第一篇:安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號(hào)】教助〔2008〕1號(hào) 【發(fā)布日期】2008-02-03 【生效日期】2008-02-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省
安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法
(教助〔2008〕1號(hào))
省直有關(guān)部門,各市、縣(區(qū))教育局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局,各高等學(xué)校:
為全面完成省政府民生工程,進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔2007〕74號(hào)),現(xiàn)將《安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請一并遵照執(zhí)行。
安徽省教育廳
安徽省財(cái)政廳
安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
二○○八年二月三日
安徽省民生工程普通高校中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔2007〕74號(hào)),現(xiàn)就普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作制定如下實(shí)施辦法:
一、主要目標(biāo)與基本原則
(一)主要目標(biāo):加大財(cái)政投入,落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,擴(kuò)大受助學(xué)生比例,提高資助水平,從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
(二)基本原則:加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。
1.加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求,大幅度增加財(cái)政投入,建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
2.經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金由中央與地方按比例分擔(dān)。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是,分級(jí)分擔(dān),職責(zé)明晰;結(jié)合財(cái)力,區(qū)別對(duì)待;鼓勵(lì)支持民辦教育。
3.政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),接受職業(yè)教育,學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè),到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè);鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。
4.多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助。
5.各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度,操作辦法簡便易行,并接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
(一)完善國家獎(jiǎng)學(xué)金制度。國家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立,用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本??疲ê诙W(xué)士學(xué)位)在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生名額由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)等因素確定。
國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與我省共同設(shè)立,用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本??圃谛I?含第二學(xué)士學(xué)位)中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助面平均約占高校在校生的 3%左右,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。獎(jiǎng)勵(lì)資助學(xué)生名額由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定,適當(dāng)向辦學(xué)水平較高的高校,以及農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校傾斜。
我省高校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),即省級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān);民辦高校、高職(含獨(dú)立學(xué)院)由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
(二)完善國家助學(xué)金制度。中央與我省共同設(shè)立國家助學(xué)金,用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生(含縣鎮(zhèn)學(xué)生)及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校,國家助學(xué)金資助面平均約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20%。具體資助面由財(cái)政部、教育部根據(jù)我省生源情況、平均生活費(fèi)用、院校類別等因素綜合確定。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元左右,學(xué)??煞譃槎寥龣n。具體由省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)財(cái)政部、教育部確定的總?cè)藬?shù),以及高校數(shù)量、類別、辦學(xué)層次、辦學(xué)質(zhì)量、在校本??粕藬?shù)和生源結(jié)構(gòu)等因素確定,適當(dāng)向民族院校、以及農(nóng)林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專業(yè)為主的高校傾斜。
中等職業(yè)學(xué)校(包括公辦和民辦的普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬的中專部和中等職業(yè)學(xué)校),國家助學(xué)金資助所有具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生(含縣鎮(zhèn)學(xué)生)和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助期限為兩年,第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。
我省高校國家助學(xué)金所需資金由中央與省、市按照國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān)。
我省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金所需資金由中央和地方按比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),即省級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān),市級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政供給的中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按8∶2比例分擔(dān);民辦中等職業(yè)學(xué)校由省級(jí)與所在地市、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按7∶3比例分擔(dān)。
(三)進(jìn)一步完善校內(nèi)貧困學(xué)生資助措施。高校要按照國家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%―6%的經(jīng)費(fèi),中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi),用于學(xué)費(fèi)減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策,不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。
進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。
三、工作要求
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng),涉及面廣,資金投入大,受益人數(shù)多,工作層面多,各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)財(cái)政、教育、勞動(dòng)保障等部門要密切配合,按照相關(guān)管理辦法,結(jié)合各自分工,強(qiáng)化學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),不斷完善我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策。各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),制訂具體管理辦法。教育、勞動(dòng)保障部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。各學(xué)校要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位置,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專門的助學(xué)管理機(jī)構(gòu),建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度,確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。
(二)確保資金落實(shí)。各級(jí)政府要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金,確保各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。各普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度,嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、??顚S?。
(三)規(guī)范收費(fèi)管理。各地、各校要進(jìn)一步嚴(yán)格教育收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費(fèi)公示管理工作,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度,切實(shí)減輕學(xué)生及家長負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。要對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理,規(guī)范支出管理。
(四)按時(shí)足額發(fā)放。國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金按國家下達(dá)資金次數(shù)逐次發(fā)放。國家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省文件規(guī)定,采取銀行卡形式逐月發(fā)放,不得發(fā)放現(xiàn)金,不得將國家助學(xué)金打入飯卡或校園卡,更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國家助學(xué)金。
學(xué)校要按政策界定資助對(duì)象,規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)情況,由學(xué)校自行負(fù)責(zé),確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國家助學(xué)金。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助指標(biāo),不得隨意調(diào)劑,剩余資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào),凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大宣傳力度。各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案,廣泛利用各種媒介、采取多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,努力營造良好的社會(huì)氛圍。教育、勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳,使廣大學(xué)生及其家長及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查
各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。各級(jí)教育、財(cái)政和勞動(dòng)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話,長期受理群眾的舉報(bào)投訴,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)各類學(xué)校要按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定工作,嚴(yán)格把握資助的條件,保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,最大限度地發(fā)揮資助功能。
各類獎(jiǎng)助學(xué)金實(shí)行專款專用、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國家助學(xué)金的行為,以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法
利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生
資助工作實(shí)施辦法
根據(jù)《亳州市普通高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》(教助?2010?26號(hào))和《利辛縣人民政府關(guān)于實(shí)施三十三項(xiàng)民生工程的通知》(利政?2010?26號(hào))文件精神,現(xiàn)就利辛縣中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作制定如下實(shí)施辦法。
一、主要目標(biāo)與基本原則 ㈠主要目標(biāo)
加大財(cái)政投入,落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策,擴(kuò)大受助學(xué)生比例,提高資助水平;逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi),從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
㈡基本原則
加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。
1.加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求,大幅度增加財(cái)政投入,建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
2.經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)。我縣承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是,分級(jí)分擔(dān),職責(zé)明晰;結(jié)合財(cái)力,區(qū)別對(duì)待;鼓勵(lì)支持民辦教育。3.政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),接受職業(yè)教育,學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè),到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè);鼓勵(lì)學(xué)校面向農(nóng)村擴(kuò)大招生規(guī)模。
4.多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免等多種方式進(jìn)行資助。
5.各方責(zé)任清晰??h、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度,操作辦法簡便易行,并接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
㈠中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理、發(fā)放工作
1、我縣國家助學(xué)金資助的對(duì)象為一職高等四所中等職業(yè)學(xué)校中所有具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校農(nóng)村學(xué)生(含縣鎮(zhèn)學(xué)生)和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元,資助期限為兩年,第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。
2、我縣中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金所需資金由中央、省和縣按比例分擔(dān),其分擔(dān)比例為60%、32%、8%。
3、按照《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》(財(cái)教?2007?84號(hào))的規(guī)定,我縣中職學(xué)校國家助學(xué)金按學(xué)年申請和評(píng)定,按月發(fā)放。每年8月,各中職學(xué)校應(yīng)將《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》及《中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請指南》隨同入學(xué)通知書一并寄發(fā)給錄取的新生。新生和二年級(jí)學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)一周內(nèi)向就讀學(xué)校提出申請,農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶
取5%的經(jīng)費(fèi),用于學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策,不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。
㈢農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作 根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作的意見》(財(cái)教?2009?442號(hào))和《關(guān)于2009年秋季學(xué)期中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)工作有關(guān)問題的通知》(皖教秘?2010?111號(hào))精神,從2009年秋季學(xué)期起,我縣中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。其中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按中職學(xué)校在校生的15%確定;涉農(nóng)專業(yè)為2000年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》(教職成?2000?8號(hào))中的農(nóng)林類所有專業(yè)以及能源類的農(nóng)村能源開發(fā)與利用專業(yè)和土木水利工程類的農(nóng)業(yè)水利技術(shù)專業(yè)等2l類專業(yè)。
對(duì)學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分,通過財(cái)政給予的補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)獲取的收入來解決,以保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第一、二學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口,由財(cái)政按免除的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。第三學(xué)年學(xué)校因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口,原則上由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ)。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)和經(jīng)認(rèn)定頂崗實(shí)習(xí)有困難的其他專業(yè)由財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院相關(guān)部門出臺(tái)的具體辦法執(zhí)行。
心和縣財(cái)政局,由縣財(cái)政局通過銀行卡打卡發(fā)放各校要完善制度,嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、??顚S?。
各中等職業(yè)學(xué)校必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度,將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,按部門預(yù)算要求,編制綜合預(yù)算;嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出;加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作,建立健全會(huì)計(jì)賬簿,規(guī)范會(huì)計(jì)核算;加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度,確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。
㈢嚴(yán)格收費(fèi)審批,規(guī)范收費(fèi)管理
各校要進(jìn)一步嚴(yán)格教育收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)審批、收費(fèi)公示管理工作,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)??h教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門將加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)督力度,切實(shí)減輕學(xué)生及家長負(fù)擔(dān)。絕不允許一邊加大助學(xué)力度,一邊擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)教育收費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的“收支兩條線”管理,規(guī)范支出管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)?2007?13號(hào))的規(guī)定,2012年秋季學(xué)期前,中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季學(xué)期相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
㈣按時(shí)足額規(guī)范發(fā)放
我縣國家助學(xué)金發(fā)放將嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定,采取動(dòng)態(tài)管理、通過銀行卡形式逐月發(fā)放,學(xué)校不得將國家助學(xué)金打入飯卡或校園卡,更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國家助學(xué)金。各校要按政策界定資助對(duì)象,規(guī)范中職學(xué)校學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào),做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。要定期、不
作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查
自2010年春季學(xué)期開始,縣教育局將組織本部門有關(guān)人員或會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。縣教育局和所屬中職學(xué)校設(shè)立舉報(bào)投訴電話,長期受理群眾的舉報(bào)投訴,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。各校要按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的資助(免學(xué)費(fèi))對(duì)象評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)資助(免學(xué)費(fèi))對(duì)象評(píng)定工作,嚴(yán)格把握資助(免學(xué)費(fèi))的條件,保證資助(免學(xué)費(fèi))資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,最大限度地發(fā)揮資助功能??h人民政府將把中等職業(yè)教育改革發(fā)展和免學(xué)費(fèi)工作,作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,抓實(shí)抓好。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù),騙取國家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行??顚S谩Y~核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國家助學(xué)金的行為,以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金者,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第三篇:2014年安徽省高校中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法
2014年安徽省高校、中職學(xué)校 和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法
省教育廳 省財(cái)政廳
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國發(fā)?2007?13號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于2014年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政?2014?1號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政?2007?74號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度的意見》(財(cái)教?2010?356號(hào))、《安徽省財(cái)政廳安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)安徽省教育廳安徽省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的實(shí)施意見》(財(cái)教?2012?2667號(hào))等精神,現(xiàn)就實(shí)施高校、中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制定如下辦法。
一、主要目標(biāo)與基本原則
(一)、主要目標(biāo)。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,加大財(cái)政投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。
(二)、基本原則。加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰。
1、加大財(cái)政投入。按照建立公共財(cái)政體制的要求,加大財(cái)政投入,建立以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。
2、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金和中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方按比例分擔(dān)。我省承擔(dān)部分的分擔(dān)原則是:分級(jí)分擔(dān),職責(zé)明晰;結(jié)合財(cái)力,區(qū)別對(duì)待;鼓勵(lì)支持民辦教育。
3、政策導(dǎo)向明確。在努力使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有受教育機(jī)會(huì)的同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),接受職業(yè)教育,學(xué)習(xí)國家最需要的專業(yè),到艱苦地區(qū)、基層單位就業(yè);鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。
4、多元混合資助。統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、減、免、貸等多種方式進(jìn)行資助。
5、各方責(zé)任清晰。中央與地方、各相關(guān)部門及學(xué)校明確分工、各司其職、落實(shí)責(zé)任、完善制度,操作辦法簡便易行,并接受社會(huì)各界監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施順利實(shí)施。
二、主要內(nèi)容
(一)、高校學(xué)生資助制度
1、國家獎(jiǎng)學(xué)金。國家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立,用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本??疲ê诙W(xué)士學(xué)位)在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。我省具體名額由財(cái)政部、教育部確定。
2、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央與我省共同設(shè)立,用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生(含第二學(xué)士學(xué)位)中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助面平均約占高校在校生的3%,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。
3、高校國家助學(xué)金。中央與我省共同設(shè)立國家助學(xué)金,用于資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本??圃谛Iê诙W(xué)士學(xué)位)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助面約占全省普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的20%,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元,學(xué)??煞譃槎寥龣n。
4、資金分擔(dān)。我省高校國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),即省級(jí)財(cái)政供給的高校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān)、市級(jí)財(cái)政供給的高校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān);民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)由省級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
(二)、中職學(xué)校學(xué)生資助制度
1、中職學(xué)校國家助學(xué)金。中央與我省共同設(shè)立國家助學(xué)金,用于資助全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,每人每年1500元,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例按在校生的15%確定。
為切實(shí)減輕貧困地區(qū)中職學(xué)校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》有關(guān)精神,我省大別山區(qū)連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生(不含縣城)全部納入享受助學(xué)金范圍。
2、中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)(藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)學(xué)生除外)。其中,涉農(nóng)專業(yè)為2010年教育部發(fā)布的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》規(guī)定的農(nóng)林牧漁類所有32個(gè)專業(yè),以及輕紡食品類的糧油飼料加工技術(shù)、糧油儲(chǔ)運(yùn)與檢驗(yàn)技術(shù)專業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生類的農(nóng)村醫(yī)學(xué)等3個(gè)專業(yè)。城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按在校城市學(xué)生的10%確定。第一、二學(xué)年因免學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分,由財(cái)政按照享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)校全額補(bǔ)助。第三學(xué)年由學(xué)校通過校企合作和頂崗實(shí)習(xí)等方式獲取的收入予以彌補(bǔ),不足部分由財(cái)政按照不高于三年級(jí)享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生人數(shù)50%的比例和免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校。
民辦中職學(xué)校一、二年級(jí)符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生,按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān);低于公辦學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,按照民辦學(xué)校實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
3、資金分擔(dān)。國家助學(xué)金和免學(xué)補(bǔ)助所需資金由各級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。中央財(cái)政按照國家助學(xué)金每生每年1500元、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)與我省財(cái)政按比例分擔(dān),其中:生源地為西部地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為8:2,生源地為其他地區(qū)的中央與我省分擔(dān)比例為6:4。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),即省級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)財(cái)政分擔(dān),市級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政供給的中職學(xué)校由省級(jí)與縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān);民辦中職學(xué)校由省級(jí)與所在地市、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。
(三)、普通高中學(xué)生資助制度
1、普通高中國家助學(xué)金。普通高中國家助學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立。用于資助具有全日制普通高中學(xué)籍在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助面約占普通高中在校生總數(shù)的20%,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元-3000元范圍內(nèi)確定,可以分為二至三檔。
2、資金分擔(dān)。我省普通高中國家助學(xué)金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔(dān)。我省應(yīng)分擔(dān)的部分,根據(jù)財(cái)政供給渠道實(shí)行分級(jí)分擔(dān),市級(jí)財(cái)政供給的普通高中(含中央和省屬高校附屬學(xué)校高中部)由市級(jí)財(cái)政分擔(dān),縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政供給的普通高中由省級(jí)與縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按8:2比例分擔(dān);民辦普通高中由省級(jí)與所在地市、縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。
(四)、校內(nèi)學(xué)生資助制度
高校要按照國家有關(guān)規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費(fèi),用于學(xué)費(fèi)減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等;中職學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%、普通高中要從事業(yè)收入中足額提取3%-5%的經(jīng)費(fèi),用于勤工助學(xué)、減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等支出。
要繼續(xù)執(zhí)行并不斷完善現(xiàn)有的校內(nèi)貧困生資助政策,不得因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入抵減校內(nèi)資助。要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。
三、工作要求
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系針對(duì)性強(qiáng),涉及面廣,資金投入大,受益人數(shù)多,工作層面多,各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地把這件惠及廣大人民群眾的大事抓好。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定具體管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)資助政策全面落實(shí)到位。
各級(jí)教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、物價(jià)等部門要密切配合,按照相關(guān)管理辦法,結(jié)合各自分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的配套政策。教育、人力資源社會(huì)保障部門要將學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作情況納入辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系。
各高校、中職學(xué)校和普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擺在突出位臵,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,明確助學(xué)管理機(jī)構(gòu)和人員,建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度,確保學(xué)校助學(xué)工作順利進(jìn)行。
(二)、確保資金落實(shí),強(qiáng)化預(yù)算管理
各級(jí)政府要足額安排、及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金,確保各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金落實(shí)到位。
各普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中學(xué)校須按規(guī)定比例及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)貧困生資助。要完善制度,嚴(yán)格程序,細(xì)化管理,確保助學(xué)資金及時(shí)發(fā)放、??顚S?。各中等職業(yè)學(xué)校和普通高中必須建立嚴(yán)格的預(yù)決算制度,將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,按部門預(yù)算要求,編制綜合預(yù)算;嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出;加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作,建立健全會(huì)計(jì)賬簿,規(guī)范會(huì)計(jì)核算;加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)制度,確保免學(xué)費(fèi)資金使用的規(guī)范和有效。
(三)、嚴(yán)格界定資助范圍,規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為
各市、縣(區(qū))和學(xué)校要認(rèn)真對(duì)照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格界定資助范圍,規(guī)范資助對(duì)象認(rèn)定行為。各學(xué)校要按照公平、公正的原則,建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制,加強(qiáng)資助對(duì)象評(píng)定與公示工作,嚴(yán)格把握資助的條件,保證資助資金真正用到符合條件的學(xué)生身上,最大限度地發(fā)揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及資助資金發(fā)放信息,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國家資助資金現(xiàn)象發(fā)生,確保讓所有符合資助條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到國家資助。對(duì)于資助對(duì)象變動(dòng)或?qū)W生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學(xué)校要及時(shí)將發(fā)放情況逐級(jí)上報(bào),凡隱瞞不報(bào)的、違反政策規(guī)定的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要規(guī)范各類學(xué)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào),切實(shí)做好學(xué)生資助信息的月報(bào)和學(xué)期報(bào)告工作。
(四)、按時(shí)足額發(fā)放資助資金
高校學(xué)生國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)放,采取銀行卡形式發(fā)放。中職學(xué)校國家助學(xué)金通過專用銀行卡按月發(fā)放。各公辦中等職業(yè)學(xué)校對(duì)于符合國家免學(xué)費(fèi)政策條件的農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生和城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,入學(xué)時(shí)應(yīng)直接免收其學(xué)費(fèi),不得采取“先收后退”方式。對(duì)于民辦中職學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金要及時(shí)發(fā)放給符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生。普通高中國家助學(xué)金通過專用銀行卡按學(xué)期發(fā)放。不得發(fā)放現(xiàn)金,不得將國家助學(xué)金打入飯卡或校園卡,更不得以實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減國家助學(xué)金。
(五)、加強(qiáng)中職學(xué)校和普通高中管理,做好基礎(chǔ)工作
各地教育行政管理部門要對(duì)中職學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行全面清查,尤其要加強(qiáng)對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)的核查,并定期公布有資質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校名單。同時(shí),要完善中職學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng),實(shí)行電子注冊制度,做好資助對(duì)象的認(rèn)定工作,保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。
各普通高中學(xué)校要利用普通高中學(xué)生電子學(xué)籍及學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)籍管理,建立健全普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫,并與中職學(xué)校受助學(xué)生名單比對(duì),避免重復(fù)注冊申請資助資金,確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。
(六)、加大宣傳力度
各地、各有關(guān)部門和各學(xué)校要制訂宣傳方案,廣泛利用各種媒介、采取多種形式,向全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳,使這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心。要充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,努力營造良好的社會(huì)氛圍。教育、人力資源社會(huì)保障部門要認(rèn)真組織各學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行政策宣傳,使廣大學(xué)生及其家長及時(shí)知曉受助的權(quán)利。要及時(shí)總結(jié)推廣各地、各學(xué)校資助工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)資助政策全面貫徹和落實(shí)。
四、監(jiān)督檢查
各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。各級(jí)教育、財(cái)政和人力資源社會(huì)保障部門要設(shè)立舉報(bào)投訴電話,長期受理群眾的舉報(bào)投訴,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù),騙取國家專項(xiàng)資金等違規(guī)行為,要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各類獎(jiǎng)、助學(xué)金實(shí)行??顚S?、專賬核算,并接受審計(jì)、監(jiān)察部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、套取財(cái)政專項(xiàng)資金或擠占、挪用、延壓發(fā)放國家助學(xué)金的行為,以及不能按時(shí)、足額發(fā)放學(xué)生資助資金的地方和學(xué)校,將追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第四篇:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作自查報(bào)告
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作自查報(bào)告
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作>自查報(bào)告
根據(jù)贛助中心〔2013〕29號(hào)《關(guān)于開展全省各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生資助資金專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,我校對(duì)2007年秋季—2012年秋季學(xué)生資助工作落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
2007年 — 2012年,我校先后為40名貧困高中畢業(yè)生提供了高考入學(xué)政府資助金,共發(fā)放政府資助金20萬元。新生入學(xué)提供路費(fèi)4人,發(fā)放資金0.2萬元。
2010年秋季 — 2012年秋季,我校先后為181名貧困普通高中生提供了國家助學(xué)金,共發(fā)放國家助學(xué)金13.495萬元。
2010年秋季 — 2012年秋季,我校先后為3439名貧困學(xué)生提供了寄宿生生活補(bǔ)助,共發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)166.1625萬元。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,切實(shí)強(qiáng)化普通高中國家助學(xué)金、義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金管理,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生寄宿生生活費(fèi)發(fā)放的工作步伐,確保了政策的順利實(shí)施。實(shí)施貧困生補(bǔ)助工作是一項(xiàng)民心工程,陽光工程,關(guān)系群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),為把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,我們從以下幾方面做起:
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng):
我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)上級(jí)文件精神,利用學(xué)期開學(xué)初和召開的家長會(huì)及晨會(huì)廣泛宣傳“普通高中國家助學(xué)金”、義務(wù)教育“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”、“高考入學(xué)政府資助金”、“普通高校新生入學(xué)路費(fèi)資助”的政策和意義,做到家喻戶曉,深入人心。
二、嚴(yán)格操作程序
1、制定了“新余市第十六中學(xué)寄宿生生活補(bǔ)助、經(jīng)費(fèi)發(fā)放實(shí)施方案”。
2、組建了“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、確定“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”的范圍和對(duì)象。
4、制定了“新余市第十六中學(xué)普通高中國家助學(xué)金評(píng)審發(fā)放實(shí)施方案”。
5、制定了“新余市第十六中學(xué)貧困家庭學(xué)生高考入學(xué)政府資助金申請條件及程序(含宣傳單)”。
“普通高中國家助學(xué)金”為貧困高中生完成高中學(xué)業(yè)而設(shè)立、“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”的范圍為農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的貧困學(xué)生。并優(yōu)先考慮以下幾類:A、父母雙亡,無任何經(jīng)濟(jì)來源的(孤兒、含艾滋病孤兒); B、父母一方已亡,生活十分困難的;C、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;D、遭受重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;E、家庭成員長期患病或喪失勞動(dòng)力,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
我校結(jié)合實(shí)際情況,區(qū)別不同貧困程度,每學(xué)年審定一次,新增資助,重新審定。不搞平均分配,不能優(yōu)親厚友,不搞輪流享受。
6、我校“補(bǔ)助”運(yùn)行程序。
A、符合資助條件的學(xué)生,向?qū)W校提出申請,并出具村委會(huì)核實(shí)的材料;B、學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的貧困學(xué)生數(shù)和“補(bǔ)助”對(duì)象資助條件確定學(xué)生名單,并在校內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5天;C、公示無異后,學(xué)校組織受資助學(xué)生填寫《申請表》,建立資助學(xué)生檔案,將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)。
7、發(fā)放程序。
受助學(xué)生確定后,制定發(fā)放花名冊,通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)助一卡通發(fā)放。未統(tǒng)一制作資助卡發(fā)放。領(lǐng)取人簽字。
三、各學(xué)期貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況如下:
2008年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)356人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生356人,每人及時(shí)足額發(fā)放貧困生活補(bǔ)助費(fèi)(每生375元),共計(jì)發(fā)放總金額13.35萬元。
2009年春上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)268人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生268人。(每生375元),共計(jì)發(fā)放總金額10.05萬元。
2009年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)268人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生268人。(每生375元),共計(jì)發(fā)放總金額10.05萬元。
2010年春上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)264人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生264人。(每生375元),共計(jì)發(fā)放總金額9.9萬元。
2010年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)539人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生539人。(每生375元),共計(jì)發(fā)放總金額20.2125萬元。
2011年春上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)408人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生408人。(每生500元),共計(jì)發(fā)放總金額20.4萬元。
2011年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)414人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生414人。(每生625元),共計(jì)發(fā)放總金額25.875萬元。
2011年秋還增補(bǔ)了26人,(每生125元),共計(jì)增補(bǔ)發(fā)放金額0.325萬元。
2012春年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)440人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生440人。(每生625元),共計(jì)發(fā)放總金額27.5萬元。
2012秋年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)456人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生456人。(每生625元),共計(jì)發(fā)放總金額28.5萬元。
四、各學(xué)期貧困高中生國家助學(xué)金發(fā)放情況如下:
2010年秋上級(jí)下達(dá)我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)55人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生55人。(每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額4.125萬元。
2010年秋還增補(bǔ)了2人,(每生350元),共計(jì)增補(bǔ)發(fā)放金額0.075萬元。
2011年春上級(jí)下達(dá)我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)34人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生34人。(每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額2.55萬元。
2011年秋上級(jí)下達(dá)我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額2.25萬元。
2012年春上級(jí)下達(dá)我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額2.25萬元。
2012年秋上級(jí)下達(dá)我校普通高中國家助學(xué)金指標(biāo)30人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生30人。(每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額2.25萬元。
五、工作中存在的問題及有待改進(jìn)的方面
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,我校此項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。
一是我校貧困學(xué)生較多,但由于補(bǔ)助名額有限,還有一部分貧困學(xué)生得不到補(bǔ)助。
二是少數(shù)群眾見利相爭,給貧困學(xué)生評(píng)審認(rèn)定工作正常開展帶來了一定的影響。
三是有些初中學(xué)生不在校寄宿,但是家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難卻不能享受補(bǔ)助。
四是有關(guān)補(bǔ)助政策的宣傳力度“家喻戶曉”還不夠,要做到“人人皆知”,努力形成全社會(huì)都關(guān)心支持局面。
新余市第十六中學(xué)
2013年6月13日 《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作自查報(bào)告》
第五篇:家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作自查報(bào)告
均 川 鎮(zhèn) 高 級(jí) 小 學(xué)
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作自查報(bào)告
根據(jù)《縣教體局關(guān)于做好全省基礎(chǔ)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作專項(xiàng)檢查迎檢工作的通知》精神,我校對(duì)2008年秋季—2011年秋季基礎(chǔ)教育學(xué)生資助工作落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
自2008年秋季以來,我校先后為1207名貧困學(xué)生提供了食宿資助,共發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)768850元。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金管理,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生寄宿生生活費(fèi)發(fā)放的工作步伐,確保了政策的順利實(shí)施。實(shí)施貧困生生活補(bǔ)助和免費(fèi)使用教科書工作是一項(xiàng)民心工程,陽光工程,關(guān)系群眾的切身利益,涉及面廣,政策性強(qiáng),為把好事辦實(shí),實(shí)事辦好,我們從以下幾方面做起:
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng):
我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)上級(jí)文件精神,利用學(xué)期開學(xué)初和召開的家長會(huì)及晨會(huì)廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”和免費(fèi)教科書的政策和意義,做到家喻戶曉,深入人心。
二、嚴(yán)格操作程序
1、制定了“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”實(shí)施制度。
2、組建了“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、確定“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”的范圍和對(duì)象。
“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”的范圍為農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的貧困學(xué)生,并優(yōu)先考慮以下幾類:A、父母雙亡,無任何經(jīng)濟(jì)來源的(孤
兒、含艾滋病孤兒); B、父母一方已亡,生活十分困難的;C、父母雙殘或單殘,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;D、遭受重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的;E、家庭成員長期患病或喪失勞動(dòng)力,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
我校結(jié)合實(shí)際情況,區(qū)別不同貧困程度,每學(xué)期界定一次,不搞平均分配,不能優(yōu)親厚友,不搞輪流享受。
4、我?!柏毨Ъ乃奚钯M(fèi)補(bǔ)助”的運(yùn)行程序。
A、符合資助條件的學(xué)生,向?qū)W校提出申請,并出具村委會(huì)核實(shí)的材料;B、學(xué)校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的貧困學(xué)生數(shù)和“貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助”對(duì)象資助條件確定學(xué)生名單,并在校內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于5天;C、公示無異后,學(xué)校組織受資助學(xué)生填寫《義務(wù)教育貧困學(xué)生申請表》,建立資助學(xué)生檔案,將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)。
5、發(fā)放程序。
受助學(xué)生確定后,待補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)撥付到校后,制定發(fā)放花名冊,將補(bǔ)助金一次發(fā)放到學(xué)生個(gè)人,受助學(xué)生和家長在發(fā)放花名冊上簽名。
三、各學(xué)期貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況如下:
2008年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)285人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生285人,每人及時(shí)足額發(fā)放貧困生活補(bǔ)助費(fèi)(六年級(jí)81人,每生500元,七年級(jí)204人,每生750元),共計(jì)發(fā)放總金額193500元。
2009年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)290人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生290人,每人及時(shí)足額發(fā)放貧困生活補(bǔ)助費(fèi)500元,共計(jì)發(fā)放總金額145000元。
2010年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)291人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生291人,每人及時(shí)足額發(fā)放貧困生活補(bǔ)助費(fèi)600元,共計(jì)發(fā)放總金額174600元。
2011年秋上級(jí)下達(dá)我校貧困生指標(biāo)341人,我校評(píng)審確定符合條件的貧困生341人,每人及時(shí)足額發(fā)放貧困生活補(bǔ)助費(fèi)750元,共計(jì)發(fā)放總金額元。
四、工作中存在的問題及有待改進(jìn)的方面
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下,我校此項(xiàng)工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題。
一是我校貧困學(xué)生較多,但由于補(bǔ)助名額有限,還有一部分貧困學(xué)生卻得不到補(bǔ)助。
二少數(shù)群眾見利相爭,給貧困學(xué)生評(píng)審認(rèn)定工作正常開展帶來了一定的影響。
三是有些學(xué)生不在校寄宿,但是家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難卻不能享受補(bǔ)助。四是“兩免”和“一補(bǔ)”政策的宣傳力度“家喻戶曉”還不夠,要做到“人人皆知”,努力形成全社會(huì)都關(guān)心支持局面。
均川鎮(zhèn)高級(jí)小學(xué)
2011年9月20日