第一篇：新《保密法》條文釋義

新《保密法》條文釋義

中華人民共和國保守國家秘密法

(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議

修訂)

第一章

總則

本章共8條，主要規(guī)定立法宗旨、適用范圍、國家秘密概念、保密工作方針、保密工作管理制度和機關、單位保密工作職責及保密獎勵制度。

第一條

為了保守國家秘密，維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設事業(yè)的順利進行，制定本法。

釋義：

本條是關于保密法立法宗旨的規(guī)定。

保守國家秘密是制定本法的直接目的?！氨Ｊ貒颐孛堋?，是指保護、嚴守國家秘密而不泄露。保守國家秘密是一種國家責任和國家行為，必須通過體現(xiàn)國家意志的法律加以實施和規(guī)范。

保守國家秘密是為了維護國家安全和利益。國家秘密是國家安全和利益的一種信息表現(xiàn)形式，也是國家的重要戰(zhàn)略資源。只有依法加強對國家秘密的保護，才能切實維護好國家安全和利益。

保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行，是黨和國家保密工作的根本目標。保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。在新的歷史時期，只有切實做好保密工作，維護好國家安全和利益，才能為改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行提供堅強有力的保障。

第二條

國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。

釋義：

本條是關于國家秘密概念的規(guī)定。

依據(jù)本條規(guī)定，國家秘密必須具備三個要素，缺一不可。

關系國家安全和利益，是構(gòu)成國家秘密的實質(zhì)要素。秘密是一種客觀存在的社會現(xiàn)象，根據(jù)涉及的利益不同，大體上可以分為國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。關系國家安全和利益，是國家秘密的本質(zhì)屬性，是國家秘密區(qū)別于其他秘密的關鍵所在。國家安全和利益，主要包括國家領土完整、主權(quán)獨立不受侵犯，國家經(jīng)濟秩序、社會秩序不受破壞，公民生命、生活不受侵害，民族文化價值和傳統(tǒng)不受破壞等。在我國，國家安全和利益與廣大人民群眾的根本利益是一致的。“關系國家安全和利益”，是指某一事項一旦泄露會使國家安全和利益受到損害，主要包括危害國家防御能力，危害國家政權(quán)的鞏固和使國家機關依法行使職權(quán)失去保障，影響國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會安定，損害國家經(jīng)濟利益和科技優(yōu)勢，妨礙國家外交、外事活動正常進行，妨礙國家重要保衛(wèi)對象和保衛(wèi)目標安全，妨礙國家秘密情報的獲取和削弱保密措施有效性等。

依照法定程序確定，是構(gòu)成國家秘密的程序要素。一項關系國家安全和利益的事項，只有依照法定程序確定為國家秘密，才具有國家秘密的法律地位，受到法律保護。返表明，確定國家秘密是一種法定行為，必須嚴格依照法定程序進行。“法定程序”由保密法律法規(guī)規(guī)定的定密依據(jù)、權(quán)限、方法和步驟構(gòu)成?！耙勒辗ǘǔ绦颉?，是指根據(jù)定密權(quán)限，按照國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定，確定國家秘密的密級、保密期限、知悉范圍，并做出國家秘密標志，做到權(quán)限法定、依據(jù)法定、內(nèi)容法定、標志法定。

在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉，是構(gòu)成國家秘密的時空要素。它表明，國家秘密應當限定在一定的時間和空間范圍內(nèi)?！霸谝欢〞r間內(nèi)”表明國家秘密有一個從產(chǎn)生到解除的過程，不是一成不變的。機關、單位在確定國家秘密密級的同時應當確定其保密期限?！爸幌抟欢ǚ秶娜藛T知悉”表明國家秘密應當而且能夠限定在一個可控制的范圍內(nèi)，這也是秘密之為秘密的關鍵所在。機關、單位在確定國家秘密密級的同時應當確定其知悉范圍，并采取嚴格保密措施，使之不超出限定的知悉范圍。

第三條

國家秘密受法律保護。

一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務。

任何危害國家秘密安全的行為，都必須受到法律追究。

釋義：

本條是關于國家秘密法律保護原則和本法適用范圍的規(guī)定。

第一款確立國家秘密受法律保護原則。國家秘密直接關系國家安全和利益，必須受到法律保護?？倓t部分明確宣示國家秘密受法律保護，有利于明確保守國家秘密的國家責任，有利于強化機關、單位及相關人員特別是涉密人員的保密職責，有利于增強機關、單位和公民的保密意識。

第二款明確保密法律關系的義務主體。保密法律義務是憲法義務的具體化。義務主體包括一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民。“國家機關“，是指中央和地方各級國家權(quán)力機關、行政機關、審判機關、檢察機關；“武裝力量”，是指中國人民解放軍現(xiàn)役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊和民兵；“政黨“，是指中國共產(chǎn)黨及參政的各民主黨派；“社會團體”，是指各級工會組織、共青團組織、婦女聯(lián)合會組織等人民團體，也包括各種學會、協(xié)會、研究會等組織；“公民”，是指具有中華人民共和國國籍的人。

以上義務主體可以分為兩大類，一類是國家秘密知悉范圍內(nèi)的主體，一類是國家秘密知悉范圍外的主體。這兩類主體承擔的保密義務有所不同。如國家秘密知悉范圍內(nèi)的人員，應當依法保守、保護所知悉、管理的國家秘密；國家秘密知悉范圍外的人員，不得非法獲取國家秘密，不得非法持有國家秘密載體，在國家秘密安全受到威脅時應采取保護措施并及時報告。

第三款明確危害國家秘密安全的行為必須受到法律追究。“危害國家秘密安全的行為”，主要包括嚴重違反保密規(guī)定的行為，泄露國家秘密的行為，境內(nèi)外一切組織、機構(gòu)和人員非法獲取國家秘密的行為等。對危害國家秘密安全的行為，按照情節(jié)輕重，依法追究法律責任。嚴重違反保密規(guī)定，應當追究行政責任的，依照《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》)、《行政機關公務員處分條例》等法律法規(guī)處理；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)追究刑事責任。

第四條

保守國家秘密的工作（以下簡稱保密工作），實行積極防范、突出重點、依法管理的方針，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開。

釋義：

本條是關于保密工作方針的規(guī)定。

“積極防范、突出重點”，是1983年中央提出的保密工作方針，體現(xiàn)了保密工作的基本特點和規(guī)律。保密工作的本質(zhì)特征決定了保密工作必須以防范為主，把工作重點放在預防上，做到防患于未然，最大限度地減少竊密泄密事件的發(fā)生?！胺e極防范”，強調(diào)的是主動、事先的防范，以防止竊密泄密為出發(fā)點，構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的堅固的綜合防范體系?！巴怀鲋攸c”，就是要確保核心秘密的絕對安全。國家秘密信息涉及領域廣、數(shù)量大，應當根據(jù)保密管理對象涉密程度不同，采取相應的保護措施，合理分配保密資源，把核心秘密作為重點加以保護。如對絕密級國家秘密、保密要害部門部位、核心涉密人員、絕密級信息系統(tǒng)，必須采取更嚴格的保密管理措施。同時，突出重點不是“只要重點”，對非重點可以放任不管或是放松管理。國家秘密在任何一個地區(qū)、部門或環(huán)節(jié)被泄露，都會損害國家安全和利益，影響保密工作的整體效能。在加強重點保密管理的同時，必須堅持全面管理，實施綜合防范。

“依法管理”，就是要依照國家法律法規(guī)管理國家秘密。將“依法管理”確定為保密工作方針的內(nèi)容，是依法治國、建設社會主義法治國家的必然要求，是推進保密依法行政、不斷提高保密工作制度化、規(guī)范化、程序化水平的迫切需要。依法管理，一是有法可依，要求建立完備的保密法律制度，將保密工作的各個方面納入法制軌道，不斷提高立法質(zhì)量，完善法律體系，增強保密法律體系的完整性、權(quán)威性、有效性；二是有法必依，要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動等；三是執(zhí)法必嚴，要求保密行政管部門按照有關法律法規(guī)，認真履行監(jiān)督管理職責；四是違法必究，要求對違反保密法律法規(guī)的行為依法查處，嚴肅追究法律責任。

“既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用”，是對1988年保密法中“既確保國家秘密又便利各項工作”這一表述的修改?！氨憷黜椆ぷ鳌钡谋硎?，是針對當時存在保密范圍過寬、保密過度等給相關工作開展帶來不便的問題提出來的，在當時特定條件下具有一定的積極意義?？紤]到在實施過程中，“便利各項工作”有時容易被曲解，成為一些機關、單位和人員規(guī)避保密規(guī)定、不履行保密義務的借口，這次修訂將其修改為“便利信息資源合理利用”。這一修改要求，在確保國家秘密安全的同時，充分遵循信息化條件下信息資源利用和管理的客觀規(guī)律，建立科學有效的保密管理制度，促進信息資源的合理利用。

規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項，應當依法公開，是為了正確處理公開與保密的關系，既確保國家秘密安全，又充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。信息保密和信息公開是辯證統(tǒng)一的，都是為了維護國家和人民的利益。該公開的不公開，不該公開的公開了，都會損害國家和人民利益?！耙婪ü_”，一是指法律法規(guī)要求公開的必須公開，不得以保密為由不予公開或者拒絕公開；二是指公開前必須依法進行保密審查，公開事項不得涉及國家秘密；三是指公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。

第五條

國家保密行政管理部門主管全國的保密工作?？h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。

釋義：

本條是關于保密行政管理體制的規(guī)定。本條與第六條、第七條共同規(guī)定了我國保密管理體制。

健全保密管理體制是加強保密工作的必然要求和重要保證。黨和國家歷來十分重視保密工作管理體制建設。1951年政務院頒布的《保守國家機密暫行條例》提出了“建立統(tǒng)一的、國家規(guī)模的保密工作機制”的要求。1988年保密法確立了國家保密工作部門主管全國保密工作，地方保密工作部門主管本行政區(qū)域內(nèi)保密工作的體制框架。1997年中央下發(fā)的《中共中央關于加強新形勢下保密工作的決定》中，明確提出保密組織機構(gòu)建設要做到“兩個相適應”，即與形勢的發(fā)展相適應，與所承擔的工作任務相適應，為健全完善保密管理體制指明了方向。

各級黨委保密委員會辦公室和各級保密行政管理部門是一個機構(gòu)，兩塊牌子。黨的中央委員會設立保密委員會，是黨中央統(tǒng)一領導黨政軍保密工作的領導機構(gòu)；中央保密委員會下設辦公室，與國家保密局“一個機構(gòu)，兩塊牌子”，既是中央保密委員會的日常辦事機構(gòu)，也是主管全國保密工作的國務院職能部門。縣級以上地方各級黨委設立保密委員會，是黨管保密的專門組織，下設保密委員會辦公室，與同級保密局“一個機構(gòu)，兩塊牌子”，既是保密委員會的辦事機構(gòu)，也是主管本行政區(qū)域保密工作的政府職能部門。這種工作體制是在黨和國家保密工作長期實踐中形成的，有利于充分發(fā)揮黨管保密的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，有利于推進新形勢下保密依法行政。

“國家保密行政管理部門”指國家保密局。國家保密局主管全國保密工作，主要職責有：貫徹黨中央、國務院有關保密工作方針、政策、決定、指示，依法履行行政管理職責；制訂全國保密工作計劃并組織實施，提出改進和加強保密工作的全局性、政策性建議；擬訂保密法規(guī)，經(jīng)國家立法機關審定頒布，制定或會同中央有關部門制定保密規(guī)章制度，．負責保密法規(guī)的解釋；依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術防護和泄密案件查處工作，對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督；代表國家處理涉外有關保密工作事務等。“縣級以上地方各級保密行政管理部門”指省級、市級、縣級保密局，在上級保密行政管理部門指導下，依法指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)機關、單位的保密工作。

本條將1988年保密法“國家保密工作部門”修改為“國家保密行政管理部門”，主要考慮，一是有利于開展依法行政。1988年保密法中“保密工作部門”的表述，在實際工作中容易被誤解為兩塊牌子，不利于開展依法行政。二是為了明確區(qū)分各級保密局與機關、單位內(nèi)部保密工作機構(gòu)。保密行政管理部門是指各級國家保密局，保密工作機構(gòu)是指根據(jù)機關、單位的職權(quán)范圍進行保密管理或指導的內(nèi)設工作部門，二者在職權(quán)范圍、工作任務和工作方式上有較大區(qū)別。三是這一稱謂也符合近年來頒布的法律中對有關主管部門的通行表述。

第六條

國家機關和涉及國家秘密的單位（以下簡稱機關、單位）管理本機關和本單位的保密工作。

中央國家機關在其職權(quán)范圍內(nèi)，管理或者指導本系統(tǒng)的保密工作。

釋義：

本條是關于機關、單位保密工作職責的規(guī)定。

“機關、單位”，是指各級黨政軍機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯(lián)機關、人民團體和群眾團體機關，以及在日常工作中產(chǎn)生、接觸、知悉國家秘密的企業(yè)事業(yè)單位?！肮芾肀緳C關和本單位的保密工作”，主要包括健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，組織保密檢查等。

中央國家機關作為本系統(tǒng)業(yè)務工作主管部門，除負責管理本機關的保密工作外，還應當對本系統(tǒng)的保密工作負有管理或指導責任。這種管理或者指導，應當與業(yè)務工作管理關系保持一致。業(yè)務工作接受上級業(yè)務部門垂直管理的單位，保密工作以上級業(yè)務部門管理為主，同時接受地方保密行政管理部門的指導；業(yè)務工作接受上級業(yè)務部?門指導的單位，保密工作以地方保密行政管理部門管理為主，同時接受上級業(yè)務部門的指導。無論實行哪一種管理方式，中央國家機關與地方保密行政管理部門都要加強配合，互相支持。

第七條

機關、單位應當實行保密工作責任制，健全保密管理制度，完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查。

釋義：

本條是關于機關、單位保密工作的基本要求。

規(guī)定機關、單位實行保密工作責任制，體現(xiàn)了《中華人民共和國憲法》第二十七條關于一切國家機關“實行工作責任制”的要求。保密工作責任制主要包括領導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責任制等。實行保密工作責任制，有利于加強保密工作組織領導，明確相關人員保密工作職責，確保保密工作落到實處。

在保密工作責任制中，保密工作領導責任制尤為重要。黨中央對領導干部落實保密工作責任制歷來高度重視，相繼下發(fā)了一系列文件規(guī)定?！吨泄仓醒腙P于加強新形勢下保密工作的決定》指出，各地區(qū)各部門要“落實保密工作領導責任制”。領導干部應當在職權(quán)范圍內(nèi)對保密工作擔負起領導和管理的責任。黨政主要負責同志要擔負起全面領導的責任，重視、關心和支持保密工作；分管保密工作的負責同志要擔負起具體組織領導的責任；分管有關方面工作的負責同志要管好分管工作范圍內(nèi)的保密工作。保密工作領導責任制的執(zhí)行情況，由組織人事和紀檢監(jiān)察部門納入領導干部民主生活會和政績考核內(nèi)容。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央保密委員會關于黨政領導干部保密工作責任制的規(guī)定》明確規(guī)定，對不認真履行保密工作領導責任制，疏于保密管理或在保密工作方面失職的領導干部實行責任追究。一是在保密工作方面不負責任，致使發(fā)生重大失泄密事故，造成或者可能造成較大損失的，對負有主要領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成或者可能造成重大損失的，對負有主要領導責任者，給予撤銷黨內(nèi)職務處分。二是對單位存在重大泄密隱患或者發(fā)生失泄密事件負有主要領導責任的黨政領導干部，視情節(jié)輕重，按照干部的管理權(quán)限給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。三是對玩忽職守、拒不履行保密工作領導職責，造成嚴重失泄密后果的黨政領導干部，要依法追究其法律責任。

“健全保密管理制度”，是指機關、單位依據(jù)有關保密法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本機關、本單位涉及國家秘密的具體情況，制定本機關、本單位的保密制度。主要包括：國家秘密確定、變更和解除制度，涉密信息及涉密載體保密管理制度，信息系統(tǒng)和信息設備保密管理制度，信息公開保密審查制度，保密要害部門部位保密管理制度，領導干部保密管理制度，涉密人員保密教育和管理制度，保密工作責任制考核制度等。

“完善保密防護措施”，是指機關、單位為確保國家秘密安全所采取的管理措施和技術措施，包括人防、物防、技防等。如對涉密信息系統(tǒng)實行分級保護，采取技術防護措施等。

“開展保密宣傳教育”，是指機關、單位應當定期對工作人員特別是領導干部和涉密人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術防范知識等方面的教育培訓，以增強保密意識和保密技能。

“加強保密檢查”，是指機關、單位應當切實加強對本機關、本單位遵守保密法律法規(guī)、落實保密責任、采取保密防護措施及其效果等進行檢查，以查促管，以查促防，以查促改，以查促教。

第八條

國家對在保守、保護國家秘密以及改進保密技術、措施等方面成績顯著的單位或者個人給予獎勵。

釋義：

本條是關于保密獎勵的規(guī)定。

實施獎勵的主體是國家，體現(xiàn)了保密工作的國家責任。獎勵對象既可以是單位，也可以是個人，既包括保守國家秘密成績顯著的，也包括保護國家秘密成績顯著的。本條“保守”，僅指國家秘密知悉范圍內(nèi)的單位或者個人主動、積極地采取保密措施?！氨Ｗo”，是指有關單位或者個人在國家秘密安全面臨威脅時，及時采取保護措施?！案倪M保密技術、措施”，包括保密科技創(chuàng)新、保密管理創(chuàng)新等。

保密獎勵可以采取多種形式。為表彰先進，經(jīng)中央保密委員會批準，2002年，人事部、國家保密局聯(lián)合設立了全國保密工作系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰項目，每4 年評選一次。被授予“全國保密工作系統(tǒng)先進工作者”榮譽稱號的個人，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。

第二章 國家秘密的范圍和密級

本章共12條，主要規(guī)定涉密事項范圍和密級范圍，定密工作體制，定密責任和權(quán)限，定密工作內(nèi)容和流程，國家秘密的變更和解除，以及不明確或者有爭議事項的確定等。

第九條

下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領域的安全和利益的，應當確定為國家秘密：

（一）國家事務重大決策中的秘密事項；

（二）國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；

（三）外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的秘密事項；

（四）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項；

（五）科學技術中的秘密事項；

（六）維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；

（七）經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密。

釋義：

本條是關于國家秘密基本范圍的規(guī)定。

本條以列舉方式規(guī)定國家秘密主要產(chǎn)生于政治、國防軍事、外交外事、經(jīng)濟、科技和政法等領域。這些領域中的事項，只有具備國家秘密本質(zhì)屬性，即泄露后可能損害國家安全和利益的，才能確定為國家秘密。此外，考慮到實際工作中，可能在一些新的領域會產(chǎn)生國家秘密事項，本條規(guī)定了第(七)項。

以列舉方式規(guī)定國家秘密基本范圍，是許多國家立法的通例。如美國《國家安全信息保密》規(guī)定，國家秘密包括：軍事計劃、武器系統(tǒng)或軍事行動；外國政府信息；情報活動(包括特殊行動)，情報源或方法，或者密碼；外交關系或美國的外交活動，包括秘密渠道；與國家安全(包括打擊跨國恐怖活動)有關的科學、技術或經(jīng)濟事項；保護核材料與核設施的美國政府項目；與國家安全(包括打擊跨國恐怖活動)有關的系統(tǒng)、裝置、基礎設施、項目、方案或者保護工作的缺陷或效能；大規(guī)模殺傷性武器。俄羅斯《聯(lián)邦國家秘密法》規(guī)定國家秘密范圍包括：軍事情報；經(jīng)濟、科技信息；外交和對外經(jīng)濟領域的信息；情報、反間諜和偵緝領域的信息等。

“政黨的秘密事項中符合前款規(guī)定的，屬于國家秘密”這一規(guī)定明確了政黨秘密與國家秘密的關系。我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，各政黨秘密中涉及國家安全和利益的，應當依法確定為國家秘密。

第十條

國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。

絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。

釋義：

本條是關于國家秘密密級的規(guī)定。

國家秘密的密級，是按照國家秘密事項與國家安全和利益的關聯(lián)程度，以泄露后可能造成的損害程度為標準，對國家秘密作出的等級劃分。1951年政務院頒布的《保守國家機密暫行條例》將國家秘密統(tǒng)稱為“國家機密”，沒有規(guī)定密級。1956年國務院在《關于劃分保密事項范圍和改善資料供應工作的通知》中，將密級分為絕密和秘密兩級。其后，中央軍事委員會在有關規(guī)定中，將密級分為絕密、機密和秘密三級。1988年保密法把國家秘密的密級分為三級。這次修訂保留了這一做法。

第一款明確規(guī)定國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。實行分級管理，有利于突出重點，按照密級高低采取相應的管理措施，也有利于對外交往與合作中實現(xiàn)對等保護。

第二款從泄露后的損害后果考量，規(guī)定了區(qū)分絕密級、機密級和秘密級的原則和標準，為確定國家秘密事項的密級提供了依據(jù)?！疤貏e嚴重的損害”，一般是指泄露后會破壞國家主權(quán)和領土完整，威脅國家政權(quán)鞏固，或者使國家政治、經(jīng)濟利益等遭受巨大損失，其影響一般是全局性、戰(zhàn)略性的。“嚴重的損害”，一般是指泄露后會使某一領域內(nèi)的國家安全和利益遭受重大損失，其影響一般是較大范圍的?！皳p害”，一般是指泄露后會使某一方面的國家安全和利益遭受損失，其影響一般是局部性的。

第十一條

國家秘密及其密級的具體范圍，由國家保密行政管理部門分別會同外交、公安、國家安全和其他中央有關機關規(guī)定。

軍事方面的國家秘密及其密級的具體范圍，由中央軍事委員會規(guī)定。

國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定，應當在有關范圍內(nèi)公布，并根據(jù)情況變化及時調(diào)整。

釋義：

本條是關于國家秘密及其密級的具體范圍(以下簡稱保密事項范圍)的規(guī)定。

保密事項范圍是確定、變更和解除國家秘密事項的具體標準和依據(jù)。本法第九條、第十條僅原則規(guī)定了國家秘密基本范圍和密級劃分，還需要更為明確、具體、可操作的定密依據(jù)，有必要按行業(yè)、領域分別規(guī)定保密事項范圍。

第一款授權(quán)國家保密行政管理部門牽頭，分別與中央有關機關共同制定、修訂、解釋保密事項范圍。規(guī)定保密事項范圍，是國家保密行政管理部門的重要職責。近年來，保密事項范圍制定和修訂工作不斷得到規(guī)范和加強，目前國家保密行政管理部門會同中央有關機關已制定了92個保密事項范圍。充分履行定密管理職責，做好保密事項范圍的制定、修訂工作，進一步增強定密工作的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性，是當前各級保密部門的重大而緊迫的任務。

第二款授權(quán)中央軍事委員會規(guī)定軍事方面的保密事項 范圍。

第三款是關于保密事項范圍公布和調(diào)整的規(guī)定。公布保密事項范圍是規(guī)范定密工作，加強定密監(jiān)督的需要?！坝嘘P范圍”，包括各級保密行政管理部門和產(chǎn)生相應國家秘密事項的機關、單位。有的保密事項范圍本身屬于國家秘密，應當嚴格限定公布范圍?！凹皶r調(diào)整”，是指國家保密行政管理部門會同中央有關機關，根據(jù)情況變化，及時修訂保密事項范圍，取消不再需要保密的事項，變更有關事項的密級，增補新出現(xiàn)的國家秘密事項。

第十二條

機關、單位負責人及其制定的人員為定密責任人，負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。

機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密，應當由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責任人審核批準。

釋義：

本條是關于定密責任人制度的規(guī)定。

定密是一項十分重要的專門工作，政策性、行業(yè)性、專業(yè)性都很強。針對當前定密主體寬泛、責任不明確、程序不規(guī)范等問題，這次修訂專門設立了定密責任人制度。

第一款規(guī)定定密責任主體。明確定密責任人為機關、單位負責人及其指定的人員。機關、單位負責人是法定的定密責任人。定密工作量較大、業(yè)務工作具有特殊保密要求的機關、單位，可以由機關、單位負責人指定人員，履行定密責任人的職責。定密責任人職責既包括按照保密事項范圍確定國家秘密，也包括根據(jù)情況變化變更和解除國家秘密。

第二款規(guī)定定密工作程序。明確先由承辦人對照保密事項范圍提出國家秘密確定、變更和解除的具體意見，再由定密責任人審核批準并承擔法律責任。

授權(quán)專門人員行使定密權(quán)，是許多國家的通行做法。如美國《國家安全信息保密》規(guī)定，原始定密權(quán)只能由下列人員行使：總統(tǒng)、副總統(tǒng)，總統(tǒng)任命并在《聯(lián)邦日志》上公布的有關機構(gòu)負責人和官員，以及上述具有原始定密權(quán)人以書面形式授權(quán)的其他官員。俄羅斯《聯(lián)邦國家秘密法》規(guī)定，有權(quán)確定國家秘密的官員要經(jīng)過俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)批準，他們大多是國家權(quán)力機關的負責人，對決定將某一具體信息定為國家秘密承擔個人責任。法國《部際保密條例》規(guī)定，有權(quán)定密的官員由各部部長在其職權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)規(guī)定的條件進行確定。近年來，國家保密行政管理部門先后在部分省、自治區(qū)、直轄市、中央國家機關組織開展了定密責任人制度試點工作。下一步，將制定具體辦法，進一步明確定密責任人的職責權(quán)限、資格條件、指定程序及管理培訓制度等。

第十三條

確定國家秘密的密級，應當遵守定密權(quán)限。

中央國家機關、省級機關及其授權(quán)的機關、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密；設區(qū)的市、自治州一級的機關及其授權(quán)的機關、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。

機關、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關、單位認為本機關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上級機關、單位的定密權(quán)限，應當先行采取保密措施，并立即報請上級機關、單位確定；沒有上級機關、單位的，應當立即提請有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。

公安、國家安全機關在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。

釋義：

本條是關于定密權(quán)限的規(guī)定。

第一款確立定密應當遵守權(quán)限的原則。國家秘密屬于國家所有，定密屬于國家事權(quán)，定密權(quán)限應當由法律限定。機關、單位是否具有定密權(quán)和具有何種層級的定密權(quán)，必須依照法律規(guī)定。

第二款對定密權(quán)作出限定。這次修訂改變了以往任何機關、單位都可以確定任何密級的做法，上收了定密權(quán)限，不再授予縣級機關定密權(quán)，取消了設區(qū)的市、自治州一級機關絕密級定密權(quán)。本款還規(guī)定，具有定密權(quán)的中央國家機關、省級機關和設區(qū)的市、自治州一級的機關，可以授予下級機關、單位相應密級的定密權(quán)。為了進一步明確定密權(quán)限，確保定密授權(quán)慎重節(jié)制，國家保密行政管理部門將另行制定具體辦法予以規(guī)范。

第三款規(guī)定無權(quán)定密的處理辦法。主要有兩種情形，一種是上級機關、單位對某一事項已經(jīng)定密的，機關、單位在執(zhí)行時應按該事項已定密級確定。如中央下發(fā)的國家秘密文件，各地區(qū)各部門在貫徹過程中，就該事項再產(chǎn)生的涉密文件資料，應當按中央文件的密級確定同等密級，不得擅自改變密級。另一種是機關、單位(包括無定密權(quán)的縣級機關)產(chǎn)生保密事項范圍有明確規(guī)定而無權(quán)確定相應密級的國家秘密事項時，應當先行采取保密措施，同時立即報請具有相應定密權(quán)的上級機關、單位確定，沒有上級機關、單位的，則根據(jù)該事項所涉及的業(yè)務范圍，報請具有相應定密權(quán)限的業(yè)務主管部門或者保密行政管理部門確定。接到定密報告的機關、單位或者保密行政管理部門，應當及時作出批復。

第四款規(guī)定公安、國家安全機關的定密權(quán)限。強調(diào)公安、國家安全機關必須在其工作范圍內(nèi)，按照規(guī)定的定密權(quán)限定密。

第十四條

機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應當按照國家秘密及其密級的具體范圍的規(guī)定確定密級，同時確定保密期限和知悉范圍。

釋義：

本條是關于機關、單位定密職責和定密內(nèi)容的規(guī)定。

本條規(guī)定有3層含義：

第一，定密是機關、單位的法定職責。機關、單位對產(chǎn)生的屬于保密事項范圍規(guī)定的事項，應當及時依法確定為國家秘密，這是確保國家秘密得到有效保護的前提，是機關、單位履行保守國家秘密義務的重要內(nèi)容。

第二，定密應當依據(jù)保密事項范圍進行。保密事項范圍詳細列出了每一項國家秘密事項的名稱、密級、保密期限和知悉范圍，是機關、單位定密工作的直接依據(jù)。機關、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項，應當嚴格按照本行業(yè)、本領域保密事項范圍的規(guī)定“對號入座”，確定密級。對于“無號可對”的事項，機關、單位認為確實關系國家安全和利益，泄露后會對國家安全和利益造成損害的，應當依據(jù)本法第二十條的規(guī)定處理。無相應定密權(quán)限的機關、單位對所產(chǎn)生的符合保密事項范圍規(guī)定的事項，應當依據(jù)本法第十三條第三款的規(guī)定處理。

第三，定密的內(nèi)容包括確定密級、保密期限和知悉范圍。機關、單位在確定國家秘密事項密級的同時，應當確定其保密期限和知悉范圍。確定保密期限，有利于解決國家秘密“終身保密”的問題，降低保密成本，實現(xiàn)精確高效管理；確定知悉范圍，有利于國家秘密的嚴格管控，以采取有效措施保護國家秘密安全。認為在定密時僅僅需要確定國家秘密的密級，忽視確定保密期限和知悉范圍，是不全面的，也不符合法律要求。

第十五條

國家秘密的保密期限，應當根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi)；不能確定期限的，應當確定解密的條件。

國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。

機關、單位應當根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。

機關、單位對在決定和處理有關事項工作過程中確定需要保密的事項，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。

釋義：

本條是關于國家秘密保密期限的規(guī)定。

第一款規(guī)定確定保密期限，應當根據(jù)國家秘密事項的類型性質(zhì)、重要程度、時效需要及其他制約因素，按照維護國家安全和利益的需要，將保密期限規(guī)定在明確的時間內(nèi)。在確定保密期限時，能夠確定具體期限的應當予以明確，保密的具體期限，可以是應當保密的時間段，也可以是明確的解密時間；不能明確具體期限的，應當將能夠明確判斷的某種情形的出現(xiàn)或者事件的發(fā)生設置為解密條件，一旦設定的條件成立，該國家秘密事項的保密期限即告終止。

第二款對不同密級國家秘密事項的保密期限分別限定了最長時限，即絕密級不超過30年，機密級不超過20年，秘密級不超過10年。機關、單位在確定保密期限時，應當在上述時限內(nèi)確定一個合理的保密期限。本款“另有規(guī)定”，主要是指在保密事項范圍中明確規(guī)定某類國家秘密事項保密期限為“長期”的情況。這些國家秘密事項具有較強的穩(wěn)定性，長期關系國家安全和利益，即使確定為本款限定的最長保密期限，也難以滿足保密需求。

第三款明確保密期限的3種具體表現(xiàn)方式，分別是保密期限、解密時間、解密條件。保密期限為具體的時限，如規(guī)定具體保密期限為5年，則從制發(fā)之日起滿5年的，該秘密事項即自行解密；解密時間為具體日期或時刻，如規(guī)定某一秘密事項的解密時間為2020年5月1日，則到2020年5月1日該秘密事項保密期限到期，自行解密；解密條件為具體明確便于判斷的事件或情形，如規(guī)定某一秘密事項以執(zhí)行完畢作為解密條件的，則該事項實施完成后，自行解密。機關、單位在確定具體事項的保密期限時，如果所依據(jù)的保密事項范圍已經(jīng)對該類事項的保密期限作了明確規(guī)定，應當按照規(guī)定確定保密期限。

第四款規(guī)定特殊解密條件，即國家秘密事項經(jīng)正式公布即視為解密。一般情況下，國家秘密需經(jīng)法定程序，解密后才能確定是否公開。本款把正式公布視同解密，兼顧了程序與效率?！罢焦肌?，是指履行批準手續(xù)后通過媒體、政府門戶網(wǎng)站、告示等正規(guī)途徑對外公開發(fā)布。機關、單位通過正式公布這一特殊方式解密時，應當履行法定的信息發(fā)布審批程序，并作出記載。未經(jīng)批準擅自公布涉密信息的，不能視為正式公布，應當作為泄密事件處理。

第十六條

國家秘密的知悉范圍，應當根據(jù)工作需要限定在最小范圍。

國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的，限定到具體人員；不能限定到具體人員的，限定到機關、單位，由機關、單位限定到具體人員。

國家秘密的知悉范圍以外的人員，因工作需要知悉國家秘密的，應當經(jīng)過機關、單位負責人批準。

釋義：

本條是關于國家秘密知悉范圍的規(guī)定。

準確、適當?shù)卮_定國家秘密的知悉范圍，是確保國家秘密處于可控范圍之內(nèi)并采取相應保密防護措施的重要保障。

第一款規(guī)定確定知悉范圍的兩個基本原則。一是工作需要原則。確定國家秘密知悉范圍，首先應當根據(jù)工作需要確定，不應簡單地把知悉國家秘密視作一種政治待遇，或者把行政級別作為確定國家秘密知悉范圍的依據(jù)。將工作需要作為知悉國家秘密的前提條件，也是國際通行做法。二是最小化原則。在可能的情況下，應當把知悉范圍盡量限定到最小。

第二款規(guī)定國家秘密知悉范圍應當最終限定到具體人員。只有限定到具體人員，才能使國家秘密切實可控、可管，有利于有針對性地采取保密管理措施，有利于在泄密事件發(fā)生后及時準確地查處。

根據(jù)本款規(guī)定，國家秘密的知悉范圍應當限定到具體人員，國家秘密產(chǎn)生機關、單位無法將知悉范圍限定到具體人員的，知悉范圍內(nèi)的機關、單位應當限定到具體人員。

第三款規(guī)定國家秘密知悉范圍之外的人員，因工作需要確需知悉國家秘密內(nèi)容的，應當經(jīng)過機關、單位負責人批準。機關、單位負責人的批準權(quán)限，僅限于對本機關、本單位人員，而且要以工作需要為前提。對于原定密機關、單位明確要求不得擴大知悉范圍的，知悉范圍需要擴大時，應當征得原定密機關、單位的同意。

第十七條

機關、單位對承載國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等載體（以下簡稱國家秘密載體）以及屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品，應當做出國家秘密標志。

不屬于國家秘密的，不應當做出國家秘密標志。

釋義：

本條是關于國家秘密標志的規(guī)定。

國家秘密標志是一種法定的文字與符號標識，用以表明所標識的物品(載體以及設備、產(chǎn)品等)承載內(nèi)容屬于國家秘密，并提示其密級和保密期限。做出國家秘密標志，目的在于提示并要求知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員采取保護措施，承擔相應的保密義務，同時也提示知悉范圍外偶然獲得涉密載體的人員，有責任對其履行保密義務，對國家秘密進行妥善保護。一般來說，保密義務的產(chǎn)生，基于義務人明知或應當知道其所知悉的事項屬于國家秘密。如果沒有在相關載體上做出國家秘密標志，也未通知該載體屬于國家秘密，知悉該事項的人員無需承擔保密義務，除非他有能力判斷該事項屬于國家秘密。因此，做出國家秘密標志，對于有效保護國家秘密的安全，具有十分重要的作用。

第一款規(guī)定在國家秘密載體上應當做出國家秘密標志。機關、單位對其制作的國家秘密載體必須標注密級、保密期限，這是法定的強制性要求。做出國家秘密標志，可以根據(jù)不同的載體形式采用不同的標注方式，但應當易于識別。如書面形式的載體應在封面或首頁做出國家秘密標志；地圖、圖紙、圖表則在其標題之后或者下方適當位置做出國家秘密標志。非書面形式的載體，要以能夠明顯識別的方式予以標注；凡有包裝(套、盒、袋等)的載體，應以恰當方式在載體包裝上標注。匯編涉密文件、資料，應對各獨立文件、資料做出標志，并在封面或者首頁以其中最高密級和最長保密期限做出標志。摘錄、引用屬于國家秘密內(nèi)容的，應以其中最高密級和最長保密期限做出標志。電子文檔中含有國家秘密內(nèi)容的，應做出國家秘密標志，且國家秘密標志應與文檔正文不可分離。對不能或不宜做出國家秘密標志的，包括一些特殊的屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品，產(chǎn)生或制作機關、單位應作出文字記載，并將其密級和保密期限及時通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位或人員。

第二款確立國家秘密標志的專用性。國家秘密標志專用于標注各類國家秘密載體和屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品，商業(yè)秘密、工作秘密、個人隱私及其他不屬于國家秘密的不得使用國家秘密標志。

第十八條

國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍，應當根據(jù)情況變化及時變更。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍變更的，應當及時書面通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位或者人員。

釋義：

本條是關于國家秘密變更的規(guī)定。

第一款規(guī)定國家秘密變更的內(nèi)容、條件和主體。國家秘密的變更內(nèi)容包括密級的降低或提高、保密期限的縮短或延長、知悉范圍的縮小或擴大。三者既可以單獨變更，也可以同時變更。本款所稱“情況變化"，是指該事項泄露后對國家安全和利益的損害程度已發(fā)生明顯改變，或者定密時所依據(jù)的保密事項范圍已作調(diào)整。國家秘密變更的主體既可以是原定密機關、單位，也可以是其上級機關。非本機關、本單位確定的國家秘密事項，需要變更的，可以向原定密機關、單位或其上級機關或有關保密行政管理部門提出建議，不得自行變更。

第二款規(guī)定國家秘密變更的通知。國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍經(jīng)定密責任人審核批準作出變更決定后，應當以書面形式通知知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員。接到通知的有關機關、單位和人員，應當在原國家秘密載體上做出國家秘密變更后的標志。

第十九條

國家秘密的保密期限已滿的，自行解密。

機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密。對在保密期限內(nèi)因保密事項范圍調(diào)整不再作為國家秘密事項，或者公開后不會損害國家安全和利益，不需要繼續(xù)保密的，應當及時解密；對需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長保密期限的，由原定密機關、單位決定，也可以由其上級機關決定。

釋義：

本條是關于解密制度的規(guī)定。

解密制度是定密制度的重要組成部分。解密意味著解除有關保密措施，知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員不再需要履行相關保密義務。

本條主要規(guī)定兩種解密方式。一是自行解密，即保密期限已滿的國家秘密事項，自行解密。機關、單位對于保管、使用的國家秘密保密期限已滿而未收到原定密機關、單位延長保密期限通知的，可以認定該項國家秘密已經(jīng)自行解密，不需要繼續(xù)履行相應的保密義務。二是審查解密。機關、單位應當定期審核所確定的國家秘密事項，特別是保密期限即將屆滿的國家秘密事項。經(jīng)審核，仍在保密期限內(nèi)但不需要繼續(xù)保密的，應當及時履行程序予以解密；認為仍應繼續(xù)保密，需要延長保密期限的，應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。本條規(guī)定了兩種“不需要繼續(xù)保密”的法定條件。一種是定密時依據(jù)的保密事項范圍已作調(diào)整，該事項已不再屬于國家秘密的。另一種是公開不會損害國家安全和利益的。有權(quán)決定提前解密或者延長保密期限的機關、單位，包括原定密機關、單位及其上級機關，作出決定后，應當通知原知悉范圍的機關、單位和人員。

適用本條規(guī)定應當注意，保密事項范圍中明確規(guī)定某類事項的保密期限為“長期”的，原定密機關、單位認為需要解密的，應當提請規(guī)定保密事項范圍的機關批準，不得擅自決定解密。對于非由本機關、本單位確定的國家秘密事項，認為符合解密條件或者需要延長保密期限的，可以向原定密機關、單位或者其上級機關提出建議，不得自行決定。延長保密期限的決定應當在保密期限屆滿之前作出，并提前發(fā)出通知，避免知悉范圍內(nèi)的機關、單位和人員在保密期限屆滿時未接到通知而自行解密。

解密制度是許多國家保密制度的重要內(nèi)容。如美國《國家安全信息保密》規(guī)定了系統(tǒng)審查解密、強制審查解密、自動解密等3種解密方式。為解決解密工作不適當、不統(tǒng)一、不及時問題，美國還專門建立了國家解密中心，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門解密工作。俄羅斯《聯(lián)邦國家秘密法》對解密也有專門規(guī)定：一是規(guī)定了保密期限。國家秘密信息的保密期不得超過30年。如有特殊需要，可由部門間保密工作委員會作出延長保密期的決定。二是規(guī)定了解密的條件。根據(jù)國際條約應當公開的信息或者客觀情況發(fā)生改變，沒有必要繼續(xù)保護的信息應當解密。三是規(guī)定了解密審查。有權(quán)將信息定為國家秘密的國家機關負責人必須定期(至少每5年一次)重新審核各機關、企業(yè)、機構(gòu)、組織現(xiàn)行保密信息清單的內(nèi)容，特別是有關信息定密的必要性及密級的合理性。四是規(guī)定了解密監(jiān)督制度。有權(quán)將信息定為國家秘密的國家機關負責人可根據(jù)其任命的專家委員會的意見，作出原信息載體定密期延長的決定。國家機關、企業(yè)、機構(gòu)、組織負責人有權(quán)將由下屬人員不當定密的信息解密。

第二十條

機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有爭議的，由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。

釋義：

本條是關于不明確事項和有爭議事項確定的規(guī)定。

“不明確”，是指機關、單位認為所產(chǎn)生的事項符合本法第九條、第十條規(guī)定，泄露后會損害國家安全和利益，但在相關保密事項范圍中沒有明確規(guī)定的情形。對不明確事項定密，應當由產(chǎn)生的機關、單位先行擬定密級并采取保密措施，逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密行政管理部門確定，保密行政管理部門應當及時作出決定。為了嚴格控制不明確事項的確定權(quán)，這次修訂將權(quán)限上收，改由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門行使。

“有爭議”，是指機關、單位對某一事項是否屬于國家秘密或者屬于何種密級持有不同意見，向原定密機關、單位提出異議未被接受的情形。提起爭議的主體是合法知悉國家秘密事項的機關、單位。發(fā)生定密爭議時，爭議各方均可向有相應密級確定權(quán)的保密行政管理部門提出。在定密爭議解決前，爭議雙方應當按照原定密級對有關事項繼續(xù)采取相應的保密措施。需要明確的是，國家秘密知悉范圍內(nèi)的人員不屬于本款規(guī)定的定密爭議主體，這些人員對所知悉的已確定密級的事項認為定密不當?shù)?，可以通過其所在機關、單位向原定密機關、單位提出。第三章 保密制度

本章共20條，主要規(guī)定國家秘密載體、涉密信息系統(tǒng)、信息發(fā)布、涉密采購、對外交往和合作、涉密會議活動、保密要害部門部位、軍事禁區(qū)與涉密場所、從事涉密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位、涉密人員等方面的保密管理制度，并針對危害國家秘密安全的行為作出禁止性規(guī)定。

第二十一條

國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。

絕密級國家秘密載體應當在符合國家保密標準的設施、設備中保存，并指定專人管理；未經(jīng)原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄；收發(fā)、傳遞和外出攜帶，應當指定人員負責，并采取必要的安全措施。

釋義：

本條是關于國家秘密載體保密管理的規(guī)定。

第一款明確國家秘密載體從制作到銷毀各環(huán)節(jié)的管理要求?！皣颐孛茌d體“(可簡稱“涉密載體”)，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)等各類物品。紙介質(zhì)涉密載體是指傳統(tǒng)的紙質(zhì)涉密文件、資料、書刊、圖紙等。光介質(zhì)涉密載體是指利用激光原理寫入和讀取涉密信息的存儲介質(zhì)，包括CD、VCD、DVD等各類光盤。電磁介質(zhì)涉密載體包括電子介質(zhì)和磁介質(zhì)兩種類型。電子介質(zhì)涉密。載體是指利用電子原理寫入和讀取涉密信息的存儲介質(zhì)，包括各類優(yōu)盤、移動硬盤等；磁介質(zhì)涉密載體是指利用磁原理寫入和讀取涉密信息的存儲介質(zhì)，包括硬磁盤、軟磁盤、磁帶等。

第二款明確絕密級國家秘密載體的管理要求。絕密級涉密載體涉及國家核心秘密，一旦泄露將會對國家安全和利益造成特別嚴重損害。按照“突出重點”的要求，絕密級涉密載體的保密管理，除執(zhí)行本條第一款規(guī)定外，在保存、管理、復制、摘抄、收發(fā)、傳遞和外出攜帶等關鍵環(huán)節(jié)，必須采取更為嚴格的管理措施。近年來，我國先后頒布了《印刷、復印等行業(yè)復制國家秘密載體暫行管理辦法》、《關于禁止郵寄或非法攜運國家秘密文件、資料和其他物品出境的規(guī)定》、《關于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》、《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》、《郵政機要通信保密管理規(guī)定》、《信息系統(tǒng)和信息設備使用保密管理規(guī)定》等，對涉密載體制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷毀各環(huán)節(jié)的保密管理作出了明確規(guī)定。

制作方面，要標明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量及編號；制作涉密載體要在機關、單位內(nèi)部，或在保密行政管理部門審查批準的單位進行；制作涉密載體的場所應符合保密要求。

收發(fā)與傳遞方面，要認真履行清點、編號、登記、簽收手續(xù)；傳遞涉密載體要通過機要交通或機要通信部門；機關、單位指派專人傳遞的，要選擇安全的交通工具和交通線路，并采取安全保密措施。

使用方面，要根據(jù)涉密載體的密級和制發(fā)機關、單位的要求，確定知悉人員范圍；閱讀和使用涉密載體要辦理登記、簽收手續(xù)，在符合保密要求的辦公場所進行。使用絕密級涉密載體，除按以上要求外，還要對接觸、知悉人員作出文字記載，因工作需要攜帶涉密載體外出，要經(jīng)本機關、本單位主管領導批準，并采取保密措施，使涉密載體始終處于攜帶人有效監(jiān)控之下；攜帶絕密級涉密載體外出，必須指定專人負責，并采取絕對可靠的安全措施；禁止攜帶絕密級涉密載體參加涉外活動。

復制方面，機密級、秘密級涉密載體復制，應當經(jīng)過機關、單位負責人批準，不得改變密級、保密期限和知悉范圍；要履行登記手續(xù)，復制件應當加蓋復制機關、單位的復印戳記，并視同原件管理；匯編涉密文件、資料，要經(jīng)制發(fā)機關、單位批準，不得改變密級、保密期限和知悉范圍；未經(jīng)原定密機關、單位或者其上級機關批準，不得復制和摘抄絕密級涉密載體。

保存方面，要選擇安全保密的場所和部位，配備必要的保密設備；定期對保存的涉密載體進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題要及時向保密行政管理部門報告；機關、單位工作人員離崗離職前，要將使用和保管的涉密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)；被撤銷或合并的機關、單位應當將涉密載體移交給承擔原職能的機關、單位或上級機關、單位，并履行登記、簽收手續(xù)；絕密級涉密載體，必須存放在符合國家保密標準的設施、設備中。

維修方面，要由本機關、本單位專門技術人員負責；需外單位人員維修的，要由本機關、本單位的管理人員現(xiàn)場監(jiān)督；需要送外維修的，應當送保密行政管理部門審查批準的定點單位進行。

銷毀方面，要履行清點、登記手續(xù)，經(jīng)機關、單位主管領導審核批準后，送交專門的涉密載體銷毀機構(gòu)銷毀；機關、單位自行銷毀的，應嚴格執(zhí)行國家有關保密規(guī)定和標準。

第二十二條

屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、運輸、使用、保存、維修和銷毀，應當符合國家保密規(guī)定。

釋義：

本條是關于國家秘密設備、產(chǎn)品保密管理的規(guī)定。

“屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品”，是指直接含有國家秘密信息，或者通過觀察、測試、分析等手段能夠獲取所承載的國家秘密信息的設備和產(chǎn)品，簡稱密品。如有關密碼設備，需要保密的新型尖端武器裝備，具有國際領先技術水平且需要保密的科學技術設備、產(chǎn)品，通過特殊途徑引進的且根據(jù)約定需要對外承擔保密義務的產(chǎn)品等。

《國家秘密設備、產(chǎn)品的保密規(guī)定》對密品保密管理作出了具體規(guī)定，主要包括：有關部門應及時確定密品的密級、保密期限和保密要點；密品的研制、生產(chǎn)、保存、使用單位應對本單位密品的密級、保密期限、知悉范圍、保密要點、管理責任部門和人員等內(nèi)容進行登記，并根據(jù)工作需要，向參與人員告知有關登記內(nèi)容，對其進行保密教育，要求其履行保密義務和責任；在生產(chǎn)和保存時，對外形或者構(gòu)造容易暴露國家秘密信息的密品，應采取遮蓋措施或其他保護性措施，有特殊要求的密品，應在出廠前對可能暴露國家秘密信息的文字標志、特征標志采取偽裝或者刪除等措施；密品運輸時，應將密品密封包裝，發(fā)貨、收貨、承運單位對密品的名稱、運輸方式、運輸時間和路線、中途?？?、安全警衛(wèi)措施等情況應當保密；密品檢修、維修，嚴禁交由境外人員承擔，確需境外人員承擔時，應履行審批手續(xù)，并采取現(xiàn)場監(jiān) 督等保密措施；密品銷毀應履行登記、審批手續(xù)，選擇有保密保障的部門、場所進行，并指定專人負責監(jiān)銷，確保銷毀后不留有涉密信息。

第二十三條

存儲、處理國家秘密的計算機信息系統(tǒng)（以下簡稱涉密信息系統(tǒng)）按照涉密程度實行分級保護。

涉密信息系統(tǒng)應當按照國家保密標準配備保密設施、設備。保密設施、設備應當與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設，同步運行。

涉密信息系統(tǒng)應當按照規(guī)定，經(jīng)檢查合格后，方可投入使用。

釋義：

本條是關于涉密信息系統(tǒng)保密管理的規(guī)定。

第一款確立涉密信息系統(tǒng)分級保護原則。

“涉密信息系統(tǒng)”，是指由計算機及其相關和配套設施、設備構(gòu)成的，按照一定應用目標和規(guī)則存儲、處理、傳輸國家秘密信息的系統(tǒng)或網(wǎng)絡。涉密信息系統(tǒng)與公共信息系統(tǒng)的區(qū)別，主要體現(xiàn)在4個方面：一是信息內(nèi)容不同。涉密信息系統(tǒng)存儲、處理和傳輸?shù)男畔⑸婕皣颐孛芎推渌舾行畔?，應嚴格控制知悉范圍；公共信息系統(tǒng)存儲、處理和傳輸?shù)男畔⒉荒苌婕皣颐孛?。二是設施、設備標準不同。涉密信息系統(tǒng)的安全保密設施、設備，必須符合國家保密標準；公共信息系統(tǒng)的安全保密設施、設備也應符合一定技術標準要求，但并不要求執(zhí)行國家保密標準。三是檢測審批要求不同。涉密信息系統(tǒng)必須滿足安全保密需求，符合國家保密標準要求，投入使用前必須經(jīng)安全保密檢測評估和審查批準；公共信息系統(tǒng)投入使用前也需要進行相關檢測，但檢測的目的和要求不同。四是使用權(quán)限不同。涉密信息系統(tǒng)要嚴格控制使用權(quán)限；公共信息系統(tǒng)則是開放性的，只要具備一定訪問條件就可以使用。

“涉密程度”，是指涉密信息系統(tǒng)存儲、處理和傳輸?shù)膰颐孛苄畔⒌拿芗?，是確定系統(tǒng)安全保密防護級別的依據(jù)。涉密信息系統(tǒng)應當按照系統(tǒng)規(guī)劃設計處理信息的最高密級，劃分為絕密、機密和秘密三個級別，并按照不同強度的防護要求進行保護。集中處理工作秘密的信息系統(tǒng)，應當參照秘密級信息系統(tǒng)進行保護。

“分級保護”，是指涉密信息系統(tǒng)的建設使用單位依據(jù)分級保護管理辦法和國家保密標準，對不同級別的涉密信息系統(tǒng)采取相應的安全保密防護措施，確保既不“過防護”，也不“欠防護”。各級保密行政管理部門根據(jù)涉密信息系統(tǒng)的不同級別實施相應的監(jiān)督管理，確保涉密信息系統(tǒng)及其存儲、處理、傳輸?shù)膰颐孛苄畔⒌陌踩?/p>

第二款規(guī)定涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備規(guī)劃建設和配備要求。一是涉密信息系統(tǒng)必須配備符合國家保密標準的設施、設備。國家保密局制定的《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護技術要求》、《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護方案設計指南》、《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)范》等國家保密標準對此有明確規(guī)定。二是涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備建設必須與整個系統(tǒng)同步規(guī)劃，同步建設，同步運行，在方案設計、工程實施、投人使用和系統(tǒng)運行等階段，保證保密設施、設備建設與系統(tǒng)建設過程同步，以實現(xiàn)安全保密防護措施與系統(tǒng)應用的有機結(jié)合，避免“帶病運行”。

第三款規(guī)定涉密信息系統(tǒng)投入使用必須經(jīng)檢查合格。根據(jù)《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》，涉密信息系統(tǒng)投入使用前必須經(jīng)過系統(tǒng)測評和系統(tǒng)審批兩個環(huán)節(jié)。系統(tǒng)建設完成后，應通過國家保密行政管理部門授權(quán)的測評機構(gòu)的安全保密測評，經(jīng)具有審批權(quán)限的保密行政管理部門審查批準，符合涉密信息系統(tǒng)分級保護要求后，方可投入使用。

根據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級保護管理規(guī)定和標準要求，除上述系統(tǒng)測評和系統(tǒng)審批兩個環(huán)節(jié)外，涉密信息系統(tǒng)的全過程保密管理還包括系統(tǒng)定級、方案設計論證、工程實施、日常保密管理、保密監(jiān)督檢查和系統(tǒng)廢止等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)均應滿足相應的保密管理要求。系統(tǒng)定級，是指涉密信息系統(tǒng)建設使用單位依據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃設計處理信息的最高密級，確定系統(tǒng)的保護等級。方案設計論證，是指涉密信息系統(tǒng)建設使用單位組織涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位等，依據(jù)分級保護技術要求、管理規(guī)范和方案設計指南，進行系統(tǒng)方案設計，并組織開展方案評審。工程實施，是指涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位依據(jù)分級保護建設方案，組織實施工程建設，監(jiān)理資質(zhì)單位負責工程監(jiān)理。在涉密信息系統(tǒng)投入運行后，建設使用單位應當加強日常保密管理，明確安全保密管理策略，組建安全保密管理機構(gòu)，設置安全保密管理人員，落實保密管理制度，并組織實施系統(tǒng)運行過程中的安全保密管理。涉密信息系統(tǒng)建設使用單位要定期對系統(tǒng)安全保密狀況、安全保密制度落實情況進行自查，并接受保密行政管理部門的檢查。系統(tǒng)廢止，是指涉密信息系統(tǒng)不再使用時，系統(tǒng)建設使用單位應當向保密行政管理部門備案，并按照保密要求對涉密信息設備、產(chǎn)品、國家秘密載體等進行處理。

第二十四條

機關、單位應當加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡;

（二）在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換;

（三）使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息；

（四）擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序；

（五）將未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。

釋義：

本條是關于信息系統(tǒng)和信息設備保密管理的禁止性規(guī)定。

針對信息系統(tǒng)和信息設備使用過程中存在的安全保密問題，本條明令禁止5種違反信息系統(tǒng)和信息設備使用保密管理規(guī)定的行為。這一規(guī)定對有效防范和遏制信息化條件下的竊密泄密事件發(fā)生具有重要作用。

將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡，將導致涉密信息處于不可控狀態(tài)，直接危害國家秘密安全。

在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換，容易被植入“木馬”等竊密程序，使涉密信息系統(tǒng)受遠程控制，導致國家秘密被竊取。

使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息，將使國家秘密失去有效控制和保護，極易造成泄密。

擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理程序，將造成涉密信息系統(tǒng)技術防護措施部分或全部失效，導致技術防護和管控能力下降或喪失，大大增加泄密風險。

將未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途，其中存儲的國家秘密信息即使刪除仍可通過技術手段恢復，存在嚴重泄密隱患。

理解本條規(guī)定，需要把握以下概念：

“涉密存儲設備”，是指用于存儲涉密信息的各類介質(zhì)和設備的總稱，主要包括計算機硬盤、移動硬盤、光盤、優(yōu)盤、存儲卡、記憶棒、錄音帶、錄像帶等存儲介質(zhì)，以及具有信息存儲功能的打印機、傳真機、復印機、掃描儀、照相機、攝像機等設備。

“安全技術程序、管理程序”，是指為確保涉密信息系統(tǒng)的運行安全、信息安全而安裝在涉密信息系統(tǒng)中，對系統(tǒng)進行安全保密防護的應用程序。安全技術程序主要包括身份鑒別程序、訪問控制程序、主機監(jiān)控程序、防病毒程序等。安全管理程序主要包括權(quán)限管理程序、審計管理程序、安全策略管理程序等。

“安全技術處理”，是指為保證涉密信息安全，對退出使用的涉密信息設備所采取的符合國家保密標準要求的技術處理措施，包括對涉密存儲設備進行銷毀或者信息消除，以確保涉密信息無法被恢復。

第二十五條

機關、單位應當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

（一）非法獲取、持有國家秘密載體；

（二）買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體；

（三）通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體；

（四）郵寄、托運國家秘密載體出境；

（五）未經(jīng)有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。

釋義：

本條是關于國家秘密載體管理的禁止性規(guī)定。

“非法獲取、持有國家秘密載體”，主要包括：不屬于國家秘密知悉范圍內(nèi)的人員，通過竊取、騙取、搶奪、購買等非正當途徑和手段，獲取并留存涉密載體；知悉范圍內(nèi)的人員，未經(jīng)批準留存涉密載體，經(jīng)提醒、催促拒不上交；知悉范圍內(nèi)的人員離崗離職后，未按有關規(guī)定及時清退涉密載體。

國家秘密載體屬于國家所有，應當按照國家有關規(guī)定配發(fā)或裝備，任何組織和個人不得私自買賣、轉(zhuǎn)送。機關、單位應當按照國家有關保密規(guī)定和標準銷毀國家秘密載體，任何組織和個人不得私自銷毀。

普通郵政、快遞、物流等不具備安全保密保障條件，通過這些方式傳遞涉密載體，將造成涉密載體管理失控，極易泄密，應當嚴格禁止。在國內(nèi)傳遞涉密載體必須通過機要通信、機要交通或者指派專人傳遞，在市內(nèi)傳遞機密級、秘密級涉密載體，也可通過機要交換站進行。向境外傳遞涉密載體，應當按照國家有關規(guī)定辦理。凡是外交信使能夠到達的地方，必須由外交信使攜運；境外目的地不通外交信使難以攜運，且確因工作需要自行攜運出境的，應當向有批準權(quán)限的保密行政管理部門或機構(gòu)申請辦理批準手續(xù)。經(jīng)批準攜帶出境的，必須采取嚴格保密防護措施。禁止任何組織和個人以任何方式郵寄、托運涉密載體至境外。

第二十六條

禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。

禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。

釋義：

本條是關于國家秘密信息管理方面的禁止性規(guī)定。

“非法復制、記錄、存儲國家秘密”，主要包括：未經(jīng)批準，擅自復制、摘抄涉密文件資料；擅自對涉密談話、會議和活動等內(nèi)容進行文字記錄或錄音、錄像；私自留存、存儲國家秘密信息或者國家秘密載體。在工作中，確需復制、記錄、存儲國家秘密的，應當事先報經(jīng)有關部門或者主管領導批準，并嚴格執(zhí)行保密管理規(guī)定。

互聯(lián)網(wǎng)、固定電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡，以及沒有保密措施的有線和無線通信，都無法確保信息傳遞的安全，不能用來傳遞國家秘密。機關、單位及其工作人員傳遞國家秘密，應當使用有相應等級保密措施的有線和無線通信設施、設備，如鋪設專用線路或租用專用信道，并采取加密等安全保密技術措施。

私人交往、通信中涉及國家秘密，會導致國家秘密知悉范圍的擴大和造成股價秘密失控，必須嚴格禁止。

第二十七條

報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應當遵守有關保密規(guī)定。

釋義：

本條是關于新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡及其他傳媒保密管理的規(guī)定。

新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡及其他傳媒受眾面廣、傳播迅速，一旦泄密，難以補救，必須加強保密管理。報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應建立嚴格的自審和送審制度，確保不涉及國家秘密。自審，是指單位或作者對擬公開出版、發(fā)布的內(nèi)容進行審查。送審，是指對有關內(nèi)容是否涉及國家秘密界限不清或無法判斷時，提請有關業(yè)務主管部門或其上級機關審定。審查發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密又確需公開出版、報道的，應當采取刪節(jié)、改編、隱去等措施進行技術處理。互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡及其他傳媒編輯、發(fā)布信息，應當認真履行保密義務，不得涉及國家秘密。

第二十八條

互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關對泄密案件進行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，向公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門報告；應當根據(jù)公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

釋義：

本條是關于公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商保密義務的規(guī)定。

在現(xiàn)行公共信息網(wǎng)絡監(jiān)督管理規(guī)定的基礎上，本條明確了互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商的配合調(diào)查、情況報告和信息刪除義務。

“運營商”，是指提供固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡運營服務的企業(yè)。“服務商”，是指提供網(wǎng)絡接人服務、信息瀏覽、文件下載、電子郵件及其他服務的企業(yè)。

配合調(diào)查義務，是指應當按照公安機關、國家安全機關、檢察機關的要求，提供泄密案件調(diào)查所需要的信息等。情況報告義務，是指發(fā)現(xiàn)利用公共信息網(wǎng)絡發(fā)布信息涉及國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，并報告公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門。信息刪除義務，是指根據(jù)公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除在公共信息網(wǎng)絡上運行的國家秘密信息。

第二十九條

機關、單位公開發(fā)布信息以及對涉及國家秘密的工程、貨物、服務進行采購時，應當遵守保密規(guī)定。

釋義：

本條是關于公開發(fā)布信息、涉密采購保密管理的規(guī)定。

“公開發(fā)布信息”，既包括行政機關公開發(fā)布政府信息，也包括其他機關、單位公開發(fā)布信息。行政機關公開政府信息，應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和職責。行政機關以外的機關、單位公開發(fā)布信息，也應當建立相應的保密審查機制。機關、單位公開發(fā)布信息應當遵循“誰公開，誰審查”原則、事前審查原則和依法審查原則，嚴格執(zhí)行信息提供部門自審、信息公開工作機構(gòu)專門審查、主管領導審核批準的工作程序。對不能確定是否涉及國家秘密的事項，應當報上級主管部門或者同級保密行政管理部門確定。機關、單位應加強公開發(fā)布信息保密審查的組織領導，落實承辦機構(gòu)和責任人員，規(guī)范審查程序，加強監(jiān)督管理。

目前，對涉及國家秘密的工程、貨物、服務的采購如何進行保密管理尚沒有統(tǒng)一規(guī)定，有關法律對涉密采購僅作了例外規(guī)定。如《中華人民共和國政府采購法》第八十五條規(guī)定，涉及國家安全和秘密的采購不適用該法。《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。為加強涉密采購保密管理，本條對涉密工程、涉密貨物、涉密服務的采購提出原則要求。

涉密工程，是指用途、功能或關鍵部位涉及國家秘密事項，公開后會危害國家秘密安全和利益的建筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。涉密工程的保密管理涉及環(huán)節(jié)較多，包括涉密工程的確認、建設、使用等整個過程。涉密工程應先經(jīng)過保密行政管理部門的確認。經(jīng)確認屬于涉密工程的，應當采取嚴格的保密管理措施：不得公開招標；對涉密工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理單位應進行保密審查；建設單位應制定具體的保密管理措施和方案，并與工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理單位簽訂保密協(xié)議；建設單位應進行全過程的保密監(jiān)督管理；工程竣工后，建設單位應收回涉密圖紙、資料等涉密載體，并辦理移交手續(xù)，清除計算機儲存的信息；涉密工程啟用前必須通過安全保密檢查檢測。

涉密貨物的采購，是指采購的貨物屬于國家秘密，或者采購用途、采購行為涉及國家秘密。涉密貨物采購保密管理主要包括：堅持“誰采購，誰負責”；堅持國產(chǎn)貨物優(yōu)先；采購進口貨物應通過第三方進行，屏蔽最終用戶信息，并對供應商進行背景調(diào)查；投入使用前，應進行安全保密技術檢查檢測。

涉密服務，主要是指涉及國家秘密的會議活動、資產(chǎn)評估、財務審計、維修維護、法律咨詢等服務。機關、單位采購涉密服務應當遵守有關規(guī)定，進行保密審查，加強保密管理。

第三十條

機關、單位對外交往與合作中需要提供國家秘密事項，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應當報國務院有關主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門批準，并與對方簽訂保密協(xié)議。

釋義：

本條是關于對外提供國家秘密和境外人員因工作需要知悉國家秘密保密管理的規(guī)定。

針對對外交往與合作中涉密事項增多、境外人員在國有企業(yè)擔任高管等情況，本條建立了對外提供國家秘密事項、境外人員知悉國家秘密的審批制度和保密協(xié)議制度。

“對外交往與合作中需要提供國家秘密事項”，是指在對外交往與合作中，從國家整體利益和對外交往合作的實際出發(fā)，權(quán)衡利弊，遵循合理、合法、適度、對等的原則，經(jīng)有關機關審查批準后，向境外合作方提供國家秘密。機關、單位對外提供國家秘密時，應確定范圍，進行保密審查并作必要的技術處理，報有審批權(quán)限的部門批準，執(zhí)行政府間保密協(xié)定或與對方簽訂保密協(xié)議，任何組織和個人不得擅自對外提供國家秘密。目前，涉及這方面的具體規(guī)定主要包括《對外經(jīng)濟合作提供資料保密暫行規(guī)定》和《國家秘密技術出口審查規(guī)定》等。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，機關、單位經(jīng)批準后，可以根據(jù)工作需要對外提供機密級以下國家秘密，絕密級國家秘密不得對外提供。

“任用、聘用的境外人員”，是指機關、單位根據(jù)工作需要，任用、聘用的具有外國國籍的人員及港、澳、臺地區(qū)的人員。隨著我國對外交流與合作的不斷深入，許多領域引進境外人才，任用、聘用境外管理人員、科研人員的情況日益增多。這些人員在工作中確需接觸、知悉我國家秘密的，應按照“誰主管，誰負責”和“一事一批”原則，報有關機關批準。

機關、單位對外交往合作中提供國家秘密事項的，應根據(jù)有關保密法律法規(guī)，與接受方簽訂保密協(xié)議，要求其承擔保密義務。協(xié)議的基本內(nèi)容包括：對外提供的國家秘密事項及理由、承擔的保密義務、違約責任等。機關、單位任用、聘用境外人員的，應根據(jù)有關保密法律法規(guī)與接觸、知悉國家秘密的境外人員簽訂保密協(xié)議，要求其承擔保密義務。協(xié)議的基本內(nèi)容包括：需要知悉的國家秘密事項及理由、承擔的保密義務、違約責任、協(xié)議的法律效力等。機關、單位應指定專門機構(gòu)和人員對保密協(xié)議執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反協(xié)議的情形或存在威脅國家秘密安全的行為，應立即采取有效措施，消除泄密隱患，并依法嚴肅追究有關責任人員的責任。

第三十一條

舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取保密措施，并對參加人員進行保密教育，提出具體保密要求。

釋義：

本條是關于涉密會議、活動保密管理的規(guī)定。

涉密會議、活動應當按照“誰主辦，誰負責”的原則，明確涉密會議、活動各方的保密管理職責。主辦單位應制定保密工作方案，根據(jù)會議、活動主題、內(nèi)容或文件資料涉及國家秘密的最高密級，及時確定會議、活動的密級，對參加人員提出保密要求，明確專人負責督促落實。承辦單位要按照主辦單位要求，提供安全保密的環(huán)境、設施和設備，并對工作人員進行保密教育，明確工作人員的保密責任，要求其做好保密保障服務工作。保密行政管理部門應當對重大涉密會議、活動的保密工作進行監(jiān)督和指導，并提供必要的安全保密技術服務保障。

涉密會議、活動的主辦單位一般應采取以下保密措施：

嚴格參加人員審查。主辦單位應根據(jù)會議、活動涉密程度和工作需要，確定參加人員范圍，審核參加人員資格，登記參加人員姓名、單位、職務等情況，并保存相關材料。

嚴格涉密載體管理。主辦單位應嚴格執(zhí)行國家有關保密管理規(guī)定，對涉密會議、活動使用或形成的涉密文件、資料及其他涉密載體，在制作、分發(fā)、存放、回收、銷毀等各個環(huán)節(jié)，落實保密管理措施。嚴格場所設備檢查。涉密會議、活動應在符合保密要求的場所進行，使用的擴音、錄音等電子設備、設施應經(jīng)安全保密檢查檢測，攜帶、使用錄音、錄像設備應經(jīng)主辦單位批準。不得使用手機、對講機、無繩電話、無線話筒、無線鍵盤、無線網(wǎng)絡等無線設備或裝置，不得使用不具備保密條件的電視電話會議系統(tǒng)。

嚴格保密要求。主辦單位應對參加人員(含列席人員以及工作、服務人員)進行保密教育，要求參加人員妥善管理涉密文件、資料和其他涉密載體，不得擅自記錄、錄音、攝像和摘抄，不得擅自復印涉密文件、資料等。

嚴格新聞報道審查。涉密會議、活動應嚴格采訪報道的保密審查，接受采訪或公開報道應當經(jīng)過批準，凡涉密信息未經(jīng)有關主管部門審批，不得公開宣傳報道。對是否涉密界定不清的，應逐級報有權(quán)確定該事項密級的上級機關或保密部門審查確定。嚴防在宣傳報道中造成失泄密事件。

第三十二條

機關、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構(gòu)確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規(guī)定和標準配備、使用必要的技術防護設施、設備。

第二篇：計劃生育法文

1、《廣東省人口與計劃生育條例》有規(guī)定：

第三十五條職工實行晚婚的，增加婚假十日；實行晚育的，增加產(chǎn)假十五日。城鎮(zhèn)其他人員實行晚婚、晚育的，可由當?shù)厝嗣裾o予表揚和獎勵。

2、晚婚假一般應當與婚假合并連續(xù)使用,年假與晚婚假是兩回事：

《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》有規(guī)定：

第六條職工依法享受的探親假、婚喪假、產(chǎn)假等國家規(guī)定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。

3、當然，最好與公司說明以上法規(guī)，妥善安排休假。

第三篇：法文簡歷

Prenom NOM Date de naissance: Sexe: Nationalité:

Situation familiale: Adresse: Tél:

FORMATION 1998-2000 ISUGA(Institut Supérieure de Gestion Europe-Asie), 1ère et 2éme année, section Chinois.1994-1998 Deug et Licence de Sciences Economiques(Université Paris 13)1993-1994 Baccalauréat G3(Commerce)

EXPERIENCE PROFESSIONNELLE

Sept.1999 ISUGA(Institut Supérieure de Gestion Europe-Asie)Mai 2000 Project Management : Aide à la création d’entreprise(importation de produits animaliers)* Recherche de fournisseurs en Chine et négociation1 * Etude logistique(incoterms, analyse des risques, évaluation des coùts de transports)

* Etude juridique(normalisation francaise et européenne des produits importés)Résultat : Après 4 mois d’activité l’entreprise compte 2 salariés et a introduit ses produits dans les réseaux de la grande distribution étant donné le rapport qualité/prix très compétitif obtenu après négociation avec le fournisseur chinois.Mai-Aoùt SINO UNIVERSAL MEDIA(Shanghai-Chine)– Agence de Media Planning2 1999 * Création de sites《corporate》 * Media planning(analyse et modélisation des GRP)* Mise en place du département Online Media Planning : ·Analyse globale du Marché de l’Internet en Chine ·Etude de la publicité Online en Chine

·Etude du Consommateur et de l’Internaute chinois(Segmentation de la population urbaine)·Plan Marketing & webmarketing 1994-1998 DECATHLON(France)– Plus grand distributeur d’articles de sports en France

Vendeur cycles: * Vente-* Gestion de sous-rayon(commandes directes et indirectes, gestion des stocks, aménagement)* Maximisation du flux tendu * Formation de nouveaux vendeurs Déc.1993 BANDAI-NINTENDO(France)– Production et distribution de jeux vidéos Fév.1994 * Etude de marché sur le produit《Game Boy》(console vidéo portable)

COMPETENCES

LANGUES Anglais: Lu,parlé,écrit Chinois(Mandarin): 2 ans d’étude(ISUGA)Espagnol: 4 ans d’étude

INFORMATIQUE Office 2000: Word, Excel, Powerpoint, Access Webmaster: Dreamweaver3, Flash4, Ultradev Design: Photoshop 5.0, Photoimpact 3D: Bryce 3D, Lightwave, Vue d’esprit Statistique: SPSS

ACTIVITES Sports: VTT, Tennis, Football, Ninjutsu Artistiques: Infographie,peinture,calligraphie Musique: Guitare, musique électronique Voyages: Chine, Espagne, Angleterre

第四篇：法文學習

【轉(zhuǎn)帖存檔】不花錢學法文的免費學習網(wǎng)站

2011-03-22 11:23:23

現(xiàn)在在看 BBC French http:///183d/viewthread.php?tid=26

灣灣家的論壇，應該都可以上.....啟蒙力

1.Phonetique

http://phonetique.free.fr/

由「Phonetique」帶領你進入法文的發(fā)音殿堂。從最基本的26個字母開始學起，延伸到輕重音與雙重子音，Phonetique收錄百分百完整的發(fā)音規(guī)則，並以日常生活單字為例讓你熟悉發(fā)音。

2.多語莫迪-基本會話快易通http://www.multi.tku.edu.tw/2/frm1.htm

「多語莫敵」讓你成為全方位法語自學達人。本站以生活為中心，精心挑選了十大主題，以動畫形式讓你從會話、句型及文法上學習，並在學習完後，馬上驗收成果！另有英、法、西、俄、日、德文可學習喔。(http://www.multi.tku.edu.tw/index.htm)

3.BBC French http://www.bbc.co.uk/languages/french/

「BBC French」法文線上學習，有別於多語莫敵使用動畫方式呈現(xiàn)，大都用真人拍攝的影像來為使用者上法文課。站內(nèi)的學習內(nèi)容可分為三種等級，一開始學習者可以先試試法文程度測驗，測驗完後可根據(jù)你的等級挑選適合的學習課程。

聽說力

1.法國交換學生預備班http://

「Canal Acad?mie」是法國第一個學術性的廣播節(jié)目網(wǎng)站，節(jié)目內(nèi)容由五十多位專業(yè)記者精心策劃，與法國的學術權(quán)威機構(gòu)法蘭西學會合作密切，介紹許多歷年學會院士、院士的著作以及他們推薦的書籍等等。線上的廣播節(jié)目讓你不只練法文也提昇智識！

閱讀力

1.短文加註

http:///

「Bonjour de France」包含的內(nèi)容從最簡短的對話、短篇敘述文到較長的介紹性文章，是一個架構(gòu)完整的法文單字、文章、文法學習庫。

2.童話天地 http:///

「Le Terrain de jeux」（遊樂場）讓學法文就像進入遊樂場玩蹺蹺板或溜滑梯一樣有趣──拼字測驗像玩積木，認識抽象概念像玩玩具，組織一個漂亮句子像傳接皮球。這些不只是加拿大教育當局對學童的期望，也是我們學習法文的共同期待。

2.範本寫作鍛鍊 http:///

透過「Polar FLE」大家能夠邊學法文邊扮演偵探助理。原來，只要我們學習法文的態(tài)度就像偵探那樣一絲不茍、追根究底，一定可以找到有用的線索破案，就好像法文開竅一樣。法國人也用這個來上課喔，裡頭有一大堆文法題目。

3.拼字網(wǎng) http://orthonet.sdv.fr

已經(jīng)累積一定程度的學習者，不管是外國人或法國人，都有可能遇到一些學習法文的瓶頸?！钙醋志W(wǎng)」由一群專業(yè)語言學家、法文 教授提供嚴謹有根據(jù)的學習內(nèi)容，對癥下藥，一針見血，讓大家解除長久的文法困惑。

應試力

1.法語檢定模擬http:///

「

La Lettre

」是線上版的書信大全，不僅可以用關鍵字查詢相關的書信文件範本，還提供了各類信件書寫格式下載。各項法語檢定的作文測驗經(jīng)常以實用的書信為命題方向，透過範例練習寫實習申請信、求職信、履歷表等，讓你不再為不知道如何下筆而傷透腦筋。超級實用喔!

興趣力

1.音樂 http:///fr/

「Jamendo」的音樂專輯也多達兩萬張。這個於歐洲發(fā)起的音樂交流平臺，除了可免費收聽，還可無限下載站上所有音樂專輯。如果你熱愛音樂創(chuàng)作，更有機會能透過這網(wǎng)站躍上世界舞臺，揮灑你的才能並找到知音。

2.好菜上桌 http:///

「Cuisine AZ」不但提供你道地法式料理食譜和世界各國風味美食食譜，還有生機飲食和瘦身料理食譜，讓你享受美味食物料理還能維持健康苗條的體態(tài)。站上的料理示範影片及大廚料理教室是你學煮菜兼練法文的最佳工具。

3.職業(yè)http:///popup.htm

如果興趣可以成為職業(yè)，相信每天工作都會充滿幹勁。你了解自己的職業(yè)性向嗎？「Les

Metiers.net」網(wǎng)站提供法國年輕人在求學及就業(yè)上的諮詢，懂法文的你如能善加利用，不但可進一步了解法國社會的職業(yè)生活百態(tài)，對法國求學計畫或未來的求職都有很大的幫助。

第五篇：邀請函法文

接口與轉(zhuǎn)化：從前沿語言學理論到漢語國際教育應用 ——漢語國際教育語境下的句式研究與教學專題研討會

邀請函

尊敬的 先生/女士：

為進一步滿足第二語言教學對漢語句式研究的迫切需要，促進語法研究新成果向國際漢語教學應用的轉(zhuǎn)化，北京語言大學漢語學院擬于2011年8月20日在北京語言大學舉辦“漢語國際教育語境下的句式研究與教學專題研討會”。鑒于您在第二語言研究領域的豐厚學術成果，誠邀您出席并發(fā)表鴻文，嘉惠學林。

有關會議安排如下：

一.會議時間：

2011年8月20日-22日

二.會議地點：

北京語言大學

三.會議主旨：

促進前沿語言學理論的創(chuàng)新及其向國際漢語教學的轉(zhuǎn)化與應用；推動語言學理論的本土化研究

四.會議議題：

1）類型學視角下的漢語句式研究； 2）漢語句式研究的跨文化視角與相關語言事實； 3）跨文化視角下的漢語第二語言句式教學； 4）漢語教材、大綱、教學設計中的句式問題； 5）漢語作為第二語言句式教學中的相關問題

五.遴選參會論文，出版論集《漢語句式研究與教學》。

六.2011年7月5日前，將論文題目及摘要以word2003文檔發(fā)至會務組郵箱。

摘要1000字，標題用三號宋體，正文用小四號宋體。摘要請標注作者姓名、單位、電子郵箱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真。

請于8月10日前提交論文全文，以便制作論文集。.七.會議日程 8月19日下午，在北京語言大學會議中心大堂報到。報到地址：北京市海淀區(qū)學院路15號。乘坐地鐵2號線到西直門換乘13號線五道口下車（a西北出口），步行至北語會議中心。8月20日，8:30開幕式、大會發(fā)言、分組研討 8月21日，上午分組研討，下午閉幕式 8月22日，文化考察一天（京郊）。如不參加文化考察，請回函說明，以便籌備組統(tǒng)計人數(shù)。

8月22日，離會

八.會議通訊地址：

北京市海淀區(qū)學院路15號北京語言大學漢語學院（100083）

九.往返交通由會議代表自行購票。會議籌辦費、餐費、住宿費、論文集出版費由會議主辦方承擔。

如有特殊情況，需代買車票，請于7月8日前將身份證號及返程

日期通過郵箱通知會務組，過期不再受理。

電話：010-82303432 句式研究與教學研討會籌備組 2011年6月24日篇二：邀請函范本6個 邀請函范本1 尊敬的_____ dear______ 為感謝您及貴公司對我們長期以來的支持與厚愛，我們將在裝修一新25樓空中酒廊舉辦商務客戶答謝會，盡情期待您的光臨！****** 年 月 日

邀請函范本2 ___________________公司：

由于我方項目的需求，特邀請貴公司專業(yè)顧問人員對我方項目進行實地考察，屆時將與貴公司商議雙方合作事宜。

考察日期： ****** 年 月 日

邀請函范本3 尊貴的_______先生/女士： __________大會是__________領域以及__________行業(yè)的一次盛會，也是一個中立和開放的交流與合作平臺，它將引領軟件人對中國

軟件產(chǎn)業(yè)作更多、更深入的思辨，積極推進國家信息化建設和軟件產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

邀請函范本4 本屆大會的主題是“______________________________”，將圍繞軟件工程、信息系統(tǒng)、行業(yè)動態(tài)、人才培養(yǎng)等方面進行深入廣泛的交流。會議將為來自國內(nèi)外高等院校、科研院所、企事單位的專家、教授、學者、工程師提供一個代表國內(nèi)軟件行業(yè)產(chǎn)、學、研最高水平的信息交流平臺，分享有關方面的成果與經(jīng)驗，探討相關領域所面臨的問題與動態(tài)。

本屆大會將于___年__月__日至_日在杭州舉行。鑒于您在相關領域的研究與成果，大會組委會特邀請您來交流、探討。如果您有演講的題目請于__月__日前將您的演講題目和詳細摘要通過電子郵件發(fā)給我們，沒有演講題目和詳細摘要的我們將難以安排會議發(fā)言,敬請諒解。

另外,我們聯(lián)系了酒店安排住宿(準四星)，__月__日將在所在酒店設立接待處，如有需求請將您的行程和住宿要求等情況填寫在附表中，于__月__日前通過電子郵件返饋回組委會。

為了與全國高校管理學院從事信息化教學的老師們針對上述問題共享我們的經(jīng)驗，北大光華管理學院和將神州數(shù)碼管理系統(tǒng)有限公司在 11月9日召開“高校如何培養(yǎng)企業(yè)需要的信息化人才”的大型研討會。在這次會議上，我們希望通過此次大會提供一個高校教師之間、高校和企業(yè)之間充分交流的場所，使來自全國各高校的教師在教學方法、課程建設、實驗教學等方面進行深入的探討，探索校企優(yōu)勢互補及資源共享的途徑，并通過聆聽企業(yè)的心聲來獲知社會對人才需求的特點。使高校與企業(yè)悉知各自所應扮演的角色，從而為中國社會信息化的發(fā)展和普及做出應有的貢獻

特此邀請，真誠地期待您的光臨！

邀請函范本5 尊敬的x x x教授：

為進一步促進我省教育改革和發(fā)展，交流彼此研究成果，我所決定于2004《年x月x日至x月x日在5大學學術交流中心舉辦x x省第三屆教育發(fā)展與研究理論報告會，恭請您就我省教育發(fā)展的現(xiàn)狀與發(fā)展發(fā)表高見。務請撥冗出席，如愿之時，不勝感謝！

此致

敬禮 x x省教育科學研究所

2004年x月x日

邀請函范本6 尊敬的 先生/女士：

誠摯地邀請您出席天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一屆會員大會暨2009天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。

為進一步推動天津市現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推向新的階段，茲定于2009年 5月8日召開“天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會第一屆會員大會暨2009天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”，屆時將由市有關部門領導、國內(nèi)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界知名專家學者、主流媒體約130人蒞臨大會。此次會議將成為集中展示和研究天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一次盛會，將是天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中的重要里程碑。

我們誠摯地邀請您出席本屆研討會，并作主題演講，真誠地期望您為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)譜寫新的樂章！篇三：邀請函范文

邀請函范文

學院畢業(yè)生校園招聘會邀請函 尊敬的用人單位：

首先感謝貴單位長期以來對xx政法職業(yè)學院就業(yè)工作的大力支持和幫助。

我院是一所具有61年歷史的高等院校，隸屬于xx省委政法委。前身是xx省建設學院，成立于1949年7月，當時的xx省人民政府主席xx同志兼任院長。1954年4月，改建為xx省政法干部學校。1983年11月，改建為xx政法管理干部學院。xx年4月，改建為xx政法職業(yè)學院，發(fā)展高等職業(yè)教育，并繼續(xù)承擔成人學歷教育、崗位培訓和大學后繼續(xù)教育任務。學院地處美麗的xx河畔，面向xx省招生。開設法律事務、司法助理、國際金融、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、國際商務、法律事務（國際經(jīng)濟法方向）、社會工作、安全保衛(wèi)、計算機信息管理、交通管理、圖形圖像制作、經(jīng)濟信息管理、電子商務、園藝技術（商品花卉方向）、園林技術、森林生態(tài)旅游、工程測量與監(jiān)理、環(huán)境藝術設計、物業(yè)管理、會展策劃與管理、社區(qū)管理與服務、人力資源管理、法律文秘、應用英語、商務英語、應用英語（法律英語方向）、旅游英語、投資與理財、財務管理、會計（司法會計方向）、會計電算化、市場營銷、物流管理、旅游管理、酒店管理35個高職專業(yè)。現(xiàn)有在校生一萬余人。在教學中我們一貫重視學生的素質(zhì)培養(yǎng)，視教學質(zhì)量為生命線，視畢業(yè)生為我們的“產(chǎn)品”，代表學院的品牌。我們愿與用人單位建立長久的合作關系，盡我們一切努力為貴單位選才服務。

我院有2011屆應屆畢業(yè)生四千余人，定于2011年3月25日舉辦“xx政法職業(yè)學院2011屆畢業(yè)生校園招聘會”,誠邀貴單位蒞臨參加，具體事項安排如下：

一、時間：2011年3月25日（周四）上午9：00－16：00，會期一天。

二、地點：xx市xx街xx號（xx政法職業(yè)學院新校區(qū)）

三、其它有關事宜

1、首次來校招聘的單位請帶好工商營業(yè)執(zhí)照（副本）及相關證明材料。

2、因?qū)W院需要提前安排展位，請參會單位將招聘相關信息及參會代表名單于2011年3月15日前告知我院學生處（招生就業(yè)處）。

3、我們將免費為每個用人單位提供一個展位，并免費提供工作午餐。

4、聯(lián)系人及方式

聯(lián)系人： xx 聯(lián)系電話： xx-xx（傳真）

商務合作洽談邀請函

經(jīng)與貴公司就xx項目合作事宜進行初步洽談后，我公司對合作事宜進行了研究，認為：

1、該項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，具有較好的市場前景和發(fā)展空間;

2、該項目不僅將極大的促進雙方發(fā)展，而且還將極大的促進兩地合作，具有較大的經(jīng)濟效益和社會效益;

3、該項目所在我地區(qū)有很好的資源優(yōu)勢，具備合作的基本條件。

我公司認為，本項目符合合作的基本條件，具備進行商務合作洽談的基礎。具體的合作事宜必須經(jīng)雙方更進一步詳細洽談。請貴公司法人代表收到本邀請函后，派代表赴我公司作商務考察并就實質(zhì)性框架合作進行洽談，我公司將承擔本次商務考察的全部費用。

敬請告知準確時間，以利安排，我公司法人將親自與貴公司面議合作事宜。致敬!商祺!xx公司

二○一○年五月十二日

合作邀請函 ______市_______所建設_________科技信息戶外全彩電子展示平臺，該平臺擬建設在_________市科技大廈五樓延伸平臺，總投資80-100萬元。平臺建成之后將成為：

1、_________________________________________________；

2、_________________________________________________；

3、_________________________________________________；

4、_________________________________________________；

5、_________________________________________________；

我們真誠歡迎你積極參與，共謀發(fā)展。

垂詢電話：

家長朋友們，新年好！

新年的鐘聲即將敲響，它震撼著我們每個人的心靈！新年的歌聲即將唱起，它播撒著我們燦爛的笑容！在這舉國歡慶的日子里，請接受我們——幼兒園孩子王的深深祝福：祝福你健康、快樂！祝福你好運連連！

歡樂的日子里少不了孩子們的身影，他們?yōu)榱恕霸钡牡絹?，認真地排練各種文娛活動：有的參加大合唱；有的參加歌表演；有的參加競猜游戲??總之，他們用自己獨有的方式在迎接新年的到來！你想看到他們翩翩起舞的身影嗎？你想聽到他們清脆響亮的歌聲嗎？你想與自己的寶寶一起參加游戲嗎？你想與寶寶一起為曾經(jīng)的2005喝彩！為即將的2006憧憬嗎？??這么多的“你想嗎”在誘惑著你，那就請你暫且放下手頭的工作，以愉快的心情接受我們真誠地邀請——邀請你在本周星期四（12月29日）的下午兩點二十分，準時來園參加我們中（1）班“你來·我來·大家來；歡天·喜地·迎新年”的文娛匯演吧！千萬不要遲到噢！你會在演出中感受寶寶的成長與快樂！健康與聰明！你的到來一定會讓寶寶開懷大笑的！

請你來參加節(jié)目的同時，還要請你配合我們做好以下幾項工作——

1、文娛匯演中有很多親子競爭游戲，有的還涉及體力、智力，因此最好有孩子的爸爸媽媽參加。

2、請各位家長幫助孩子穿好統(tǒng)一服裝：女小朋友一律穿紅色毛衣、黑色褲子；男小朋友一律穿黑色毛衣、牛仔褲；所有小朋友外面罩上一件最漂亮的大衣，為模特表演做好準備。相信經(jīng)過你的巧手打扮，你的寶寶將是最出色、最漂亮的！

3、演出的最后一個活動為《水果拼盤》大制作，所有的家長都要參與，可以先在家里練習一下，以便在比賽中能取得好成績。周四下午來園時，請帶好所有的制作材料：各種水果（品種盡量多一些，如：香蕉、蘋果、釉子、甘蔗、桔子、黃瓜、小番茄等等）、一把水果刀、一只大盤子等。相信你會為孩子帶來驚喜與笑聲！

4、記?。阂欢ㄒ獪蕰r！家長朋友們！來吧！讓我們一起在歡聲笑語中迎接新年的到來！一起在新年的腳步聲中默默祈禱！你的祈禱就是我們的祝福，我們期盼著你的到來！

中（1）班

二00五年十二月二十七日

尊敬的商家朋友們：

您們好！

首先，衷心感謝___________________招經(jīng)銷商的大力支持和幫助！____________公司成立于___年.在經(jīng)過一年的經(jīng)營銷售后，公司取得了__________________等十個系列,___多個產(chǎn)品。并通過了iso9001_____________________等各項重要認證。產(chǎn)品涉及到____________等眾多領域。_____________________等國內(nèi)外客戶長期大量使用___系列產(chǎn)品,并給予了產(chǎn)品的認可和高度的評價。

由于____________等高科技產(chǎn)業(yè)之突飛猛進,相關化工工業(yè)亦隨之增長。各種高性能的精細化工品廣泛應用于現(xiàn)代工業(yè)，精細化工產(chǎn)品的作用日漸被各行業(yè)所重視，（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)，請保留此標記。）已成為這些行業(yè)必不可少的耗材。在這個信息化日漸普及的發(fā)展趨勢下，資源共享和互補越顯重要。我公司希望與各位商家在互惠互利的原則及長遠利益角度共同謀求發(fā)展。

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入駐經(jīng)營者資格

1、_______________________________________。

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4、_______________________________________。篇四：商務邀請函 范文 篇五：邀請函范文 格式

邀請函是由機構(gòu)、團體、公司、學校等單位或個人舉辦某些活動時邀請親朋好友或知名人士、專家等參加某項活動時所發(fā)的請約性書信。它是現(xiàn)實生活中常用的一種日常應用寫作文種。在國際交往以及日常的各種社交活動中，這類書信使用廣泛。在應用寫作中邀請函是非常重要的，邀請函的主體內(nèi)容符合邀請函的一般結(jié)構(gòu)，由標題、稱謂、正文、落款組成。但要注意，簡潔明了，看懂就行，不要太多文字。1邀請函類型 邀請函分為兩種：一種是個人信函，例如邀請某人共進晚餐、參加宴會、觀看電影、出席典禮等。另一種邀請函是事務信函，一般是邀請參加會議、學術活動等等。

1、普通邀請函 第一種邀請函邀請的對象一般是朋友、熟人，所以內(nèi)容格式上的要求都比較松，可以寫得隨便一些。只要表明邀請的意圖，說明活動的內(nèi)容、時間、地點等等。但既然是邀請函，那么就一定要在信中表達非常希望對方能夠參加或者出席的愿望。這種邀請函的篇幅可以非常短，下面以一封邀請看電影的短信為例：

2、正式邀請函 第二種邀請函一般由會議或?qū)W術活動的組委會的某一個負責人來寫，以組委會的名義發(fā)出，而且被邀請者通常也是屬于比較有威望的人士。因此，這類邀請函的措辭要相對正式一些，語氣要熱情有禮。這一類邀請函通常要包括以下內(nèi)容：首先表明邀請對方參加的意圖以及會議或?qū)W術活動的名稱、時間、地點;然后要對被邀請者的威望和學術水平等表示推崇和贊賞，表明如果被邀請者能夠接受邀請，會給會議或者活動帶來很好的影響;接著要說明會議或活動的相關事宜，最好是能引起對方興趣的事宜;當然不能忘了表達希望對方能夠參加的誠意;最后還要請收信人對發(fā)出的邀請做出反饋，如確認接受邀請。2相關結(jié)構(gòu)

邀請函的主體內(nèi)容符合邀請函的一般結(jié)構(gòu)，由標題、稱謂、正文、落款組成。

1、標題。由禮儀活動名稱和文種名組成，還可包括個性化的活動主題標語。

2、稱謂。邀請函的稱謂使用“統(tǒng)稱”，并在統(tǒng)稱前加敬語。如，“尊敬的× × ×先生/女士”或“尊敬的× × ×總經(jīng)理(局長)”。

3、正文。邀請函的正文是指商務禮儀活動主辦方正式告知被邀請方舉辦禮儀活動的緣由、目的、事項及要求，寫明禮儀活動的日程安排、時間、地點，并對被邀請方發(fā)出得體、誠摯的邀請。

正文結(jié)尾一般要寫常用的邀請慣用語。如“敬請光臨”、“歡迎光臨”。

4、落款。落款要寫明禮儀活動主辦單位的全稱和成文日期。注意問題

1、被邀請者的姓名應寫全，不應寫綽號或別名。

2、在兩個姓名之間應該寫上“暨”或“和”，不用頓號或逗號。

3、應寫明舉行婚禮的具體日期(幾月幾日，星期幾)。

4、寫明舉行活動的地點。