第一篇:關(guān)于綜合高級(jí)中學(xué)職業(yè)教育工作的視察報(bào)告
關(guān)于綜合高級(jí)中學(xué)職業(yè)教育工作的視察報(bào)
告
為全面了解我市職業(yè)教育工作,促進(jìn)職業(yè)教育工作健康發(fā)展,根據(jù)政協(xié)工作安排,政協(xié)民族法制委、教文衛(wèi)委組成政協(xié)委員視察組,于8月28日,在政協(xié)副主席***、***的帶領(lǐng)下,對(duì)市綜合高級(jí)中學(xué)職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了視察。視察組實(shí)地察看了綜合高中基礎(chǔ)設(shè)施、校園建設(shè)、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生手工、書法作品及學(xué)校教育管理等情況。在綜合高中會(huì)議室聽取了綜合高中負(fù)責(zé)人關(guān)于學(xué)校職業(yè)教育工作的匯報(bào)。委員們充分肯定了我市職業(yè)教育工作方面取得的成績,并就職業(yè)教育宣傳、辦學(xué)、專業(yè)設(shè)置、市場(chǎng)導(dǎo)向、服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)等方面提出了意見和建議?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、綜合高中基本情況
市綜合高中學(xué)位于市區(qū)西南部,占地面積6萬平方米,建筑面積2萬平方米,前身為市高級(jí)職業(yè)中學(xué)和市第二高級(jí)中學(xué)。
XX年9月,市高級(jí)職業(yè)中學(xué)與市第二高級(jí)中學(xué)合并成立市綜合高中。
綜合高中除普通高中外,職業(yè)教育開設(shè)了藝術(shù)幼師、服裝設(shè)計(jì)與制作、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)、旅游經(jīng)濟(jì)、中餐烹飪、室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)、汽車駕駛等專業(yè)。學(xué)?,F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)5名,學(xué)校設(shè)有政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、招生與就業(yè)指導(dǎo)處、生產(chǎn)實(shí)習(xí)處,現(xiàn)有教師160人,22個(gè)教學(xué)班,1032名學(xué)生。
綜合高中為地區(qū)就業(yè)再就業(yè)基地,呼倫貝爾重點(diǎn)職業(yè)高中,內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色學(xué)校,XX年晉升為自治區(qū)寫字示范校,XX年晉升為自治區(qū)美術(shù)實(shí)驗(yàn)校,學(xué)校下設(shè)宏志駕校和校服生產(chǎn)基地兩個(gè)第三產(chǎn)業(yè)。
幾年來,學(xué)校利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才,XX年,學(xué)校普職兩部306名考生,本科上線71人,其中:計(jì)算機(jī)專業(yè)1名考生以632分名列自治區(qū)第六6名、呼倫貝爾市第1名,3名考生分別以626分、624分、601分名列自治區(qū)第10、11、12名。旅游管理專業(yè)1名考生以584分名列自治區(qū)第15名。會(huì)計(jì)專業(yè)1名考生以581分名列自治區(qū)第15名。呼倫貝爾市的計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)的前6名、會(huì)計(jì)專業(yè)的前10名均被該校學(xué)生包攬。XX年,職業(yè)高中69名考生,本科上線19人,其中:600分以上的3人,500分以上的15人,占上線考生的78,9%。
學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展的同時(shí),更加注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),組織學(xué)生積極參加市里和教育局舉辦的各類活動(dòng),旅游專業(yè)的學(xué)生曾擔(dān)任并出色完成我市首屆國際滑 雪賽事的引導(dǎo)和宣傳工作。幼師專業(yè)的學(xué)生多次參加我市藝術(shù)節(jié)和辦事處社區(qū)文藝演出活動(dòng),學(xué)生能力和素質(zhì)受到廣泛贊譽(yù)。在今年的全市運(yùn)動(dòng)會(huì)上,學(xué)校承辦了美術(shù)彩繪T桖大賽和校美術(shù)專業(yè)學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)彩繪表演活動(dòng),活動(dòng)受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注和好評(píng)。
在培養(yǎng)學(xué)生,成就事業(yè)的過程中,學(xué)校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高,尤其是年輕教師成長迅速,各級(jí)各類教學(xué)能手、骨干教師層出不窮,學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)不斷提高。
學(xué)校積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行教學(xué)樓改善工程,功能齊全的新的教學(xué)樓即將投入使用,新教學(xué)樓的啟用對(duì)職業(yè)教育學(xué)校的辦學(xué)能力將有很大的提高。
二、存在的困難和問題
1、“城市教育費(fèi)附加不低于30%、地方教育費(fèi)附加不低于20%用于職業(yè)教育”的規(guī)定未能真正落實(shí)到位。由于投入不足,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上發(fā)展的需要,實(shí)訓(xùn)設(shè)施缺乏,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),嚴(yán)重影響和制約了職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、職業(yè)學(xué)校社會(huì)認(rèn)可度低。一是學(xué)生家長對(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足,不愿意送孩子就讀職業(yè)學(xué)校。二是一些家長急功近利思想,技術(shù)務(wù)工觀念淡薄i,孩子初中畢業(yè)就讓外出打工,獲取經(jīng)濟(jì)收入。三是用工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度和“先培訓(xùn)、后就業(yè)”規(guī)定,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的孩子體現(xiàn)不 出優(yōu)勢(shì),影響初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校的積極性。
3、校企合作有待深化,目前職業(yè)學(xué)校校企合作僅體現(xiàn)在學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)層面。課程設(shè)置與企業(yè)用人脫節(jié),職前職后缺乏溝通。校外實(shí)訓(xùn)基地偏少,與本地大中型企業(yè)聯(lián)系不緊密,學(xué)校畢業(yè)生在本地就業(yè)率不高。
4、職業(yè)教育的投融資渠道不通暢。
5、生源危機(jī),晉職比例相當(dāng)落實(shí)很難。
6、實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足和專業(yè)教師不足,造成專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。
三、意見和建議
第一、我市職業(yè)教育應(yīng)突出三個(gè)特點(diǎn)。
1、突出實(shí)踐性,培養(yǎng)有技能有專長的社會(huì)有用之人。職業(yè)高中辦學(xué)目標(biāo)決定必須既要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生專業(yè)技能和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練,學(xué)生畢業(yè)除了部分升入高校,大部分將走向社會(huì),依靠自己的專業(yè)技能就業(yè)為社會(huì)服務(wù),突出實(shí)踐性這一特點(diǎn)正是辦學(xué)特色的體現(xiàn),讓學(xué)生既要拿起書本,又要會(huì)動(dòng)手操作。
2、突出職業(yè)性,采用訂單制的方法與用人單位共同辦學(xué),使學(xué)生在入校時(shí)就可以基本確定學(xué)生將來的就業(yè)大致方向。讓學(xué)生能夠掌握將來可能從事職業(yè)所需要的基本知識(shí)和技能。職業(yè)教育應(yīng)與社會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,學(xué)校應(yīng)與人才交流市場(chǎng)和用人單位積極合作,共同辦學(xué),采取訂單式的方 法共同培養(yǎng)學(xué)生,既解決了學(xué)生的就業(yè)又可以根據(jù)用人單位的需要有針對(duì)性的培養(yǎng)學(xué)生。
3、突出區(qū)域性,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合辦學(xué)。一要立足本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。這是從生源與畢業(yè)去向來思考,要從當(dāng)?shù)睾退诮?jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)來遇見培養(yǎng)什么樣的人才,設(shè)置什么樣的專業(yè)。二要跨區(qū)域與大企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)。通過校企聯(lián)合辦學(xué),設(shè)置比較穩(wěn)定的專業(yè),提高辦學(xué)的吸引力和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
第二、進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,把職業(yè)教育工作擺在重要日程,及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問題,為職業(yè)教育發(fā)展提供有力的服務(wù)和發(fā)展環(huán)境。
第三、不斷加強(qiáng)職業(yè)教育的宣傳力度,讓廣大群眾重視職業(yè)教育,了解職業(yè)教育,選擇職業(yè)教育,關(guān)心支持職業(yè)教育,形成中等職業(yè)教育與普通高中教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四、擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)增強(qiáng)職業(yè)高中辦學(xué)的活力。要打破財(cái)權(quán)、人權(quán)和招生、專業(yè)設(shè)置、等諸多限制,在政府宏觀管理下,給學(xué)校自主權(quán),把學(xué)校辦活,辦成特設(shè)學(xué)校有生機(jī)活力的學(xué)校。
第五、加大職業(yè)教育投入,努力改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,逐步形成基礎(chǔ)設(shè)施完善,辦學(xué)條件較好,師資力量較強(qiáng),畢業(yè)生就業(yè)率較高的職業(yè)學(xué)校,不斷提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
第六、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)效”戰(zhàn)略,面向社會(huì)公開招聘、擇優(yōu)錄用適合職業(yè)教育的優(yōu)秀專業(yè)人才。抓好師資隊(duì)伍全員培訓(xùn),不斷提高教師教學(xué)水平。
第七、根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校專業(yè)設(shè)置,積極加強(qiáng)與本地大中型企業(yè)的合作,建立校外實(shí)訓(xùn)基地最大限度地為學(xué)員提供實(shí)際動(dòng)手的訓(xùn)練機(jī)會(huì),不斷擴(kuò)大畢業(yè)生在本地的就業(yè)率。
第八、規(guī)范招生秩序,自覺遵守和維護(hù)職業(yè)教育招生秩序,杜絕買賣生源,截?fù)屔葱袨椤?/p>
第二篇:視察我鎮(zhèn)教育工作
浪拔湖鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員視察該鎮(zhèn)
教育工作
浪拔湖鎮(zhèn)顏蓉
近日,浪拔湖鎮(zhèn)組織縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察該鎮(zhèn)教育工作。30余名人大代表、政協(xié)委員對(duì)該鎮(zhèn)浪拔湖中學(xué)等五所學(xué)校進(jìn)行了視察?;顒?dòng)中,代表們?nèi)嫣接懛治隽嗽撴?zhèn)教育工作的現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。
30余名人大代表、政協(xié)委員親自來到浪拔湖中學(xué)、文華小學(xué)、新建完小、啞巴渡完小、啞巴渡中學(xué),對(duì)各學(xué)校的校區(qū)建設(shè)、教育設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行了全面的考察。視察中,代表們與學(xué)校負(fù)責(zé)人密切交流,積極為學(xué)校提供各方面的參考意見和建議。
隨后,在鎮(zhèn)政府召開了浪拔湖鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員視察教育工作匯報(bào)會(huì)。鎮(zhèn)黨委書記、人大主席黃瑛,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長龔京榜,縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表及政協(xié)委員出席了匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)會(huì)上,聯(lián)校校長童成云向人大代表、政協(xié)委員全面匯報(bào)了該鎮(zhèn)近年來教育工作取得的成績,以及存在的問題。黃瑛在會(huì)上表示,鎮(zhèn)黨委、政府歷來都極為重視該鎮(zhèn)的教育工作,該們應(yīng)該對(duì)取得的成績表示欣慰,但是也要正視存在的問題。黃瑛希望各學(xué)校及教育部門接下來應(yīng)從改善校園環(huán)境,提高師資力量等方面著手,進(jìn)一步提升該鎮(zhèn)的教育質(zhì)量。
第三篇:職業(yè)教育工作調(diào)研報(bào)告
????縣??人大常委會(huì)調(diào)研組
關(guān)于我縣??職業(yè)教育工作的調(diào)研報(bào)告
職業(yè)教育作為國民教育的重要組成部分,培養(yǎng)了大批的專業(yè)實(shí)用型人才,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育形勢(shì)的不斷變化,職業(yè)技能型人才越來越緊缺,職業(yè)教育也越來越重要。我縣??正處在推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵時(shí)期,同樣面臨大力發(fā)展職業(yè)教育這項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。按照縣??人大常委會(huì)的工作安排,6至7月份,人大常委會(huì)副主任王明禾同志率調(diào)研組先后深入到各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及教體局、杭一中等單位,就全縣??職業(yè)教育工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣??職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我縣??無專門的職業(yè)學(xué)?!,F(xiàn)行的職業(yè)教育方式是掛靠????縣??中學(xué),以初三畢業(yè)生和高中階段分流的部分學(xué)生為主要生源,編成職業(yè)高中教學(xué)班進(jìn)行的。在課程設(shè)置上,側(cè)重開展文化課傳授。培養(yǎng)目標(biāo)是為中高等職業(yè)院校輸送學(xué)生。自2004年以來,每年設(shè)立4個(gè)職業(yè)高中教學(xué)班,開設(shè)美工、機(jī)電、采礦等專業(yè)。2008年,職業(yè)高中在校生295人。在積極開展高中教學(xué)分流工作同時(shí),我縣??有關(guān)部門與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校采取“訂單”方式輸送到職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn),幾年來累計(jì)輸送學(xué)生600多人,就業(yè)率達(dá)90%以上。另外,全縣??各級(jí)各類職業(yè)-1-
技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年完成近千人的培訓(xùn)任務(wù)。
發(fā)展職業(yè)教育的主要做法,一是持久深入開展職業(yè)教育宣傳工作,學(xué)生及家長對(duì)職業(yè)的教育認(rèn)識(shí)水平不斷提高。自2004年全市開展高中教學(xué)分流工作以來,經(jīng)過持久廣泛的宣傳引導(dǎo),廣大學(xué)生及家長對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性改變,認(rèn)同、支持、參與職業(yè)教育的意識(shí)不斷提高。二是實(shí)施“校校聯(lián)合”或“校企聯(lián)合辦學(xué)”的方式,職高教學(xué)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。????縣??中學(xué)經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索,成功摸索出“1+1”、“1+2”、“1.5+1.5”的教學(xué)模式,即與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校開展聯(lián)合辦學(xué),在該校學(xué)習(xí)文化課一年或一年半或兩年,然后在職業(yè)院校學(xué)習(xí)專業(yè)課一年或一年半或兩年(包括在校實(shí)習(xí))。三是多方聯(lián)動(dòng),形成合力,大力開展高考落榜生與未升入高中的初中畢業(yè)生培訓(xùn)和農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。2007年,選送101名高考落榜生和未升入高中的初中畢業(yè)生參加全市組織的免費(fèi)培訓(xùn),每人每年享受3000元政策性補(bǔ)助。由縣??教體局牽頭,科技局、農(nóng)牧局、人口轉(zhuǎn)移辦、同泰駕校共同配合下,在農(nóng)閑時(shí)聘請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)、科技方面的專家和同泰駕校的高級(jí)駕駛員,對(duì)青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。其中,養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)28期,1100人次;種植業(yè)方面培訓(xùn)24期,1200人次;理發(fā)、餐飲業(yè)培訓(xùn)8期,306人次;駕駛員培訓(xùn)8期,1500人次,為每名駕駛學(xué)員補(bǔ)助300元,并組織壯年文盲進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。另外,通過與包頭輕工職業(yè)學(xué)院、北方重工技校和青島等
地的職業(yè)學(xué)校實(shí)行“校校聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”,為進(jìn)一步拓寬職業(yè)教育發(fā)展的路子,積累職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,做了大量有益的工作。
二、存在的問題
我縣??職業(yè)教育發(fā)展的困難很多,后勁不足,既滿足不了職高學(xué)生就學(xué)需要,也跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)設(shè)施落后。????縣??中學(xué)以高中教學(xué)為主,兼設(shè)的4個(gè)職業(yè)教學(xué)班也是以高中教學(xué)分流的方式產(chǎn)生。由于學(xué)校以普通高中為重點(diǎn),所以職業(yè)高中沒有辦公樓、圖書資料室、試驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施設(shè)備,諸多硬件設(shè)施不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教學(xué)的要求。
(二)師資缺乏。????縣??中學(xué)現(xiàn)有在職教師200多人,其專業(yè)教師均為文化課教師,沒有職高班專業(yè)教師,這與職高授課教師必須以專業(yè)教師為主的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。專業(yè)教師的嚴(yán)重短缺,制約著職業(yè)教育的發(fā)展。
(三)觀念落后。社會(huì)上有為數(shù)不少的家長和學(xué)生對(duì)上職高認(rèn)識(shí)不清楚,甚至出現(xiàn)偏差,許多低分段學(xué)生想方設(shè)法擠身普通高中。有的寧愿棄學(xué),也不到職業(yè)高中班就讀。
(四)投入不足。我縣??對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)設(shè)備的投入嚴(yán)重不足。近年來,除了原三中校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到????縣??中學(xué)外,其他投入甚微。職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在縣??
財(cái)政預(yù)算中未做任何安排。
(五)重視不夠。我縣??除對(duì)被轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民和高考落榜學(xué)生組織就業(yè)培訓(xùn)外,對(duì)職業(yè)高中沒有引起足夠重視,既沒有發(fā)展規(guī)劃,也沒有工作要求,教育局職教中心形同虛設(shè),其職能作用得不到發(fā)揮。
三、職業(yè)教育的發(fā)展方向
2005年10月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,決定明確指出,要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),并提出“以服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為宗旨,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才”的職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)。隨后,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育工作實(shí)施意見》,科學(xué)規(guī)劃了未來五年職業(yè)教育發(fā)展前景。隨著國家、自治區(qū)對(duì)職業(yè)教育政策的實(shí)施,隨著我縣??工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,加強(qiáng)職業(yè)教育勢(shì)在必行。
我縣??當(dāng)前和今后職業(yè)教育的發(fā)展,要按照自治區(qū)、市職業(yè)教育總體規(guī)劃,立足我縣??實(shí)際,依托????縣??中學(xué)興建職業(yè)技術(shù)學(xué)校,整合縣??內(nèi)職業(yè)教育資源,集中辦學(xué),資源共享、歸口管理,推進(jìn)全縣??職業(yè)教育快速發(fā)展。職業(yè)教育要面向市場(chǎng),自主設(shè)置專業(yè)、自主招生、推薦就業(yè)和組織好各類在職技能培訓(xùn)。緊緊圍繞神華????能源公司???煤田、蒙能煤矸石電廠項(xiàng)目、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,非資源性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及化工、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)建設(shè)美工、采礦、機(jī)電、重化工等符合縣??情的,具有就業(yè)優(yōu)勢(shì)的骨干專業(yè),大力培養(yǎng)職業(yè)型、技術(shù)型人才,推動(dòng)職業(yè)教育辦出特色、辦出規(guī)模、辦出效益、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
四、建議和意見
(一)搶抓機(jī)遇。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,具有高技能的勞動(dòng)者在社會(huì)上供不應(yīng)求,特別是在我市這樣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、技術(shù)型人才嚴(yán)重短缺的時(shí)代,發(fā)展職業(yè)教育刻不容緩。國務(wù)院以及區(qū)、市要求各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來抓,特別要求每個(gè)縣??(市、區(qū))都要重點(diǎn)辦好一所起骨干示范作用的中等職業(yè)學(xué)校,要求各縣??市應(yīng)屆初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中和職業(yè)高中的人數(shù)要各占50%?!笆晃濉逼陂g,中央財(cái)政將拿出140億元用于職業(yè)教育投入,自治區(qū)、盟市縣??財(cái)政將投入5億元,市政府按照國家政策,對(duì)就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校學(xué)生給予每人每年1500元的生活補(bǔ)助,職業(yè)教育將迎來蓬勃發(fā)展的春天。為此,我縣??要高度重視,搶抓職業(yè)教育大發(fā)展的機(jī)遇,盡快研究出臺(tái)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,乘勢(shì)而上,促進(jìn)????縣??職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)科學(xué)規(guī)劃。我縣??職業(yè)教育雖然相對(duì)薄弱,但要發(fā)展也有自己的優(yōu)勢(shì)。隨著我縣??塔然高勒煤田的開發(fā)以及重大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn),必然給我縣??職業(yè)教育帶來新的發(fā)展機(jī)遇。因此,對(duì)我縣??職業(yè)學(xué)校的建設(shè)要著眼未來,科學(xué)規(guī)劃布局。建
議由政府統(tǒng)籌,新建一所職業(yè)高中學(xué)校,并作為我縣??的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金。同時(shí),健全職教中心機(jī)構(gòu),強(qiáng)化職能,使其切實(shí)承擔(dān)起組織指導(dǎo)職業(yè)高中發(fā)展的任務(wù)。
(三)適應(yīng)發(fā)展。職業(yè)教育的辦學(xué)理念應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,積極推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,辦學(xué)要始終堅(jiān)持為走工業(yè)化道路、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及提高勞動(dòng)者職業(yè)能力服務(wù)。要不斷更新教學(xué)內(nèi)容,專業(yè)設(shè)置要與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,加強(qiáng)校企聯(lián)合,積極開展訂單培養(yǎng),完善畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。
(四)充實(shí)師資。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),整合我縣??教師資源,建議縣??人民政府制定選聘職業(yè)教師工作方案,要把一些具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的教師和工程技術(shù)人員充實(shí)到職業(yè)教師隊(duì)伍中去。要制定職業(yè)教育兼職教師聘用制度,支持學(xué)校面向社會(huì)聘用工程技術(shù)人員擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)教師。還要嘗試“雙師型”教師制度,允許專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的教師,申請(qǐng)?jiān)u定第二個(gè)專業(yè)技術(shù)資格職稱。千方百計(jì)拓展招生渠道和生源覆蓋面,全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)生素質(zhì)。
(五)改革體制。我縣??的職業(yè)教育要確立公辦、民辦共同發(fā)展的戰(zhàn)略思想,縣??職業(yè)高中學(xué)校要積極吸納民間資本,探索多種形式的辦學(xué)體制。在學(xué)校管理上,要實(shí)行校長負(fù)責(zé)制和聘任制,深化內(nèi)部改革,調(diào)動(dòng)教職工積極性,增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展
活力。要鼓勵(lì)民辦職業(yè)教育,要制訂民辦職校的扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)民辦職業(yè)教育快速發(fā)展。建議縣??人民政府將????縣??同泰駕校確立為職業(yè)教育培訓(xùn)基地,積極爭(zhēng)取國家、自治區(qū)政策扶持,不斷擴(kuò)大其實(shí)力,使其切實(shí)承擔(dān)起職業(yè)高中在校生的實(shí)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
(六)制定規(guī)劃。建議縣??人民政府制定包括職業(yè)高中教育在內(nèi)的職業(yè)教育總體規(guī)劃。創(chuàng)辦集中發(fā)展的模式,成立縣??職業(yè)教育培訓(xùn)中心。統(tǒng)籌全縣??職業(yè)教育工作,把職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為職業(yè)教育快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
???年?月?日
第四篇:XXX職業(yè)高級(jí)中學(xué)教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案0
XXX職業(yè)高級(jí)中學(xué)教育工作督導(dǎo)評(píng)估
實(shí)施方案
2011年我縣被列為云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)評(píng)估縣,省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)將于2011年6月對(duì)縣人民政府及各職能部門依法履行教育法定職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。為切實(shí)做好迎各項(xiàng)工作,確保工作圓滿完成,根據(jù)《XXX教育局關(guān)于印發(fā)
[2011]5號(hào))和《XXX人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于做好縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估備查檔案資料的通知》(XXX政教督[2011]2號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究,決定成立XXX職業(yè)高級(jí)中學(xué)教育工作督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:XXX校長
副組長:XXX副校長
XXX副校長
成員:XXX工會(huì)負(fù)責(zé)人,辦公室主任
XXX教務(wù)主任
XXX德育主任
XXX總務(wù)主任
XXX團(tuán)委書記
XXX女工委主任
XXX財(cái)務(wù)人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由XXX同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作
二、明確職責(zé)、狠抓落實(shí)
1、工會(huì)、辦公室
責(zé)任人:XXX
職責(zé):⑴巽寫學(xué)校近五年來的綜合工作總結(jié);⑵巽寫反映學(xué)校民主管理典型材料(以校務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開為主);⑶準(zhǔn)備校務(wù)公開的有關(guān)材料(近三年的每一年);⑷各級(jí)政府及有關(guān)部門為學(xué)校辦實(shí)事有關(guān)材料(近三年的每一年);⑸師德教育的有關(guān)材料:教師政治學(xué)習(xí)、心得體會(huì);師德教育活動(dòng)的方案、總結(jié)、過程性材料;師德考核、調(diào)查問卷材料;師德教育成效材料(近三年的每一年)⑹巽寫自評(píng)報(bào)告、申報(bào)材料、表冊(cè)。⑺收集縣教育局、縣人民政府教育督導(dǎo)室組織的各種督導(dǎo)檢查的自檢自查匯報(bào)材料;⑻制作宣傳學(xué)校的畫冊(cè)。
2、教務(wù)處
責(zé)任人:XXX
職責(zé):⑴巽寫反映學(xué)校特色典型材料;⑵學(xué)籍檔案、教師檔案;⑶素質(zhì)教育的有關(guān)材料;⑷基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表,教職工簡(jiǎn)名登記表;⑸校長培訓(xùn)情況登記表、骨干教師培訓(xùn)情況登記表、學(xué)歷進(jìn)行情況登記表、信息技術(shù)培訓(xùn)花名冊(cè)及有關(guān)相應(yīng)證書復(fù)印件(近三年的每一年);⑹學(xué)校課程安排表;⑺師資培訓(xùn):校
本培訓(xùn)、課改培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)、中青年教師培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人的管理、使用、考核材料;師資培訓(xùn)成效材料(近三年的每一年);⑻新生花名冊(cè)(近三年的每一年);⑼在校學(xué)生花名冊(cè)(近三年的每一年);⑽畢業(yè)學(xué)生花名冊(cè)(近三年的每一年);⑾近三年學(xué)年畢業(yè)考試(含補(bǔ)考的)與考試人數(shù)、成績冊(cè);⑿學(xué)校新課程改革和教育教研工作材料;⒀學(xué)生成績冊(cè);⒁微機(jī)室、實(shí)訓(xùn)室等設(shè)施設(shè)備清冊(cè)及使用情況登記材料(材料放在各專用教室)。
3、德育處
責(zé)任人:XXX
職責(zé):⑴巽寫反映學(xué)校德育工作典型材料;⑵安全工作的有關(guān)文件及過程性材料(近三年的每一年);⑶德育工作的有關(guān)材料(近三年的每一年);⑷德育工作的計(jì)劃、總結(jié)、過程性材料(近三年的每一年);⑸學(xué)校安全教育的有關(guān)材料。領(lǐng)導(dǎo)小組、制度、活動(dòng)過程性材料(近三年的每一年);⑹學(xué)校及周邊治安秩序情況調(diào)查(師生滿意率達(dá)90%以上);⑺公安部門提供的在校師生無違法犯罪的證明;⑻后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的專項(xiàng)材料(近三年的每一年);
4、總務(wù)處
責(zé)任人:XXX
職責(zé):⑴檢查評(píng)估時(shí)上月的工資表;⑵中小學(xué)基層報(bào)表(近三年的每一年);⑶教育經(jīng)費(fèi)決算統(tǒng)計(jì)報(bào)表(近五年的每一年);⑷教師工資、補(bǔ)貼等兌現(xiàn)情況;⑸教育經(jīng)費(fèi)使用情況;⑹
涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)等學(xué)生補(bǔ)助落實(shí)情況(近三年中的每一年);⑺學(xué)?;鶎訄?bào)表;⑻校舍基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表;⑼土地證和房產(chǎn)證;⑽近幾年績效工資分配方案。
三、工作步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年2月20日——2月28日)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),確保各項(xiàng)工作順利開展;
2、召開教職會(huì)議,宣傳相關(guān)督導(dǎo)評(píng)估的會(huì)議精神、文件、辦法、細(xì)則等;
第二階段:組織實(shí)施階段(2011年3月1日——20日)各處室按照各自的職責(zé),認(rèn)真做好各種材料收集、整理、統(tǒng)計(jì)和裝檔工作;
第三階段:申報(bào)復(fù)查階段(2011年3月26日——3月30日)
全面開展自查自評(píng)工作,查缺補(bǔ)漏,迎接州、縣檢查。
第四階段:全面整改階段(4月1日——4月底)
根據(jù)州、縣檢查組提出的意見和建議,制定整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改;
第五階段:鞏固提高階段(2011年5月1日省評(píng)估前)
1、根據(jù)縣級(jí)檢查組反饋的意見,查缺補(bǔ)漏,集中精力抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固提高工作。
2、繼續(xù)對(duì)存在的問題進(jìn)行督促,責(zé)任到人,使各項(xiàng)指標(biāo)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)務(wù)必達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
3、繼續(xù)整理完善各項(xiàng)檔案資料,全面做好迎接省督導(dǎo)評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
四、組織實(shí)施
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。讓學(xué)校各處室、教職工提高對(duì)教育督導(dǎo)評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)以高度的政治責(zé)任感切實(shí)做好督導(dǎo)評(píng)估工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分塊負(fù)責(zé)。以督導(dǎo)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組為中心,根據(jù)分管工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),組織相關(guān)人員把督導(dǎo)評(píng)估工作落到實(shí)處。
3、精心組織,狠抓落實(shí)。各處室要把自評(píng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,責(zé)任到人,有計(jì)劃、分步驟地按照本《方案》實(shí)施有關(guān)工作。
4、密切配合,分工協(xié)作。督導(dǎo)評(píng)估工作是對(duì)我校教育改革與發(fā)展成果的一次確認(rèn)性檢查,因此,各處室、各教職工要按照要求,明確責(zé)任,認(rèn)真做好迎接評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過上級(jí)的評(píng)估。
XXX職業(yè)高級(jí)中學(xué)
2011年2月27日
第五篇:全國職業(yè)教育工作督導(dǎo)報(bào)告
【政策信息】全國職業(yè)教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告
為推動(dòng)各地貫徹落實(shí)2014年全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),2015年3月,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展職業(yè)教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》(國教督辦函〔2015〕3號(hào)),決定開展全國職業(yè)教育工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,要求各地圍繞職業(yè)教育的戰(zhàn)略擺位、體系建設(shè)、政策保障、行業(yè)企業(yè)參與以及質(zhì)量提高等內(nèi)容展開自查。2015年6月,在各地自查基礎(chǔ)上,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織由國家督學(xué)和專家組成的5個(gè)督導(dǎo)組對(duì)天津、黑龍江、山東、上海、浙江、安徽、江西、四川、貴州、陜西等10省市進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。期間,聽取了省、市、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門關(guān)于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展情況的匯報(bào);實(shí)地查看了105所職業(yè)院校,與部分校長、教師進(jìn)行了交流;召開了38個(gè)行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)院校參加的座談會(huì);實(shí)地走訪了18家規(guī)模以上企業(yè);查閱了相關(guān)文件資料和數(shù)據(jù)。督導(dǎo)檢查報(bào)告如下:
一、工作成效
2014年以來,各級(jí)黨委、政府深入貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《決定》,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,各項(xiàng)工作全面展開,全國職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。
(一)高等職業(yè)教育規(guī)模首次突破1000萬
2014年,全國高等職業(yè)院校1327所,招生337.98萬人,占普通本??圃盒U猩倲?shù)的46.9%,比2013年增長5.8%,是“十二五”以來增長最快的一年。高等職業(yè)院校在校生1006.6萬人(見圖1)。高等職業(yè)教育已占整個(gè)高等教育規(guī)模的40%。
(二)中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)?;境制?/p>
2014年,全國中等職業(yè)學(xué)校招生628.85萬人,占高中階段招生數(shù)的44.12%。江蘇、廣西、廣東等10省市的這一比例超過45%(見圖2)。
(三)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
生師比更加合理。2014年,全國中等職業(yè)學(xué)校生師比達(dá)到21.34:1,更加接近《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》中生師比20:1的要求;高等職業(yè)院校生師比為17.57:1,與普通本科院校的17.73:1相當(dāng)。
專任教師學(xué)歷層次繼續(xù)提高。2014年,全國中等職業(yè)學(xué)校專任教師隊(duì)伍中具有本科學(xué)歷的比例為83.1%,具有碩士、博士學(xué)位的比例為6.24%,分別比上一年提高0.9和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
專兼結(jié)合的“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展明顯。督查發(fā)現(xiàn),上海、安徽、貴州三省市中等職業(yè)學(xué)校兼職教師占專業(yè)教師的比例超過30%;上海、浙江、黑龍江、四川四省市高等職業(yè)院校兼職教師占專業(yè)教師的比例在40%以上(見圖3);山東、黑龍江省 “雙師型”教師的比例分別達(dá)到67.3%和67.1%。
(四)就業(yè)水平不斷提高
2014年,全國中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率為96.5%,對(duì)口就業(yè)率為75.98%;全國高等職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.5%。督查顯示,上海、浙江、江西三省市中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口就業(yè)率超過85%;黑龍江省高等職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生半年后就業(yè)率達(dá)到96.3%,比全國平均水平高4.8個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要做法
各級(jí)黨委、政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)政策措施,加大投入力度,推動(dòng)體系建設(shè),為激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力提供了有力支撐。
(一)突出戰(zhàn)略地位,落實(shí)主體責(zé)任
及時(shí)貫徹會(huì)議精神。各地將貫徹全國職教工作會(huì)議精神納入黨委和政府的重要工作議程,統(tǒng)一安排,周密部署。截至2015年6月底,已有大部分省召開全省職教工作會(huì)議,還有一些省制定了本地區(qū)貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見。
認(rèn)真強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地普遍將發(fā)展職業(yè)教育納入對(duì)地方和部門的工作業(yè)績考核。山東省委將職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展觀政績考核指標(biāo),作為考核地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志政績的重要內(nèi)容。貴州省政府實(shí)施職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,將職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為年終考核、獎(jiǎng)勵(lì)和干部考核的重要依據(jù)。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃,推進(jìn)體系建設(shè)
注重科學(xué)規(guī)劃,整合教育資源。各地為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度,理順管理體制,整合教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局。一是制定體系建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo),規(guī)定完成時(shí)限,分解重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),完善保障機(jī)制。二是理順管理體制,整合教育資源。陜西、上海出臺(tái)相關(guān)文件,將人力資源社會(huì)保障部門主管的技工學(xué)校歸口教育部門統(tǒng)一管理;天津市按照一個(gè)行業(yè)部門、一個(gè)行政區(qū)縣集中辦好一所中等職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)實(shí)行跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域調(diào)整重組的原則,集中優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)職業(yè)教育集約化發(fā)展。三是優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局。浙江省把專業(yè)設(shè)置與布局調(diào)整作為引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校緊貼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,著力扶持建設(shè)一批信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備等七大領(lǐng)域的中職品牌專業(yè)、高職和應(yīng)用本科院校特色優(yōu)勢(shì)專業(yè),提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)匹配度。
統(tǒng)籌做好中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生工作。各地按照職普比大體相當(dāng)?shù)囊蠼y(tǒng)籌做好中職學(xué)校和普通高中招生工作,推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是全面落實(shí)政府統(tǒng)籌責(zé)任,將職普比大體相當(dāng)列為政府目標(biāo)責(zé)任并進(jìn)行考核。四川、貴州以簽訂責(zé)任書的形式,將高中階段招生任務(wù)按職普比大體相當(dāng)?shù)囊髮訉臃纸饴鋵?shí),納入市、縣政府工作目標(biāo)督辦并進(jìn)行考核。二是建立高中階段教育招生工作平臺(tái)。督查發(fā)現(xiàn),天津、黑龍江、上海、江西、四川等5省市實(shí)行了中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同一平臺(tái)招生,統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作,推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
以分類考試為突破口,推進(jìn)中高本貫通銜接。一是各省均出臺(tái)分類考試實(shí)施辦法,實(shí)施“文化素質(zhì)+專業(yè)技能”考試招生、中職學(xué)校推優(yōu)招生入學(xué)和技能拔尖人才免試招生等措施,為學(xué)生接受高一層次職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)通道。浙江省高等職業(yè)教育全部實(shí)現(xiàn)了分類考試招生。二是探索中、高、本銜接的模式。在中高職銜接方面,各地探索出依托國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校、行業(yè)性或?qū)I(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)開展五年一貫制、“3+2”分段培養(yǎng)等多種一體化培養(yǎng)人才的模式。大部分省已啟動(dòng)中職、高職對(duì)接本科院校貫通培養(yǎng)人才的試點(diǎn)。上海市為滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技能人才的需求,2014年在3個(gè)專業(yè)率先啟動(dòng)“中職—應(yīng)用本科”貫通培養(yǎng)試點(diǎn),2015年又新增13個(gè)專業(yè);浙江遴選5所高職院校,聯(lián)合5所本科院校,在6個(gè)專業(yè)啟動(dòng)四年制高職人才培養(yǎng)試點(diǎn),首批安排300名招生計(jì)劃。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與
鼓勵(lì)民間資本參與發(fā)展職業(yè)教育。各地出臺(tái)鼓勵(lì)民間資本參與的措施,推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)體制多元化。安徽省印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》,支持民間資本以獨(dú)資、股份、合作等多種形式興辦職業(yè)教育,同時(shí)要求縣級(jí)以上人民政府可采取出租或轉(zhuǎn)讓閑置國有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦職業(yè)院校予以扶持。四川省支持公辦職業(yè)院校與社會(huì)資本開展股份制試點(diǎn),探索混合所有制院校設(shè)置。黑龍江省高職院校積極探索股份制、混合所有制辦學(xué)模式,與中興通訊、洲際酒店集團(tuán)等規(guī)模以上企業(yè)建立了混合所有制二級(jí)學(xué)院,有效增強(qiáng)了職業(yè)院校辦學(xué)活力。
扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展。一是設(shè)立民辦職業(yè)教育政府發(fā)展基金或?qū)m?xiàng)資金支持民辦職業(yè)教育。上海、陜西等省市財(cái)政設(shè)立民辦教育政府發(fā)展基金或?qū)m?xiàng)資金,支持民辦職業(yè)院校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、提高師資隊(duì)伍水平;江西、四川對(duì)辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)效益好的民辦職業(yè)院校,通過財(cái)政安排項(xiàng)目的方式給予扶持。二是建立民辦職業(yè)院校師生與公辦職業(yè)院校同等待遇的保障機(jī)制。上海市民辦高校學(xué)生與公辦高校學(xué)生享受同樣的國家助學(xué)金、市級(jí)獎(jiǎng)助學(xué)金和國家助學(xué)貸款、副食品補(bǔ)貼、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)等資助項(xiàng)目。民辦學(xué)校教師在職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)表彰、科研項(xiàng)目申報(bào)、教師培訓(xùn)等方面完全享有與公辦教師同等待遇。三是支持民辦職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)。江西吉安、新余等地區(qū)出臺(tái)了派駐公辦學(xué)校教師到民辦職業(yè)院校任教、補(bǔ)助民辦職業(yè)院校教師工資等政策。
出臺(tái)激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)參與。為引導(dǎo)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育,各省出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)政策。一是落實(shí)稅收減免政策。山東省梳理出臺(tái)9項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作、建立生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地。二是設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育提供保障和支持。黑龍江省通過設(shè)立專項(xiàng)資金、支付學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬和辦理保險(xiǎn)等系列舉措,支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作,共建專業(yè)、共建實(shí)訓(xùn)基地。三是政府以購買服務(wù)等形式,在企業(yè)建立公共實(shí)訓(xùn)基地。青島市安排專項(xiàng)資金,采用政府購買服務(wù)的方式,在青島特銳德電器公司等企業(yè)建設(shè)了首批青島市職業(yè)教育生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。
(四)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量
開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),實(shí)行校企一體化育人。各地積極探索創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式,將開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)作為破解制約校企合作瓶頸的重要手段。天津海鷗表業(yè)集團(tuán)與天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院探索以明確“雙主體、雙身份、雙導(dǎo)師、雙基地、雙評(píng)價(jià)”和實(shí)現(xiàn)“定協(xié)議、定標(biāo)準(zhǔn)、定師傅、定崗位、定項(xiàng)目”為特征的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式,聯(lián)合培養(yǎng)高端手表制造人才。上海信息技術(shù)學(xué)校與奧地利Engel公司合作,采取公司面試自主選擇招生,學(xué)分制靈活授課的現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式,解決了長期以來以專業(yè)為載體的班級(jí)制大規(guī)模培養(yǎng)難以滿足企業(yè)個(gè)性化需要的矛盾。
強(qiáng)化“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。一是探索制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)“雙師型”教師進(jìn)行認(rèn)定。江西、黑龍江兩省制定了《“雙師型”教師認(rèn)定及管理辦法》,完善了“雙師型”教師管理制度。二是出臺(tái)政策,吸引“能工巧匠”到職業(yè)院校任教。上海市實(shí)施“首席技師千人計(jì)劃”和專項(xiàng)資助政策,鼓勵(lì)企業(yè)建立首席技師制度并作為高技能人才帶頭人擔(dān)任職業(yè)院校的特聘兼職教師。山東、安徽等省允許職業(yè)院校教職工編制總額的20%由學(xué)校自主聘用“能工巧匠”,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥付。三是落實(shí)教師編制和職稱評(píng)定等政策。多數(shù)省均按照中央編辦、教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(中央編辦發(fā)〔2014〕72號(hào))精神啟動(dòng)和實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師核編工作,開展體現(xiàn)職業(yè)教育特色的教師職稱評(píng)定改革。四川省制定了《中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》,江西省對(duì)職業(yè)院校的教師編制進(jìn)行核定并在中等職業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),浙江省率先開展中等職業(yè)學(xué)校教師正高級(jí)職稱評(píng)定。
提高職業(yè)教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶校校通,為實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的信息化提供基礎(chǔ)條件。各地職業(yè)院校均實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)寬帶校校通”,上海、天津、浙江等省市實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校數(shù)字校園網(wǎng)的全覆蓋。二是建立職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共享平臺(tái),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。山東、四川兩省的中等職業(yè)教育省級(jí)數(shù)字化教學(xué)資源庫專業(yè)覆蓋率達(dá)到100%,山東、浙江、天津的高等職業(yè)教育數(shù)字化資源庫專業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。三是建立管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育管理信息化。超過95%的中職學(xué)校搭建了中職學(xué)生管理系統(tǒng),完成了學(xué)生學(xué)籍登錄或補(bǔ)錄工作。
(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,提高保障水平
西部地區(qū)加大對(duì)職業(yè)院校基礎(chǔ)建設(shè)的投入。西部地區(qū)各省強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,多方籌措資金,加大職業(yè)教育投入,努力改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。貴州省從2013年實(shí)施中職“百校大戰(zhàn)”以來,全省各級(jí)政府多渠道投入136億元,建設(shè)校舍面積共622萬平方米,全省職業(yè)院校辦學(xué)條件得到極大改善。西安市市級(jí)財(cái)政每年安排2000萬元職業(yè)教育???,每年教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例超過33%,用于職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)能力建設(shè)。
制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。目前全國已有大部分省制定了中職生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn);多數(shù)省制定了高職生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),并明確要求2017年達(dá)到每年生均12000元;一些省同時(shí)制定了中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)。浙江省出臺(tái)《中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》,要求各地制定中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并足額撥付到位,逐步將中職學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)提高到普通高中的1.5倍以上。北京高職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)到每年26450元。
完善學(xué)生資助政策體系。各地進(jìn)一步健全公平公正、多元投入、規(guī)劃高效的職業(yè)教育資助政策,擴(kuò)大中職學(xué)校學(xué)生資助政策的覆蓋面,提高資助標(biāo)準(zhǔn)。山東、貴州等省實(shí)現(xiàn)了中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)的全覆蓋。貴州省享受助學(xué)金的學(xué)生人數(shù)占全日制在校生的比例達(dá)到68%以上。天津市從2015年開始將中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)由每生每年1500元提高到2000元。
三、存在的問題
雖然職業(yè)教育改革和發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的進(jìn)程中仍面臨許多困難和問題,需要高度關(guān)注,妥善解決。
(一)政府統(tǒng)籌力度不夠
一是部分省市落實(shí)《決定》精神不夠及時(shí)。截至目前,有部分省仍未召開職業(yè)教育工作會(huì)議,還有一些省未制定貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見。二是管理體制尚未理順。中等職業(yè)教育多頭管理造成不同職業(yè)學(xué)校在財(cái)政撥款、項(xiàng)目補(bǔ)貼、資源分配、招生政策等經(jīng)費(fèi)使用和管理方面不統(tǒng)一,影響了職業(yè)教育整體質(zhì)量。三是職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置不合理現(xiàn)象依然存在。督查發(fā)現(xiàn),中西部地區(qū)一些市、縣級(jí)中職教育普遍存在學(xué)校規(guī)模小。西部有些省扎堆開辦汽修、護(hù)理、計(jì)算機(jī)、學(xué)前教育、土建等專業(yè),專業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)急需專業(yè)開設(shè)的不夠,中職涉農(nóng)類專業(yè)更是不斷萎縮,職業(yè)院校專業(yè)布局未能很好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是校企合作機(jī)制不完善。由于缺乏有力的政策和法律保障,必要的成本補(bǔ)償機(jī)制不健全,企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。
(二)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全
一是部分省尚未建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。目前,仍有一些省尚未制定中等、高等職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn);有些省制定的生均撥款標(biāo)準(zhǔn)偏低,到2017年,難以達(dá)到國家規(guī)定的高職生均撥款每年12000元的標(biāo)準(zhǔn);二是有的地方省級(jí)政府雖然制定了生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但由于市、縣兩級(jí)財(cái)力偏弱,所舉辦的職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)與省定標(biāo)準(zhǔn)差距較大。督查發(fā)現(xiàn),個(gè)別省份有些縣級(jí)職業(yè)高中經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼僅為省定標(biāo)準(zhǔn)的32%;少數(shù)省份的市屬高職院校生均經(jīng)費(fèi)只達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。三是在落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)政策中,有的地方只是按照免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給學(xué)校補(bǔ)貼,學(xué)校在免學(xué)費(fèi)后實(shí)際經(jīng)費(fèi)沒有得到增長,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張;有的地方中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過低且不能及時(shí)到位,難以滿足學(xué)?;巨k學(xué)要求。
(三)師資隊(duì)伍建設(shè)成為制約提高質(zhì)量的瓶頸
一是教師數(shù)量缺口較大。截至目前,部分省中等職業(yè)學(xué)校生師比未達(dá)到有關(guān)規(guī)定的最低要求。二是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。有些中等職業(yè)學(xué)校從普通高中轉(zhuǎn)型而來,文化課教師偏多,專業(yè)課教師偏少,“雙師型”教師更是不足。三是“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,認(rèn)定及評(píng)聘存在較大差異。督查發(fā)現(xiàn),各地區(qū)對(duì)“雙師型”教師的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,造成地方政府出臺(tái)的“雙師型”教師認(rèn)定和評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。有些地方認(rèn)為有“雙證書”即是“雙師型”教師,有些地方把教師參加企業(yè)實(shí)踐和培訓(xùn)的時(shí)間作為“雙師型”教師的認(rèn)定指標(biāo)。四是師資隊(duì)伍制度建設(shè)相對(duì)滯后。職業(yè)院校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、中職教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)等政策尚未出臺(tái),影響了教師的評(píng)聘工作。兼職教師受編制、學(xué)歷及身份等限制,一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠無法由企業(yè)向?qū)W校流動(dòng),外聘教師薪酬待遇缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和來源保障。
(四)職業(yè)院校辦學(xué)活力不足,服務(wù)能力不強(qiáng)
一是職業(yè)院校辦學(xué)活力不足。督查發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)行體制下,職業(yè)院校在合作辦學(xué)、教師評(píng)聘、專業(yè)設(shè)置、自主招生等方面存在諸多限制,影響了職業(yè)院校主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性,辦學(xué)活力不足。二是職業(yè)教育對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的技能型人才支撐不足。督查發(fā)現(xiàn),有些職業(yè)院校缺少市場(chǎng)調(diào)查,專業(yè)設(shè)置不能立足于服務(wù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,企業(yè)需要的人學(xué)校培養(yǎng)不出來,學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生企業(yè)用不上;還有企業(yè)反映職業(yè)學(xué)校的課程內(nèi)容和設(shè)施設(shè)備多年不更新,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平相距甚遠(yuǎn)。三是職業(yè)院校面向區(qū)域、行業(yè)的科技貢獻(xiàn)力和公益性服務(wù)能力仍顯不足。職業(yè)院校的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),部分省職業(yè)院校主動(dòng)面向社會(huì)開展公益性培訓(xùn)服務(wù)的潛力未充分發(fā)揮,現(xiàn)有教育教學(xué)資源的使用效益不高。督查中有企業(yè)反映,在學(xué)校投資建立生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,但學(xué)校在設(shè)備使用、維護(hù)和基地管理、運(yùn)營上均達(dá)不到企業(yè)要求,企業(yè)利益受到損失。
四、督導(dǎo)意見
為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展,各地方政府應(yīng)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度,提高經(jīng)費(fèi)保障水平,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(一)進(jìn)一步加大政府統(tǒng)籌力度
一是各級(jí)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐、促進(jìn)和引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,結(jié)合“十三五”規(guī)劃的制訂,將職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃,把職業(yè)教育發(fā)展作為各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核指標(biāo)。二是進(jìn)一步落實(shí)省級(jí)政府統(tǒng)籌職業(yè)教育的責(zé)任,結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,明確相關(guān)部門責(zé)任,減少管理分散和部門職責(zé)交叉,理順職業(yè)教育管理體制。三是強(qiáng)化各級(jí)政府的統(tǒng)籌作用。地市政府要統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與普通高中的協(xié)調(diào)發(fā)展。省級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置的調(diào)整,將學(xué)校與專業(yè)布局規(guī)劃納入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)教育與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
一是尚未制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)的省應(yīng)盡快制定;已制定生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),應(yīng)隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的增長不斷提高標(biāo)準(zhǔn),充分保障職業(yè)教育的健康發(fā)展。二是建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,在強(qiáng)化市縣政府承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)責(zé)任的同時(shí),省級(jí)政府也要承擔(dān)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌和經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任,加大對(duì)貧困地區(qū)市縣級(jí)職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)支持力度,確保其職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是政府要加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步強(qiáng)化績效考核以獎(jiǎng)代補(bǔ)等制度和政策的落實(shí),統(tǒng)籌發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及就業(yè)經(jīng)費(fèi)、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業(yè)教育中的作用,提高資金使用效率。
(三)破解職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)瓶頸
一是各地要盡快出臺(tái)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法,建立職業(yè)院校教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)核定職業(yè)院校教師編制,建立符合職教特色的教師招聘制度和職稱評(píng)定制度。二是進(jìn)一步制定和完善“雙師型”教師認(rèn)定和評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn),不斷提高“雙師型”教師比例;各級(jí)政府應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于職業(yè)院校聘請(qǐng)“能工巧匠”到學(xué)校擔(dān)任專職和兼職教師。三是建立校企合作培養(yǎng)教師的機(jī)制,采取在崗輪訓(xùn)、頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉等方式和途徑,做好專業(yè)教師的在職培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐。
(四)完善職業(yè)教育質(zhì)量保障體系建設(shè)
一是各級(jí)各類職業(yè)院校要建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系,設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控部門,安排專門人員,健全自我評(píng)價(jià)機(jī)制,提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是各級(jí)教育督導(dǎo)部門應(yīng)建立本地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系,加大對(duì)職業(yè)院校教育教學(xué)工作的督導(dǎo),及時(shí)向社會(huì)公布督導(dǎo)報(bào)告,推動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)職業(yè)院校更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。