第一篇：文明單位建設(shè)管理辦法

西財(cái)發(fā)[2007]14號(hào)

關(guān)于印發(fā)《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè) 管理辦法》《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》的通知

局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：

1、《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》

2、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》

中共西吉縣財(cái)政局黨總支 西吉縣財(cái)政局 二00七年一月二十日

抄報(bào)：縣委、人大、政府、政協(xié)、市、縣文明辦

送：本局各局長

西吉縣財(cái)政局辦公室

2007年1月20日

西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法

總 則

第一條 為加強(qiáng)我局文明股室的建設(shè)和管理，把文明股室建設(shè)和管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明股室在全局三個(gè)文明建設(shè)中的示范作用，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明股室活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的基本形式;是創(chuàng)建文明行業(yè)的重要組成部分；是不斷提高干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高股室整體文明程度，把三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑；是把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益緊密結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的重要載體。第三條 創(chuàng)建文明股室活動(dòng)在財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做好規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織、檢查監(jiān)督工作。各股室要把創(chuàng)建文明股室工作作為精神文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，列入議程，定期研究，狠抓落實(shí)。各股室要從思想上高度重視，形成干部職工齊創(chuàng)共建的良好局面。

第二章 文明股室條件

第四條 根據(jù)區(qū)、市、縣有關(guān)文明單位建設(shè)管理的規(guī)定，文明單位應(yīng)是三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文明創(chuàng)建成效顯著，能在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)中起示范帶動(dòng)作用的綜合性先進(jìn)集體，是基層文明建設(shè)的最高榮譽(yù)稱號(hào)。因此文明股室申報(bào)必須基本符合下列條件：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，創(chuàng)建目標(biāo)明確，有創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，制度健全、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，艱苦奮斗，以身作則，作風(fēng)民主，在群眾中有較高的威信。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。健全民主管理制度，落實(shí)局務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善股室民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。

2、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。機(jī)關(guān)股室廉潔高效、公正公平、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性股室工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

3、思想道德風(fēng)尚良好(1)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“二十字”公民基本道德規(guī)范。積極開展誠信宣傳教育，突出抓好誠信建設(shè)，牢固樹立誠信意識(shí)。自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明服務(wù)，抵制和糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。高度重視對(duì)青年職工的思想道德教育，同時(shí)建立行之有效的工作機(jī)制并落實(shí)到位。(2)熱心支持社會(huì)公益事業(yè)。按規(guī)定自覺繳納殘疾人就業(yè)保障金。積極投身各類扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織開展無償獻(xiàn)血的宣傳、組織、發(fā)動(dòng)。在股室內(nèi)部適齡、健康的從業(yè)人員中按16：1建立志愿獻(xiàn)血者名庫，積極主動(dòng)地抓好無償獻(xiàn)血工作。(3)參與支持文明共建。積極主動(dòng)地參與、支持轄區(qū)的文明共建活動(dòng)，與所在社區(qū)、村鎮(zhèn)掛鉤結(jié)對(duì)，積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，共同推進(jìn)文明城區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

4、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達(dá)標(biāo)環(huán)境清潔，綠化美化。積極開展愛國衛(wèi)生工作，除滅“四害”、健康教育、衛(wèi)生整治等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)；內(nèi)外環(huán)境無臟、亂、差現(xiàn)象，工作生活環(huán)境綠化、美化、潔化效果明顯，“門前三包”落實(shí)。環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。綠化面積、污染控制指標(biāo)等全面達(dá)標(biāo)。工作秩序井然，辦公服務(wù)設(shè)施配套。

5、遵紀(jì)守法秩序安定社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)?；?、制度化。股室內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，股室無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。達(dá)到社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)股室標(biāo)準(zhǔn)。

6、科教文化事業(yè)繁榮重視文體科教衛(wèi)工作，完善各類科教文體設(shè)施，開展科普活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，群眾性文體活動(dòng)活躍。

7、必備條件必須是愛國衛(wèi)生先進(jìn)股室，才有資格參加文明股室評(píng)選。

8、否決條件凡有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：(一)股室內(nèi)存在違法違紀(jì)，受到黨政撤職以上處分或被追究刑事責(zé)任的；(二)股室內(nèi)部發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，嚴(yán)重影響股室形象的；(三)社會(huì)治安綜合治理工作不符合局規(guī)定要求的；(四)計(jì)劃生育工作不符合局規(guī)定要求的；(五)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的。

第三章 文明股室建設(shè)

第六條 各股室要根據(jù)文明股室標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本股室特點(diǎn)和實(shí)際，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。并將創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和職工，制定切實(shí)可行的措施，定期檢查、考核和總結(jié)。

第七條 在我局深入開展文明股室文明職工等多形式、多層次的創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建體系。

第八條 要充分發(fā)動(dòng)群眾，積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高干部、職工創(chuàng)建文明股室的意識(shí)，使每個(gè)干部、職工了解本股室創(chuàng)建文明股室的規(guī)劃和目標(biāo)，了解本股室、本崗位的具體任務(wù)，把做好本職工作和規(guī)范自身行為納入到整個(gè)創(chuàng)建文明股室活動(dòng)中。

第四章 文明股室的申報(bào)、評(píng)選和命名

第十條文明股室評(píng)選范圍：財(cái)政局范圍內(nèi)各股室。

第十一條文明股室評(píng)選、命名實(shí)行屆期制，每兩年為一屆。屆滿未被重新命名的，文明股室榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)取消。

第十二條文明股室的評(píng)選，必須堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，局考核和群眾評(píng)議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，日?？己撕兔鞑榘翟L相結(jié)合的辦法進(jìn)行，保證評(píng)選工作透明度和公開性，確保評(píng)選質(zhì)量。

第十三條 文明股室評(píng)選實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。每屆期初，各創(chuàng)建股室分別向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交預(yù)申報(bào)表及創(chuàng)建工作計(jì)劃(各一式兩份)，進(jìn)而納入全局創(chuàng)建計(jì)劃。凡未列入創(chuàng)建計(jì)劃的股室，原則上不予評(píng)選該屆文明股室。

第十四條文明股室的評(píng)選程序?yàn)椋?/p>

1、自愿申報(bào)。納入全局計(jì)劃并具備申報(bào)資格的股室自愿向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)。申報(bào)資料：《文明股室申報(bào)表》(附創(chuàng)建工作總結(jié))一式三份。

2、局內(nèi)審核推薦。財(cái)政局按照文明股室的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)股室進(jìn)行審核，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)本辦法并參照《文明股室考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》，組織相關(guān)股室對(duì)各申報(bào)股室進(jìn)行明查暗訪，檢查考核。并就綜治安全、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等一票否決事項(xiàng)征求局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見，以適當(dāng)方式征詢有關(guān)方面和群眾意見，提出文明股室建議名單，報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審。

4、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并公示后，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)命名表彰。

第十五條 文明股室實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，由財(cái)政局通報(bào)表彰，并授予榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)頒發(fā)牌匾。

第五章 文明股室管理

第十六條 文明股室的管理原則上實(shí)行條塊結(jié)合，分級(jí)管理 第十七條 文明股室的日常管理包括：制定年度精神文明建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃和具體實(shí)施辦法；建立文明股室創(chuàng)建活動(dòng)檔案；總結(jié)推廣文明股室的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督、檢查文明股室創(chuàng)建活動(dòng)開展情況等。

第十八條 局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)文明股室有檢查監(jiān)督權(quán)。文明股室質(zhì)量下降或發(fā)生嚴(yán)重問題，局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)、警告、限期整改、撤銷文明股室榮譽(yù)稱號(hào)的處理。

第十九條 文明股室在屆期內(nèi)懸掛由財(cái)政局頒發(fā)的榮譽(yù)匾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。屆期滿，未被重新命名的股室，不得對(duì)外懸掛文明股室榮譽(yù)匾，由財(cái)政局收回，交局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十條 申報(bào)股室弄虛作假，騙取榮譽(yù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)，收回“文明股室”牌匾，并建議有關(guān)部門追究其股室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條 文明股室要自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，主動(dòng)聽取、收集群眾的意見，對(duì)存在的問題，要采取有效措施及時(shí)整改。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法的解釋權(quán)屬局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十五條 本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。

第二篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號(hào)

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)全縣各級(jí)文明單位的建設(shè)和管理，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認(rèn)，經(jīng)主管部門考核、評(píng)選、推薦，由各級(jí)黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，是同級(jí)黨委、政府命名的各類先進(jìn)單位中的最高榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 文明單位的級(jí)別分為：全國文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位、縣級(jí)文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處的重要途徑。各級(jí)各部門要把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負(fù)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)。能夠高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)納入工作目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極支持和參與縣里的重大活動(dòng)，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，突出社會(huì)主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動(dòng)，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會(huì)效益顯著。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會(huì)信譽(yù)高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。重視智力投資，加強(qiáng)對(duì)干部群眾的科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動(dòng)，成效明顯。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，圓滿完成人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進(jìn)。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動(dòng)，員工的文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。

第十條

加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。單位有獨(dú)立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進(jìn)水平。

第三章 文明單位申報(bào)評(píng)選

第十二條 文明單位評(píng)選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格或具有完全的行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報(bào)文明單位。

— — 第十三條

文明單位評(píng)選實(shí)行自愿申報(bào)。凡具備申報(bào)資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，參與文明單位評(píng)選。

第十四條

文明單位評(píng)選堅(jiān)持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級(jí)文明單位、市級(jí)文明單位、縣級(jí)文明單位稱號(hào)的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負(fù)責(zé)推薦，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評(píng)選實(shí)行提前公示。擬命名的縣級(jí)文明單位名單，擬推薦的市級(jí)文明單位、省級(jí)文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進(jìn)行為期一周的公示，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級(jí)文明委申報(bào)。

第十六條 文明單位評(píng)選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省、市、縣級(jí)文明單位的復(fù)查評(píng)選，每年進(jìn)行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號(hào)，不合格的撤銷其稱號(hào)?？h級(jí)文明單位每三年全部重新申報(bào)評(píng)選一次，未參加評(píng)選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號(hào)，牌匾存放在本單位榮譽(yù)室內(nèi)，作為一種歷史榮譽(yù)。

第十七條

縣級(jí)文明單位由縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。凡參與縣級(jí)文明單位評(píng)選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報(bào)告，填寫一式兩份的縣級(jí)文明單位申報(bào)表?？h文明辦對(duì)各申報(bào)單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。

第十八條

文明單位評(píng)選實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評(píng)選、命名精神文明建設(shè)活動(dòng)“先進(jìn)單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎(jiǎng)懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，授予榮譽(yù)稱號(hào)。

— — 第二十條 對(duì)各級(jí)文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由文明單位或文明單位的上級(jí)部門參照目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴(yán)重?fù)p害文明單位聲譽(yù)情況，命名、管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評(píng)、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號(hào)的處理。被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過認(rèn)真整改，符合條件的，二年以后可參加評(píng)選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號(hào)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級(jí)上訪事件，造成不良社會(huì)影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會(huì)聲譽(yù)不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動(dòng)制止不力，造成不良社會(huì)影響的；

（七）違反計(jì)劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進(jìn)示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負(fù)責(zé)。第二十四條 對(duì)文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位的評(píng)選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動(dòng)檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)不符合文明單位標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)給予批評(píng)和幫助；對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問題的單位，及時(shí)向命名主管機(jī)關(guān)報(bào)告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對(duì)文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持集中考核、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評(píng)議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計(jì)算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對(duì)文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細(xì)則》進(jìn)行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向縣文明辦報(bào)告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號(hào)自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號(hào)被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級(jí)文明單位的評(píng)選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室組織實(shí)施。

第三十一條

文明機(jī)關(guān)的評(píng)選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會(huì)

2008年11月5日

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主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室 2008年11月5日

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第三篇：文明單位建設(shè)管理辦法

文明單位建設(shè)管理辦法

一、成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長負(fù)總責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)，成員各負(fù)其責(zé)，定期研究部署創(chuàng)建工作。

二、黨、團(tuán)、工、婦各組織總動(dòng)員，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳力度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、實(shí)行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。

四、對(duì)照文明單位創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則，定期檢查工作進(jìn)展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風(fēng)。

六、大力度進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃地投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

八、建立文明單位創(chuàng)建工作反饋機(jī)制，定期發(fā)放反饋意見表，設(shè)置反饋信箱。

九、處室、班級(jí)和教職工，有以下情形之一的，實(shí)行評(píng)模選優(yōu)一票否決制。

1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長和社會(huì)反映強(qiáng)烈的；

2．工作馬虎，安全意識(shí)淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規(guī)園紀(jì)，自由散漫的；

5．進(jìn)行迷信、賭博活動(dòng)，生活方式不文明、不健康的；

6．對(duì)待家長態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；

7．違反計(jì)劃生育政策，超生瞞報(bào)的。

第四篇：湖北省文明單位建設(shè)管理辦法

湖北省文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)文明單位建設(shè)管理工作，不斷提高文明單位的質(zhì)量，充分發(fā)揮文明單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶頭作用，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條文明單位是以開展群眾性社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)為基本特征，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，成績突出，經(jīng)社會(huì)認(rèn)可和有關(guān)部門嚴(yán)格評(píng)選，由縣以上黨委和政府批準(zhǔn)、命名的兩個(gè)文明建設(shè)中的榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條文明單位建設(shè)活動(dòng)必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十四屆六中全會(huì)和十五大精神，以提高人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民為目標(biāo)，充分發(fā)揮群眾的社會(huì)主義積極性和創(chuàng)造性，維護(hù)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

第四條凡本省境內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、各類企業(yè)、事業(yè)單位均屬創(chuàng)建文明單位的范圍。

第五條文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，按照齊抓共管的原則，各有關(guān)部門必須互相支持，密切配合。

第六條文明單位創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持重在建設(shè)的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行兩個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，使之互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。文明單位建設(shè)要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，讓群眾受益，不搞形式主義。

第七條各級(jí)黨委、政府和各單位要為文明單位建設(shè)提供必要的條件，要把開展創(chuàng)建活動(dòng)納入本地本單位社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。

第八條文明單位分為省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)，分別設(shè)文明單位和最佳文明單位兩個(gè)檔次，由縣（市、區(qū)）以上黨委和政府審批、命名。

第二章 條件

第九條文明單位必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，執(zhí)行黨的基本路線，貫徹兩個(gè)文明一起抓的戰(zhàn)略方針，全心全意為人民服務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，勇于改革，廉潔勤政，作風(fēng)民主，在群眾中有較高的威信。

（三）有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的創(chuàng)建活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)得力，目標(biāo)明確，措施具體，富有實(shí)效。

（四）經(jīng)常采取多種形式進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神、民主法制以及形勢(shì)政策教育，正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系。

（五）社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)扎實(shí)有效，群眾道德素質(zhì)不斷提高，行業(yè)風(fēng)氣端正。

（六）重視教育科學(xué)文化建設(shè)，積極進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，群眾科學(xué)文化素質(zhì)逐步提高。

（七）建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，經(jīng)常組織豐富多采的文娛體育活動(dòng)。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和規(guī)章，無計(jì)劃外生育，無重大責(zé)任事故，無重大刑事案件，治安秩序良好。

（九）重視環(huán)境的綜合治理，衛(wèi)生面貌良好，積極發(fā)展公益事業(yè)，群眾生產(chǎn)、生活條件明顯改善。

（十）堅(jiān)持科學(xué)管理，實(shí)行文明生產(chǎn)（工作）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。

第十條創(chuàng)建文明單位要突出行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)文明職工、文明戶、文明班組、文明科室等基礎(chǔ)建設(shè)。

第十一條大型企事業(yè)文明單位，除符合本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外，還必須具備以下條件：所屬單位80%以上必須達(dá)到文明單往的標(biāo)準(zhǔn)，其它所屬單位一般也是比較好的。

第十二條文明單位要積極參與當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)活動(dòng)，并發(fā)揮帶頭示范作用。第三章 命名

第十三條凡屬創(chuàng)建范圍內(nèi)的單位，開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)一年以上，取得明顯成績，經(jīng)過認(rèn)真自評(píng)，均可在所在地申報(bào)文明單位。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)對(duì)申報(bào)單位必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門的意見，報(bào)黨委、政府審定，同時(shí)提出擬命名為上一級(jí)文明單位的推薦意見。第十四條縣（市、區(qū)）級(jí)文明單位產(chǎn)生的一般程序是：有創(chuàng)建規(guī)劃，經(jīng)常開展創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著成績的單位，可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)比；經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）黨委、政府推薦，由縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考核、驗(yàn)收，合格者，報(bào)請(qǐng)縣（市、區(qū)）委和政府審批、命名。

第十五條市（州）、省兩級(jí)文明單位的產(chǎn)生一般實(shí)行“升級(jí)制”。市（州）級(jí)文明單位從縣（市、區(qū)）級(jí)文明單位中產(chǎn)生，省級(jí)文明單位從市（州）級(jí)文明單位中產(chǎn)生。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)成效特別顯著的單位，經(jīng)同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)同意，可以破格申報(bào)。

文明單位的升級(jí)由下級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委和政府審批同意后，向上一級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)提出書面申請(qǐng)；由上一級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考核、驗(yàn)收，合格者，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府審批、命名。

省級(jí)文明單位必須是被命名為市（州）級(jí)文明單位二屆以上，在當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)中起表率作用的單位。被命名為省級(jí)文明單位二屆以上，在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的單位可申報(bào)省級(jí)最佳文明單位。

第十七條縣（市、區(qū)）、市（州）、省直屬機(jī)關(guān)，分別向縣（市、區(qū)）、市（州）、省直機(jī)關(guān)黨的工作委員會(huì)申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)比，經(jīng)該委員會(huì)推薦，由同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考核、驗(yàn)收，合格者，報(bào)請(qǐng)問級(jí)黨委、政府審批、命名。

在各地的中央、省、市（州）、縣屬企事業(yè)單位，按黨組織的隸屬關(guān)系，向其主管部門申請(qǐng)參加文明單位的評(píng)比，經(jīng)主管部門推薦，由同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)組織考核、驗(yàn)收，合格者，報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委和政府審批、命名。第十八條文明單位實(shí)行屆期制，各級(jí)文明單位一般二年命名一次。第四章 管理

第十九條對(duì)文明單位原則上實(shí)行分級(jí)管理，即哪一級(jí)命名由哪一級(jí)管理，具體工作由各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，定期復(fù)查，并建立監(jiān)督機(jī)制。省級(jí)文明單位由省精神文明建設(shè)委員會(huì)與推薦部門雙重管理，以推薦部門為主。

第二十條文明單位要加強(qiáng)自身管理，不斷提高創(chuàng)建水平，建立定期匯報(bào)和發(fā)生問題及時(shí)呈報(bào)制度。

第二十條各行業(yè)開展的精神文明建設(shè)活動(dòng)要同文明單位創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，行業(yè)自己評(píng)選的文明單位，要使用本行業(yè)的專用名稱。

第二十一條各級(jí)文明單位和命名機(jī)關(guān)要建立健全文明單位檔案，并按照國家檔案管理的有關(guān)要求逐步規(guī)范化。

第二十三條文明單位改變名稱、變更隸屬關(guān)系、合并或分解，應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告?zhèn)浒?。?duì)合并和分解后的單位，要由原命名機(jī)關(guān)重新考核命名。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合的原則。各級(jí)文明單位由黨委、政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書；被命名的單位可按照有關(guān)政策規(guī)定，給予職工和貢獻(xiàn)突出的人員以相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被省委、省政府命名為省級(jí)文明單位的，可以憑省委、省政府的命名文件，一次性發(fā)給單位干部、職工人均一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資（有崗位津貼的，包括崗位津貼）的獎(jiǎng)金。所需資金從企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支。發(fā)放的獎(jiǎng)金，實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，免繳工資調(diào)節(jié)稅；沒有實(shí)行工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，免繳獎(jiǎng)金稅。

省級(jí)文明單位，被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)企業(yè)，或國家二級(jí)、一級(jí)、特級(jí)企業(yè)的，其獎(jiǎng)勵(lì)按國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)企業(yè)升級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定辦理。如果有關(guān)企業(yè)升級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定低于省級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，則按省級(jí)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，但不得重復(fù)發(fā)獎(jiǎng)。

（二）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位，被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可以根據(jù)本單位行政事業(yè)包干經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，憑省委、省政府的命名文件，一次性發(fā)給本單位在編干部、職工（含合同制工人）人均一個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)金。

（三）評(píng)上縣（市、區(qū)）級(jí)文明單位或市（州）級(jí)文明單位發(fā)獎(jiǎng)后又被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可以憑省委、省政府命名為省級(jí)文明單位的文件，一次性補(bǔ)發(fā)省級(jí)文明單位與縣（市、區(qū)）級(jí)、市（州）級(jí)文明單位獎(jiǎng)金的差額部分，不得重復(fù)發(fā)獎(jiǎng)。

（四）連續(xù)兩屆被評(píng)為省級(jí)文明單位的，可另外一次性發(fā)給單位黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金來源同上。

（五）如文明單位榮譽(yù)稱號(hào)被取消，其相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)待遇隨之取消。

（六）各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)文明單位獎(jiǎng)勵(lì)工作的檢查與管理。

（七）各市（州）、縣（市、區(qū)）可以參照以上獎(jiǎng)勵(lì)辦法制定本級(jí)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，但不得超過省級(jí)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條各級(jí)組織人事部門要把創(chuàng)建文明單位的成效，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容和提拔使用干部的一項(xiàng)重要條件。第二十六條被命名的文明單位在屆期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問題，造成重大影響的，同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)可根據(jù)情節(jié)，給予批評(píng)、警告、令其限期整改等處理，直至報(bào)告命名機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)。有下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)或班子成員有腐敗行為的。

（二）經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)虧損或服務(wù)水平明顯下降的。

（三）生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品，經(jīng)營、傳播淫穢制品，提供色情服務(wù)或不講職業(yè)道德，行業(yè)風(fēng)氣不正的。

（四）發(fā)生重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟(jì)損失或人身傷亡的。

（五）賭博、封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦得不到制止，或發(fā)生刑事案件，治安狀況混亂的。

（六）出現(xiàn)計(jì)劃外生育的。

（七）環(huán)境污染，衛(wèi)生面貌差的。

（八）申報(bào)時(shí)弄虛作假，騙取榮譽(yù)的。

第二十七條被撤銷榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)兩年以上時(shí)間的創(chuàng)建，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可以重新申報(bào)。

第二十八條參加文明單位考核和審定的人員，必須廉潔白律，秉公辦事，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)，違者由有關(guān)部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附則

第二十九條各地各單位可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，制定實(shí)施辦法。第三十條本辦法由省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理辦法

內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文明單位的建設(shè)和管理，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高文明單位的質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，現(xiàn)在1994年自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定本辦法。

第二條

文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績，群眾認(rèn)可并經(jīng)過各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)培養(yǎng)、考核、評(píng)選，由地方黨委和政府授予的兩個(gè)文明建設(shè)的本級(jí)最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條

創(chuàng)建文明單位，要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的“四有”公民為根本任務(wù)，以提高單位文明程度、提高干部職工素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足干部職工日益增工的物質(zhì)文化需要。

第四條

創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在積極黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一 1 項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦事機(jī)構(gòu)，要做好規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收和管理工作。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持條塊結(jié)合，以塊為主的原則。

第五條

本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)文明單位的命名、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章

文明單位的基本條件

第六條

自治區(qū)級(jí)文明單位的基本條件是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想，把精神文明建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核。班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，勤政廉潔，艱苦奮斗，作風(fēng)民主，辦事公道，群眾滿意，表率作用突出。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，做到組織健全，制度完善，陣地鞏固，能夠開展經(jīng)常性的黨員教育和管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和工、青、婦等群眾組織的職能作用。近兩年黨組織建設(shè)受到上級(jí)黨委的表彰。

（二）思想道德教育卓有成效。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。思想政治工作生動(dòng)活潑，形式多樣，吸引力強(qiáng)，廣大干部群眾思想解放，精神振奮，積極投身兩個(gè)文明建設(shè)。

（三）創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)。爭創(chuàng)文明單位意識(shí)強(qiáng)，做到計(jì)劃周全，目標(biāo)明確，制度健全，措施有力，責(zé)任落實(shí)。廣泛開展與單位工作特 2 點(diǎn)相適應(yīng)的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作得力，各部門密切配合，齊抓共管。積極參加文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等多種形式的屬地共建活動(dòng)，示范帶動(dòng)作用好。

（四）業(yè)務(wù)工作實(shí)績突出。生產(chǎn)經(jīng)營單位，緊緊圍繞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，采取科學(xué)民主管理，不斷引進(jìn)和推行先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)或同行業(yè)的先進(jìn)水平。非生產(chǎn)經(jīng)營單位，內(nèi)部管理嚴(yán)，工作效率高，服務(wù)質(zhì)量好，社會(huì)效益顯著，達(dá)到自治區(qū)或同行業(yè)領(lǐng)先水平，特別是行政執(zhí)法部門和社會(huì)服務(wù)單位要實(shí)行政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制，踐諾效果顯著，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

（五）科教文化事業(yè)不斷發(fā)展。重視干部群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高，加強(qiáng)在職教育、成人教育和繼續(xù)教育。不斷完善各類科教文化設(shè)施，積極開展各種類型的科普活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、樹立科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、掌握科學(xué)方法，增強(qiáng)識(shí)別抵制唯心主義、封建迷信和各種偽科學(xué)的能力。注重社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，群眾性文體活動(dòng)豐富多彩。移風(fēng)易俗工作成效顯著，婚喪事簡辦，無封建迷信活動(dòng)。模范執(zhí)行計(jì)劃生育國策，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教成績顯著，無違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象。

（六）民族團(tuán)結(jié)友愛。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論和黨的民族政策，開展經(jīng)常性的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，各民族干部群眾和睦相處，未發(fā)生有損于民族團(tuán)結(jié)的事件。

（七）治安安全狀況良好。積極開展民主法制教育，增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí)，形成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好風(fēng)氣。治安、安全措施得力，無重大刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)案件、火災(zāi)等重大責(zé)任事故，無迷信邪教活動(dòng)、聚眾賭博、吸毒販毒、制販淫穢物品等重大治安案件，綜合治理工作成效顯著。

（八）環(huán)衛(wèi)環(huán)保水平領(lǐng)先。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，單位衛(wèi)生、防疫工作和群眾保健工作突出。認(rèn)真做好綠化和美化工作，綠化覆蓋大，美化水平高，單位、居住區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美，積極創(chuàng)建花園式單位。不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，采取切實(shí)措施，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，“三廢”排放符合自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，治理環(huán)境污染效果明顯。逐步改善工作和生活條件，完善服務(wù)設(shè)施，為群眾辦好事、辦實(shí)事。

第三章

文明單位的評(píng)比和命名

第七條

自治區(qū)級(jí)文明單位的名稱有：文明城市、文明旗縣（區(qū)）、文明蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明嘎查村、文明企業(yè)、文明學(xué)校、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明單位標(biāo)兵、文明行業(yè)、軍（警）民共建文明單位、文明風(fēng)景旅游區(qū)。全區(qū)文明單位分為自治區(qū)、盟市、旗縣（市區(qū)）三級(jí)，命名權(quán)限分別屬于上述三級(jí)黨委和政府。

第八條

文明單位的評(píng)選范圍：黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及建有共產(chǎn)黨基層組織或基層工會(huì)組織，經(jīng)常獨(dú)立核算并具有法人資格，能獨(dú)立開展社會(huì)活動(dòng)，能夠承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位。

第九條

文明單位評(píng)選堅(jiān)持“逐級(jí)晉升、提檔升格”的原則。自治區(qū)級(jí)文明單位從盟市級(jí)文明單位中產(chǎn)生，由盟市精神文明建設(shè)委 4 員會(huì)征得業(yè)務(wù)主管部門同意后向自治區(qū)推薦，經(jīng)自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行考核驗(yàn)收后，在征求自治區(qū)業(yè)務(wù)主管部門同意的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)黨委、政府命名。軍（警）民共建文明單位的命名，由自治區(qū)黨委、政府和內(nèi)蒙古軍區(qū)共同審定?？绲貐^(qū)大企業(yè)（如呼和浩特鐵路局、內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司）的申報(bào)工作要征得所在盟市精神文明建設(shè)委員會(huì)同意，由本企業(yè)直接向自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)推薦。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)的申報(bào)工作由所在盟市精神文明建設(shè)委員會(huì)推薦。自治區(qū)文明單位從自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)推薦。全區(qū)各行業(yè)、各系統(tǒng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在內(nèi)容和名稱上要突出行業(yè)特點(diǎn)，不再使用“文明單位”這一專用名稱。

第十條

文明單位的評(píng)選和命名要嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，推行競(jìng)爭機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰。按照單位和申報(bào)和組織推薦相結(jié)合、主管部門考核和群眾評(píng)議相結(jié)合、日常檢查與年終考核相結(jié)合的原則，認(rèn)真做好評(píng)選工作，確保文明單位質(zhì)量。

第十一條

文章單位的推薦、評(píng)選和考核驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持公開透明的原則。對(duì)擬命名的各級(jí)文明單位由本級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條

自治區(qū)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行屆期制（包括自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵）。自治區(qū)級(jí)文明單位每兩年命名一次。凡命名滿兩年的文明單位要重新申報(bào)、考核、認(rèn)定，不參加評(píng)比或評(píng)比未能入選者，不再享有“自治區(qū)文明單位”稱號(hào)，牌匾存放在本單位，作為歷史榮譽(yù)。實(shí)行屆期制后，每屆期自治區(qū)級(jí)文明單位按一定比例增加和淘汰。5 對(duì)在兩個(gè)文明建設(shè)中成績特別突出，社會(huì)影響較大的單位，可不受限制，經(jīng)自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)考核驗(yàn)收合格后，予以命名。

第十三條

文明單位的考核驗(yàn)收程度：

（一）聽取單位兩個(gè)文明建設(shè)的情況匯報(bào)。

（二）按標(biāo)準(zhǔn)相看相應(yīng)的檔案資料。

（三）查看單位內(nèi)外環(huán)境、各類設(shè)施，考察職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的整體水平。

（四）召開有關(guān)職能部門和群眾座談會(huì)，考核被推薦單位的班子建設(shè)和兩個(gè)文明建設(shè)情況，了解被推薦單位在本地區(qū)、本行業(yè)的聲譽(yù)和形象。

（五）征求上一級(jí)主管部門的意見，進(jìn)一步了解和掌握被推薦單位的同行業(yè)中的情況。

第四章

文明單位的獎(jiǎng)懲

第十四條

凡被命名的文明單位，分別由批準(zhǔn)命名的黨委、政府發(fā)文通報(bào)，并頒布證書和牌匾，授予榮譽(yù)稱號(hào)。自治區(qū)級(jí)文明單位的牌匾由自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作。

第十五條

對(duì)文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。獲得自治區(qū)級(jí)文明單位的稱號(hào)的單位，由其上級(jí)主管部門對(duì)做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)班子和具體職能部門給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在目標(biāo)考試中予以加分。本單位結(jié)合實(shí)際向干部職工發(fā)放一次性獎(jiǎng)金。獲得自治區(qū)級(jí)文明單位標(biāo)兵的單位，由自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。各盟市、旗縣（市區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)本級(jí)文明單位給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條

文明單位的標(biāo)志是“文明單位”牌匾。單位門前，只懸掛最高一級(jí)的“文明單位”牌匾。

第十七條

文明單位在屆期間發(fā)生違反基本條件的問題，應(yīng)視情節(jié)輕重予以警告、嚴(yán)重警告（限期整改）、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)。

第十八條

有下列情形這一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號(hào)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)，班子成員中有違紀(jì)違法行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處理的；

（二）因經(jīng)營原因造成效益下降或虧損嚴(yán)重的；

（三）制銷假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德，行風(fēng)不正，群眾反響大的；

（四）發(fā)生火為等重大事故，造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的；

（五）發(fā)生嫖娼、賣淫、販毒、吸毒、販黃等丑惡現(xiàn)象并造成重大影響的；

（六）發(fā)生聚眾賭博、封建迷信和邪教活動(dòng)的；

（七）發(fā)生重大刑事案件或治安狀況混亂的；

（八）違反計(jì)劃生育政策，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；

（九）生態(tài)環(huán)保責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，污染治理不達(dá)標(biāo)，衛(wèi)生面貌差的；

（十）申報(bào)時(shí)弄虛作假騙取榮譽(yù)的。

第十九條

被撤銷文明單位稱號(hào)的單位，由同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)公開通報(bào)并收回其牌匾。

第二十條

被撤銷文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)過兩年以上時(shí)間的整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)可以重新申報(bào)參評(píng)。

第五章

文明單位的管理

第二十一條

具有參評(píng)文明單位資格的所有單位，都必須精心組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。凡在一年內(nèi)未能按照當(dāng)?shù)匚拿魑挠嘘P(guān)要求積極開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的單位，對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子和班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部的精神文明建設(shè)考核，視為不合格（以文明單位標(biāo)準(zhǔn)為考核依據(jù)）。連續(xù)兩年精神文明建設(shè)不合格的單位由當(dāng)?shù)匚拿魑蛏霞?jí)黨委或上級(jí)主管部門建議其主要領(lǐng)導(dǎo)不能繼續(xù)留任。

第二十二條

文明單位的管理，堅(jiān)持同級(jí)管理的原則。自治區(qū)級(jí)文明單位的管理，由自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，日常管理委托盟市和自治區(qū)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。自治區(qū)級(jí)文明單位的復(fù)查，由自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。盟市、旗縣（市區(qū)）精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本級(jí)文明單位的復(fù)查，對(duì)自治區(qū)文明單位不再進(jìn)行本級(jí)文明單位的復(fù)查。

第二十三條

各級(jí)文明辦、各行業(yè)主管部門文明辦和各級(jí)文明單位都要建立和完善文明單位檔案制度，檔案管理達(dá)到規(guī)范化要求。檔案內(nèi)容主要包括：單位基本情況、創(chuàng)建規(guī)劃、申報(bào)材料、審批表，有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的記錄、照片、音像資料和工作總結(jié)，各類獎(jiǎng)懲記錄、各類考核記錄、群眾及社會(huì)反映等。

第二十四條

建立文明單位重大問題報(bào)告制度。各級(jí)文明單位發(fā)生重大刑事案件、重大經(jīng)濟(jì)案件、重大責(zé)任事故、重大治安案件等問題，經(jīng)上級(jí)黨委、政府或有關(guān)部門處理后，將結(jié)果在一個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)睾屯?jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

第二十五條

文明單位如改變單位名稱或變動(dòng)隸屬關(guān)系，要向同級(jí)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室申報(bào)更改名稱手續(xù)。對(duì)因機(jī)構(gòu)改革等 8 原因合并的文明單位要重新考核、驗(yàn)收、命名。

第六章

附

則

第二十六條

各盟市、旗縣（市區(qū)）可根據(jù)本辦法制定本級(jí)文明單位建設(shè)管理辦法。

第二十七條

本辦法由自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。此前于1994年自治區(qū)黨委辦公室廳、政府辦公廳批轉(zhuǎn)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)管理暫行規(guī)定》同時(shí)停止執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)

二00一年三月二十八日

內(nèi)蒙古自治區(qū)文明單位建設(shè)

管 理 辦 二〇〇七年

法