第一篇：后安小學(xué)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

后安小學(xué)集中開(kāi)展矛盾糾紛 大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作，確保黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，按照滕州市教育局關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究決定，自4月起，在我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，集中排查化解信訪矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1、立足源頭預(yù)防，全面排查矛盾隱患。及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況，及時(shí)上報(bào)各類矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報(bào)率達(dá)到 100％。

2、立足事要解決，集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求，組織協(xié)調(diào)各方面力量，對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解，切實(shí)解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到 98％以上。

3、立足維護(hù)穩(wěn)定，避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件，及時(shí)介入調(diào)處，并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄，確保案件及時(shí)得到有效化解。堅(jiān)決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。

二、方法步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，具體安排如下：(一)動(dòng)員部署階段(2017 年4月初)我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行安排部署，圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至 2017 年7月上旬)專項(xiàng)行動(dòng)期間，要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處的原則，堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查、全

面排查與區(qū)域排查相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日開(kāi)展集中排查，真實(shí)掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛，并著重及時(shí)有效化解，嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題。排查階段，要集中開(kāi)展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，特別是對(duì)“老民師”、非公辦幼兒教師、計(jì)生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級(jí)上訪反映問(wèn)題的重點(diǎn)人員等，要全面收集、錄入、上報(bào)。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺(tái)帳，對(duì)摸排出的矛盾問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，逐一分析研究，逐一制定解決方案，逐一明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一落實(shí)工作措施，限期解決。調(diào)處階段，要多措并舉、綜合施策、多元化解。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔，對(duì)調(diào)處不成功的，引導(dǎo)采取行政復(fù)議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決，同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，滿足人民群眾多元化解需求，提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017 年 7 月中旬)7 月中旬，我校對(duì)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)行動(dòng)中的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣，同時(shí)查找工作不足，進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度，明確整改措施，鞏固活動(dòng)成果。

三、工作要求

1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合、齊抓共管。要逐級(jí)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、排查到位、化解到位，確保百日專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要措施，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、行調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制。

3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)了解進(jìn)度，對(duì)建立的工作臺(tái)帳要及時(shí)調(diào)度更新，化解一起、銷(xiāo)號(hào)一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)組織對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間因矛盾糾紛

排查不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的，將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任。

木石鎮(zhèn)后安小學(xué) 2017年4月13日

第二篇：百日矛盾糾紛大排查

郊區(qū)農(nóng)機(jī)局

“百日矛盾糾紛大排查”工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則，深入開(kāi)展百日大排查調(diào)處工作，依法有效地化解和調(diào)處了各類矛盾糾紛，防止了群體性事件和集體上訪事件的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次大排查大調(diào)處工作高度重視，在參加全區(qū)集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作會(huì)議后，馬上組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議、文件精神，明確了集中開(kāi)人內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo)、任務(wù)，提高了對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。并迅速成立了矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室和兩個(gè)工作組，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，制定了本局集中開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)工作作了明確具體的安排部署。

二、突出重點(diǎn)，抓住主要矛盾重點(diǎn)排查調(diào)處。針對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等遺留的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機(jī)制，明確一個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。區(qū)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛發(fā)生地點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查、調(diào)處。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)，分管政法工作的副局長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展排查調(diào)處。目前已完成了全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)矛盾糾紛案件的調(diào)查。積極采取防范措施，防止群體性事件的發(fā)生。截止目前，全區(qū)共排查“三大糾紛”5起，調(diào)處一般矛盾糾紛起30多起，查處率90%,實(shí)現(xiàn)了大事不出，中事不出，小事少出的目標(biāo)，緩和、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化屬地管理，發(fā)揮群防群治力量 結(jié)合民主法治示范村建設(shè)，加強(qiáng)了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全三級(jí)治安信息網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓(xùn)，完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度，促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)綜治機(jī)構(gòu)、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底，及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾百日大排查大調(diào)處活動(dòng)以來(lái)，村級(jí)調(diào)解委、調(diào)解員共排查出各種民間糾紛多起，成功率為95%。防止民間糾紛激化1起，一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。

四、深入開(kāi)展政策落實(shí)情況大檢查

結(jié)合排查和調(diào)處工作，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入各村各組，與村干一道對(duì)涉及政策性敏感問(wèn)題的人民內(nèi)部矛盾，全面深入地開(kāi)展政策落實(shí)情況大檢查，促進(jìn)了農(nóng)民增收、設(shè)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí)，消除了因農(nóng)村政策落實(shí)不到位引發(fā)的矛盾糾紛。

五、增強(qiáng)法制觀念，提高法律意識(shí)

為依法開(kāi)展排查調(diào)處奠定基礎(chǔ)和營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。今年我們結(jié)合“五五普法”工作以“法律七進(jìn)”為平臺(tái)，廣大鎮(zhèn)村干部積極開(kāi)展依法行政學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高依法行政水平。在排查調(diào)處中，堅(jiān)持依法辦事、依法調(diào)處，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益。同時(shí)，在進(jìn)村入戶時(shí)，不拘形式，借田間地頭開(kāi)展普法，走到哪里，就把法律宣傳到哪里，增強(qiáng)群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識(shí)，大大減少了采用“非法律”手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生。

郊區(qū)農(nóng)機(jī)局

二0一0年十月三十日

第三篇：矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作方案

開(kāi)展矛盾糾紛大排查

大化解百日行動(dòng)工作方案

為深入貫徹省委政法委《全省集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔ABC政法電（2019）52號(hào)〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性，樹(shù)立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”，是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對(duì)“百日行動(dòng)”再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)，措施再加強(qiáng)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)，堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。

三、工作措施

(一)持續(xù)開(kāi)展排查。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊(cè)。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問(wèn)題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問(wèn)題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問(wèn)題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問(wèn)題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車(chē)沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員；因生活無(wú)著、長(zhǎng)期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。

(二)全面做好化解。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度，對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群，認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策，建立調(diào)處化解臺(tái)賬，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每月對(duì)賬、督辦，直至化解銷(xiāo)號(hào)。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見(jiàn)面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。

結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《ABC回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》，對(duì)重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長(zhǎng)期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長(zhǎng)期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過(guò)極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;

各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包，推動(dòng)問(wèn)題有效解決，確保案結(jié)事了。

(四)深入開(kāi)展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真開(kāi)展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無(wú)刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問(wèn)題，著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。

四、下步工作要求

結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開(kāi)展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時(shí)化解，消除隱息。

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持底線思維，有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開(kāi)展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù)，細(xì)化分工，完善措施，加強(qiáng)保障，狠抓落實(shí)，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

(三)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

要統(tǒng)籌社會(huì)力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門(mén)進(jìn)行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。

(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。

認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)主體責(zé)任。行動(dòng)期間，區(qū)委政法委將不定期組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施，并將本次行動(dòng)開(kāi)展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過(guò)“新媒通”報(bào)送本地工作部署開(kāi)展情況和工作合賬，10月18日?qǐng)?bào)送行動(dòng)總結(jié)，區(qū)委政法委將對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求，進(jìn)行再動(dòng)員再部署，做好回頭看，查漏補(bǔ)缺，壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)深入排查，從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí)，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

附：全省矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作臺(tái)賬表

中共ABC回族區(qū)委政法委員會(huì)

2019年7月30日

全省矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作臺(tái)賬

填表單位：

填表時(shí)間：

序號(hào)

排查時(shí)間

糾紛類型

基本情況

具體化解措施

責(zé)任單位及

責(zé)任人

是否已化解

是否易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”

備注

第四篇：關(guān)于開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”

專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹師司法局《關(guān)于開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，結(jié)合本團(tuán)實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患，特制定工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞團(tuán)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，按照兵、師市司法行政工作會(huì)議的部署，以化解人民內(nèi)部矛盾為主線，以健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，全體動(dòng)員，深入基層，集中力量和時(shí)間，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效預(yù)防、及時(shí)排查、妥善化解各種社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）圍繞一個(gè)重點(diǎn)。以為國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)營(yíng)造持續(xù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，確保國(guó)慶節(jié)期間社會(huì)面“大事不出，小事也不出”。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，積極預(yù)防和妥善處理一批內(nèi)部矛盾引發(fā)的民間糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，力爭(zhēng)做到矛盾糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%以上，真正發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在基層的“第一道防線”作用。

（二）促進(jìn)“兩個(gè)”落實(shí)。一是通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，確保三年基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，今年計(jì)劃在以下10個(gè)單位建設(shè)規(guī)范化基層調(diào)解室：4連、5連、6連、12連、13連、14連、15連、17連、18連、團(tuán)中。二是按照師市財(cái)務(wù)局、司法局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》文件精神，通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，盡快建立完善基層調(diào)解工作保障機(jī)制，促進(jìn)人民調(diào)解工作“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的落實(shí)，調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的積極性，推動(dòng)基層人民調(diào)解工作的深入開(kāi)展。

（三）健全完善“四項(xiàng)”機(jī)制。一是按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《關(guān)于人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，建立健全基層單位人民調(diào)解委員會(huì)，努力形成以團(tuán)人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，連隊(duì)（社區(qū)）等基層單位人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，片區(qū)、樓棟調(diào)解小組、糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；二是完善基層調(diào)委會(huì)定期整頓、人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制；三是鞏固和完善基層調(diào)解案件統(tǒng)計(jì)新機(jī)制，切實(shí)落實(shí)口頭調(diào)解案件登記制度；四是建立健全基層矛盾糾紛排查預(yù)警制度和矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使基層人民調(diào)解工作進(jìn)一步健全和規(guī)范。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)保障“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，團(tuán)成立“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：王建明 團(tuán)黨委常委、政委、黨委書(shū)記 李秋生 團(tuán)黨委常委、團(tuán)長(zhǎng)、黨委副書(shū)記 副組長(zhǎng)：牛建忠 團(tuán)黨委常委、人武部部長(zhǎng) 袁洪府 團(tuán)黨委常委、副政委、紀(jì)委書(shū)記

閆志順 團(tuán)黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)

曹建生 團(tuán)黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)

趙桂英 團(tuán)黨委常委、工會(huì)主席

胡西塔爾〃艾麥爾 團(tuán)黨委常委、副團(tuán)長(zhǎng)

成 員：劉金明 王海偉 王愛(ài)新 王雯珍 徐慶陽(yáng)

賀 琳 孫長(zhǎng)江 王新偉 岳墨貞 趙 鳴

張 赟 賀黎明 蘭建民 馬向陽(yáng) 馮 民

朱英明 朱美江 陳小龍 楊 繼

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在團(tuán)司法所，主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)；負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息；負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

辦公室主任：劉金明

成 員：王雯珍 王明獻(xiàn) 蔣海燕 管 峰

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織、動(dòng)員、培訓(xùn)階段（6月20日—6月30日）。成立團(tuán)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，6月 29日召開(kāi)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定排查措施方案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包樓棟院的排查調(diào)處工作責(zé)任制，真正把排查調(diào)解工作落到實(shí)處，抓出成效。并于7月14 日—7月16 日開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)，強(qiáng)化人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。

（二）排查梳理、調(diào)處化解階段（7月1日至9月10日）。

1、各單位要緊緊圍繞當(dāng)前有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出矛盾糾紛和苗頭隱患，針對(duì)群眾比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是可能引發(fā)非正常訪、群體訪、涉法涉訴和民轉(zhuǎn)刑等苗頭性事端，及時(shí)進(jìn)行全面徹底的梳理，切實(shí)做到不留死角，并對(duì)排查梳理出的矛盾糾紛認(rèn)真研究，提出解決意見(jiàn)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、登記全、措施實(shí)。

2、各單位對(duì)排查出的矛盾糾紛，要盡快調(diào)處解決，暫時(shí)不能解決的，要說(shuō)明情況并積極進(jìn)行疏導(dǎo)。重要的矛盾糾紛信息，要立即上報(bào)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛，要向團(tuán)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。要正確處理好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮群防群治功效，形成全社會(huì)齊抓共管的有利局面，最大限度地將矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。從7月起至活動(dòng)結(jié)束，各單位每10天上報(bào)一次矛盾糾紛排查情況。

（三）檢查總結(jié)階段（9月11日—9月30日）

各單位對(duì)排查化解工作進(jìn)行小結(jié)，認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，找出差距和不足，有針對(duì)性的完善工作機(jī)制和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位對(duì)工作進(jìn)展情況和工作機(jī)制、排查化解突出矛盾糾紛、采取的措施辦法、工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)及存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行匯總形成專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)，并于9月15日前將總結(jié)和專項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表報(bào)團(tuán)司法所，團(tuán)司法所將匯總各單位情況，報(bào)師司法局。

五、主要措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展。各單位要成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把排查化解矛盾糾紛專

項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位排查化解工作負(fù)總責(zé)，小組成員要直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，制定工作方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、分步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開(kāi)展。要把本轄區(qū)內(nèi)的糾紛情況摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)，對(duì)非正常訪、群體訪和涉法涉訴事件，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。切實(shí)形成團(tuán)、單位調(diào)委會(huì)抓全面，調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包樓（棟、院）的工作責(zé)任制，確保此項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）突出重點(diǎn)，有效化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，重點(diǎn)組織排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定、可能引發(fā)群體事件、可能造成重大社會(huì)影響的各種不確定、不穩(wěn)定因素。在對(duì)矛盾糾紛排查中要力爭(zhēng)做到“兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)關(guān)注”、“五個(gè)清楚”?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)摸清三年內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)，逐一查清下落，登記造冊(cè)，落實(shí)幫教組織和措施，杜絕重新違法犯罪；二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、土地承包、政務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)兌現(xiàn)、征地拆遷等糾紛的排查?！八膫€(gè)關(guān)注”：一是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)新職工（屬內(nèi)地移民）；二是下崗職工；三是征地拆遷戶及上訪戶；四是流動(dòng)人員?！拔鍌€(gè)清楚”：一是矛盾糾紛苗頭底數(shù)清；二是重大疑難糾紛底數(shù)清；三是婚姻、家庭、繼承、鄰里、承包、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛底數(shù)清；四是群體訪事件底數(shù)清；五是糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人口情況底數(shù)清。

（三）完善機(jī)制，注重結(jié)合，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。在專項(xiàng)活動(dòng)中，要把排查矛盾糾紛與化解矛盾糾紛結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)承辦主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理、登記歸檔”等制度。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一把調(diào)處責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到單位、落實(shí)到人，切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。團(tuán)調(diào)委會(huì)抓好重大疑難糾紛的排查調(diào)處，各單位調(diào)委會(huì)做好常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛的排查調(diào)處，力爭(zhēng)做到“案結(jié)事了”。對(duì)各類矛盾糾紛的排查、調(diào)處（含口頭調(diào)解）的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，要努力克服漏報(bào)、少報(bào)或口頭調(diào)解的矛盾糾紛不報(bào)等問(wèn)題，要按時(shí)、按要求準(zhǔn)確客觀填寫(xiě)上報(bào)，做到事清、卷明。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，努力提高基層人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。一是要廣泛宣傳人民調(diào)解工作的性質(zhì)、作用和意義，宣傳“調(diào)解優(yōu)先”原則，宣傳“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)使人民調(diào)解成為人民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。二是要積極宣傳國(guó)家的政策、法律、法規(guī)，宣傳兵、師、團(tuán)在深化改革中出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、利民政策，將人民調(diào)解工作與基層的民主法治建設(shè)和法律進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高廣大職工群眾學(xué)法、守法、用法的積極性，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)的長(zhǎng)治久安。三是要及時(shí)總結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷提高排查調(diào)處能力，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向制度化、規(guī)范化，使人民調(diào)解組織真正成為化解矛盾糾紛的專門(mén)力量。

五團(tuán)司法所 2009年6月20日

二連開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”

專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹團(tuán)司法所《關(guān)于開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，結(jié)合本連實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患，制定工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞團(tuán)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，以化解人民內(nèi)部矛盾為主線，以健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效預(yù)防、及時(shí)排查、妥善化解各種社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

圍繞一個(gè)重點(diǎn)。以為國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)營(yíng)造持續(xù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，確保國(guó)慶節(jié)期間社會(huì)面“大事不出，小事也不出”。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，積極預(yù)防和妥善處理一批內(nèi)部矛盾引發(fā)的民間糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，力爭(zhēng)做到矛盾糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%以上，真正發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在基層的“第一道防線”作用。

三、健全完善“四項(xiàng)”機(jī)制。

1、按照《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和《關(guān)于人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的要求，建立健全基層調(diào)解委員會(huì)，努力形成以調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，片區(qū)調(diào)解小組、糾紛信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；

2、完善調(diào)委會(huì)定期整頓、人民調(diào)解員培訓(xùn)機(jī)制；

3、鞏固和完善調(diào)解案件統(tǒng)計(jì)新機(jī)制，切實(shí)落實(shí)口頭調(diào)解案件登記制度；

4、建立健全基層矛盾糾紛排查預(yù)警制度和矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，使調(diào)解工作進(jìn)一步健全和規(guī)范。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)保障“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，二連成立“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：王永金 張玉斌 成 員：王 航 徐 澤 閆 宏 張 妮 劉懷鑫

四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織、動(dòng)員（6月20日—6月30日）。

成立連隊(duì)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，6月29日召開(kāi)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。制定排查措施方案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包棟院的排查調(diào)處工作責(zé)任制，真正把排查調(diào)解工作落到實(shí)處，抓出成效。并于7月14 日—7月16 日開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)，強(qiáng)化人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。

（二）排查梳理、調(diào)處化解階段（7月1日至9月10日）。

1、緊緊圍繞當(dāng)前有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出矛盾糾紛和苗頭隱患，針對(duì)群眾比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是可能引發(fā)非正常訪、群體訪、涉法涉訴和民轉(zhuǎn)刑等苗頭性事端，及時(shí)進(jìn)行全面徹底的梳理，切實(shí)做到不留死角，并對(duì)排查梳理出的矛盾糾紛認(rèn)真研究，提出解決意見(jiàn)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、登記全、措施實(shí)。

2、對(duì)排查出的矛盾糾紛，要盡快調(diào)處解決，暫時(shí)不能解決的，要說(shuō)明情況并積極進(jìn)行疏導(dǎo)。重要的矛盾糾紛信息，要立即上報(bào)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛，要向團(tuán)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。要正確處理好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮群防群治功效，形成全社會(huì)齊抓共管的有利局面，最大限度地將矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。從7月起至活動(dòng)結(jié)束，單位每10天上報(bào)一次矛盾糾紛排查情況。

（三）檢查總結(jié)階段（9月11日—9月30日）

對(duì)排查化解工作進(jìn)行小結(jié)，認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，找出差距和不足，有針對(duì)性的完善工作機(jī)制和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作進(jìn)展情況和工作機(jī)制、排查化解突出矛盾糾紛、采取的措施辦法、工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)及存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行匯總形成專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)，并于9月15日前將總結(jié)和專項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表報(bào)團(tuán)司法所，五、主要措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展。成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把排查化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位排查化解工作負(fù)總責(zé)，小組成員要直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，制定工作方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、分步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開(kāi)展。要把本轄區(qū)內(nèi)的糾紛情況摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)，對(duì)非正常訪、群體訪和涉法涉訴事件，力爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。切實(shí)形成團(tuán)、單位調(diào)委會(huì)抓全面，調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包棟、院的工作責(zé)任制，確保此項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）突出重點(diǎn)，有效化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，重點(diǎn)組織排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定、可能引發(fā)群體事件、可能造成重大社會(huì)影響的各種不確定、不穩(wěn)定因素。在對(duì)矛盾糾紛排查中要力爭(zhēng)做到“兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)關(guān)注”、“五個(gè)清楚”?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”：一是重點(diǎn)摸清三年內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)，逐一查清下落，登記造冊(cè)，落實(shí)幫教組織和措施，杜絕重新違法犯罪；二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同糾

紛、勞動(dòng)糾紛、土地承包、政務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)兌現(xiàn)、征地拆遷等糾紛的排查?！八膫€(gè)關(guān)注”：一是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)新職工（屬內(nèi)地移民）；二是下崗職工；三是征地拆遷戶及上訪戶；四是流動(dòng)人員。“五個(gè)清楚”：一是矛盾糾紛苗頭底數(shù)清；二是重大疑難糾紛底數(shù)清；三是婚姻、家庭、繼承、鄰里、承包、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛底數(shù)清；四是群體訪事件底數(shù)清；五是糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人口情況底數(shù)清。

（三）完善機(jī)制，注重結(jié)合，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。在專項(xiàng)活動(dòng)中，要把排查矛盾糾紛與化解矛盾糾紛結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)承辦主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理、登記歸檔”等制度。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，努力提高基層人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。一是要廣泛宣傳人民調(diào)解工作的性質(zhì)、作用和意義，宣傳“調(diào)解優(yōu)先”原則，宣傳“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)使人民調(diào)解成為人民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。二是要積極宣傳國(guó)家的政策、法律、法規(guī)，宣傳兵、師、團(tuán)在深化改革中出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、利民政策，將人民調(diào)解工作與基層的民主法治建設(shè)和法律進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高廣大職工群眾學(xué)法、守法、用法的積極性，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)的長(zhǎng)治久安。三是要及時(shí)總結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷提高排查調(diào)處能力，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向制度化、規(guī)范化，使人民調(diào)解組織真正成為化解矛盾糾紛的專門(mén)力量。

五團(tuán)二連 2009年6月20日

“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”

專項(xiàng)活動(dòng)小結(jié)

成立了連隊(duì)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，6月29日召開(kāi)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。制定排查措施方案，及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包棟院的排查調(diào)處工作責(zé)任制，真正把排查調(diào)解工作落到實(shí)處，抓出成效。

（二）排查梳理、調(diào)處化解階段。

1、緊緊圍繞當(dāng)前有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出矛盾糾紛和苗頭隱患，針對(duì)群眾比較關(guān)注、反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是可能引發(fā)非正常訪、群體訪、涉法涉訴和民轉(zhuǎn)刑等苗頭性事端，及時(shí)進(jìn)行全面徹底的梳理，切實(shí)做到不留死角，并對(duì)排查梳理出的矛盾糾紛認(rèn)真研究，提出解決意見(jiàn)，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、登記全、措施實(shí)。

2、對(duì)排查出的矛盾糾紛，要盡快調(diào)處解決，暫時(shí)不能解決的，說(shuō)明情況并積極進(jìn)行疏導(dǎo)。重要的矛盾糾紛信息，立即上報(bào)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)帶有普遍性、傾向性的矛盾糾紛，向團(tuán)“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，組織開(kāi)展專項(xiàng)治理。充分調(diào)動(dòng)各方力量，發(fā)揮群防群治功效，形成全社會(huì)齊抓共管的有利局面，最大限度地將矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。

二連調(diào)委會(huì) 2009.7.28

“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”

專項(xiàng)活動(dòng)小結(jié)

認(rèn)真總結(jié)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，找出差距和不足，有針對(duì)性的完善工作機(jī)制和措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)工作進(jìn)展情況和工作機(jī)制、排查化解突出矛盾糾紛、采取的措施辦法、工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)及存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行匯總形成專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展。把排查化解矛盾糾紛專項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位排查化解工作負(fù)總責(zé)，小組成員要直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、分步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開(kāi)展。把本轄區(qū)內(nèi)的糾紛情況摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)，對(duì)非正常訪、群體訪和涉法涉訴事件，力爭(zhēng)做到了早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。切實(shí)形成團(tuán)、單位調(diào)委會(huì)抓全面，調(diào)委會(huì)主任包面，調(diào)解員包片，調(diào)解小組包棟、院的工作責(zé)任制，確保此項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

二連調(diào)委會(huì) 2009.8.28

“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”

專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié)

在認(rèn)真貫徹團(tuán)司法所《關(guān)于開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件精神過(guò)程中，二連黨支部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，結(jié)合本連實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患。

一、緊緊圍繞團(tuán)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為目標(biāo)，以化解人民內(nèi)部矛盾為主線，以健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制為重點(diǎn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效預(yù)防、及時(shí)排查、妥善化解各種社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、圍繞一個(gè)重點(diǎn)。以為國(guó)慶60周年慶?；顒?dòng)營(yíng)造持續(xù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，確保國(guó)慶節(jié)期間社會(huì)面“大事不出，小事也不出”。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的調(diào)解工作方針，積極預(yù)防和妥善處理一批內(nèi)部矛盾引發(fā)的民間糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少社會(huì)不和諧因素，做到了矛盾糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%以上，真正發(fā)揮人民調(diào)解組織在基層的“第一道防線”作用。

突出重點(diǎn)，有效化解，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能作用。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，重點(diǎn)組織排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定、可能引發(fā)群體事件、可能造成重大社會(huì)影響的各種不確定、不穩(wěn)定因素。在對(duì)矛盾糾紛排查中力爭(zhēng)做到“兩個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)關(guān)注”、“五個(gè)清楚”。

（一）一是重點(diǎn)摸清三年內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)，逐一查清下落，登記造冊(cè)，落實(shí)幫教組織和措施，杜絕重新違法犯罪；二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、土地承包、政務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)兌現(xiàn)、征地拆遷等糾紛的排查。

（二）一是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)新職工（屬內(nèi)地移民）；二是下崗職工；三是征地拆遷戶及上訪戶；四是流動(dòng)人員。

（三）“五個(gè)清楚”：一是矛盾糾紛苗頭底數(shù)清；二是重大疑難糾紛底數(shù)清；三是婚姻、家庭、繼承、鄰里、承包、賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)性、多發(fā)性糾紛底數(shù)清；四是群體訪事件底數(shù)清；五是糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人口情況底數(shù)清。

（四）完善機(jī)制，注重結(jié)合，推進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。在專項(xiàng)活動(dòng)中，把排查矛盾糾紛與化解矛盾糾紛結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)承辦主體和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，建立起“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理、登記歸檔”等制度。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，努力提高基層人民調(diào)解工作的社會(huì)影響力。

一是廣泛宣傳人民調(diào)解工作的性質(zhì)、作用和意義，宣傳“調(diào)解優(yōu)先”原則，宣傳“百日矛盾糾紛排查調(diào)處”專項(xiàng)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對(duì)人民調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)使人民調(diào)解成為人民群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。` 二是利用廣播、板報(bào)積極宣傳國(guó)家的政策、法律、法規(guī)，宣傳兵、師、團(tuán)在深化改革中出臺(tái)的各項(xiàng)惠民、利民政策，將人民調(diào)解工作與基層的民主法治建設(shè)和法律進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，提高廣大職工群眾學(xué)法、守法、用法的積極性，真正實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)的長(zhǎng)治久安。三是要及時(shí)總結(jié)矛盾糾紛排查調(diào)處中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷提高排查調(diào)處能力，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走向制度化、規(guī)范化，使人民調(diào)解組織真正成為化解矛盾糾紛的專門(mén)力量。

二連調(diào)委會(huì) 2009.8.28

第五篇：矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作總結(jié)

城東社區(qū)居委會(huì)矛盾糾紛大排查

大調(diào)處工作小結(jié)

為認(rèn)真做好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，為有效化解各種矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，現(xiàn)將三月份的小結(jié)工作情況匯報(bào)如下：

一、大力宣傳矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，提高社區(qū)的居民素質(zhì)，減少矛盾糾紛的發(fā)生

我們通過(guò)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、文明市民學(xué)校講座和面對(duì)面教育等多種形式，向社區(qū)居民宣傳大力宣傳矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，全面提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和個(gè)人道德素質(zhì)，使社區(qū)居民能和睦相處，會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的各項(xiàng)權(quán)益。從根本上提高了社區(qū)居民的自身素質(zhì)，從而減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

二、認(rèn)真做好矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，將工作做細(xì)做實(shí)。我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)我社區(qū)內(nèi)的離退休人員和下崗人員較多的情況，我們把重點(diǎn)主要集中了這個(gè)地方，對(duì)因他們的生活和醫(yī)療保障問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛作了著重的排查。對(duì)因邊界等資源分配問(wèn)題引起的糾紛，以及因生產(chǎn)、生活和債權(quán)、債務(wù)糾紛可能激化為刑事案件方面的矛盾糾紛，我們也將其列入重點(diǎn)工作。這次集中活動(dòng)中我們還對(duì)其它方面已經(jīng)出現(xiàn)，但久拖未決已成為不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛作了排查。

三、建立調(diào)處和應(yīng)急機(jī)制，聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作落實(shí)到實(shí)處。

城東社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真地處理發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛事件，把工作落到實(shí)處。在處理矛盾糾紛的過(guò)程中，堅(jiān)持公平公正，不偏不袒，讓群眾心服口服。對(duì)社區(qū)內(nèi)糾紛我們都以最好的態(tài)度進(jìn)行調(diào)解，并進(jìn)行了記錄使矛盾糾紛解決于萌芽狀態(tài)，使各類糾紛化解及時(shí)，輕微案件調(diào)處不出居委會(huì)。

我們?cè)诿芗m紛大排查大調(diào)處工作上雖然有了一定的成績(jī)，當(dāng)也有不足之處，今后我們將繼續(xù)努力，使社區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

城東社區(qū)居委會(huì)

2006年3月10日