第一篇：1999-福建省文明單位建設(shè)管理辦法

福建省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室文件

閩文明委（1999）9號

福建省文明單位建設(shè)管理辦法

第一章總則

第一條為了充分發(fā)揮文明單位在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，特制訂本辦法。

第二條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是在改革開放的新形勢下，廣泛開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的主要形式，是兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合的重要載體。文明單位必須是在兩個(gè)文明建設(shè)中，努力提高干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，成績顯著的先進(jìn)典型。

第三條文明單位是兩個(gè)文明建設(shè)成果綜合性的最高榮譽(yù)稱號，由縣級以上黨委、政府聯(lián)合命名；省直機(jī)關(guān)文明單位由省直機(jī)關(guān)黨工委命名。

第四條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的范圍包括黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；實(shí)行獨(dú)立核算，建有中國共產(chǎn)黨基層組織或工會(huì)基層組織的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位。

第五條創(chuàng)建文明單位活動(dòng)在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，是考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位都要把創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。

第二章基本標(biāo)準(zhǔn)

第六條文明單位基本標(biāo)準(zhǔn)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，執(zhí)行黨的基本路線，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，同黨中央保持高度一致；模范執(zhí)行黨和國家方針政策，堅(jiān)持兩個(gè)文明建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部銳意改革，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求實(shí)創(chuàng)新，以身作則，廉潔奉公，在群眾中有較高威信，完成黨委、政府和文明委交付的各項(xiàng)任務(wù)。

(二)工作成效顯著。生產(chǎn)經(jīng)營單位改革開放步伐快，市場競爭能力強(qiáng)，科學(xué)決策，依法經(jīng)營，嚴(yán)格管理，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)居于當(dāng)?shù)鼗蛲袠I(yè)的前列。非生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部管理完善，業(yè)務(wù)發(fā)展好，辦事效率高，各項(xiàng)工作處于領(lǐng)先水平。

(三)精神狀態(tài)良好。切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，干部職工精神振奮，形成愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育國策，無計(jì)劃外生育；遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，無歧視虐待婦孺老弱現(xiàn)象，有效遏制婚喪喜慶大操大辦，無封建迷信、聚眾賭博和傳播淫穢物品行為。

(四)科教文體發(fā)展。重視科技進(jìn)步，發(fā)展文化教育，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，有比較完善的文化教育體育設(shè)施；堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí)和法律常識(shí)的普及宣傳教育，經(jīng)常組織群眾開展內(nèi)容健康、形式多樣的文化體育活動(dòng)；重視職業(yè)培訓(xùn)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，干部職工的科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。

(五)單位秩序井然。規(guī)章制度健全，有明確具體的工作規(guī)范，監(jiān)督保障措施完善。民主法制教育經(jīng)?；?、制度化，民主氣氛濃厚，工作紀(jì)律嚴(yán)明，無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件；見義勇為，自覺維護(hù)公共秩序；安全生產(chǎn)，無嚴(yán)重質(zhì)量和責(zé)任事故；治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安綜合治理工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

(六)環(huán)境整潔優(yōu)美。堅(jiān)持綠化、美化、凈化制度，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)，環(huán)境污染控制等指標(biāo)達(dá)到本省先進(jìn)水平。環(huán)境整潔優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施配套，衛(wèi)生防疫和職工保健工作達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

第三章評選命名

第七條評選總原則：堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，公正科學(xué)，從嚴(yán)掌握，保證文明單位的質(zhì)量。評選一般以塊為主，條塊結(jié)合，逐級升格。文明單位的命名實(shí)行屆期制，原則上每兩年一屆，期滿后重新申報(bào)。

第八條文明單位實(shí)行申報(bào)制。凡有創(chuàng)建文明單位活動(dòng)規(guī)劃，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著成績的單位，均可向所在地精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(簡稱文明委)提出書面申請報(bào)告。黨的關(guān)系(含黨建工作指導(dǎo)關(guān)系)隸屬于省直機(jī)關(guān)黨工委的省直、中直在榕單位，符合條件的，經(jīng)主管部門黨組(黨委)同意后，可向省直機(jī)關(guān)黨工委申報(bào)。

下列情形之一者，取消申報(bào)資格：

違反計(jì)劃生育政策的；

社會(huì)治安綜合治理工作不達(dá)標(biāo)的；

主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法亂紀(jì)的。

第九條文明單位評選、命名程序：

縣級文明單位，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或相當(dāng)于這一級的黨、政主管部門申報(bào)的單位中擇優(yōu)選拔，經(jīng)縣(市、區(qū)，下同)文明委審核后，報(bào)請縣委、縣政府審批、命名。

地(市)級文明單位，在縣文明委申報(bào)的文明單位中擇優(yōu)選拔，經(jīng)地(市)文明委審核后，報(bào)請地(市)委、行署(政府)審批、命名。

省直機(jī)關(guān)文明單位，相當(dāng)于地(市)級文明單位，在省直各單位精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)的在榕單位中擇優(yōu)選拔，經(jīng)省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)請省直機(jī)關(guān)黨工委審批、命名。

省級文明單位，在地(市)文明委或省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)的文明單位中擇優(yōu)選拔；屬于省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組選拔推薦的，應(yīng)征求福州市文明委意見；隸屬關(guān)系未明確的部分中央部屬單位、外省駐閩單位按照屬地管理的原則擇優(yōu)選拔，經(jīng)省文明委審核后，報(bào)請省委、省政府審批命名。在特殊情況下，省級文明單位經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，可以越級命名。

第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)

第十條文明單位由命名機(jī)關(guān)授予相應(yīng)稱號的牌匾和證書。

凡被命名文明單位的，發(fā)給干部、職工一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。行政和事業(yè)單位獎(jiǎng)金可從本單位預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中開支；企業(yè)獎(jiǎng)金可攤?cè)肫髽I(yè)生產(chǎn)成本，但數(shù)量不得超過人均一個(gè)月的基本工資。

第十一條文明單位在被命名后的兩年內(nèi)，是該單位評選上一級別先進(jìn)黨組織的必備條件，是主要領(lǐng)導(dǎo)評選上一級別勞動(dòng)模范和黨內(nèi)各類先進(jìn)的必備條件。

第十二條凡連續(xù)兩屆被表彰的省級文明單位，其上級機(jī)關(guān)或主管部門，應(yīng)給該單位必要的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章日常管理

第十三條各級黨委和政府要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各級文明委及其辦公室，要做好創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)研、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，做好文明單位的檢查、驗(yàn)收、評選、表彰以及日常管理工作。被命名的文明單位應(yīng)繼續(xù)努力，保持先進(jìn)，不斷提高文明單位建設(shè)的水平，充分發(fā)揮在兩個(gè)文明建設(shè)中的示范作用。

第十四條文明單位的管理原則上實(shí)行條塊結(jié)合、分級管理，條塊結(jié)合以塊為主、上下結(jié)合以下為主。省級文明單位可委托所在地(市)文明委及其辦公室和省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室管理。文明單位的管理包括：文明單位的概況、申報(bào)審批表、主要事跡和考核記錄，建立檔案；指導(dǎo)制訂每一年度的創(chuàng)建計(jì)劃，總結(jié)推廣創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；每年對文明單位進(jìn)行一次考核，考核情況報(bào)告命名主管機(jī)關(guān)。

第十五條文明單位在命名后兩年內(nèi)如工作退步或發(fā)生嚴(yán)重問題，可根據(jù)情況，給予批評、通報(bào)、限期整改，以至取消下一屆參評資格。

第十六條各級文明單位如合并、分建等，要及時(shí)向命名主管機(jī)關(guān)報(bào)告，其榮譽(yù)稱號自動(dòng)取消，下一屆可在原級別上重新申報(bào)。

第六章附則

第十七條各地(市)和省直機(jī)關(guān)黨工委可根據(jù)本辦法精神制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條文明學(xué)校、文明村鎮(zhèn)建設(shè)屬于創(chuàng)建文明單位活動(dòng)的一部分，其管理辦法根據(jù)本辦法精神另行制定。

第十九條省和省以下各部門、各系統(tǒng)對精神文明建設(shè)成效顯著的單位，可以文明車站、文明醫(yī)院、文明稅務(wù)所等具體名稱命名，但不得冠以'文明單位'稱號。凡不符合本辦法命名的文明單位，由原命名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理。

第二十條本辦法由省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自2000年1月1日起施行。

從本辦法生效之日起，各有關(guān)部門和各地市制定的有關(guān)文明單位管理規(guī)定，如有與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

福建省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)1999年10月21日

第二篇：文明單位建設(shè)管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)對全縣各級文明單位的建設(shè)和管理，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，加快建設(shè)富足生態(tài)和諧新沾化，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中工作突出，成績顯著，群眾公認(rèn)，經(jīng)主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進(jìn)單位中的最高榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設(shè)的重要載體，是促進(jìn)四個(gè)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合、落到實(shí)處的重要途徑。各級各部門要把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)納入目標(biāo)責(zé)任制。

第五條

創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室是文明單位建設(shè)的主管部門，擔(dān)負(fù)具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理文明單位的工作職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合。

第二章 文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

第六條

組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)。能夠高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視精神文明建設(shè)，建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，把文明單位創(chuàng)建活動(dòng)納入工作目標(biāo)規(guī)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極支持和參與縣里的重大活動(dòng)，并發(fā)揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。切實(shí)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，突出社會(huì)主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會(huì)環(huán)境。突出抓好誠信建設(shè)，積極開展“共鑄誠信”活動(dòng)，努力爭創(chuàng)誠信文明行業(yè)、誠信文明窗口。

第八條

業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會(huì)效益顯著。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、文明執(zhí)法、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位制度健全，工作規(guī)范，講究誠信，服務(wù)周到，社會(huì)信譽(yù)高，群眾反映好，業(yè)務(wù)工作居同行業(yè)前列。生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，— — 安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第九條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。重視智力投資，加強(qiáng)對干部群眾的科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗積極主動(dòng)，成效明顯。模范地執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策，圓滿完成人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作先進(jìn)。注重文體設(shè)施建設(shè)，圖書室、閱覽室、文體活動(dòng)室健全規(guī)范，積極開展群眾性文體活動(dòng)，員工的文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌健康向上。

第十條

加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。健全民主管理制度，落實(shí)公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，加強(qiáng)治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，民主法制教育經(jīng)常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀(jì)律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。

第十一條 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。單位有獨(dú)立的院落，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，管理有序，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。重視環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)保制度健全，環(huán)衛(wèi)措施完善，治污措施得力，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保工作居于同行業(yè)先進(jìn)水平。

第三章 文明單位申報(bào)評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的黨政事業(yè)單位及其基層單位，實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格或具有完全的行為能力和責(zé)任能力的各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位，均有資格申報(bào)文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實(shí)行自愿申報(bào)。凡具備申報(bào)資格，經(jīng)自查符合文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的單位，可自愿向縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅(jiān)持擇優(yōu)推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應(yīng)分別從連續(xù)獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優(yōu)產(chǎn)生，由縣文明委負(fù)責(zé)推薦，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰。

第十五條 文明單位評選實(shí)行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應(yīng)在新聞媒體進(jìn)行為期一周的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報(bào)。

第十六條 文明單位評選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省、市、縣級文明單位的復(fù)查評選，每年進(jìn)行一次，復(fù)查合格的繼續(xù)保留其稱號，不合格的撤銷其稱號?？h級文明單位每三年全部重新申報(bào)評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽(yù)室內(nèi)，作為一種歷史榮譽(yù)。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應(yīng)在自查基礎(chǔ)上提交一份總結(jié)報(bào)告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報(bào)表?？h文明辦對各申報(bào)單位組織考察考核，征求有關(guān)部門意見，經(jīng)縣文明委審定通過，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)命名。

第十八條

文明單位評選實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位中評選、命名精神文明建設(shè)活動(dòng)“先進(jìn)單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎(jiǎng)懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)命名表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，授予榮譽(yù)稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標(biāo)管理責(zé)任制考評獎(jiǎng)自行確定。

第二十一條

文明單位發(fā)生違反本《辦法》或其他嚴(yán)重?fù)p害文明單位聲譽(yù)情況，命名、管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽(yù)稱號的單位，經(jīng)過認(rèn)真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)撤銷文明單位稱號：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任的；

（二）發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會(huì)影響的；

（三）因經(jīng)營和管理等原因造成經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑或嚴(yán)重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業(yè)風(fēng)氣不正，社會(huì)聲譽(yù)不佳的；

（五）發(fā)生刑事案件和重大責(zé)任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現(xiàn)“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動(dòng)制止不力，造成不良社會(huì)影響的；

（七）違反計(jì)劃生育政策的；

（八）環(huán)境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進(jìn)示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負(fù)責(zé)。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作；建立文明單位創(chuàng)建活動(dòng)檔案；總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗(yàn)。對不符合文明單位標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)給予批評和幫助；對發(fā)生嚴(yán)重問題的單位，及時(shí)向命名主管機(jī)關(guān)報(bào)告，視情況提出相應(yīng)的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持集中考核、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計(jì)算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細(xì)則》進(jìn)行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創(chuàng)建活動(dòng)以及內(nèi)部出現(xiàn)重大問題，應(yīng)及時(shí)向縣文明辦報(bào)告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時(shí)向縣文明辦報(bào)告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應(yīng)懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應(yīng)自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)及其辦公室組織實(shí)施。

第三十一條

文明機(jī)關(guān)的評選、表彰、管理，參照本辦法執(zhí)行。第三十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

沾化縣精神文明建設(shè)委員會(huì)

2008年11月5日

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主題詞：精神文明 文明單位建設(shè) 管理 辦法 沾化縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

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第三篇：文明單位建設(shè)管理辦法

文明單位建設(shè)管理辦法

一、成立文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長負(fù)總責(zé)，副組長具體負(fù)責(zé)，成員各負(fù)其責(zé)，定期研究部署創(chuàng)建工作。

二、黨、團(tuán)、工、婦各組織總動(dòng)員，加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳力度，形成爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、實(shí)行文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任制，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)。

四、對照文明單位創(chuàng)建工作考核評價(jià)細(xì)則，定期檢查工作進(jìn)展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風(fēng)。

六、大力度進(jìn)行校園環(huán)境建設(shè)，有計(jì)劃地投入，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規(guī)范漢字。

八、建立文明單位創(chuàng)建工作反饋機(jī)制，定期發(fā)放反饋意見表，設(shè)置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實(shí)行評模選優(yōu)一票否決制。

1．違反教師行為規(guī)范和職業(yè)道德，家長和社會(huì)反映強(qiáng)烈的；

2．工作馬虎，安全意識(shí)淡泊，發(fā)生安全責(zé)任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規(guī)園紀(jì)，自由散漫的；

5．進(jìn)行迷信、賭博活動(dòng)，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態(tài)度不好，引發(fā)家園之間矛盾的；

7．違反計(jì)劃生育政策，超生瞞報(bào)的。

第四篇：文明單位建設(shè)管理辦法

西財(cái)發(fā)[2007]14號

關(guān)于印發(fā)《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè) 管理辦法》《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》的通知

局機(jī)關(guān)各股室：

現(xiàn)將《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附：

1、《西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法》

2、《文明股室標(biāo)準(zhǔn)》

中共西吉縣財(cái)政局黨總支 西吉縣財(cái)政局 二00七年一月二十日

抄報(bào)：縣委、人大、政府、政協(xié)、市、縣文明辦

送：本局各局長

西吉縣財(cái)政局辦公室

2007年1月20日

西吉縣財(cái)政局文明股室建設(shè)管理辦法

總 則

第一條 為加強(qiáng)我局文明股室的建設(shè)和管理，把文明股室建設(shè)和管理工作納入制度化、規(guī)范化軌道，提高創(chuàng)建水平，充分發(fā)揮文明股室在全局三個(gè)文明建設(shè)中的示范作用，制定本辦法。

第二條 創(chuàng)建文明股室活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的基本形式;是創(chuàng)建文明行業(yè)的重要組成部分；是不斷提高干部群眾思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高股室整體文明程度，把三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層的有效途徑；是把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益緊密結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展的重要載體。第三條 創(chuàng)建文明股室活動(dòng)在財(cái)政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組做好規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織、檢查監(jiān)督工作。各股室要把創(chuàng)建文明股室工作作為精神文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，列入議程，定期研究，狠抓落實(shí)。各股室要從思想上高度重視，形成干部職工齊創(chuàng)共建的良好局面。

第二章 文明股室條件

第四條 根據(jù)區(qū)、市、縣有關(guān)文明單位建設(shè)管理的規(guī)定，文明單位應(yīng)是三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，文明創(chuàng)建成效顯著，能在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)中起示范帶動(dòng)作用的綜合性先進(jìn)集體，是基層文明建設(shè)的最高榮譽(yù)稱號。因此文明股室申報(bào)必須基本符合下列條件：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，創(chuàng)建目標(biāo)明確，有創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，制度健全、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，艱苦奮斗，以身作則，作風(fēng)民主，在群眾中有較高的威信。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，黨員先鋒模范作用好。健全民主管理制度，落實(shí)局務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善股室民主管理制度，保障職工合法權(quán)益。

2、業(yè)務(wù)工作實(shí)績顯著，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。機(jī)關(guān)股室廉潔高效、公正公平、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性股室工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

3、思想道德風(fēng)尚良好(1)切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“二十字”公民基本道德規(guī)范。積極開展誠信宣傳教育，突出抓好誠信建設(shè)，牢固樹立誠信意識(shí)。自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，文明服務(wù)，抵制和糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)。高度重視對青年職工的思想道德教育，同時(shí)建立行之有效的工作機(jī)制并落實(shí)到位。(2)熱心支持社會(huì)公益事業(yè)。按規(guī)定自覺繳納殘疾人就業(yè)保障金。積極投身各類扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織開展無償獻(xiàn)血的宣傳、組織、發(fā)動(dòng)。在股室內(nèi)部適齡、健康的從業(yè)人員中按16：1建立志愿獻(xiàn)血者名庫，積極主動(dòng)地抓好無償獻(xiàn)血工作。(3)參與支持文明共建。積極主動(dòng)地參與、支持轄區(qū)的文明共建活動(dòng)，與所在社區(qū)、村鎮(zhèn)掛鉤結(jié)對，積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，共同推進(jìn)文明城區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

4、環(huán)境優(yōu)美環(huán)保達(dá)標(biāo)環(huán)境清潔，綠化美化。積極開展愛國衛(wèi)生工作，除滅“四害”、健康教育、衛(wèi)生整治等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)；內(nèi)外環(huán)境無臟、亂、差現(xiàn)象，工作生活環(huán)境綠化、美化、潔化效果明顯，“門前三包”落實(shí)。環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。綠化面積、污染控制指標(biāo)等全面達(dá)標(biāo)。工作秩序井然，辦公服務(wù)設(shè)施配套。

5、遵紀(jì)守法秩序安定社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化。股室內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，股室無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。達(dá)到社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)股室標(biāo)準(zhǔn)。

6、科教文化事業(yè)繁榮重視文體科教衛(wèi)工作，完善各類科教文體設(shè)施，開展科普活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，群眾性文體活動(dòng)活躍。

7、必備條件必須是愛國衛(wèi)生先進(jìn)股室，才有資格參加文明股室評選。

8、否決條件凡有下列情況之一的，實(shí)行一票否決：(一)股室內(nèi)存在違法違紀(jì)，受到黨政撤職以上處分或被追究刑事責(zé)任的；(二)股室內(nèi)部發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故，嚴(yán)重影響股室形象的；(三)社會(huì)治安綜合治理工作不符合局規(guī)定要求的；(四)計(jì)劃生育工作不符合局規(guī)定要求的；(五)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的。

第三章 文明股室建設(shè)

第六條 各股室要根據(jù)文明股室標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本股室特點(diǎn)和實(shí)際，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。并將創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)層層分解，落實(shí)到每個(gè)崗位和職工，制定切實(shí)可行的措施，定期檢查、考核和總結(jié)。

第七條 在我局深入開展文明股室文明職工等多形式、多層次的創(chuàng)建活動(dòng)，形成創(chuàng)建體系。

第八條 要充分發(fā)動(dòng)群眾，積極開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高干部、職工創(chuàng)建文明股室的意識(shí)，使每個(gè)干部、職工了解本股室創(chuàng)建文明股室的規(guī)劃和目標(biāo)，了解本股室、本崗位的具體任務(wù)，把做好本職工作和規(guī)范自身行為納入到整個(gè)創(chuàng)建文明股室活動(dòng)中。

第四章 文明股室的申報(bào)、評選和命名

第十條文明股室評選范圍：財(cái)政局范圍內(nèi)各股室。

第十一條文明股室評選、命名實(shí)行屆期制，每兩年為一屆。屆滿未被重新命名的，文明股室榮譽(yù)稱號自動(dòng)取消。

第十二條文明股室的評選，必須堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，按照自愿申報(bào)和組織推薦相結(jié)合，局考核和群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合，日?？己撕兔鞑榘翟L相結(jié)合的辦法進(jìn)行，保證評選工作透明度和公開性，確保評選質(zhì)量。

第十三條 文明股室評選實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。每屆期初，各創(chuàng)建股室分別向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提交預(yù)申報(bào)表及創(chuàng)建工作計(jì)劃(各一式兩份)，進(jìn)而納入全局創(chuàng)建計(jì)劃。凡未列入創(chuàng)建計(jì)劃的股室，原則上不予評選該屆文明股室。

第十四條文明股室的評選程序?yàn)椋?/p>

1、自愿申報(bào)。納入全局計(jì)劃并具備申報(bào)資格的股室自愿向局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。申報(bào)資料：《文明股室申報(bào)表》(附創(chuàng)建工作總結(jié))一式三份。

2、局內(nèi)審核推薦。財(cái)政局按照文明股室的標(biāo)準(zhǔn)對申報(bào)股室進(jìn)行審核，并經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)本辦法并參照《文明股室考核驗(yàn)收評分細(xì)則》，組織相關(guān)股室對各申報(bào)股室進(jìn)行明查暗訪，檢查考核。并就綜治安全、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等一票否決事項(xiàng)征求局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核意見，以適當(dāng)方式征詢有關(guān)方面和群眾意見，提出文明股室建議名單，報(bào)局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評審。

4、局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過并公示后，報(bào)財(cái)政局批準(zhǔn)命名表彰。

第十五條 文明股室實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的獎(jiǎng)勵(lì)原則，由財(cái)政局通報(bào)表彰，并授予榮譽(yù)稱號，同時(shí)頒發(fā)牌匾。

第五章 文明股室管理

第十六條 文明股室的管理原則上實(shí)行條塊結(jié)合，分級管理 第十七條 文明股室的日常管理包括：制定精神文明建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃和具體實(shí)施辦法；建立文明股室創(chuàng)建活動(dòng)檔案；總結(jié)推廣文明股室的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)；監(jiān)督、檢查文明股室創(chuàng)建活動(dòng)開展情況等。

第十八條 局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對文明股室有檢查監(jiān)督權(quán)。文明股室質(zhì)量下降或發(fā)生嚴(yán)重問題，局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予批評、警告、限期整改、撤銷文明股室榮譽(yù)稱號的處理。

第十九條 文明股室在屆期內(nèi)懸掛由財(cái)政局頒發(fā)的榮譽(yù)匾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。屆期滿，未被重新命名的股室，不得對外懸掛文明股室榮譽(yù)匾，由財(cái)政局收回，交局文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十條 申報(bào)股室弄虛作假，騙取榮譽(yù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即撤銷其榮譽(yù)稱號，收回“文明股室”牌匾，并建議有關(guān)部門追究其股室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十一條 文明股室要自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，主動(dòng)聽取、收集群眾的意見，對存在的問題，要采取有效措施及時(shí)整改。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法的解釋權(quán)屬局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十五條 本管理辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：南昌市文明單位建設(shè)管理辦法

南昌市文明單位建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，廣泛、深入、持久地開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對文明單位的建設(shè)和管理，使創(chuàng)建文明單位活動(dòng)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，不斷提高文明單位的質(zhì)量，更好地發(fā)揮其在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，現(xiàn)在1999年印發(fā)的《南昌市文明單位建設(shè)和管理辦法》的基礎(chǔ)上，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中取得突出成績，經(jīng)本單位申請、主管部門同意，由縣（區(qū)）以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)(以下簡稱文明委)及其辦公室（以下簡稱文明辦）考核審定，同級地方黨委和政府授予的三個(gè)文明建設(shè)的綜合性最高榮譽(yù)稱號。

第三條 文明單位要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)、齊抓共管、務(wù)求實(shí)效的原則，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的“四有”公民為根本任務(wù)，以提高單位文明程度、提高干部職工素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足干部職工日益增長的物質(zhì)文化需要。

第四條 創(chuàng)建文明單位活動(dòng)要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各級文明委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位作為三個(gè)文明建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入干部任期目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級文明委及其辦公室要做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查考核和日常管理工作。

第二章 文明單位標(biāo)準(zhǔn)

第五條 市級文明單位應(yīng)具備下列條件：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)

單位黨組織能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要議事日程，計(jì)劃周全、目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，以身作則，在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮模范帶頭作用。單位內(nèi)部層層落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展軍民共建、擁軍優(yōu)屬、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，努力為當(dāng)?shù)匚拿鲃?chuàng)建工作做出貢獻(xiàn)。

（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好

切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，積極開展深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范人人皆知，人人皆行。突出抓好誠信建設(shè)，堅(jiān)決防止不守信用行為。高度重視對青年職工、青少年學(xué)生的思想道德教育，建立了行之有效的工作機(jī)制。

（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)

堅(jiān)持對干部職工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)，反對迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。推廣普通話，規(guī)范語言文字用語。落實(shí)衛(wèi)生防疫制度。深入扎實(shí)地做好人口與計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育率100%。堅(jiān)持開展群眾性文體活動(dòng)，職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。

（四）加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法

健全民主管理制度，落實(shí)廠務(wù)公開、政務(wù)公開等公開辦事制度，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度，保障職工的合法權(quán)益。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化、單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀(jì)案件，全體員工無嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，單位無交通、質(zhì)量等重大安全責(zé)任事故，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動(dòng)。

（五）內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)

內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境清潔整齊，無臟、亂、差現(xiàn)象，搞好綠化、美化，為職工創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。環(huán)保制度健全、措施落實(shí)。工業(yè)企業(yè)建立了切實(shí)有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作成效明顯，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

（六）業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先，工作實(shí)績顯著

生產(chǎn)經(jīng)營單位積極適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革進(jìn)取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于同行業(yè)前列。黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民、重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務(wù)性單位工作規(guī)范，周到細(xì)致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

第三章 文明單位的評選和命名

第六條 文明單位的評選范圍：本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的工商企業(yè)，各級黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、街道辦事處，以及中央、省、外地駐昌單位，駐昌部隊(duì)，均有資格參加文明單位的評選。

第七條 文明單位的級別分為：國家級文明單位，省級文明單位，市級文明單位，縣(區(qū))級文明單位。

第八條 文明單位的評選堅(jiān)持逐級晉升、提檔升格原則。

(一)縣(區(qū))級文明單位，由縣(區(qū))文明辦考評，縣（區(qū))文明委審核，縣(區(qū))委、政府命名。

（二）市級文明單位從最近一屆縣(區(qū))級以上文明單位中產(chǎn)生。(三)省級文明單位從最近一屆市級以上文明單位中產(chǎn)生。

（四）國家級文明單位從最近一屆省級文明單位中產(chǎn)生。

三個(gè)文明建設(shè)成績特別突出，在市內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的單位，經(jīng)縣（區(qū)）文明委同意，可以破格申報(bào)市級文明單位。

第九條 文明單位的評選按照自愿申報(bào)、考核推薦、進(jìn)行公示、命名表彰的程序進(jìn)行：

（一）自愿申報(bào)。凡符合申報(bào)文明單位條件，有創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)劃，按照基本標(biāo)準(zhǔn)要求開展創(chuàng)建活動(dòng)，并取得顯著成績、能夠發(fā)揮示范作用的單位，均可自愿向所在地縣（區(qū)）文明辦提出書面申請。

（二）考核推薦?？己送扑]工作按照自下而上、逐級申報(bào)、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)推薦的程序進(jìn)行。各縣（區(qū)）文明委對申報(bào)省、市級文明單位的單位組織初審，并統(tǒng)一征求縣（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等有關(guān)部門意見后，確定推薦單位，以當(dāng)?shù)攸h委、政府名義向市文明委推薦上報(bào)。被推薦的單位需填寫文明單位申報(bào)表，并附詳細(xì)材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由各縣（區(qū)）文明辦匯總報(bào)市文明辦。市文明辦對縣（區(qū)）推薦的單位進(jìn)行考核，在征求市紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等有關(guān)部門意見后，形成文明單位候選名單。

（三）進(jìn)行公示。文明單位候選名單必須在市屬主要新聞媒體進(jìn)行為期7天的公示，接受群眾的評議和監(jiān)督。

（四）命名表彰。公示期滿后，文明單位候選名單報(bào)市文明委審批同意后，市級文明單位由市委、市政府命名表彰，省級、國家級文明單位以市委、市政府名義推薦上報(bào)。

第十條 文明單位的考核，要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)，采取定期和不定期、平時(shí)和年終、自查和復(fù)查、明查和暗查等考核方法，通過聽匯報(bào)、看材料、實(shí)地檢查、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育不合格的實(shí)行一票否決。

第十一條 各單位在申報(bào)期間，要將創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容張榜公布，讓職工群眾廣泛參與、了解，同時(shí)公布市、縣(區(qū))文明辦的電話及地址，便于職工群眾反映問題。張榜公布時(shí)間自本單位申報(bào)之日起為期一個(gè)月。屆時(shí)縣(區(qū))文明辦要逐一檢查，市文明辦抽查。

第十二條 市、縣（區(qū)）級文明單位評選、命名實(shí)行屆期制，每兩年命名一次。

第四章 文明單位的創(chuàng)建和管理

第十三條 具有文明單位參評資格的所有單位，要將創(chuàng)建文明單位活動(dòng)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核責(zé)任制中進(jìn)行實(shí)績考核。領(lǐng)導(dǎo)班子一把手要對精神文明建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到“兩手抓，兩手都要硬”，并要有兩手抓的具體措施和要求。

第十四條 各單位要根據(jù)創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)和實(shí)際，建立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建文明單位的規(guī)劃和計(jì)劃，由職工代表大會(huì)或群眾大會(huì)討論通過，使之成為本單位職工、家屬的共同任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

第十五條 切實(shí)把精神文明建設(shè)融于經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作的全過程。根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)規(guī)劃，制定切實(shí)可行的措施，層層分解落實(shí)，做到業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建工作同布臵、同考核、同表彰。同時(shí)要在單位內(nèi)部開展文明機(jī)關(guān)、文明科室、文明班組、文明職工、文明家庭、文明樓院等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建文明單位工作真正落到實(shí)處。

第十六條 文明單位的管理實(shí)行“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。市級文明單位由市文明委及其辦公室主管，各縣（區(qū)）文明委及其辦公室協(xié)助市文明委及其辦公室進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理。市、縣（區(qū)）文明委及其辦公室要按照中央文明委和省文明委的要求，協(xié)助管理好國家級、省級文明單位。

第十七條 對文明單位實(shí)行屆期制動(dòng)態(tài)管理，每屆滿兩年的文明單位要重新申報(bào)、考核、認(rèn)定，不參加評比或考核未能通過的，不再享有文明單位榮譽(yù)稱號。已命名的市級文明單位，如出現(xiàn)創(chuàng)建水平嚴(yán)重下降或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，文明辦將根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、限期整改，直至建議同級黨委、政府撤銷其榮譽(yù)稱號。

第十八條 各級文明單位都要建立和完善文明單位檔案制度。檔案管理達(dá)到規(guī)范化要求，做到資料齊全、規(guī)范有序。檔案內(nèi)容主要包括：單位基本情況、申報(bào)材料、審批表，創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建工作規(guī)劃和計(jì)劃、創(chuàng)建工作總結(jié)、有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文字記錄、圖片、音像及獲得的榮譽(yù)等原始資料，各類獎(jiǎng)懲記錄、各類考核記錄、群眾及社會(huì)反映等。

第十九條 建立復(fù)查制。市、縣（區(qū)）文明辦分別負(fù)責(zé)本級文明單位的復(fù)查。

第二十條 建立文明單位重大問題報(bào)告制度。文明單位發(fā)生重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故等問題，經(jīng)上級黨委、政府和有關(guān)部門處理后，必須將結(jié)果在一個(gè)月內(nèi)向文明辦報(bào)告。

第二十一條 文明單位如有單位名稱改變、合并、撤銷或變動(dòng)隸屬關(guān)系情況，按以下原則掌握：

1、單位名稱改變或變動(dòng)隸屬關(guān)系的，要在變動(dòng)后一個(gè)月內(nèi)向文明辦申請更改名稱手續(xù)，仍然保留原級別文明單位榮譽(yù)稱號。

2、多個(gè)單位合并或分解改組的，其榮譽(yù)稱號自動(dòng)取消，下一屆可按原級別重新申報(bào)。

第二十二條 成立文明單位協(xié)會(huì)。組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、理論研討、道德實(shí)踐等活動(dòng)；協(xié)調(diào)文明單位開展共建、聯(lián)建活動(dòng)；加強(qiáng)文明單位之間的橫向聯(lián)系，推動(dòng)創(chuàng)建文明單位活動(dòng)深入開展。

第二十三條 各級文明單位獎(jiǎng)牌，設(shè)計(jì)要莊重，尺寸要規(guī)范，具體要求是：市級文明單位牌匾寬60厘米、高40厘米，縣（區(qū)）級文明單位牌匾寬50厘米、高30厘米。牌匾上注明命名的時(shí)間及獲表彰的。

第二十四條 文明單位應(yīng)將獲得的文明單位牌匾懸掛于單位辦公樓前或辦公大廳內(nèi)醒目處，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。文明單位只懸掛最高一級牌匾，其它級別文明單位牌匾留存單位榮譽(yù)室。被撤銷文明單位榮譽(yù)的單位，由命名機(jī)關(guān)委托文明辦收回當(dāng)屆文明單位牌匾。屆期已滿未被重新命名文明單位的單位，自動(dòng)撤下文明單位牌匾留存于單位榮譽(yù)室。

第二十五條 各部門、各系統(tǒng)對精神文明建設(shè)成效顯著的單位，可以文明車站、文明醫(yī)院、文明稅務(wù)所等具體名稱命名，但不得冠以“文明單位”稱號。凡不符合本辦法命名的文明單位，由原命名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清理。

第五章 文明單位的獎(jiǎng)懲

第二十六條 各級文明單位，分別由各級黨委、政府授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)表彰決定和牌匾，并通過報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行公布。

第二十七條 對文明單位的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獲得文明單位榮譽(yù)的單位按其縣（區(qū)）級文明單位、市級文明單位、省級文明單位、國家級文明單位的最高一級文明單位榮譽(yù)，可分別發(fā)給單位在職干部職工人均半個(gè)月、一個(gè)月、一個(gè)半月、兩個(gè)月工資的一次性獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各單位自行解決。

第二十八條 凡有下列問題之一的文明單位，撤銷其榮譽(yù)稱號，不得參加當(dāng)評選：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，有嚴(yán)重違法亂紀(jì)現(xiàn)象，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或法律制裁的；

（二）發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、社會(huì)治安及刑事案件的；

（三）違反計(jì)劃生育政策，計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的；

（四）經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重虧損或發(fā)生重大責(zé)任事故的；

（五）環(huán)境保護(hù)工作不達(dá)標(biāo)的；

（六）發(fā)生其他造成社會(huì)惡劣影響事件的；

（七）在創(chuàng)建和申報(bào)文明單位工作中弄虛作假的。

第二十九條 撤銷文明單位榮譽(yù)稱號的權(quán)力分別由相應(yīng)的命名機(jī)關(guān)行使。市級文明單位的撤銷程序：由所在縣（區(qū)）文明辦調(diào)查核實(shí)，形成報(bào)告，報(bào)市文明委審核，市委、市政府做出撤銷其文明單位的決定。被撤銷文明單位的單位要認(rèn)真整改，重新創(chuàng)建，待符合條件后，可繼續(xù)申報(bào)參加評選。

第六章 附則

第三十條 各縣（區(qū)）參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由市文明委負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。1999年印發(fā)的《南昌市文明單位建設(shè)和管理辦法》同時(shí)廢止。國家級文明單位和省級文明單位的建設(shè)和管理與本辦法不一致時(shí)，遵照中央文明委（辦）和省文明委（辦）之規(guī)定。