第一篇：縣國(guó)土資源局開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》，妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的通知》(皖國(guó)土資[2006]14號(hào))和《關(guān)于在全縣深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的通知》(旌辦發(fā)[2006]5號(hào))文件要求，決定從1月到6月底，在本系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，特

制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難，集中力量解決老問(wèn)題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：各部門要按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的國(guó)土資源矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題，群體性事件隱患，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正把國(guó)土資源矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、化解在萌芽狀態(tài)。

二、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段（1月26日至2月4日）。制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、排查調(diào)處階段（2月5日至6月18日）。各部門要密切配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，逐級(jí)上報(bào)（報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股）。同時(shí),對(duì)接待的國(guó)土資源信信訪問(wèn)題要及時(shí)處理答復(fù)，做到來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋，嚴(yán)格貫徹首問(wèn)負(fù)責(zé)制，要積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力求從源頭上預(yù)止群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題得到解決。各部門于2006年6月15日之前將國(guó)土資源信訪信息排查調(diào)處表報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股。

3、檢查總結(jié)階段（6月19日至6月24日）。各部門對(duì)交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，對(duì)信訪工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改措施，完善信訪工作制度，對(duì)信訪問(wèn)題要限期解決，屆時(shí)，局執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所處理信訪問(wèn)題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)階段性總結(jié)和全面總結(jié)，分別于2006年3月15日和2006年6月22日之前以書(shū)面形式報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股。

三、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，采取切實(shí)措施認(rèn)真部署，精心組織，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確實(shí)這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。對(duì)因工作不利，瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展工作。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入一線，真正把不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，做好本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛化解工作，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各部門要在活動(dòng)期間，加強(qiáng)和本局執(zhí)法監(jiān)察股的密切聯(lián)系，要以加大解決信訪問(wèn)題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)做到“三不放過(guò)”，即問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，使信訪問(wèn)題得到很好的解決。

第二篇：縣國(guó)土資源局開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

縣國(guó)土資源局開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《信訪條例》，妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，根據(jù)《關(guān)于深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的通知》(皖國(guó)土資[2006]14號(hào))和《關(guān)于在全縣深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的通知》(旌辦發(fā)[2006]5號(hào))文件要求，決定從1月到6月底，在本系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，特

制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，全面深入地排查調(diào)處各種矛盾和不穩(wěn)定因素，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難，集中力量解決老問(wèn)題，化解新矛盾，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

目標(biāo)任務(wù)：各部門要按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決的好”的要求，全面掌握、有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的國(guó)土資源矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，重點(diǎn)抓好信訪突出問(wèn)題，群體性事件隱患，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，真正把國(guó)土資源矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

二、工作步驟

1、動(dòng)員部署階段（1月26日至2月4日）。制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、排查調(diào)處階段（2月5日至6月18日）。各部門要密切配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)京、赴省、去市上訪人員的信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)行全面摸底排查，確定重點(diǎn)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，逐級(jí)上報(bào)（報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股）。同時(shí),對(duì)接待的國(guó)土資源信信訪問(wèn)題要及時(shí)處理答復(fù)，做到來(lái)訪有記錄，來(lái)信有答復(fù)，處理有反饋，嚴(yán)格貫徹首問(wèn)負(fù)責(zé)制，要積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來(lái)訪人的思想情緒，對(duì)重大疑難信訪問(wèn)題，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力求從源頭上預(yù)止群體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題得到解決。各部門于2006年6月15日之前將國(guó)土資源信訪信息排查調(diào)處表報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股。

3、檢查總結(jié)階段（6月19日至6月24日）。各部門對(duì)交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理并形成調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)，逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，對(duì)信訪工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改措施，完善信訪工作制度，對(duì)信訪問(wèn)題要限期解決，屆時(shí)，局執(zhí)法監(jiān)察股對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所處理信訪問(wèn)題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)階段性總結(jié)和全面總結(jié)，分別于2006年3月15日和2006年6月22日之前以書(shū)面形式報(bào)局執(zhí)法監(jiān)察股。

三、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，采取切實(shí)措施認(rèn)真部署，精心組織，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，確實(shí)這項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。對(duì)因工作不利，瀆職造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展工作。發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入一線，真正把不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，做好本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的矛盾糾紛化解工作，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各部門要在活動(dòng)期間，加強(qiáng)和本局執(zhí)法監(jiān)察股的密切聯(lián)系，要以加大解決信訪問(wèn)題的力度，提高疑難案件結(jié)案率和息訴息訪率，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定全局的信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)受理的信訪事項(xiàng)做到“三不放過(guò)”，即問(wèn)題不查清不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，使信訪問(wèn)題得到很好的解決。

第三篇：栟茶鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處

栟茶鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處

活動(dòng)的實(shí)施方案

各村（居）、各單位：

為妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府研究決定，從2010年9月22日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的目標(biāo)要求

按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握、有效調(diào)處我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村（居）、各單位存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別是抓好信訪突出問(wèn)題、群體性事件隱患和移民問(wèn)題等可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處，預(yù)防和減少不穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生。要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群體切身利益結(jié)合起來(lái)，把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，真正將矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。通過(guò)排查調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)集體上訪不出鎮(zhèn)、越級(jí)群訪不發(fā)生和個(gè)訪明顯減少的目標(biāo)。具體做到：

1、排查到位。對(duì)我鎮(zhèn)各村（居）、各單位的各種信訪問(wèn)題、矛盾糾紛及苗頭隱患等，通過(guò)橫向到邊、縱向到底的全方位排查，做到全面掌握并記錄在案，不留死角死面。排查情況每三日向鎮(zhèn)司法所報(bào)告一次。

2、調(diào)處到位。對(duì)排查出的問(wèn)題，逐一進(jìn)行調(diào)處化解，能夠解決的，抓緊予以解決；不能馬上解決的，要制定解決的方案，明確解決的時(shí)限，并落實(shí)解決的辦法，使排查出的所有問(wèn)題都經(jīng)過(guò)調(diào)解處理。特別是對(duì)重點(diǎn)案件，有關(guān)單位要按照工作要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)司法所。

3、防控到位。建立健全排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機(jī)制，確保矛盾和問(wèn)題的解決不出鎮(zhèn)、不出單位，尤其要制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性大規(guī)模群體事件的發(fā)生。對(duì)有可能進(jìn)京赴省上訪的重點(diǎn)人員，各村（居）、各單位要明確專人做他們的穩(wěn)定工作，宣傳政策，掌握信息，發(fā)現(xiàn)苗頭隨時(shí)報(bào)告。

4、宣傳教育到位。在矛盾糾紛大排查大調(diào)處過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳，教育群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映訴求，不參與非法組織活動(dòng)，使簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化，局部問(wèn)題擴(kuò)大化，小問(wèn)題變成大矛盾，進(jìn)而增大黨委政府解決問(wèn)題的難度。

二、開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的方法步驟

這次矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由黨政聯(lián)席會(huì)議作出安排部署，黨政辦公室和鎮(zhèn)司法所具體組織實(shí)施。各村（居）和各單位要統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管，按照抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓突出問(wèn)題的原則，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。這次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署階段（2010年9月22日—2006年9月25日）。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央聯(lián)席會(huì)

議以及市、縣兩級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，制定工作方案，明確任務(wù)要求，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、排查調(diào)處階段（2010年9月22日—2010年12月31日）。一是摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。主要是徹底搞清楚：過(guò)去排查出來(lái)的尚未解決的矛盾糾紛有多少，這次新排查出的有多少，當(dāng)即調(diào)處的有多少，通過(guò)工作能夠徹底解決的有多少，需要落實(shí)穩(wěn)控措施的有多少等。逐一建立臺(tái)帳，把和種不穩(wěn)定因素全部納入視野，做到底數(shù)清楚，有的放矢。二是全面排查，突出重點(diǎn)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，通過(guò)下訪、接訪及召開(kāi)矛盾糾紛摸底排查分析會(huì)等形式，動(dòng)員各方面力量進(jìn)行排查，形成縱橫交錯(cuò)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。要把信訪突出問(wèn)題及群體性事件作為排查的重點(diǎn)，尤其要注意掌握因移民、拆遷等問(wèn)題可能形成群眾群體性事件的苗頭和隱患。對(duì)排查出來(lái)的苗頭和問(wèn)題，實(shí)行包案制落實(shí)責(zé)任到人，制定解決措施，明確解決時(shí)限。工作中要做到：對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員排查到位；對(duì)重點(diǎn)部位防范到位；對(duì)重點(diǎn)物品管理到位，以重點(diǎn)突破推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。三是全力調(diào)處，加強(qiáng)防控。排查和調(diào)處要同步進(jìn)行，對(duì)要求合理、符合政策的，一次解決到位；問(wèn)題已經(jīng)解決、再提高要求，要區(qū)別情況；對(duì)生活困難的給予幫助，力求排查一起，調(diào)處一起，不留后患。對(duì)一時(shí)難以解決的重大、復(fù)雜、疑難問(wèn)題，要及時(shí)向鎮(zhèn)匯報(bào)，由鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各方面力量，詳細(xì)研究案情，制定調(diào)處方案，限期解決問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)可能采取極端行為制造事端的人員，切實(shí)加強(qiáng)防范，采取果斷措施進(jìn)行穩(wěn)控，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群眾

事件，防止被別有用心的人和其他勢(shì)力所利用。四是妥善處理非正常上訪。對(duì)群眾上訪，各村（居）、各單位都要認(rèn)真接待，把問(wèn)題解決在本村、本單位；對(duì)無(wú)理取鬧、尋釁滋事的，依法予以嚴(yán)肅處理。各村（居）和各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保按期完成矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)在工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

3、檢查總結(jié)階段（2011年1月4日—2011年1月7日）。各村和各單位對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處的開(kāi)展情況進(jìn)行一次“回頭看”，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析不足，改進(jìn)工作，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。鎮(zhèn)委組織人員，將對(duì)各村（居）和各單位進(jìn)行檢查。

三、幾點(diǎn)要求

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）和各單位要高度重視這次矛盾糾紛大排查調(diào)處工作，切實(shí)擺上重要議事日程，周密安排部署，積極組織推動(dòng)，確保取得實(shí)效。鎮(zhèn)綜治辦和司法所要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，對(duì)工作不力的，要及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)。

2、強(qiáng)化措施，落實(shí)工作責(zé)任。各村（居）和各單位要著眼大局，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，共同排查調(diào)處好本村（居）、本單位的矛盾糾紛，絕不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問(wèn)題推向上級(jí)，把本單位的問(wèn)題推向社會(huì)。對(duì)涉及多個(gè)單位的，鎮(zhèn)委將指定牽頭單位。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極協(xié)調(diào)各單位做好工作。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展工作。各村（居）和各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入一線，真正把各種不穩(wěn)定因素排查出來(lái)，化解下去。要把開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)作為立黨為公、執(zhí)政為民，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想的過(guò)程，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)民主決策的過(guò)程，作為全心全意為人民服務(wù)、密切黨和政府同群眾聯(lián)系的過(guò)程。

4、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的齊抓共管的工作格局，建立健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確責(zé)任，規(guī)范程序，關(guān)口前移，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

第四篇：鳳山縣國(guó)土資源局矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案

鳳山縣國(guó)土資源局

土地糾紛調(diào)處工作機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案 為切實(shí)做好2012年矛盾糾紛調(diào)處工作，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局和鳳山縣委、縣政府的工作部署并結(jié)合本局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的土地矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合我局調(diào)處工作實(shí)際，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好重大糾紛案件調(diào)處，切實(shí)減少矛盾糾紛的復(fù)發(fā)增量、矛盾糾紛的跨年存量、群體事件發(fā)生總量。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立

鳳山縣國(guó)土資源局土地調(diào)處機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)我局土地糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)工作，其成員名單如下：

組長(zhǎng)：王烈勤黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王萬(wàn)恒黨組成員、副局長(zhǎng)

楊平黨組成員、副局長(zhǎng)

盧發(fā)國(guó)黨組成員、副局長(zhǎng)

陳祥萬(wàn)黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)

成員：羅云輝調(diào)處股股長(zhǎng)

陳忠豪副主任科員、辦公室主任羅劍峰鳳城分局局長(zhǎng)

莫江蘭喬音國(guó)土所副所長(zhǎng)

楊秀儉長(zhǎng)洲國(guó)土所所長(zhǎng)

鄧華平樂(lè)國(guó)土所所長(zhǎng)

韋聯(lián)波金牙國(guó)土所所長(zhǎng)

王功勇規(guī)劃與耕保股股長(zhǎng)

黃秋香地籍與利用股副股長(zhǎng)

黃嵩執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

黃宏炳土地整理中心主任

張宗軍礦管與地環(huán)股副股長(zhǎng)

陳忠督察員

土地糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地糾紛調(diào)處辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)處股。王萬(wàn)恒為矛盾糾紛調(diào)處工作分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)日常的矛盾糾紛調(diào)處管理工作，辦公室具體工作人員為羅云輝。

四、工作步驟

(一)第一階段：動(dòng)員部署階段（2012年2月1日至3月30日）。研究制定工作方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟，成立工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，增強(qiáng)做好工作的積極性和主動(dòng)性，為開(kāi)展工作打下基礎(chǔ)。

(二)第二階段：組織實(shí)施階段（2012年4月1日至11月30日）。認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處大會(huì)戰(zhàn)，確保矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和；建立和完善矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，探索長(zhǎng)效矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處工作資源，提高調(diào)處工作能力。

（三）第三階段：檢查總結(jié)階段（2012年12月1日至12月30日）。調(diào)處股和各鄉(xiāng)國(guó)土所、分局要對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，找出具有國(guó)土特點(diǎn)的工作亮點(diǎn)。

五、職責(zé)任務(wù)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王萬(wàn)恒，責(zé)任人：羅云輝。

主要職責(zé)：

1、執(zhí)行屬地管理原則，調(diào)處股除調(diào)處股負(fù)責(zé)調(diào)處局指定辦理的案件外，國(guó)土所、分局負(fù)責(zé)調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的調(diào)處案件。

2、調(diào)處股調(diào)處股制定和完善信訪接待制度。

3、局矛盾糾紛調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開(kāi)展矛盾糾紛

排查，根據(jù)需要召開(kāi)會(huì)議對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行分析，將調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股室和具體工作人員。

4、調(diào)處股負(fù)責(zé)屬于局調(diào)處的案件的調(diào)處工作，指導(dǎo)國(guó)土所、分局以及各股、室、中心、大隊(duì)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作，做好局指定的案件訴訟工作。

六、工作要求

做好土地糾紛調(diào)處工作，是正確處理和解決新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾糾紛，是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線，各相關(guān)股、室、所、分局要把做好矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)，確保我局調(diào)處工作有效開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定來(lái)抓。

1、新案調(diào)結(jié)率不低于90%，積案調(diào)結(jié)率達(dá)80%以上。

2、按規(guī)定做好調(diào)處工作的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

第五篇：矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作總結(jié)

城東社區(qū)居委會(huì)矛盾糾紛大排查

大調(diào)處工作小結(jié)

為認(rèn)真做好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，為有效化解各種矛盾糾紛，維護(hù)轄區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，現(xiàn)將三月份的小結(jié)工作情況匯報(bào)如下：

一、大力宣傳矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，提高社區(qū)的居民素質(zhì)，減少矛盾糾紛的發(fā)生

我們通過(guò)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、文明市民學(xué)校講座和面對(duì)面教育等多種形式，向社區(qū)居民宣傳大力宣傳矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，全面提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和個(gè)人道德素質(zhì)，使社區(qū)居民能和睦相處，會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的各項(xiàng)權(quán)益。從根本上提高了社區(qū)居民的自身素質(zhì)，從而減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

二、認(rèn)真做好矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，將工作做細(xì)做實(shí)。我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)我社區(qū)內(nèi)的離退休人員和下崗人員較多的情況，我們把重點(diǎn)主要集中了這個(gè)地方，對(duì)因他們的生活和醫(yī)療保障問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛作了著重的排查。對(duì)因邊界等資源分配問(wèn)題引起的糾紛，以及因生產(chǎn)、生活和債權(quán)、債務(wù)糾紛可能激化為刑事案件方面的矛盾糾紛，我們也將其列入重點(diǎn)工作。這次集中活動(dòng)中我們還對(duì)其它方面已經(jīng)出現(xiàn)，但久拖未決已成為不穩(wěn)定因素的矛盾糾紛作了排查。

三、建立調(diào)處和應(yīng)急機(jī)制，聯(lián)運(yùn)聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作落實(shí)到實(shí)處。

城東社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真地處理發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛事件，把工作落到實(shí)處。在處理矛盾糾紛的過(guò)程中，堅(jiān)持公平公正，不偏不袒，讓群眾心服口服。對(duì)社區(qū)內(nèi)糾紛我們都以最好的態(tài)度進(jìn)行調(diào)解，并進(jìn)行了記錄使矛盾糾紛解決于萌芽狀態(tài)，使各類糾紛化解及時(shí)，輕微案件調(diào)處不出居委會(huì)。

我們?cè)诿芗m紛大排查大調(diào)處工作上雖然有了一定的成績(jī)，當(dāng)也有不足之處，今后我們將繼續(xù)努力，使社區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

城東社區(qū)居委會(huì)

2006年3月10日