第一篇：大連市物業(yè)行業(yè)扶持辦法 (150310)

大連市物業(yè)服務(wù)行業(yè)扶持辦法（試行）

為保障我市物業(yè)管理工作長效運行，促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，扶持優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強，根據(jù)市政府指示精神，從2013年起市政府每年設(shè)臵物業(yè)服務(wù)行業(yè)扶持資金，扶持補貼物業(yè)服務(wù)項目及企業(yè)。為確保該項資金使用合理、規(guī)范，制定本辦法。

一、資金使用范圍

市內(nèi)四區(qū)范圍內(nèi)的物業(yè)服務(wù)項目及服務(wù)（管理）相關(guān)單位。其他縣、市、區(qū)可參照本辦法內(nèi)容執(zhí)行。

二、資金分類及用途

物業(yè)服務(wù)企業(yè)扶持資金由市區(qū)兩級財政共同承擔(dān)。

（一）市級扶持資金

主要用于扶優(yōu)補困、建設(shè)物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基地等。

1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項目補貼扶持資金

（1）對實行物業(yè)管理的政府福利性分房、保障性住房、房改房等住宅小區(qū)進行補貼

補貼標準：對政府福利性分房、保障性住房、房改房等住宅小區(qū)，已實行物業(yè)管理的，由區(qū)政府組織街道、社區(qū)相關(guān)人員對業(yè)主進行滿意度調(diào)查，滿意度達到80%以上的項目，按滿意度得分高低，分若干檔別對項目進行補貼。滿意度80%-85%的項目，每平方米每月補貼0.2元;滿意度85%-90%的項目,每平方米每月補貼0.3元;滿意度90%以上的的項目,每平方米每月補貼0.4元。

補貼額度：每年補貼資金約為3000萬元，按照最終確定的補貼名單和檔別計算當(dāng)年的補貼資金額度，由市財政列支。

補貼用途：補貼資金主要用于提高物業(yè)服務(wù)水平，提高企業(yè)管理水平，建設(shè)信息化辦公系統(tǒng)，改善物業(yè)軟硬件條件，改善小區(qū)居住環(huán)境等。嚴禁使用補貼資金為項目物業(yè)服務(wù)人員發(fā)放獎金。

（2）對優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)項目（包括住宅、商業(yè)等）進行扶持 扶持標準：各區(qū)每年度項目考核按照得分排序，選取排名靠前且規(guī)模達3萬平以上的項目進行扶持。扶持資金共分為三個級別：全市選取10個物業(yè)服務(wù)項目（其中中山區(qū)2個，西崗區(qū)2個，沙河口區(qū)3個，甘井子區(qū)3個），各給予一級扶持資金30萬；全市選取16個物業(yè)服務(wù)項目（其中中山區(qū)3個，西崗區(qū)3個，沙河口區(qū)4個，甘井子區(qū)4個），各給予二級扶持資金20萬元；全市選取24個物業(yè)服務(wù)項目（其中中山區(qū)5個，西崗區(qū)5個，沙河口區(qū)7個，甘井子區(qū)7個），各給予三級扶持資金20萬元。同一物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別在各區(qū)有分別有多個項目得分靠前列入扶持名單的，全部予以扶持。

扶持額度：每年扶持資金約為1100萬元。（3）對優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行扶持 扶持標準：對在當(dāng)年受到物業(yè)行業(yè)省級以上表彰的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，一次性給予扶持資金30萬元。逐步建立物業(yè)行業(yè)信用評價體系，對每年在信用體系中排名靠前的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行扶持：前10名一次性提供扶持資金10萬元，第11名至20名一次性提供扶持資金5萬元，第21名至30名一次性提供扶持資金2萬元。

扶持額度：每年扶持資金約為250萬元。扶持用途：對物業(yè)服務(wù)項目和企業(yè)的扶持資金主要用于提高物業(yè)服務(wù)水平，建立企業(yè)品牌，提升企業(yè)形象，把企業(yè)做大做強，引領(lǐng)大連物業(yè)行業(yè)上一個新檔次。

（4）對優(yōu)秀業(yè)主委員會進行補貼扶持

補貼扶持標準：對認真履行業(yè)主委員會職責(zé)、依法維護業(yè)主合法利益、積極溝通業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)關(guān)系、化解雙方矛盾、社區(qū)工作規(guī)范突出，為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)揮積極作用的業(yè)主委員會進行扶持。由區(qū)政府組織區(qū)物業(yè)主管部門、街道、社區(qū)相關(guān)人員對業(yè)主委員會工作進行考評，推薦優(yōu)秀業(yè)主委員會，給予扶持資金，對全市業(yè)主委員會規(guī)范化運作進行良好的促進作用。每年全市選取10個業(yè)主委員會（其中中山區(qū)2個，西崗區(qū)2個，沙河口區(qū)3個，甘井子區(qū)3個），各給予補貼扶持資金2萬元。

補貼扶持額度：每年補貼扶持資金約為20萬元。補貼扶持用途：業(yè)主委員會補貼扶持資金主要用于業(yè)主委員會日常工作補貼、小區(qū)業(yè)主委員會建設(shè)、業(yè)主委員會相關(guān)工作宣傳等。

2、物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)資金

資金標準：對物業(yè)服務(wù)企業(yè)崗前培訓(xùn)基地建設(shè)進行補貼。每區(qū)選取3-5個服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)理念先進、管理經(jīng)驗豐富的項目，每個給予建設(shè)資金20萬元，建立規(guī)范化試點項目，作為培訓(xùn)基地，對新辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行崗前培訓(xùn)。安排新辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)在企業(yè)注冊地的培訓(xùn)基地進行崗前培訓(xùn)，提供培訓(xùn)崗位、辦公場所等。

資金額度：每年建設(shè)資金約為400萬元。

（二）區(qū)級扶持資金

各區(qū)政府設(shè)臵區(qū)級扶持資金，每年額度不得低于市級補貼扶持資金額度，主要用于推動各區(qū)物業(yè)管理屬地化落實工作、設(shè)臵物業(yè)管理工作用房、配備行業(yè)管理人員和物資等。

三、市級扶持資金考核辦法

市國土房屋局負責(zé)組織各區(qū)政府相關(guān)單位對所有項目進行年度考核打分。由各區(qū)政府對項目得分情況進行排序，并按照要求列出補貼和扶持名單。補貼和扶持名單由項目所在街道和社區(qū)簽署意見后，由各區(qū)政府將相關(guān)考核結(jié)果報市國土房屋局審核確定，在政府網(wǎng)站及報紙上進行公示，最終確定補貼扶持名單和金額。

存在下列問題的項目不列入補貼和扶持名單：

未及時處理業(yè)主合理報修及投訴問題而導(dǎo)致業(yè)主在民心網(wǎng)、民意網(wǎng)及公眾交流平臺等投訴渠道投訴，經(jīng)核查屬實的；

發(fā)生業(yè)主群體上訪的，經(jīng)調(diào)查確屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按合同履行服務(wù)職責(zé)的；

被新聞媒體曝光造成重大影響的;因服務(wù)不到位、維修不及時導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的： 巧立名目亂收費或采取斷水?dāng)嚯姷炔徽?dāng)手段損害業(yè)主利益，經(jīng)核查屬實的；

公示期間有市民舉報存在物業(yè)服務(wù)問題，經(jīng)調(diào)查情況屬實的；

街道、社區(qū)有合理理由不同意的。

四、資金撥付使用具體要求

1、區(qū)級扶持資金由各區(qū)政府制定資金使用方案，送國土房屋局認定。市級扶持資金由市國土房屋局制定資金使用方案，各區(qū)政府確定扶持補貼對象。市國土房屋局和市財政局共同將各項資金使用方案審定結(jié)果報市政府批閱后，函送市財政局及各區(qū)政府。物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)資金由市財政局撥付市國土房屋局，其它市級扶持資金由市財政直接撥付各區(qū)政府，由區(qū)政府分發(fā)各補貼、扶持對象。區(qū)級財政扶持資金由各區(qū)政府按照使用方案妥善使用。

2、各區(qū)政府要本著“理順體制，啟動工作”的原則，妥善安排扶持資金的使用，盡快落實物業(yè)管理屬地化，建立市、區(qū)（市）縣人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，開展物業(yè)管理工作。

3、按照《大連市人民政府關(guān)于促進物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的實施意見》（大政發(fā)[2014]40號）相關(guān)要求，企業(yè)檢查考核和政府扶持補貼實施“維修質(zhì)量否決制”，因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理服務(wù)不到位造成住宅小區(qū)房屋共用部位和設(shè)施設(shè)備維修完好率不達標的，不予通過企業(yè)檢查考核，不能享受政府扶持和補貼。同時物業(yè)行政主管部門要逐步建立企業(yè)誠信檔案，將信用等級評定結(jié)果與物業(yè)服務(wù)項目評優(yōu)等活動掛鉤，不斷提升物業(yè)服務(wù)水平，營造良好的市場環(huán)境。

4、扶持款要按照“獎優(yōu)扶困，樹立示范”的原則，嚴格審查核實情況，選取物業(yè)服務(wù)質(zhì)量上乘、服務(wù)態(tài)度好、業(yè)主滿意度高、能帶動我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)先進標準的優(yōu)秀企業(yè)進行補貼和扶持，扶持鼓勵企業(yè)做強做大，樹立示范。使用情況要在服務(wù)項目內(nèi)顯要位臵進行公示，并形成書面材料報轄市國土房屋局。對不按要求使用的，補貼款和扶持款將予收回，對今后開展的補貼、扶持活動該項目和服務(wù)企業(yè)不得參評。

大連市國土資源和房屋局 2015年3月

關(guān)于《大連市2013年財政扶持資金（物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)稅返還）使用辦法》的起草說明

2013年9月3日下午，李萬才市長在市政府415會議室召開會議，專題研究加強物業(yè)、高層住宅電梯和棄管房管理工作。會議聽取了我局關(guān)于我市物業(yè)、高層住宅電梯及棄管房管理情況的匯報，與會人員進行了認真討論。會議明確，在物業(yè)企業(yè)營業(yè)稅中的地方財政收入部分，每年向市國土房屋局返還1億元左右資金，在市財政局監(jiān)管下，用于扶持、培育、鼓勵規(guī)范的物業(yè)企業(yè)做大做強。對服務(wù)好、收費標準低、經(jīng)營困難的物業(yè)企業(yè)給予適當(dāng)補貼。按照會議精神，我局起草了《大連市2013年財政扶持資金（物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)稅返還）使用辦法》，對資金使用范圍、分類及用途、考核辦法、撥付程序等進行了規(guī)范。

物業(yè)安全處 2014年4月3日

第二篇：大連市環(huán)保局行政復(fù)議辦法

大連市環(huán)保局行政復(fù)議辦法

第一條 為防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范行政復(fù)議工作，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、環(huán)境保護部《環(huán)境行政復(fù)議辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。

第二條 旅順口區(qū)、金州新區(qū)、普灣新區(qū)、普蘭店市、瓦房店市、莊河市和長海縣的公民、法人或者其他組織認為當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向大連市環(huán)境保護局（以下簡稱市環(huán)保局）申請行政復(fù)議的，適用本辦法。

第三條 市環(huán)保局設(shè)立環(huán)保行政復(fù)議委員會（以下簡稱復(fù)委會），專門行使復(fù)議職能。

復(fù)委會由9人組成。設(shè)主任委員1人，由主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任委員1人，由政策法規(guī)處處長擔(dān)任，委員7人，分別由環(huán)境影響評價處、污染控制處、環(huán)境監(jiān)察支隊、固體廢物管理處、機動車污染防治管理處處長及常年法律顧問、選派的社會公眾代表擔(dān)任。

第四條 復(fù)委會辦公室設(shè)在市環(huán)保局政策法規(guī)處，負責(zé)受理、調(diào)查、送達等具體工作。履行下列職責(zé)：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）組織審查行政復(fù)議案件，提出審查建議，擬訂行政復(fù)議決定；

（四）對重大行政復(fù)議案件，在案件受理之日起30日內(nèi)形成案情報告，與證據(jù)材料一并提交市政府復(fù)議辦；

（五）送達行政復(fù)議文書；

（六）對被申請人違反《行政復(fù)議法》及本辦法的行為提出處理建議；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法申請行政復(fù)議：

（一）對環(huán)境保護行政主管部門作出的查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施不服的；

（二）對環(huán)境保護行政主管部門作出的警告、罰款、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，暫扣、吊銷許可證、沒收違法所得等行政處罰決定不服的；

（三）認為符合法定條件，申請環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記等有關(guān)事項，環(huán)境保護行政主管部門沒有依法辦理的；

（四）對環(huán)境保護行政主管部門有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書的變更、中止、撤銷、注銷決定不服的；

（五）認為環(huán)境保護行政主管部門違法征收排污費或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（六）認為環(huán)境保護行政主管部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第六條 有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)不予受理并說明理由：

（一）申請行政復(fù)議的時間超過了法定申請期限又無法定正當(dāng)理由的；

（二）不服環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境污染損害賠償責(zé)任和賠償金額糾紛作出的調(diào)解或者其他處理決定的；

（三）申請人在申請行政復(fù)議前已經(jīng)向其他行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議或者已向人民法院提起行政訴訟，其他行政復(fù)議機關(guān)或者人民法院已經(jīng)依法受理的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予受理的情形。第七條 申請行政復(fù)議可以書面申請，也可以網(wǎng)上申請，還可以口頭申請。申請人書面申請的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交或通過郵寄、傳真、電子郵件等方式提交《行政復(fù)議申請書》。申請人網(wǎng)上申請的，應(yīng)當(dāng)在大連市環(huán)境保護局網(wǎng)上提交《行政復(fù)議申請書》。申請人口頭申請的，復(fù)委會辦公室工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作行政復(fù)議申請筆錄，并由申請人核對或者確認。

-3-《行政復(fù)議申請書》和行政復(fù)議申請筆錄應(yīng)當(dāng)包括申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。

申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)一并提交其身份證明、與被申請復(fù)議的具體行政行為有關(guān)的材料和證明。

第八條 復(fù)委會辦公室收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)進行審查，并分別作出如下處理：

（一）對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定、屬于行政復(fù)議受理范圍且提交材料齊全的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)予以受理，向申請人出具《行政復(fù)議案件受理通知書》；

（二）對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，制作《不予受理決定書》，送達申請人；

（三）復(fù)議申請書未寫明有關(guān)事項的或者材料不全的，應(yīng)出具《補正申請材料告知書》，一次性告知其應(yīng)當(dāng)補正的申請材料；

（四）對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但是不屬于本機關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議告知書》，告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。

第九條 申請人、第三人、被申請人委托代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交由委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)載明委托事項和具體權(quán)限。

-4-申請人、第三人、被申請人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面通知復(fù)委會辦公室。

第十條 復(fù)委會辦公室應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起7個工作日內(nèi)將復(fù)議申請副本發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書副本之日起10個工作日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料。逾期未交的，不影響復(fù)議。

第十一條 行政復(fù)議決定作出前，有下列情形之一的，經(jīng)復(fù)委會同意，復(fù)議申請可撤回：

（一）申請人要求撤回行政復(fù)議申請的；

（二）被申請人改變其所作出的具體行政行為并經(jīng)申請人認可的。

申請人撤回復(fù)議申請的，不得以同一事實和理由再申請復(fù)議。撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

第十二條 申請人撤回行政復(fù)議申請的，復(fù)委會辦公室應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議終止通知書》，送達申請人，并抄送被申請人和第三人。

第十三條 復(fù)委會辦公室應(yīng)自收到行政復(fù)議答復(fù)意見之日起3個工作日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件、行政復(fù)議答復(fù)意見和相關(guān)材料送至相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)。

-5-相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)送的材料進行業(yè)務(wù)審查，并自收到轉(zhuǎn)送材料之日起7個工作日內(nèi)提出書面處理建議，送至復(fù)委會辦公室。

第十四條 行政復(fù)議一般采取書面審查方式。申請人提出要求或者復(fù)委會認為必要時，復(fù)委會辦公室可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取意見?；蛘呓?jīng)復(fù)委會批準，可以與相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)組成聯(lián)合調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查，相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員參加。

第十五條 復(fù)委會辦公室應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查，綜合考慮相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)提出的書面處理建議，形成情況報告與證據(jù)材料一并提交市政府復(fù)議辦，或者形成初步意見報請復(fù)委會會議討論決定。

第十六條 復(fù)委會會議由主任召集，對復(fù)委會辦公室的初步意見實行集體討論，形成復(fù)議決定。

第十七條 復(fù)委會應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)委會主任批準，可以適當(dāng)延長，并告知申請人；但是延長期限最多不超過30日。

復(fù)委會辦公室依據(jù)復(fù)委會作出的行政復(fù)議決定或者市政府復(fù)議委的議決結(jié)果制作《行政復(fù)議決定書》，加蓋市環(huán)保局印章，送達申請人、被申請人和第三人。

-6-第十八條 申請人如對復(fù)議決定不服，可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

第十九條 行政復(fù)議所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入市環(huán)保局的行政經(jīng)費予以保障。

第二十條 本辦法未作規(guī)定的其他事項，適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十一條 本辦法自2012年9月1日起施行，有效期五年。

第二十二條 原《大連市環(huán)保局行政復(fù)議辦法》（大環(huán)發(fā)[2007]208號）同時廢止。

第三篇：大連市勞動能力鑒定辦法

【法規(guī)標題】大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市勞動能力鑒定辦法的通知

【頒布單位】遼寧省大連市人民政府辦公廳

【發(fā)文字號】大政辦發(fā) [2008] 209號

【頒布時間】2008-12-12

【失效時間】

【法規(guī)來源】

http:///gov/detail/detail.vm?go=affair&diid=100D***08123027

【全文】大連市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)大連市勞動能力鑒定辦法的通知

大政辦發(fā) [2008] 209號

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《大連市勞動能力鑒定辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十二月十二日

大連市勞動能力鑒定辦法

第一章 總則

第一條 為做好勞動者勞動能力鑒定工作，維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險條例》（國務(wù)院令第375號）、《遼寧省工傷保險實施辦法》（省政府令第187號）、勞動保障部《關(guān)于勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2003〕25號）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱勞動能力鑒定，是指由勞動能力鑒定機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家依據(jù)國家有關(guān)標準，對被鑒定人的傷、病狀況通過醫(yī)學(xué)檢查進行勞動功能障礙程度（勞動能力喪失程度）和生活自理障礙程度（護理等級）的鑒別與評定并作出結(jié)論；對被鑒定人停工留薪期（醫(yī)療期）、配置輔助器具、舊傷復(fù)發(fā)、傷與病的關(guān)聯(lián)和轉(zhuǎn)歸等，運用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段作出醫(yī)學(xué)技術(shù)性的鑒別與確認并提出結(jié)論意見。

第三條 大連市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）的職工或雇工，國家機關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、人民團體的工作人員（以下統(tǒng)稱職工）及因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定（確認），適用本辦法。

第四條 職工因工負傷（含職業(yè)?。┑膭趧幽芰﹁b定，按照《勞動能力鑒定 職工工傷與職業(yè)病致殘等級》（國家標準GB/ T16180-2006）執(zhí)行；

職工因病或非因工負傷以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定，按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）》（勞社部發(fā)〔2002〕8號）執(zhí)行。

第五條 工傷與職業(yè)病的勞動功能障礙分為10個傷殘等級，最重的為1級，最輕的為10級。

工傷與職業(yè)病的生活自理障礙分為3個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。

因病或非因工負傷以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力喪失程度分為：完全喪失勞動能力、大部分喪失勞動能力。

第六條 市政府成立由勞動保障行政部門、人事行政部門、衛(wèi)生行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)代表以及用人單位代表組成的大連市勞動能力鑒定委員會，根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定行使職能。委員會下設(shè)辦公室和勞動能力鑒定機構(gòu)。辦公室設(shè)在市勞動保障局，負責(zé)委員會的日常工作；市勞動能力鑒定機構(gòu)承擔(dān)勞動能力鑒定事務(wù)工作。

第二章 鑒定專家的選聘和管理

第七條 市勞動能力鑒定委員會根據(jù)勞動能力鑒定實際需要的專業(yè)類別，從醫(yī)療保險、工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)推薦的醫(yī)療衛(wèi)生人員中選聘各專科鑒定專家，履行聘用手續(xù)并發(fā)給聘

書。聘用期一般為3至5年。

第八條 市勞動能力鑒定委員會聘用的醫(yī)療衛(wèi)生專家應(yīng)具備下列條件：

（一）具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并取得執(zhí)業(yè)資格；

（二）掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識，熟悉勞動能力鑒定的政策法規(guī)和鑒定標準；

（三）具有良好的職業(yè)品德，熱愛勞動能力鑒定工作。

第九條 市勞動能力鑒定委員會建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，實行計算機管理。聘請鑒定專家的數(shù)量以勞動能力鑒定的?？坪图夹g(shù)需要確定。市勞動能力鑒定機構(gòu)每次組織實施鑒定前，隨機抽取各?？畦b定專家。

參加鑒定的專家，應(yīng)服從勞動能力鑒定機構(gòu)的管理，遵守鑒定紀律。

第十條 市勞動能力鑒定委員會定期召開鑒定專家講評會，總結(jié)經(jīng)驗。

第三章 鑒定的受理范圍

第十一條 市勞動能力鑒定委員會具體承擔(dān)以下鑒定或者確認事項：

（一）職工受到事故傷害或患職業(yè)病經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后的勞動功能障礙程度鑒定；

（二）職工受到事故傷害或患職業(yè)病經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后的生活自理障礙程度的等級鑒定；

（三）工傷職工自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后的復(fù)查鑒定；

（四）工傷職工因日常生活或者就業(yè)需要安裝配置輔助器具的確認；

（五）職工工傷需要暫停工作接受工傷治療的，停工留薪期超過12個月需延長的確認；

（六）因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動能力鑒定；

（七）因工負傷職工舊傷復(fù)發(fā)有爭議的因果關(guān)系確認；

（八）職工因病或非因工負傷勞動能力鑒定；

（九）因工傷與疾病界限不明的因果關(guān)系確認；

（十）用人單位或相關(guān)部門委托的以下鑒定：

1．用人單位、職工及其直系親屬、工會組織超過工傷認定時限，勞動保障行政部門不能受理認定，提出勞動能力鑒定申請的；

2．非法的用人單位和非法使用童工的用人單位，其雇傭人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的；

3．離退休人員或者超過法定退休年齡的人員被用人單位聘用后，因工作遭受事故傷害的；

（十一）符合其他受理條件的：

1．其他省、市勞動能力鑒定委員會委托進行勞動能力鑒定的；

2．其他由勞動仲裁、法院、信訪等部門委托按工傷鑒定標準鑒定處理的。

第四章 鑒定的申請

第十二條 符合本辦法第十一條規(guī)定的受理范圍的，可向市勞動能力鑒定機構(gòu)申請進行勞動能力鑒定。

第十三條 申請因工負傷、患職業(yè)病勞動功能障礙程度鑒定，應(yīng)按規(guī)定填報鑒定申請，并提供以下資料：

（一）用人單位填報鑒定申請的1.填寫《工傷、職業(yè)病傷殘程度鑒定表》1份，加蓋用人單位公章，粘貼職工一寸近期免冠照片；

2.勞動保障或人事行政部門的《工傷認定決定書》（或以前的工傷認定手續(xù)）原件并復(fù)印件各1份；

3.職工居民身份證原件并復(fù)印件各1份；

4.職工完整的連續(xù)的原始病歷、診斷證明、理化檢驗報告等資料；

5.屬職業(yè)病的，須提供《職業(yè)病診斷證明書》原件并復(fù)印件；屬精神病的，須提供市精神病診斷組的《精神醫(yī)學(xué)鑒定書》原件并復(fù)印件。

（二）職工及其直系親屬、工會組織申請工傷認定并填報鑒定申請的需提供材料同前款。《工傷、職業(yè)病傷殘程度鑒定表》可以不蓋用人單位公章，但須提供用人單位全稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

第十四條 申請因工負傷、患職業(yè)病生活自理障礙程度的等級鑒定，應(yīng)按規(guī)定填報鑒定申請，并提供以下資料：

（一）用人單位填報鑒定申請的初次申請勞動功能障礙程度鑒定的，可同時申請將生活自理障礙程度的等級鑒定一并進行。

已經(jīng)做過勞動功能障礙程度鑒定，需申請生活自理障礙程度等級鑒定的，提供材料應(yīng)在申請勞動功能障礙程度鑒定材料基礎(chǔ)上，另附《工傷、職業(yè)病鑒定結(jié)論通知單》（以前的鑒定結(jié)果）原件并復(fù)印件各1份；

（二）職工及其直系親屬、工會組織申請工傷認定并填報鑒定申請的需提供材料同前款?！豆?、職業(yè)病傷殘程度鑒定表》可以不蓋用人單位公章，但須提供用人單位全稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

第十五條 因工傷殘人員配置輔助器具確認，應(yīng)按規(guī)定填報確認申請，并提供以下資料：

1.《工傷職工配置（更換）輔助器具申請表》1份，加蓋用人單位公章，粘貼職工一寸近期免冠照片；

2.勞動保障或人事行政部門的《工傷認定決定書》（或以前的工傷認定手續(xù)）原件并復(fù)印件各1份；

3.職工居民身份證原件并復(fù)印件1份；

4.《工傷、職業(yè)病鑒定結(jié)論通知單》（以前的鑒定結(jié)果）原件并復(fù)印件各1份；

5.相關(guān)的病歷資料。

第十六條 工傷職工評殘后的復(fù)查鑒定，應(yīng)按規(guī)定填報鑒定申請，并提供以下資料：

1.《工傷、職業(yè)病傷殘程度鑒定表》1份，加蓋用人單位公章，粘貼職工一寸近期免冠照片；

2.勞動保障或人事行政部門的《工傷認定決定書》（或以前的工傷認定手續(xù)）原件并復(fù)印件各1份；

3.職工居民身份證原件并復(fù)印件1份；

4.《工傷、職業(yè)病鑒定結(jié)論通知單》（以前的鑒定結(jié)果）原件并復(fù)印件1份；

5.職工完整的連續(xù)的原始病歷、診斷證明、理化檢驗報告等資料。

第十七條 職工因病或非因工負傷勞動能力鑒定，應(yīng)按規(guī)定填報鑒定申請，并提供以下資料：

1.用人單位填寫的《因病、非因工勞動能力鑒定表》1份，加蓋用人單位公章，粘貼職工一寸近期免冠照片；

2.職工居民身份證原件并復(fù)印件各1份；

3.職工完整的連續(xù)的原始病歷、診斷證明、理化檢驗報告等資料；

4.屬失業(yè)職工或靈活就業(yè)者，辦理勞動能力喪失程度鑒定的，須在《因病、非因工勞動能力鑒定表》上加蓋檔案托管部門公章。

第十八條 因工死亡職工供養(yǎng)親屬勞動能力喪失程度鑒定，應(yīng)按規(guī)定填報鑒定申請，提供材料同第十七條1、2、3項。

第十九條 其他部門委托鑒定，提供以下資料：

1.委托部門出具的委托手續(xù)；

2.《委托鑒定表》1份，加蓋委托部門公章，粘貼被鑒定人一寸近期免冠照片；

3.被鑒定人居民身份證原件并復(fù)印件各1份；

4.完整的連續(xù)的原始病歷、診斷證明、理化檢驗報告等資料；

5.其他相關(guān)資料。

第五章 鑒定程序

第二十條 市勞動能力鑒定機構(gòu)對受理的鑒定申請材料進行分類、登記，確定鑒定時間和鑒定醫(yī)院（場所），出具《勞動能力鑒定通知書》。

第二十一條 市勞動能力鑒定機構(gòu)組織鑒定時，從專家?guī)熘须S機抽取3名以上鑒定專家依據(jù)鑒定標準和被鑒定人傷、病情況（必要時現(xiàn)場做理化檢查），填寫鑒定意見，并在鑒定意見欄簽署姓名和日期；鑒定專家提出在現(xiàn)場不能做的相關(guān)檢查，由市勞動能力鑒定機構(gòu)安排具備資格的醫(yī)療機構(gòu)進行診斷，取得診斷結(jié)論，再次組織鑒定。

第二十二條 現(xiàn)場鑒定結(jié)束后，由市勞動能力鑒定機構(gòu)審核組察看專家鑒定意見，逐份對照鑒定標準進行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時提交鑒定專家復(fù)議，必要時組織再次鑒定。

第二十三條 市勞動能力鑒定機構(gòu)根據(jù)審核后的專家鑒定意見，下達鑒定結(jié)論通知書一式4份，勞動能力鑒定機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、用人單位、職工或直系親屬各執(zhí)1份。鑒定結(jié)論通知書應(yīng)寫明用人單位、被鑒定人或社會保險經(jīng)辦機構(gòu)等不服該鑒定結(jié)論的權(quán)力和申請再次鑒定的途徑。鑒定結(jié)論通知書上應(yīng)加蓋大連市勞動能力鑒定委員會鑒定專用章。鑒定結(jié)論一般在受理后60日內(nèi)做出，特殊情況經(jīng)市勞動能力鑒定委員會辦公室批準可延長30日。

第二十四條 市勞動能力鑒定機構(gòu)作出工傷鑒定結(jié)論后，應(yīng)及時送達給被鑒定人和所在單位。

因病、非因工負傷及委托鑒定的結(jié)論，由委托單位、被鑒定人自鑒定次日起15日后到市勞動能力鑒定機構(gòu)領(lǐng)取。

第二十五條 申請鑒定的單位或個人對市勞動能力鑒定委員會作出的工傷鑒定結(jié)論不服的，可以在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

第二十六條 自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，工傷職工或者直系親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情況發(fā)生變化的，可以申請勞動能力復(fù)查鑒定。

第二十七條 勞動能力鑒定結(jié)束后，市勞動能力鑒定機構(gòu)應(yīng)將鑒定的有關(guān)資料整理、歸檔。有關(guān)資料至少保存20年。

第六章 鑒定費用

第二十八條 勞動能力鑒定的收費，按省、市物價、財政部門核準的收費標準執(zhí)行。第二十九條 已參加工傷保險的用人單位職工工傷（職業(yè)?。┏醮蝿趧幽芰﹁b定費，可與醫(yī)療費收據(jù)一并到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)核銷；未參加工傷保險的，鑒定費用由用人單位承擔(dān)；因病或非因工負傷職工的勞動能力鑒定費，由申請人承擔(dān)；委托鑒定的費用，由委托鑒定的單位繳納。

單位或個人對市勞動能力鑒定委員會作出的工傷鑒定結(jié)論不服，向省勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定，再次鑒定高于市級等級的，其鑒定費由市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)核銷；鑒定后原等級不變或降低的，其鑒定費由申請人承擔(dān)。

工傷職工自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后，申請勞動能力復(fù)查鑒定的，鑒定后級別高于原級別的，其鑒定費由市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)核銷；鑒定后原等級不變或降低的，其鑒定費由申請人承擔(dān)。

第三十條 勞動能力鑒定費用用于以下項目支出：

1.鑒定專家的勞務(wù)費和交通費；

2.鑒定場地的租賃費；

3.鑒定所需的表、冊、證、卡等印刷費,檔案裝訂費；

4.有關(guān)勞動能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)、會議等業(yè)務(wù)費用；

5.用于與鑒定有關(guān)的辦公、出差等公務(wù)開支；

6.用于鑒定的隔離衣、簡單的醫(yī)療檢查設(shè)備等購置費；

7.其他與勞動能力鑒定有關(guān)的費用。

第三十一條 參加鑒定人員的勞務(wù)費給付范圍和標準，暫按遼寧省勞動廳《關(guān)于對從事勞動鑒定工作人員實行統(tǒng)一付酬標準的通知》（遼勞字[1995]138號）執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十二條 被鑒定人應(yīng)當(dāng)按照《勞動能力鑒定通知書》所定時間，到指定地點接受檢查和鑒定。無故不到造成鑒定結(jié)論無法按時限作出的，由被鑒定人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第三十三條 任何組織和個人，發(fā)現(xiàn)鑒定專家、工作人員、參檢醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)工作人員、單位帶隊人員及其他相關(guān)參檢人員有弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄等違法違紀行為的，均有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

第三十四條 市勞動能力鑒定委員會及市勞動能力鑒定機構(gòu)的工作人員、參加鑒定的專家，與被鑒定人或申請鑒定的事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十五條 從事勞動能力鑒定的機構(gòu)或工作人員，提供虛假鑒定意見、虛假診斷證明或收受當(dāng)事人財物的，按《工傷保險條例》第五十九條規(guī)定進行處罰。

第三十六條 勞動能力鑒定（確認）所用的鑒定表，由市勞動能力鑒定機構(gòu)統(tǒng)一制作。第三十七條 本辦法由大連市勞動和社會保障局負責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：來賓市民辦教育扶持辦法

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來賓市民辦教育扶持辦法

廣西壯族自治區(qū)來賓市人民政府辦公室

來賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)來賓市民辦教育扶持辦法的通知

來政辦發(fā)〔2011〕100號

各縣（市、區(qū)）人民政府，來華投資區(qū)管委，市人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《來賓市民辦教育扶持辦法》已經(jīng)市二屆人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年五月十八日

來賓市民辦教育扶持辦法

第一條 為進一步優(yōu)化配置教育資源，促進民辦教育快速協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的教育需求，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 個人或企業(yè)以各種投資形式、管理方式到來賓市城區(qū)興辦學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育的全日制教育機構(gòu)（下稱民辦學(xué)校），適用本辦法。

第三條 個人或企業(yè)在來賓市城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)投資興辦全日制教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，遵循布局合理、設(shè)置科學(xué)的原則，按民辦教育機構(gòu)辦學(xué)章程依法自主經(jīng)營、自主管理。

第四條 個人或企業(yè)投資10000萬元以上、辦學(xué)規(guī)模和水平達到合格學(xué)校標準、在城市總體規(guī)劃內(nèi)新建的全日制高等學(xué)校，在符合我市土地利用總體規(guī)劃的前提下，可根據(jù)投資者意愿采取出讓或劃撥方式優(yōu)先供地。

以出讓方式供地的，由市國土資源局按不低于土地所在區(qū)域的基準地價及教育用地性質(zhì)進行掛牌或協(xié)議出讓，投資者應(yīng)按掛牌成交價或協(xié)議價足額繳付土地出讓金。

以劃撥方式供地的，按征地成本價供地。成本價由征地拆遷補償安置費、征地工作經(jīng)費和報批費用等構(gòu)成（不包括土地的“三通一平”）。

如果辦學(xué)過程中出現(xiàn)土地閑置或改變用途的，市人民政府依法收回閑置或改變用途土地的使用權(quán)。

第五條 個人或企業(yè)投資1000萬元以上，辦學(xué)規(guī)模和水平達到合格學(xué)校標準，在城市總體規(guī)劃內(nèi)新建學(xué)前教育、義務(wù)教育或高中階段教育的全日制學(xué)校，其建設(shè)用地和基礎(chǔ)建設(shè)，享受與公辦學(xué)校同等優(yōu)惠政策。

第六條 個人或企業(yè)投資新建的全日制中等職業(yè)學(xué)校，符合國家資助政策受助條件的學(xué)生按照有關(guān)規(guī)定享受國家中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生資助。

第七條 個人或企業(yè)捐資、投資500萬元以上用于完善現(xiàn)有公辦學(xué)校辦學(xué)條件的，投資者可以參與受助學(xué)?；蚴苤椖康慕?jīng)營與管理，擁有受助學(xué)?；蚴苤椖康墓诿麢?quán)，并依法獲得合理回報。

第八條 民辦學(xué)校同時享受教育部和自治區(qū)人民政府、教育廳落實對民辦學(xué)校的人才鼓勵政策和公共財政資助政策，以及促進民辦教育發(fā)展的金融政策、產(chǎn)權(quán)政策和社保政策。

第九條 民辦學(xué)校在建設(shè)、經(jīng)營過程中，減免市權(quán)范圍的各項行政事業(yè)性收費。

第十條 民辦學(xué)校在征地、新建和改擴建教學(xué)用房及其配套設(shè)施時，按照國家有關(guān)規(guī)定享受契稅、耕地占用稅等稅費減免政策。對于符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的民辦學(xué)校，可以依法向稅務(wù)部門申請享受營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅收減免。特殊投資項目繳納的法定稅費，按規(guī)范的議定程序研究，由市財政予以適當(dāng)資金扶持。第十一條 民辦學(xué)?？梢圆扇∠蜚y行貸款、接受贊助和社會捐贈、股份合作等形式與渠道籌措辦學(xué)資金。民辦學(xué)校投資者建設(shè)、運營資金不足需要銀行貸款的，經(jīng)投資者申請，市人民政府批準，可由市財政在一定年限內(nèi)予以適當(dāng)?shù)馁N息補助。第十二條 民辦學(xué)校投資者在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的前提下，逐步收回辦學(xué)成本，從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報，并使學(xué)校得到滾動發(fā)展。民辦學(xué)校用電、用水、用氣、排污、通訊及相應(yīng)建設(shè)項目等收費，與公辦學(xué)校同一標準，按國家、自治區(qū)對公益事業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 民辦學(xué)校辦學(xué)過程中，在教育教學(xué)等方面享有公辦學(xué)校的同等待遇。民辦學(xué)校享有充分的招生自主權(quán)，不受地域限制，任何單位、個人不得以任何借口限制學(xué)生報考志愿，限制學(xué)生和家長擇校。

民辦學(xué)校的在校生，教育行政管理部門承認其學(xué)籍和學(xué)歷，在轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)、評優(yōu)、競賽、社會優(yōu)待等方面享有公辦學(xué)校在校生的同等待遇。

民辦學(xué)校教職工在資格認定、教齡工齡計算、專業(yè)技術(shù)職稱評聘、評優(yōu)晉級、表彰獎勵、培訓(xùn)考核、教學(xué)科研等方面享有公辦學(xué)校教職工同等的待遇。

第十四條 鼓勵大中專畢業(yè)生、公辦學(xué)校教師和具有相應(yīng)教師資格的其他專業(yè)技術(shù)人員到民辦學(xué)校任教，支持公辦教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間有序流動。根據(jù)民辦學(xué)校要求，教育行政部門每年有計劃的選派公辦學(xué)校教師到義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校支教。被選派到民辦學(xué)校支教的教師身份崗位不變，在民辦學(xué)校工作期間，工資由原公辦學(xué)校發(fā)放，時間為1-2年，期滿后可回原單位也可留在民辦學(xué)校工作。民辦學(xué)校教師可以參加公辦學(xué)校的公開招聘，一經(jīng)錄用，工齡、教齡按國家及自治區(qū)有關(guān)計算工齡、教齡的政策規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，用于對具有一定辦學(xué)規(guī)模及辦學(xué)信

譽好、教育教學(xué)質(zhì)量高的民辦教育機構(gòu)改善辦學(xué)條件的扶持。

第十六條 民辦學(xué)校建設(shè)被列入我市重大投資建設(shè)項目的，市政府采取一事一議的辦法給予多方面的政策扶持。

第十七條 本辦法自2011年6月1日起實施。

第五篇：大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法

大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》的通知

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發(fā)文字號：大政發(fā)[1999]123號

頒布時間：1999.12.23 實施時間：2000.01.01

效力級別：地方法規(guī)和規(guī)章

效力狀態(tài)：現(xiàn)行有效

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大連市人民政府關(guān)于印發(fā)《大連市城市

住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》的通知

（大政發(fā)〔１９９９〕１２３號）各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

現(xiàn)將《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

大連市人民政府

一九九九年十二月二十三日

大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市住宅區(qū)物業(yè)管理，維護物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益，保障物業(yè)的合理使用，創(chuàng)造良好的居住生活環(huán)境，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市住宅區(qū)，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)以住宅為主，配套設(shè)施比較齊全，具有一定規(guī)模的居住區(qū)域。

本辦法所稱城市住宅區(qū)物業(yè)（以下簡稱物業(yè)），是指城市住宅區(qū)內(nèi)房屋及相關(guān)的共用設(shè)施、設(shè)備和場地。

本辦法所稱物業(yè)管理，是指物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)管理合同約定，對物業(yè)進行管理和為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供服務(wù)的活動。

第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)管理。

城市新建住宅區(qū)和共用設(shè)施、設(shè)備齊全的原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行物為物業(yè)管理；配套設(shè)施尚不齊全的城市原有住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)通過整治，逐步創(chuàng)造條件，實行物業(yè)管理。

第四條 大連市房地產(chǎn)管理局以及縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)的房地產(chǎn)管理部門，是轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理行政主管部門。

市及縣（市）、區(qū)、大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連金石灘國家旅游度假區(qū)物業(yè)管理辦公室，具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常管理工作。

政府有關(guān)部門及街道辦事處，應(yīng)協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門做好物業(yè)管理工作，并在各自職權(quán)范圍內(nèi)，對物業(yè)管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第二章 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會和委員會

第五條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會是城市住宅區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人對物業(yè)實行自我管理的群眾性組織。物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表大會（以下統(tǒng)稱物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會）選舉產(chǎn)生。

第六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人組成；物業(yè)產(chǎn)權(quán)人較多的，可按比例推選物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表，組成物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表大會。

公有住宅的使用人可以按比例推選物業(yè)使用人代表，出席物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會，并行使與物業(yè)使用人相關(guān)的表決權(quán)。

第七條 共用設(shè)施、設(shè)備齊全的原有住宅區(qū)，公有住宅出售率達到４０％以上以及新建住宅區(qū)出售和入住率達到總套數(shù)５０％以上的，原產(chǎn)權(quán)或開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在達到規(guī)定條件后３個月內(nèi)，在物業(yè)管理行政主管部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，組織物業(yè)產(chǎn)權(quán)人召開物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會。

第八條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會應(yīng)當(dāng)由超過２／３的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表以及具有表決權(quán)的物業(yè)使用人代表出席方可舉行。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會作出的決定，應(yīng)由半數(shù)以上的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表和具有表決權(quán)的物業(yè)使用人代表通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布后方可生效。

第九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會每年召開１次。經(jīng)２０％以上的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表提議，或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會認為確有必要時，可臨時召開物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會。

召開物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會，應(yīng)邀請物業(yè)管理行政主管部門及所在地街道辦事處、公安派出所等有關(guān)單位列席。

第十條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會的職權(quán)：

（一）審議《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會章程》；

（二）選舉、改選物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會，增補或撤換物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會委員；

（三）聽取和審議物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會關(guān)于物業(yè)管理的工作報告和財務(wù)報告，修改或撤銷物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（四）審議物業(yè)管理企業(yè)的委托辦法；

（五）決定物業(yè)管理的其他有關(guān)事項。

第十一條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會選舉產(chǎn)生的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會成員由７至１３人組成，設(shè)主任１人、副主任１至２人。主任、副主任從物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會委員中選舉產(chǎn)生。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會每屆任期３年，主任、副主任、委員可以連選連任。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會任期屆滿１個月前，應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉，產(chǎn)生新一屆物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會。

第十二條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會的權(quán)利：

（一）選聘物業(yè)管理企業(yè)，簽訂、變更或解除物業(yè)管理委托合同；

（二）審議物業(yè)管理企業(yè)工作計劃和費用預(yù)算；

（三）檢查、監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理工作情況；

（四）審議物業(yè)管理服務(wù)收費標準及使用情況；

（五）負責(zé)維修資金的籌集和使用管理；

（六）監(jiān)督公共建筑、共用設(shè)施、設(shè)備和物業(yè)管理辦公、經(jīng)營用房的使用情況；

（七）物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會賦予的其他權(quán)利。

第十三條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會的義務(wù)：

（一）向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會報告工作；

（二）執(zhí)行物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會通過的各項決議，接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人監(jiān)督；

（三）監(jiān)督物業(yè)產(chǎn)權(quán)人遵守《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作；

（四）履行物業(yè)管理委托合同，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各項管理目標的實施；

（五）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

第十四條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會每個季度例會１次。有２／３以上委員提議或主任、副主任認為有必要時，可以增加例會。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會召開會議必須有過半數(shù)委員出席。會議作出的決定，應(yīng)經(jīng)過半數(shù)委員通過，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布后生效。

第十五條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會應(yīng)自選舉產(chǎn)生之日起１５日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)管理行政主管部門申請登記備案：

（一）登記備案申請；

（二）《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會章程》和《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》；

（三）《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會組成人員登記表》；

（四）物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人代表和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會委員選舉辦法。

物業(yè)管理行政主管部門自受理登記備案之日起１５日內(nèi)發(fā)給登記備案證書。發(fā)給證書的日期，為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會成立的日期。

第十六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會作出生效的決定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人必須遵守。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會、物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會作出的決定，不得與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。有關(guān)決定與物業(yè)管理委托合同不相一致的，應(yīng)事先與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商。

第三章 物業(yè)管理企業(yè)

第十七條 物業(yè)管理企業(yè)是指依照法定程序設(shè)立，以物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)為經(jīng)營業(yè)務(wù)，獨立核算，并具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟組織。

物業(yè)管理企業(yè)享受國家有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的政策。

第十八條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后１個月內(nèi)，持下列資料到物業(yè)管理行政主管部門申請辦理《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》：

（一）營業(yè)執(zhí)照副本；

（二）企業(yè)章程；

（三）企業(yè)法定代表人及總經(jīng)理的任職文件及個人資料；

（四）專業(yè)技術(shù)人員的資格證書、任職文件或聘用合同；

（五）物業(yè)管理行政主管部門規(guī)定的其他資料。

第十九條 對物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度和等級評定制度，具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 物業(yè)管理企業(yè)變更登記或被撤銷時，應(yīng)于工商行政管理部門批準之日起１５日內(nèi)，到物業(yè)管理行政主管部門備案。

第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利：

（一）依照物業(yè)管理委托合同和有關(guān)規(guī)定，對物業(yè)實施管理；

（二）制止違反物業(yè)管理制度的行為；

（三）請求物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會協(xié)助管理；

（四）選聘專業(yè)公司承擔(dān)專項工程，但不得將物業(yè)管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人。

第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：

（一）履行物業(yè)管理委托合同，依法經(jīng)營；

（二）接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會的監(jiān)督；

（三）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)；

（四）定期向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理服務(wù)費和維修基金的收支帳目；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章 物業(yè)管理與收費

第二十三條 物業(yè)管理實行物業(yè)產(chǎn)權(quán)人自我管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理服務(wù)相結(jié)合的原則。

新建住宅區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會成立前，由開發(fā)建設(shè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會成立后，由其選定的物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理。

委托物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)管理委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十四條 前期物業(yè)管理服務(wù)項目包括下列內(nèi)容：

（一）對物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計提出意見和建議；

（二）對防水、地下管網(wǎng)等隱蔽工程的質(zhì)量進行監(jiān)督；

（三）配合物業(yè)管理行政主管部門參與物業(yè)竣工綜合驗收；

（四）管理工程技術(shù)和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人與物業(yè)管理相關(guān)的檔案資料；

（五）為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人辦理入住手續(xù)，對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的裝飾裝修進行管理；

（六）本辦法第二十八條第（一）至

（四）項規(guī)定的內(nèi)容；

（七）前期物業(yè)管理委托合同約定的其他事項。

第二十五條 購買（承租）物業(yè)的單位和個人，應(yīng)在簽訂購房（租賃）合同的同時，與原產(chǎn)權(quán)或開發(fā)建設(shè)單位簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議。

第二十六條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會選定物業(yè)管理企業(yè)后，負責(zé)前期物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會決定的期限內(nèi)，將開發(fā)建設(shè)單位提供的下列資料移交給物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會或其委托的物業(yè)管理企業(yè)：

（一）政府主管部門的項目批準文件；

（二）規(guī)劃圖和竣工總平面圖；

（三）單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備竣工圖以及工程質(zhì)量驗收資料；

（四）地下管網(wǎng)竣工圖、電路示意圖、隱蔽工程驗收記錄；

（五）竣工綜合驗收合格證書；

（六）各種設(shè)備及材料的檢驗合格證書、質(zhì)量保證書、使用說明書；

（七）環(huán)保、綠化等相關(guān)工程驗收資料；

（八）其他必要的資料。

第二十七條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會選聘物業(yè)管理企業(yè)可以采取招標或協(xié)商的方式進行。１個物業(yè)管理區(qū)域，只能選聘１個物業(yè)管理企業(yè)。

第二十八條 物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容一般應(yīng)包括：

（一）房屋共用部位、設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護及運行服務(wù)；

（二）環(huán)境衛(wèi)生及生活垃圾的收集；

（三）協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)搞好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序及安全巡查工作；

（四）車輛停放秩序的管理及停車場的經(jīng)營管理；

（五）非市政管理部門的道路、綠地、建筑小品、庭院燈、草坪燈等的養(yǎng)護管理；

（六）維修基金利息使用財務(wù)管理和物業(yè)管理檔案資料管理；

（七）開展社區(qū)服務(wù)，參與社區(qū)文化建設(shè)；

（八）物業(yè)管理委托合同約定的其他事項。

第二十九條 物業(yè)管理委托合同期滿，一方不再續(xù)簽的，應(yīng)在合同期滿前兩個月內(nèi)通知對方。合同有效期內(nèi)，物業(yè)管理企業(yè)破產(chǎn)或被解聘的，在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會重新選定物業(yè)管理企業(yè)之前，由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會對物業(yè)實行自我管理，或委托物業(yè)管理行政主管部門委派的物業(yè)管理企業(yè)代管。

代管物業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)，在競聘對該物業(yè)的管理時，享有優(yōu)先受聘權(quán)。

第三十條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理委托合同終止或解除后７日內(nèi)，應(yīng)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會移交物業(yè)管理檔案資料、有關(guān)財務(wù)帳冊以及物業(yè)管理辦公、經(jīng)營用房、場地和其他財物。

第三十一條 物業(yè)管理服務(wù)費用的構(gòu)成按國家計劃委員會、建設(shè)部《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》（計價費〔１９９９〕２６６號）執(zhí)行。

收取物業(yè)管理服務(wù)費用（含前期物業(yè)管理服務(wù)費用），必須到物價行政管理部門辦理經(jīng)營性收費許可證。

第三十二條 前期物業(yè)管理服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位和購買房屋的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、入住的使用人承擔(dān)。

前期物業(yè)管理委托合同和服務(wù)協(xié)議對前期物業(yè)管理服務(wù)收費標準有約定的，經(jīng)物價行政主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門核準后，可按合同約定執(zhí)行；沒有約定的，由市物價行政主管部門會同物業(yè)管理行政主管部門確定。

第三十三條 物業(yè)管理服務(wù)收費標準，由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會與其選定的物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商，經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門審核，報物價行政主管部門批準后執(zhí)行。但國家和省、市已有規(guī)定的，須按規(guī)定執(zhí)行。

物業(yè)管理企業(yè)為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人提供的特約服務(wù)，沒有收費標準的，由物業(yè)管理企業(yè)與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人協(xié)商定價；國家和省、市有收費標準的，按標準執(zhí)行。

第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)每半年向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人公布物業(yè)管理服務(wù)費收支情況，接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。

第三十五條 城市新建住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按房屋造價（成本價）１％的比例繳納物業(yè)管理專項資金，用于購買物業(yè)管理經(jīng)營用房。物業(yè)管理經(jīng)營用房按物業(yè)總建筑面積１％的比例，以成本價在臨街房屋首層提供。

物業(yè)管理專項資金，市內(nèi)四區(qū)交市物業(yè)管理辦公室專項存儲；其他縣（市）、區(qū)交當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理辦公室專項存儲。

物業(yè)管理經(jīng)營用房經(jīng)營收入扣除經(jīng)營成本后結(jié)余部分，全部用于補充維修基金的不足。

第三十六條 建筑面積在５萬平方米以下的住宅區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)無償提供１５０平方米的物業(yè)管理辦公用房。每增加５萬平方米，增加５０平方米物業(yè)管理辦公用房。提供的物業(yè)管理辦公用房，應(yīng)充分考慮辦公及群眾辦事方便。

第三十七條 規(guī)劃土地行政主管部門和開發(fā)建設(shè)單位在進行新建住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)將物業(yè)管理辦公、經(jīng)營用房、停車場等建設(shè)作為規(guī)劃設(shè)計條件。

第三十八條 物業(yè)管理辦公、經(jīng)營用房的產(chǎn)權(quán)歸住宅區(qū)全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人所有，不得分割、抵押、交換、買賣。

第三十九條 物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)建立投訴受理制度，接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人及物業(yè)管理企業(yè)對違反本辦法行為的投訴。

第五章 物業(yè)的使用與維護

第四十條 住宅區(qū)內(nèi)的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和使用人，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》的規(guī)定使用物業(yè)。

第四十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自改變房屋基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)和外貌；

（二）擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（三）占用、損壞共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備；

（四）安裝影響周圍環(huán)境或者房屋結(jié)構(gòu)的動力設(shè)備；

（五）亂設(shè)攤亭、集貿(mào)市場；

（六）隨意停放車輛，亂拋垃圾，亂堆雜物；

（七）踐踏、占用綠地，攀折花木；

（八）排放或者存放有毒有害物品，發(fā)出超過規(guī)定標準的噪音；

（九）亂掛、亂貼、亂畫和擅自安裝護欄、吊欄、曬衣架；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

第四十二條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人裝修房屋需要改變房屋結(jié)構(gòu)、外貌或明顯加大荷載的，必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準并告知物業(yè)管理企業(yè)。對未經(jīng)批準擅自裝修的，物業(yè)管理企業(yè)、其他物業(yè)產(chǎn)權(quán)人和使用人，有權(quán)制止并報告有關(guān)部門。

第四十三條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)按國家規(guī)定報有關(guān)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。影響他人利益的，應(yīng)征得相鄰物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的同意。

第四十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對供電、供水、排水、供氣、供熱、道路、通訊、有線電視等共用設(shè)施，新增或進行維修、改造的，應(yīng)向物業(yè)管理企業(yè)通報，并就恢復(fù)和賠償?shù)仁马椇炗唴f(xié)議后方可施工。

第四十五條 實行封閉物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)的停車場和由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人出資建設(shè)的停車場地，由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會委托物業(yè)管理企業(yè)管理，并按規(guī)定收取車輛停放管理費。其中，占用由城建行行政主管部門建設(shè)和維護道路的，應(yīng)事先到城建行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十六條 利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋和共用設(shè)施、設(shè)備及公共場地設(shè)置經(jīng)營性廣告的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會的書面同意并簽訂有償使用協(xié)議后，方可到戶外廣告管理部門辦理手續(xù)。

第四十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放管理費和戶外廣告有償使用費收入，扣除成本后結(jié)余部分的６０％用于物業(yè)維修和綠地養(yǎng)護；４０％用于彌補經(jīng)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會同意減免的物業(yè)管理服務(wù)費和便民服務(wù)費用。

第四十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等，應(yīng)由各專業(yè)管理部門管理到用戶，并負責(zé)維修和管理。如需委托物業(yè)管理企業(yè)管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂管理協(xié)議，并繳納委托管理費用。

第四十九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓或出租物業(yè)時，應(yīng)當(dāng)將《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)使用守則》告知受讓人或承租人。

物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或租賃合同簽訂之日起１周內(nèi)，受讓方或承租方應(yīng)將受讓或承租情況書面告知物業(yè)管理企業(yè)。

第五十條 實行物業(yè)管理的住宅區(qū)內(nèi)應(yīng)建立維修基金。維修基金的籌集、核算、計提及使用管理，按《大連市城市住宅售后修繕資金計提及使用管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第五十一條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和省、市關(guān)于城市房屋維修、養(yǎng)護、危險房屋管理及公房售后維修養(yǎng)護等規(guī)定，加強房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備的維修管理，保障房屋使用安全，保持和提高房屋完好程度與使用功能。

物業(yè)管理企業(yè)未按規(guī)定維修房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備或維修中造成物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 物業(yè)維修時，相鄰物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)予以配合。因阻撓、妨礙維修造成他人財產(chǎn)損失和人身傷害的，由阻撓、妨礙的責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任和相關(guān)的法律責(zé)任。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人因維修房屋自用部位、自用設(shè)施、設(shè)備或應(yīng)維修而不維修，造成相關(guān)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 保修期內(nèi)房屋共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護及運行服務(wù)的費用由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 物業(yè)管理企業(yè)未按本辦法的規(guī)定和物業(yè)管理合同約定實施物業(yè)管理的，物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人有權(quán)向物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會或者物業(yè)管理行政主管部門投訴，物業(yè)行政主管部門可責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴重的，物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會有權(quán)解除物業(yè)管理委托合同，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》從事物業(yè)管理，其所簽訂的物業(yè)管理合同無效，物價行政主管部門不予辦理收費許可證；擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的，由物價行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第五十六條 開發(fā)建設(shè)單位不按本辦法規(guī)定繳納物業(yè)管理專項資金、維修基金、以及不提供物業(yè)管理辦公、經(jīng)營用房和物業(yè)檔案資料的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期繳納或提供。逾期拒不繳納和提供的，物業(yè)管理行政主管部門可提請人民法院強制執(zhí)行。

第五十七條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會作出的決定違反本辦法規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正，或者撤銷其決定，并通告全體物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會作出的決定違反本辦法規(guī)定的，由物業(yè)產(chǎn)權(quán)人大會予以撤銷，并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第五十八條 對不按規(guī)定交納物業(yè)管理服務(wù)費的物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人，物業(yè)管理企業(yè)可以按照應(yīng)交金額的０．３％按日加收滯納金；拖欠物業(yè)管理服務(wù)費的，物業(yè)管理企業(yè)可按雙方協(xié)議，依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第五十九條 物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人或其他單位、個人違反本辦法，損壞房屋及共用設(shè)備、設(shè)施和損害公共利益的，由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期改正，賠償損失并可處以５００元以上５０００元以下的罰款。

違反本辦法第四十一條規(guī)定的，由政府有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第六十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第六十一條 本辦法中《物業(yè)使用守則》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人公約》、《物業(yè)產(chǎn)權(quán)人委員會章程》的示范文本，由市房地產(chǎn)管理局制定。前期物業(yè)管理委托合同和服務(wù)協(xié)議、物業(yè)管理委托合同的示范文本，由市房地產(chǎn)管理局會同市工商行政管理局制定。

第六十二條 配套設(shè)施比較齊全但公有住宅出售率未達到４０％的城市原有住宅區(qū)，物業(yè)管理行政主管部門可以組織產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營管理單位，參照本辦法前期物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定實行物業(yè)管理。

第六十三條 城市規(guī)劃區(qū)外經(jīng)批準建設(shè)的住宅區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的辦公、商住、別墅等其他類型的物業(yè)管理，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條 本辦法由大連市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

第六十五條 本辦法自２０００年１月１日起施行。大連市人民政府１９９５年７月２１日發(fā)布的《大連市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》即行廢止。