊程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、使用率、樓層、朝向、配套設(shè)施、裝修等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

      被拆遷房屋的建筑面積和用途,以房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)證未標(biāo)明的,以產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案載明的為準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案未載明的,建筑面積以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)、房屋用途以建設(shè)工程規(guī)劃批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)。

      第二十六條 將住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)的,對(duì)其實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的建筑面積,根據(jù)其提供的持續(xù)年審合格的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、完稅憑證確定經(jīng)營(yíng)年限,并按照附表的規(guī)定給予補(bǔ)償。

      第二十七條 拆遷人、被拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷公告發(fā)布之日起10日內(nèi)選擇具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行評(píng)估。

      第二十八條 拆遷人與被拆遷人選擇同一房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,共同與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議,對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以委托其他具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用由委托方支付,評(píng)估的時(shí)間不得超過(guò)第一次評(píng)估的時(shí)間。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍在第一次評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的,采用第一次評(píng)估結(jié)果。

      拆遷人與被拆遷人分別選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)的,分別與所選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托協(xié)議,對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用分別由委托方支付。兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍在被拆遷人所委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估結(jié)果百分之五之內(nèi)的,采用被拆遷人委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果。

      以上兩款中兩個(gè)評(píng)估結(jié)果的相差范圍超出百分之五的,拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不能解決的經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)組織房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定,房屋拆遷管理部門(mén)根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行裁定。

      房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)的鑒定費(fèi)用由拆遷當(dāng)事人共同負(fù)擔(dān)。

      房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)拆遷房屋評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[1995]971號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)估規(guī)范,做到公開(kāi)、公平、公正。

      第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

      拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

      拆除依法代管的房屋,代管人與拆遷人補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

      拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

      第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

      被拆遷住宅房屋補(bǔ)償價(jià)格依照本辦法附表的規(guī)定確定。調(diào)換房屋是現(xiàn)房的,價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)格確定;調(diào)換房屋是期房的,價(jià)格按本同地段、同類別商品房銷售的平均價(jià)格確定。

      第三十二條 拆遷租賃房屋(具有房屋產(chǎn)權(quán)證和房屋租賃證),被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

      被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人要與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

      第三十三條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在拆遷范圍內(nèi)建造與被拆遷房屋相同類別房屋的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人原地調(diào)換,經(jīng)被拆遷人同意也可以異地調(diào)換。

      第三十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

      第三十五條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)旗縣、市人民政府房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人要就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第三十六條 拆除經(jīng)批準(zhǔn)取得《庭院建筑許可證》的附房不分使用性質(zhì)一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。具體補(bǔ)償價(jià)格按本辦法附表規(guī)定的執(zhí)行。

      拆除未超批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按附房補(bǔ)償價(jià)格的70%予以補(bǔ)償。

      拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,雖未規(guī)定期限但使用兩年以上的臨時(shí)建筑,或者拆遷公告公布后被拆遷人對(duì)房屋及其附屬物的改建、擴(kuò)建部分和房屋裝修,不予補(bǔ)償。

      第三十七條 拆遷電話、有線電視及營(yíng)業(yè)用電力、電器、平房供熱等按下列標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償:

      (一)拆遷電話、寬帶網(wǎng)、有線電視移機(jī)費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

      (二)拆遷院墻(沒(méi)有附房的院墻),按每延長(zhǎng)米156元給予補(bǔ)償;

      (三)拆遷在庭院內(nèi)自建菜窖,按150元/m2給予補(bǔ)償;

      (四)拆遷層高2.2m以上且具有產(chǎn)權(quán)證的地下室按400元/m2給予補(bǔ)償,原設(shè)計(jì)層高低于2.2m的按200元/m2給予補(bǔ)償。

      (五)拆遷電力、電器,其安裝費(fèi)根據(jù)電業(yè)部門(mén)出具的安裝收據(jù)按以下折舊率給予補(bǔ)償(無(wú)電業(yè)部門(mén)出具的原安裝收據(jù)不予補(bǔ)償)。

      5年以內(nèi)(含5年)按安裝費(fèi)的80%給予補(bǔ)償。

      10年以內(nèi)(含10年)按安裝費(fèi)的70%給予補(bǔ)償。

      10年以上,按安裝費(fèi)的50%給予補(bǔ)償。

      電力電器貼費(fèi)按電業(yè)部門(mén)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

      (六)平房供熱的,依據(jù)上一年供熱收據(jù)按130元/m2給予補(bǔ)償。

      第三十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)期間,由拆遷人依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布的本地上職工平均工資額的百分之八十,按照拆遷前一個(gè)月被拆遷人或者房屋承租人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù),每人每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi);并由拆遷人依照被拆遷人上年繳納所得稅基數(shù)的30%按月平均給予補(bǔ)償。

      拆除非住宅房屋因設(shè)備拆裝、搬遷所需要的費(fèi)用,由拆遷人按相關(guān)定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

      第三十九條 原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,設(shè)24個(gè)月過(guò)渡期。在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行過(guò)渡的,由拆遷人按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

      每戶4口人以下(含4口人),每月發(fā)給400元;

      每戶5口人以上,每月發(fā)給500元。

      在過(guò)渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),房屋承租人使用被拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)付給被拆遷人。

      因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

      (一)對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      (二)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過(guò)渡的,自逾期之月起按照臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

      延長(zhǎng)房屋拆遷安置過(guò)渡期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

      第四十條 拆遷人要對(duì)被拆遷人或者房屋承租人按戶支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)800元。

      第四章 法律責(zé)任

      第四十一條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失。

      第四十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

      第四十三條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證。

      (一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

      (二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

      (三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的;

      (四)違反本辦法的其它情形。

      第四十四條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

      第四十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)違反評(píng)估規(guī)范,顯失公平,給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)吊銷該房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)。

      第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令限期改正;給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)拆遷人或者有關(guān)單位在規(guī)定的搬遷期限內(nèi),對(duì)被拆遷人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附屬物實(shí)施停止供水、供電、供熱、供氣以及損壞房屋結(jié)構(gòu)的;

      (二)拆遷人提供不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置的。

      第四十七條 房屋拆遷管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;

      (二)未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (三)違法發(fā)布拆遷公告的;

      (四)作為拆遷人或者接受拆遷委托的;

      (五)違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。

      第五章 附則

      第四十八條 本辦法附表與本辦法具有同等效力。

      第四十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由通遼市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

      第五十條 本辦法自頒布之日起實(shí)行,原通遼市2002年5月15日出臺(tái)的《通遼市城市房屋拆遷管理暫行辦法》同時(shí)廢止。國(guó)家、自治區(qū)拆遷法規(guī)、政策調(diào)整,按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

      第四篇:動(dòng)拆遷先進(jìn)個(gè)人事跡材料

      文章標(biāo)題:動(dòng)拆遷先進(jìn)個(gè)人事跡材料--32年忙動(dòng)遷為民真情不變

      32年忙動(dòng)遷為民真情不變“人民滿意的公務(wù)員”安君英是如何讓人民滿意的?昨晚,上視紀(jì)實(shí)頻道播出的紀(jì)錄片《安君英》令人感動(dòng)——32年忙動(dòng)遷為民真情不變

      32年奔波在市政動(dòng)遷第一線、以真情愛(ài)心為百姓排憂解難的長(zhǎng)寧區(qū)土地房屋管理局副局長(zhǎng)安

      君英,最近榮獲了“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。昨晚,上視紀(jì)實(shí)頻道《紀(jì)錄片編輯室》播出紀(jì)錄片《安君英》,生動(dòng)講述了這位被人們譽(yù)為“動(dòng)遷狀元”的黨的好干部的感人事跡。

      紀(jì)錄片《安君英》將鏡頭對(duì)準(zhǔn)動(dòng)遷中的3個(gè)困難家庭,真實(shí)記錄了安君英在32年動(dòng)遷工作中,始終把百姓的利益放在首位,在實(shí)踐中創(chuàng)造“以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛(ài)助人、以法律人”的20字動(dòng)遷工作法,充分體現(xiàn)了以人為本的工作原則和真摯愛(ài)民的感人情懷。

      小安,做我的干女兒吧

      (安君英說(shuō),公務(wù)員的價(jià)值就在于為社會(huì)做貢獻(xiàn),為人民造福。雖然也吃過(guò)不少苦,挨過(guò)不少罵,受過(guò)不少委屈,但我親身體會(huì)到,人民群眾是通情達(dá)理的,上海大變樣,離不開(kāi)他們的理解支持和奉獻(xiàn)。)

      在那些住房條件差的動(dòng)遷戶中,老人占很大比例。這些人往往是安君英關(guān)注的重點(diǎn)。她根據(jù)老人早起早睡的特點(diǎn),要求工作人員把上門(mén)工作的時(shí)間安排在清晨,態(tài)度要像子女對(duì)待父母一般親切體貼。

      有一次,一位80歲的老人因歷史原因在拆遷過(guò)渡房?jī)?nèi)住了10年,沒(méi)有得到妥善安置。當(dāng)安君英上門(mén)動(dòng)員他拆遷時(shí),他沖安君英大發(fā)雷霆,并把她推出門(mén)外。安君英沒(méi)有抱怨,而是傾聽(tīng)、理解和幫助老人,用自己的真情撫平老人心頭的傷痕。

      “動(dòng)遷那塊地時(shí)我爸爸剛過(guò)世。我覺(jué)得那個(gè)老人很親切,就拿他當(dāng)自己父親一樣對(duì)待。”安君英說(shuō):“我拿他當(dāng)父親一樣來(lái)對(duì)待以后,我和他談起話來(lái)特別親近,而老人也一下子和我有話可說(shuō)?!氵@個(gè)女同志很好的,能夠那么關(guān)心我?!Y(jié)果他忽然之間就轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),跟我把自己的困難、憤懣都說(shuō)清楚了?!?/p>

      “那段時(shí)間,我基本上每天都去看他。因?yàn)槔先艘粋€(gè)人住在臨時(shí)房子里,自己拿爐子燒飯。我看看挺危險(xiǎn)的,所以下班后就到他那里去彎一彎,上班了再去看一次,一天總歸要跑二三趟。有時(shí)候我看他沒(méi)什么葷菜,就從家里給他帶一點(diǎn)去。這就好像每天上下班去看自己的父親,我覺(jué)得是一件事很平常的事,而且不必花很大的力氣?!?/p>

      “那天他搬家,我去送他,心里真有點(diǎn)不舍得。他眼淚含在眼眶里——他知道我爸爸已經(jīng)過(guò)世了——說(shuō):‘小安,你就做我的干女兒吧!’聽(tīng)他這么一說(shuō),我眼淚雖沒(méi)有流下來(lái),但心里一下子就感到有股熱流涌上來(lái)?!?/p>

      和動(dòng)遷戶交上朋友

      (安君英認(rèn)為,只有站在動(dòng)遷居民的角度,順著他們要求的合理部分找突破口,才有可能取得成功。)

      吳國(guó)成的妻子剛剛?cè)ナ溃依镉袃蓚€(gè)年邁的老人和一個(gè)21歲的殘疾兒子。而他自己,因?yàn)榛及┌Y還在化療。在吳國(guó)成最感孤獨(dú)無(wú)助的時(shí)候,動(dòng)遷經(jīng)辦人吳桂鸞經(jīng)常陪伴在他身邊。“以愛(ài)助人,以情感人”這一直是安君英對(duì)經(jīng)辦人員的要求。

      那天,安君英上門(mén)來(lái)了解吳國(guó)成的困難:“你有什么困難碰到什么問(wèn)題,盡管來(lái)和我們講,我們不會(huì)因?yàn)槟愫灥袅司筒还苣愕氖虑榱?。我們肯定還會(huì)幫你的,不管是我還是我們吳桂鸞阿姨、小杜。”隨后,經(jīng)辦人員陪著吳國(guó)成四處找房產(chǎn)中介、談價(jià)錢,終于買到一處合宜的新房。

      吳國(guó)成對(duì)安君英說(shuō):“我這次沒(méi)做‘釘子戶’,你知道為什么嗎?你們一趟兩趟地來(lái),我是識(shí)大體的。就是有時(shí)候想不通,心里難過(guò),也是因?yàn)槔掀艣](méi)有了?!弥窀堋瘺](méi)什么意思,現(xiàn)在是法治社會(huì),今后有什么事情找街道。人生在福中要知福,不要忘恩負(fù)義,我知道黨和政府還是關(guān)心我們老百姓的。”

      現(xiàn)在吳國(guó)成和經(jīng)辦人吳桂鸞已成了無(wú)話不說(shuō)的朋友,凡事他都要找吳桂鸞一起商量。

      女兒,媽媽對(duì)不起你

      (安君英常說(shuō),動(dòng)遷工作關(guān)系到人民群眾的根本利益。動(dòng)遷工作人員個(gè)人的事再大也是小事,動(dòng)遷居民的事再小也是大事,我們必須全身心地投入。)

      及時(shí)簽訂動(dòng)遷協(xié)議的動(dòng)遷居民可得到一筆政府的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。這天,是發(fā)放這筆費(fèi)用的截止期,已是晚上11時(shí)了,經(jīng)辦人員聚在一起,對(duì)第一階段簽訂動(dòng)遷協(xié)議的戶數(shù)作統(tǒng)計(jì)。這個(gè)數(shù)字是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

      安君英說(shuō):“還有半個(gè)多小時(shí)時(shí)間就截止了,但我們不是一超過(guò)24時(shí)就不工作了。過(guò)了今天,居民只要來(lái)我們還是要好好接待?,F(xiàn)在,從實(shí)際完成數(shù)來(lái)看,已有392戶,應(yīng)該說(shuō)指標(biāo)數(shù)已達(dá)到了??墒?,我們從老百姓的角度來(lái)考慮考慮,明天動(dòng)遷居民再要拿貨幣的話,就不享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),對(duì)他們就是損失。我們能不能最后拼一拼、再加把勁,多動(dòng)員幾戶在截止期前簽協(xié)議?明天早上幫居民搬家的同志要辛苦一點(diǎn),盡管今天很累了,但老百姓在等著我們呢?!?/p>

      這天,安君英和大家都一起工作到次日凌晨4時(shí)。

      這些年來(lái),安君英幾乎沒(méi)有一天能按時(shí)下班回家,忙的時(shí)候,她和丈夫、女兒二十多天都說(shuō)不上話。

      “從內(nèi)心來(lái)說(shuō),我很想在女兒身上多體現(xiàn)一些母愛(ài),因?yàn)槲?5歲就沒(méi)有了母親。我沒(méi)有得到的想在女兒身上補(bǔ)償,可女兒也沒(méi)有得到。就像她說(shuō)的,‘人家媽媽都

      喜歡陪女兒星期日去逛逛街、買買東西,我從來(lái)沒(méi)有享受到這樣的待遇?!衣?tīng)了以后對(duì)女兒說(shuō),‘女兒,媽媽對(duì)不起你。但媽媽在外面工作,是為了幾十個(gè)、幾百個(gè)、幾萬(wàn)個(gè)像你這樣的女兒,你應(yīng)該理解媽媽?!?/p>

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      第五篇:屋拆遷管理辦法

      南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

      市政府關(guān)于印發(fā)《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法》的通知 南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén):

      現(xiàn)將《南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二○○三年四月八日

      南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)對(duì)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū))房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,依據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的集體土地、國(guó)有農(nóng)用土地以及其他國(guó)有土地上,因規(guī)劃建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物,并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。因長(zhǎng)江大橋建設(shè)、高速公路建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行拆遷,江蘇省人民政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃。

      第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)項(xiàng)目的需要,在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定或者開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷,搬遷期限不得超出規(guī)定的拆遷期限。本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

      第五條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷工作實(shí)施管理監(jiān)督。第二章 拆遷管理

      第六條 開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

      (一)對(duì)拆遷項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估提供概算;

      (二)拆遷人向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)申領(lǐng)房屋拆遷許可證;

      (三)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布拆遷公告;

      (四)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估并公布評(píng)估結(jié)果;

      (五)拆遷人與被拆遷人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;

      (六)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置并實(shí)施房屋拆除。

      第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申領(lǐng)房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提交下列材料:

      (一)房屋拆遷申請(qǐng)書(shū);

      (二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

      (三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖;

      (四)國(guó)有土地使用證或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、征用土地批準(zhǔn)文件;

      (五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案,包括拆遷范圍、拆遷對(duì)象、房屋的用途、面積、權(quán)屬、拆遷實(shí)施步驟、安全防護(hù)、環(huán)保措施、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用預(yù)算、安置用房、周轉(zhuǎn)用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況、拆遷的方式與時(shí)限、拆遷及評(píng)估委托合同等;

      (六)辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的足額拆遷補(bǔ)償安置資金的存款證明。

      開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

      第八條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼并通過(guò)本地媒體向社會(huì)公布。

      實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于30日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)(境)外的人員,拆遷人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間,拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。

      第九條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。被拆遷人所屬單位、組織和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并如實(shí)提供有關(guān)房屋、土地權(quán)屬的資料。前款所稱拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書(shū),接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的單位。

      第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提前向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

      第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷實(shí)施單位拆遷。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。第十二條 從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核,取得上崗證后,方可從事拆遷工作。被拆遷人有權(quán)要求從事房屋拆遷及拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的人員出示上崗證。

      第十三條 拆遷人委托拆遷,在確定被委托的拆遷單位時(shí),可以采用招標(biāo)方式,也可以采用協(xié)議方式。拆遷人應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立書(shū)面拆遷委托合同。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):

      (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

      (二)改變房屋和土地用途、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

      (三)租賃房屋;

      (四)遷入戶口。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)場(chǎng)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。第十五條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的辦法等內(nèi)容。拆遷人委托拆遷實(shí)施單位拆遷的,拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議上加蓋印章,并明確違約責(zé)任。

      第十六條 產(chǎn)權(quán)不明或有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十八條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

      第十九條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第二十條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十一條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不予發(fā)放房屋拆遷許可證。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,與拆遷人或者拆遷實(shí)施單位、出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,明確資金使用條件、程序和違約責(zé)任等內(nèi)容。

      第二十二條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件,具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān);施工企業(yè)必須編制房屋拆除方案,接受建設(shè)行政主管部門(mén)的安全監(jiān)督,施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

      第二十三條 拆遷人和拆遷實(shí)施單位,在拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除結(jié)束后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)驗(yàn)收。第二十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范的要求,及時(shí)整理、妥善保管好拆遷資料,并在拆遷項(xiàng)目驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)存檔。

      第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

      第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償。第二十六條 被拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書(shū)確定。被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證據(jù)的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核確認(rèn)。第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式。

      第二十八條 工業(yè)用地項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目、政府土地儲(chǔ)備項(xiàng)目拆遷的房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人異地提供房源供被拆遷人選擇。前款市政建設(shè)項(xiàng)目是指開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的道路、橋梁、河道整治、防洪、排水、排污、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共綠地、廣場(chǎng)、道路照明、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。

      第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、成新程度等因素評(píng)估確定。

      第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十九條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者被拆遷人以貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買的房屋,與被拆遷房屋等值的部分,被拆遷人免繳房屋契稅。

      第三十一條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆遷規(guī)模,向市場(chǎng)投放相應(yīng)的房地產(chǎn)用地,確保提供足夠的符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房源,供被拆遷人選購(gòu)。第三十二條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

      第三十三條 拆遷設(shè)有典權(quán)、抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定辦理。

      第三十四條 被拆遷人安裝使用的管道煤氣(含液化氣)、有線廣播等設(shè)施,對(duì)房屋的裝飾裝修項(xiàng)目,及被砍伐或者移栽的樹(shù)木,由拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予足額補(bǔ)償。

      第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付被拆遷人6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起,一般不超過(guò)18個(gè)月,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按實(shí)際過(guò)渡期限結(jié)算。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,從逾期之月起,除當(dāng)事人另有約定的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

      (一)對(duì)被拆遷人自行解決過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的,增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

      (二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的,延長(zhǎng)時(shí)間在12個(gè)月以內(nèi)的,按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的,自超過(guò)之月起增付1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。房屋拆遷搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:

      (一)被拆遷住宅房屋搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:被拆遷房屋建筑面積在30平方米(含30平方米)以下的,一次性支付300元;被拆遷房屋建筑面積在30平方米以上的,按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付,對(duì)按房屋面積計(jì)算低于300元的按300元支付。

      (二)被拆遷人自行解決過(guò)渡居住用房的,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為:被拆遷房屋建筑面積在30平方米(含30平方米)以下的,月支付120元;被拆遷房屋建筑面積在30平方 米以上的,每平方米月支付3元,對(duì)按房屋面積計(jì)算低于120元的按120元支付。

      (三)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)算。對(duì)在拆遷中析產(chǎn)因素造成少于30平方米的不單列分戶計(jì)算。被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)其在過(guò)渡期限內(nèi)所發(fā)生的水、電、氣費(fèi)。

      第三十六條 拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過(guò)渡期限的協(xié)議,拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。第三十七條 被拆遷人搬遷時(shí),可憑拆遷人或者拆遷實(shí)施單位的證明向所在單位申請(qǐng)搬遷事假兩次(含過(guò)渡搬遷),所在單位每次應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)假3天。第四章 拆遷評(píng)估

      第三十八條 本辦法所稱的拆遷評(píng)估,是指對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行估價(jià),評(píng)定其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和價(jià)格的活動(dòng)。第三十九條 從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)。未取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》與《房地產(chǎn)估價(jià)注冊(cè)證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價(jià)師的名義從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù);未取得《房地產(chǎn)估價(jià)員崗位合格證》的人員,不得從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事城市房屋拆遷評(píng)估的機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員進(jìn)行年檢,并每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄,供拆遷人、被拆遷人選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)年檢不合格的,不得從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。

      第四十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同,并在簽訂后3日內(nèi)提交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。受托的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好評(píng)估報(bào)告匯總工作,并在拆遷工程結(jié)束后10日內(nèi)提交開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得擅自轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù),不得借用無(wú)評(píng)估資格或者非本評(píng)估機(jī)構(gòu)的人員從事拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。

      第四十一條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法接受開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其他相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。

      第四十二條 在同一拆遷項(xiàng)目評(píng)估中,評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的利益。

      第四十三條 拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素:

      (一)區(qū)位:被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位補(bǔ)償基價(jià)為500元/平方米。

      (二)用途:以房屋所有權(quán)證和土地使用證上標(biāo)明的用途為準(zhǔn),所有權(quán)證未標(biāo)明用途的,以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)。

      (三)建筑面積和土地使用面積:合法建筑面積按新建、翻建時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和區(qū)土地、建設(shè)主管部門(mén)審批或《宅基地登記表》核準(zhǔn)的面積確定;合法土地使用面積按被拆遷人持有的土地使用證載明的面積確定。建筑面積按重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)被拆遷房屋的建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)、成新,按《南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋建筑結(jié)構(gòu)、等級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表一)、《南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(附表二)和《南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋成新折舊率》(附表三)補(bǔ)償。

      (四)裝飾裝修:裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素評(píng)估補(bǔ)償。對(duì)超出被評(píng)估房屋本身結(jié)構(gòu)等級(jí)條件以外的設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修項(xiàng)目,按《南通開(kāi)發(fā)區(qū)房屋拆遷附屬設(shè)施設(shè)備和裝潢、裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(附表四)進(jìn)行補(bǔ)償。

      (五)其他因素:房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

      第四十四條 拆遷人和被拆遷人對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)抽簽確定,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)提前3日在拆遷范圍內(nèi)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng),或者拒絕評(píng)估,影響拆遷正常進(jìn)行的,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的權(quán)屬資料,可確權(quán)書(shū)證及房屋區(qū)位、朝向、結(jié)構(gòu)狀況等因素進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估時(shí),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可依據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行裁決。

      第四十五條 拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以在評(píng)估報(bào)告送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋說(shuō)明。經(jīng)解釋說(shuō)明仍有異議的,持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在±2%的誤差范圍之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出±2%的誤差范圍的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的,重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān);鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的,重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

      第四十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后5日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。第四十七條 被拆遷住宅房屋為平房的,區(qū)位補(bǔ)償按合法建筑面積計(jì)算。被拆遷住宅房屋為樓房的,底樓區(qū)位補(bǔ)償按底樓合法建筑面積計(jì)算;樓上區(qū)位補(bǔ)償按樓上合法建筑面積的60%計(jì)算,但區(qū)位補(bǔ)償面積總數(shù)不得大于合法土地使用面積。被拆遷住宅房屋合法土地使用面積大于房屋合法建筑占地面積的,其超出部分按每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn)給予土地補(bǔ)償。

      第四十八條 新建住宅房屋自批準(zhǔn)建房之日起6個(gè)月至拆遷許可證頒發(fā)之日不滿5年被拆遷的,按其房屋重置價(jià)的15%增加補(bǔ)償。第四十九條 開(kāi)發(fā)區(qū)拆遷以被拆遷人的產(chǎn)權(quán)戶為單位。拆遷范圍內(nèi)計(jì)劃內(nèi)出生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。拆遷范圍內(nèi)非計(jì)劃內(nèi)出生、婚嫁、長(zhǎng)期居住的人員,具有下列情形之一的,經(jīng)被拆遷人申請(qǐng),可以列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍:

      一)原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人(包括義務(wù)兵和未在異地安家落戶的志愿兵)。原戶口在拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍官,如其配偶是被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員,可以列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員,但配偶已隨軍的除外。

      (二)戶口報(bào)在大、中專院校的在校學(xué)生或畢業(yè)后待業(yè)在家的人員。

      (三)在外地工作的配偶,不包括全家戶口均在外地的人員。

      (四)產(chǎn)權(quán)戶僅此一處住房,不包括同一產(chǎn)權(quán)戶在不同村、組、隊(duì)有兩處或兩處以上住房的。

      (五)符合法定結(jié)婚年齡,無(wú)子一女招婿的,列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。

      (六)拆遷公告期間計(jì)劃內(nèi)出生、死亡的人員。

      (七)產(chǎn)權(quán)戶中有未婚獨(dú)生子女的,增加1人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

      已出嫁的人員,掛靠戶口的人員,租住、借住、寄住的人員,拆遷公告規(guī)定期限以后出生的人員,在另一地已列為被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員,以及其他原因非正常遷入的人員,不列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍。第五十條 符合本辦法第四十九條規(guī)定的人員,給予補(bǔ)償區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼、未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼和宅基地補(bǔ)貼。

      (一)區(qū)位基價(jià)補(bǔ)貼。含樓房二層0.6系數(shù)已補(bǔ)償?shù)拿娣e在內(nèi),核定產(chǎn)權(quán)戶實(shí)際人口建筑面積達(dá)不到下列標(biāo)準(zhǔn)的,按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足:

      1.戶人數(shù)3人以下(含3人)區(qū)位補(bǔ)償人均面積不足24平方米的,補(bǔ)足到人均24平方米; 2.戶人數(shù)4人區(qū)位補(bǔ)償面積不足93平方米的,補(bǔ)足到93平方米;

      3.戶人數(shù)5人(含5人)以上的,每增加1人,區(qū)位補(bǔ)償面積增加17.5平方米;

      4.對(duì)列入被拆遷人產(chǎn)權(quán)戶成員范圍的非農(nóng)業(yè)人口,其區(qū)位補(bǔ)償人均面積按農(nóng)業(yè)人口標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)算。

      (二)未建房?jī)r(jià)差補(bǔ)貼。實(shí)際合法建筑面積(含二層合法建筑面積)低于第(一)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分,每平方米補(bǔ)貼150元。

      (三)宅基地補(bǔ)貼。按實(shí)際區(qū)位補(bǔ)償面積×0.43×70元計(jì)算。

      第五十一條 被拆遷人獲得的住宅房屋拆遷補(bǔ)償額人均低于17000元的,按人均17000元給予補(bǔ)償。

      第五十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)決定移地遷建的,根據(jù)被拆遷房屋合法建筑面積,按遷建費(fèi)用給予被拆遷人補(bǔ)償。被拆遷房屋的遷建成本補(bǔ)償價(jià),按《南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋遷建補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附表五)評(píng)估。

      第五十三條 對(duì)被征用集體土地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋實(shí)施拆遷的,房屋的合法建筑面積按重置價(jià)評(píng)估補(bǔ)償。

      第五十四條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)屬于被拆遷人的樹(shù)木(含果樹(shù))、竹園、祖墳等,需要砍伐或遷移的,按附表六給予一次性補(bǔ)償。

      第五十五條 被拆遷人從事養(yǎng)殖等家庭副業(yè),或者取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng),因房屋拆遷終止的,按其直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表七。第五章 企業(yè)拆遷的其他規(guī)定 第五十六條 對(duì)被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)屬于國(guó)有劃撥性質(zhì)建設(shè)用地或集體性質(zhì)建設(shè)用地的土地,按其持有的《國(guó)有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》載明的合法用地面積,以拆遷時(shí)取得《國(guó)有土地使用權(quán)證》或《集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證》所需支付的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(2.5萬(wàn)元/畝)給予土地補(bǔ)償。

      對(duì)被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)未取得合法土地使用權(quán)證的土地,及屬于臨時(shí)用地性質(zhì)的土地,不給予土地補(bǔ)償。

      第五十七條被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的遷建用地另行辦理國(guó)有土地出讓手續(xù),土地出讓價(jià)按江蘇省人民政府規(guī)定的最低保護(hù)價(jià)確定。被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)確有困難,需租用土地的,經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn),可訂立租賃合同,租賃期限不超過(guò)5年,租金可參照簽訂租賃合同時(shí)的同期銀行貸款利息確定。租賃期滿后需要續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同,租金按簽訂新合同時(shí)的價(jià)格確定。租賃期間,鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)有土地使用權(quán)。第五十八條 被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋權(quán)屬按房屋權(quán)屬證書(shū)(或建房批文)確定。房屋的等級(jí)按建筑結(jié)構(gòu)、裝潢設(shè)施等因素綜合確定。

      第五十九條 被拆遷鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的房屋,根據(jù)房屋權(quán)屬證書(shū)(或建房批文)確定的合法建筑面積給予房屋拆遷補(bǔ)償和搬遷費(fèi)補(bǔ)助。房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《南通開(kāi)發(fā)區(qū)被拆遷房屋遷建補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(附表五)執(zhí)行;搬遷費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按《南通開(kāi)發(fā)區(qū)非住宅房屋拆遷搬遷費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》(附表八)執(zhí)行。

      第六十條 對(duì)鎮(zhèn)村工業(yè)企業(yè)的鍋爐、煙囪等特殊設(shè)備拆遷,可按建設(shè)成本減去折舊后適當(dāng)補(bǔ)償。

      第六十一條 拆遷商業(yè)總店、供銷社營(yíng)業(yè)鋪面的,可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按拆遷時(shí)同類地區(qū)市場(chǎng)同類用房的區(qū)位地價(jià)給予土地補(bǔ)償。

      第六十二條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)期間的經(jīng)濟(jì)損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。第六章 罰 則

      第六十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。第六十四條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

      第六十五條 拆遷人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之-的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

      (一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

      (二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

      (三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

      第六十六條 接受委托的拆遷單位違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

      第六十七條 承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處以2000元以上30000元以下的罰款;造成傷亡事故的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)吊銷其拆遷上崗證,可以并處1000元以上10000元以下的罰款。

      第六十八條 拆遷當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)責(zé)令改正。

      第六十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的,評(píng)估結(jié)果無(wú)效,由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)處以5000元以上50000元以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消評(píng)估資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第七十條 以侮辱、威脅、毆打等方法阻礙房屋拆遷工作人員依法實(shí)施拆遷的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第七十二條 開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)違反本辦法規(guī)定,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則

      第七十三條 本辦法自2003年1月1日起施行。2003年1月1日前已發(fā)布公告的拆遷項(xiàng)目,按原規(guī)定執(zhí)行。

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