第一篇:董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話
董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話.txt永遠(yuǎn)像孩子一樣好奇,像年輕人一樣改變,像中年人一樣耐心,像老年人一樣睿智。我的腰閃了,惹禍的不是青春,而是壓力。。。當(dāng)女人不再癡纏,不再耍賴,不再喜怒無常,也就不再愛了。董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話_原平吧_貼吧董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話 xznwmjz1231|消息|我的i貼吧我的i貼吧全部動(dòng)態(tài) i動(dòng)態(tài)
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百度貼吧 > 原平吧 > 瀏覽貼子 吧主: 快速回復(fù) 切換到經(jīng)典版 貼吧投訴 創(chuàng)業(yè)好項(xiàng)目--首選蒸麗康遠(yuǎn)..30分鐘汗蒸享受,解除一整天的疲憊蒸麗康韓式汗蒸房 助您提高身體..004km.cn 轉(zhuǎn)貼次數(shù):0共有9篇貼子 董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話124.163.61.*1樓
市委書記 董洪運(yùn)
同志們:
我們這次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì),經(jīng)過了三天半緊緊張張的觀摩活動(dòng),今天下午召開總結(jié)分析會(huì)。剛才,炳升主任、德慧局長分別匯報(bào)了兩個(gè)小組的項(xiàng)目觀摩情況,新年同志通報(bào)了1—9月份項(xiàng)目考核情況,并對(duì)14個(gè)縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)的亮點(diǎn)、不足和今后努力方向進(jìn)行了系統(tǒng)點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)得比較準(zhǔn)確,我完全同意。下面我講四個(gè)問題a。
一、對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況的判斷
去年9月份全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)以來,各縣(市、區(qū))不斷加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,各職能部門進(jìn)一步做好項(xiàng)目服務(wù)工作,為今年項(xiàng)目建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。特別是今年以來,全市上下緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的政策機(jī)遇,從市委“三五”工作總要求的全局出發(fā),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,及時(shí)指導(dǎo),全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全市項(xiàng)目建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè):
一是規(guī)模發(fā)展步伐加快。各縣(市、區(qū))大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,全市新開工和續(xù)建項(xiàng)目508個(gè),是過去歷史最高年份145個(gè)的3.5倍。固定資產(chǎn)投資220億元,比上年同期增長172.2%。原平市在建項(xiàng)目58個(gè),總投資126.90億元。忻府區(qū)在建項(xiàng)目128個(gè),總投資77.34億元。河曲縣在建項(xiàng)目8個(gè),總投資81.59億元。繁峙縣在建項(xiàng)目65個(gè),總投資61.43億元。保德縣5000萬元以上項(xiàng)目10個(gè),1億元以上項(xiàng)目6個(gè)。從總體規(guī)???,我市項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)長足的進(jìn)步。
二是轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)頭喜人。新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。忻府區(qū)在建項(xiàng)目中,有僑友化工、金洋高嶺土等10個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有國家級(jí)煤化科研機(jī)構(gòu)的中試基地,有萃取精餾法等9項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有超細(xì)高嶺土等5個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)空白,藍(lán)天環(huán)保節(jié)能鍋爐被國家8部委聯(lián)合推廣,山西省人民政府最近也發(fā)文要在全省推廣。原平市晉北鋁業(yè)的拜耳法與燒結(jié)法串聯(lián)生產(chǎn)工藝,屬國內(nèi)領(lǐng)先。泰寶公司引進(jìn)奧地利替代進(jìn)口密封件加工生產(chǎn)線、興勝機(jī)械智能系統(tǒng)設(shè)備、高龍電力設(shè)備等項(xiàng)目,均為國內(nèi)專利。繁峙縣積極引導(dǎo)礦產(chǎn)業(yè)主向一、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,平型關(guān)旅游開發(fā)和高檔次餐飲業(yè)開發(fā),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)都由礦產(chǎn)企業(yè)老板投資,今年規(guī)劃5個(gè)萬頭豬場,已建成4個(gè),還建成千頭奶牛養(yǎng)殖場1個(gè)。繁峙縣農(nóng)機(jī)修造廠引進(jìn)的、與烏克蘭合作的免煉制低溫物理榨油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)水平世界領(lǐng)先。代縣積極引導(dǎo)鐵礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展非礦產(chǎn)企業(yè),新上了信怡路橋商品混凝土項(xiàng)目、福興航宇洗煤廠項(xiàng)目、尾礦砂制磚等項(xiàng)目,籌資7000萬元安排12項(xiàng)工程,開發(fā)以雁門關(guān)和代州古城為主的特色旅游業(yè),培育多元支柱產(chǎn)業(yè)邁出了可喜的步伐。今年建成投產(chǎn)的神池風(fēng)電項(xiàng)目、開工建設(shè)的寧武東馬坊風(fēng)電項(xiàng)目和正在積極籌建的繁峙、定襄風(fēng)電項(xiàng)目,邁出了開發(fā)清潔能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)步伐。寧武縣推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大煤礦資源整合力度,整合后的23座礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,大運(yùn)華盛南溝煤業(yè)公司在全市縣級(jí)煤礦中首家采用了大型綜合機(jī)械化開采系統(tǒng),建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)走出了堅(jiān)實(shí)一步。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目群體推進(jìn)。神池縣11個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)拉動(dòng)特色種植51萬畝,輻射農(nóng)戶2萬戶。岢嵐縣酸溜溜食品飲料公司、山地陽光、蘆峰食品、佑銘皮革、山西暖神等九個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計(jì)完成投資1.8億元,有力推動(dòng)了畜牧和小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五寨縣佳宇、雙喜鵬程等一批淀粉加工企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯10萬多噸,帶動(dòng)種植面積突破10萬畝。定襄縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模大、發(fā)展好。代縣全向?qū)崢I(yè)、雁綠獺兔、豐裕農(nóng)產(chǎn)品、四達(dá)酒業(yè)、興農(nóng)果蔬五個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資1.8億元,其中4個(gè)年內(nèi)可建成投產(chǎn)。偏關(guān)縣山西益生元低聚糖及菊粉項(xiàng)目科技含量高,市場前景好,示范帶動(dòng)強(qiáng),成為國內(nèi)同類企業(yè)的三強(qiáng)之一。五臺(tái)縣豆村鎮(zhèn)西坡村綜合養(yǎng)豬項(xiàng)目采用先進(jìn)的生物發(fā)酵床技術(shù)養(yǎng)豬,并成立了養(yǎng)豬專業(yè)合作社,成為生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范企業(yè)。
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四是大型骨干企業(yè)越來越多。河曲電廠二期、龍口水利樞紐工程、中天隆新型干法水泥、中海油3052煤化項(xiàng)目、神東煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目進(jìn)一步帶動(dòng)煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。靜樂縣投資11億元的霍州煤電三浪礦、投資7.2億元的大運(yùn)煤業(yè)以及“1830”化工項(xiàng)目有力帶動(dòng)了煤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。定襄縣山田園食品有限公司一億穗速凍糯玉米項(xiàng)目今年建成投產(chǎn),為全省同行業(yè)之首。五臺(tái)縣云海鎂業(yè)今年生產(chǎn)能力達(dá)到8萬噸鎂合金、3000噸金屬鍶,為全省第一。繁峙縣華茂精密鑄造有限公司60萬噸線材項(xiàng)目、中興實(shí)業(yè)有限公司45萬噸耐磨鑄件項(xiàng)目成為鐵礦產(chǎn)業(yè)延伸開發(fā)的龍頭示范企業(yè)。晉北鋁業(yè)二期建設(shè)即將完工。
五是民生保障工程成效顯著。今年全市確立了改善市政功能、提升市域形象的九大重點(diǎn)工程,其中五臺(tái)山申遺成功,其它八項(xiàng)工程有序推進(jìn)。各縣(市、區(qū))更加重視民生保障項(xiàng)目的建設(shè)。五臺(tái)縣般若湖縣城新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和縣城東西環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。定襄縣集中供暖項(xiàng)目、天然氣工程、污水廠建設(shè)、金鼎廣場、華泰農(nóng)貿(mào)綜合市場建設(shè),都取得了較好的成績。繁峙縣投資7000萬元對(duì)滹沱河縣城段實(shí)施了綜合整治,投資3000萬元對(duì)砂河鎮(zhèn)進(jìn)行了綜合治理,成為提高縣城品位、改善對(duì)外形象的靚麗民生工程。五寨縣繼續(xù)提升佳泰花園住宅建設(shè)水平;保德縣投資4億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高級(jí)中學(xué)、縣醫(yī)院、黃河大堤防洪和沿黃公路工程;河曲縣投資1億元建設(shè)省級(jí)示范高中,投資1.7億元建設(shè)可新增水澆地10萬畝的引黃灌溉工程,以及其他縣的許多基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)工程(我在這里就不一一點(diǎn)了)都是改善民生的好項(xiàng)目,贏得了干部群眾的廣泛好評(píng)。
但是,我們還要看到項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的差距:
一是項(xiàng)目投資總量仍然偏小。全市列入考核范圍的項(xiàng)目593個(gè),總投資1382.4億元。據(jù)我們了解,這在全省各市中我們還是比較少的。按每個(gè)項(xiàng)目平均算投資更小,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)我們加速發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
二是項(xiàng)目建設(shè)速度還是慢。我市續(xù)建項(xiàng)目112個(gè),總投資538.9億元,前三季度完成108.2億元,占總投資的30%。新開工項(xiàng)目396個(gè),總投資300.9億元,前三季度完成投資73.89億元,只占總投資額的24%。這樣的進(jìn)度是難以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的。今年我市投資猛增,主要是增在省里安排投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,自主推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成仍然不快。
三是各縣之間發(fā)展很不平衡。原平市68個(gè)項(xiàng)目總投資488.97億元,本年度完成投資34.5億元;河曲縣19個(gè)項(xiàng)目總投資182億元,本年度完成投資35.7億元;忻府區(qū)128個(gè)項(xiàng)目總投資93.18億元,本年度完成投資24.92億元。而偏關(guān)縣本年度投資2.67億元,保德縣本年度投資4.12億元,寧武縣本年度投資2.29億元,他們的發(fā)展差距顯而易見。
四是民營經(jīng)濟(jì)投資不足、發(fā)展不快。目前一些大項(xiàng)目多是國有企業(yè)投資,除繁峙縣、代縣外,民營企業(yè)投資大項(xiàng)目的還是不夠多,說明我市市場活力還是不足,所有制結(jié)構(gòu)尚不合理。
五是項(xiàng)目儲(chǔ)備滯后。14個(gè)縣(市、區(qū))中,前期項(xiàng)目10個(gè)以上的有4個(gè)縣(市、區(qū)),10個(gè)以下的有10個(gè)縣,其中有兩個(gè)縣是零,一個(gè)縣是1個(gè),10個(gè)縣在考評(píng)中項(xiàng)目的前期工作得分為零,整體后勁明顯不足。這是一個(gè)嚴(yán)重的問題,需要引起我們的重視。
六是科技含量高的大企業(yè)仍然比較少。除忻府、原平、定襄外,多數(shù)縣的項(xiàng)目缺乏較高的科技含量,還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上游。
七是園區(qū)建設(shè)滯后。在忻府區(qū)禹王煤化工業(yè)園區(qū)、原平煤鋁工業(yè)園區(qū)、河曲煤電化工業(yè)園區(qū)之外,多數(shù)縣工業(yè)園區(qū)還處在建設(shè)的初期。沒有成規(guī)模、功能全的工業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化發(fā)展就會(huì)受到較多的制約,這是推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展必須解決的問題。
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八是發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。我們的一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,個(gè)別地方少數(shù)人為設(shè)置障礙,門難進(jìn)、臉難看,不作為、甚至亂作為的現(xiàn)象仍然存在,開放引進(jìn)的連鎖效應(yīng)還不夠大。這是我們推進(jìn)和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展必須正視解決的問題。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓抓到的反面典型要盡快發(fā)布,今后對(duì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境將持續(xù)加大力度。
九是創(chuàng)新發(fā)展仍然不足。我們的干部運(yùn)用多種辦法、特別是運(yùn)用市場的辦法解決發(fā)展中的困難不夠,辦法不多,運(yùn)用金融資本手段解決資金制約的問題還不夠自覺,面對(duì)困難常常束手無策,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新思路、新辦法還不夠多。
十是干部的拼勁仍然還不夠。還有相當(dāng)多的干部對(duì)一些機(jī)遇性項(xiàng)目抓得不主動(dòng),對(duì)一些需要上級(jí)部門審批的大項(xiàng)目主動(dòng)爭取不夠,拼智慧、拼辛苦的精神不夠,存在抓多少算多少的心態(tài)。得過且過混日子是不行的。抓項(xiàng)目不出幾身汗也是不行的。
觀摩學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距,是為了我們今后進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)
今年4月15日,市委常委會(huì)提出要打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中,把打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一戰(zhàn)來安排、來部署,是我們對(duì)忻州發(fā)展的歷史現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析,主動(dòng)把握未來5—10年是忻州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期的歷史趨勢(shì),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定的客觀需要提出來的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出“五條路子”,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年下半年以來,我市一些以煤礦、鐵礦開采為支柱產(chǎn)業(yè)的縣份受國際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑早,回升慢。現(xiàn)實(shí)一再告訴我們,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源依賴型向科技拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,勢(shì)在必行,刻不容緩。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們忻州十分重要的是要走出“五條路子”,即走出開放引進(jìn)、開發(fā)拉長、多元做大的可持續(xù)發(fā)展的路子,改變單一的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);走出用金融資本手段推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子,改變單純依靠國家、政府投資的發(fā)展模式;走出優(yōu)化布局、循環(huán)利用的新型工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的路子,改變小、散、亂的無序發(fā)展?fàn)顩r;走出能夠充分發(fā)揮本地光熱、土地、水資源潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,改變傳統(tǒng)的原料農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的發(fā)展習(xí)慣;走出具有忻州文化特色的文化與旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,改變新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀。我們要走出這“五條路子”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,都離不開抓項(xiàng)目。只有堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動(dòng)力,新的契機(jī),新的載體和新的發(fā)展空間。
(二)抓好發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)忻州又好又快發(fā)展,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,在新世紀(jì)、新階段,和平發(fā)展與合作的國際發(fā)展大趨勢(shì)沒有變,這是我們發(fā)展的一個(gè)有利時(shí)期;國家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以及擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策,是我們爭取國家政策支持的一個(gè)眼前好機(jī)遇;國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、把山西確定為煤炭可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)省,省政府實(shí)施煤炭資源整合政策,也是我們爭取政策支持、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機(jī)遇;
國家和省政府堅(jiān)持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加大扶貧開發(fā)扶持力度,為我們爭取支持提供了有利條件;我市經(jīng)過近年來努力,全市煤電鋁鐵等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,以一區(qū)一市12鎮(zhèn)為中心的人口城鎮(zhèn)化集聚步伐加快,未來5-10年無疑是我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期。這些綜合因素,為忻州今后發(fā)展構(gòu)成一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一機(jī)遇期,多數(shù)條件是我市和其他市共有的。在機(jī)遇均等的條件下,哪個(gè)地方積極主動(dòng),項(xiàng)目抓的多一些,哪個(gè)地方就可以發(fā)展快一些。反之,就會(huì)落后。我們要積極主動(dòng)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,建設(shè)一批又一批的好項(xiàng)目,為全市又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2009-10-22 10:46 回復(fù) 124.163.61.*4樓
(三)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央、省、市堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的方針,安排部署了一批國字號(hào)、省字號(hào)和市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,抓好這些項(xiàng)目,是我們當(dāng)前積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最緊迫的任務(wù),最有效的措施。從剛才項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)情況看,各縣(市、區(qū))在完成中央、省、市拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目方面進(jìn)展不平衡,我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,進(jìn)展落后的要全力以赴加快進(jìn)度,力爭完成全年任務(wù)。
(四)積極改善民生,讓忻州人民過上好日子,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。忻州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),公共財(cái)力弱,民生問題歷史欠賬比較多。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,我們必須在民生問題上不欠新賬,多還舊賬,特別是今明兩年要提前完成“五個(gè)全覆蓋”的任務(wù),為人民提供安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,都需要我們積極抓好項(xiàng)目。只有抓好惠及民生的項(xiàng)目,才能凝聚民心,激發(fā)活力,改善形象,增強(qiáng)后勁,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
基于上述分析,市委、市政府認(rèn)為,忻州要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)發(fā)展”,必須大力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。忻州要走出“五條路子”,也必須大力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,必須把打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)放在第一位。項(xiàng)目建設(shè)是全市實(shí)現(xiàn)“三五”工作總要求的切入點(diǎn)、突破口和重要載體。離開項(xiàng)目建設(shè),一切都是空話。為此,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,市委、市政府兩個(gè)辦公廳印發(fā)了《忻州市重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》。堅(jiān)持考核辦法,落實(shí)實(shí)施意見,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。
三、打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),要全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)是:堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)一產(chǎn),做大二產(chǎn),做快三產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變化”的階段性目標(biāo)。
到今年年底,抓住全國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的機(jī)遇,加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,力爭開工、達(dá)產(chǎn)、前期三個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目在數(shù)量和進(jìn)度上都超過歷史最好水平,全年固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到200億元以上,為今年跨越發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
到2011年底,進(jìn)一步增大建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和進(jìn)度,全年固定資產(chǎn)投資完成額超過300億元,項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)初見成效。
到2013年底,形成布局結(jié)構(gòu)合理、大項(xiàng)帶動(dòng)強(qiáng)勁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善的格局,全年固定資產(chǎn)投資完成額超過500億元,全市生產(chǎn)總值比2008年翻一番,實(shí)現(xiàn)忻州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大變化。
我市項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是培育壯大十大產(chǎn)業(yè),即培育壯大煤炭行業(yè)、電力行業(yè)、鋁工業(yè)、煤化工行業(yè)、冶金行業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。這十大產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)和涉及各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),市委、市政府在《關(guān)于打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中已經(jīng)作了明確強(qiáng)調(diào),這里不再重復(fù)。我們要以十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,到2013年在忻州初步建成五大特色基地,即以火電為主的煤電基地,以氧化鋁為主的鋁工業(yè)基地,以法蘭為主的鍛造基地,以優(yōu)質(zhì)雜糧為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售基地,以佛教文化為主的旅游基地,要以五大基地為基礎(chǔ),把忻州初步建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。各縣(市、區(qū))都要適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展要求,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)布局和重點(diǎn)工程安排。
圍繞上述目標(biāo),我們明確提出項(xiàng)目攻堅(jiān)的主攻方向,是繼續(xù)堅(jiān)持“八個(gè)抓”,重點(diǎn)攻克“四個(gè)關(guān)”,不斷加大“三個(gè)力度”?!鞍藗€(gè)抓”就是繼續(xù)堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓落實(shí)、未批項(xiàng)目抓審批、已批項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓質(zhì)量、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益、著眼后勁抓儲(chǔ)備”的總體思路不動(dòng)搖,始終保持項(xiàng)目攻堅(jiān)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),務(wù)必保證一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如期落實(shí)到位。
2009-10-22 10:46 回復(fù) 124.163.61.*5樓
重點(diǎn)攻克“四個(gè)關(guān)”:一要攻克立項(xiàng)關(guān)。我們的一些好項(xiàng)目至今還在審批階段,遲遲不能立項(xiàng)。市發(fā)改委、市經(jīng)委要積極發(fā)揮部門職能,及時(shí)為企業(yè)提供項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展咨詢,提出項(xiàng)目整合意見,制定辦理程序的最佳方案,盡量縮短審批時(shí)間,積極爭取上級(jí)審批機(jī)關(guān)的支持和審批,對(duì)一些重大項(xiàng)目需要省和國家有關(guān)部門審批的,市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)同志要拿出智慧和勇氣親自跑、親自協(xié)調(diào),力爭早立項(xiàng)。二要攻克土地關(guān)。國土部門要堅(jiān)持政策,創(chuàng)新工作,主動(dòng)服務(wù),在保持土地總量平衡的前提下,積極試行打破行政區(qū)劃、調(diào)整用地指標(biāo)的辦法,同時(shí)向上級(jí)部門積極爭取欠發(fā)達(dá)地區(qū)土地征用的靈活管理、適度傾斜政策,為我市一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供土地保障。在日常工作中,要積極主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)持本市審批的項(xiàng)目不超時(shí)限,上級(jí)審批的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)送,為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)的土地保障服務(wù)。三要攻克環(huán)評(píng)關(guān)。一方面,環(huán)保部門要積極改進(jìn)服務(wù),提高效率,盡量縮短時(shí)間,為重點(diǎn)項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)編制事項(xiàng),加快審批手續(xù),用好相關(guān)政策,及時(shí)予以批復(fù);屬于上級(jí)部門審批的項(xiàng)目,要主動(dòng)快速聯(lián)系,爭取早審查、早批復(fù)。環(huán)保部門要爭取早做一個(gè)區(qū)域環(huán)評(píng)。另一方面,市縣兩級(jí)政府要狠抓節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快集中供熱、污水、垃圾處理、使用新清潔能源、技術(shù)改造等減污減排工程進(jìn)度,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),為環(huán)境容量置換打好充實(shí)的基礎(chǔ)。四要攻克資金關(guān)。一方面,金融部門要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,各級(jí)政府要積極創(chuàng)新金融工具、創(chuàng)新服務(wù)形式,為項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力的支持。另一方面,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目建設(shè)單位的同志要學(xué)會(huì)用金融手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的本領(lǐng),運(yùn)用股份制等市場經(jīng)濟(jì)手段籌集社會(huì)資金,把社會(huì)閑散資金用起來,把市場流動(dòng)資金吸引過來,保證項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。同時(shí),要籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建設(shè)更多的金融平臺(tái),用新的投資模式加快項(xiàng)目建設(shè)。加大“三個(gè)力度”:第一,要加大竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)攻堅(jiān)力度。到年底,重點(diǎn)抓好以投資59.45億元的晉北鋁業(yè)二期、50.7億元的西龍池抽水蓄能電站、45.15億元的軒崗電廠、31億元的龍口水利樞紐工程、11.9億元的靜樂霍州煤電三浪煤礦技改項(xiàng)目、7.1億元的靜樂大遠(yuǎn)煤業(yè)120萬噸煤礦技改項(xiàng)目,確??偼顿Y約為350億元的243個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。第二,要加大明年有望開工建設(shè)項(xiàng)目的前期攻堅(jiān)力度。明年有望開工建設(shè)的項(xiàng)目有投資55億元的保德氧化鋁項(xiàng)目、29.1億元的河曲3052煤化工項(xiàng)目、24.5億元的河曲黃柏煤礦、26.7億元的原平熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、25億元的繁峙寧武五寨代縣等地的風(fēng)電項(xiàng)目、12.1億元的原平德金農(nóng)業(yè)開發(fā)公司大型農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)等約172億元的重大項(xiàng)目,再加上明年將開始大規(guī)模投資的煤炭資源整合項(xiàng)目,合計(jì)總投資約為300億元。有關(guān)單位和部門要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,確保這些項(xiàng)目早日開工、按進(jìn)度施工,盡快見到效果。第三,要加大招商引資和產(chǎn)業(yè)承接攻堅(jiān)力度。今年,以“一鋁二煤三電”為代表的總投資約為350億元的243個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,剩余的265個(gè)項(xiàng)目將轉(zhuǎn)為明年全市的續(xù)建項(xiàng)目,其總投資約為310億元,再加上明年將要開工建設(shè)的總投資約為300億元晉北鋁業(yè)三期、保德氧化鋁項(xiàng)目、河曲3052化工項(xiàng)目、河曲煤矸石電廠等項(xiàng)目和煤炭資源整合項(xiàng)目,明年在建項(xiàng)目的總投資約為610億元左右。希望各級(jí)各部門一定要未雨綢繆,積極行動(dòng),當(dāng)好“推銷員”,“解說員”,“服務(wù)員”,確保招商引資有新突破,產(chǎn)業(yè)承接有新成果。
項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求是:到年底招商簽約項(xiàng)目要70%以上落實(shí),未批項(xiàng)目要全部進(jìn)入審批程序,審批項(xiàng)目要全部開工,開工項(xiàng)目要按計(jì)劃完成進(jìn)度,建成項(xiàng)目如期投產(chǎn),儲(chǔ)備項(xiàng)目要有一批進(jìn)入上級(jí)項(xiàng)目庫。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
2009-10-22 10:46 回復(fù) 124.163.61.*6樓
(一)堅(jiān)持“五個(gè)三”的推進(jìn)措施。第一是堅(jiān)持“三嚴(yán)”:從嚴(yán)要求各級(jí)黨政一把手,從嚴(yán)要求項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求項(xiàng)目工作人員。各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一責(zé)任人,必須親自掛帥,周密安排,密切關(guān)注本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和成效,遇到棘手問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決;包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目攻堅(jiān)的直接責(zé)任人,要既掛帥又出征,全身心投入,積極配合項(xiàng)目承載企業(yè)做好協(xié)調(diào)爭取工作,如果出現(xiàn)難以解決的問題和困難,要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),決不能誤事。項(xiàng)目工作人員要在崗到位,盡責(zé)盡力,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的推進(jìn)機(jī)制。第二是堅(jiān)持做到“三確?!保焊骷?jí)各部門有關(guān)人員要克服厭戰(zhàn)情緒和畏難思想,知難而進(jìn),迎難而上,確保打勝項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心不動(dòng)搖;要千方百計(jì),全力以赴,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)的時(shí)間精力到位;要組織有方,措施有力,攻堅(jiān)有序,確保項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。第三是堅(jiān)持“三盯”:就是要緊緊盯住國家和省里的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié),投入足夠的時(shí)間、足夠的精力、足夠的感情,創(chuàng)新思路和辦法,采取針對(duì)性措施,加大爭取力度,尋求重大突破,力爭所有項(xiàng)目盡早通過審批。第四是堅(jiān)持“三查”:紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)督,查清查實(shí)各級(jí)黨政一把手、包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目工作人員是否真正在爭取項(xiàng)目,是否及時(shí)掌握項(xiàng)目爭取工作的進(jìn)度和成效,并及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,要建立項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,敢于查處一些失職瀆職人員,形成形勢(shì)逼人、項(xiàng)目催人的工作氛圍。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格的項(xiàng)目攻堅(jiān)約束制度。第一,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目攻堅(jiān)聯(lián)合行動(dòng)制度。市縣兩級(jí)建立完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)工作制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管落實(shí)完成,堅(jiān)決杜絕職責(zé)不清,問題懸空,議而不決,決而不辦,辦而不快的問題發(fā)生。
第二,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目服務(wù)社會(huì)評(píng)議制度。由項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目建設(shè)一線的干部群眾、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目服務(wù)單位進(jìn)行無記名評(píng)議,及時(shí)反饋評(píng)議結(jié)果,及時(shí)督促整改落實(shí)。第三,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)制度。項(xiàng)目辦要對(duì)各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度、效益逐一以新聞媒體和其他形式,按季度定期進(jìn)行通報(bào)。第四,建立項(xiàng)目工作剖析制度。這次會(huì)議之后,市委、市政府將要跟蹤督查,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開工很差的地方要具體剖析,查找原因,如果屬于同一類型、相當(dāng)規(guī)模的項(xiàng)目,有的縣工作得力能拿下來,有的縣因工作不力遲遲拿不下來,該誡勉談話的要進(jìn)行集體誡勉談話,有失職的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,經(jīng)較長時(shí)期考驗(yàn),是無所作為混日子的干部,那就該挪位了。以后這要形成制度,堅(jiān)持下去。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。市委、市政府兩辦印發(fā)的《忻州重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》,明確了考核內(nèi)容,既考核項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,又考核項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,還考核項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量,既考核續(xù)建項(xiàng)目,又考核新開工項(xiàng)目,還要考核前期項(xiàng)目,具有全面性和整體性;同時(shí),充分考慮了立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)三個(gè)節(jié)點(diǎn)的難易程度,記分標(biāo)準(zhǔn)也是合理的,體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的特殊性和差異性,我們要堅(jiān)持、要完善,在考核項(xiàng)目建設(shè)中既要考慮國內(nèi)生產(chǎn)總值,又要考慮財(cái)政總收入,還要考慮人口的因素??己宿k法中明確的五項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,我們要嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)。一是獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)考核結(jié)果名列前茅的縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);二是獎(jiǎng)勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)部門;三是獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)承載主體中做出突出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)人和投資者;四是獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中做出突出成績的工作人員;五是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、問題不解決、造成項(xiàng)目建設(shè)長期不能推進(jìn)的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門同志、以及在考核中連續(xù)三年排名在最末位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,確屬主觀問題的,直至調(diào)離工作崗位。
同志們,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系忻州人民的長遠(yuǎn)利益和根本利益,關(guān)系全市發(fā)展。打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),考驗(yàn)的是一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。市委、市政府相信各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定會(huì)、也一定能夠清醒地認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全面打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市提供強(qiáng)力支撐。
2009-10-22 10:46 回復(fù)
S其樂無窮 6位粉絲 7樓
希望能真的看到將來的原平!!
2009-10-23 01:10 回復(fù) 124.163.233.*8樓 LZ辛苦啦!
2009-10-23 01:53 回復(fù)
相約原平 0位粉絲 10樓
2009-10-23 09:59 回復(fù)
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第二篇:董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話
董洪運(yùn)在全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì)上的講話
市委書記 董洪運(yùn)
同志們:
我們這次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩促進(jìn)會(huì),經(jīng)過了三天半緊緊張張的觀摩活動(dòng),今天下午召開總結(jié)分析會(huì)。剛才,炳升主任、德慧局長分別匯報(bào)了兩個(gè)小組的項(xiàng)目觀摩情況,新年同志通報(bào)了1—9月份項(xiàng)目考核情況,并對(duì)14個(gè)縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)的亮點(diǎn)、不足和今后努力方向進(jìn)行了系統(tǒng)點(diǎn)評(píng),點(diǎn)評(píng)得比較準(zhǔn)確,我完全同意。下面我講四個(gè)問題。
一、對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況的判斷
去年9月份全市項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)以來,各縣(市、區(qū))不斷加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,各職能部門進(jìn)一步做好項(xiàng)目服務(wù)工作,為今年項(xiàng)目建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。特別是今年以來,全市上下緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的政策機(jī)遇,從市委“三五”工作總要求的全局出發(fā),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,及時(shí)指導(dǎo),全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全市項(xiàng)目建設(shè)邁上了新的臺(tái)階。其主要特點(diǎn)有以下幾個(gè):
一是規(guī)模發(fā)展步伐加快。各縣(市、區(qū))大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,全市新開工和續(xù)建項(xiàng)目508個(gè),是過去歷史最高年份145個(gè)的3.5倍。固定資產(chǎn)投資220億元,比上年同期增長172.2%。原平市在建項(xiàng)目58個(gè),總投資126.90億元。忻府區(qū)在建項(xiàng)目128個(gè),總投資77.34億元。河曲縣在建項(xiàng)目8個(gè),總投資81.59億元。繁峙縣在建項(xiàng)目65個(gè),總投資61.43億元。保德縣5000萬元以上項(xiàng)目10個(gè),1億元以上項(xiàng)目6個(gè)。從總體規(guī)模看,我市項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)長足的進(jìn)步。
二是轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)頭喜人。新技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。忻府區(qū)在建項(xiàng)目中,有僑友化工、金洋高嶺土等10個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有國家級(jí)煤化科研機(jī)構(gòu)的中試基地,有萃取精餾法等9項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有超細(xì)高嶺土等5個(gè)項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)空白,藍(lán)天環(huán)保節(jié)能鍋爐被國家8部委聯(lián)合推廣,山西省人民政府最近也發(fā)文要在全省推廣。原平市晉北鋁業(yè)的拜耳法與燒結(jié)法串聯(lián)生產(chǎn)工藝,屬國內(nèi)領(lǐng)先。泰寶公司引進(jìn)奧地利替代進(jìn)口密封件加工生產(chǎn)線、興勝機(jī)械智能系統(tǒng)設(shè)備、高龍電力設(shè)備等項(xiàng)目,均為國內(nèi)專利。繁峙縣積極引導(dǎo)礦產(chǎn)業(yè)主向一、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,平型關(guān)旅游開發(fā)和高檔次餐飲業(yè)開發(fā),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)都由礦產(chǎn)企業(yè)老板投資,今年規(guī)劃5個(gè)萬頭豬場,已建成4個(gè),還建成千頭奶牛養(yǎng)殖場1個(gè)。繁峙縣農(nóng)機(jī)修造廠引進(jìn)的、與烏克蘭合作的免煉制低溫物理榨油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)水平世界領(lǐng)先。代縣積極引導(dǎo)鐵礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,發(fā)展非礦產(chǎn)企業(yè),新上了信怡路橋商品混凝土項(xiàng)目、福興航宇洗煤廠項(xiàng)目、尾礦砂制磚等項(xiàng)目,籌資7000萬元安排12項(xiàng)工程,開發(fā)以雁門關(guān)和代州古城為主的特色旅游業(yè),培育多元支柱產(chǎn)業(yè)邁出了可喜的步伐。今年建成投產(chǎn)的神池風(fēng)電項(xiàng)目、開工建設(shè)的寧武東馬坊風(fēng)電項(xiàng)目和正在積極籌建的繁峙、定襄風(fēng)電項(xiàng)目,邁出了開發(fā)清潔能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)步伐。寧武縣推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大煤礦資源整合力度,整合后的23座礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采,大運(yùn)華盛南溝煤業(yè)公司在全市縣級(jí)煤礦中首家采用了大型綜合機(jī)械化開采系統(tǒng),建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)走出了堅(jiān)實(shí)一步。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目群體推進(jìn)。神池縣11個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)拉動(dòng)特色種植51萬畝,輻射農(nóng)戶2萬戶。岢嵐縣酸溜溜食品飲料公司、山地陽光、蘆峰食品、佑銘皮革、山西暖神等九個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計(jì)完成投資1.8億元,有力推動(dòng)了畜牧和小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五寨縣佳宇、雙喜鵬程等一批淀粉加工企業(yè)年加工轉(zhuǎn)化馬鈴薯10萬多噸,帶動(dòng)種植面積突破10萬畝。定襄縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模大、發(fā)展好。代縣全向?qū)崢I(yè)、雁綠獺兔、豐裕農(nóng)產(chǎn)品、四達(dá)酒業(yè)、興農(nóng)果蔬五個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資1.8億元,其中4個(gè)年內(nèi)可建成投產(chǎn)。偏關(guān)縣山西益生元低聚糖及菊粉項(xiàng)目科技含量高,市場前景好,示范帶動(dòng)強(qiáng),成為國內(nèi)同類企業(yè)的三強(qiáng)之一。五臺(tái)縣豆村鎮(zhèn)西坡村綜合養(yǎng)豬項(xiàng)目采用先進(jìn)的生物發(fā)酵床技術(shù)養(yǎng)豬,并成立了養(yǎng)豬專業(yè)合作社,成為生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的示范企業(yè)。
四是大型骨干企業(yè)越來越多。河曲電廠二期、龍口水利樞紐工程、中天隆新型干法水泥、中海油3052煤化項(xiàng)目、神東煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目進(jìn)一步帶動(dòng)煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。靜樂縣投資11億元的霍州煤電三浪礦、投資7.2億元的大運(yùn)煤業(yè)以及“1830”化工項(xiàng)目有力帶動(dòng)了煤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。定襄縣山田園食品有限公司一億穗速凍糯玉米項(xiàng)目今年建成投產(chǎn),為全省同行業(yè)之首。五臺(tái)縣云海鎂業(yè)今年生產(chǎn)能力達(dá)到8萬噸鎂合金、3000噸金屬鍶,為全省第一。繁峙縣華茂精密鑄造有限公司60萬噸線材項(xiàng)目、中興實(shí)業(yè)有限公司45萬噸耐磨鑄件項(xiàng)目成為鐵礦產(chǎn)業(yè)延伸開發(fā)的龍頭示范企業(yè)。晉北鋁業(yè)二期建設(shè)即將完工。
五是民生保障工程成效顯著。今年全市確立了改善市政功能、提升市域形象的九大重點(diǎn)工程,其中五臺(tái)山申遺成功,其它八項(xiàng)工程有序推進(jìn)。各縣(市、區(qū))更加重視民生保障項(xiàng)目的建設(shè)。五臺(tái)縣般若湖縣城新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和縣城東西環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。定襄縣集中供暖項(xiàng)目、天然氣工程、污水廠建設(shè)、金鼎廣場、華泰農(nóng)貿(mào)綜合市場建設(shè),都取得了較好的成績。繁峙縣投資7000萬元對(duì)滹沱河縣城段實(shí)施了綜合整治,投資3000萬元對(duì)砂河鎮(zhèn)進(jìn)行了綜合治理,成為提高縣城品位、改善對(duì)外形象的靚麗民生工程。五寨縣繼續(xù)提升佳泰花園住宅建設(shè)水平;保德縣投資4億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高級(jí)中學(xué)、縣醫(yī)院、黃河大堤防洪和沿黃公路工程;河曲縣投資1億元建設(shè)省級(jí)示范高中,投資1.7億元建設(shè)可新增水澆地10萬畝的引黃灌溉工程,以及其他縣的許多基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)工程(我在這里就不一一點(diǎn)了)都是改善民生的好項(xiàng)目,贏得了干部群眾的廣泛好評(píng)。
但是,我們還要看到項(xiàng)目建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的差距:
一是項(xiàng)目投資總量仍然偏小。全市列入考核范圍的項(xiàng)目593個(gè),總投資1382.4億元。據(jù)我們了解,這在全省各市中我們還是比較少的。按每個(gè)項(xiàng)目平均算投資更小,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)我們加速發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。
二是項(xiàng)目建設(shè)速度還是慢。我市續(xù)建項(xiàng)目112個(gè),總投資538.9億元,前三季度完成108.2億元,占總投資的30%。新開工項(xiàng)目396個(gè),總投資300.9億元,前三季度完成投資73.89億元,只占總投資額的24%。這樣的進(jìn)度是難以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的。今年我市投資猛增,主要是增在省里安排投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,自主推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成仍然不快。
三是各縣之間發(fā)展很不平衡。原平市68個(gè)項(xiàng)目總投資488.97億元,本完成投資34.5億元;河曲縣19個(gè)項(xiàng)目總投資182億元,本完成投資35.7億元;忻府區(qū)128個(gè)項(xiàng)目總投資93.18億元,本完成投資24.92億元。而偏關(guān)縣本投資2.67億元,保德縣本投資4.12億元,寧武縣本投資2.29億元,他們的發(fā)展差距顯而易見。
四是民營經(jīng)濟(jì)投資不足、發(fā)展不快。目前一些大項(xiàng)目多是國有企業(yè)投資,除繁峙縣、代縣外,民營企業(yè)投資大項(xiàng)目的還是不夠多,說明我市市場活力還是不足,所有制結(jié)構(gòu)尚不合理。
五是項(xiàng)目儲(chǔ)備滯后。14個(gè)縣(市、區(qū))中,前期項(xiàng)目10個(gè)以上的有4個(gè)縣(市、區(qū)),10個(gè)以下的有10個(gè)縣,其中有兩個(gè)縣是零,一個(gè)縣是1個(gè),10個(gè)縣在考評(píng)中項(xiàng)目的前期工作得分為零,整體后勁明顯不足。這是一個(gè)嚴(yán)重的問題,需要引起我們的重視。
六是科技含量高的大企業(yè)仍然比較少。除忻府、原平、定襄外,多數(shù)縣的項(xiàng)目缺乏較高的科技含量,還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上游。
七是園區(qū)建設(shè)滯后。在忻府區(qū)禹王煤化工業(yè)園區(qū)、原平煤鋁工業(yè)園區(qū)、河曲煤電化工業(yè)園區(qū)之外,多數(shù)縣工業(yè)園區(qū)還處在建設(shè)的初期。沒有成規(guī)模、功能全的工業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化發(fā)展就會(huì)受到較多的制約,這是推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展必須解決的問題。
八是發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。我們的一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,個(gè)別地方少數(shù)人為設(shè)置障礙,門難進(jìn)、臉難看,不作為、甚至亂作為的現(xiàn)象仍然存在,開放引進(jìn)的連鎖效應(yīng)還不夠大。這是我們推進(jìn)和諧發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展必須正視解決的問題。機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓抓到的反面典型要盡快發(fā)布,今后對(duì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境將持續(xù)加大力度。
九是創(chuàng)新發(fā)展仍然不足。我們的干部運(yùn)用多種辦法、特別是運(yùn)用市場的辦法解決發(fā)展中的困難不夠,辦法不多,運(yùn)用金融資本手段解決資金制約的問題還不夠自覺,面對(duì)困難常常束手無策,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新思路、新辦法還不夠多。
十是干部的拼勁仍然還不夠。還有相當(dāng)多的干部對(duì)一些機(jī)遇性項(xiàng)目抓得不主動(dòng),對(duì)一些需要上級(jí)部門審批的大項(xiàng)目主動(dòng)爭取不夠,拼智慧、拼辛苦的精神不夠,存在抓多少算多少的心態(tài)。得過且過混日子是不行的。抓項(xiàng)目不出幾身汗也是不行的。
觀摩學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距,是為了我們今后進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)
今年4月15日,市委常委會(huì)提出要打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中,把打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的第一戰(zhàn)來安排、來部署,是我們對(duì)忻州發(fā)展的歷史現(xiàn)狀進(jìn)行客觀分析,主動(dòng)把握未來5—10年是忻州工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期的歷史趨勢(shì),積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定的客觀需要提出來的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出“五條路子”,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年下半年以來,我市一些以煤礦、鐵礦開采為支柱產(chǎn)業(yè)的縣份受國際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下滑早,回升慢?,F(xiàn)實(shí)一再告訴我們,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源依賴型向科技拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,勢(shì)在必行,刻不容緩。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們忻州十分重要的是要走出“五條路子”,即走出開放引進(jìn)、開發(fā)拉長、多元做大的可持續(xù)發(fā)展的路子,改變單一的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);走出用金融資本手段推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子,改變單純依靠國家、政府投資的發(fā)展模式;走出優(yōu)化布局、循環(huán)利用的新型工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的路子,改變小、散、亂的無序發(fā)展?fàn)顩r;走出能夠充分發(fā)揮本地光熱、土地、水資源潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,改變傳統(tǒng)的原料農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的發(fā)展習(xí)慣;走出具有忻州文化特色的文化與旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,改變新型服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的現(xiàn)狀。我們要走出這“五條路子”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,都離不開抓項(xiàng)目。只有堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新的動(dòng)力,新的契機(jī),新的載體和新的發(fā)展空間。
(二)抓好發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)忻州又好又快發(fā)展,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境看,在新世紀(jì)、新階段,和平發(fā)展與合作的國際發(fā)展大趨勢(shì)沒有變,這是我們發(fā)展的一個(gè)有利時(shí)期;國家積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,以及擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策,是我們爭取國家政策支持的一個(gè)眼前好機(jī)遇;國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、把山西確定為煤炭可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)省,省政府實(shí)施煤炭資源整合政策,也是我們爭取政策支持、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的好機(jī)遇;國家和省政府堅(jiān)持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加大扶貧開發(fā)扶持力度,為我們爭取支持提供了有利條件;我市經(jīng)過近年來努力,全市煤電鋁鐵等產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,以一區(qū)一市12鎮(zhèn)為中心的人口城鎮(zhèn)化集聚步伐加快,未來5-10年無疑是我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期。這些綜合因素,為忻州今后發(fā)展構(gòu)成一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這一機(jī)遇期,多數(shù)條件是我市和其他市共有的。在機(jī)遇均等的條件下,哪個(gè)地方積極主動(dòng),項(xiàng)目抓的多一些,哪個(gè)地方就可以發(fā)展快一些。反之,就會(huì)落后。我們要積極主動(dòng)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,建設(shè)一批又一批的好項(xiàng)目,為全市又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。為了積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),中央、省、市堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的方針,安排部署了一批國字號(hào)、省字號(hào)和市縣重點(diǎn)項(xiàng)目,抓好這些項(xiàng)目,是我們當(dāng)前積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展最緊迫的任務(wù),最有效的措施。從剛才項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)情況看,各縣(市、區(qū))在完成中央、省、市拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目方面進(jìn)展不平衡,我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,進(jìn)展落后的要全力以赴加快進(jìn)度,力爭完成全年任務(wù)。
(四)積極改善民生,讓忻州人民過上好日子,必須打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。忻州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),公共財(cái)力弱,民生問題歷史欠賬比較多。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,我們必須在民生問題上不欠新賬,多還舊賬,特別是今明兩年要提前完成“五個(gè)全覆蓋”的任務(wù),為人民提供安居樂業(yè)的生產(chǎn)生活環(huán)境,都需要我們積極抓好項(xiàng)目。只有抓好惠及民生的項(xiàng)目,才能凝聚民心,激發(fā)活力,改善形象,增強(qiáng)后勁,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
基于上述分析,市委、市政府認(rèn)為,忻州要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)發(fā)展”,必須大力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。忻州要走出“五條路子”,也必須大力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,必須把打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)放在第一位。項(xiàng)目建設(shè)是全市實(shí)現(xiàn)“三五”工作總要求的切入點(diǎn)、突破口和重要載體。離開項(xiàng)目建設(shè),一切都是空話。為此,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,市委、市政府兩個(gè)辦公廳印發(fā)了《忻州市重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》。堅(jiān)持考核辦法,落實(shí)實(shí)施意見,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施。
三、打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),要全面部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)是:堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)一產(chǎn),做大二產(chǎn),做快三產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變化”的階段性目標(biāo)。
到今年年底,抓住全國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的機(jī)遇,加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,力爭開工、達(dá)產(chǎn)、前期三個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目在數(shù)量和進(jìn)度上都超過歷史最好水平,全年固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到200億元以上,為今年跨越發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
到2011年底,進(jìn)一步增大建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和進(jìn)度,全年固定資產(chǎn)投資完成額超過300億元,項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)初見成效。
到2013年底,形成布局結(jié)構(gòu)合理、大項(xiàng)帶動(dòng)強(qiáng)勁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善的格局,全年固定資產(chǎn)投資完成額超過500億元,全市生產(chǎn)總值比2008年翻一番,實(shí)現(xiàn)忻州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大變化。
我市項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)是培育壯大十大產(chǎn)業(yè),即培育壯大煤炭行業(yè)、電力行業(yè)、鋁工業(yè)、煤化工行業(yè)、冶金行業(yè)、裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)。這十大產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展目標(biāo)和涉及各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),市委、市政府在《關(guān)于打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》中已經(jīng)作了明確強(qiáng)調(diào),這里不再重復(fù)。我們要以十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,到2013年在忻州初步建成五大特色基地,即以火電為主的煤電基地,以氧化鋁為主的鋁工業(yè)基地,以法蘭為主的鍛造基地,以優(yōu)質(zhì)雜糧為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售基地,以佛教文化為主的旅游基地,要以五大基地為基礎(chǔ),把忻州初步建設(shè)成為富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。各縣(市、區(qū))都要適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展要求,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣域經(jīng)濟(jì)布局和重點(diǎn)工程安排。
圍繞上述目標(biāo),我們明確提出項(xiàng)目攻堅(jiān)的主攻方向,是繼續(xù)堅(jiān)持“八個(gè)抓”,重點(diǎn)攻克“四個(gè)關(guān)”,不斷加大“三個(gè)力度”。“八個(gè)抓”就是繼續(xù)堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓落實(shí)、未批項(xiàng)目抓審批、已批項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓質(zhì)量、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益、著眼后勁抓儲(chǔ)備”的總體思路不動(dòng)搖,始終保持項(xiàng)目攻堅(jiān)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),務(wù)必保證一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如期落實(shí)到位。重點(diǎn)攻克“四個(gè)關(guān)”:一要攻克立項(xiàng)關(guān)。我們的一些好項(xiàng)目至今還在審批階段,遲遲不能立項(xiàng)。市發(fā)改委、市經(jīng)委要積極發(fā)揮部門職能,及時(shí)為企業(yè)提供項(xiàng)目建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和行業(yè)發(fā)展咨詢,提出項(xiàng)目整合意見,制定辦理程序的最佳方案,盡量縮短審批時(shí)間,積極爭取上級(jí)審批機(jī)關(guān)的支持和審批,對(duì)一些重大項(xiàng)目需要省和國家有關(guān)部門審批的,市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)同志要拿出智慧和勇氣親自跑、親自協(xié)調(diào),力爭早立項(xiàng)。二要攻克土地關(guān)。國土部門要堅(jiān)持政策,創(chuàng)新工作,主動(dòng)服務(wù),在保持土地總量平衡的前提下,積極試行打破行政區(qū)劃、調(diào)整用地指標(biāo)的辦法,同時(shí)向上級(jí)部門積極爭取欠發(fā)達(dá)地區(qū)土地征用的靈活管理、適度傾斜政策,為我市一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供土地保障。在日常工作中,要積極主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),堅(jiān)持本市審批的項(xiàng)目不超時(shí)限,上級(jí)審批的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)送,為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)的土地保障服務(wù)。三要攻克環(huán)評(píng)關(guān)。一方面,環(huán)保部門要積極改進(jìn)服務(wù),提高效率,盡量縮短時(shí)間,為重點(diǎn)項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)編制事項(xiàng),加快審批手續(xù),用好相關(guān)政策,及時(shí)予以批復(fù);屬于上級(jí)部門審批的項(xiàng)目,要主動(dòng)快速聯(lián)系,爭取早審查、早批復(fù)。環(huán)保部門要爭取早做一個(gè)區(qū)域環(huán)評(píng)。另一方面,市縣兩級(jí)政府要狠抓節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快集中供熱、污水、垃圾處理、使用新清潔能源、技術(shù)改造等減污減排工程進(jìn)度,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),為環(huán)境容量置換打好充實(shí)的基礎(chǔ)。四要攻克資金關(guān)。一方面,金融部門要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,各級(jí)政府要積極創(chuàng)新金融工具、創(chuàng)新服務(wù)形式,為項(xiàng)目建設(shè)提供更加有力的支持。另一方面,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目建設(shè)單位的同志要學(xué)會(huì)用金融手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的本領(lǐng),運(yùn)用股份制等市場經(jīng)濟(jì)手段籌集社會(huì)資金,把社會(huì)閑散資金用起來,把市場流動(dòng)資金吸引過來,保證項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位。同時(shí),要籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建設(shè)更多的金融平臺(tái),用新的投資模式加快項(xiàng)目建設(shè)。加大“三個(gè)力度”:第一,要加大竣工項(xiàng)目的投產(chǎn)攻堅(jiān)力度。到年底,重點(diǎn)抓好以投資59.45億元的晉北鋁業(yè)二期、50.7億元的西龍池抽水蓄能電站、45.15億元的軒崗電廠、31億元的龍口水利樞紐工程、11.9億元的靜樂霍州煤電三浪煤礦技改項(xiàng)目、7.1億元的靜樂大遠(yuǎn)煤業(yè)120萬噸煤礦技改項(xiàng)目,確??偼顿Y約為350億元的243個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。第二,要加大明年有望開工建設(shè)項(xiàng)目的前期攻堅(jiān)力度。明年有望開工建設(shè)的項(xiàng)目有投資55億元的保德氧化鋁項(xiàng)目、29.1億元的河曲3052煤化工項(xiàng)目、24.5億元的河曲黃柏煤礦、26.7億元的原平熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、25億元的繁峙寧武五寨代縣等地的風(fēng)電項(xiàng)目、12.1億元的原平德金農(nóng)業(yè)開發(fā)公司大型農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)等約172億元的重大項(xiàng)目,再加上明年將開始大規(guī)模投資的煤炭資源整合項(xiàng)目,合計(jì)總投資約為300億元。有關(guān)單位和部門要做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,確保這些項(xiàng)目早日開工、按進(jìn)度施工,盡快見到效果。第三,要加大招商引資和產(chǎn)業(yè)承接攻堅(jiān)力度。今年,以“一鋁二煤三電”為代表的總投資約為350億元的243個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,剩余的265個(gè)項(xiàng)目將轉(zhuǎn)為明年全市的續(xù)建項(xiàng)目,其總投資約為310億元,再加上明年將要開工建設(shè)的總投資約為300億元晉北鋁業(yè)三期、保德氧化鋁項(xiàng)目、河曲3052化工項(xiàng)目、河曲煤矸石電廠等項(xiàng)目和煤炭資源整合項(xiàng)目,明年在建項(xiàng)目的總投資約為610億元左右。希望各級(jí)各部門一定要未雨綢繆,積極行動(dòng),當(dāng)好“推銷員”,“解說員”,“服務(wù)員”,確保招商引資有新突破,產(chǎn)業(yè)承接有新成果。
項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間進(jìn)度要求是:到年底招商簽約項(xiàng)目要70%以上落實(shí),未批項(xiàng)目要全部進(jìn)入審批程序,審批項(xiàng)目要全部開工,開工項(xiàng)目要按計(jì)劃完成進(jìn)度,建成項(xiàng)目如期投產(chǎn),儲(chǔ)備項(xiàng)目要有一批進(jìn)入上級(jí)項(xiàng)目庫。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
(一)堅(jiān)持“五個(gè)三”的推進(jìn)措施。第一是堅(jiān)持“三嚴(yán)”:從嚴(yán)要求各級(jí)黨政一把手,從嚴(yán)要求項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),從嚴(yán)要求項(xiàng)目工作人員。各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一責(zé)任人,必須親自掛帥,周密安排,密切關(guān)注本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和成效,遇到棘手問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決;包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目攻堅(jiān)的直接責(zé)任人,要既掛帥又出征,全身心投入,積極配合項(xiàng)目承載企業(yè)做好協(xié)調(diào)爭取工作,如果出現(xiàn)難以解決的問題和困難,要及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),決不能誤事。項(xiàng)目工作人員要在崗到位,盡責(zé)盡力,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一套班子的推進(jìn)機(jī)制。第二是堅(jiān)持做到“三確保”:各級(jí)各部門有關(guān)人員要克服厭戰(zhàn)情緒和畏難思想,知難而進(jìn),迎難而上,確保打勝項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心不動(dòng)搖;要千方百計(jì),全力以赴,確保項(xiàng)目攻堅(jiān)的時(shí)間精力到位;要組織有方,措施有力,攻堅(jiān)有序,確保項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)個(gè)階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。第三是堅(jiān)持“三盯”:就是要緊緊盯住國家和省里的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員和關(guān)鍵環(huán)節(jié),投入足夠的時(shí)間、足夠的精力、足夠的感情,創(chuàng)新思路和辦法,采取針對(duì)性措施,加大爭取力度,尋求重大突破,力爭所有項(xiàng)目盡早通過審批。第四是堅(jiān)持“三查”:紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤監(jiān)督,查清查實(shí)各級(jí)黨政一把手、包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目工作人員是否真正在爭取項(xiàng)目,是否及時(shí)掌握項(xiàng)目爭取工作的進(jìn)度和成效,并及時(shí)向黨委、政府報(bào)告,要建立項(xiàng)目推進(jìn)倒逼機(jī)制,敢于查處一些失職瀆職人員,形成形勢(shì)逼人、項(xiàng)目催人的工作氛圍。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格的項(xiàng)目攻堅(jiān)約束制度。第一,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目攻堅(jiān)聯(lián)合行動(dòng)制度。市縣兩級(jí)建立完善項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)工作制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管落實(shí)完成,堅(jiān)決杜絕職責(zé)不清,問題懸空,議而不決,決而不辦,辦而不快的問題發(fā)生。第二,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目服務(wù)社會(huì)評(píng)議制度。由項(xiàng)目建設(shè)單位、項(xiàng)目建設(shè)一線的干部群眾、項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目服務(wù)單位進(jìn)行無記名評(píng)議,及時(shí)反饋評(píng)議結(jié)果,及時(shí)督促整改落實(shí)。第三,堅(jiān)持和完善項(xiàng)目建設(shè)通報(bào)制度。項(xiàng)目辦要對(duì)各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度、效益逐一以新聞媒體和其他形式,按季度定期進(jìn)行通報(bào)。第四,建立項(xiàng)目工作剖析制度。這次會(huì)議之后,市委、市政府將要跟蹤督查,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、開工很差的地方要具體剖析,查找原因,如果屬于同一類型、相當(dāng)規(guī)模的項(xiàng)目,有的縣工作得力能拿下來,有的縣因工作不力遲遲拿不下來,該誡勉談話的要進(jìn)行集體誡勉談話,有失職的要追究有關(guān)人員的責(zé)任,經(jīng)較長時(shí)期考驗(yàn),是無所作為混日子的干部,那就該挪位了。以后這要形成制度,堅(jiān)持下去。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。市委、市政府兩辦印發(fā)的《忻州重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》,明確了考核內(nèi)容,既考核項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,又考核項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,還考核項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量,既考核續(xù)建項(xiàng)目,又考核新開工項(xiàng)目,還要考核前期項(xiàng)目,具有全面性和整體性;同時(shí),充分考慮了立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)三個(gè)節(jié)點(diǎn)的難易程度,記分標(biāo)準(zhǔn)也是合理的,體現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的特殊性和差異性,我們要堅(jiān)持、要完善,在考核項(xiàng)目建設(shè)中既要考慮國內(nèi)生產(chǎn)總值,又要考慮財(cái)政總收入,還要考慮人口的因素??己宿k法中明確的五項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制,我們要嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)。一是獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)考核結(jié)果名列前茅的縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo);二是獎(jiǎng)勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有關(guān)部門;三是獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)承載主體中做出突出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)人和投資者;四是獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目建設(shè)中做出突出成績的工作人員;五是對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、問題不解決、造成項(xiàng)目建設(shè)長期不能推進(jìn)的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)同志和市直部門同志、以及在考核中連續(xù)三年排名在最末位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,確屬主觀問題的,直至調(diào)離工作崗位。
同志們,打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系忻州人民的長遠(yuǎn)利益和根本利益,關(guān)系全市發(fā)展。打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),考驗(yàn)的是一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。市委、市政府相信各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定會(huì)、也一定能夠清醒地認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,全面打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市提供強(qiáng)力支撐。
第三篇:在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話
###同志在全縣現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話(2005年5月)同志們:這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,為圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩??偟母杏X是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動(dòng),使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),在解放思想中統(tǒng)一了思想,達(dá)到了鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,落實(shí)到工作中去,推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、客觀分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機(jī),以深入推進(jìn)工業(yè)化、城市化為重點(diǎn),以項(xiàng)目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手,解放思想,真抓實(shí)干,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)大幅度增長。今年第一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,增長20;財(cái)政總收入2億元,其中地方財(cái)政收入9900萬元,增長18。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),成功舉辦了第三屆文化旅游節(jié),科技、計(jì)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是通過昨天的觀摩,我有五個(gè)突出的感受:首先是各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場觀摩,可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位的同志,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難和問題,始終保持了良好的精神面貌和旺盛的斗志,工作思路清晰,措施保障有力,充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的信心、決心和雄心,體現(xiàn)了只為成功想辦法、不為失敗找理由的氣魄、膽識(shí)和胸襟。各鎮(zhèn)你追我趕,奮勇爭先;各部門服從大局,甘做貢獻(xiàn);各企業(yè)做大做強(qiáng),競相發(fā)展,呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭流競向前”的可喜局面。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成12億元,增長307,其中,完成城鎮(zhèn)投資4億元,完成農(nóng)村投資7億元,分別增長332%、310。其中,工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進(jìn)展順利,我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和城市化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與##高速和市區(qū)對(duì)接的主干道,將成為城區(qū)建設(shè)的“新亮點(diǎn)”和投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”。三是招商引資工作措施實(shí)。今年以來,縣委、縣人民政府堅(jiān)持把招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在縣內(nèi),以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機(jī),組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)8.48億元。同時(shí),組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”,先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng)。在招商考察期間,我們通過采取拜會(huì)當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會(huì)等方式,進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流,實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目、增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的,收到了良好效果。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng),協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),廣泛深入的開展招商引資工作,如##村,充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作,引進(jìn)100萬元以上項(xiàng)目個(gè);##鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢(shì),廣泛開展鏈條式招商,共引資萬元;##鎮(zhèn)引進(jìn)的廚具城項(xiàng)目將對(duì)當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強(qiáng)大的拉動(dòng)作用等。1-4月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè),實(shí)際到位縣外資金18億元。四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來,各鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞“12335”工作思路,大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目共有26個(gè),其中過億元的項(xiàng)目12個(gè)。30萬噸/年加氫精制項(xiàng)目、80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程,正在安裝設(shè)備。1萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開工。20萬紗錠擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程車間主體已經(jīng)完成,正在進(jìn)行地下管道的處理工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項(xiàng)目土建已經(jīng)完成60,設(shè)備已經(jīng)訂貨;3萬噸/年棉漿粕正在進(jìn)行環(huán)評(píng),即將辦理立項(xiàng)手續(xù)。五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。今年一季度,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,增加值10億元,銷售收入34億元,利稅總額2億元,利潤總額1多億元,同比分別增長33、46、32、62和165。.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等,都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁。在總體形勢(shì)看好的同時(shí),我們
也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣具體經(jīng)濟(jì)工作中還存在一些亟待解決的問題:一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項(xiàng)目、抓招商的中心意識(shí)還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中,部分工作只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上,表現(xiàn)在48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開工,工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的,一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因,但我認(rèn)為更重要的是,這些地方和部門對(duì)項(xiàng)目工作重視不夠、觀念不新、認(rèn)識(shí)不到位,思路不寬、辦法不多,特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò),上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠,缺乏有效的招數(shù)和魄力。三是企業(yè)作為招商引資上項(xiàng)目的主體作用還沒有充分調(diào)動(dòng)起來,對(duì)外開放和招商引資工作沒有突破性進(jìn)展。四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。項(xiàng)目建設(shè)用地機(jī)制還不夠活,資金渠道不夠暢通,投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題,采取積極有效的措施,有針對(duì)性的加以解決?,F(xiàn)在到6月底還有一個(gè)多月的時(shí)間,能否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,對(duì)于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。時(shí)不我待。各級(jí)各部門特別是招商引資成效不大、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢的有關(guān)鎮(zhèn)、部門和單位,一定要切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)提高對(duì)招商引資工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固樹立強(qiáng)烈的“項(xiàng)目建設(shè)第一,招商引資第一”的意識(shí),只爭朝夕搶時(shí)間,強(qiáng)化責(zé)任抓進(jìn)度,大思路、大手筆、大氣魄、大舉措抓大投資、引大項(xiàng)目,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半今年,是實(shí)現(xiàn)奮力跨入全省第一方陣的關(guān)鍵年。當(dāng)前是能否圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)、各部門必須要思想再解放,工作再開拓,措施再加強(qiáng),力度再加大,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再加快,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。具體工作中,要突出抓好以下五個(gè)方面:一要全力實(shí)現(xiàn)招商引資工作大突破。我縣工業(yè)化、城市化建設(shè)大框架已經(jīng)拉開,當(dāng)前,關(guān)鍵是招商,重點(diǎn)是引資,把實(shí)實(shí)在在地“內(nèi)容”添進(jìn)去。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、作為解決一切問題的突破口,抓大引外,集聚吸納,抓住南方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)北遷機(jī)遇,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),突出以企招商、以商招商、組團(tuán)招商和全民招商,加大對(duì)招商引資工作的力度,促進(jìn)沒意向的尋意向,有意向的成合同,合同項(xiàng)目早到位,確保全年利用縣外資金69億元。要利用5、6月份,創(chuàng)造招商“黃金期”,縣級(jí)干部帶頭,鎮(zhèn)、村三個(gè)層次一起動(dòng),積極走出去招商、引進(jìn)來洽談,集中一個(gè)多月的時(shí)間,再引進(jìn)外資20-30億元。至今仍無招商引資實(shí)績的部門和單位,要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,反思黨性,自我加壓,整改提高,勇爭先進(jìn),力爭實(shí)現(xiàn)零的大突破、量的凈增加。二要再掀工業(yè)興縣新高潮。要牢固樹立“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的理念,以新增的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“亮點(diǎn)”為重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,全程跟蹤服務(wù),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度力爭早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)和幫助他們大力開拓市場,努力擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,加大適銷對(duì)路產(chǎn)品的開發(fā),提高經(jīng)濟(jì)效益。各企業(yè)要加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量,開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量。要搞好出口創(chuàng)匯工作,提高企業(yè)的外向度,爭取全年外經(jīng)外貿(mào)工作的主動(dòng)權(quán)?!拔鍌€(gè)對(duì)接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)鎮(zhèn)要不等不靠,集中精力,推進(jìn)對(duì)接進(jìn)度,積極促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真落實(shí)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,深入企業(yè)排憂解難。三要抓緊促進(jìn)農(nóng)民增收不放松。各鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)村的出路定位在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、非農(nóng)化上,堅(jiān)持跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”、反彈琵笆抓“三農(nóng)”的新觀念,大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增加就業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化。要按照“三個(gè)堅(jiān)定不移”的要求,更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不折不扣地貫徹執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、切實(shí)保護(hù)耕地、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等扶農(nóng)支農(nóng)政策。要按照“市場 龍頭 基地 農(nóng)戶”的模式,加快培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極擴(kuò)大櫻桃谷鴨養(yǎng)殖規(guī)模,切實(shí)搞好高酸蘋果種植管理,不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要繼續(xù)組織對(duì)農(nóng)村青壯年農(nóng)民的培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)在外務(wù)工有成者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)率先富裕起來的農(nóng)民興辦二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入。要圍繞“萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目”等,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通、銜接,加大項(xiàng)目的申報(bào)和跟蹤落實(shí)力度,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。四要努力推動(dòng)城市化建設(shè)上臺(tái)階。我們要以建設(shè)碧水綠蔭、生態(tài)園林型現(xiàn)代化城市為目標(biāo),按照“規(guī)劃先行,堅(jiān)持市場發(fā)展、人口增加和市政設(shè)施建設(shè)‘三位一體’發(fā)展”的原則,不斷推動(dòng)我縣城市化建設(shè)上臺(tái)階。有關(guān)道路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組要加快道路建設(shè)進(jìn)度,確保按期高質(zhì)量完成工業(yè)西路、五路東西延伸等公路建設(shè),行政中心建設(shè)主體工程年底前必須完工。同時(shí),要大力實(shí)施綠化、亮化、美化、凈化工程,狠抓城市環(huán)境綜合整治,從根本上解決縣城臟亂差問題,努力建設(shè)宜人居住、工作、發(fā)展的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。小城鎮(zhèn)建設(shè)要以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的聚集、輻射和服務(wù)功能,加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。五要不斷強(qiáng)化財(cái)稅征管工作不動(dòng)搖。各鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終把財(cái)政收入作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn),把財(cái)源建設(shè)放在重要位置,一手抓增收,一手抓節(jié)支,為全年工作打下好的基礎(chǔ)。要重點(diǎn)圍繞支持外向型經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步開辟財(cái)源,增強(qiáng)支撐財(cái)政收入持續(xù)增長的能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搞好稅源普查,摸排稅源,摸清稅基,確定工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),并根據(jù)人代會(huì)通過的收入預(yù)算,及時(shí)將收入任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解,落實(shí)到鎮(zhèn)村、企業(yè)和具體稅種,做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。要依法征管,據(jù)實(shí)征收,均衡入庫,確保圓滿完成全年財(cái)稅入庫任務(wù)目標(biāo)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,提高財(cái)政資金效益,保證重點(diǎn)支出需要。
三、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為機(jī)遇,全力營造民主法治、充滿活力、安定有序的和諧發(fā)展新局面堅(jiān)持在學(xué)習(xí)教育中搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)、在加快發(fā)展中體現(xiàn)先進(jìn)性,要切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段的各項(xiàng)工作,以整改的成效推動(dòng)思想觀念的大解放、社會(huì)的長治久安和發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,全力營造民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧發(fā)展新局面。一要堅(jiān)持群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改階段的各項(xiàng)工作。先進(jìn)性教育活動(dòng)要成為“群眾滿意工程”,關(guān)鍵看整改階段的工作,改的不到位、效果不明顯,就得不到群眾的滿意。在先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作中,一方面,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察時(shí)的重要講話作為首要的政治任務(wù),高度重視,認(rèn)真組織,抓好落實(shí),真正將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神來。另一方面,要以胡錦濤總書記的講話精神為指導(dǎo),切實(shí)深化先進(jìn)性教育活動(dòng),結(jié)合爭創(chuàng)“八型”機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“五個(gè)表率”、黨員爭當(dāng)“五好黨員”等活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),集中精力抓好整改,努力做到思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)表率作用、工作措施“三到位”,堅(jiān)持突出實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想主題、突出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求、突出取得實(shí)效“三突出”,實(shí)現(xiàn)黨員精神面貌、黨組織狀況、各項(xiàng)工作有“三個(gè)新變化”,進(jìn)一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題,說而不做、說做不一的問題,進(jìn)一步解決不想干、不能干、不會(huì)干的問題,進(jìn)一步解決各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問題,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程,做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進(jìn)”。二要堅(jiān)持平安建設(shè)常抓不懈,保證社會(huì)長治久安。保持社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,是各級(jí)黨委政府重要的工作目標(biāo)和政治責(zé)任,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭能力的重要考驗(yàn)。隨著改革的深入,現(xiàn)在正是各種社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾、干群矛盾、勞資矛盾集中的爆發(fā)期,各級(jí)黨委、政府一定要高度重視并切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持責(zé)任下移,重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)基層單位。要高度重視信訪工作,嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好公開集中接訪制度、信訪月通報(bào)制度、信訪工作納入十項(xiàng)指標(biāo)綜合考核制度等的落實(shí),爭創(chuàng)“三無縣”、“三無鎮(zhèn)”。同時(shí),要依據(jù)《信訪條例》,嚴(yán)厲打擊借上訪之名圍堵國家機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的幕后操縱者。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治,依法打擊各種犯罪活動(dòng),努力創(chuàng)建“平安博興”。要高度重視并切實(shí)搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、交通、公共場所等各個(gè)方面的安全檢查,消除安全隱患,防止各類重大事故的發(fā)生。三要堅(jiān)持加快政府職能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)換,不斷完善民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲體系,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度地變管制為放開、變審批為鼓勵(lì)、變收費(fèi)為服務(wù),誠心實(shí)意地親商、富商、安商。各級(jí)各部門特別是有關(guān)職能部門要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境,處處體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境,時(shí)時(shí)注意發(fā)展環(huán)境”的觀念,狠抓“三亂”治理,徹底清理各種收費(fèi)審批項(xiàng)目,搞好“一站式”、“保姆式”服務(wù),完善監(jiān)督舉報(bào)制度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真清理已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的政策文件,進(jìn)一步加快行政審批中心建設(shè)步伐。要通過行之有效的工作,竭盡全力改善“政策洼地”、打造“環(huán)境高地”、建設(shè)“安全寶地”。四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政理念,全力推動(dòng)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決遏制破壞環(huán)境和污染環(huán)境的現(xiàn)象,抓好水污染防治、大氣污染治理、固體廢物管理、噪聲污染防治和城市、農(nóng)業(yè)面源污染的控制等工作。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,集中解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,重點(diǎn)辦好縣十五屆三次人代會(huì)提出的青年農(nóng)民培訓(xùn)、群眾吃水等十件大事。要充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)保障體系的作用,進(jìn)一步做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的工作,力求做到應(yīng)保盡保。要建立健全每月3日前的“集中聯(lián)合接訪日”制度,深入開展每月5日城鄉(xiāng)基層“民主議政日”活動(dòng),并不斷向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位延伸,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,暢通社情民意反映渠道,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要在城鄉(xiāng)廣泛開展全民思想道德教育活動(dòng)和文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)和諧發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處事業(yè)是干出來的,成功是拼出來的。當(dāng)前,重點(diǎn)工程多,工作頭緒繁雜,加快發(fā)展的壓力巨大,各項(xiàng)工作唯有埋頭苦干,唯有真抓實(shí)干,唯有快馬加鞭,才能迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)跨越。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,牢固樹立以大干促大變、以落實(shí)促發(fā)展的思想,苦干實(shí)干、強(qiáng)化執(zhí)行、緊密聯(lián)系各自的工作實(shí)際狠抓落實(shí)。一要提升素質(zhì)抓落實(shí)。各級(jí)干部都要深入持久地學(xué)理論、強(qiáng)黨性、提素質(zhì),自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民,真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的主動(dòng)性;要著眼于我縣迫切需要跨越趕超發(fā)展的實(shí)際,廣泛涉獵市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí),真正學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待一切困惑和挑戰(zhàn),學(xué)會(huì)用市場的辦法解決一切困難和問題,學(xué)會(huì)依法按規(guī)辦事處理一切復(fù)雜矛盾,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的能力和水平。二要帶好隊(duì)伍抓落實(shí)。要堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié),使班子內(nèi)部、班子之間、上下級(jí)之間、干部之間始終原則一致、思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、工作同步,心往一處想,勁往一處使,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)的合力;要深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善“賽選”機(jī)制,注重“三性”,強(qiáng)調(diào)“六事”,真正把能落實(shí)、會(huì)落實(shí)、落實(shí)好的人用起來;要堅(jiān)持“黨管人才”的原則,加強(qiáng)對(duì)急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn),在高層次人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破,不斷加強(qiáng)黨政干部、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理三支人才隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)跨越發(fā)展的工作思路提供強(qiáng)有力的人才支撐。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),繼續(xù)精文減會(huì),倡導(dǎo)寫短文、講短話、開短會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要從迎來送往和各種事務(wù)性干擾中解脫出來,把主要精力用在調(diào)查研究、解決問題、落實(shí)措施,推動(dòng)工作上。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的具體指導(dǎo),尤其是對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到現(xiàn)場和第一線實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),抓住重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),集中力量在重點(diǎn)工作上實(shí)施突破,以此帶動(dòng)其他工作的開展。四要找準(zhǔn)癥結(jié)抓落實(shí)。百聞不如一見。各鎮(zhèn)、各部門、各單位通過今天上午的觀摩,對(duì)自己的工作干得怎么樣,干到了什么程度,經(jīng)過比較一目了然、心知肚明。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),對(duì)照縣委、縣政府的要求,對(duì)今年以來的工作情況,特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析,看看差距在哪,差距多大,找準(zhǔn)癥結(jié),有的放矢地采取強(qiáng)有力的措施去突破。要以大無畏的英雄氣概,直面矛盾、問題和困難的勇氣狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)、強(qiáng)項(xiàng)更加強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。五要健全機(jī)制抓落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,責(zé)任部門具體抓,進(jìn)一步深化一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。要深化機(jī)關(guān)提速提效,堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明,推諉扯皮現(xiàn)象。要加大對(duì)各項(xiàng)工作的調(diào)度檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,經(jīng)?;仡^查看促進(jìn)度、倒排日期定時(shí)限,專門查究決而不辦、群眾有意見的事,堅(jiān)決追究辦而不實(shí)、群眾不滿意的人,以強(qiáng)力手段推動(dòng)高效落實(shí)。同志們,決戰(zhàn)2005的任務(wù)光榮而艱巨,當(dāng)前正是爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要以這次現(xiàn)場觀摩會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,大干苦干一個(gè)月,確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
第四篇:董洪運(yùn)在迎新春茶話會(huì)上致詞
董洪運(yùn)在迎新春茶話會(huì)上致詞
同志們,朋友們:
天地運(yùn)轉(zhuǎn),日月如梭。我們又把一年輕輕地放在了身后。值此新春佳節(jié)即將來臨之際,我們?cè)谶@里隆重舉行各界人士迎新春茶話會(huì),歡聚一堂,暢敘友情,共話發(fā)展。首先,我代表中共忻州市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,向各人民團(tuán)體,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各界人士,向駐忻人民解放軍、武警官兵和公安干警,向省直駐忻各單位的同志,向所有關(guān)心、支持忻州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和市內(nèi)外朋友,致以親切的問候和新春的祝福!
洛陽三月春如錦,多少工夫織得成。
剛剛過去的2010年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,全面落實(shí)“三五”工作總要求,繼續(xù)解放思想,全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)都取得了新的進(jìn)步。省考核目標(biāo)任務(wù)36項(xiàng)超額完成,5項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,“十一五”圓滿收官。經(jīng)過過去五年的努力奮斗,我們的發(fā)展思路更加完善明確,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得階段性重大成果,“五條路子”邁出重大步伐,民生工程、社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)碩果累累,和諧社會(huì)建設(shè)持續(xù)向好,各項(xiàng)改革深
入推進(jìn),對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。目前,忻州大地政通人和、風(fēng)清氣正、生機(jī)勃勃、欣欣向榮,進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越、進(jìn)取爭先的發(fā)展新時(shí)期。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民同心同德、進(jìn)取爭先的結(jié)果,其中也凝聚著各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士的心血和汗水。全市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和各級(jí)政協(xié)組織,積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)中的重大問題,創(chuàng)新實(shí)踐載體,切實(shí)履行職能,凝聚社會(huì)合力,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作,為忻州的繁榮發(fā)展與和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表中共忻州市委向在座的各位,并通過你們向全市政協(xié)委員,向各民主黨派、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
同志們、朋友們,2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是忻州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要緊緊抓住我省成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要?dú)v史機(jī)遇,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,繼續(xù)落實(shí)“三五”工作總要求,堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān),促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)改善民生,大力開放引進(jìn),全面轉(zhuǎn)型跨越,加快工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化步伐,努力把忻州建設(shè)成為富裕文明、開放和
諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市。新目標(biāo)催人奮進(jìn),新任務(wù)艱巨光榮。希望全市統(tǒng)一戰(zhàn)線、各級(jí)政協(xié)組織和參加單位以及廣大政協(xié)委員,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市工作大局,緊緊抓住轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大問題,主動(dòng)建言獻(xiàn)策,繼續(xù)奉獻(xiàn)力量,為我市建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
最后,祝大家春節(jié)愉快、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
第五篇:在全縣項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話
###同志
在全縣現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話
(~年5月)
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩的形式,總結(jié)分析今年以來項(xiàng)目建設(shè)情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再加壓力,再鼓干勁,奮戰(zhàn)一個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半,為~完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。昨天,我們組織部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)今年以來各鎮(zhèn)新增經(jīng)濟(jì)“亮點(diǎn)”和各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。總的感覺是項(xiàng)目多、進(jìn)展快、后勁足,精彩紛呈。相信,通過這次觀摩活動(dòng),使大家更進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),在解放思想中統(tǒng)一了思想,達(dá)到了鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際,把聽到的、看到的、學(xué)到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法帶回去,落實(shí)到工作中去,推動(dòng)全縣項(xiàng)目建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣人民政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問題。
一、客觀分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)促發(fā)展、快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,我縣按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的工作思路,以“加大投入年”為契機(jī),以深入推進(jìn)工業(yè)化、城市化為重點(diǎn),以項(xiàng)目投入、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設(shè)、體制改革、科技興企為抓手,解放思想,真抓實(shí)干,推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)大幅度增長。今年第一季度,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值16億元,增長20%;財(cái)政總收入2億元,其中地方財(cái)政收入9900萬元,增長18%。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),成功舉辦了第三屆文化旅游節(jié),科技、計(jì)生、文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,三大文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是通過昨天的觀摩,我有五個(gè)突出的感受:
首先是各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的勁頭足。通過現(xiàn)場觀摩,可以看出全縣絕大部分鎮(zhèn)、部門和單位的同志,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種困難和問題,始終保持了良好的精神面貌和旺盛的斗志,工作思路清晰,措施保障有力,充分體現(xiàn)了渴求發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的信心、決心和雄心,體現(xiàn)了只為成功想辦法、不為失敗找理由的氣魄、膽識(shí)和胸襟。各鎮(zhèn)你追我趕,奮勇爭先;各部門服從大局,甘做貢獻(xiàn);各企業(yè)做大做強(qiáng),競相發(fā)展,呈現(xiàn)出“百花齊放春滿園、百舸爭流競向前”的可喜局面。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。一季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成12億元,增長307%,其中,完成城鎮(zhèn)投資4億元,完成農(nóng)村投資7億元,分別增長332%、310%。其中,工業(yè)西路、五路東西延伸等“三縱一橫”公路建設(shè)進(jìn)展順利,我縣已經(jīng)拉開了工業(yè)化和城市化發(fā)展的大框架。特別是工業(yè)西路作為縣城與##高速和市區(qū)對(duì)接的主干道,將成為城區(qū)建設(shè)的“新亮點(diǎn)”和投資興業(yè)的“風(fēng)水寶地”。
三是招商引資工作措施實(shí)。今年以來,縣委、縣人民政府堅(jiān)持把招商引資作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。在縣內(nèi),以舉辦第三屆文化旅游節(jié)為契機(jī),組織舉辦了經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),先后簽訂了天然氣城網(wǎng)建設(shè)、苦參堿水劑、建公生物煉油等18個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)8.48億元。同時(shí),組織部分鎮(zhèn)、部門和單位的負(fù)責(zé)同志迅速“走出去”,先后四次在上海、福州、天津等地開展招商考察活動(dòng)。在招商考察期間,我們通過采取拜會(huì)當(dāng)?shù)攸h委、政府、著名企業(yè)、有影響的各界人士、召開推介會(huì)等方式,進(jìn)行了各領(lǐng)域的廣泛交流,實(shí)現(xiàn)了宣傳博興、推介項(xiàng)目、增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的目的,收到了良好效果。共達(dá)成合作意向50多項(xiàng),協(xié)議利用資金近30億元。各鎮(zhèn)、各部門也充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),廣泛深入的開展招商引資工作,如##村,充分利用設(shè)備租賃、以商招商等多種形式開展招商工作,引進(jìn)100萬元以上項(xiàng)目 個(gè);##鎮(zhèn)依托煤氣能源優(yōu)勢(shì),廣泛開展鏈條式招商,共引資 萬元;##鎮(zhèn)引進(jìn)的廚具城項(xiàng)目將對(duì)當(dāng)?shù)氐膹N具行業(yè)形成強(qiáng)大的拉動(dòng)作用等。1-4月份,全縣共引進(jìn)招商項(xiàng)目274個(gè),實(shí)際到位縣外資金18億元。
四是骨干企業(yè)膨脹快。今年以來,各鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞“12335”工作思路,大力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項(xiàng)目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點(diǎn)”,大力扶持骨干企業(yè)快速膨脹。全縣續(xù)建和新開工重點(diǎn)項(xiàng)目共有26個(gè),其中過億元的項(xiàng)目12個(gè)。30萬噸/年加氫精制項(xiàng)目、80萬噸/年延遲焦化項(xiàng)目現(xiàn)已經(jīng)完成土建工程,正在安裝設(shè)備。1萬噸/年高功能專用型大豆分離蛋白項(xiàng)目預(yù)計(jì)年內(nèi)開工。20萬紗錠擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程車間主體已經(jīng)完成,正在進(jìn)行地下管道的處理工作。8億元的鋁板加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在進(jìn)行土建工程。4500噸/年濃縮磷脂項(xiàng)目土建已經(jīng)完成60%,設(shè)備已經(jīng)訂貨;3萬噸/年棉漿粕正在進(jìn)行環(huán)評(píng),即將辦理立項(xiàng)手續(xù)。
五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛。今年一季度,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值36億元,增加值10億元,銷售收入34億元,利稅總額2億元,利潤總額1多億元,同比分別增長33%、46%、32%、62%和165%。.5億元的金山連紙業(yè)有限公司高檔文化紙生產(chǎn)線等,都將很快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),形成強(qiáng)大的發(fā)展后勁。
在總體形勢(shì)看好的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣具體經(jīng)濟(jì)工作中還存在一些亟待解決的問題:一是少數(shù)鎮(zhèn)、部門和單位抓項(xiàng)目、抓招商的中心意識(shí)還不夠明確。有的領(lǐng)導(dǎo)上項(xiàng)目、抓招商的精力還不夠集中,部分工作只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上,表現(xiàn)在48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一半未開工,工業(yè)投入與全年投入70億元的目標(biāo)還有很大差距。二是各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展還很不平衡。這里面的原因是多方面的,一些同志過分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的客觀原因,但我認(rèn)為更重要的是,這些地方和部門對(duì)項(xiàng)目工作重視不夠、觀念不新、認(rèn)識(shí)不到位,思路不寬、辦法不多,特別是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,沒有親自謀劃、親自跑辦聯(lián)絡(luò),上大項(xiàng)目、抓大投資、求大發(fā)展的緊迫感不夠,缺乏有效的招數(shù)和魄力。三是企業(yè)作為招商引資上項(xiàng)目的主體作用還沒有充分調(diào)動(dòng)起來,對(duì)外開放和招商引資工作沒有突破性進(jìn)展。四是制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金等問題還比較突出。項(xiàng)目建設(shè)用地機(jī)制還不夠活,資金渠道不夠暢通,投資環(huán)境仍然不夠?qū)捤?。各?zhèn)、各部門、各單位一定要正視這些問題,采取積極有效的措施,有針對(duì)性的加以解決。
現(xiàn)在到6月底還有一個(gè)多月的時(shí)間,能否實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,對(duì)于能否完成和超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)
出”,實(shí)現(xiàn)黨員精神面貌、黨組織狀況、各項(xiàng)工作有“三個(gè)新變化”,進(jìn)一步解決工作皮厚、作風(fēng)懶惰問題,說而不做、說做不一的問題,進(jìn)一步解決不想干、不能干、不會(huì)干的問題,進(jìn)一步解決各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡的問題,使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程,做到工學(xué)兼顧、“兩不誤,兩促進(jìn)”。
二要堅(jiān)持平安建設(shè)常抓不懈,保證社會(huì)長治久安。保持社會(huì)穩(wěn)定是加快發(fā)展的前提,是各級(jí)黨委政府重要的工作目標(biāo)和政治責(zé)任,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和駕馭能力的重要考驗(yàn)。隨著改革的深入,現(xiàn)在正是各種社會(huì)矛盾、經(jīng)濟(jì)矛盾、干群矛盾、勞資矛盾集中的爆發(fā)期,各級(jí)黨委、政府一定要高度重視并切實(shí)抓好穩(wěn)定工作。要認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持責(zé)任下移,重心下移,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍,把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)基層單位。要高度重視信訪工作,嚴(yán)格按照《信訪條例》的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好公開集中接訪制度、信訪月通報(bào)制度、信訪工作納入十項(xiàng)指標(biāo)綜合考核制度等的落實(shí),爭創(chuàng)“三無縣”、“三無鎮(zhèn)”。同時(shí),要依據(jù)《信訪條例》,嚴(yán)厲打擊借上訪之名圍堵國家機(jī)關(guān)、擾亂辦公秩序的幕后操縱者。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治,依法打擊各種犯罪活動(dòng),努力創(chuàng)建“平安博興”。要高度重視并切實(shí)搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、交通、公共場所等各個(gè)方面的安全檢查,消除安全隱患,防止各類重大事故的發(fā)生。
三要堅(jiān)持加快政府職能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)換,不斷完善民主科學(xué)的決策目標(biāo)體系、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任體系和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲體系,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度地變管制為放開、變審批為鼓勵(lì)、變收費(fèi)為服務(wù),誠心實(shí)意地親商、富商、安商。各級(jí)各部門特別是有關(guān)職能部門要牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境,處處體現(xiàn)發(fā)展環(huán)境,時(shí)時(shí)注意發(fā)展環(huán)境”的觀念,狠抓“三亂”治理,徹底清理各種收費(fèi)審批項(xiàng)目,搞好“一站式”、“保姆式”服務(wù),完善監(jiān)督舉報(bào)制度,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真清理已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展需要的政策文件,進(jìn)一步加快行政審批中心建設(shè)步伐。要通過行之有效的工作,竭盡全力改善“政策洼地”、打造“環(huán)境高地”、建設(shè)“安全寶地”。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的執(zhí)政理念,全力推動(dòng)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決遏制破壞環(huán)境和污染環(huán)境的現(xiàn)象,抓好水污染防治、大氣污染治理、固體廢物管理、噪聲污染防治和城市、農(nóng)業(yè)面源污染的控制等工作。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,集中解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,重點(diǎn)辦好縣十五屆三次人代會(huì)提出的青年農(nóng)民培訓(xùn)、群眾吃水等十件大事。要充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)保障體系的作用,進(jìn)一步做好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”的工作,力求做到應(yīng)保盡保。要建立健全每月3日前的“集中聯(lián)合接訪日”制度,深入開展每月5日城鄉(xiāng)基層“民主議政日”活動(dòng),并不斷向機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位延伸,充分發(fā)揚(yáng)基層民主,暢通社情~反映渠道,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。要在城鄉(xiāng)廣泛開展全民思想道德教育活動(dòng)和文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)和諧發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
事業(yè)是干出來的,成功是拼出來的。當(dāng)前,重點(diǎn)工程多,工作頭緒繁雜,加快發(fā)展的壓力巨大,各項(xiàng)工作唯有埋頭苦干,唯有真抓實(shí)干,唯有快馬加鞭,才能迎頭趕上,實(shí)現(xiàn)跨越。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作,牢固樹立以大干促大變、以落實(shí)促發(fā)展的思想,苦干實(shí)干、強(qiáng)化執(zhí)行、緊密聯(lián)系各自的工作實(shí)際狠抓落實(shí)。
一要提升素質(zhì)抓落實(shí)。各級(jí)干部都要深入持久地學(xué)理論、強(qiáng)黨性、提素質(zhì),自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民,真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的主動(dòng)性;要著眼于我縣迫切需要跨越趕超發(fā)展的實(shí)際,廣泛涉獵市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí),真正學(xué)會(huì)用發(fā)展的眼光看待一切困惑和挑戰(zhàn),學(xué)會(huì)用市場的辦法解決一切困難和問題,學(xué)會(huì)依法按規(guī)辦事處理一切復(fù)雜矛盾,進(jìn)一步提高抓落實(shí)的能力和水平。
二要帶好隊(duì)伍抓落實(shí)。要堅(jiān)持民主集中制,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、黨群團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié),使班子內(nèi)部、班子之間、上下級(jí)之間、干部之間始終原則一致、思想統(tǒng)一、目標(biāo)同向、工作同步,心往一處想,勁往一處使,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)協(xié)作抓落實(shí)的合力;要深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善“賽選”機(jī)制,注重“三性”,強(qiáng)調(diào)“六事”,真正把能落實(shí)、會(huì)落實(shí)、落實(shí)好的人用起來;要堅(jiān)持“黨管人才”的原則,加強(qiáng)對(duì)急需人才的培養(yǎng)、引進(jìn),在高層次人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破,不斷加強(qiáng)黨政干部、專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理三支人才隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)跨越發(fā)展的工作思路提供強(qiáng)有力的人才支撐。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),繼續(xù)精文減會(huì),倡導(dǎo)寫短文、講短話、開短會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,要從迎來送往和各種事務(wù)性干擾中解脫出來,把主要精力用在調(diào)查研究、解決問題、落實(shí)措施,推動(dòng)工作上。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的具體指導(dǎo),尤其是對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,到現(xiàn)場和第一線實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo),抓住重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),集中力量在重點(diǎn)工作上實(shí)施突破,以此帶動(dòng)其他工作的開展。
四要找準(zhǔn)癥結(jié)抓落實(shí)。百聞不如一見。各鎮(zhèn)、各部門、各單位通過今天上午的觀摩,對(duì)自己的工作干得怎么樣,干到了什么程度,經(jīng)過比較一目了然、心知肚明。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),對(duì)照縣委、縣政府的要求,對(duì)今年以來的工作情況,特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析,看看差距在哪,差距多大,找準(zhǔn)癥結(jié),有的放矢地采取強(qiáng)有力的措施去突破。要以大無畏的英雄氣概,直面矛盾、問題和困難的勇氣狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)弱項(xiàng)變強(qiáng)項(xiàng)、強(qiáng)項(xiàng)更加強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
五要健全機(jī)制抓落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,責(zé)任部門具體抓,進(jìn)一步深化一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。要深化機(jī)關(guān)
提速提效,堅(jiān)決杜絕責(zé)任不明,推諉扯皮現(xiàn)象。要加大對(duì)各項(xiàng)工作的調(diào)度檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,經(jīng)?;仡^查看促進(jìn)度、倒排日期定時(shí)限,專門查究決而不辦、群眾有意見的事,堅(jiān)決追究辦而不實(shí)、群眾不滿意的人,以強(qiáng)力手段推動(dòng)高效落實(shí)。
同志們,決戰(zhàn)~的任務(wù)光榮而艱巨,當(dāng)前正是爬坡攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要以這次現(xiàn)場觀摩會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,大干苦干一個(gè)月,確保各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半,為~完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!