第一篇:教職工代表大會實(shí)施辦法
張家集鎮(zhèn)中學(xué)教職工代表大會實(shí)施辦法
為進(jìn)一步促進(jìn)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想和《工會法》、《教師法》、《教育法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的落實(shí),完善和規(guī)范教代會制度,推進(jìn)我校的民主建設(shè),充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,依法維護(hù)教職工權(quán)益,促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,特制定本細(xì)則。
第一章 總 則
第一條 教代會的性質(zhì)和地位
教職工代表大會(以下簡稱教代會)制度是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和基本形式,是教職工依法行使權(quán)利的機(jī)構(gòu),也是促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取教職工意見,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道,是學(xué)校實(shí)行校務(wù)公開的主要載體。
教代會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,尊重和支持校長依法行使職權(quán),學(xué)校工會委員會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
第二章 教代會的職權(quán)
第二條 教代會行使下列職權(quán)
教代會一般行使職權(quán)有四項(xiàng),即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)。
1.審議建議權(quán):聽取討論校長的工作報(bào)告,審議學(xué)校的辦學(xué)方針,發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)工作報(bào)告、教育教學(xué)和管理制度以及其他有關(guān)學(xué)校重大改革方案或措施等,提出意見和建議。校長根據(jù)教代會提出的意見和建議修改報(bào)告、方(草)案,做出決策。
2.審議通過權(quán):審議通過教職工聘任合同制和校內(nèi)崗位工資制實(shí)施方案、學(xué)校崗位責(zé)任制方案、教師職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施方案、教職工管理制度、獎懲辦法以及其它重要規(guī)章制度。通過后由校長頒布施行。
3.審議決定權(quán):審議決定有關(guān)教職工生活福利等重大事項(xiàng)。
4.評議監(jiān)督權(quán):參與民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部和審查競聘干部,提出獎
懲建議。
5.教代會針對學(xué)校和教職工需要研究解決的重要問題確定中心議題,要支持校長行使職權(quán)。教代會在審議決定重大事項(xiàng)時,應(yīng)及時同校長交換意見,如意見不能統(tǒng)一,按校委會意見執(zhí)行。
第三章 組織制度
第三條 教代會每三年一屆,每學(xué)年至少召開一次;每次會議必須有三分之二以上的代表出席方能召開。
第四條 教代會進(jìn)行選舉和做出決議、決定,須經(jīng)全體代表半數(shù)以上表決通過。
第四章 教職工代表大會與工會
第五條 學(xué)校工會是教代會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教代會的日常工作。全體教職工在學(xué)校黨支部、行政領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與學(xué)校的改革,充分發(fā)揮教代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。學(xué)校工會委員會承擔(dān)下列工作任務(wù):
1.組織選舉教職工代表。
2.主持教代會的籌備和會議的組織工作。
3.承擔(dān)教代會前期教師建議、代表議案的形成等籌備工作。
4.督促檢查大會決議和決定的執(zhí)行與落實(shí)。
5.對教代會代表進(jìn)行培訓(xùn),提高教職工代表的素質(zhì)。
6.完成教代會交給的其它任務(wù)。
第五章 教代會的籌備與召開
第六條 教代會的籌備
1.換屆時,制定出席會議的正式代表、特邀代表、列席代表名額分配;代表?xiàng)l件、選舉辦法、代表小組劃分等方案。
2.經(jīng)全體教職工會議通過后,公布代表名單,并對代表進(jìn)行培訓(xùn)。
3.征集大會提案,并對提案進(jìn)行歸納、整理、審查、立案。
4.將需提交代表大會討論、審議、通過或決定的文件在會前10天印發(fā)給教職工代表,廣泛征求代表意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善。
5.提出大會主席團(tuán)組成人員推薦名單(換屆時)和選舉辦法。
6.?dāng)M定大會日程、議程。
7.制定會議經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
8.教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人向黨支部報(bào)告教代會籌備工作情況。
9.由黨支部批轉(zhuǎn)工會關(guān)于召開教代會的報(bào)告。
10.學(xué)校工會于會前兩周將學(xué)校召開教代會報(bào)告表上報(bào)教育工會備案,經(jīng)批準(zhǔn)后召開教代會。
第七條 教代會代表
一、教代會代表的產(chǎn)生
1.按照國家法律規(guī)定享有政治權(quán)利的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
2.教代會代表名額為全體教職工的30%。
3.教代會代表選舉辦法:教代會代表采用以備課組和各行政小組為工會小組,小組推薦候選人,工會委員會和行政會審查,經(jīng)全體教職工大會舉手通過,由工會組織將教代會代表登記存檔。
4.教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性,代表中應(yīng)有教師、組長、校級干部、職工,其中教職工代表應(yīng)占80%以上。代表分布考慮職稱、年齡、學(xué)歷等因素。設(shè)列席代表(黨、政、工、團(tuán)、年級組長、教研室主任)。
5.教代會代表對教職工負(fù)責(zé)。教職工有權(quán)監(jiān)督或按照一定程序撤換代表。
二、教代會代表的職責(zé)
1.在教代會召開前,要主動深入到教職工中去,聽取大家意見,做好提案征集工作。
2.在教代會開會期間,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);參加各項(xiàng)議題的討論,充分發(fā)表意見。
3.征集教職工意見及建議,進(jìn)行審查、分類,填寫提案表。4.在教代會閉會期間,受教代會委托,可參加學(xué)校執(zhí)行教代會決議、決定和提案落實(shí)情況的檢查。
5.教代會代表行使民主權(quán)利,學(xué)校各部門不得阻撓。
三、教代會代表的義務(wù)
1.學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,自覺遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的教育方針,不斷學(xué)習(xí)提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參與民主管理的能力。
2.密切聯(lián)系群眾,代表、維護(hù)教職工合法權(quán)益,如實(shí)反映教職工的意見和要求。積極參加教代會活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教代會的決議,完成好教代會交給的各項(xiàng)任務(wù),做好教職工的工作。
3.模范遵守《小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和學(xué)校的規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第八條 教代會提案
一、概述
1.教代會提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,就學(xué)校的改革和發(fā)展及教職工普遍關(guān)心的問題,按照規(guī)定程序,提請教代會討論、處理的意見和建議。
2.教代會提案工作是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要工作,是進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道,是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是廣泛調(diào)動教職工積極性,激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感,群策群力建設(shè)發(fā)展好學(xué)校的重要途徑。
二、提案小組
1.提案小組是教代會設(shè)立的提案工作專門機(jī)構(gòu)。提案小組由大會秘書組擔(dān)任。2.提案小組職責(zé)(1)組織和征集提案。
(2)審理各代表的提案初審后交主席團(tuán)。
(3)檢查提案的落實(shí),督促承辦部門認(rèn)真辦理提案,及時向提案人答復(fù)、通報(bào),并征集提案人對處理結(jié)果的意見。
(4)向教代會作關(guān)于提案征集、審理及落實(shí)情況的報(bào)告。
三、提案征集的要求
1.提案人須是本屆教代會代表,其中1位代表為提案人,另有3位以上的代表為附議人,并需親自簽名。
2.提案人在撰寫提案時,需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格,一事一案,建議具體,書寫清楚,一式兩份。(提案表見附件一)3.提案內(nèi)容:代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作提出具體建議,也可以對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項(xiàng)提出意見。
4.提案征集時間
(1)每年召開教代會前征集一次。
(2)征集起止時間一般在大會召開前一個月開始,并限定截止日期。具體要求由提案小組書面通知,超過規(guī)定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理。
四、提案的審理
1.提案人將提案表交到提案小組。
2.提案小組對征集的提案進(jìn)行審理,決定各項(xiàng)提案立案與否。對合格的提案進(jìn)行立案、編號、登記造冊,簽署處理意見。
3.由提案小組匯總情況,負(fù)責(zé)向大會主席團(tuán)匯報(bào),并向大會作《關(guān)于提案征集和立案情況的報(bào)告》。
五、提案的辦理、答復(fù)、落實(shí)、反饋
1.大會閉幕后,提案小組召開會議布置提案落實(shí)工作。提案表由校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交相關(guān)職能部門處理。2.重視教代會提案,保證提案辦理質(zhì)量。
(1)提案辦理要有部門領(lǐng)導(dǎo)分管,專人負(fù)責(zé),健全制度,嚴(yán)格程序。(2)提案處理要認(rèn)真負(fù)責(zé),注重實(shí)效。凡有條件解決的,要及時落實(shí);因條件所限一時不能解決的,要列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,逐步落實(shí);確實(shí)無法解決的,要如實(shí)地說明理由,解釋清楚。
3.提案小組向提案人征詢對提案處理的反饋意見,并向教代會報(bào)告。
第九條 教代會大會主席團(tuán)
教代會大會主席團(tuán)是大會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行常任制。主席團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),每次大會設(shè)執(zhí)行主席。
一、主席團(tuán)工作職責(zé)
1.組織、主持大會期間的各項(xiàng)活動。
2.聽取、討論各代表團(tuán)對各項(xiàng)議案的審議意見,對議案進(jìn)行修改。3.草擬大會決議和決定。
4.處理大會期間的其它重要問題。
二、主席團(tuán)成員的產(chǎn)生
1.主席團(tuán)成員必須是教代會正式代表。
2.主席團(tuán)成員中應(yīng)有學(xué)校黨、政、工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人和高級教師及其他人員。
3.主席團(tuán)組成人員推薦名單提交教代會預(yù)備會議通過。
三、大會秘書組
大會設(shè)秘書長一人,秘書長由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任,兼管提案小組工作。
第十條 教代會預(yù)備會議主要議程
教代會預(yù)備會議由上屆主席團(tuán)負(fù)責(zé)人主持,全體教代會正式代表參加。
1.聽取本次教代會籌備情況的報(bào)告。2.通過代表資格審查報(bào)告(換屆時)。3.聽取代表增補(bǔ)情況的說明,并表決通過。4.通過大會議程。
第十一條 教代會會議的主要議程 1.校長做學(xué)校工作報(bào)告。2.財(cái)務(wù)人員做財(cái)務(wù)工作報(bào)告。
3.教代會代表民主評議學(xué)校干部。
4.由工會主席或教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人就上次教代會決議、決定的落實(shí)及提案的處理等情況向大會做出工作報(bào)告。
5.就會議報(bào)告、議案進(jìn)行討論和審議。6.對代表提案做出回復(fù)。7.教職工代表作大會發(fā)言。
8.對決議、決定進(jìn)行表決,并宣布結(jié)果。
第十二條 教代會的決議、決定
一、決議、決定的內(nèi)容
—般包括:決議、決定的時間,教代會的屆次,決議、決定的事項(xiàng),大會對決議、決定的意見和表決結(jié)果等。
二、決議、決定的形成
1.大會主席團(tuán)根據(jù)對各項(xiàng)議題的審議情況起草決議、決定草案。
2.將決議、決定草案交各代表討論,征求意見。
3.大會主席團(tuán)集中討論意見,對決議、決定進(jìn)行修改。
4.教代會對各項(xiàng)決議、決定進(jìn)行表決。
5.由大會主席團(tuán)執(zhí)行主席宣布各項(xiàng)決議、決定的表決結(jié)果。
三、決議、決定的實(shí)施
1.學(xué)校各部門要認(rèn)真對待教代會的決議、決定,經(jīng)校長同意后,認(rèn)真執(zhí)行。
2.應(yīng)對決議、決定實(shí)施過程中存在的問題,向校長匯報(bào),并提出修改意見。
3.對教代會決議、決定的執(zhí)行情況,應(yīng)由教代會主席團(tuán)負(fù)責(zé)人在下次教代會上進(jìn)行匯報(bào)。
四、決議、決定的修訂
在教代會決議、決定的執(zhí)行過程中,須經(jīng)過以下程序:
1.由校長或負(fù)責(zé)人向教代會提出修改決議、決定的建議。
2.召開教代會主席團(tuán)會議,對修改意見進(jìn)行研究,并做出相應(yīng)決定。
3.對涉及面廣,與教職工切身利益關(guān)系重大的事項(xiàng),在有二分之一以上教代會代表同意召開教代會臨時會議的情況下,召開會議進(jìn)行討論,并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決,同時做出新的決議、決定。
第六章 教代會的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
第十三條 大會期間的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是教代會大會主席團(tuán)(見上述教代會大會主席團(tuán)),主席團(tuán)要堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 在教代會閉會期間,由教代會大會主席團(tuán),負(fù)責(zé)協(xié)商處理臨時出現(xiàn)的重大問題。
第七章 教代會文書檔案
第十五條 建檔原則
1.教代會存檔的文書資料必須有參考價值,并保持文書資料的本來歷史面貌。
2.文書資料要齊全、完整。
3.按先后順序,分門別類。
4.把每屆次的文書資料分別組合成卷。
第十六條 建檔范圍
1.涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、講話稿。
2.教職工代表登記表。
3.教代會的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。
4.教代會的文件、講話資料。
5.教代會的決議、決定。
6.教職工代表提案及處理落實(shí)情況記錄。7.學(xué)校報(bào)送的有關(guān)教代會的文件、請示、報(bào)告。8.與教代會有關(guān)的其它資料。
第十七條 檔案管理
1.所有資料整理歸檔后,交檔案室,由學(xué)校檔案室專人管理。
2.按學(xué)校檔案室接收、查閱、保密、移交等檔案管理?xiàng)l例執(zhí)行。
張家集鎮(zhèn)中心學(xué)校
第二篇:山西學(xué)校教職工代表大會實(shí)施辦法
山西省學(xué)校教職工代表大會實(shí)施辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè),依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國工會法》、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合山西實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省公辦的幼兒園和各級各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立和完善教代會制度。
第四條 教代會要以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第五條 教代會在中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。學(xué)校要全面支持教代會工作。
教代會的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第六條 教代會的職權(quán)是:
(一)聽取學(xué)校章程草案的制定與修訂情況報(bào)告,提出修改意見與建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告,提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見和建議;
(四)討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)審議學(xué)校上一屆(次)教代會提案辦理情況報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項(xiàng)。教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教代會聯(lián)席會議、各專門工作委員會(小組)工作會議、代表巡視等溝通機(jī)制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會代表
第八條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
教代會代表人數(shù)占全體教職工的比例,一般可依照下列確定:教職工人數(shù)在80人至200人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的25-30%;教職工人數(shù)在201人至500人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的20-25%;教職工人數(shù)在501人至1000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的15-20%;教職工人數(shù)在1001人至3000人之間的,代表名額為全體教職工總數(shù)的8-15%;教職工人數(shù)在3000人以上的,代表名額為全體教職工總數(shù)的5-10%。
第九條 教代會代表以院、系(所、年級)或室(組)等為單位(選區(qū)),由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教代會代表的選舉采取差額選舉的辦法,候選人名額一般應(yīng)不少于應(yīng)選代表的1/5。選舉代表時必須有選舉單位全體教職工2/3以上人數(shù)參加,候選人獲得應(yīng)到會人數(shù)過半數(shù)同意方可當(dāng)選。
教代會代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選出團(tuán)(組)長。第十條 教代會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教代會代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,應(yīng)當(dāng)保證一定比例的青年教師、女教師和少數(shù)民族教師代表;中層以上管理人員不得超過代表總數(shù)的20%。教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十一條 教代會代表實(shí)行任期制,任期為3年或5年,與教代會的屆期一致,可連選連任。
第十二條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十三條 教代會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教代會決議,完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映教職工的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報(bào)參加教代會活動和履行職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。第十四條 教代會代表出現(xiàn)缺額,應(yīng)及時補(bǔ)選,補(bǔ)選代表?xiàng)l件和程序與選舉代表相同。
教代會代表在任期內(nèi)退休、調(diào)離、離崗6個月(含6個月)以上的,其代表資格自行終止;無故不參加教代會活動達(dá)一年的,其代表資格不予保留;違紀(jì)、違法的,終止其代表資格。
教代會代表失去教職工信任,以及未能發(fā)揮教代會代表作用的,經(jīng)所在選區(qū)半數(shù)以上教職工同意,可予以罷免。罷免決定、補(bǔ)選代表情況要及時書面報(bào)告學(xué)校工會備案、公布,并經(jīng)下次教代會確認(rèn)。
在學(xué)校內(nèi)部調(diào)動工作的代表,其代表資格予以保留,參加調(diào)入單位代表團(tuán)(組)活動。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教代會制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。
普通高等院校應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部單位(院、系、所、室等)建立二級教代會制度或者教職工大會制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
二級教代會制度、教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織規(guī)則等,與教代會制度相同。
第十六條 教代會3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會的組織規(guī)則,定期召開教代會,支持教代會的活動。
教代會每學(xué)年至少召開一次。
第十八條 教代會須有2/3以上教代會代表出席。
第十九條 教代會的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上提出,提交學(xué)校黨組織研究確定,提請教代會預(yù)備會議表決通過。
第二十條 教代會的選舉和表決,須經(jīng)教代會代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。
教代會選舉和對討論通過的重要事項(xiàng)的表決應(yīng)當(dāng)采用無記名投票的方式進(jìn)行。
第二十一條 教代會在教代會代表中推選人員組成主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十二條 教代會可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門工作委員會(小組),完成教代會交辦的有關(guān)任務(wù)。專門工作委員會(小組)一般可設(shè):福利工作委員會(小組)、提案工作委員會(小組)、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作委員會(小組)等。
專門工作委員會(小組)成員一般在教代會代表中產(chǎn)生,也可由一定比例的非代表教職工擔(dān)任。專門工作委員會(小組)對教代會負(fù)責(zé)。
第二十三條 教代會可根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在教代會代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)。執(zhí)委會中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十四條 教代會根據(jù)需要可以邀請一定數(shù)量的非教代會代表,作為特邀代表或列席代表參加會議。特邀代表一般為有影響的專家學(xué)者、離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部、獲得較高榮譽(yù)稱號的教職工。列席代表一般為未被選為教代會代表的中層以上管理人員、民主黨派人士。特邀和列席代表的數(shù)量和人員由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組確定,數(shù)量不超過教代會代表總數(shù)的1/5。
特邀或列席代表在教代會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第五章 教代會的召開
第二十五條 教代會的籌備。
(一)教代會首屆或換屆時,要成立教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組,大會籌備工作由教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)。
教代會籌備領(lǐng)導(dǎo)組一般由黨、政、工及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成?;I備領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)需要可設(shè)若干工作機(jī)構(gòu)。
教代會屆中各次全體會議的籌備工作由工會承辦。
(二)教代會首屆或換屆時,籌備領(lǐng)導(dǎo)組制定代表?xiàng)l件、代表名額及分配、選舉辦法。確定特邀代表、列席代表名額及人員;審查代表資格,公布代表名單;提出大會主席團(tuán)名單;提出各專門工作委員會(小組)組成方案草案。
(三)大會召開前籌備領(lǐng)導(dǎo)組(首屆或換屆時)或工會依據(jù)教代會職權(quán)提出大會中心議題草案;提出大會議程、日程;編制大會經(jīng)費(fèi)與預(yù)算。
(四)學(xué)校有關(guān)職能部門起草學(xué)校工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告,以及其他需要提交大會聽取、審議、討論通過的文件草案。
(五)征集提案。一般在會議召開前1個月左右,向教代會代表發(fā)出提案征集通知。
提案內(nèi)容應(yīng)圍繞教代會中心工作及教職工普遍關(guān)心的問題提出。提案應(yīng)一事一案,附議人至少有2名代表,也可以代表團(tuán)(組)的名義集體提出。
(六)需提交大會聽取、審議、討論通過的工作報(bào)告及文件草案,在大會召開前10個工作日交由教代會代表征求意見,并就代表提出的意見和建議,進(jìn)行報(bào)告和文件草案的修改和完善。
(七)向?qū)W校黨組織報(bào)告教代會籌備工作情況,并建議會議召開時間。
(八)學(xué)校黨組織決定會議召開時間,發(fā)出會議召開通知,并確定二級教代會的召開時間。
第二十六條 教代會的預(yù)備會議。教代會首屆或換屆時,預(yù)備會由教代會籌備組主持召開。屆中各次大會預(yù)備會由主席團(tuán)主持召開。
預(yù)備會議須有2/3以上教代會代表參加。預(yù)備會主要任務(wù)是:
教代會首屆或換屆時,聽取會議籌備情況的報(bào)告;通過代表資格審查報(bào)告;選舉大會主席團(tuán);通過教代會專門委員會(小組)組成方案。
通過大會議程;通過各項(xiàng)議案草案;聽取代表增補(bǔ)情況的說明;通過大會其他事項(xiàng)。
預(yù)備會議一般采取舉手表決方式。第二十七條 教代會的正式會議。教代會的主要內(nèi)容一般包括:
1、校長作學(xué)校工作報(bào)告。
2、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門)作《上財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及下財(cái)務(wù)預(yù)算草案的報(bào)告》。
3、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)(部門)作專項(xiàng)工作報(bào)告,或?qū)n}議案報(bào)告及有關(guān)事項(xiàng)的說明。
4、提案工作委員會(小組)作提案工作報(bào)告。
5、組織代表團(tuán)(組)討論、審議學(xué)校工作報(bào)告,財(cái)務(wù)工作報(bào)告及提交大會審議的其他議案。
6、主席團(tuán)召開會議,聽取各代表團(tuán)(組)審議意見,并提出各項(xiàng)議案的修改意見。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安排,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,可對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。
8、對報(bào)告和議案進(jìn)行表決,并宣布表決結(jié)果。
教代會結(jié)束后,學(xué)校黨組織、工會分別向上級黨組織、工會做出書面報(bào)告。第二十八條 教代會閉會期間的工作。
教代會閉會期間的工作由工會或執(zhí)委會(選舉產(chǎn)生有執(zhí)委會的學(xué)校)組織開展。
(一)組織教職工代表傳達(dá)貫徹教代會精神,督促檢查教代會決議的落實(shí)。組織各代表團(tuán)(組)及專門工作委員會(小組)的活動,主持召開教職工代表團(tuán)(組)長、專門工作委員會(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議。
(二)督促提案落實(shí)工作。組織優(yōu)秀提案、優(yōu)秀代表和認(rèn)真落實(shí)提案的部門進(jìn)行評比,由學(xué)校給予表彰。
(三)各專門工作委員會(小組)在閉會期間按照國家相關(guān)法律法規(guī)開展工作。
(四)教代會檔案資料管理。
教代會有關(guān)文件、講話、報(bào)告、決議及音像資料;有關(guān)提案工作的檔案;代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會議、專門工作委員會(小組)的重要活動記錄等,工會要做好歸檔和保管工作。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、工會或1/3以上教代會代表提議,可以臨時召開教代會。
遇有急需解決的重要問題,可由執(zhí)委會或校工會聯(lián)系有關(guān)專門工作委員會(小組)與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教代會報(bào)告。
第六章 工作機(jī)構(gòu)
第二十九條 學(xué)校工會為教代會的工作機(jī)構(gòu)。
學(xué)校工會除承擔(dān)在上文中與教代會相關(guān)的工作職責(zé)外,還要做好以下工作:
(一)組織教代會代表的培訓(xùn)。
(二)接受和處理教代會代表的建議和申訴。
(三)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通。
(四)完成教代會委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)委會的學(xué)校,其執(zhí)委會根據(jù)教代會的授權(quán),可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。
第三十條 學(xué)校黨組織是教代會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期研究教代會工作,并把教代會工作列入黨組織(或?qū)W校)工作計(jì)劃。
第三十一條 學(xué)校行政應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,會議所需經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。
附 則
第三十二條 各學(xué)??梢越Y(jié)合實(shí)際,依據(jù)本實(shí)施辦法制定相應(yīng)的教代會或教職工大會的實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。
第三篇:江蘇省高等學(xué)校教職工代表大會實(shí)施辦法
江蘇省高等學(xué)校教職工代表大會實(shí)施辦法
第一章
總則
第一條
為貫徹實(shí)施中華人民共和國教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》,根據(jù)本省高校實(shí)際,制定本辦法。
第二條
高校教職工代表大會(以下簡稱教職工代表大會)是教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是校務(wù)公開的基本載體,是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分,是高校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三條
高等學(xué)校必須建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力,實(shí)行學(xué)校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。
第四條
教職工代表大會必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨和國家的基本路線和教育方針政策。
第五條
教職工代表大會應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律法規(guī),遵守學(xué)校的規(guī)章制度,正確處理國家、集體和教職工三者利益的關(guān)系,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。第六條
教職工代表大會在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行民主集中制。學(xué)校黨委要加強(qiáng)教職工代表大會制度建設(shè),定期研究教職工代表大會工作,協(xié)調(diào)解決教職工代表大會工作運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題;學(xué)校行政要支持教職工代表大會在有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。
第二章
職權(quán)
第七條
教職工代表大會行使下列職權(quán)。
(一)審議建議權(quán)。聽取學(xué)校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報(bào)告,聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園建設(shè)、學(xué)校管理和后勤保障等重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告,聽取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告等,提出意見和建議。
(二)審議通過權(quán)。審議通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法。
(三)評議監(jiān)督權(quán)。討論審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案辦理情況報(bào)告;按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;通過校務(wù)公開、聽證會、質(zhì)詢會、代表巡視制度等多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議。
(四)聽取和討論法律法規(guī)政策規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項(xiàng)。
第八條
教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出,經(jīng)教職工代表大會審議通過后生效。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議通過的事項(xiàng),必須提交教職工代表大會審議通過。教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)審議通過的事項(xiàng)和決議對全校教職工具有約束力,執(zhí)行過程中未經(jīng)教職工代表大會重新審議通過不得變更。法律、法規(guī)和規(guī)章確定應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議通過而未按照法定程序提交教職工代表大會審議通過的事項(xiàng),對全校教職工不具有約束力。
第九條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章
大會代表
第十條
凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會代表。
第十一條
教職工代表大會代表應(yīng)具備下列條件:政治堅(jiān)定,作風(fēng)端正,辦事公道,具有較強(qiáng)的民主意識和參與民主管理和監(jiān)督能力,能密切聯(lián)系教職工,在教職工中具有一定的威信。第十二條
教職工代表大會代表享有下列權(quán)利:在教職工代表大會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);有權(quán)在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議;有權(quán)按規(guī)定的程序提出提案并對教職工代表大會決議和提案落實(shí)情況進(jìn)行詢問、檢查與督促;有權(quán)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求。
因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門提出申訴和控告。第十三條
教職工代表大會代表履行下列義務(wù):努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī),不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;積極參加教職工代表大會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務(wù);辦事公正,密切聯(lián)系群眾,如實(shí)反映教職工的意見和要求;自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作;及時向本單位教職工通報(bào)參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,自覺接受教職工的評議和監(jiān)督。
第十四條
教職工代表大會代表的選舉產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校教職工代表大會代表選舉辦法。學(xué)校教職工代表大會代表選舉辦法應(yīng)當(dāng)包括:代表?xiàng)l件、代表名額分配、代表候選人差額比例、代表組成比例、代表產(chǎn)生辦法等內(nèi)容。第十五條
教職工代表大會代表以學(xué)院、系等為單位直接選舉產(chǎn)生。教職工代表大會代表實(shí)行任期制,任期3至5年,可以連選連任。
第十六條
教職工代表大會代表占全體教職工的比例,由學(xué)校自主確定。
第十七條
教職工代表大會代表的構(gòu)成應(yīng)具有廣泛性和代表性。其中,直接從事教學(xué)、科研的代表不得低于代表總數(shù)的60%,青年教職工、女教職工以及民主黨派等在代表中應(yīng)占適當(dāng)比例。
第十八條
各學(xué)院、系科等在黨組織主持和工會參與下,根據(jù)代表?xiàng)l件和分配的代表名額醞釀代表候選人名單,按照教職工代表大會代表選舉方法召開選舉會議,采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生教職工代表大會代表。選舉會議應(yīng)有三分之二以上教職工參加方能進(jìn)行選舉,被選代表獲全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當(dāng)選。學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)作為代表候選人,推薦到有關(guān)學(xué)院、系科選舉。
第十九條
教職工代表大會應(yīng)當(dāng)設(shè)立教職工代表大會代表資格審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對代表資格進(jìn)行審查。主要審查當(dāng)選代表是否符合所規(guī)定的代表?xiàng)l件,是否符合所分配的代表結(jié)構(gòu)和比例,是否符合民主選舉程序。審查結(jié)果在教職工代表大會預(yù)備會議上向全體代表報(bào)告。第二十條
教職工代表大會一般以學(xué)院、系科等為單位獨(dú)立或聯(lián)合組建代表團(tuán)。代表團(tuán)設(shè)正、副團(tuán)長,由所在代表團(tuán)的教職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。團(tuán)長負(fù)責(zé)組織本團(tuán)教職工代表大會代表的活動,在會議期間完成大會交給的有關(guān)任務(wù)。
第二十一條
教職工代表大會可根據(jù)需要邀請非教職工代表大會代表的學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院和部門主要負(fù)責(zé)人、兩院院士、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士、離退休人員代表等作為特邀或列席代表參加會議。
特邀和列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。第二十二條
教職工代表大會代表資格的調(diào)整、撤換與增補(bǔ)。教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定程序撤免、更換本單位的代表。教職工代表大會代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免:違法犯罪,受到刑事處罰;違反校紀(jì)校規(guī),受到處分或處理;不能正常履行代表職責(zé)或因嚴(yán)重失職失去原選舉單位教職工信任,經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。教職工代表大會代表調(diào)離學(xué)?;蚺c學(xué)校終止聘任聘用合同關(guān)系的,其代表資格自行停止。教職工代表大會代表被學(xué)校開除公職的,其代表資格自開除之日起即行停止。因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動,出現(xiàn)教職工代表大會代表缺額,在報(bào)經(jīng)教職工代表大會同意后,按規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選。
第四章
組織規(guī)則
第二十三條
有教職工80人以上的單位,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度;不足80人的單位,應(yīng)當(dāng)建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。教職工大會制度的性質(zhì)、職權(quán)、運(yùn)行規(guī)則等與教職工代表大會制度相同。
第二十四條
教職工代表大會選舉主席團(tuán)主持會議。教職工代表大會主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)成員必須是本屆教職工代表大會正式代表,由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校黨政工團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、代表團(tuán)團(tuán)長和教師代表。
第二十五條
教職工代表大會選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會。教職工代表大會執(zhí)行委員會為教職工代表大會閉會期間履行教職工代表大會職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
教職工代表大會執(zhí)行委員會委員在教職工代表大會第一次會議上選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會執(zhí)行委員會設(shè)主任、副主任、秘書長,教職工代表大會執(zhí)行委員會秘書處設(shè)在學(xué)校工會,執(zhí)行委員會秘書長可由專職工會主席擔(dān)任。教職工代表大會執(zhí)行委員會其職責(zé)是:主持教職工代表大會日常工作;督促檢查教職工代表大會決議的落實(shí);討論決定教職工代表大會閉會期間有關(guān)重要事項(xiàng);接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴。閉會期間教職工代表大會執(zhí)行委員會的工作情況應(yīng)當(dāng)向下一次教職工代表大會報(bào)告。
一般每學(xué)期至少召開一次教職工代表大會執(zhí)行委員會會議,也可根據(jù)需要不定期舉行,到會執(zhí)委必須超過應(yīng)到執(zhí)委的三分之二方可開會。會議由執(zhí)行委員會主任或由主任委托副主任主持,會議議題由主任、副主任、秘書長商量確定,并提前通知執(zhí)委。第二十六條
教職工代表大會可根據(jù)實(shí)際情況和需要,設(shè)立若干個專門工作委員會(工作小組)。其工作職責(zé)對教職工代表大會有關(guān)的決議的貫徹執(zhí)行以及提案的落實(shí)進(jìn)行督促檢查;參與學(xué)校有關(guān)行政部門對改革發(fā)展重大問題的調(diào)研論證;收集整理教職工代表大會代表對有關(guān)議案的意見和建議,為修改議案決議提供依據(jù)等。
第二十七條
教職工代表大會執(zhí)行委員會組成人員及各專門委員會必須經(jīng)過教職工代表大會全體代表會議選舉產(chǎn)生。候選人名單由教職工代表大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組差額提出,在報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委審議后,由大會主席團(tuán)會議醞釀差額或等額候選人正式名單提交大會選舉。
各學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況和需要,確定執(zhí)委會和專門委員會組成人數(shù)、結(jié)構(gòu)、比例及選舉、調(diào)整辦法和工作運(yùn)行規(guī)則。
第二十八條
教職工代表大會每屆屆期為3至5年,期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。每年至少召開一次全體代表大會。
第二十九條
教職工代表大會閉會期間遇有必須處理的重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校黨委、教職工代表大會執(zhí)行委員會或者1/3以上教職工代表大會代表提議,可以臨時召開教職工代表大會全體代表大會。
第三十條
每屆教職工代表大會第一次代表大會,應(yīng)成立由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)人任組長,有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人參加的教職工代表大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要可下設(shè)若干專門工作機(jī)構(gòu),一般為秘書組、宣傳組、會務(wù)組、提案工作組、代表資格審查組。第三十一條
教職工代表大會籌備工作主要內(nèi)容。學(xué)校召開教職工代表大會換屆大會須向上級教育主管部門請示;提出大會中心議題,制定教職工代表大會籌備工作方案,經(jīng)學(xué)校黨委研究批準(zhǔn)后執(zhí)行;確定會議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法,組建代表團(tuán);征集大會提案,并對大會提案進(jìn)行整理;擬定大會日程和議程,提交大會主席團(tuán)通過;教職工代表大會的議題由校工會在廣泛吸收各代表團(tuán)和教職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工普遍需求提出建議,提交學(xué)校研究同意后確定,并提請教職工代表大會表決通過;提出大會主席團(tuán)、教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門工作委員會(小組)組成人員推薦名單和選舉辦法,報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委審定后提交大會選舉;編印大會文件材料,并在會前發(fā)至代表;做好大會召開的準(zhǔn)備工作。第三十二條
每屆教職工代表大會第一次代表大會召開前,應(yīng)召開由全體代表參加的預(yù)備會議。預(yù)備會議由教職工代表大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組召集。教職工代表大會預(yù)備會議的主要任務(wù)為:向大會報(bào)告本屆(次)教職工代表大會的籌備情況;聽取并通過代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報(bào)告;選舉大會主席團(tuán)組成人員;通過大會中心議題和會議議程;通過、決定大會其他事項(xiàng)。
第三十三條
教職工代表大會全體代表大會實(shí)到代表必須超過應(yīng)到會代表的三分之二,會議方為有效。
第三十四條
教職工代表大會正式會議的主要議程。聽取校長工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告、教職工代表大會決議執(zhí)行情況的報(bào)告;組織代表審議各項(xiàng)報(bào)告;確認(rèn)閉會期間決定事項(xiàng);選舉產(chǎn)生新一屆教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門委員會組成人員;表決教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)表決通過的學(xué)校政策、規(guī)章、制度及其他事項(xiàng)。
第三十五條
凡屬于教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會討論審議,并作出相應(yīng)的會議決議。
提交教職工代表大會審議通過的事項(xiàng),以無記名投票方式履行代表審議通過權(quán)。大會表決的事項(xiàng)須獲得教職工代表大會代表總數(shù)的半數(shù)以上贊成票方為有效。
未獲得教職工代表大會全體代表審議通過的事項(xiàng),而又確需實(shí)施的,應(yīng)報(bào)告上級主管部門。在廣泛征求意見和進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)議,再次提交教職工代表大會全體代表大會進(jìn)行審議通過。不得以黨政工聯(lián)席會議、教職工代表大會代表團(tuán)團(tuán)長會議、大會主席團(tuán)會議、執(zhí)行委員會會議等其它方式繞過教職工代表大會全體代表審議通過。
審議通過的事項(xiàng)由學(xué)校校長頒布實(shí)施,未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。
第五章
提案工作
第三十六條
教職工代表大會提案是教職工代表大會代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。第三十七條
教職工代表大會提案的征集可實(shí)行常年制和集中征集制。集中征集的應(yīng)在教職工代表大會召開前由教職工代表大會提案工作委員會(小組)或?qū)W校工會發(fā)出征集大會提案通知,并將提案表印發(fā)給全體教職工代表大會代表,提案內(nèi)容應(yīng)圍繞學(xué)校中心工作及教職工普遍關(guān)心的問題提出,提案應(yīng)一事一案。提案須由一名教職工代表大會代表提議、兩名以上教職工代表大會代表附議,也可由代表團(tuán)、專門委員會名義提出。第三十八條
教職工代表大會提案的審查立案程序。提案工作委員會(組)或?qū)W校工會收到教職工代表大會代表提案后,應(yīng)及時進(jìn)行審查、登記、分類、整理、編號;內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理,原提案人作為共同提案人。提案工作委員會(組)對提案進(jìn)行審查并提出立案意見。提案立案的原則是:符合黨和國家以及各級政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題。經(jīng)審查立案后的提案須填寫提案處理表。凡未立案的提案應(yīng)提出意見轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理并告知提案人。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會或校長辦公會議討論。提案工作委員會(組)應(yīng)向教職工代表大會代表作提案審查和落實(shí)工作報(bào)告。
第三十九條
教職工代表大會提案的辦理與落實(shí)。
經(jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo);主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后,逐件落實(shí)到承辦部門;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案,對因各種原因一時難以落實(shí)的提案,應(yīng)及時做出合理的解釋;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會(組),并向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見;提案工作委員會(組)或?qū)W校工會要對提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。
第六章
工作機(jī)構(gòu)
第四十條
學(xué)校工會作為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)教職工代表大會的日常工作,并對學(xué)校院(系)級的教職工代表大會制度建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十一條
學(xué)校黨政和學(xué)校工會應(yīng)當(dāng)為教職工代表大會代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。教職工代表大會及日常工作所需經(jīng)費(fèi),在學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中列支。建立調(diào)研制度、質(zhì)詢制度、督查制度、聽證制度、視察制度、提案評選制度、檢查評估制度、代表培訓(xùn)制度、立卷歸檔制度、教職工代表大會新聞發(fā)布會制度和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等。
第四十二條
學(xué)校所屬院(系)和教職工人數(shù)較多的二級單位,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度,對本單位改革發(fā)展中的重大問題以及與教職工切身利益直接相關(guān)的重要事項(xiàng)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。
第四十三條
要合理設(shè)置院(系)級教職工代表大會組織機(jī)構(gòu),二級單位黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人和工會負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為主席團(tuán)人選,黨組織負(fù)責(zé)人一般提名為主席團(tuán)團(tuán)長人選。本單位選舉產(chǎn)生的學(xué)校教職工代表大會代表為本級教職工代表大會的當(dāng)然代表。院(系)級工會為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)。
第四十四條
院(系)級教職工代表大會接受院(系)級黨組織領(lǐng)導(dǎo)。院(系)級教職工代表大會接受教職工代表大會執(zhí)委員和工會相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七章
附則
第四十五條
本辦法適用于江蘇省境內(nèi)公辦的高等學(xué)校。民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立學(xué)院可參照執(zhí)行。
第四十六條
本辦法由中共江蘇省委教育工作委員會、江蘇省教育廳和江蘇省教育科技工會委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條
本辦法自2014年1月1日起施行。
第四篇:山東省實(shí)施《教職工代表大會條例》實(shí)施辦法(推薦)
山東省實(shí)施《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》辦法
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,促進(jìn)學(xué)校依法治校,根據(jù)教育法、教師法、工會法、《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(教育部令第32號)等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園和各級各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度,是學(xué)校管理體制的重要組成部分。
第四條 教代會應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,認(rèn)真履行教代會各項(xiàng)職能。
第五條 教代會和教代會代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國家、集體、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系。
第六條 教代會在中國共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教代會制度,支持教代會依法開展工作、履行職能。
第八條 教代會的職權(quán)是:
(一)聽取學(xué)校章程的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、工作、財(cái)務(wù)工作、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告,提出意見和建議;
(三)討論通過教職工福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案和教職工聘任、考核、獎懲辦法以及與教職工利益直接相關(guān)的重要規(guī)章制度;
(四)在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(五)監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的執(zhí)行落實(shí),提出整改意見和建議;
(六)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的,以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項(xiàng);
(七)審議學(xué)校上一屆(次)教代會提案辦理情況報(bào)告;
教代會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教代會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)作出說明。
第十條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教代會代表。
教代會代表占全體教職工的比例,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實(shí)際情況由學(xué)校自行確定。
第十一條 教代會代表以學(xué)院(部)、系(所)、年級、教研室(組)等為單位,由選舉單位教職工直接選舉產(chǎn)生。
教代會代表按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并由所在單位代表選舉產(chǎn)生代表團(tuán)(組)長。
第十二條 教代會代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%。
教代會代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,應(yīng)包括學(xué)校黨政、群團(tuán)組織、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各方面人員,保證一定比例的青年教師和女教師代表,工勤人員代表應(yīng)當(dāng)占一定比例。
教代會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十三條 教代會代表實(shí)行任期制,任期3年或5年,可以連選連任。
教代會代表的條件以及代表選舉、更換和撤換的程序,由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際予以明確規(guī)定。
第十四條 教代會代表享有以下權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(四)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
(五)因履行職責(zé)受到壓制、阻撓或打擊報(bào)復(fù)時,向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十五條 教代會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教代會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教代會的決議,完成教代會交給的任務(wù);
(三)辦事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本選舉單位教職工通報(bào)參加教代會活動和履行代表職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十六條 教代會根據(jù)需要可以邀請部分離退休干部和教職工為特邀代表參加會議,邀請部分未當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工為列席代表參加會議。
特邀和列席代表由學(xué)校工會依據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,廣泛征求意見,提請學(xué)校黨組織研究確認(rèn)。特邀和列席代表不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運(yùn)作、教職工參與的教代會領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第十八條 有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會制度。
規(guī)模較大、內(nèi)部單位管理相對獨(dú)立的學(xué)校,可以在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會制度或教職工大會制度(以下簡稱二級教代會),在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
規(guī)模較小的農(nóng)村幼兒園、中小學(xué),可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)和中心初中為單位,建立教職工代表大會制度或教職工大會制度。
學(xué)校教職工大會制度、二級教代會制度和二級教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與學(xué)校教代會制度相同。
第十九條 學(xué)校教代會每學(xué)年至少召開一次。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會或1/3以上教代會代表提議,可以臨時召開教代會。
第二十條 教代會每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。
第二十一條 召開教代會須有2/3以上代表出席。
第二十二條 學(xué)校教代會一般由預(yù)備會議和正式會議兩部分組成。
預(yù)備會議主要任務(wù)是報(bào)告大會籌備工作,選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán),通過代表資格審查報(bào)告和大會議題、議程,決定大會其他有關(guān)事項(xiàng)。
正式會議主要任務(wù)是聽取工作報(bào)告、討論審議工作報(bào)告和相關(guān)事項(xiàng)、處理提案、評議干部、大會發(fā)言、選舉表決和形成決議。
第二十三條 教代會的議題應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工的普遍要求,由學(xué)校工會提出,經(jīng)學(xué)校黨組織研究確定,并提請教代會預(yù)備會議表決通過。
第二十四條 教代會的選舉和表決采用無記名投票或者舉手方式進(jìn)行。涉及教職工切身利益等重大事項(xiàng)表決和重要選舉事項(xiàng)應(yīng)采用無記名投票方式。選舉和表決須經(jīng)教代會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。
第二十五條 教代會組成主席團(tuán)主持會議。
主席團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)是教代會正式代表,由學(xué)校各方面人員組成,包括學(xué)校黨政和學(xué)校工會主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
主席團(tuán)成員建議名單由學(xué)校工會根據(jù)有關(guān)規(guī)定提名,經(jīng)學(xué)校黨組織同意后由教代會預(yù)備會議選舉產(chǎn)生。
主席團(tuán)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),主持會議、討論決定會議重要事項(xiàng)。
教代會可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際和需要設(shè)立常設(shè)主席團(tuán),主持會議和閉會期間的工作,討論決定重要事項(xiàng)。
第二十六條 教代會可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際和需要設(shè)立若干專門委員會(工作小組),組織開展教代會專項(xiàng)工作和活動,完成教代會交辦的有關(guān)工作和任務(wù)。專門委員會(工作小組)負(fù)責(zé)人由教代會代表擔(dān)任。專門委員會(工作小組)對教代會負(fù)責(zé)。
第二十七條 教代會應(yīng)當(dāng)建立閉會期間的工作機(jī)制。
教代會閉會期間遇有急需解決的重要問題,由學(xué)校工會主持召開教代會代表團(tuán)(組)和專門委員會(工作小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,邀請學(xué)校有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,研究協(xié)商,提出處理意見。處理結(jié)果向下一次教代會報(bào)告。
第二十八條 學(xué)校工會為教代會的工作機(jī)構(gòu)。
第二十九條 學(xué)校工會承擔(dān)以下與教代會相關(guān)的工作職責(zé):
(一)做好教代會的籌備工作和會務(wù)工作,組織選舉教代會代表,征集和整理提案,提出會議議題、方案和主席團(tuán)建議人選;
(二)教代會閉會期間,組織傳達(dá)貫徹教代會精神,督促教代會決議的落實(shí),組織教代會各代表團(tuán)(組)及專門委員會(工作小組)的活動,主持召開教代會代表團(tuán)(組)長、專門委員會(工作小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議;
(三)組織教代會代表的培訓(xùn),接受和處理教代會代表的意見和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通;
(五)完成教代會委托的其他任務(wù)。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會承擔(dān)教代會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教代會組織規(guī)則和相關(guān)規(guī)定,定期開會,按時換屆,規(guī)范履行程序。
第三十二條 學(xué)校教代會工作接受上級工會的指導(dǎo),教代會換屆,會前應(yīng)向上級工會報(bào)告,會后應(yīng)向上級工會備案。
第三十三條 中小學(xué)教代會工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟逃C合督導(dǎo)范籌,接受教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三十四條 教代會工作應(yīng)當(dāng)納入民辦學(xué)校年檢范疇,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
第三十五條 學(xué)??梢栽谄湎聦賳挝唤⒔檀鷷贫龋谠搯挝环秶鷥?nèi)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。
第三十六條 學(xué)??梢愿鶕?jù)本實(shí)施辦法,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則。
第三十七條 本辦法自2013年12月1日起施行,有效期至2018年11月30日。
第五篇:中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法(修訂)
中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法(修訂)
(審議稿)
說明:正文部分為原《中國礦業(yè)大學(xué)教職工代表大會制度實(shí)施辦法》;斜體字部分為本次修訂擬新增內(nèi)容;批注部分為本次修訂的修改后內(nèi)容。
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代大學(xué)制度,促進(jìn)依法治校,依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(2011年第32號教育部令)及江蘇省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步健全和完善高等學(xué)校教職工代表大會制度的意見》(蘇教辦〔2004〕59號)文件精神,結(jié)合《中國礦業(yè)大學(xué)章程》及學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條
教職工代表大會(以下簡稱教代會)是我校教職工依法行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、推進(jìn)校務(wù)公開、實(shí)行民主辦學(xué)的基本形式。
第三條 學(xué)校建立和健全以教師為主體的教職工代表大會制度,落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)力,實(shí)行學(xué)校的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。第三條
教代會堅(jiān)持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第四條
教代會和教代會代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國家、學(xué)校和教職工的利益關(guān)系,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,團(tuán)結(jié)和動員教職工為完成學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)、創(chuàng)建和諧校園和促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。第五條
教代會在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教代會的組織原則是民主集中制。學(xué)校黨委定期研究教代會工作,協(xié)調(diào)解決教代會工作運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題;學(xué)校行政支持教代會在有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開展工作。
第二章 職 權(quán)
第六條
教代會在本校行使下列職權(quán):
(一)審議建議權(quán)。聽取學(xué)校章程草案及其他基本制度的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)、學(xué)校管理和后勤保障以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告,提出意見和建議;
(三)聽取學(xué)校工作、財(cái)務(wù)工作、工會工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見和建議;
(四)審議通過權(quán)。討論通過學(xué)校提交大會討論的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎懲辦法;
(五)評議監(jiān)督權(quán)。審議學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會提案的辦理情況報(bào)告、學(xué)術(shù)委員會報(bào)告;
(六)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過校務(wù)公開、聽證會、質(zhì)詢會、代表巡視制度等多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議;
(八)討論法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會商定的其他事項(xiàng)。
(九)選舉教代會執(zhí)行委員會委員及各專門工作委員會委員;
(十)聽取審議執(zhí)委會工作報(bào)告。
第八條 教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出,經(jīng)教職工代表大會審議通過后生效。應(yīng)當(dāng)提交教職工代表大會審議通過的事項(xiàng),必須提交教職工代表大會審議通過。第七條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會代表
第八條
凡與學(xué)校人事管理部門簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會代表。
第九條
教代會代表的條件
(一)堅(jiān)持黨的基本路線,遵紀(jì)守法,具有良好的職業(yè)道德;
(二)關(guān)心學(xué)校改革與發(fā)展,有較強(qiáng)的參與民主管理和監(jiān)督的能力;
(三)熱心為教職工服務(wù),在群眾中有較高的威信。第十條
教代會代表的產(chǎn)生
教代會代表由教職工直接差額選舉產(chǎn)生。代表名額的比例應(yīng)占教職工人數(shù)的10%左右。
代表的構(gòu)成應(yīng)有廣泛性和代表性。教師代表應(yīng)不低于代表總數(shù)的60%;具有高級職稱的人員以及民主黨派、無黨派群眾、女性、青年、工勤人員應(yīng)占一定的比例。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會、團(tuán)委、婦委會負(fù)責(zé)人以及學(xué)校民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)被提名為代表候選人,并分配到有關(guān)基層單位履行民主選舉程序,但不占基層單位的代表名額。二級單位黨組織書記、工會主席一般應(yīng)被提名為代表候選人。
代表的具體比例及名額分配由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。第十一條
教代會代表的選舉程序
(一)以工會小組或系(所)等為單位按名額比例推薦代表候選人;
(二)以校內(nèi)設(shè)置黨委(總支、直屬支部)所在的二級單位為選舉單位,按10%的差額確定代表候選人;
(三)在二級單位黨委(總支、直屬支部)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織本選舉單位教職工以無記名投票、差額選舉的方式選舉代表;
(四)參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會人數(shù)三分之二以上方可進(jìn)行選舉,代表候選人獲得應(yīng)參加選舉人的半數(shù)選票時,始得當(dāng)選;
第十二條
教代會代表的管理
(一)當(dāng)選的教代會代表應(yīng)由教代會代表資格審查小組對其進(jìn)行代表資格審查。審查的內(nèi)容為:當(dāng)選代表是否符合代表?xiàng)l件;是否符合民主選舉程序。當(dāng)選代表名單要張榜公示,并在預(yù)備會上向全體代表報(bào)告審查結(jié)果。
(二)代表實(shí)行常任制,任期五年,可以連選連任。
(三)正式代表調(diào)離學(xué)校、長期出國或工作借調(diào)人員在屆期內(nèi)不能回校工作的,不再保留代表資格;代表在校內(nèi)調(diào)動工作,仍保留代表資格,參加調(diào)動后所在單位代表團(tuán)的活動。代表在屆期內(nèi)退休的,仍保留代表資格,參加校機(jī)關(guān)代表團(tuán)離退休代表組活動。臨時性出國、工作借調(diào)人員,在召開會議前不能回校工作,但在屆期內(nèi)可以參加下次教代會的,可以保留代表資格,不計(jì)入應(yīng)到會人數(shù)。
(四)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督,必要時選舉單位可以依照規(guī)定的程序撤換、更換本單位的代表。教職工代表大會代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的可以按程序撤免:違法犯罪受到刑事處罰;違反校紀(jì)校規(guī),受到處分或處理;不能正常履行代表職責(zé)或因嚴(yán)重失職失去原選舉單位教職工信任,經(jīng)原選舉單位全體教職工半數(shù)以上同意。教職工代表大會代表被開除公職的,其代表資格自開除之日起即行停止。
(五)因機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動,本選舉單位代表人數(shù)低于應(yīng)選人數(shù)或本單位黨委(總支)書記、工會主席不是代表的,可以補(bǔ)選本單位的代表。代表的補(bǔ)選方式按照代表的選舉程序進(jìn)行。
第十三條
教代會代表的權(quán)利:
(一)在教代會上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)在教代會上充分發(fā)表意見和建議;
(三)提出提案并對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督;
(四)就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映教職工的意見和要求;
(五)按照有關(guān)工作規(guī)定和安排評議、監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部;
(六)對教代會決議落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促;
(七)因履行職責(zé)受到不公正待遇時,按照規(guī)定程序提出申訴、控告。第十四條
教代會代表的義務(wù):
(一)努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務(wù);
(三)密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;
(四)及時向本部門教職工通報(bào)參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況,接受評議監(jiān)督;
(五)自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第十五條
召開教代會時,可以邀請學(xué)校有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、兩院院士、不是代表的部門(單位)處級干部、民主黨派主要負(fù)責(zé)人、無黨派知名人士、離退休教職工、擔(dān)任各級人大代表和政協(xié)委員的教職工、二級單位工會主席、副主席,不是校教代會代表的校黨代會教職工代表(在徐)等作為特邀或列席代表參加會議。會議的特邀、列席代表由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第四章 組織規(guī)則 第十六條
我校教代會每五年為一屆,屆滿進(jìn)行換屆選舉,每學(xué)年至少召開一次。如因特殊原因不能如期開會,應(yīng)召開執(zhí)委會會議研究決定并向代表作出說明,取得多數(shù)代表的同意。遇有重大事項(xiàng),經(jīng)校黨委、校工會,教代會執(zhí)委會或1/3以上代表的提議,可以臨時召開教職工代表大會。每次教代會須有2/3以上代表出席。
第十七條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)教代會的組織規(guī)則,定期召開教代會,支持教代會的活動。
第十八條
召開教代會換屆大會,應(yīng)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由學(xué)校黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、黨政部門和工會、團(tuán)委、婦委會負(fù)責(zé)人參加的教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組?;I備領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要可設(shè)若干專門工作機(jī)構(gòu),一般為秘書組、宣傳組、會務(wù)組、提案工作組、代表資格審查組。
第二十一條 教代會籌備工作主要內(nèi)容。學(xué)校召開教代會換屆大會須向上級請示;提出大會中心議題,制定教代會籌備工作方案,經(jīng)學(xué)校黨委研究批準(zhǔn)后執(zhí)行;確定會議正式代表、列席代表、特邀代表的條件、代表名額分配、代表選舉辦法,組建代表團(tuán);征集大會提案,并對大會提案進(jìn)行整理;擬定大會日程和議程,提交大會主席團(tuán)通過;提出大會主席團(tuán)、教職工代表大會執(zhí)行委員會及各專門工作委員會(小組)組成人員推薦名單和選舉辦法,報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委審定后提交大會選舉;編印大會文件材料,并在會前發(fā)至代表;做好大會召開的準(zhǔn)備工作。
第十九條
教代會換屆大會召開前,應(yīng)舉行由全體代表參加的預(yù)備會議。預(yù)備會議由教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集。主要議程有:聽取教代會籌備工作報(bào)告;聽取教代會代表資格審查報(bào)告;通過大會議題或議程;表決通過大會主席團(tuán)和秘書長人選;通過大會其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十條
教代會換屆大會在代表中選舉產(chǎn)生新一屆教代會執(zhí)行委員會(以下簡稱執(zhí)委會)和教代會各專門委員會。教代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)多數(shù)代表團(tuán)的意見,提出執(zhí)委會預(yù)備候選人和各專門工作委員會委員預(yù)備候選人建議名單,經(jīng)教代會執(zhí)委會表決通過,并報(bào)學(xué)校黨委同意后,提交教代會進(jìn)行選舉。執(zhí)委會按照比應(yīng)選人數(shù)多10%的差額進(jìn)行選舉,各專門工作委員會采取等額大會舉手表決的方式產(chǎn)生。
第二十一條
每次教代會由大會主席團(tuán)主持,主席團(tuán)實(shí)行非常任制。主席團(tuán)成員在教代會代表中產(chǎn)生。主席團(tuán)成員應(yīng)具有廣泛性,其中包括校黨政領(lǐng)導(dǎo)和工會主要領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)委會成員,代表團(tuán)團(tuán)長,二級黨組織負(fù)責(zé)人,教師代表應(yīng)占多數(shù)。大會主席團(tuán)成員由執(zhí)委會提出建議人選,經(jīng)大會表決通過。
第二十二條
教代會的議題由校工會在廣泛吸收各代表團(tuán)和教職工意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的中心工作和教職工普遍要求提出建議,經(jīng)執(zhí)委會研究,提交學(xué)校研究同意后確定,并提請教代會表決通過。
第二十六條 教代會正式會議的主要議程包括:聽取校長工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告、學(xué)術(shù)委員會報(bào)告、學(xué)校提交大會的其他專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)委會換屆工作報(bào)告;組織代表審議各項(xiàng)報(bào)告;確認(rèn)閉會期間決定事項(xiàng);表決教代會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)表決通過的事項(xiàng)。
第二十三條
需要通過教代會或執(zhí)委會聽取意見、討論通過或作出決定的事項(xiàng),應(yīng)在采取多種形式廣泛征求教職工意見并經(jīng)學(xué)校有關(guān)職能部門深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上,由學(xué)校黨委或行政作為議案提交大會或執(zhí)委會討論審議或征求意見。
需要審議通過的議案,應(yīng)經(jīng)過代表或委員的充分討論且取得基本一致意見,方可提交會議逐一進(jìn)行表決。凡教代會通過或決定的事項(xiàng),如在執(zhí)行中情況發(fā)生變化確需修改原決議或決定,一般召開執(zhí)委會進(jìn)行研究,并應(yīng)提交下次大會確認(rèn)。
提交大會審議通過的事項(xiàng)未獲得教代會全體代表審議通過的,而又確需實(shí)施的,應(yīng)報(bào)告上級主管部門。在廣泛征求意見和進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)議,再次提交教代會全體代表大會進(jìn)行審議通過。不得以教代會代表團(tuán)團(tuán)長會議、大會主席團(tuán)會議、執(zhí)委委員會會議等其他方式繞過教代會全體代表審議通過。審議通過的事項(xiàng)由學(xué)校校長頒布實(shí)施,應(yīng)提交教代會審議的事項(xiàng),如未經(jīng)審議或經(jīng)審議表決未能通過的不得實(shí)施。第二十四條
教代會的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效。表決可以采用舉手或無記名投票兩種方式進(jìn)行。
第二十五條
教代會應(yīng)定期向代表報(bào)告工作,接受代表和教職工的監(jiān)督。
第五章 提案工作 第三十條 教代會提案是教代會代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。第二十六條
教代會提案的征集實(shí)行常年制和集中征集制相結(jié)合的辦法。大會召開前一個月,應(yīng)發(fā)出集中征集代表提案通知。教代會代表可就學(xué)校全局性工作和教職工普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)提出提案。提案應(yīng)一事一案,可以由一個代表提出、兩個以上代表附議,也可以代表團(tuán)或?qū)iT委員會名義集體提出。提案應(yīng)包括案由、案據(jù)和解決處理辦法等內(nèi)容。教代會提案原則上采取網(wǎng)絡(luò)提案系統(tǒng)提交和辦理。
第二十七條
教代會征集的提案應(yīng)通過審核進(jìn)行立案,程序?yàn)椋禾岚腹ぷ魑瘑T會收到教代會代表上傳的提案后,應(yīng)及時進(jìn)行審查、分類、整理、編號;內(nèi)容相同的進(jìn)行并案處理,原提案人作為共同提案人。提案工作委員會對提案進(jìn)行審查并提出立案意見。提案立案的原則是:符合黨和國家以及各級政府主管部門的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;屬于學(xué)校行政職權(quán)范圍內(nèi)可以處理的問題。對審核合格的提案,應(yīng)當(dāng)予以立案;對沒有立案的提案,可以作為對學(xué)校工作的意見或建議轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會或校務(wù)會議討論。提案工作委員會應(yīng)向教職工代表大會代表作提案審查和落實(shí)工作報(bào)告。
第二十八條
教代會提案的辦理與落實(shí)程序?yàn)椋航?jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo);主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后,逐件落實(shí)到承辦部門;承辦部門應(yīng)在兩個月內(nèi)對提案提出的問題做出整改和解決方案,對因各種原因一時難以落實(shí)的提案,應(yīng)及時做出合理的解釋;承辦部門對提案提出的問題做出整改和解決方案經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后反饋給提案工作委員會。提案處理結(jié)束后,由執(zhí)委會秘書處及時向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求提案辦理認(rèn)可意見;提案工作委員會或?qū)W校工會要對提案落實(shí)處理情況進(jìn)行檢查督促。
第二十九條
為了鼓勵廣大教代會代表以主人翁的態(tài)度積極為學(xué)校的改革發(fā)展建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮教代會的民主渠道作用,教代會每年表彰一次優(yōu)秀提案,每五年表彰一次優(yōu)秀代表和優(yōu)秀提案承辦單位。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第三十條
執(zhí)委會是教代會閉會期間履行教職工代表大會職權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)委會由25-31人組成。在執(zhí)委會委員候選人中,學(xué)校黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工會、團(tuán)委、婦委會等負(fù)責(zé)人應(yīng)提名為候選人,具有高級職稱的人員應(yīng)不少于60%;教師應(yīng)不少于50%;民主黨派、無黨派群眾一般不少于20%;女性、少數(shù)民族、青年教師、工勤人員應(yīng)占一定比例。執(zhí)委會的選舉采用大會無記名投票差額選舉的方式進(jìn)行。
第三十一條
執(zhí)委會設(shè)主任1人、副主任若干人,秘書長1人,副秘書長若干人。其中,分管教代會工作的校黨委領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會主任人選,聯(lián)系教代會工作的校行政領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會副主任人選,校工會主席一般應(yīng)被提名為執(zhí)委會副主任兼秘書長人選,校工會副主席一般應(yīng)提名為副秘書長人選。執(zhí)委會主任、副主任和副秘書長人選,由大會選出的執(zhí)委會決定。
第三十二條
教代會執(zhí)委會在屆期內(nèi)實(shí)行常任制,任期五年,到屆改選,委員可連選連任。執(zhí)委會委員及其主任、副主任和秘書長、副秘書長的調(diào)整、替補(bǔ),經(jīng)執(zhí)委會討論通過后,由下一次教職工代表大會確認(rèn)。
第三十三條
執(zhí)委會的主要職權(quán)為:教代會閉會期間,主持教代會日常工作,行使教代會有關(guān)方面的職權(quán);執(zhí)行教代會有關(guān)決議;討論決定教代會職權(quán)內(nèi)有關(guān)重要事項(xiàng);接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴;選舉執(zhí)委會主任、副主任和教代會秘書長、副秘書長;解釋學(xué)校教代會實(shí)施辦法。
第三十四條
執(zhí)委會每學(xué)期至少召開一次會議,也可根據(jù)需要不定期舉行。召開執(zhí)委會時,到會執(zhí)委必須超過應(yīng)到會執(zhí)委的三分之二。執(zhí)委會由執(zhí)委會主任或由主任委托副主任主持。執(zhí)委會議題由主任、副主任、秘書長、副秘書長商議確定,并提前一周通知執(zhí)委會委員。
第三十五條
教代會執(zhí)委會實(shí)行民主集中制的工作原則。教代會閉會期間的重大事項(xiàng),可由執(zhí)委會聯(lián)系有關(guān)專門委員會與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會報(bào)告。
第三十六條
教代會根據(jù)工作需要建立“民主管理工作委員會”、“民主評議監(jiān)督干部工作委員會”、“教學(xué)科研工作委員會”、“職工生活福利工作委員會”、“提案工作委員會”、“青年工作委員會”等專門工作委員會。根據(jù)學(xué)校工作的實(shí)際情況和工作需要,通過一定程序可以新增和撤銷專門工作委員會。
第三十七條
各專門工作委員會的主要任務(wù)和職責(zé)是:圍繞教代會的中心議題,對與本專門委員會職責(zé)有關(guān)的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出調(diào)研報(bào)告或意見和建議;根據(jù)各自職責(zé)有目的有計(jì)劃的開展日常民主管理和監(jiān)督活動;督促檢查教代會決議決定或代表提案的落實(shí);聽取和反映教職工的意見和要求等。
(一)民主管理工作委員會負(fù)責(zé)對學(xué)校預(yù)決算及其他重大決定、重大改革方案、重要規(guī)章制度等進(jìn)行審議,并提出意見和建議,必要時應(yīng)向全校教職工征求意見;對學(xué)校及其部門的工作進(jìn)行監(jiān)督;參與相關(guān)的教職工評選表彰工作;
(二)民主評議監(jiān)督干部工作委員會按照有關(guān)工作制度和安排,參加學(xué)校評議校、院(系)領(lǐng)導(dǎo)干部,對學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
(三)教學(xué)科研工作委員會參與審議學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃、改革方案、規(guī)章制度等事宜,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議;參與教學(xué)、科研相關(guān)的評選表彰工作;根據(jù)需要派代表參加學(xué)校有關(guān)教學(xué)和科研會議,加強(qiáng)對教學(xué)科研工作的監(jiān)督。
(四)教職工生活福利工作委員會參與制定與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案,并提交大會討論通過;討論決定特殊困難職工補(bǔ)助方案,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校有關(guān)部門對教職工生活福利政策的貫徹執(zhí)行及教職工福利費(fèi)的管理使用。
(五)提案工作委員會負(fù)責(zé)征集、整理和轉(zhuǎn)辦教代會提案;督促檢查提案的處理及向提案人進(jìn)行反饋;報(bào)告提案征集和處理情況;提出推薦優(yōu)秀代表、提案和承辦單位的建議。
(六)青年工作委員會代表青年教職工的利益,反映青年教職工的意見和建議;參加涉及青年教職工工作的有關(guān)會議;參與優(yōu)秀青年教職工榮譽(yù)稱號的評選推薦;組織與青年教職工相關(guān)的活動。
第三十八條
各專門工作委員會對教代會負(fù)責(zé),在教代會執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)和教代會秘書處的協(xié)調(diào)下開展工作,完成教代會交辦的任務(wù)。
第三十九條
各專門工作委員會成員應(yīng)以熟悉相關(guān)方面業(yè)務(wù)的代表為主。根據(jù)工作需要。各專門工作委員會分別設(shè)主任委員1名,副主任委員若干名,由教代會直接表決通過或由各委員會委員選舉產(chǎn)生。
各專門工作委員會委員、主任委員、副主任委員實(shí)行替補(bǔ)制。專門工作委員會委員及正副主任委員的調(diào)整和替補(bǔ),由專門委員會提出建議人選后,經(jīng)教代會秘書處提交執(zhí)委會討論確定,必要時可提交教代會表決通過。
第四十條
教代會代表團(tuán)是教代會開會或閉會期間組織代表活動的基本單位。教代會代表團(tuán)可以按照選舉單位組建。代表人數(shù)少的單位,可以由多個單位聯(lián)合組成代表團(tuán)。
代表團(tuán)正、副團(tuán)長分別由各代表團(tuán)的代表推選。代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長實(shí)行常任制,可連選連任。如團(tuán)長、副團(tuán)長調(diào)離本單位,該代表團(tuán)應(yīng)重新推選團(tuán)長或副團(tuán)長并報(bào)教代會秘書處備案。代表團(tuán)團(tuán)長是大會期間代表團(tuán)活動的直接組織者,受大會主席團(tuán)或執(zhí)委會委托開展教代會的相關(guān)工作,并參加有關(guān)會議。
第四十一條
校工會為學(xué)校教代會的工作機(jī)構(gòu),教代會執(zhí)委會秘書處設(shè)在校工會。校工會作為教代會執(zhí)委會秘書處在學(xué)校黨委和執(zhí)委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理教代會閉會期間的日常事務(wù)。會同有關(guān)部門開展下列工作:
(一)做好教代會的籌備和會務(wù)工作,包括提出召開教代會的建議,會議議題、方案和主席團(tuán)建議人選,組織選舉教代會代表,組建代表團(tuán),確定籌備工作日程,征集和整理提案,提出召開執(zhí)委會會議的安排以及有關(guān)人選的調(diào)整建議等;
(二)大會閉會期間,組織傳達(dá)貫徹教代會大會精神,督促檢查大會決議及提案的落實(shí),組織各代表團(tuán)及專門工作委員會的活動,主持召開代表團(tuán)長、專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)系會議,開展教代會的日常工作;
(三)組織教代會代表的培訓(xùn),接受教職工代表的來信、來訪、建議和申訴;
(四)就學(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通;
(五)開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛聽取教職工的意見和建議,暢通民主渠道;
(六)對二級單位教代會(教職工大會)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)助做好教代會優(yōu)秀代表和優(yōu)秀提案的評選;
(七)完成教代會委托的其他任務(wù)。
第四十二條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)為校工會承擔(dān)教職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,所需經(jīng)費(fèi)在學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)中列支。
第六章 二級教職工(代表)大會
第四十三條
學(xué)校建立二級單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會制度,對二級單位改革發(fā)展中的重大問題以及與教職工切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。可在二級單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,以二級工會為單位召開教代會。
第四十四條
二級單位可以建立教職工大會制度,也可以建立教職工代表大會制度,原則上80人以上的單位應(yīng)建立教職工代表大會制度。代表產(chǎn)生的方法參照學(xué)校教代會的相關(guān)規(guī)定,代表名額可根據(jù)本單位教職工人數(shù)自行確定,200人以下的單位教職工代表比例應(yīng)不少于教職工總數(shù)的1/3,200人以上的單位教職工代表比例應(yīng)不少于教職工總數(shù)的1/4。各二級單位選舉產(chǎn)生的學(xué)校教代會代表為本單位二級教代會的當(dāng)然代表,可以不占二級教代會代表名額。
第四十五條
二級教代會(教職工大會)的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與學(xué)校教職工代表大會制度相同。
二級單位教代會(教職工大會)根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會,執(zhí)委會以7-15人為宜,教師代表應(yīng)占多數(shù)。黨委(總支、直屬支部)書記或副書記一般提名為執(zhí)委會主任人選,工會主席為副主任兼秘書長人選。
第四十六條
二級單位教代會(教職工大會)的職權(quán):聽取審議本單位工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況報(bào)告和津貼分配方案,重大經(jīng)濟(jì)活動和管理規(guī)章等;表決通過本單位決定的有關(guān)教職工集體福利、分配實(shí)施方案以及本單位制定的有關(guān)教職工聘任、考核和獎懲辦法;評議監(jiān)督本單位領(lǐng)導(dǎo)干部;對本單位的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出整改意見和建議;征集和辦理教代會提案。
第四十七條
二級教代會(教職工大會)接受本單位黨組織領(lǐng)導(dǎo),任期原則上與本單位黨組織任期相同。校教代會執(zhí)委會及秘書處應(yīng)做好對各二級單位教代會的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第七章 附 則
第四十八條
本《實(shí)施辦法》在實(shí)施過程中如需修改,應(yīng)由執(zhí)委會秘書處擬出修改草案,提交執(zhí)委會討論同意,報(bào)學(xué)校黨委同意后作為議題,提交教代會表決通過。
第四十九條
本《實(shí)施辦法》由執(zhí)委會負(fù)責(zé)解釋。
第五十條
本《實(shí)施辦法》自教職工代表大會全體會議通過修訂之日起施行。