第一篇：2004年全年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

搶抓新機(jī)遇

建設(shè)大凌河

尋求大發(fā)展

——區(qū)長(zhǎng)王功生在2004年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（二O O三年二月二十六日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委七屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)十五屆人大二次會(huì)議精神，總結(jié)和回顧2003年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2004年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，以更加振奮的精神和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。下面我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2003年經(jīng)濟(jì)工作回顧

2003年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以建設(shè)遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和提前十年全面建成小康城區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“五大工程”，突出抓好“10件大事”，戰(zhàn)勝非典疫情，克服財(cái)政體制改革帶來(lái)的影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新的成績(jī)。

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)

全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9.26億元，為計(jì)劃的103%，同比增長(zhǎng)15.8%；全口徑財(cái)政收入2.82億元,預(yù)算的109.8%，同比增長(zhǎng)14.1%；地方財(cái)政收入2.29億元，其中區(qū)本級(jí)1.73億元，為預(yù)算的124.1%，同比增長(zhǎng)22.8%；實(shí)際利用外資額610萬(wàn)美元，為計(jì)劃的122％，同比增長(zhǎng)86.5%；規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值2.8億元，為計(jì)劃的114%，同比增長(zhǎng)46%；社會(huì)消費(fèi)品零售額20.1億元，為計(jì)劃的105%，同比增長(zhǎng)17.5%。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)

建立了動(dòng)態(tài)的區(qū)街兩級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。區(qū)項(xiàng)目庫(kù)共錄入投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目49個(gè)，已完成12個(gè)，在建和新擴(kuò)建10個(gè)，在談簽約10個(gè)，包裝儲(chǔ)備17個(gè)；街道項(xiàng)目庫(kù)錄入投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中9個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本完工并投入正常運(yùn)營(yíng)。

1、投資100萬(wàn)元的遼西小商品批發(fā)市場(chǎng)西大廳攤位整體改造工程于去年1月份全部完工，500個(gè)攤位全部出租，形成了以經(jīng)營(yíng)文體用品為主的文化用品商場(chǎng)。

2、遼西小商品城完成項(xiàng)目規(guī)劃和包裝工作，并開(kāi)始建設(shè)。該項(xiàng)目擬在正大街道轄區(qū)1平方公里范圍內(nèi)以遼西小商品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，建設(shè)7條專業(yè)街、1個(gè)物流配送中心。先期建設(shè)的湖北路勞保用品和重慶路飲料食品兩條專業(yè)街正分步對(duì)外招商，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶達(dá)229戶。

3、投資600萬(wàn)元的遼西物流配送中心已全部配齊微機(jī)，建立了數(shù)據(jù)庫(kù)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，錄入了16大類138小類4000多種商品信息，配送車輛達(dá)135輛，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上游客戶達(dá)6000戶，下游客戶達(dá)1200戶，并在部分業(yè)戶攤床安裝了計(jì)算機(jī)攝像頭，實(shí)現(xiàn)了上下游客戶網(wǎng)上對(duì)接及網(wǎng)上瀏覽查詢，網(wǎng)絡(luò)配送開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，物流配送輻射遼西地區(qū)。

4、占地300畝，投資1億元的錦州恒大港口物流配送中心建設(shè)進(jìn)展順利。海員俱樂(lè)部、電子交易平臺(tái)、8萬(wàn)平方米集裝箱堆場(chǎng)全部竣工投入使用。

5、總投資100萬(wàn)元、面積270平方米的凌河軟件園一期工程于去年7月30日建成并投入使用。北京大學(xué)青鳥公司錦州分公司、北京中教育星軟件開(kāi)發(fā)公司錦州分公司等9戶IT企業(yè)首批入駐軟件園，開(kāi)業(yè)5個(gè)月，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元。

6、投資1億元、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)四星級(jí)、建筑面積1萬(wàn)平方米的中港合資元都大酒店主體工程完工，進(jìn)入室內(nèi)裝璜階段。

7、投資1500萬(wàn)美元的中英合資英倫萬(wàn)豪俱樂(lè)部開(kāi)工建設(shè)。

8、位于安居小區(qū)、投資800萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)面積1800平方米的佳惠超市于去年9月20日開(kāi)業(yè)，月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)100余萬(wàn)元。

9、上海路文體用品一條街總戶數(shù)已達(dá)81戶；南京路休閑娛樂(lè)一條街規(guī)范了燈箱、牌匾等外部設(shè)施，總戶數(shù)達(dá)到96戶。兩條專業(yè)街建設(shè)初具規(guī)模。

10、香港誥成投資公司似投資2億元開(kāi)發(fā)改造關(guān)屯棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，先期資金已到位1400萬(wàn)元，已進(jìn)入動(dòng)遷階段。

11、工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。凌河工業(yè)園一期工程占地80畝，于去年7月17日舉行了奠基儀式并開(kāi)工建設(shè)。錦州冶金技術(shù)研究所、中瑞合資錦州希爾達(dá)汽車植絨有限公司和碳化硅應(yīng)用研究所3家企業(yè)入駐園區(qū)，開(kāi)工建設(shè)。

12、城市工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐加快。利用區(qū)內(nèi)閑置廠地、廠房，引進(jìn)錦州銀河紡紗廠、錦州神府化工有限公司、錦州廣隆有限責(zé)任公司等5戶企業(yè)，企業(yè)總戶數(shù)達(dá)26戶，形成了以錦州紡織廠、錦州纖維廠、錦州陶瓷廠、錦州碳素廠、錦州水泵廠、遼寧自動(dòng)化儀表廠為基地的6個(gè)工業(yè)小區(qū)。

13、投資500萬(wàn)元的錦州凌容精細(xì)化工廠無(wú)碳復(fù)寫紙染料溶劑油生產(chǎn)線擴(kuò)建項(xiàng)目、投資800萬(wàn)元的錦州宏運(yùn)合金廠鈷氧化物生產(chǎn)線項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

14、建設(shè)鐵北熱電廠項(xiàng)目省計(jì)委已批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在進(jìn)行后續(xù)工作。

15、以華聯(lián)超市和東東快車為依托，新建15戶社區(qū)連鎖店。

（三）“十百千萬(wàn)”工程取得新進(jìn)展

全區(qū)有8個(gè)社區(qū)全口徑稅收超百萬(wàn)元，11個(gè)街道全部超千萬(wàn)元，城建局稅收達(dá)2300萬(wàn)元，凌安街道、百股街道、菊?qǐng)@街道首次突破千萬(wàn)元大關(guān)。

（四）招商引資工作成效明顯

先后組織12個(gè)團(tuán)組105人次赴海南、廈門、青島、港澳、韓國(guó)、日本、歐洲等地進(jìn)行招商活動(dòng)，共引進(jìn)域外企業(yè)171戶，新辦三資企業(yè)5戶。引進(jìn)海南佳寶房地產(chǎn)有限公司、錦州網(wǎng)絡(luò)工程通信有限公司、沈陽(yáng)正昌集團(tuán)有限公司錦州分公司等投資額500萬(wàn)元以上企業(yè)26戶，其中1000萬(wàn)元以上企業(yè)5戶。全年完成域外招商引資額5.6億元，完成計(jì)劃的143.6%，同比增長(zhǎng)35.1%。實(shí)際利用外商直接投資額完成610萬(wàn)美元，為計(jì)劃的122％，同比增長(zhǎng)86.5%。其中元都酒店到位463萬(wàn)美元，關(guān)屯改造項(xiàng)目到位145萬(wàn)美元。完成外貿(mào)出口額310萬(wàn)美元，為年計(jì)劃103.3%，同比增長(zhǎng)49.8%，增加103萬(wàn)美元。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。客觀上，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)固。一產(chǎn)占1%，二產(chǎn)占25%，三產(chǎn)占74%。第三產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)定，房地產(chǎn)業(yè)37家，稅收占總數(shù)的20%，從我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的走勢(shì)看，正逐步下滑，這必將給我們的稅收帶來(lái)很大的負(fù)面影響。第二產(chǎn)業(yè)比較簿弱，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)17家，稅收只占4.65%，還不能起到支撐和牽動(dòng)作用。從稅收構(gòu)成看，穩(wěn)固的稅源非常有限。二是招商引資越來(lái)越困難，稅收成本增大。各區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在招商中，不斷提高稅收返還比例，為使新企業(yè)招入我區(qū)和使老企業(yè)不走出我區(qū)，近幾年，我們的稅收返還比例也在逐年提高，這樣就造成了稅收成本大，實(shí)際入庫(kù)少的客觀現(xiàn)實(shí)。三是新財(cái)政體制的實(shí)施，使我區(qū)的財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步加劇，給我們的財(cái)政工作帶來(lái)了極大的困難。一方面，新的財(cái)稅體制，主要是實(shí)行稅種共享。上三級(jí)共對(duì)七個(gè)稅種實(shí)行共享，稅收超基數(shù)部分按比例上劃。再加上稅收返還部分，能入?yún)^(qū)財(cái)政的就所剩無(wú)幾了。去年上三級(jí)上劃部分就從我區(qū)拿走了1650萬(wàn)，相當(dāng)于全區(qū)三個(gè)月的開(kāi)資。另一方面，隨著財(cái)稅體制改革，市里把1580戶企事業(yè)單位下放到我區(qū)，并按10%的增速核定基數(shù)，盈虧自負(fù)。去年這些企業(yè)收入完不成任務(wù)，虧空1700多萬(wàn)，這都要從區(qū)財(cái)政往外拿錢堵漏。再一方面，今年對(duì)個(gè)體戶的稅款征收有了變化。市場(chǎng)個(gè)體戶營(yíng)業(yè)額4000元/月以下免稅，也就是每戶免征160元/月，全區(qū)全年就少征收500萬(wàn)元。財(cái)政體制的新變化，使區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，再加上國(guó)家連年出臺(tái)增資政策及社會(huì)保障投出的不斷增加，使我區(qū)財(cái)政收支差矛盾愈加突出，區(qū)財(cái)政資金調(diào)度會(huì)越來(lái)越困難。四是對(duì)外開(kāi)放層次低，利用外資規(guī)模小、范圍窄、效率低，缺乏專業(yè)招商隊(duì)伍和招商人才，開(kāi)放牽動(dòng)作用沒(méi)能得到有效發(fā)揮。主觀上，一是一些單位缺乏全局觀念，還有小集團(tuán)主義思想，存在區(qū)內(nèi)各單位之間搶稅源的現(xiàn)象。二是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露出一些單位急功近利，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，重稅收，輕稅源等問(wèn)題，致使一些夯實(shí)稅源基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是一些干部思想解放程度不夠，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)形勢(shì)的變化應(yīng)對(duì)的措施和辦法不利。對(duì)于上述困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，積極采取有力措施，努力加以解決。

二、2004年經(jīng)濟(jì)工作安排

2004年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“三產(chǎn)立區(qū)、二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、民營(yíng)富區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以大項(xiàng)目為牽動(dòng)，深入實(shí)施“四大工程”，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)遼寧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和全國(guó)文明城區(qū)，提前10年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2004年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)10.7億元，比上年增長(zhǎng)16％；

地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2.4億元，比上年增長(zhǎng)15％（按可比口徑計(jì)算）； 社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)22.5億元，比上年增長(zhǎng)11.9%； 工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)9.67億元，比上年增長(zhǎng)13.7％；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.42億元，比上年增長(zhǎng)20%；

實(shí)際利用外資額實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)23.5%；

外貿(mào)出口額實(shí)現(xiàn)400萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)33.3%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要認(rèn)真抓好以下幾方面工作。

（一）以項(xiàng)目建設(shè)為核心，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和第二產(chǎn)業(yè)振興工程，重點(diǎn)抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、5個(gè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目、5個(gè)園區(qū)、5個(gè)商城、4個(gè)中心、2個(gè)市場(chǎng)、2個(gè)帶和10條特色專業(yè)街建設(shè)。

10個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目。⑴電解電容鋁箔生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，在熱電廠院內(nèi)建設(shè)占地1萬(wàn)平方米，面積3000平方米的廠房和10條電解電容鋁箔生產(chǎn)線。預(yù)計(jì)年生產(chǎn)能力800噸，產(chǎn)值4000萬(wàn)元。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。⑵希爾達(dá)汽車植絨廠。投資1500萬(wàn)美元，在凌河工業(yè)園建設(shè)占地40畝，面積1.2萬(wàn)平方米的廠房及注塑件生產(chǎn)線和汽車植絨生產(chǎn)線各1條。預(yù)計(jì)年產(chǎn)量200萬(wàn)套件，產(chǎn)值1億元。年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑶中頻感應(yīng)電爐。規(guī)劃投資500萬(wàn)元，在凌河工業(yè)園建設(shè)占地30畝的中頻感應(yīng)電爐生產(chǎn)基地。年內(nèi)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1200萬(wàn)元。⑷電解生產(chǎn)金屬鉻。規(guī)劃投資5000萬(wàn)元，利用熱電廠廠房及電力設(shè)備，建設(shè)金屬鉻生產(chǎn)線。力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)年產(chǎn)量2000噸，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。⑸電子顯示屏。規(guī)劃投資400萬(wàn)美元建設(shè)電子顯示屏生產(chǎn)廠。年內(nèi)簽訂合作意向書，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。⑹鍛壓生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1500萬(wàn)元，建設(shè)占地30畝，年產(chǎn)量10萬(wàn)套件，產(chǎn)值2000萬(wàn)元的鍛壓件流水生產(chǎn)線。年內(nèi)完成選址等準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。⑺1.2萬(wàn)伏KVA直流石墨化機(jī)組。規(guī)劃投資800萬(wàn)元，建設(shè)直流石墨化機(jī)生產(chǎn)線。上半年完成前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。⑻“尼龍、EP”帆布、浸膠生產(chǎn)線。規(guī)劃投資1000萬(wàn)元，建設(shè)“尼龍、EP”帆布、浸膠生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量400噸，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。上半年開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑼無(wú)弧接觸器生產(chǎn)線。規(guī)劃投資500萬(wàn)元，建設(shè)占地600平方米，年產(chǎn)量500臺(tái)的無(wú)弧接觸器生產(chǎn)線。年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。⑽商品混凝土。規(guī)劃投資400萬(wàn)美元建設(shè)中韓合資的商品混凝土廠。年內(nèi)簽訂合作意向書，并做好選址等開(kāi)工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

5個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目。⑴投資1.5億元開(kāi)發(fā)改造關(guān)屯棚戶區(qū)，建設(shè)占地面積10.34公頃、建筑面積14.5萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)一期工程全部完工。⑵投資6000萬(wàn)元，建設(shè)建筑面積10萬(wàn)平方米的海業(yè)湖畔花園住宅小區(qū)。上半年開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)主體工程完工。⑶投資1.35億元，改造陶瓷廠，建設(shè)占地12萬(wàn)平方米，建筑面積18萬(wàn)平方米興大都小區(qū)。力爭(zhēng)上半年開(kāi)工建設(shè)。⑷投資5000萬(wàn)元改造皮毛廠，建設(shè)建筑面積5萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。⑸投資2億元改造煤氣公司原址，建設(shè)建筑面積13萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。5個(gè)園區(qū)。⑴抓好凌河工業(yè)園一期工程建設(shè)。協(xié)助已入園的希爾達(dá)汽車植絨有限公司、冶金技術(shù)研究所、碳化硅應(yīng)用技術(shù)研究所3戶企業(yè)搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。⑵抓好凌河軟件園入園企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值500萬(wàn)元。⑶抓好城市工業(yè)小區(qū)建設(shè)。充分利用轄區(qū)內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)的閑置場(chǎng)地、廠房、設(shè)備等資源招商引資，聯(lián)辦企業(yè)。重點(diǎn)抓好錦州紡織廠、錦州水泵廠、錦州熱電總公司、遼寧自動(dòng)化儀表成套廠等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)企業(yè)10戶。⑷抓好馬家工業(yè)小區(qū)建設(shè)。發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)工商總公司土地資源豐富、大中專院校多等優(yōu)勢(shì)，利用641廠轉(zhuǎn)制的契機(jī)，通過(guò)招商、嫁接等方式建設(shè)工業(yè)小區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)工業(yè)企業(yè)15戶。

⑸抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)。規(guī)劃投資1.2億元，結(jié)合百股村屯改造，在錦州東出入口百股村建設(shè)占地12萬(wàn)平方米，集旅游、觀光、餐飲、娛樂(lè)于一體的高科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。積極爭(zhēng)取各種相關(guān)政策，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

5個(gè)商城。⑴抓好遼西小商品城建設(shè)。著手啟動(dòng)遼西小商品批發(fā)市場(chǎng)東擴(kuò)工程，年內(nèi)完成工程項(xiàng)目招標(biāo)和拆遷工作。重點(diǎn)抓好湖北路和重慶路兩條專業(yè)街建設(shè)，上半年完成街路的規(guī)劃整治并對(duì)外招商，年內(nèi)商業(yè)門市的入戶率達(dá)70%以上。⑵抓好吉慶商業(yè)城的開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。利用吉慶大廈7000平方米的購(gòu)物廣場(chǎng)建設(shè)吉慶商業(yè)城。上半年做好商城的內(nèi)部裝修和招商工作，年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。⑶啟動(dòng)改造錦州紡織廠建設(shè)遼西高檔家具城。投資1.7億元，建設(shè)4層4萬(wàn)平方米的奧林匹克購(gòu)物中心。力爭(zhēng)10月份建成開(kāi)業(yè)。⑷進(jìn)一步繁榮錦州電子信息商城。實(shí)施53所電子市場(chǎng)改造工程，將經(jīng)營(yíng)布局由柜臺(tái)式改造為檔口式。上半年完成工程改造，下半年投入正常運(yùn)營(yíng)。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1億元。⑸利用電子計(jì)算機(jī)廠廠房，籌建“IT”電子商城。規(guī)劃投資1500萬(wàn)元，建設(shè)占地面積500平方米的電子交易大廳5個(gè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成可行性進(jìn)行論證，并開(kāi)始建設(shè)。

4個(gè)中心。⑴抓好遼西物流配送中心的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，完善電子商務(wù)平臺(tái)和物流配送服務(wù)體系，推行銀行電子結(jié)算，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易。⑵加快錦州恒大港口物流中心建設(shè)，建立立體化綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息平臺(tái)。⑶籌建面積1000平方米的區(qū)社區(qū)服務(wù)中心。年內(nèi)完成中心的整體規(guī)劃及各種便民服務(wù)設(shè)施配置。⑷利用原市地稅局大樓，建設(shè)凌河商務(wù)中心。力爭(zhēng)引進(jìn)5-10家投資、咨詢、進(jìn)出口貿(mào)易等代理和中介組織入駐經(jīng)營(yíng)。

2個(gè)市場(chǎng)。⑴籌建遼西花卉批發(fā)市場(chǎng)。結(jié)合青年公園改造，利用青年公園場(chǎng)地及北側(cè)部分平房，建設(shè)1萬(wàn)平方米的遼西花卉批發(fā)市場(chǎng)。今年做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審批和招商等前期準(zhǔn)備工作。⑵籌建遼西鋼材市場(chǎng)。在百股公路橋東段建設(shè)總面積15000平方米的鋼材交易市場(chǎng)，其中露天交易市場(chǎng)5000平方米，停車場(chǎng)5000平方米，門市500個(gè)。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

2個(gè)帶。⑴協(xié)助元都酒店做好開(kāi)業(yè)前的準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)今年5月開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。扶持渤海灣漁港、紅蘋果、天龍、金秋、川驕美食酒樓等高標(biāo)準(zhǔn)酒店搞好運(yùn)營(yíng)，形成中央大街和云飛街高檔次餐飲娛樂(lè)帶。⑵培植建設(shè)以凌河工業(yè)園為龍頭，以凌容精細(xì)化工有限公司和紫荊合金廠等企業(yè)為骨干的凌河工業(yè)帶。

10條特色專業(yè)街。對(duì)具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)街進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)，動(dòng)員駐區(qū)企事業(yè)單位破窗開(kāi)門建門市，并在規(guī)范管理和打造特色品牌上下工夫。年內(nèi)，上海路文體用品一條街、南京路休閑娛樂(lè)一條街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要達(dá)到100戶以上；貴州街汽車美容養(yǎng)護(hù)一條街、洛陽(yáng)路裝飾裝潢一條街、延安東路休閑娛樂(lè)一條街、南京路太陽(yáng)能熱水器一條街、南昌路小吃一條街、宜昌路牌匾一條街、湖北路勞保用品一條街、松坡路機(jī)動(dòng)車配件一條街等8條專業(yè)街經(jīng)營(yíng)業(yè)戶要達(dá)到50戶以上。同時(shí)，對(duì)新建居民小區(qū)的沿街商業(yè)門市，要在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確功能定位，加大招商引資力度，盡快形成規(guī)模。

（二）積極應(yīng)對(duì)財(cái)政體制改革，努力創(chuàng)稅超收，增強(qiáng)區(qū)街經(jīng)濟(jì)實(shí)力

這次省、市財(cái)政體制改革，給我們帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各單位要吃透市政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善市與縣（市）區(qū)財(cái)政體制的決定》（錦政發(fā)[2003]54號(hào)）的文件精神，深入研究財(cái)政體制變化的新情況，努力降低稅收成本。要廣泛宣傳新的財(cái)政體制改革政策，爭(zhēng)取企業(yè)的理解和支持，妥善處理好降低稅收成本與企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)系，避免制造不利于企業(yè)發(fā)展的因素。對(duì)市下放到我區(qū)的企業(yè)，全部按街道實(shí)行屬地管理。各街道要在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)后立即下去走訪企業(yè)，摸清底數(shù)，建立聯(lián)系。對(duì)這些企業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)和培植，使其不斷發(fā)展壯大，并通過(guò)他們幫助我區(qū)引進(jìn)企業(yè)和項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展創(chuàng)稅超收、招商引資、新上大項(xiàng)目、非經(jīng)濟(jì)部門組織收入、企業(yè)納稅等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作競(jìng)賽，對(duì)競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人堅(jiān)決給予重獎(jiǎng)。在創(chuàng)稅超收競(jìng)賽中，對(duì)完成凈入庫(kù)稅收指標(biāo)任務(wù)的單位，就給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)超額完成凈入庫(kù)稅收指標(biāo)的單位，還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)納稅工作秩序，堅(jiān)決禁止亂拉區(qū)內(nèi)其他單位稅源和市下放戶稅源。對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段亂拉稅源的，要加倍扣除該單位當(dāng)年財(cái)力，情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至撤消主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，提高監(jiān)控水平，加大稽查力度，確保稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理，加大稽查、審計(jì)力度。合理確定支出結(jié)構(gòu)，確保公教人員工資發(fā)放和教育、科技等法定支出的適度增長(zhǎng)，確保社會(huì)保障、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等重點(diǎn)支出。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，確保基層事業(yè)單位依法建立健全帳目，按章辦事。加大政府采購(gòu)工作力度，實(shí)行采購(gòu)管理與操作機(jī)構(gòu)分離，合理使用財(cái)政資金。

（三）圍繞隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才工程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力保證

牢固樹(shù)立“人才就是資源”、“人才就是資本”的觀念，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好。加大人才引進(jìn)力度。在招商引資過(guò)程中，堅(jiān)持“引資”與“引智”并舉，重點(diǎn)引進(jìn)一批懂得市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、行政管理、財(cái)稅金融管理等的專業(yè)人才，從根本上優(yōu)化我區(qū)的人才結(jié)構(gòu)；重點(diǎn)引進(jìn)一批精通世貿(mào)組織規(guī)則，熟悉國(guó)際貿(mào)易，有一定外交經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際關(guān)系的專業(yè)人才，不斷促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向化和國(guó)際化。加大人才培養(yǎng)力度。對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員進(jìn)行分層次培訓(xùn)，使他們的能力、水平、素質(zhì)逐步適應(yīng)工作需要。敢于把年輕干部放到招商引資、洽談項(xiàng)目的一線去鍛煉，著力培養(yǎng)一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂市場(chǎng)、有魄力的后備人才。加大人才的選拔任用力度。進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向，樹(shù)立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的用人新理念。要把在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的人才優(yōu)先選用到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

（四）堅(jiān)持“開(kāi)放興區(qū)”，努力提高對(duì)外開(kāi)放的規(guī)模和水平

把招商引資作為今后經(jīng)濟(jì)工作的主線，繼續(xù)做好對(duì)外開(kāi)放工作。加強(qiáng)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)力度，成立區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)招商引資局，選拔和配備優(yōu)秀人才充實(shí)到招商引資第一線，加強(qiáng)項(xiàng)目論證、包裝、洽談、服務(wù)等環(huán)節(jié)力量，形成境外、境內(nèi)，機(jī)關(guān)、街道分工實(shí)施，上下銜接的良性機(jī)制。要用新的思維來(lái)謀劃招商引資策略。改變過(guò)去那種單純追求“變通政策”的招商模式，逐步把招商引資轉(zhuǎn)變到理性引資、科學(xué)引資、制度引資的成熟模式上來(lái)。不斷拓寬招商引資渠道，要向上聯(lián)系國(guó)家各部委，向下連接各類中介組織和機(jī)構(gòu)，對(duì)內(nèi)聯(lián)系國(guó)內(nèi)大企業(yè)、科研院所，對(duì)外聯(lián)系國(guó)外大財(cái)團(tuán)。積極探索委托招商、代理招商、網(wǎng)上招商、以商招商、以友招商等市場(chǎng)化運(yùn)作方式。加大招商引資工作力度。把聯(lián)辦企業(yè)的重點(diǎn)由市內(nèi)及周邊地區(qū)轉(zhuǎn)向省外、境外。要以日、韓、香港、歐洲為重點(diǎn)，實(shí)施全方位國(guó)際招商；以江、浙、粵、閩等外資企業(yè)密集地區(qū)為重點(diǎn)，吸引外資企業(yè)來(lái)我區(qū)二次投資。全年組織境外招商活動(dòng)4次以上，引進(jìn)“三資”企業(yè)5戶以上。今年，各街道和經(jīng)濟(jì)主管局都要有外資項(xiàng)目。廣泛開(kāi)展域外招商活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)外埠企業(yè)150家，資金5.1億元。持續(xù)深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”活動(dòng)。各單位要緊緊抓住國(guó)家支持東北老工業(yè)基地振興和省開(kāi)發(fā)遼西北的有利契機(jī)，積極營(yíng)造招商引資氛圍，吸引國(guó)內(nèi)外的資金和項(xiàng)目，繼續(xù)做好一批在談項(xiàng)目、已簽約項(xiàng)目和開(kāi)工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。繼續(xù)完善區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。把2月份定為“項(xiàng)目包裝月”，各單位都要下大力氣包裝好一批項(xiàng)目，然后帶著包裝較好的項(xiàng)目“走出去”招商。項(xiàng)目包裝前要進(jìn)行科學(xué)論證，每個(gè)項(xiàng)目都要明確專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目的包裝要細(xì)，都要有可行性研究報(bào)告。年內(nèi)，區(qū)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目要達(dá)到50個(gè)以上。各街道、經(jīng)濟(jì)主管局至少要有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目庫(kù)。強(qiáng)化招商引資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”的原則，重獎(jiǎng)引資中介人。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的中介人按其實(shí)際引資到位額或入庫(kù)稅收額給予重獎(jiǎng)。切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。繼續(xù)把“服務(wù)”作為我區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。要把企業(yè)的難心事變成我們的操心事，為投資者提供從立項(xiàng)、選址、土地使用、供電、供水到土建等全程跟蹤服務(wù)，涉及到市里一些部門的行政審批工作，我們要幫著跑，幫著辦，努力構(gòu)筑招商引資綠色通道。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面清理和嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目，減少企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。公開(kāi)辦事制度，簡(jiǎn)化辦事程序，主動(dòng)為企業(yè)提供各種咨詢服務(wù)。積極擴(kuò)大對(duì)外出口。年內(nèi)力爭(zhēng)新辦創(chuàng)匯企業(yè)4戶，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯400萬(wàn)美元。

（五）堅(jiān)持“民營(yíng)富區(qū)”，努力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平

把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)最具活力、最有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旗幟鮮明地抓，滿腔熱情地扶，千方百計(jì)地幫。要堅(jiān)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，努力創(chuàng)造更加有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。按照形勢(shì)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，調(diào)整扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)保護(hù)制度。努力使民營(yíng)企業(yè)“社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的培育和引導(dǎo)，著力提升民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。組織民營(yíng)企業(yè)走出去、開(kāi)眼界、上規(guī)模、上檔次，引導(dǎo)他們的思想由“船小好調(diào)頭”到“船大好沖浪”轉(zhuǎn)變。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，不斷拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高科技含量；引導(dǎo)有規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)實(shí)施規(guī)范化的公司制改造，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高管理水平。加大力度幫扶民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。組織專門人員，幫助民營(yíng)企業(yè)包裝項(xiàng)目，為其提供信息，并組織招商活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)解決好執(zhí)照審批、土地征用、信貸融資、子女上學(xué)等方面的困難和問(wèn)題。繼續(xù)辦好凌河區(qū)企業(yè)家“沙龍”，為企業(yè)家之間、政府與企業(yè)家之間的聯(lián)系和溝通創(chuàng)造條件。

（六）振奮精神，狠抓落實(shí)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。區(qū)政府要求全區(qū)上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入到工作中去，努力完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。

要勤于學(xué)習(xí)，善于思考。不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，提高思想文化素質(zhì)，為創(chuàng)造性地開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要善于總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，努力學(xué)會(huì)運(yùn)用多種創(chuàng)造性思維方法去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。要堅(jiān)持深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把黨的方針、政策同我區(qū)的實(shí)際相結(jié)合，把政策理論知識(shí)同自身的工作實(shí)際相結(jié)合，從而卓有成效地開(kāi)展工作。要勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新。要善于在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，不斷探索社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新思維能力。要把握機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于洞察時(shí)代發(fā)展的大趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇，潛心研究各種挑戰(zhàn)和困難中蘊(yùn)涵的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)我國(guó)加入世貿(mào)組織、國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、東北老工業(yè)基地振興和遼西北地區(qū)加速發(fā)展等難得的機(jī)遇，我們必須牢固樹(shù)立“大凌河”意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要學(xué)習(xí)和研究中央關(guān)于老工業(yè)基地調(diào)整、改造和遼寧省關(guān)于加快遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)文件精神，研究好其中關(guān)于技改貼息、破產(chǎn)改制以及稅收、土地、扶貧等一系列政策，并盡快與省、市相關(guān)部門進(jìn)行銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策，為今后的工作創(chuàng)造條件。要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是在改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，想大局，抓大事，身先士卒，靠前指揮，做到“守土有責(zé)”、“有位有為”。政府各職能部門特別是各經(jīng)濟(jì)主管局要充分發(fā)揮其職能作用，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要從不同角度提出建設(shè)性、前瞻性的建議。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面工作進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，為政府決策提供依據(jù)。要在工作推進(jìn)過(guò)程中追求實(shí)效，抓實(shí)際效率，看實(shí)際力度，比實(shí)際質(zhì)量，重實(shí)際效果。每一項(xiàng)工作特別是項(xiàng)目建設(shè)由誰(shuí)牽頭負(fù)責(zé)、由誰(shuí)組織實(shí)施、由誰(shuí)監(jiān)督檢查、達(dá)到什么目標(biāo)、完成的時(shí)限，都要做出明確具體的規(guī)定，凡事要做到工作任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間表和配套條件四落實(shí)。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要敢抓敢管，哪里工作不落實(shí)，哪里不能按要求完成任務(wù)，就要層層追究那里領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立主管區(qū)長(zhǎng)及負(fù)責(zé)部門包項(xiàng)目制度，責(zé)任明確，分兵把口，各個(gè)環(huán)節(jié)銜接協(xié)調(diào)，保證落實(shí)的進(jìn)度效果。要大力提倡“歷盡千山萬(wàn)水、吃盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)”的“四千精神”；大力提倡“敢與強(qiáng)的比、敢同勇的爭(zhēng)、敢向高的攀、敢跟快的賽”的“四敢精神”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)一致，識(shí)大體，顧大局，學(xué)會(huì)站在全區(qū)的高度去思考問(wèn)題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們，振興東北老工業(yè)基地、加快遼西北地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇千載難逢，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。當(dāng)前，全國(guó)各地特別是東北地區(qū)新一輪加速發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，為全面完成我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗！

第二篇：在全市全年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

李剛同志在全市全年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話（全文）

剛才，孫志剛書記、省長(zhǎng)的重要講話，為我們抓好明年經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)拓了思路、找準(zhǔn)了方向、找到了辦法。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“三季度好于二季度，明年好于全年”的目標(biāo)。在貫徹落實(shí)過(guò)程中，要把握好兩點(diǎn)：一是要把孫志剛書記、省長(zhǎng)提出的要求、作出的部署不折不扣落到實(shí)處，確保省委、省政府的決策部署在六盤水落地生根、開(kāi)花結(jié)果；二是要從孫志剛書記、省長(zhǎng)的重要講話中去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)政策，千方百計(jì)爭(zhēng)取更大支持。今年全年，各部門爭(zhēng)取省支持的成效明顯，但一些部門工作力度和成效與去年同期相比有所下降，希望大家進(jìn)一步加大力度，把向上爭(zhēng)取支持作為推動(dòng)我市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?lái)抓，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破。

與全省一樣，今年全年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好，順利實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，呈現(xiàn)出“增長(zhǎng)穩(wěn)定、進(jìn)度加快、效益提升、活力增強(qiáng)”的特點(diǎn)。增長(zhǎng)穩(wěn)定體現(xiàn)在：全年全市GDP同比增長(zhǎng)11.8%，較一季度提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，雖然煤炭和鋼材量?jī)r(jià)齊升，但受價(jià)格指數(shù)影響，煤炭拉低規(guī)上工業(yè)增加值2個(gè)百分點(diǎn)、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為－7.8%，鋼材拉低規(guī)上工業(yè)增加值1個(gè)百分點(diǎn)、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為－3.8%。今年全年煤炭、鋼材占全市規(guī)上工業(yè)的比重為59.64%，在兩者貢獻(xiàn)率均為負(fù)的情況下，我市GDP增速與去年同期持平，高于全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)、全省1.4個(gè)百分點(diǎn)，成績(jī)來(lái)之不易。進(jìn)度加快體現(xiàn)在：地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別完成全年目標(biāo)的43.2%、60.7%和32.3%，完成進(jìn)度為近三年最好水平。效益提升體現(xiàn)在：財(cái)稅收入質(zhì)量進(jìn)一步提升，非稅收入占比為26.78%，同比下降11.3個(gè)百分點(diǎn)，占比低于全省平均水平0.72個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益進(jìn)一步提升，工業(yè)增值稅增長(zhǎng)133.14%，排全省第一；規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額37.82億元，增長(zhǎng)546.5%?；盍υ鰪?qiáng)體現(xiàn)在：市場(chǎng)環(huán)境向好，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)速度較快。截至7月18日，市級(jí)工商窗口辦證673件，同比增長(zhǎng)240%；全年新增市場(chǎng)主體15788戶、新增注冊(cè)資本285.28億元，同比分別增長(zhǎng)69%和14%。

關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作，一會(huì)周榮書記還要作全面的安排部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面。

第一，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)。今年以來(lái)，我們按照省委、省政府的統(tǒng)一安排，開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”，掀起了“大比武”熱潮，取得了明顯成效。明年的脫貧攻堅(jiān)工作，總的要求就是圍繞市委、市政府的決策部署，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，圓滿完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)再戰(zhàn)告捷。當(dāng)前，要突出抓好兩個(gè)方面。一是要全力攻克深度貧困地區(qū)。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。各級(jí)各部門要緊盯我市1個(gè)深度貧困縣、13個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和162個(gè)深度貧困村，推動(dòng)新增資金、新增項(xiàng)目和新增措施向這些地區(qū)傾斜，著力攻克堅(jiān)中之堅(jiān)。深度貧困縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要結(jié)合本地實(shí)際，拿出打贏深度貧困攻堅(jiān)戰(zhàn)的方案，有力有效推進(jìn)，確保決戰(zhàn)決勝。二是要確保完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。今年的總體目標(biāo)是盤州市要實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”，全市減少農(nóng)村貧困人口14.3萬(wàn)人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)調(diào)整后，全市的任務(wù)更加艱巨。各縣市區(qū)要高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，倒排時(shí)間進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。

第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)方面，關(guān)鍵要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，大力發(fā)展林下特色食用菌、中藥材等種植業(yè)和以土雞為重點(diǎn)的林下家禽養(yǎng)殖業(yè)，達(dá)到“吹糠見(jiàn)米”的效果。同時(shí)，提前謀劃好明年的以短養(yǎng)長(zhǎng)項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好種苗采購(gòu)、物資儲(chǔ)備等工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。二是抓好產(chǎn)銷銜接，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以銷定量、以銷定品種，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，讓特色農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好。要用好電子商務(wù)平臺(tái)，支持企業(yè)積極拓展市外、省外市場(chǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售提高市場(chǎng)占有率。工業(yè)方面，重點(diǎn)是抓好煤炭產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)抓好電煤儲(chǔ)備工作，督促煤電雙方履行長(zhǎng)協(xié)合同，確保在黨的十九大召開(kāi)之前，市內(nèi)電廠存煤達(dá)到25天以上的用量。市能源局要加強(qiáng)對(duì)煤炭企業(yè)、電力企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保完成儲(chǔ)煤任務(wù)。在保障電煤供應(yīng)的前提下，要積極調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大洗精煤、焦炭等煤炭加工產(chǎn)品的對(duì)外銷售，穩(wěn)定和拓展市外市場(chǎng)，防止煤炭生產(chǎn)和銷售大起大落。要全面提升煤炭開(kāi)采水平，加快推進(jìn)智能機(jī)械化改造，加快解決采掘失調(diào)問(wèn)題。從今年起，省財(cái)政每年安排10億元，重點(diǎn)用于淘汰落后產(chǎn)能、智能機(jī)械化改造、煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用等獎(jiǎng)補(bǔ)，我市已爭(zhēng)取到4.9億元。各級(jí)各有關(guān)部門要積極向上對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快實(shí)施。旅游方面，要加快推進(jìn)各縣市區(qū)、各景區(qū)景點(diǎn)的互相聯(lián)通，注重加強(qiáng)與周邊市州旅游產(chǎn)品的共同開(kāi)發(fā)，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。近期，我們舉辦了彝族火把節(jié)和夏季國(guó)際馬拉松等賽事活動(dòng)，在取得圓滿成功、獲得好評(píng)的同時(shí)，也暴露出接待能力不足、配套設(shè)施不完善的問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門要統(tǒng)籌城區(qū)和景區(qū)景點(diǎn)周邊酒店、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為旅游業(yè)持續(xù)“井噴”提供服務(wù)支撐。要進(jìn)一步豐富六盤水夏季國(guó)際馬拉松賽事體系，學(xué)習(xí)借鑒韓國(guó)濟(jì)州柑橘國(guó)際馬拉松大賽、日本山形縣果樹(shù)王國(guó)櫻桃馬拉松大賽等好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)辦賽推介我市旅游產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品等，著力打造低成本、有特色、有影響的馬拉松賽事。

第三，關(guān)于投資。要繼續(xù)保持全年的良好勢(shì)頭，加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上。加快推進(jìn)“383”“181”“131”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)盤興鐵路、普盤高速和六赫高速、3座小型水庫(kù)，通過(guò)增加實(shí)物量來(lái)擴(kuò)大投資規(guī)模，確保全年完成交通投資140億元、水利投資40億元、電力投資6億元。要抓好房地產(chǎn)業(yè)投資，謀劃好城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加大問(wèn)題樓盤清理力度，盤活存量土地和閑置土地，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要盯緊抓實(shí)入庫(kù)工作，確保全年入庫(kù)億元項(xiàng)目達(dá)到350個(gè)以上。全年，全市新增入庫(kù)億元項(xiàng)目226個(gè)、完成目標(biāo)任務(wù)的64.6%，但還存在項(xiàng)目入庫(kù)不達(dá)標(biāo)、部分項(xiàng)目手續(xù)不完善、跨縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢等問(wèn)題。對(duì)此，市發(fā)展改革委要認(rèn)真分析研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)實(shí)施固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“雙月會(huì)戰(zhàn)”，及時(shí)完善項(xiàng)目手續(xù)，加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)投資較快增長(zhǎng)。

第四，關(guān)于改革開(kāi)放。7月13日，我到農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院作“三變”改革經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告，感覺(jué)到外省很多地方對(duì)我市“三變”改革工作非常關(guān)注，“三變”改革的影響力越來(lái)越大。下一步，要進(jìn)一步抓完善、抓提升，讓更多群眾參與“三變”、受益“三變”，增強(qiáng)群眾的獲得感。要全面推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)，提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。要搶抓全省內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平。今年，“妥樂(lè)論壇”已明確為全省深化對(duì)外開(kāi)放合作交流的重要平臺(tái)之一，并由省商務(wù)廳等省有關(guān)單位與我市共同主辦。市有關(guān)部門和盤州市要高度重視，積極作為，全力以赴做好論壇籌備工作，力爭(zhēng)比去年辦得更好、更有成效。要?jiǎng)?chuàng)新完善招商引資方式，抓好政府招商、領(lǐng)導(dǎo)招商的同時(shí)，大力開(kāi)展第三方專業(yè)招商，提高招商引資效率。

第五，關(guān)于金融工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神，讓金融回歸本源，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓住國(guó)家去杠桿、擴(kuò)大直接融資規(guī)模、完善間接融資結(jié)構(gòu)、支持中小企業(yè)發(fā)展、發(fā)展普惠金融等機(jī)遇，加快我市金融業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多支持。積極推動(dòng)企業(yè)上市融資，大力實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，多渠道、多形式、多市場(chǎng)推進(jìn)掛牌上市。加快“引金入市”步伐，大力發(fā)展中小銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)體系。要?jiǎng)?chuàng)新融資模式，用好國(guó)家在垃圾、污水處理等公共服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用PPP模式，收費(fèi)公路、土地儲(chǔ)備可以發(fā)行專項(xiàng)債券等政策，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題。扎實(shí)做好地方政府性債務(wù)管控工作，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，著力化解、置換存量債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。

第六，關(guān)于生態(tài)環(huán)保。在中央環(huán)保督察期間，我市共接到中央督察組交辦案件202件，目前已基本結(jié)案，但結(jié)案并不意味著完成整改工作。要進(jìn)一步抓好中央環(huán)保督察期間省交辦問(wèn)題的整改落實(shí)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，適時(shí)組織“回頭看”，逐條逐項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況，確保整改到位、不留死角。對(duì)省環(huán)境保護(hù)廳檢查指出的問(wèn)題和我市自查自糾的問(wèn)題，也要逐項(xiàng)抓好整改。要圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)，統(tǒng)籌做好治氣、治水、治土等重點(diǎn)工作，確保圓滿完成環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)任務(wù)。抓緊制定“涼都鄉(xiāng)村家園行動(dòng)”相關(guān)方案，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目，明年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)村全覆蓋。要高度重視市中心城區(qū)污水處理，抓緊制定工作方案，加快棚戶區(qū)、工礦區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，做好汛期管道疏通等工作，鞏固提升水城河治理成效。

第七，關(guān)于民生保障。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村危房改造等重點(diǎn)民生工作，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”，織牢織密民生網(wǎng)底。今年安排的“十件民生實(shí)事”，涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療等十個(gè)方面78項(xiàng)，目前仍有13項(xiàng)未開(kāi)工。對(duì)沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度，確保如期建成、取信于民。要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，狠抓煤礦、交通運(yùn)輸、油氣管道、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，扎實(shí)抓好防汛抗災(zāi)，做好社會(huì)治安綜合治理、食品藥品監(jiān)管、信訪維穩(wěn)等工作，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：以胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講

話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步分析我縣上半

年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。剛才，發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政

局和農(nóng)村工作局作了書面發(fā)言，大家都講得很好。吳丹縣長(zhǎng)對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情

況進(jìn)行了通報(bào)，實(shí)事求是地肯定了成績(jī)、查找了差距、分析了原因，對(duì)下半年經(jīng)

濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三

個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定趕超提速的信心

年初以來(lái)，全縣上下緊扣“兩加一推”主基調(diào)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)

主戰(zhàn)略及“三化同步”的部署，以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫

四促”活動(dòng)為載體，按照州“951”發(fā)展新格局和“三實(shí)三創(chuàng)”要求，圍繞加快構(gòu)

建我縣“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，積極應(yīng)對(duì)和克服各種不利因素的影響，干

字當(dāng)頭，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局第一季度的開(kāi)門紅、滿堂紅，特

別是我縣幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于全州前列、全省處在上游水平，個(gè)別主要指標(biāo)增

幅排名全省第一。如：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幅度名列全省第1位；固定資產(chǎn)投資增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我們不懈怠、不自滿，二季度以來(lái)，在認(rèn)真研究、對(duì)

比分析主要指標(biāo)運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，自加壓力，分不同層次不同產(chǎn)業(yè)召開(kāi)了“查

問(wèn)題、找差距”專題會(huì)議，進(jìn)一步查找差距，明確措施，狠抓落實(shí)，確保了上半

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持速度較快、效益較好、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)

現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)超半的目標(biāo)。1-6月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.81億元，同比

增長(zhǎng)24.5%，比上年同期高出6.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)143.8%，增幅繼續(xù)

保持第二；財(cái)政收入完成計(jì)劃的55.52%，同比增長(zhǎng)42.3%，增幅居全州第七；社會(huì)

消費(fèi)品零售總額達(dá)3.72億元，同比增長(zhǎng)20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引資到位資金完成26.4億元，占計(jì)劃123.6%，同比增長(zhǎng)364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。財(cái)政總收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了大幅較快

增長(zhǎng)，有的還翻倍增長(zhǎng)，是我縣歷史以來(lái)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一，為我們完成

全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心，提振了我們加快奮進(jìn)前

行的精神動(dòng)力。

上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)，是州委州政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)各

部門大力支持幫助的結(jié)果，是全縣各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、真抓實(shí)干、奮力拼搏的結(jié)果。充分說(shuō)明縣委政府貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略，明確加快構(gòu)建

惠水“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局的部署是完全正確的，既貫徹落實(shí)了省州加快

發(fā)展的一系列決策，又符合惠水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。充分說(shuō)明縣委政府制定今

年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)及調(diào)整“十二五”期間個(gè)別指標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，既體現(xiàn)了近期

與中期的有機(jī)結(jié)合，又體現(xiàn)了必須趕才能追得上，經(jīng)過(guò)努力完全可以完成。充分

說(shuō)明今年以來(lái)全縣各級(jí)各部門的工作是卓有成效的，廣大黨員干部干字當(dāng)頭、勤

奮工作，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才取

得這樣的成績(jī)。

上半年雖時(shí)間過(guò)半任務(wù)超半，但這些成績(jī)都是階段性，在增比進(jìn)位、競(jìng)相趕超的

大背景下，我們深感壓力大、差距大。盡管我縣長(zhǎng)田山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)起步早、基礎(chǔ)實(shí)，但隨著工業(yè)園區(qū)競(jìng)相發(fā)展特別是貴州“金三角”的逐漸形成，使我縣招

商引資壓力增大，承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)科技含量不高、規(guī)模不大。盡管我們投入了3億

多元完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，但和“七通一平”、“九通一平”等基礎(chǔ)雄厚的貴陽(yáng)

十大園區(qū)相比，我縣園區(qū)設(shè)施配套與當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)仍然不協(xié)調(diào)、跟不上。盡管我

們實(shí)施了四家班子領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，但幫助企業(yè)解決盤活存量做大

增量的組織發(fā)動(dòng)推進(jìn)力度還不夠。盡管已落戶園區(qū)的項(xiàng)目近百家，但目前建成投

產(chǎn)僅53家、在建22家，有10余家落地建設(shè)進(jìn)度緩慢，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)的龍

頭企業(yè)不多，聚群效應(yīng)不夠明顯。去年8月以來(lái)，全縣招商引資簽約項(xiàng)目共31項(xiàng)，總投資84.78億元，目前落地項(xiàng)目12項(xiàng)，實(shí)際到位資金僅為7.3億元，占投資總額 的8.7%。盡管投資25億元的皇上國(guó)際度假中心等投資額大的項(xiàng)目意向性引進(jìn)，但

談判細(xì)節(jié)過(guò)程還需加力加速。盡管我們有了一系列的考核制度，但個(gè)別干部執(zhí)行

力和落實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題成為影響加速發(fā)展的重要因素之一。

為此，我們要充分發(fā)揮區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢(shì)，在你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下，針對(duì)這些存在的短板和差距，我們對(duì)外仍須再找差距增動(dòng)力，對(duì)內(nèi)仍須再查問(wèn)

題挖潛力。認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)主基調(diào)、主戰(zhàn)略的工作中，在思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)落

實(shí)還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在抓項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)中，在項(xiàng)目準(zhǔn)備、方法舉措上

還有哪些不適應(yīng)；認(rèn)真查找在干事創(chuàng)業(yè)中，干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上還有哪

些不適應(yīng)，等等。剛才，吳丹縣長(zhǎng)對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望大家務(wù)必

引起高度重視，在下半年繼續(xù)使實(shí)招、抓提升、見(jiàn)實(shí)效。

二、務(wù)必增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，全力確保今年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成

省委、省政府剛剛召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)舉

措進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，栗戰(zhàn)書書記在會(huì)上旗幟鮮明地提出：“要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不

動(dòng)搖、突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)防中心不突出、動(dòng)搖中心、干擾中心；要辯證看待

形勢(shì)、堅(jiān)定必勝信心，嚴(yán)防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、銳氣減弱；要正視

問(wèn)題、化解難題，嚴(yán)防遇到困難‘不趟雷’、看到問(wèn)題‘不下手’，在困難和問(wèn)

題面前，光說(shuō)不練，不動(dòng)真格；要卡定發(fā)展目標(biāo)、做到務(wù)期必成，嚴(yán)防目標(biāo)縮水、降低標(biāo)位；要強(qiáng)化獎(jiǎng)勤罰懶、實(shí)行能上能下，嚴(yán)防勤懶不分和雜音干擾、走音

跑調(diào)?！钡摹拔逡鍑?yán)防”要求。全州半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，州委州政府也明確

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位不

降低’”，我們一定要不折不扣的抓好落實(shí)，確保全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任

務(wù)。

一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。盡管我們存在一些短板和差距，但是我們也要清醒地看到

下半年發(fā)展的機(jī)遇和后勁，下半年省州發(fā)展氛圍、惠貴高速等具體的項(xiàng)目推動(dòng)、花溪大學(xué)城的加快推進(jìn)，等等，都是我們必須把握好的難得機(jī)遇，特別是我們已

經(jīng)落戶的投資15億元的家具產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的明田創(chuàng)業(yè)園和投資3億元的貴橋

物流園，與央企中國(guó)水利顧問(wèn)集團(tuán)貴陽(yáng)院簽約投資15億元的擺榜-龍?zhí)辽斤L(fēng)力發(fā)電

項(xiàng)目，投資各8億元的歡樂(lè)島和野梅嶺運(yùn)動(dòng)休閑度假項(xiàng)目，希望教育集團(tuán)投資8.5

億元辦學(xué)規(guī)模1.5萬(wàn)人的職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目，已開(kāi)工的康沃公司投資12億元的綠色森林

世界·休閑旅游體育健身項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地開(kāi)工或加快建設(shè)，必將對(duì)

下半年全縣投資形成強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。因此，我們對(duì)下

半年的工作一定要更加堅(jiān)定必勝信心。信心還來(lái)自于全縣干部群眾的自信。實(shí)踐

反復(fù)證明，惠水的干部是能夠打硬仗、打勝仗的。近幾年來(lái)，全縣各族干部群眾

在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)百年不遇的雪凝災(zāi)害、特大旱災(zāi)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)

持續(xù)加快發(fā)展，很多指標(biāo)完成情況在全省、全州排位持續(xù)保持靠前位次，很多工

作還成為全省全州推廣的亮點(diǎn)，比如我們的“工業(yè)梯田”向山要地開(kāi)發(fā)模式，“

黨建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社會(huì)管理創(chuàng)新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我們要進(jìn)一

步增強(qiáng)自信心、自強(qiáng)感，在堅(jiān)定信心中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中倍增信心，敢與

強(qiáng)的比、敢與勇的拼、敢與快的賽、敢與高的攀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，變后發(fā)優(yōu)勢(shì)為后來(lái)

居上。

二要咬定目標(biāo)不放松。年初確定的工作目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25.42%，其中

第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.27%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30.52%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)27.42%；財(cái)政總收入

增長(zhǎng)29.3%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)30%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8.26%；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)

23%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20.52%；規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)24%；全社會(huì)固定資

產(chǎn)投資完成45.5億元，增長(zhǎng)132%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純

收入達(dá)到4442元以上，增長(zhǎng)16.1%以上，人均增收616元以上。從上半年主要指標(biāo)

看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成計(jì)劃47.52%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成計(jì)劃42.04%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成計(jì)劃44.55%，等等，完成絕對(duì)值的時(shí)序進(jìn)度都沒(méi)有達(dá)到

工作目標(biāo)要求。后面五個(gè)月，縣委政府對(duì)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的態(tài)度十分明確，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影響外，任何情況下，‘目標(biāo)不縮水、標(biāo)位

不降低’”。我們必須緊緊咬定這些目標(biāo)不放松、鎖定目標(biāo)抓落實(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始，抓緊、抓緊、再抓緊，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。尤其是對(duì)上半年完成不理想的幾

個(gè)指標(biāo)，要加大工作力度，進(jìn)一步細(xì)化分解，責(zé)任到人，盡快跟進(jìn)，確保后來(lái)居

上。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：下半年對(duì)抓項(xiàng)目落地建設(shè)，還必須下硬任務(wù)、出硬舉措，必須取得實(shí)質(zhì)性的突破。

三要正視差距爭(zhēng)進(jìn)位。從上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，縱比，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完

成情況都比較好，有的還是歷史上發(fā)展最好的，但綜合考量各方面的條件，不應(yīng)

該是這個(gè)結(jié)果，特別是放到黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)縣（市）橫向一比，我們的差距十分明顯

。上半年9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，個(gè)別指標(biāo)增速波動(dòng)較大，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的僅有規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、一

般性財(cái)政預(yù)算收入和招商引資到位資金4個(gè)，增幅排第四位的有地區(qū)生產(chǎn)總值、社

會(huì)消費(fèi)品零售總額兩個(gè)，增幅排第五位的有城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入

兩個(gè)，財(cái)政總收入增幅排第七位。如果把我們與黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)其他28個(gè)縣（市、區(qū)）比較，無(wú)論是總量和增幅，我們都還是靠后的。特別是地區(qū)生產(chǎn)總值等重要指

標(biāo)，與一季度比，增幅排位明顯呈現(xiàn)了下滑趨勢(shì)。工作中差距是客觀存在的，有

能力水平上的差距、工作環(huán)境上的差距、發(fā)展條件上的差距、完成工作任務(wù)上的

差距。大家要認(rèn)識(shí)到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承認(rèn)差

距，承認(rèn)差距而不想辦法消除差距。其實(shí)，許多差距是“懶”出來(lái)的、是“怕”

出來(lái)的、是“拖”出來(lái)的。針對(duì)差距，我們采取了一系列措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)，取得了一定效果，但還要緊盯不放，一件一件把事情辦成，才能收到

實(shí)效。因此，我們必須更加注重和善于在這種比較中找差距，在找差距中負(fù)重加

壓，在負(fù)重加壓中奮發(fā)圖強(qiáng)。希望全縣各級(jí)各部門和廣大干部，一定要有正視差

距的勇氣、解決差距的豪氣，在下半年工作中把減差縮距、增比進(jìn)位當(dāng)成大事要

事，主攻強(qiáng)攻，實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位。

四要善抓重點(diǎn)帶全面。完成全年目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，從現(xiàn)在起，縣級(jí)換屆

工作又已經(jīng)全面鋪開(kāi)，接下來(lái)還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)等換屆工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重、各項(xiàng)工作都耽誤不得的情況下，怎樣才能做到思路清晰、重點(diǎn)突出，檢驗(yàn)著我們 的能力，檢驗(yàn)著我們的責(zé)任，更檢驗(yàn)著我們的黨性。如果不講方法，沒(méi)有責(zé)任，應(yīng)付對(duì)付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越亂、越亂越糟，很難取得

實(shí)效?？偨Y(jié)分析上半年發(fā)展情況，下半年我們必須強(qiáng)攻五個(gè)方面的重點(diǎn)，也可以

概括為“五抓五突破”。

第一，狠抓項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)，在推動(dòng)固定資產(chǎn)投資上有新突破。重點(diǎn)是

圍繞已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，特別是去年8月以來(lái)簽約的各類項(xiàng)目，始終按照“六個(gè)一”

項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，一個(gè)一個(gè)盯、一個(gè)一個(gè)督，倒排時(shí)間、落實(shí)到人，抓落地抓

建設(shè)，確保較高的履約率、資金到位率以及相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)上半年已經(jīng)開(kāi)

工的項(xiàng)目，至少要保證完成投資實(shí)物工作量的60%以上，對(duì)近期開(kāi)工的項(xiàng)目，至少要保證完成投資實(shí)物工作量的40%以上，能建成投產(chǎn)的更好。特別是投資

額度大的幾個(gè)“園中園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是要抓緊推進(jìn)以路、水、電網(wǎng)配套的

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊引進(jìn)項(xiàng)目落地，盡快形成新的實(shí)物工作量，趕進(jìn)度、出形象

。此事請(qǐng)分管的同志明確各個(gè)產(chǎn)業(yè)園路、水、電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任

務(wù)，到年底完成多少實(shí)物工作量，倒排工期務(wù)必完成。同時(shí)，招商引資還要主動(dòng)

出擊，在駐點(diǎn)招商、上門尋商、以商招商上還要下大力氣，為新一輪大規(guī)模抓項(xiàng)

目增投資作好各方面儲(chǔ)備。

第二，狠抓工業(yè)存量盤活和財(cái)源建設(shè)，在做大經(jīng)濟(jì)總量上有新突破。上半年，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)45.5%，位列全州第三。據(jù)初步摸底，目前全縣38家規(guī)

模企業(yè)，仍有54.3%左右的產(chǎn)能沒(méi)有激活，開(kāi)工率、達(dá)產(chǎn)率和實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)還有

較大的潛力可挖，有的只是需要協(xié)調(diào)一點(diǎn)電煤，有的只是需要實(shí)施一下技改，有 的只是需要支持一點(diǎn)資金，有的只是需要拓開(kāi)一些市場(chǎng)，有的什么都不需要、只

是需要幫助企業(yè)家增強(qiáng)一點(diǎn)信心，企業(yè)就會(huì)釋放出強(qiáng)大的后勁和能量。我們要堅(jiān)

持“三抓三不放”的思路，深入推進(jìn)“一廠一策”精細(xì)化全程服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)

調(diào)關(guān)系、解決問(wèn)題，盤活存量、形成新的增量。此項(xiàng)工作請(qǐng)四家班子作為開(kāi)展“

四幫四促”活動(dòng)重要任務(wù)，繼續(xù)對(duì)各自所聯(lián)系企業(yè)在盤活存量方面實(shí)行一對(duì)一服

務(wù)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)模以下企業(yè)存量盤活空間也還很大，也務(wù)

必引起高度重視。財(cái)源建設(shè)上，我們的財(cái)源培育有做得不夠的地方，稅收征管還

需要強(qiáng)化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特別是房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、以煤為主 的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等幾大行業(yè)仍有很大的培植挖掘空間。下半年必須進(jìn)一步加強(qiáng)征

管、依法治稅、形成合力，相關(guān)部門都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任，對(duì)違法亂

紀(jì)的行為嚴(yán)格依法懲處，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保全面超額完成

今年財(cái)稅收入任務(wù)。

第三，狠抓和平鎮(zhèn)形象提升擴(kuò)容工程和重點(diǎn)村莊整治工程，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)

程上有新突破。我們要以和平鎮(zhèn)為中心、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，開(kāi)辟具有惠水

特色的城鎮(zhèn)化道路。全力推進(jìn)縣城“四路一區(qū)”、漣江新區(qū)和園臺(tái)東路、西門倉(cāng)

庫(kù)片區(qū)舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力把和平鎮(zhèn)打造成為宜居宜業(yè)宜游花園

式大公園、和諧富裕大家庭、干事創(chuàng)業(yè)的大平臺(tái)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是6個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試

點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合自身實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。村莊整治工程，要把任務(wù)量化到時(shí)段、細(xì)化到地段、責(zé)任到人頭，嚴(yán)格按照“九個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)加快

推進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)主要交通干道沿線和景區(qū)通道的35個(gè)行政村公路主干道可視范圍內(nèi)

50戶以上農(nóng)村自然村寨，確保8月底前完成170戶示范樣板房任務(wù)，年底前完成

1000戶，兩年內(nèi)總體完成3000戶。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

發(fā)展上有新突破。我縣根據(jù)群眾首創(chuàng)精神總結(jié)出的“185富民增收工程”，探出了

規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，讓更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)增收、得

到實(shí)惠，也得到省州的充分肯定，現(xiàn)在全省都在紛紛學(xué)習(xí)推進(jìn)“185富民增收工程

”中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大有趕超之意?！皦?nèi)開(kāi)花墻外香”，我們一定要緊

緊抓住“185工程”不松懈，堅(jiān)定不移地抓，不斷提升，不斷量化，不斷拓展，加

快推進(jìn)畝均產(chǎn)值“185”向農(nóng)民人均收入“185”轉(zhuǎn)變，扎實(shí)做好“萬(wàn)元戶”、萬(wàn)

元組”、“萬(wàn)元村”、“萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等評(píng)選掛牌工作，讓廣大農(nóng)民得到更多實(shí)惠

。要扎扎實(shí)實(shí)抓好“十大民生工程”的落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事關(guān)

民生的教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、扶貧、農(nóng)村危改、保障性住房建設(shè)等社會(huì)事業(yè)

全面發(fā)展，讓更多改革發(fā)展成果惠及民生。需要特別指出的是，越是在加快發(fā)展 的形勢(shì)下，我們一定要把安全生產(chǎn)擺在第一位，強(qiáng)化責(zé)任重于泰山的意識(shí)，始終

如一地做到警鐘長(zhǎng)鳴、長(zhǎng)抓不懈，時(shí)刻盯緊看牢煤礦、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

第五，狠抓干部執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，在推動(dòng)形成良好發(fā)展環(huán)境上有新突破

。政治路線確定之后，干部就是決定因素。正如省委栗戰(zhàn)書書記指出：“我們之

所以會(huì)出現(xiàn)發(fā)展不平衡，有的地方發(fā)展得不夠快、不夠好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落實(shí)力和執(zhí)行力的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為干部缺乏激情、缺乏組織，工作上

說(shuō)得多、規(guī)劃多、思路多、開(kāi)會(huì)多，具體組織實(shí)施力度不夠，抓落實(shí)不夠，缺方

法、缺力度、缺實(shí)干。主要原因有三個(gè)：一是班子不得力，精神狀態(tài)不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本領(lǐng)不夠，想干事，但素質(zhì)不具備；三是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)

有親自抓，特別是對(duì)招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)工作不熟悉，甚至有害怕、畏難情緒。

”這幾年我們連續(xù)做了積極的探索，推出“六事六干六問(wèn)”促作風(fēng)轉(zhuǎn)變等制度和

要求，但個(gè)別干部暮氣重、缺乏激情、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)惹闆r仍然存在，不會(huì)干、不愿

管、不敢抓的問(wèn)題仍然存在，落實(shí)力和執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然存在，必須痛下決

心解決好這些問(wèn)題。我們5月份已圓滿完成縣政府機(jī)構(gòu)改革，7月中旬在全省率先

圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，建設(shè)了一支敢想敢干敢抓敢擔(dān)當(dāng)，實(shí)干巧干大干快

干的干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)、整體推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作贏得了主動(dòng)和時(shí)間。最近，縣委政府要召開(kāi)全縣人才工作會(huì)議，為推進(jìn)“三化同步”激活現(xiàn)有人才、引進(jìn)

緊缺急需人才做系統(tǒng)性的規(guī)劃和實(shí)施。我們就是要通過(guò)加大人才引進(jìn)力度、加大

內(nèi)部公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選拔力度、加大干部交流力度等舉措，激發(fā)廣大干部工作活力和動(dòng)

力，形成充滿激情、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

五要破解難題敢超越。破解難題，這是一個(gè)我們當(dāng)前繞不開(kāi)、躲不掉的問(wèn)題

。越是加快發(fā)展，遇到的困難和問(wèn)題就會(huì)越多。適應(yīng)新形勢(shì)新情況，完成新任務(wù)

新工作，我們必須有破解難題的思想準(zhǔn)備，必須有破解難題的創(chuàng)新舉措。如果還

用過(guò)去陳舊的、傳統(tǒng)的、老化的理念和方法破解難題，很難處理好發(fā)展與民生、管理與服務(wù)的關(guān)系，很難破解發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題。分析我縣項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)加快

發(fā)展的深層次原因，就是我們?cè)谄平怆y題方面意識(shí)還不夠強(qiáng)、精力投入還不夠大、辦法還不夠多造成的。一個(gè)項(xiàng)目落地，同在一個(gè)行政區(qū)域，別的地方為什么能

夠解決用地難問(wèn)題，而我們卻難以落實(shí)。一個(gè)新村整治，為什么別的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我們的進(jìn)度卻不理想。面對(duì)難題，首先，要敢于破

解，迎難而上。只要責(zé)任上心，辦法就比困難多。我們要用干事創(chuàng)業(yè)的熱情，創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)的激情，投入到破解難題的過(guò)程中，遇到難題不繞道、不回避，敢于直面

問(wèn)題和困難，千方百計(jì)解決。要以更加強(qiáng)烈的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)破解難題，要用領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范，帶出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部形成“只

為發(fā)展想辦法、不為困難找理由”的局面。其次，要用解放思想的辦法破解難題

。只有解放思想，眼界才能更開(kāi)闊，思維才能更開(kāi)放，在執(zhí)行政策時(shí)才能把原則

性和靈活性很好地結(jié)合起來(lái)，在解難破題時(shí)才能有奇謀出奇招，在開(kāi)展工作時(shí)才

能有底氣大膽地闖大膽地試。在這方面，我們推進(jìn)“工業(yè)梯田”向山要地開(kāi)發(fā)模

式，有效解決了項(xiàng)目用地瓶頸問(wèn)題，得到了省州的高度評(píng)價(jià)，要盡快加以總結(jié)推

廣、擴(kuò)大提升。再次，要用務(wù)實(shí)的作風(fēng)破解難題。遇到難題，要及時(shí)深入難題存

在的一線，刨根究底，層層剝筍，查找根源，哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就攻哪個(gè)環(huán)節(jié)，只

要用心思、敢擔(dān)當(dāng)，破解難題的辦法就一定能夠找到。

三、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

下半年，我們面臨的發(fā)展任務(wù)十分艱巨，發(fā)展的機(jī)遇十分難得。全縣各級(jí)各

部門一定要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，扎實(shí)做好各

項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)全局，黨委

要在發(fā)展思路上多引領(lǐng)、在工作調(diào)度上多出力、在推動(dòng)工作上多鼓勁，始終站在

全局的高度，高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟，調(diào)動(dòng)一切積極因素投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展各項(xiàng)工作中，確保抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作和縣級(jí)換屆工作“兩不誤、雙促進(jìn)”。

二要圍繞發(fā)展選用干部。盡管我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)圓滿完

成，但仍然要加強(qiáng)干部使用管理工作，打破使用干部“干好干壞一個(gè)樣”的消極 的平衡照顧，制造一種不平衡的新格局，大力營(yíng)造讓能者上庸者下的選人用人導(dǎo)

向。圍繞構(gòu)建“6631”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)

略和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民戰(zhàn)略的需要，動(dòng)態(tài)選干部、配班子。始終按照德才兼?zhèn)?、?/p>

德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，大力選用有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對(duì)群

眾有感情，能力素質(zhì)高，發(fā)展實(shí)績(jī)突出，增比進(jìn)位明顯的干部；大力選拔人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力選拔不事張揚(yáng)、埋頭實(shí)干、辛苦指數(shù)高 的干部?？傊覀円凑帐　拔逯v五比”和州“三實(shí)三創(chuàng)”的要求，不斷深化

拓展“五創(chuàng)五比”活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情，形成全縣大

干快上的新氣象。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化治庸治懶。加大干部職工“六問(wèn)”管理辦法實(shí)施力度，著力

解決不會(huì)干、不愿管、不敢抓的問(wèn)題。一是完善健全責(zé)任落實(shí)制度。要針對(duì)抓落

實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追

究制等制度，把每一項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)分解到部門到科室、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到

崗位、量化到個(gè)人，做到要求明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，形成一級(jí)

抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、人人有責(zé)任的格局。二是建立績(jī)效公開(kāi)制度。要采取社會(huì)

公開(kāi)與內(nèi)部公開(kāi)相結(jié)合、定期公開(kāi)與不定期公開(kāi)相結(jié)合的形式，切實(shí)整治個(gè)別庸

懶漂浮行為，既公布主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，也公布承辦單位、承辦科室甚至承辦

人員的姓名，既公布取得的成績(jī)，也公布存在的問(wèn)題，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，督促有效履行職責(zé)。三是建立情況通報(bào)制度。要把情況通報(bào)作為激勵(lì)先進(jìn)、鞭

策后進(jìn)的有效手段，讓勤者受到尊重、懶者受到譴責(zé)，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通報(bào)結(jié)果作為目標(biāo)管理考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。包括縣直機(jī)關(guān)平時(shí)

開(kāi)會(huì)、安排工作等紀(jì)律落實(shí)情況，縣委政府兩辦都要記錄在案，對(duì)違反紀(jì)律不抓

落實(shí)的，列入年終目標(biāo)考核扣分依據(jù)。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。要本著獎(jiǎng)優(yōu)、治

庸、罰劣的原則，完善考核激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)那些勤干實(shí)干、落

實(shí)力執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的干部，從政治上激勵(lì)想干事、能干事、干成事的干部，營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。五是加大暗訪和曝光力度。組織部和紀(jì)委

監(jiān)察局要建立暗訪組，不定期開(kāi)展暗訪活動(dòng)；鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)黨政機(jī)關(guān)和干部職

工的作風(fēng)、紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)實(shí)名舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；在新聞媒體設(shè)

立曝光臺(tái)，定期曝光暗訪情況和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目完成情況。

四要加大督查力度。督查工作在推進(jìn)決策思路、發(fā)展部署、目標(biāo)任務(wù)、工作

措施落實(shí)中至關(guān)重要。我們要更加重視和善于運(yùn)用督查的手段、方法推進(jìn)工作，進(jìn)一步加大督促工作力度，進(jìn)一步提升督促指導(dǎo)強(qiáng)度。從前段開(kāi)展督查情況看，督而不查、查而不改、改而不力的現(xiàn)象一定程度存在。在今后督查中，縣四家班

子包片包鄉(xiāng)、招商引資完成、服務(wù)聯(lián)系企業(yè)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，特別認(rèn)真在改

進(jìn)督查工作上帶好頭、做出榜樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓督查工作與開(kāi)展“四幫

四促”活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，建立經(jīng)常性、常態(tài)化的督查工作機(jī)制，突出圍繞加快

發(fā)展抓督查，突出圍繞目標(biāo)任務(wù)完成抓督查，突出圍繞解決實(shí)際困難抓督查，突

出幫助整改問(wèn)題和不足抓督查，突出強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓督查，做到在指導(dǎo)中督查，在督

查中指導(dǎo)，督出成效。要實(shí)行更加嚴(yán)厲的督查問(wèn)責(zé)制，對(duì)督促不力、督而不改、改而不力的將采取組織、紀(jì)律等手段實(shí)行問(wèn)責(zé)。在工作推進(jìn)上，將采取誡勉談話、書面檢查等方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)行掛末問(wèn)責(zé)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的督查問(wèn)責(zé)形成齊推共促的合力，強(qiáng)力推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

同志們，下半年留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多，全面完成我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各

項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工作十分艱巨，還會(huì)遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們一定要認(rèn)真貫徹胡錦

濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)按照省委栗戰(zhàn)書書記在

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“五要五嚴(yán)防”要求，全面貫徹落實(shí)全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)

議精神，堅(jiān)定不移地緊扣主基調(diào)和主戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化同步”，始終以大開(kāi)放的

理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢(shì)，進(jìn)一步振奮精神，自加壓力，銳意進(jìn)

取，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分展現(xiàn)惠水加快發(fā)展、科學(xué)

發(fā)展、率先跨越的新形象。

第四篇：全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話

xxx 同 志

在縣委XX屆X次全體（擴(kuò)大）會(huì)議 暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2018年1月XX日）

同志們：

剛才，XX書記就《決定（討論稿）》作了說(shuō)明，并就2018年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、奮進(jìn)新時(shí)代，以更高的站位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神

12月18日至20日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，對(duì)我縣做好2018年乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

（一）深刻領(lǐng)會(huì)“一個(gè)思想”。會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。主要內(nèi)涵可以概括為“七個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中；三是堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律；四是堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；五是堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線；六是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略；七是堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。

（二）把握一個(gè)“基本特征”。會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

（三）堅(jiān)持一個(gè)工作總基調(diào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是積極的財(cái)政政策取向不變，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。二是穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。四是社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題。五是改革開(kāi)放要加大力度，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成全面開(kāi)放新格局。

（四）打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。會(huì)議確定，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

（五）做好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”。會(huì)議指出，要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力；三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局；六是提高保障和改善民生水平；七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度；八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、緊扣新目標(biāo)，以更強(qiáng)的舉措推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

這次縣委全會(huì)，是我縣在黨的十九大之后召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議規(guī)劃了我縣今后一段時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，確定到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就必須一任接著一任干、一年接著一年干、一步一個(gè)腳印奮勇向前。2018年我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)確定為8%左右，這個(gè)目標(biāo)既與省市目標(biāo)相銜接，又充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)；既有利于穩(wěn)定預(yù)期、擴(kuò)大就業(yè)，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、防風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的總奮斗目標(biāo)和穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，今年要加快實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）在擴(kuò)大項(xiàng)目投資上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。緊緊圍繞提高投資質(zhì)量和效益這個(gè)中心，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的定海神針作用。謀劃項(xiàng)目的理念要“新”。堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，善于“無(wú)中生有、有中生優(yōu)、優(yōu)中生強(qiáng)”，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)建設(shè)，策劃一批長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。爭(zhēng)取項(xiàng)目的定向要“準(zhǔn)”。中央明確提出支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，持續(xù)支持棚改、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板工程、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新能源發(fā)展等項(xiàng)目，我們要找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，加大XX抽水蓄能、XX整險(xiǎn)加固等項(xiàng)目跟蹤力度，確保向上爭(zhēng)資不少于25億元。推進(jìn)項(xiàng)目的力度要“強(qiáng)”。對(duì)5個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、10個(gè)市雙百在建項(xiàng)目、縣重點(diǎn)工程以及重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化督查、考核和問(wèn)責(zé)，確保開(kāi)工率、完成投資額等指標(biāo)全市領(lǐng)先。保障項(xiàng)目的措施要“實(shí)”。找準(zhǔn)影響投資的痛點(diǎn)，做深做細(xì)做透前期工作，抓好項(xiàng)目落地；聚焦影響項(xiàng)目的難點(diǎn)，以改革創(chuàng)新思路破解融資、用地、拆遷等難題，抓好要素保障；破除影響預(yù)期的堵點(diǎn)，強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)、協(xié)調(diào)服務(wù)、激勵(lì)約束，抓好投資環(huán)境，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。

（二）在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移突出工業(yè)主導(dǎo)地位。加快實(shí)施騰籠換鳥、技改擴(kuò)規(guī)、兩化融合、品牌提升、綠色改造等行動(dòng)，改造傳統(tǒng)工業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)財(cái)政支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)系列政策，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金和新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，全面組建轉(zhuǎn)貸基金，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。加快推進(jìn)文化旅游“X鎮(zhèn)X區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣；加快建設(shè)五金、建材、農(nóng)資、醫(yī)藥等商貿(mào)物流綜合體，全面完成國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目；加快發(fā)展智能家居、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，繁榮消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推進(jìn)水利災(zāi)后重建三年計(jì)劃和13.4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)戶微店、定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

（三）在深化改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。把小池深化改革示范區(qū)建設(shè)作為首要改革任務(wù)，推動(dòng)“放管服” “四化同步”、高新區(qū)創(chuàng)建、投融資、城鄉(xiāng)一體化、沿江生態(tài)保護(hù)、跨江跨區(qū)域合作等一系列試點(diǎn)工作，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)XX、綠色XX、開(kāi)放XX、美麗XX。把招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重，對(duì)內(nèi)以“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境年”為工作主線，大力優(yōu)化投資環(huán)境；對(duì)外調(diào)動(dòng)一切力量和資源，捕捉信息，跟蹤項(xiàng)目，力爭(zhēng)在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為聚集要素的重要抓手，全面推進(jìn)國(guó)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)。積極探索以政府為服務(wù)器、社團(tuán)為互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)為客戶端的縣校合作模式，著力建設(shè)人才強(qiáng)縣與國(guó)家創(chuàng)新型城市。

（四）在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，建設(shè)一批宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。實(shí)施高鐵新區(qū)三年建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)高鐵新區(qū)起步區(qū)建設(shè)，全面完成高鐵拆遷19個(gè)安置區(qū)建設(shè)。抓好老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治，推進(jìn)海綿城市、智慧城市建設(shè)，內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì)。制定好創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)文明城市的路線圖與時(shí)間表，打響城管大會(huì)戰(zhàn)，提升城市管理水平。打好農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、廁所革命等攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施 “禪風(fēng)水韻、吳楚鄉(xiāng)情”特色民居改造、文明村創(chuàng)建等工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（五）在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)氣十條、水十條、土十條，打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)“雷霆行動(dòng)”十個(gè)專項(xiàng)整治，鞏固中央環(huán)保督查問(wèn)題整改成果。強(qiáng)力實(shí)施河湖庫(kù)長(zhǎng)制，持續(xù)加強(qiáng)“一江兩湖三庫(kù)四河”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。深入開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建，深化“綠滿XX”行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠全覆蓋、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)、國(guó)土綠化精準(zhǔn)滅荒三年行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

（六）在保障和改善民生上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量。整合各類資金6億元以上，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困村出列、11484人脫貧。堅(jiān)持?；?、補(bǔ)短板、兜底線，完善覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系。加大文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)、保障性住房等民生投入，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”“看病難、看病貴”等突出問(wèn)題，增加城鄉(xiāng)公共服務(wù)的有效供給。持續(xù)深化法治平安縣建設(shè)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

三、落實(shí)新部署，以更實(shí)的行動(dòng)抓好2018年八個(gè)“開(kāi)門紅”

為政之要，貴在落實(shí)。圍繞全會(huì)上縣委確定的2018年目標(biāo)任務(wù)以及推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，全縣各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)8個(gè)“開(kāi)門紅”。

（一）實(shí)現(xiàn)招商引資開(kāi)門紅?？h招商局要牽頭制定好2018年招商引資行動(dòng)方案、考核辦法，2018年重大招商引資項(xiàng)目信息跟進(jìn)情況一覽表，2018年招商引資重點(diǎn)活動(dòng)安排表，迅速召開(kāi)招商引資工作會(huì)，進(jìn)一步提振士氣、壓實(shí)責(zé)任，營(yíng)造大招商的工作氛圍。要堅(jiān)持硬賬硬結(jié)，做好2017招商引資考核工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要堅(jiān)持走出去招商，在廣東深圳、江蘇吳江、福建泉州等地舉辦系列招商推介會(huì)，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化信息對(duì)接，力爭(zhēng)向外推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。要搶抓春節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，召開(kāi)企業(yè)家新春懇談會(huì)，打好校友牌、親情牌和資源牌，積極引導(dǎo)在外XX籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要組織開(kāi)展1-2次集中簽約活動(dòng)，確保開(kāi)年簽大單、招商開(kāi)門紅。

（二）實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)門紅。主要是做到“四個(gè)一批”：一是策劃一批。進(jìn)一步完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)以及PPP項(xiàng)目“三庫(kù)一平臺(tái)”，切實(shí)提升項(xiàng)目策劃質(zhì)量水平。二是爭(zhēng)取一批。提前行動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接，抓緊研究國(guó)家、省投資新動(dòng)向，切實(shí)提升爭(zhēng)資成功率。對(duì)抽水蓄能等重點(diǎn)項(xiàng)目，要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，努力在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。三是開(kāi)工一批。積極開(kāi)展項(xiàng)目“開(kāi)工周”“開(kāi)工月”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)5個(gè)億元以上項(xiàng)目動(dòng)工，確保2017年簽約項(xiàng)目一季度開(kāi)工率80%以上。四是推進(jìn)一批。對(duì)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)賬管理，召開(kāi)一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，督辦進(jìn)度，解決問(wèn)題，保持實(shí)際投資額全市領(lǐng)先地位。

（三）實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)門紅。縣“四大家”及相關(guān)部門要深入企業(yè)，開(kāi)展“進(jìn)百企、解難題”活動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，幫助企業(yè)出點(diǎn)子、找路子、拓市場(chǎng)、抓訂單，保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保企業(yè)正月初十前復(fù)工率不低于80%?？h人社局要牽頭開(kāi)展好“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)保障企業(yè)用工需求；縣金融辦要牽頭及時(shí)召開(kāi)銀企對(duì)接座談會(huì)，保障企業(yè)生產(chǎn)所需的流動(dòng)資金，確保企業(yè)資金充足；縣經(jīng)信局、國(guó)土局、供電公司、供排水公司等部門做好企業(yè)用地、用水、用電的保障工作，優(yōu)化服務(wù)保障各類生產(chǎn)要素?？h安委會(huì)要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確保企業(yè)平安過(guò)年、生產(chǎn)安全。

（四）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興開(kāi)門紅?？h農(nóng)辦要牽頭認(rèn)真研究中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，系統(tǒng)謀劃好2018年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時(shí)召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)。縣水利局負(fù)責(zé)抓好冬建水利工程，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好秋冬林業(yè)基地開(kāi)發(fā)和森林防火工作，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)抓好春耕備耕等工作，縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)，縣畜牧局、衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好冬春季動(dòng)物防疫工作，有效防范疫情發(fā)生和蔓延?？h扶貧辦要牽頭繼續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“春季攻堅(jiān)”行動(dòng)，開(kāi)展大調(diào)研、大走訪、大督查，為完成全年脫貧任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h農(nóng)辦、縣住建局、縣城管執(zhí)法局等部門要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村生活垃圾污水治理、“XXXX”示范點(diǎn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)等工作考核，科學(xué)謀劃新一年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開(kāi)好頭起好步。

（五）實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)門紅。一是全面完成高鐵新區(qū)拆遷任務(wù)。堅(jiān)持大員上陣、責(zé)任包保、集團(tuán)作戰(zhàn)，確保月底前完成最后的64戶征收協(xié)議簽訂、532戶房屋拆遷工作。與此同時(shí)，做好拆遷戶過(guò)渡安置工作，確保群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的春節(jié)。二是做好城建項(xiàng)目煞尾工作。站前大道黑化等重點(diǎn)工程年前必須完工，XX路、XX大道延伸段等在建工程要加快推進(jìn)，確保年前城區(qū)道路暢通。三是全面啟動(dòng)“四城同創(chuàng)”工作。各相關(guān)部門要根據(jù)創(chuàng)建工作要求，制定好“四城同創(chuàng)”的實(shí)施方案和路線圖。縣城管執(zhí)法局要牽頭抓好城區(qū)治堵、治臟、治亂等工作，加大城區(qū)禁限鞭管控力度，確保春節(jié)期間縣城區(qū)道路暢通、干凈整潔、秩序井然。

（六）實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入開(kāi)門紅?？h財(cái)政局要早計(jì)劃、早謀劃、早行動(dòng)，迅速分解2017年財(cái)稅收入任務(wù)，制定日程表，抓好稅源管控，堅(jiān)持依法征收，做到均衡入庫(kù)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政“三項(xiàng)資金”回收工作，確保一季度完成30%以上收入任務(wù)。與此同時(shí)，開(kāi)展2017年財(cái)政總決算和部門決算工作，審核編制2018年部門預(yù)算及政府預(yù)算。做好春節(jié)資金調(diào)度，保障重點(diǎn)支出，并完成節(jié)前有關(guān)結(jié)算兌現(xiàn)工作。

（七）實(shí)現(xiàn)污染防治開(kāi)門紅。堅(jiān)持全媒體宣傳、全水域排查、全方位整治、全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)力開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“迎春行動(dòng)”，強(qiáng)力開(kāi)展“五亂”整治和“四清一禁”行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”目標(biāo)。完成縣城區(qū)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造及管網(wǎng)完善工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲油煙、道路保潔和灑水降塵、渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵管理，加強(qiáng)對(duì)公路施工揚(yáng)塵、在建建筑工地、各類堆場(chǎng)專項(xiàng)整治。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)整治，堅(jiān)決取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。

（八）實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理開(kāi)門紅。強(qiáng)力推進(jìn)信訪維穩(wěn)百日行動(dòng)，聚焦縣城、XX、XX、XX、XX等重點(diǎn)地區(qū)，XXXX等重點(diǎn)群體，高鐵拆遷、房地產(chǎn)、農(nóng)民工欠薪等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、社會(huì)治安大整頓、安全生產(chǎn)大排查、高鐵安置大走訪、矛盾糾紛大化解等專項(xiàng)行動(dòng)，化解一批信訪積案，嚴(yán)打一批違法行為，解決一批群眾實(shí)際問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，新的藍(lán)圖振奮人心，新的使命催人奮進(jìn)。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣而努力奮斗！

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料[范文模版]

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料

新年伊始，特區(qū)黨委、政府研究決定，召開(kāi)區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要目的和任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以及省、市全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)精神，總結(jié) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作，分析全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署 2021 年經(jīng)濟(jì)工作。

剛才，有關(guān)區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、X 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 X 家企業(yè)分別作了發(fā)言，對(duì)做好今年的工作談了打算、思路和辦法，都很實(shí)在、很具體，希望大家在新的一年要一步一個(gè)腳印抓好落實(shí)、抓出成效。等會(huì)，裕謙區(qū)長(zhǎng)還要對(duì)如何抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排部署。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、科學(xué)研判形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán) 剛剛過(guò)去的 2020 年，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡、極不容易的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示批示精神和中央、省委、市委的決策部署，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新開(kāi)放、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)代×精神，克服了重重困難，經(jīng)受了種種挑戰(zhàn)，頂住了各方壓力，多線作戰(zhàn)、多點(diǎn)發(fā)力，有效推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)取得全勝、全面建成小康社會(huì)和“十三

五”規(guī)劃圓滿收官打下了決定性基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元，同比增長(zhǎng) X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) X％；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破 X 萬(wàn)元、X 萬(wàn)元大關(guān)，達(dá) X元、X 元，同比分別增長(zhǎng) X％、X％。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”連戰(zhàn)連捷。脫貧攻堅(jiān)“減貧摘帽”如期實(shí)現(xiàn)，“兩個(gè)清零”基本完成；重大風(fēng)險(xiǎn)總體可控；中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題基本整改到位，X 河全面消除劣 V 類水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。三是民生福祉持續(xù)改善?！胺里L(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”任務(wù)圓滿完成，鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施，義務(wù)教育“大班額”基本消除、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。四是發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)改革全面完成，“三變”改革、“醫(yī)共體”建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等改革深入推進(jìn)，成功引進(jìn)貴州特盈有機(jī)玻璃有限公司、貴州太平洋紡織有限公司等企業(yè)，新增招商引資實(shí)際到位資金 X 億元，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。五是干部激情持續(xù)高漲。通過(guò)脫貧攻堅(jiān)的連戰(zhàn)連捷、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣大黨員干部思想得到了洗禮、能力得到了提升，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)高漲，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官蓄積了新勢(shì)能。成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果，是駐區(qū)各企業(yè)、區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和

社會(huì)各界積極參與、廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)，向付出辛勤勞動(dòng)和關(guān)心支持 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干部群眾、企業(yè)家和各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是從高質(zhì)量發(fā)展的要求來(lái)看，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，支柱性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)少，中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不上，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分繁重，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨；二是長(zhǎng)效脫貧基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，民生保障還有不少短板和弱項(xiàng)，相對(duì)貧困問(wèn)題仍待解決；三是從防范化解風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)來(lái)看，政府性債務(wù)償債壓力、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防控、社會(huì)治理等各方面風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些問(wèn)題，既有短期的，也有長(zhǎng)期的，既有周期性的，也有結(jié)構(gòu)性的，需要我們保持決心和韌勁，針對(duì)性地解決。

面對(duì)困難和壓力，我們既要有戰(zhàn)勝困難、頂住壓力的信心，更要有迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在困難多、壓力大的情況下，也面臨著很多難得的機(jī)遇和利好。一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，仍處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央深入實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略的同時(shí)，明確繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)將明顯高于中央本級(jí)收入和支出增長(zhǎng)，并賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)，為我們爭(zhēng)取支持帶來(lái)了更多利好，特別是新一輪的西部大開(kāi)發(fā)力度空前加大，中央釋放出巨大紅利，既有政策方面的，又有資金的，我們要看到這些機(jī)遇和有利條件。二是省、市堅(jiān)持把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”作為主要任務(wù)，必將在脫貧攻堅(jiān)、民生、環(huán)保、十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)、煤礦技改、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等方面加大支出傾斜，特別是隨著六盤水作為國(guó)家第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，必將在投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、土地、金融、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興等方面獲得上級(jí)更多政策支持。2021 年，全省將實(shí)施老舊小區(qū)的改造 X 萬(wàn)戶、棚戶區(qū)改造 X 萬(wàn)戶、建成城鎮(zhèn)保障性安居工程 X 萬(wàn)套，我們要從省、市的工作重心中找到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策和機(jī)遇。三是通過(guò)近些年的發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固，進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng)，特別是隨著六安城際鐵路今年即將建成通車，X 將迎來(lái)高鐵時(shí)代，加之納六晴高速、六安高速、頭塘水庫(kù)等重大項(xiàng)目的推進(jìn)，X 又將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高峰期。只要我們辯證地看待今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，始終胸懷兩個(gè)大局，堅(jiān)定信心、排難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、同步全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官的目標(biāo)就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

二、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定 2021 年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代

中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、＿＿精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”，牢牢守好“三條底線”，全面做好“六穩(wěn)”工作，持續(xù)深化“六區(qū)戰(zhàn)略”行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，加快塑造×特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，確?！笆奈濉币?guī)劃順利開(kāi)局，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

綜合研判各方面形勢(shì)，我們提出 2021 年的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成 X 億元、增長(zhǎng) X％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X％；X 萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) X％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) X％；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) X％；金融存、貸款余額分別增長(zhǎng) X％、X％，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) X％、X％。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

第一，堅(jiān)定不移提高政治站位，全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。X日至X日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四個(gè)必須”重要原則，注意把握好“五點(diǎn)要求”?！八膫€(gè)必須”即：必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)

量要求貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，必須嚴(yán)防死守各條底線，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向；“五點(diǎn)要求”即：堅(jiān)持新發(fā)展理念，強(qiáng)化系統(tǒng)論思維，樹(shù)立過(guò)緊日子思想，增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持激情干事勁頭。X 日召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，明確要求必須牢牢把握“五個(gè)方面的原則”。即：必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，必須把高質(zhì)量貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程，必須堅(jiān)定堅(jiān)決地嚴(yán)防死守各條底線，必須堅(jiān)決落實(shí)問(wèn)題目標(biāo)結(jié)果三導(dǎo)向。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為我們做好2021 年經(jīng)濟(jì)工作明確了目標(biāo)、定好了調(diào)子、指明了方向、提供了遵循。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)中央、省、市做好今年工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，自覺(jué)把全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到全國(guó)、全省、全市的大局去研究、去思考、去謀劃、去推動(dòng)、去落實(shí)，確保以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交出滿意答卷！

第二，堅(jiān)定不移加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”方針，全力補(bǔ)齊工業(yè)短板，實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X％、二產(chǎn)增加值增長(zhǎng) X％。一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足煤，大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，堅(jiān)決落實(shí)省委“年產(chǎn) X萬(wàn)噸以下煤礦必須真正停止生產(chǎn)和建設(shè)”的決定，加快推進(jìn)新

華煤礦、宏順發(fā)煤礦等礦井建設(shè)工作，確保 X 對(duì)生產(chǎn)煤礦全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、智能化開(kāi)采，力爭(zhēng)原煤產(chǎn)量達(dá) X 萬(wàn)噸。要做足煤，大力推動(dòng)煤炭資源精深加工，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用和瓦斯發(fā)電，推進(jìn)煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用，實(shí)現(xiàn)“吃干榨盡”“循環(huán)利用”。扎實(shí)做好 X 電廠電煤保障工作，確保全區(qū)年發(fā)電量達(dá)到 X 億度以上。要不唯煤，積極支持六礦瑞安水泥做大做強(qiáng)，確保水泥年產(chǎn)量達(dá) X 萬(wàn)噸以上；大力推進(jìn)光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、鋰礦開(kāi)采、有機(jī)玻璃、包芯紗等項(xiàng)目建設(shè)，積極支持 X 工礦、金指紋、葵花藥業(yè)等企業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多極發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要加快生物醫(yī)藥、電子信息、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育特色食品、特色輕工等中小微企業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，大力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推動(dòng) XG 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用進(jìn)程，積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。三要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展 X 條意見(jiàn)，深入實(shí)施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“六大行動(dòng)”和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，下大力氣整治吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，著力營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，著力幫助企業(yè)解決用工、用地、融資等突出問(wèn)題，積極構(gòu)建親清政商關(guān)系。四要強(qiáng)化園區(qū)支撐作用。X 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木崗園區(qū)、路喜園區(qū)、巖腳園區(qū)要精準(zhǔn)定位，拿出責(zé)任任務(wù)清單，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶持壯大一批骨干納稅企業(yè)、催生一批成長(zhǎng)性好的中小微企業(yè)，使工業(yè)園區(qū)真正成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

第三，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)”戰(zhàn)略，牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“六個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長(zhǎng) X％。一要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提增量。要以×畝以上壩區(qū)為重點(diǎn)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持由在職縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，強(qiáng)力推動(dòng)獼猴桃、茶葉、刺梨、百香果、涼都跑山豬等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷做大增量，確保全年新增農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè) X 萬(wàn)畝以上。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工作：一是要重點(diǎn)抓好木崗獼猴桃基地建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)龍河、新窯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大獼猴桃種植面積；二是要重點(diǎn)抓好新建刺梨基地 X 萬(wàn)畝；三是要重點(diǎn)抓好牂牁江生態(tài)修復(fù)，新增百香果種植X 畝、芒果種植 X 畝；四是要重點(diǎn)抓好蔬菜“三大工程”，加快推進(jìn)農(nóng)村“千家萬(wàn)戶小康菜園”建設(shè)。二要聚焦提質(zhì)增效優(yōu)存量。要圍繞茶葉、刺梨、獼猴桃、食用菌、中藥材等存量產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)做好施肥、鋤草、剪枝、防蟲、防寒、補(bǔ)植補(bǔ)種等工作，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)實(shí)效。要按照“提生豬、增牛羊、擴(kuò)家禽、養(yǎng)特色”的思路，加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，形成相對(duì)集中的規(guī)模化養(yǎng)殖基地。三要聚焦引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)龍頭。要以“三變”改革為紐帶，大力推廣“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，圍

繞“大產(chǎn)業(yè)頂天立地、小產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的總目標(biāo)，積極扶持區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，著力培育和新引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，逐步改變“戶自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。區(qū)級(jí)平臺(tái)公司要積極投身轉(zhuǎn)型興辦農(nóng)業(yè)實(shí)體、參與農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌整合和營(yíng)銷力度，推動(dòng)一產(chǎn)接二連三。同時(shí)，要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。

第四，著力擴(kuò)大有效需求，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)于我區(qū)來(lái)講，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，最重要的手段還是必須要下大力氣擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)消費(fèi)需求。一要千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。今天的投資就是明天的增長(zhǎng)，今天的投資就是明天的供給。因此，要圍繞“七大產(chǎn)業(yè)板塊”積極謀劃一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁、補(bǔ)短板、惠民生的重大項(xiàng)目，積極做好納六晴高速、六安高速等重大項(xiàng)目的服務(wù)保障工作，加快推進(jìn)人民醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院、頭塘水庫(kù)等重大項(xiàng)目建設(shè)，確保全年 X 個(gè)省、市重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，完成投資 X億元以上。二要千方百計(jì)挖掘消費(fèi)潛力。要加快培育一批金融投資、信息咨詢、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、交通通訊、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，滿足居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)需求。要按照穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期要求，支持房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。三要千方百計(jì)促進(jìn)旅游消費(fèi)。要深入實(shí)施“旅游興區(qū)”“文化活區(qū)”戰(zhàn)略，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)，力爭(zhēng)建成郎岱山地旅游扶貧度假區(qū)、開(kāi)工建設(shè)

阿志河生態(tài)旅游扶貧度假區(qū)，大力推進(jìn)溫泉療養(yǎng)、康養(yǎng)旅游、戶外運(yùn)動(dòng)等現(xiàn)有旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，辦好各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，加強(qiáng)旅游宣傳推介，提升“中國(guó)涼都·畫廊 X”知名度和美譽(yù)度，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)三產(chǎn)增加值增長(zhǎng) X％。

第五，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持“城鎮(zhèn)靚區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同步推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一要著力提高城市承載力。要加快推進(jìn)中心城區(qū) X 個(gè)老舊小區(qū)改造和“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”，不斷健全完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升城市綜合承載能力和服務(wù)功能。要全力做好高鐵×南站建設(shè)服務(wù)保障，確保今年建成使用。要深入實(shí)施城市管理“兩提一樹(shù)”專項(xiàng)提升行動(dòng)，推進(jìn)智慧城管信息平臺(tái)建設(shè)，提高城市管理現(xiàn)代化水平。二要著力打造特色小城鎮(zhèn)。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，重點(diǎn)圍繞落別、巖腳、牂牁、郎岱等節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)一批旅游、康養(yǎng)、體育、溫泉有機(jī)融合的特色小鎮(zhèn)。要完善木崗、龍河棚戶區(qū)改造配套設(shè)施建設(shè)，大力支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際打造特色功能，提升城鎮(zhèn)吸引力。三要著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任要求，認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，健全指揮體系，深入落實(shí)省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)績(jī)考核辦法，有序推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村居住環(huán)境。積極推廣落別鄉(xiāng)新寨村“五共三治”經(jīng)驗(yàn)做法，探索推行鄉(xiāng)村治理信用積分機(jī)制，大力整治農(nóng)村濫辦亂辦酒席、不贍養(yǎng)老人、垃圾亂丟亂放等不文明行為，構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。

第六，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持以改革激活內(nèi)生動(dòng)力，以開(kāi)放引進(jìn)外部活力，著力破解發(fā)展難題。一要深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。跟進(jìn)抓好中央、省、市改革任務(wù)落地落實(shí)，深入推進(jìn)“放管服”改革、投融資體制改革，深化“醫(yī)共體”、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化、城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)和處置一體化等改革，認(rèn)真落實(shí)土地計(jì)劃管理方式改革，讓各類市場(chǎng)主體充分釋放活力。二要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。積極參加酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、生態(tài)文明 X 國(guó)際論壇等重大活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與大連、中科大對(duì)口支援合作，深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流。深入實(shí)施“百企引進(jìn)”，圍繞 X 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)板塊，積極引導(dǎo) X 籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)客商發(fā)揮資源和人脈優(yōu)勢(shì)參與招商，特區(qū)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊(duì)外出招商X 次，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批能落地、快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金 X 億元以上。春節(jié)前，特區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)一次返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，通報(bào)家鄉(xiāng)變化發(fā)展情況，聽(tīng)聽(tīng)他們對(duì) X 發(fā)展的意見(jiàn)建議。同時(shí)，要再選任一批駐外招商局長(zhǎng)，切實(shí)加大招商引資的力度。

第七，堅(jiān)定不移織密民生保障網(wǎng)，提升人民群眾獲得感幸

福感。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓美好生活有溫度、惠民答卷有厚度。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷群眾、退役軍人等重點(diǎn)群體、困難群體就業(yè)工作，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，全年新增就業(yè)×萬(wàn)人。加強(qiáng)基本民生保障，扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”，著力提高教育、醫(yī)療、醫(yī)保、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)能力和水平，有針對(duì)性地做好城鄉(xiāng)無(wú)供養(yǎng)老年人、孤兒、殘疾人等幫扶工作。著力保持“菜籃子”價(jià)格穩(wěn)定，特別要做好豬肉、蔬菜等保供穩(wěn)價(jià)工作，保障群眾基本生活需要。

三、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一大優(yōu)勢(shì)。全區(qū)各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要全面貫徹黨的xxx 和省委 X 屆 X 次全會(huì)、市委 X 屆 X 次全會(huì)精神，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，著力把方向謀全局、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)、抓具體抓深入，為做好全年經(jīng)濟(jì)工作提供根本保證。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中踐行初心使命。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。對(duì)重大任務(wù)、重點(diǎn)工作要一竿子插到底，帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓，以身示范推動(dòng)落實(shí)。二是區(qū)直部門要密切協(xié)作。牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，既要全力抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的工作任務(wù)，又要多溝通、多商量，共同推動(dòng)其他領(lǐng)域的工

作，努力營(yíng)造行業(yè)協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極主動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是抓落實(shí)的“前沿陣地”，要把特區(qū)黨委、政府的部署要求清單化、項(xiàng)目化，一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。四是社會(huì)各界要廣泛參與。特別是廣大企業(yè)家要不斷增強(qiáng)“主人翁”意識(shí)，積極參與 X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，在推動(dòng)發(fā)展中成就“小我”和“大我”。

（二）要增強(qiáng)能力本領(lǐng)。抓經(jīng)濟(jì)工作既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。一要提高政策把握能力。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大理論、政策文件、實(shí)踐問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，把上級(jí)政策學(xué)懂弄通、抓住用好。二要提高貫徹執(zhí)行能力。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市的部署要求和“十四五”規(guī)劃任務(wù)，結(jié)合實(shí)際將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化具體化，不折不扣抓好落實(shí)。三要提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，著力防范化解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和困難，在發(fā)現(xiàn)和解決具體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題中把工作努力往前推。

（三）要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)是事業(yè)成功的堅(jiān)強(qiáng)保障。一要積極擔(dān)當(dāng)作為。廣大干部要把加快發(fā)展作為應(yīng)盡之責(zé)，在發(fā)展大局中定好位、盡好責(zé)、履好職。組織部門要樹(shù)立“干部到一線去，領(lǐng)導(dǎo)從一線來(lái)”的導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵(lì)黨員干部到工作一線經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干壯筋骨。要繼續(xù)落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，下大力氣整治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，確保中央、省委、市委和特區(qū)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。三要

強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí)，對(duì)責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)、作風(fēng)不轉(zhuǎn)變、工作不落實(shí)的，堅(jiān)決從嚴(yán)從重查處，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

同志們，2021 年是具有里程碑意義的一年，做好 2021 年的工作，我們志在必得、勢(shì)在必得。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)作為，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，在 X 大地上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，確保“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局，不斷開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的畫廊 X 新未來(lái)！