第一篇：縣級(jí)以上人民政府的主要職能

縣級(jí)以上人民政府的主要職能：

(1）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議，以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決議和命令，規(guī)定行政措施，發(fā)布決議和命令；

(2）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作；

(3）執(zhí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、民政和公安等工作；

(4）依法任免和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員；

(5）保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)利，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利；

(6）監(jiān)督所屬各部門和下級(jí)人民政府的工作；(7）辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主要職能：

(l）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令，發(fā)布決定和命令。

(2）執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作；

(3）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

(4）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

(5）保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣；

(6）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利；(7）辦理上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

物流園區(qū)管委會(huì)職能：

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)組織編制和統(tǒng)籌實(shí)施商貿(mào)物流園區(qū)總體規(guī)劃、用地規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、景觀建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃等。

（二）負(fù)責(zé)制定商貿(mào)物流園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。

（三）負(fù)責(zé)組織和統(tǒng)籌實(shí)施商貿(mào)物流園區(qū)內(nèi)核心開(kāi)發(fā)區(qū)的道路主骨架等基礎(chǔ)設(shè)施、景觀設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)商貿(mào)物流園區(qū)土地儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)管理，核算成本、收益工作。

（五）負(fù)責(zé)商貿(mào)物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、包裝、招商、談判工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展商貿(mào)物流園區(qū)投融資工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、資金、優(yōu)惠政策進(jìn)入商貿(mào)物流園區(qū)集中安排、使用、管理工作。

（八）協(xié)調(diào)街道辦事處搞好規(guī)劃范圍內(nèi)土地征用及涉及的拆遷補(bǔ)償，負(fù)責(zé)安置房的設(shè)計(jì)施工管理等工作。

（九）負(fù)責(zé)入駐商貿(mào)物流企業(yè)的服務(wù)工作，協(xié)助商貿(mào)物流園區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)主辦理建設(shè)開(kāi)發(fā)行政審批手續(xù)。

（十）負(fù)責(zé)履行商貿(mào)物流園區(qū)開(kāi)發(fā)形成的國(guó)有資產(chǎn)的管理職能。

（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職能-鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政個(gè)人總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職能-鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政個(gè)人總

結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作總結(jié)

經(jīng)過(guò)前期的精心安排、部署，結(jié)合高枧鄉(xiāng)實(shí)際工作情況，高枧鄉(xiāng)于2016年11月14日—11月16日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了深化黨旗飄揚(yáng)安寧河畔先鋒示范行動(dòng)“感恩與發(fā)展”主題教育宣講活動(dòng)。現(xiàn)將宣講活動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、高度重視，做好準(zhǔn)備工作

高枧鄉(xiāng)按照市委宣傳部《關(guān)于深化實(shí)施黨旗飄揚(yáng)安寧河畔先鋒示范行動(dòng)，開(kāi)展“感恩與發(fā)展”主題宣講活動(dòng)的通知》(西委宣〔2016〕32號(hào))要求，開(kāi)展了宣講活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。

1、召開(kāi)了“感恩與發(fā)展”主題宣講

活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。2016年10月18日，高枧鄉(xiāng)召集鄉(xiāng)、村、組干部、黨小組長(zhǎng)、村民代表、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人約185人參加了“感恩與發(fā)展”主題宣講活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。鄉(xiāng)黨委副書記曾強(qiáng)就全鄉(xiāng)開(kāi)展“感恩與發(fā)展”主題宣講活動(dòng)作了動(dòng)員性講話;鄉(xiāng)黨委書記張敏對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作作了強(qiáng)調(diào)。

2、制定了高枧鄉(xiāng)黨委《關(guān)于深化實(shí)施黨旗飄揚(yáng)安寧河畔先鋒示范行動(dòng)，開(kāi)展“感恩與發(fā)展” 教育主題宣講活動(dòng)方案》，對(duì)各支部開(kāi)展宣講活動(dòng)作了安排和部署。

3、搭建了組織機(jī)構(gòu)。為使宣講活動(dòng)有效開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記張敏為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記袁勇為副組長(zhǎng)，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的宣講領(lǐng)導(dǎo)小組。由各包村領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)各村支部宣講活動(dòng)。

前期準(zhǔn)備工作為開(kāi)展“感恩與發(fā)展”主題宣講活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備。目前，每位參與宣講的鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部都在通

過(guò)“三聽(tīng)四看”的方式做好調(diào)研，爭(zhēng)取拿出高質(zhì)量的宣講發(fā)言材料。

二、全面發(fā)動(dòng)，分層開(kāi)展

結(jié)合村黨組織換屆選舉工作的開(kāi)展，高枧鄉(xiāng)以分層次進(jìn)行的方式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了宣講活動(dòng)。1、11月14日—11月15日，各村召開(kāi)黨員大會(huì)，由各包村領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本村發(fā)展情況進(jìn)行宣講。2、11月16日上午，鄉(xiāng)黨委、政府召集各村新一屆村班子成員及全鄉(xiāng)黨員干部及部分群眾代表，在鄉(xiāng)五樓會(huì)議室召開(kāi)高枧鄉(xiāng)深化實(shí)施黨旗飄揚(yáng)安寧河畔先鋒示范行動(dòng)“感恩與發(fā)展”主題宣講大會(huì)。會(huì)上，鄉(xiāng)黨委書記張敏、黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)袁勇分別以“感恩歷史求創(chuàng)新 凝心聚力謀發(fā)展”，“以感恩促發(fā)展 用行動(dòng)寫新篇”作了宣講。宣講中，張書記回顧XX市“一創(chuàng)三辦”以來(lái)高枧鄉(xiāng)近年的發(fā)展與變化，總結(jié)了從中得到的啟示，分析了全鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的機(jī)遇和問(wèn)題，理清高枧未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃和思路;袁鄉(xiāng)長(zhǎng)則

結(jié)合高枧鄉(xiāng)近幾年取得成績(jī)出發(fā)，感恩高枧歷屆領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員干部群眾，號(hào)召大家面對(duì)新挑戰(zhàn)以堅(jiān)持不懈的精神和實(shí)干苦干加巧干的實(shí)際行動(dòng)，為高枧鄉(xiāng)發(fā)展譜寫新篇章。

這次宣講活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)深化黨旗飄揚(yáng)安寧河畔先鋒示范行動(dòng)起到推動(dòng)作用，進(jìn)一步為高枧鄉(xiāng)今后的發(fā)展理清思路。目前，全鄉(xiāng)“感恩與發(fā)展”主題教育宣講活動(dòng)已基本結(jié)束，各支部正總結(jié)匯報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況。

第三篇：政府職能

《政府職能：管理與服務(wù)》教學(xué)設(shè)計(jì)

第三課 我國(guó)政府是人民的政府 全章概述

本課從學(xué)生最熟悉的實(shí)例入手，通過(guò)認(rèn)識(shí)政府履行國(guó)家職能及其表現(xiàn)來(lái)感受和理解政府的作用，真正體味到我們的政府的主要職責(zé)是管理與服務(wù)；通過(guò)政府踐行對(duì)人民負(fù)責(zé)原則感悟到我們的政府是人民的政府；通過(guò)了解公民向政府求助的途徑，深刻理解我們的政府是便民利民的政府，對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。

本章可分為2個(gè)框題

一、政府的職能：管理與服務(wù)

二、政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)

新課程學(xué)習(xí)

3.1 政府的職能：管理與服務(wù)

★新課標(biāo)要求

（一）知識(shí)目標(biāo)

1、識(shí)記我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容；政府履行其職能的作用。

2、理解國(guó)家性質(zhì)與國(guó)家職能的關(guān)系；我國(guó)政府職能的主要內(nèi)容及履行的原因；我國(guó)政府是便民利民的政府；管理和服務(wù)是政府的基本職能。

3、運(yùn)用生活中的事例，評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn)；結(jié)合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目標(biāo)

1、從國(guó)家行使國(guó)家職能的具體事實(shí)，判斷其屬于何種職能

2、說(shuō)明政府履行其職能對(duì)我們生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和作用。

（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

通過(guò)對(duì)我國(guó)的政府職能的學(xué)習(xí)，使同學(xué)們進(jìn)一步升華對(duì)我國(guó)的政府是人民的政府的認(rèn)同。同時(shí)，公民也應(yīng)向政府尋求解決自身困難，維護(hù)自身合法權(quán)益的幫助，這也有助于政府工作的改進(jìn)。

★教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

政府職能的問(wèn)題

★ 教學(xué)方法

教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論、交流學(xué)習(xí)成果。

★教學(xué)建議

本框題與人民群眾的生活密切相關(guān)，因此在教學(xué)中要運(yùn)用政治生活的具體事例來(lái)幫助理解。

★教學(xué)過(guò)程

（一）復(fù)習(xí)提問(wèn)

我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？

生答略

（二）引入新課

我國(guó)是一個(gè)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。這就決定了我們的政府是為人民服務(wù)的政府。大到社會(huì)的管理，小到公民的日常生活，我們時(shí)時(shí)刻刻都感受到政府的作用。那么，在社會(huì)生活中，政府作為執(zhí)行國(guó)家意志的行政機(jī)關(guān)，它的主要職能是什么？政府履行職能對(duì)我們的生活有什么影響？政府怎樣行使權(quán)力才能更好地為人民服務(wù)？如何保證政府及其工作人員不濫用手中地權(quán)力？這些是本單元所要了解和探究地問(wèn)題。那么，今天我們首先來(lái)一下政府的職能是什么？

（三）進(jìn)入新課

一、危難之中見(jiàn)“公仆”本色

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材36頁(yè)同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀課本，討論問(wèn)題。

教師點(diǎn)評(píng)：

1、上述材料體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)公共服務(wù)職能、文化職能。

2、提高生產(chǎn)力和人民生活水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、政府的職能

1、我國(guó)政府的性質(zhì)

教師活動(dòng)：結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)思考我國(guó)的政府性質(zhì)

學(xué)生活動(dòng)：積極思考并討論問(wèn)題

教師點(diǎn)評(píng)：根據(jù)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”這一國(guó)家性質(zhì)決定了我國(guó)的政府必然是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，職能的實(shí)施反映國(guó)家性質(zhì)，我們的國(guó)家職能有哪些？

2、我國(guó)政府的主要職能

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材并歸納

學(xué)生活動(dòng)：閱讀、思考、討論，積極發(fā)表自己的看法。

教師總結(jié)：

（1）保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生思考我國(guó)政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

學(xué)生活動(dòng)：思考、討論并積極回答

教師總結(jié)：國(guó)體決定。

內(nèi)容：①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán) ；②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益 ； ③保護(hù)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的合法權(quán)財(cái)產(chǎn)不受侵犯； ④保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等。

舉例：中國(guó)最大漁政船抵西沙永興島巡航執(zhí)法宣示主權(quán)；重慶市“打黑風(fēng)暴”行動(dòng)； 2010年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告涉及這一職能的內(nèi)容。

（2）組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。

教師活動(dòng)：引導(dǎo)學(xué)生思考我國(guó)政府為什么履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

學(xué)生活動(dòng)：思考、討論并積極回答

教師總結(jié)： 我國(guó)的根本任務(wù)和我國(guó)的主要矛盾

內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)

舉例：提高出口退稅率，下調(diào)存款準(zhǔn)備金率（市場(chǎng)調(diào)節(jié)）；315晚會(huì)曝光的一些產(chǎn)品（市場(chǎng)監(jiān)管）；防治高致病性禽流感（社會(huì)管理）。

（3）組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能。

原因：為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力,智力支持和思想保證。

內(nèi)容：第一，宣傳馬克思主義科學(xué)理論；第二，發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)

舉例：“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育；2010年亞運(yùn)會(huì)、2008奧運(yùn)會(huì)等；引進(jìn)韓?。ā洞箝L(zhǎng)今》的勵(lì)志、弘揚(yáng)正義與親情）

（4）提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。

內(nèi)容：第一，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)；

第二，提高醫(yī)療保健水平；

第三，促進(jìn)收入分配的公平；建立健全社會(huì)保障體系；

第四，控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育；

第五，保護(hù)公共環(huán)境，防治污染等。

舉例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龍豐生活垃圾填埋場(chǎng)等。

小結(jié)政府的四個(gè)職能，注意以下幾點(diǎn)：

第一，四種職能的作用歸納為“管理與服務(wù)”

第二，履行職能的主體是：國(guó)家行政機(jī)關(guān)

第三，關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分，具有相對(duì)的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。

第四，某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。

3、政府職能的履行

教師提問(wèn)：政府承擔(dān)重要的職能，是不是什么都管？應(yīng)該怎樣去管？

學(xué)生活動(dòng)：思考討論，回答問(wèn)題。

教師點(diǎn)評(píng)：

第一，政府承擔(dān)著重要的職能，并不意味著政府包辦一切。有些事情政府辦不了，也不該搬。政府只有切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情辦好，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府，其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民服務(wù)的能力和水平。

三、便民利民的政府

教師提問(wèn)：你覺(jué)得政府的管理與服務(wù)跟我們的日常生活有什么聯(lián)系？請(qǐng)舉例說(shuō)明。

1.政府職能與我們息息相關(guān)

（1）人們的公共生活受到政府的管理。

舉例：開(kāi)除學(xué)籍需報(bào)教育局審批、一出生就要到派出所登記戶口，過(guò)馬路要看紅綠燈、結(jié)婚登記等。

（2）人們享受政府提供的公共服務(wù)。

舉例：天氣預(yù)報(bào)、教育環(huán)境設(shè)施等。

2.中學(xué)生該怎么做

了解政府的性質(zhì)與職能；相信政府是為人民服務(wù)的政府；支持政府的工作；尋求政府的幫助；監(jiān)督政府的行為，這是我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。

（四）課堂總結(jié)、點(diǎn)評(píng)

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)政府的職能，通過(guò)對(duì)政府職能的理解與把握，以及對(duì)政府職能的履行的了解，感受我們的政府是便民利民的政府。

（五）課堂演練

★教學(xué)體會(huì)

本節(jié)學(xué)習(xí)國(guó)家職能的有關(guān)知識(shí)，與學(xué)生的生活實(shí)際聯(lián)系比較密切，因此，教學(xué)中要注意雙相互動(dòng)，讓學(xué)生在積極思考中，自主探索、領(lǐng)會(huì)有關(guān)生活現(xiàn)象中包含的政治學(xué)道理，學(xué)會(huì)獨(dú)立分析，切忌機(jī)械記憶。

第四篇：政府職能

我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)換的目的、內(nèi)容和意義

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 行政管理1101 巫慧嬋 201011522127 政府職能

政府職能，亦稱行政職能，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，依法對(duì)國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內(nèi)容和活動(dòng)方向，是公共行政的本質(zhì)表現(xiàn)。

政府職能轉(zhuǎn)變

政府職能轉(zhuǎn)變，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)其應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)和所發(fā)揮的功能、作用的范圍、內(nèi)容、方式的轉(zhuǎn)移與變化。政府職能轉(zhuǎn)變的必然性，是由影響政府職能的諸多因素所決定的。

全能型政府的職能模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的主要對(duì)象。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過(guò)指令性計(jì)劃和行政手段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理，政府是全能型的。政府扮演了生產(chǎn)者、監(jiān)督者、控制者的角色，為社會(huì)和民眾提供公共服務(wù)的職能和角色被淡化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，要求政府把微觀主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府由原來(lái)對(duì)微觀主體的指令性管理轉(zhuǎn)換到為市場(chǎng)主體服務(wù)上來(lái)，轉(zhuǎn)換到為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。這一重大轉(zhuǎn)變是艱難的，但卻是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須啃掉的“硬骨頭”。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，政府的公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，政府與國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)中的角色混淆現(xiàn)象得到改變；非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫使政府管理經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變；現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的建立也將使政企不分、政社不分、政事不分的現(xiàn)象有一定改變。但政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序維護(hù)“缺位”并存，政府規(guī)模的膨脹加劇，影響了市場(chǎng)交易的順利進(jìn)行。

事實(shí)證明，把經(jīng)濟(jì)決策權(quán)歸還給市場(chǎng)主體，同時(shí)提供各類市場(chǎng)主體自由競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)主體分散決策并獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)后果和社會(huì)影響，政府專注于市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)秩序維護(hù)的有限理性思維，更有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)

1、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。

2、調(diào)整行政組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控部門，減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督部門，培養(yǎng)和發(fā)展社會(huì)中介組織

3、按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整行政部門的職責(zé)權(quán)限，明確部門間的職責(zé)分工，相同或相近的職能由同一部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門。

4、按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)政府職能體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府職能運(yùn)行的法制化。

我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容

我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，既是行政管理體制改革以及機(jī)構(gòu)改革的核心問(wèn)題，又是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。江澤民同志在黨的十四大報(bào)告中指出：加快政府職能的轉(zhuǎn)變，“這是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問(wèn)題，不在這方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，改革難以深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制難以建立?！笨梢?jiàn)政府職能轉(zhuǎn)變具有非常重要的作用。那么它轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容、根本途徑是什么呢?

從以往適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，到當(dāng)前轉(zhuǎn)向適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變，主要內(nèi)容有以下四個(gè)方面：

(1)由原來(lái)微觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控轉(zhuǎn)向宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控。與此相適應(yīng)由原來(lái)的直接管理轉(zhuǎn)向間接管理，由原來(lái)的單一行政手段轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

(2)由原來(lái)管企業(yè)轉(zhuǎn)向管市場(chǎng)。與此相適應(yīng)由原來(lái)主要管國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)向積極引導(dǎo)包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以及各種非公有制企業(yè)，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提供各種服務(wù)和公平交易的市場(chǎng)秩序。

(3)由原來(lái)人治性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)向法制經(jīng)濟(jì)，主要以法律來(lái)引導(dǎo)與規(guī)范、約束與管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)依法行政，依法辦事。

(4)由對(duì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行全面的直接干預(yù)和高度封閉性管理轉(zhuǎn)向全方位開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際市場(chǎng)互接互補(bǔ)。

從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，促使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)且虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體出發(fā)，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑是政企分開(kāi)。其要點(diǎn)有三：

①政府的職能和企業(yè)的職權(quán)分開(kāi)

凡是按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定屬于企業(yè)行使的十四項(xiàng)職權(quán)，各級(jí)政府都不要干預(yù)。下放給企業(yè)的權(quán)利，中央政府部門和地方政府都不得截留。在明確劃定企業(yè)職權(quán)的基礎(chǔ)上，政府職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督，從而使政府與企業(yè)各司其職，各負(fù)其貴。

②政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)

政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能主要是制訂和執(zhí)行宏觀管理、調(diào)控政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，管理國(guó)民經(jīng)濟(jì)、調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系；企業(yè)自主決定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，成為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。

③政府的國(guó)有企業(yè)所有者職能和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)

國(guó)有企業(yè)是社會(huì)主義公有制的主體。中央和省級(jí)(含省、自治區(qū)、直轄市)兩級(jí)政府通過(guò)設(shè)置專司國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。這就是既使前述的政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開(kāi)，又使兩種職能與企業(yè)自主的經(jīng)營(yíng)職能分開(kāi)。當(dāng)前在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，按照財(cái)產(chǎn)構(gòu)成，國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制的組織形式，這有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)(擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán))的分開(kāi)，將使產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐步明晰。

我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)筆的意義

1，從整體上看，使整個(gè)社會(huì)發(fā)展更加符合客觀規(guī)律，也就是是社會(huì)的發(fā)展“合目的性”和“合規(guī)律性”達(dá)到統(tǒng)一。為什么？很簡(jiǎn)單，它使主體的發(fā)展權(quán)還給了人民和各個(gè)社會(huì)成員，有利于使人民大眾更加自由地、更加自覺(jué)地按照社會(huì)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，以更好地實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)?，減少了長(zhǎng)官“意志”主觀作用，減少了政績(jī)工程、形象工程，所以是社會(huì)發(fā)展地更加和諧、更加科學(xué)。

2，有利于民主法制的發(fā)展和完善，民主和法制完善和發(fā)展的根本目的就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的自主發(fā)展，政府職能的轉(zhuǎn)變，就是推動(dòng)社會(huì)的自主和諧健康的發(fā)展，而隨著社會(huì)自主發(fā)展程度和水平的不斷提高，人的素質(zhì)的不斷提高，反過(guò)來(lái)也推動(dòng)了民主和法制的發(fā)展。

3，有利于社會(huì)的自主和諧健康科學(xué)發(fā)展，政府把發(fā)展權(quán)，平等地還給了各個(gè)社會(huì)組成的細(xì)胞，隨著，社會(huì)激勵(lì)機(jī)制的完善和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成，也就激活了各個(gè)社會(huì)細(xì)胞的發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，也就促進(jìn)了社會(huì)的和諧健康科學(xué)發(fā)展。

4，有利于建立更加完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，現(xiàn)在，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問(wèn)題，是政府過(guò)多地直接干預(yù)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀領(lǐng)域，也就是政府掌握過(guò)多的社會(huì)稀缺資源配置權(quán)，如，土地，銀行貸款，項(xiàng)目承包，資源能源等。這些本來(lái)應(yīng)該通過(guò)靈活的、能反映其稀缺程度的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)配置的，結(jié)果卻由政府來(lái)配置，其結(jié)果，一是造成了稀缺資源的巨大浪費(fèi)；二是造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率底下；同時(shí)，還滋生了各種腐敗行為，因?yàn)?，政府的行政?quán)力有了尋租的機(jī)會(huì)，這本來(lái)應(yīng)該是用來(lái)為人民服務(wù)的；還有，就是惡化了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，因?yàn)?，有的企業(yè)和個(gè)人，可以通過(guò)各種關(guān)系，得到政府的項(xiàng)目和貸款，而是企業(yè)和個(gè)人得到大發(fā)展，它就不會(huì)想通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理來(lái)使企業(yè)得到大發(fā)展，也就不存在什么科學(xué)發(fā)展。而政府的職能向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，通過(guò)建立和完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以及法制的完善和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利的保護(hù)，使創(chuàng)新者能得到實(shí)實(shí)在在好處，這樣，才能是資源得到有效地利用，對(duì)于節(jié)約資源能源，對(duì)環(huán)境的保護(hù)，有著深刻長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義；這樣，也有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，也有利于“以科技建設(shè)為中心”在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

總的一句話，政府職能的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)從外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠投資和大量物質(zhì)資本的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)）向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)（發(fā)展依靠人力資本的積累和技術(shù)進(jìn)步、效率提高來(lái)實(shí)現(xiàn)）轉(zhuǎn)變，也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在，也是發(fā)展和完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制造的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。

5，有利于創(chuàng)新型社會(huì)的建設(shè)，前面已經(jīng)提到，政府退出了微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)而加強(qiáng)激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)，對(duì)法制的完善和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和權(quán)利的保護(hù)，把企業(yè)（企業(yè)是社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新的主體。）的逐利行為引導(dǎo)到技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，這樣有利于整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)的形成和發(fā)展。

6，也有利于國(guó)家對(duì)腐敗行為的預(yù)防、監(jiān)督和治理。因?yàn)椋賳T不直接掌握對(duì)生產(chǎn)要素的配置權(quán)，就等于，關(guān)閉了權(quán)錢交易的大門，也就極大地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。

7, 有利于基層自治和公民的個(gè)人自治。發(fā)展權(quán)的下放，和更多的公共資源對(duì)公民個(gè)人和基層的平等開(kāi)放，這些都有利于基層民主自治和公民個(gè)人自治的發(fā)展。

8，也有利于政府自身的建設(shè)，要建設(shè)一個(gè)高效、自律、科學(xué)、法制的服務(wù)型政府，首先，要不越位，不錯(cuò)位，不失位；然后，是充當(dāng)好公共權(quán)力的“守夜人”，高效、公平公正地向公眾提供各種公共服務(wù)和公共品，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境；通過(guò)總量控制來(lái)調(diào)節(jié)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

應(yīng)該說(shuō)，轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)該是黨和政府，在新的歷史時(shí)期，在新的歷史環(huán)境下，作出的重大的歷史選擇，它對(duì)整個(gè)民族的振興有著非凡的歷史意義。其本意是“政府搭臺(tái)，人民唱戲”。

第五篇：2017年沿河縣新景鎮(zhèn)人民政府職能職責(zé)信息

2017年沿河縣新景鎮(zhèn)人民政府職能職責(zé)

信息

一、主要職責(zé)

鎮(zhèn)黨委、政府主要承擔(dān)貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)路線方針政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧的重大任務(wù)。結(jié)合當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)履行以下職能：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)黨委、政府的決定、命令、指示；執(zhí)行本級(jí)黨代會(huì)和人代會(huì)的決定、決議。

（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和統(tǒng)計(jì)工作；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；因地制宜組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理。編制社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、民政、公安、司法、人武、國(guó)土資源、人口和計(jì)劃生育等管理工作；配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食安全、社會(huì)救助、扶貧助殘、殯葬管理、流動(dòng)人員管理等工作；加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和財(cái)政管理工作；建立防災(zāi)減災(zāi)等區(qū)域性、突發(fā)性事件的預(yù)防和

處置工作機(jī)制；負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)、社團(tuán)和經(jīng)濟(jì)組織的管理，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的作用。

（四）提供公共服務(wù)。建立健全社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)；組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，提供政策、科技、信息、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強(qiáng)社會(huì)保障服務(wù)，做好最低生活保障、低保家庭子女義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)、失地農(nóng)民基本生活保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療等工作。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建公共安全防控體系，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益；綜合協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作，構(gòu)建民間矛盾糾紛調(diào)處體系，做好基層信訪調(diào)解工作，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序；抓好法制宣傳和普法教育，增強(qiáng)公民法制意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)違法青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作；保護(hù)老年人、婦女、兒童和殘疾人的合法權(quán)益。

（六）加強(qiáng)基層組織管理。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助村(居）民委員會(huì)依法自治，促進(jìn)村（居）民委員會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè)；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。向縣政府反映村（居）民的意見(jiàn)和建議。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

（八）完成縣委、縣政府交辦的其他工作。

二、黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

本著“精簡(jiǎn)、高效、服務(wù)、便民”的原則，新景鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

1.黨政辦公室。組織安排鎮(zhèn)黨委、政府的各種會(huì)議，重大活動(dòng)，負(fù)責(zé)目標(biāo)考核、機(jī)構(gòu)編制、人事工資、統(tǒng)計(jì)、文秘、電子政務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、國(guó)防教育工作；承辦人大、政協(xié)、人武部、群團(tuán)相關(guān)業(yè)務(wù)工作；綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤等工作。

2.黨的建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作；負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)思想政治和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作；

3.社會(huì)事務(wù)辦公室。執(zhí)行黨和國(guó)家民政工作的方針、政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)換屆工作；負(fù)責(zé)查災(zāi)報(bào)災(zāi)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)民族宗教工作；負(fù)責(zé)區(qū)劃地名工作;負(fù)責(zé)殯葬工作；切實(shí)保障殘疾人權(quán)益，做好殘聯(lián)相關(guān)工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

5.衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室。組織開(kāi)展衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳教育工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，提高人口素質(zhì)，協(xié)同有關(guān)部門做好出生缺陷干預(yù)工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)；指導(dǎo)衛(wèi)生院做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；負(fù)責(zé)《獨(dú)生子女父母光榮證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等證件的辦理工作；做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門落

實(shí)計(jì)劃生育政策和計(jì)劃生育綜合治理工作；落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等工作。

6.社會(huì)管理綜合治理辦公室。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好法制宣傳，普法教育；配合派出所做好刑滿釋放人員的管理及重大突發(fā)性事件的處理；負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理信息報(bào)送工作，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛;負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建與信訪等工作。

7.綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣關(guān)于城市管理（城市綜合執(zhí)法)方面的方針政策和法律法規(guī)，組織起草城鎮(zhèn)管理相關(guān)行政處罰的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；行使城鎮(zhèn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合鎮(zhèn)容鎮(zhèn)道貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、管理與執(zhí)法；負(fù)責(zé)沿街“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督檢查；完成黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

人民代表大會(huì)、紀(jì)委（監(jiān)察）、政法委、人民武裝部、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置。

（二）人員編制

沿河土家族自治縣新景鎮(zhèn)行政編制21名。其中：黨委書記1名、人大主席1名、鎮(zhèn)長(zhǎng)1名（符合黨內(nèi)任職條件的兼任黨委副書記）、黨委副書記1名（兼任紀(jì)委書記、綜治辦主任）、副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名、人武部部長(zhǎng)1名。

另設(shè)組織（宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)）委員1名（副科長(zhǎng)級(jí)）、綜治辦專職副主任1名（副科長(zhǎng)級(jí)）；綜治專干1名（股級(jí)）；

武裝干事1名（股級(jí)）；紀(jì)委副書記兼紀(jì)檢監(jiān)察室主任1名（股級(jí)）；團(tuán)委書記1名；婦聯(lián)主席1名；黨政辦公室主任1名，副主任1名；黨的建設(shè)辦公室主任1名，副主任1名；社會(huì)事務(wù)辦公室主任1名，殘疾人聯(lián)合會(huì)專職理事長(zhǎng)1名；經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任1名；衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室主任1名，副主任1名（兼統(tǒng)計(jì)）。綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）主任（大隊(duì)長(zhǎng)）1名，副主任（副大隊(duì)長(zhǎng)）1名。

原核定的工勤編制4名暫予保留，由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

三、黨委、政府管理的事業(yè)機(jī)構(gòu)

（一）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。為黨委、政府管理的副科級(jí)事業(yè)單位，下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制中心（畜牧站）、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和安全監(jiān)理站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，扶貧開(kāi)發(fā)站，均為股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)；負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物防疫工作；負(fù)責(zé)農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（煤炭）管理等工作。事業(yè)編制14名（農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站2名、動(dòng)植物疫病預(yù)防控制中心（畜牧站）3名、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和安全監(jiān)理站2名、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站3名，扶貧開(kāi)發(fā)站3名），其中：主任1名，中心、站各配股級(jí)職數(shù)1名。

設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記交易服務(wù)中心（土地流轉(zhuǎn)交易中心），與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心合署辦公。由1名副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任中心主任，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任任產(chǎn)權(quán)登記交易服務(wù)中心副主任，統(tǒng)籌產(chǎn)權(quán)登記交易服務(wù)中心工作。鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)登記

交易服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)收集、審核農(nóng)村及個(gè)體產(chǎn)權(quán)信息，上報(bào)審批后辦理并發(fā)放相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件等事宜。

（二）社會(huì)工作服務(wù)中心。為黨委、政府管理的副科級(jí)事業(yè)單位。下設(shè)社會(huì)保障事務(wù)所（負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)等方面事務(wù)）、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站、社會(huì)救助站（負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障等方面事務(wù)），均為股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策;負(fù)責(zé)失業(yè)人員的日常管理和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)工傷人員及享受供養(yǎng)親屬撫恤金的人員社會(huì)化管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)代辦，小額擔(dān)保貸款推薦工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保險(xiǎn)事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力及外來(lái)務(wù)工人員的就業(yè)管理與服務(wù)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)撫對(duì)象審核、費(fèi)用的發(fā)放工作;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)醫(yī)療、住房、教育等救助措施以及臨時(shí)救助、社會(huì)互助等社會(huì)救助政策;負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)社會(huì)工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門安排的其他社會(huì)保障工作。事業(yè)編制9名（社會(huì)保障事務(wù)所2名，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理站2名，社會(huì)救助站4名），其中：主任1名，所、站各配股級(jí)職數(shù)1名。

（三）科技宣教文化信息服務(wù)中心。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)科技文化宣傳；搞好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科技興農(nóng)；負(fù)責(zé)信息收集與傳遞工作；負(fù)責(zé)圖書閱覽服務(wù)等工作。事業(yè)編制2名，其中：主任1名。

（四）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)

務(wù)范圍：負(fù)責(zé)組織村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制呈報(bào)和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)單位建設(shè)工程選址、定點(diǎn)、審核呈報(bào)工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作；協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好規(guī)劃建設(shè)管理、工程建設(shè)管理和施工管理、工程建設(shè)質(zhì)量及安全監(jiān)督等工作。事業(yè)編制3名，其中：站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名。

設(shè)立規(guī)劃管理委員會(huì)辦公室，為本鎮(zhèn)規(guī)劃管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站，承擔(dān)本鎮(zhèn)規(guī)劃管理委員會(huì)的日常工作，實(shí)行兩塊牌子、一套工作人員的管理體制。

（五）水務(wù)站。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)供水、排水、水土保持和防汛抗旱工作；負(fù)責(zé)小型水利及水土保持和人畜飲水工程的維護(hù)管理，水利統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施小型工程的建設(shè)檢查和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)水務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和水利工程計(jì)劃的編制工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村用水月統(tǒng)月報(bào)工作；負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)、蓄水、供水、水質(zhì)、水土保持、防汛抗旱等各種涉水?dāng)?shù)據(jù)信息的收集整理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。事業(yè)編制4名，其中：站長(zhǎng)1名。

（六）林業(yè)環(huán)保站。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，開(kāi)展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等林業(yè)社會(huì)化服務(wù)，為林農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；建立健全鎮(zhèn)村護(hù)林網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村護(hù)林隊(duì)伍的管理；做好森林防火、森林病蟲害防治工作；依法保護(hù)、管理森林和野生動(dòng)植物資源；協(xié)助有關(guān)部門處理森林、林木和林業(yè)所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議；組織制

訂并監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃；協(xié)助縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)本鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理和污染防治監(jiān)管及環(huán)境污染糾紛和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治及生態(tài)建設(shè)，并做好有關(guān)環(huán)境信息的統(tǒng)計(jì)和報(bào)送等工作。事業(yè)編制4名，其中：站長(zhǎng)1名。

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)狀況；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、事故隱患排查及督促整改；參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查及安全生產(chǎn)一般違法行為的現(xiàn)場(chǎng)查處；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)及傷亡事故信息；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)以及有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)管理費(fèi)的收繳工作；對(duì)違反中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰等。事業(yè)編制5名，其中：站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)1名。

（八）食品藥品監(jiān)督管理站。股級(jí)事業(yè)單位。宗旨和業(yè)務(wù)范圍：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品安全和法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，受縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）的委托在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展食品、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品安全重要活動(dòng)，普及食品藥品安全常識(shí)；建立健全轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品相關(guān)單位基礎(chǔ)檔案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，履行食品藥品安全職責(zé)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品安全信息的收集、匯總、分析和報(bào)告等工作，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)建議；定期評(píng)估分析本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、餐飲業(yè)、保健品、化妝品、藥品安全狀況，針對(duì)主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，研究采取相應(yīng)措施，確保食品藥品安全；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員的選配確定、監(jiān)督管理和培訓(xùn)等工作；配合縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）做好轄區(qū)內(nèi)食品、餐飲業(yè)、保健品、化妝品安全事件和藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件的組織救援、調(diào)查處置、后勤保障和善后處理等工作；完成鎮(zhèn)黨委、政府和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）、分局交辦的其他工作。事業(yè)編制3名，其中：站長(zhǎng)1名。

搭建政務(wù)服務(wù)中心。履行政務(wù)服務(wù)、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、受理行政投訴的綜合平臺(tái)。負(fù)責(zé)行政審批制度改革的日常工作;對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集中辦公，提供“一站式”服務(wù)。由鎮(zhèn)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，各業(yè)務(wù)部門進(jìn)駐辦公。不另核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

四、其他事項(xiàng)

設(shè)立新景鎮(zhèn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，為新景鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，核定事業(yè)編制3名，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名（由黨委班子成員兼任）、專職副會(huì)長(zhǎng)1名（副科長(zhǎng)級(jí)）、秘書長(zhǎng)1名（股級(jí)）、流動(dòng)人口管理辦公室主任1名（股級(jí)）。由縣財(cái)政全額預(yù)算管理。

職能職責(zé)：貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)人口計(jì)生法律、法規(guī)和政策，充分發(fā)揮會(huì)員的示范帶頭作用，參與街道統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)。組織

開(kāi)展生殖健康、預(yù)防性病和艾滋病等服務(wù)活動(dòng)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖健康等知識(shí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。接受社會(huì)各界支持及捐助，幫助群眾解決實(shí)際困難。參與人口計(jì)生基層群眾自治，推行計(jì)劃生育民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，引導(dǎo)群眾對(duì)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束。反映群眾訴求，化解群眾矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。指導(dǎo)村和社區(qū)基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行管理，組織檢查和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的清查。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的采集與統(tǒng)計(jì)。接受縣人口和計(jì)劃生育流動(dòng)人口管理辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成黨委及上級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)交辦的其他工作。

2017年1月24日