第一篇:12-21 中國地方鐵路運(yùn)營管理辦法(小編推薦)
鐵 道 部
中國地方鐵路運(yùn)營管理辦法
1988年12月19日 鐵運(yùn)?1988?776號
目錄
第一章
第二章
第三章
第一節(jié)
第二節(jié)
第三節(jié)
第四節(jié)
第五節(jié)
第四章
第一節(jié)
第二節(jié)
第三節(jié)
第四節(jié)
第五章
總則
管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置 運(yùn)營管理
經(jīng)營方式和管理原則 管理的目的和主要制度 運(yùn)輸組織與管理
運(yùn)價(jià)及專項(xiàng)建設(shè)基金的管理 經(jīng)濟(jì)效益的考核 聯(lián)合經(jīng)營 聯(lián)營原則及審批 聯(lián)營組織性質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo) 運(yùn)價(jià)、納稅和資產(chǎn) 盈虧及停止聯(lián)營 附則 中國地方鐵路運(yùn)營管理辦法
第一章
總
則
第一條 地方鐵路系指以地方為主籌資建設(shè),由地方獨(dú)自或聯(lián)合經(jīng)營管理,承擔(dān)社會運(yùn)輸?shù)蔫F路。
第二條 地方鐵路是我國交通運(yùn)輸網(wǎng)的一支不可忽視的力量,是國家鐵路的延伸和重要組成部分。
努力提高地方鐵路的運(yùn)營管理水平,充分發(fā)揮其運(yùn)輸效能,對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩和交通運(yùn)輸緊張,特別對開放搞活地方經(jīng)濟(jì),有著極其重要的作用。
第三條 為加強(qiáng)地方鐵路的運(yùn)營管理,充分利用其運(yùn)輸能力,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。
地方鐵路的運(yùn)營管理,除國家另有規(guī)定外,均照本辦法辦理。
第二章
管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條 為加強(qiáng)對地方鐵路事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)管理,國鐵主管部門委托地方鐵路主管部門設(shè)立相應(yīng)的地方鐵路管理機(jī)構(gòu),其職責(zé)范圍是:
1.研究和提出地方鐵路管理與發(fā)展的方針、政策的建議。
2.組織編制和審定地方鐵路的管理規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。
3.協(xié)調(diào)鐵路局與地方鐵路部門的關(guān)系,解決地方鐵路與國家鐵路交接站或換裝站接軌有關(guān)問題。
4.匯編地方鐵路中長期基本建設(shè)規(guī)劃和年度基本建設(shè)建議計(jì)劃。
5.審批鐵路局與地方鐵路部門聯(lián)營的協(xié)議或辦法。
6.掌管國鐵對地方鐵路基本建設(shè)補(bǔ)助資金的使用。
7.匯總掌握地方鐵路的計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)。
8.審查、安排和協(xié)助解決地方鐵路所需的鐵路專用器材。
9.對地方鐵路的建設(shè)與經(jīng)營實(shí)行行業(yè)管理,進(jìn)行技術(shù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
10.協(xié)助地方鐵路培訓(xùn)主要技術(shù)業(yè)務(wù)干部。
11.協(xié)助地方鐵路開展利用外資的有關(guān)事宜。
第五條 建有地方鐵路的省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱?。?yīng)設(shè)置地方鐵路局(或公司,以下簡稱地方鐵路局),領(lǐng)導(dǎo)管理省內(nèi)各地方鐵路企業(yè)。
如只有少量地方鐵路,且運(yùn)量不大時(shí),可商請國家鐵路局(或分局)代管。
第六條 省地方鐵路局系省政府經(jīng)濟(jì)管理部門,對省內(nèi)地方鐵路企業(yè)行使政府職能。
省地方鐵路局在技術(shù)、業(yè)務(wù)、行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)歸口諸方面,受國鐵主管部門指導(dǎo)。
第七條 地方鐵路按管理范圍或運(yùn)量大小,分別設(shè)置的局、處、公司、段或分公司等經(jīng)營管理基層單位,是獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,受省地方鐵路局的領(lǐng)導(dǎo)。
第三章
運(yùn)營管理 第一節(jié)
經(jīng)營方式和管理原則
第八條 地方鐵路經(jīng)營管理有獨(dú)自經(jīng)營和聯(lián)合經(jīng)營兩種基本方式:
1.獨(dú)自經(jīng)營,指地方籌資(含集資和國家資助)建設(shè)的鐵路,由地方獨(dú)自經(jīng)營;
2.聯(lián)合經(jīng)營,系指地方鐵路與國家鐵路或有關(guān)部門為發(fā)揮聯(lián)合的優(yōu)勢,在自愿平等互利的原則下,對某些線路實(shí)行產(chǎn)權(quán)不變的聯(lián)合經(jīng)營。
在兩種基本經(jīng)營方式的前提下,進(jìn)而實(shí)行經(jīng)營承包責(zé)任制或租憑承包責(zé)任制。
第九條 不論采用那種經(jīng)營方式,基層企業(yè)都要按照中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革的決定,實(shí)行廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,建立高效率的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營管理系統(tǒng),健全職工代表大會和各項(xiàng)民主管理制度。企業(yè)黨組織要積極支持廠長行使職權(quán),保證與監(jiān)督黨和國家方針、政策的貫徹執(zhí)行。第二節(jié)
管理的目的和主要制度 第十條 搞好運(yùn)營管理的目的,是為了以最低的運(yùn)輸消耗,最大限度地向社會提供安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、方便的運(yùn)力,完成旅客和貨物的運(yùn)輸,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,使經(jīng)營管理不斷升級。
第十一條 地方鐵路運(yùn)營管理工作要堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持把安全工作放在首位,實(shí)行計(jì)劃管理、定額管理、目標(biāo)管理、經(jīng)濟(jì)核算制、崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制以及全面質(zhì)量管理等科學(xué)管理制度,并應(yīng)根據(jù)需要,不斷采用先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備。
第三節(jié)
運(yùn)輸組織與管理
第十二條 地方鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸和責(zé)任運(yùn)輸,由調(diào)度統(tǒng)一指揮行車。路內(nèi)各部門要以運(yùn)輸為中心,各項(xiàng)工作都要圍繞運(yùn)輸進(jìn)行,要處理好地方鐵路與國家鐵路或其它運(yùn)輸工具的銜接與配合。與國家鐵路聯(lián)運(yùn)貨物,應(yīng)按《國家鐵路和地方鐵路間貨物直通運(yùn)輸規(guī)則》執(zhí)行。
關(guān)于運(yùn)輸生產(chǎn)的具體組織,應(yīng)按省地方鐵路局制定的經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的各項(xiàng)規(guī)章執(zhí)行。
第十三條 地方鐵路的勞動(dòng)工資,納入地方的勞動(dòng)工資計(jì)劃。具體的勞動(dòng)組織應(yīng)體現(xiàn)地方鐵路的特點(diǎn)。招錄合同制工人,必須先培訓(xùn)合格才準(zhǔn)上崗。
地方鐵路職工的工資、福利、勞保待遇,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況,參照國家鐵路有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 地方鐵路站、段、車間、工區(qū)、班組的設(shè)置和人員配備,要本著層次少、人員精的原則,分工不宜過細(xì),提倡一職多能,但責(zé)任一定要明確。
第十五條 地方鐵路運(yùn)營管理所需維修材料及配件,屬于鐵路專用器材(含機(jī)車、車輛)由省地方鐵路局匯總報(bào)國鐵主管部門或委托單位納入鐵道部計(jì)劃,按國家鐵路標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格供應(yīng);其它材料器材,報(bào)請地方物資部門供應(yīng)或自行采購。
地方鐵路的準(zhǔn)軌機(jī)車、車輛,需委托國家鐵路進(jìn)行檢修時(shí),按規(guī)定時(shí)間向鐵道部提報(bào)計(jì)劃,檢修費(fèi)用按國家鐵路價(jià)格辦理。不能列入檢修計(jì)劃的按委托辦理。
第十六條 地方鐵路運(yùn)輸成本和財(cái)務(wù)管理,由省地方鐵路局按照地方鐵路的實(shí)際,參照國鐵有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的管理辦法。
第十七條 為便于運(yùn)輸成本的考核和加速既有地方鐵路的更新改造,大修和基本折舊資金可比照國家鐵路的標(biāo)準(zhǔn)提取。
第十八條 省地方鐵路局應(yīng)組織基層對勞動(dòng)、技術(shù)、主要燃料、材料消額進(jìn)行查定,建立健全各項(xiàng)定額,并以此作為編制、審定計(jì)劃、組織生產(chǎn)考核業(yè)績的依據(jù)。第四節(jié)
運(yùn)價(jià)及專項(xiàng)建設(shè)基金的管理 第十九條 地方鐵路的運(yùn)價(jià)是國家計(jì)劃價(jià)格的組成部分,由于各地情況不同,全國不求一致。
各省應(yīng)制定省內(nèi)地方鐵路客、貨運(yùn)價(jià)及其計(jì)算方法,經(jīng)物價(jià)主管部門核準(zhǔn)執(zhí)行。為便于基層調(diào)節(jié)運(yùn)量,保證自給,在一定限度內(nèi),可授予企業(yè)必要的運(yùn)價(jià)浮動(dòng)權(quán)。
第二十條 為加快地方鐵路的建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,地方鐵路除交納營業(yè)稅及規(guī)定的企業(yè)留利外,其余作為地方鐵路發(fā)展基金,由各省地方鐵路局掌握,按批準(zhǔn)的計(jì)劃專用于地方鐵路建設(shè)。
第五節(jié)
經(jīng)濟(jì)效益的考核
第二十一條 地方鐵路在完成運(yùn)輸任務(wù)的同時(shí),還必須提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
考核基層企業(yè)經(jīng)濟(jì)效果的主要指標(biāo)是:
1.?dāng)?shù)量:客貨運(yùn)量及其周轉(zhuǎn)量;
2.質(zhì)量:客貨運(yùn)輸事故賠償率,客貨車發(fā)到正點(diǎn)率;
3.安全:行車事故次數(shù),每萬公里行車事故直接經(jīng)濟(jì)損失額;
4.效率:貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間,機(jī)車日產(chǎn)量;
5.燃料消耗;每千噸公里蒸汽機(jī)車綜合耗煤(標(biāo)準(zhǔn)煤)量,每千噸公里內(nèi)燃機(jī)車綜合耗柴油量;
6.勞動(dòng)生產(chǎn)率:按換算噸公里計(jì)算的運(yùn)輸全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,按價(jià)值(收入)計(jì)算的企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率;
7.單位運(yùn)輸成本:每千換算噸公里客貨綜合運(yùn)輸成本;
8.資金運(yùn)用:定額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù);
9.利潤總額;
10.資金利稅率。
第二十二條 地方鐵路基層企業(yè)按照考核的主要指標(biāo),以予(季)填表上報(bào)省地方鐵路局;省地方鐵路局匯總按季予以公布,并于年中、年末兩次向省和地鐵主管部門報(bào)告經(jīng)濟(jì)效果主要指標(biāo)和基本建設(shè)主要指標(biāo)完成情況。
第四章
聯(lián)合經(jīng)營 第一節(jié)
聯(lián)營原則與審批
第二十三條 按照聯(lián)合自愿、平等互利的原則,地方鐵路可與國家鐵路或其它部門聯(lián)合經(jīng)營所屬的鐵路。
第二十四條 聯(lián)營各方應(yīng)照本章規(guī)定原則精神,簽訂聯(lián)營協(xié)議,報(bào)上級主管部門審批。
第二節(jié)
聯(lián)營組織、性質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)
第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)聯(lián)營的鐵路,由聯(lián)營各方組織董事會(以下簡稱董事會),下設(shè)聯(lián)營公司具體負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作。
第二十六條 聯(lián)營公司是全民所有制的運(yùn)輸企業(yè),是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
第二十七條 聯(lián)營公司由省地方鐵路局歸口管理聯(lián)營公司的生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃、勞動(dòng)工資、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)決算、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃等由省地方鐵路局歸口上報(bào)或下達(dá)。
第三節(jié)
運(yùn)價(jià)、納稅和資產(chǎn)
第二十八條 聯(lián)營鐵路實(shí)行地方鐵路的客貨運(yùn)價(jià),執(zhí)行國家(或?。Φ胤借F路規(guī)定的納稅政策。
第二十九條 聯(lián)營各方投入的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,其所有權(quán)不變,聯(lián)營公司擁有完全的管理使用權(quán)。
聯(lián)營公司聯(lián)營后自有資金新增的資產(chǎn),歸聯(lián)營公司所有。
第四節(jié)
盈虧及停止聯(lián)營
第三十條 貸款建設(shè)的地方鐵路聯(lián)營的盈利,先按協(xié)議規(guī)定期限還貸款本息后,公司留利,然后按議定的比例分成既有鐵路聯(lián)營的盈利,公司留利后再按議定比例分成。
第三十一條 聯(lián)營公司經(jīng)營虧損,應(yīng)由各方按分成比例出資彌補(bǔ)。
第三十二條 聯(lián)營鐵路批準(zhǔn)停止聯(lián)營時(shí),聯(lián)營公司擁有和使用的資產(chǎn)按下列原則處理;
1.合資建設(shè)的地方鐵路,按投資的比例分劈撤股;
2.既有鐵路聯(lián)營各方投入的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,按原投入數(shù)歸還各方。
3.聯(lián)營后新增的資產(chǎn),按盈利分成比例分割。
第五章
附
則
第三十二條 省地方鐵路局應(yīng)根據(jù)本辦法制定各種具體的辦法,報(bào)省政府批準(zhǔn)施行,并報(bào)國鐵主管部門(或委托單位)核備。
第三十四條 本辦法自****年七月一日起施行。以前的規(guī)定凡與本辦法有抵觸者,均按本辦法辦理。
第三十五條 本辦法的解釋權(quán)屬于鐵道部。
第二篇:鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法
【發(fā)布單位】衛(wèi)生部 國家工商行政管理總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等
【發(fā)布文號】-----------
【發(fā)布日期】2010-09-08
【生效日期】2010-09-08
【失效日期】-----------
【所屬類別】國家法律法規(guī)
【文件來源】中國政府網(wǎng)
鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法
第一條 為了保障公眾身體健康,加強(qiáng)鐵路運(yùn)營食品安全管理,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)第一百零二條規(guī)定,制定本辦法。
第二條 國家實(shí)行鐵路運(yùn)營食品安全統(tǒng)一綜合監(jiān)督制度。國務(wù)院衛(wèi)生行政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門會同鐵路主管部門共同建立鐵路運(yùn)營食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,具體工作由鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三條 本辦法適用于鐵路運(yùn)營中食品經(jīng)營活動(dòng)的食品安全監(jiān)督管理。
鐵路運(yùn)營食品經(jīng)營指鐵路站車和鐵路運(yùn)營站段范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)、食品流通、食品運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
鐵路運(yùn)營中的食品流通、餐飲服務(wù)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)許可后,憑許可文件證件到工商行政管理部門登記。
第四條 鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照食品安全法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)范對鐵路運(yùn)營中的食品流通、餐飲服務(wù)等進(jìn)行許可和監(jiān)管,采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施,對鐵路運(yùn)營中的食品經(jīng)營者違反《食品安全法》規(guī)定的行為進(jìn)行行政處罰。
第五條 鐵路運(yùn)營中的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)和鐵路運(yùn)營安全管理要求,建立食品安全管理制度,不得從事禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的經(jīng)營活動(dòng)。
鐵路餐車使用餐料應(yīng)當(dāng)保持清潔,即時(shí)加工,隔餐食品必須冷藏。站車內(nèi)供應(yīng)的自制食品應(yīng)當(dāng)實(shí)行檢測備案制度。專供旅客列車的配送食品應(yīng)當(dāng)符合保質(zhì)時(shí)
間和溫度控制等食品安全要求。
第六條 食品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安全無害,保持清潔,標(biāo)有清洗合格標(biāo)識,防止食品污染。禁止承運(yùn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,禁止食品與有毒有害物品混放、混裝、混運(yùn)。
食品運(yùn)輸經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)可能受污染的食品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施,并及時(shí)報(bào)告鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第七條 鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
第八條 鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)、報(bào)告,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的,要及時(shí)作出反應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,依法處置,并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告國務(wù)院鐵路主管部門和通報(bào)地方衛(wèi)生行政部門。
第九條 鐵路運(yùn)營中的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施落實(shí)情況。發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施,在2小時(shí)內(nèi)向鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告并按照要求采取控制措施,配合事故調(diào)查處理,提供相關(guān)資料和樣品。
第十條 鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理鐵路運(yùn)營食品安全監(jiān)督信息,定期向衛(wèi)生行政、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)鐵路運(yùn)營食品安全情況。
第十一條 有關(guān)法律法規(guī)對國境口岸及出入境列車的食品安全監(jiān)督管理另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 本辦法涉及的鐵路運(yùn)營食品經(jīng)營活動(dòng)包括國家、地方和合資鐵路,以及鐵路專用線、專用鐵路、臨管線和鐵路多種經(jīng)營企業(yè)。
鐵路站車范圍指鐵路車站主體站房前風(fēng)雨棚以內(nèi)、候車室、站臺等站內(nèi)區(qū)域和鐵路客貨運(yùn)列車。
鐵路運(yùn)營站段范圍指與運(yùn)輸有關(guān)的機(jī)務(wù)、車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、行車公寓(招待所)、配餐基地等鐵路所屬站段(單位)圍護(hù)設(shè)施結(jié)構(gòu)以內(nèi)的地域。
在鐵路運(yùn)營站段范圍內(nèi)專供鐵路站車使用的食品的配餐生產(chǎn),屬于鐵路運(yùn)營食品餐飲管理范疇,由鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
第十三條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同鐵路主管部門、工商行政管理、出入境檢驗(yàn)檢疫、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件:鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)名單1.哈爾濱鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室2.沈陽鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室3.北京鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室4.太原鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室5.呼和浩特鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室6.鄭州鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室7.武漢鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室8.西安鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室9.濟(jì)南鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室10.上海鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室11.南昌鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室12.廣州鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室13.南寧鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室14.成都鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室15.昆明鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室16.蘭州鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室17.烏魯木齊鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室18.青藏鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室衛(wèi)生部辦公廳
2010年9月8日印發(fā)
第三篇:葫蘆島市地方鐵路管理辦法
葫蘆島市地方鐵路管理辦法
發(fā)文號:葫蘆島市人民政府令2007年第104號 發(fā)布單位:遼寧省葫蘆島市人民政府 發(fā)布日期:2007-02-09 實(shí)施日期:2007-02-09 第一章總則
第一條為加強(qiáng)地方鐵路管理,促進(jìn)和保證地方鐵路建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,提高和保障運(yùn)營質(zhì)量,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》及《遼寧省地方鐵路管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路、專用鐵路以及鐵路專用線(以下統(tǒng)稱地方鐵路)的建設(shè)、運(yùn)營及安全保護(hù)適用本辦法。
第三條市交通行政部門是本級人民政府的地方鐵路主管部門。
市地方鐵路管理辦公室具體負(fù)責(zé)地方鐵路日常管理工作。其主要工作職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關(guān)方針、政策和規(guī)定,會同有關(guān)部門編制全市地方鐵路的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)、改造計(jì)劃;
(二)會同有關(guān)部門依法對全市地方鐵路新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收審查;
(三)對全市地方鐵路實(shí)行行業(yè)管理,對線路及附屬設(shè)施、設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及使用情況進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改;
(四)對從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查;
(五)維護(hù)地方鐵路建設(shè)和運(yùn)營秩序,會同有關(guān)部門處理發(fā)生在地方鐵路上的線路、設(shè)備、車輛、人身傷亡事故,保障運(yùn)輸安全;
(六)總結(jié)和交流地方鐵路管理工作經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員;
(七)掌握地方鐵路生產(chǎn)和經(jīng)營情況;
(八)法律、法規(guī)及規(guī)章賦予的其他職能。
第四條有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持配合地方鐵路管理工作。第二章建設(shè)管理
第五條本市地方鐵路的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)納入近期、中期或遠(yuǎn)期城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保證與經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。第六條納入規(guī)劃的地方鐵路建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用,任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。
第七條全長20公里以下的地方鐵路新建、擴(kuò)建、大中修工程竣工后必須經(jīng)市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的地方鐵路,不得投入使用。第八條地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段,地方鐵路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并采取有效措施降低噪聲、揚(yáng)塵污染。
地方鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營。第三章運(yùn)營管理
第九條鐵路專用線經(jīng)營管理單位可以按照協(xié)議與有關(guān)單位共用其專用線。鐵路專用線共用的,經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。
第十條地方鐵路的客貨運(yùn)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按價(jià)格管理權(quán)限,由地方鐵路主管部門提出方案,經(jīng)物價(jià)部門審定后公布實(shí)行。第十一條地方鐵路的運(yùn)營收入,除按國家規(guī)定納稅和企業(yè)留利外,其余部分作為地方鐵路發(fā)展基金,用于地方鐵路建設(shè),??顚S茫坏门沧魉?。第四章安全管理
第十二條地方鐵路線路應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全保護(hù)區(qū)。地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍,從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為:
(一)城市市區(qū)8米;
(二)城市郊區(qū)居民居住區(qū)10米;
(三)村鎮(zhèn)居民居住區(qū)12米;
(四)其他地區(qū)15米。
特殊線路需要擴(kuò)大安全保護(hù)區(qū)范圍的,由鐵路管理機(jī)構(gòu)提出方案,縣級以上地方政府按照保障鐵路運(yùn)輸安全和節(jié)約用地的原則劃定。
企業(yè)或者單位內(nèi)部的專用鐵路需要?jiǎng)澏ㄨF路線路安全保護(hù)區(qū)的,參照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第十條第一款的規(guī)定劃定。
第十三條在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),除必要的鐵路施工、作業(yè)、搶險(xiǎn)活動(dòng)外,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)取土、挖砂、挖溝;
(三)采空作業(yè);
(四)堆放、懸掛物品。
任何單位和個(gè)人不得在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響地方鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。
任何單位和個(gè)人不得向地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質(zhì)。第十四條跨越、穿越地方鐵路線路、站場,架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,或者在地方鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施,涉及地方鐵路運(yùn)輸安全的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的,由建設(shè)工程項(xiàng)目單位與地方鐵路經(jīng)營管理單位協(xié)商,不得危及鐵路運(yùn)輸安全。
實(shí)施前款工程的施工單位或者地方鐵路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。第十五條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置或者拓寬地方鐵路道口、人行過道。
設(shè)置或者拓寬地方鐵路道口、人行過道的,應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)置或者拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》規(guī)定的程序,經(jīng)過批準(zhǔn)方可實(shí)施。
第十六條地方鐵路與道路交叉處的有人看守平交道口,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈、警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線或者安全防護(hù)設(shè)施;無人看守的鐵路道口,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。
警示燈、安全防護(hù)設(shè)施由地方鐵路經(jīng)營管理單位設(shè)置、維護(hù);警示標(biāo)志、鐵路平交道口路段標(biāo)線由鐵路道口所在地的道路管理部門設(shè)置、維護(hù)。因地方鐵路改建使得平交道口移設(shè)或者加寬的,建設(shè)單位必須將鐵路道口設(shè)施配套齊全,不得降低原道口等級。
第十七條地方鐵路的維修養(yǎng)護(hù),由市地方鐵路主管部門統(tǒng)一管理。市地方鐵路主管部門可依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)在隱患排除后方可使用。市地方鐵路主管部門可根據(jù)專用鐵路、鐵路專用線設(shè)施、設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀與地方鐵路經(jīng)營管理單位進(jìn)行研討確定可行性方案。
地方鐵路經(jīng)營管理單位自行維修或委托他人維修的,須報(bào)市地方鐵路主管部門備案,并嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部和省規(guī)定的維修標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條設(shè)施、設(shè)備陳舊老化,軌道尺寸磨耗超限,道床、路基不符合技術(shù)要求,可能出現(xiàn)行車事故的地方鐵路線路,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修、更新改造。線路使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照約定履行維修、更新改造義務(wù)。
第十九條鐵路專用線停止使用六個(gè)月以上的,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。停用備案后又重新使用的,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重新使用前15日內(nèi)書面告知市地方鐵路行政主管部門,并對鐵路設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查或維修,保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。第二十條地方鐵路經(jīng)營管理單位不得隨意拆除地方鐵路線路運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備,確需拆除的應(yīng)當(dāng)報(bào)市地方鐵路主管部門備案。
第二十一條地方鐵路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)制度,報(bào)市地方鐵路主管部門備案,確保地方鐵路安全運(yùn)營。
運(yùn)輸、調(diào)車、扳道、信號、機(jī)車、行車等從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,不得從事地方鐵路相關(guān)工作。
第二十二條在地方鐵路上裝卸貨物時(shí),必須在指定的貨位上裝卸。站臺上堆放的貨物距站臺邊緣不得少于1米,線路兩側(cè)堆放的貨物距線路鋼軌頭部外側(cè)不得少于1.5米。
危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人和承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運(yùn)輸,防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸。
第二十三條市政府各有關(guān)部門,縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助地方鐵路行業(yè)管理部門共同維護(hù)好鐵路沿線、車站和列車的治安秩序。第二十四條由于自然災(zāi)害或事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷時(shí),地方鐵路主管部門應(yīng)及時(shí)組織搶修,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)動(dòng)員鐵路沿線單位、居民協(xié)助地方鐵路主管部門清除路障、修復(fù)鐵路,保證鐵路運(yùn)輸安全暢通。
在地方鐵路上發(fā)生事故,產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)立即向市地方鐵路主管等部門報(bào)告。第五章法律責(zé)任
第二十五條違反本辦法第十三條規(guī)定的,由市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按管理權(quán)限,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第七十條規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告,對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款,對個(gè)人可以并處200元以上2000元以下的罰款。第二十六條違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按管理權(quán)限,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第七十八條規(guī)定,責(zé)令改正,可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十七條違反本辦法第十六條第一款、第二款規(guī)定的,由市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按管理權(quán)限,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第八十三條規(guī)定責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款。第二十八條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按管理權(quán)限,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第一百條規(guī)定,責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處1000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的,由市地方鐵路主管部門會同有關(guān)部門,按管理權(quán)限,依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第九十六條規(guī)定,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十條地方鐵路管理人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,視其情節(jié),由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十一條當(dāng)事人對于行政處罰決定不服的,可以申請復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六章附則
第三十二條本辦法未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三十三條本辦法執(zhí)行中的具體問題由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自公布之日起施行。2006年6月29日公布的《葫蘆島市地方鐵路管理辦法》(市政府令第95號)同時(shí)廢止。
第四篇:地方門戶網(wǎng)站運(yùn)營管理辦法
首先,地方門戶網(wǎng)站的站長要有“媒體”觀念。
媒體是交流、傳播信息的工具,是一種信息載體,如電視、廣播、報(bào)刊雜志,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)媒體被稱為第四媒體。地方門戶網(wǎng)的定位其實(shí)非常明確就是和地方電視臺、地方報(bào)紙、地方廣播一樣是地方媒體。地方電視臺、地方報(bào)紙、地方廣播如何管理你就如何管理,地方電視臺、地方報(bào)紙、地方廣播如何推廣你就如何推廣,地方電視臺、地方報(bào)紙、地方廣播如何盈利你就如何盈利。當(dāng)然你不要忘了網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體不一樣的特點(diǎn),不能看我這樣說就完全生搬硬套,我這里說的意思是你要學(xué)習(xí)和掌握媒體運(yùn)作的方式。
第二、地方門戶網(wǎng)站的欄目設(shè)置首先要以便捷有效發(fā)布、查詢各類地方群眾需要的信息為主,不要貪大求全,更不要辦成資訊網(wǎng)。
地方門戶網(wǎng)是辦給地方群眾看的,滿足地方群眾需求了、地方群眾登陸的多了,你的網(wǎng)站才會具有商業(yè)價(jià)值。地方群眾上網(wǎng)查詢最多的是房產(chǎn)信息、人才信息、婚介交友信息、二手信息、本地各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話信息、商戶的促銷信息等。地方新聞當(dāng)然也是熱門,但因?yàn)樵掝}敏感,需要前置審批和采編困難,實(shí)力不夠不建議做。地方門戶網(wǎng)一般都設(shè)置有房產(chǎn)、人才等各類信息頻道,但很多欄目都缺少便捷有效的分類檢索功能,甚至有的網(wǎng)站信息欄目不是以信息為主,而是以資訊文章為主。要是看資訊文章大家就上新浪、搜狐了,到你這里干什么。欄目設(shè)置的多,精力自然就消耗的多,欄目質(zhì)量就會降低。這也是很多地方門戶網(wǎng)發(fā)展不過地方行業(yè)網(wǎng)的原因。
第三、地方門戶網(wǎng)的推廣要注意空地一體化推廣,要擅長操作各種活動(dòng)。
地方門戶網(wǎng)的信息頻道開始信息內(nèi)容少怎么辦,坐等網(wǎng)民發(fā)布當(dāng)然不足取,有一個(gè)簡單有效的方法介紹給大家,就是安排人手逐街逐巷的免費(fèi)給當(dāng)?shù)厣虘艉腿罕姷怯浉黝愋畔?,免費(fèi)發(fā)布到網(wǎng)上,每人每天指定信息登記任務(wù)量,然后匯總印刷成傳單免費(fèi)贈(zèng)送,當(dāng)然落款要打上自己的網(wǎng)址及廣告詞。邊登記邊宣傳,對方想了解更多的信息時(shí)自然就會登陸你的網(wǎng)站,有些大爺大媽家里沒有電腦,不會上網(wǎng)甚至?xí)弥鴤鲉蔚骄W(wǎng)吧找人幫助查找信息。這是個(gè)快捷有效的方法,成本只是1-2個(gè)人員的工資加上每張僅需幾分錢的傳單。
空是指網(wǎng)站,地是指地面活動(dòng),空地一體化指的是網(wǎng)站推廣和現(xiàn)實(shí)活動(dòng)相結(jié)合,有效的網(wǎng)站和地面活動(dòng)相結(jié)合對于網(wǎng)站推廣十分有利,比如與兒童影樓、幼兒園合作搞寶寶秀活動(dòng),與報(bào)社合作搞網(wǎng)上征文大賽,與婦聯(lián)合作搞三八紅旗手網(wǎng)上投票活動(dòng),與商家合作搞網(wǎng)上產(chǎn)品知識問答有獎(jiǎng)比賽,還有什么城市小姐選拔、市花評選、書畫展,攝影展、視頻秀等等,各種活動(dòng)你都可以參與,參與一個(gè)活動(dòng),影響一個(gè)群體,帶來一批用戶,發(fā)掘一批客戶。當(dāng)然每個(gè)活動(dòng)都要考慮投入成本,盡量讓要讓合作單位或者贊助單位出錢,能盈利最好,不能盈利,也要達(dá)到我們的宣傳目的。
第四、地方門戶網(wǎng)要拓展信息采集渠道,搞好內(nèi)容建設(shè)。
地方政府、地方電視臺、地方廣播、地方報(bào)紙、地方行業(yè)協(xié)會、地方信息中介公司等機(jī)構(gòu)單位擁有自己的信息采集渠道,直接把他們采集的信息放到網(wǎng)上就是你的網(wǎng)站內(nèi)容,可以考慮和這些機(jī)構(gòu)單位合作,互惠互利,幫助他們實(shí)現(xiàn)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)也豐富了你的網(wǎng)站內(nèi)容,但是和他們合作時(shí)一定要考慮到他們未來會不會獨(dú)立運(yùn)營把你甩掉,筆者認(rèn)為一個(gè)好的方法就是,他們?nèi)绻磥磉m合獨(dú)立運(yùn)營并且很有獨(dú)立運(yùn)營意向,那么就讓他們啟用獨(dú)立域名,你賺取他們的域名空間和系統(tǒng)開發(fā)、內(nèi)容維護(hù)費(fèi)用,把他變成你的客戶。同時(shí)考慮到地方門戶行業(yè)未來必然持續(xù)加大競爭,你如果能制定合理的頻道投入、推廣和利潤分配機(jī)制,讓他們先行投入、發(fā)展后盈利,成為你的頻道合作伙伴,會使你贏得未來競爭的優(yōu)勢。
第五篇:中國鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法
中國鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)統(tǒng)計(jì)管理,科學(xué)、有效地組織總公司統(tǒng)計(jì)工作,保障總公司統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,充分發(fā)揮總公司統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)鐵路改革發(fā)展、推進(jìn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中的重要作用,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司機(jī)關(guān)、總公司直屬機(jī)構(gòu)、總公司所屬單位(以下簡稱鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位)組織實(shí)施的鐵路統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
總公司采信總公司及所屬企業(yè)控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料??偣炯八鶎倨髽I(yè)要切實(shí)履行出資人或出資人代表職責(zé),通過法定程序促使并保障控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司參照本辦法組織實(shí)施相關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第三條 總公司統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
第四條 總公司統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。
第五條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依法開展統(tǒng)計(jì)工作,按照總公司對統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定和要求,加強(qiáng)對本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度,保障統(tǒng)計(jì)工作所需的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和其他條件。
第六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料,不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。
第七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,不得自行修改按規(guī)定搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求有關(guān)人員偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬和其他統(tǒng)計(jì)資料,不得打擊報(bào)復(fù)依照本辦法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員。
第八條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料干擾企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)、謀取不正當(dāng)利益。
第九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定予以保護(hù)。
第十條 總公司加強(qiáng)鐵路統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,建立科學(xué)、全面的鐵路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,有計(jì)劃地組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)的現(xiàn)代化。
第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員
第十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),明確各級、各部門統(tǒng)計(jì)職能,理順管理關(guān)系,建立統(tǒng)一管理、分工合作、信息共享、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計(jì)管理模式和工作機(jī)制。
第十二條 總公司設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管部門,負(fù)責(zé)歸口管理、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全公司統(tǒng)計(jì)工作,實(shí)施全公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查和質(zhì)量評估。
總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)(以下簡稱總公司運(yùn)輸企業(yè))設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu),管理、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作。各統(tǒng)計(jì)專業(yè)均應(yīng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員。
總公司運(yùn)輸企業(yè)所屬運(yùn)輸站段的統(tǒng)計(jì)工作必須由職能機(jī)構(gòu)承擔(dān),其機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理職能。統(tǒng)計(jì)工作量較大的運(yùn)輸站段應(yīng)當(dāng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員。
其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)管理崗位。
第十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須指定組織、管理和監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作的行政分管負(fù)責(zé)人。
第十四條 總公司統(tǒng)計(jì)主管部門的主要職責(zé):
(一)研究擬定總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法,并組織、監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)總公司運(yùn)輸、設(shè)備、物流、勞動(dòng)、節(jié)能、環(huán)保、物資、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等專業(yè)統(tǒng)計(jì),并負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)送或提供數(shù)據(jù)。
(三)負(fù)責(zé)組織總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級統(tǒng)計(jì)人員及各專業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員的上崗培訓(xùn),并統(tǒng)一核發(fā)上崗證、監(jiān)察證。
(四)擬定總公司統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查管理辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,組織開展總公司統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,協(xié)助相關(guān)部門查處重大統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。
(五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家和總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專項(xiàng)調(diào)查工作,匯總、公布調(diào)查結(jié)果,提出調(diào)查分析報(bào)告。
(六)編制總公司統(tǒng)計(jì)資料匯編、統(tǒng)計(jì)手冊,組織開展統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料,提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。
(七)提出總公司統(tǒng)計(jì)管理信息化建設(shè)需求,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。
第十五條 總公司運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法,制定本單位實(shí)施細(xì)則,并組織、監(jiān)督實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)本單位各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,并向總公司統(tǒng)計(jì)主管部門和有關(guān)部門報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。
(三)負(fù)責(zé)組織本單位各級統(tǒng)計(jì)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(四)擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,組織開展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)負(fù)責(zé)組織完成總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專項(xiàng)調(diào)查工作,匯總、報(bào)送調(diào)查結(jié)果,提出調(diào)查分析報(bào)告。
(六)負(fù)責(zé)管理、發(fā)布本單位統(tǒng)計(jì)資料,組織開展統(tǒng)計(jì)分析,提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。
(七)按照總公司統(tǒng)計(jì)主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃,組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。
第十六條 其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法,制定本單位實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
(二)組織完成上級統(tǒng)計(jì)主管部門部署的相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和普查、調(diào)查任務(wù),并向上級統(tǒng)計(jì)主管部門和有關(guān)部門報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。
(三)負(fù)責(zé)本單位專、兼職統(tǒng)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查,糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。
(五)負(fù)責(zé)管理本單位統(tǒng)計(jì)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,提出統(tǒng)計(jì)咨詢建議。
(六)組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。
第十七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要,設(shè)置足夠的統(tǒng)計(jì)崗位,配齊具有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專兼職統(tǒng)計(jì)人員。
統(tǒng)計(jì)人員按照國家和總公司規(guī)定的條件,參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審。
第十八條 總公司建立統(tǒng)計(jì)崗位資格管理及繼續(xù)教育制度。統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)崗位資格,并接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。
第十九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)組織并支持統(tǒng)計(jì)人員參加各類相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。
第二十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本辦法規(guī)定獨(dú)立行使以下職權(quán),不受侵犯:
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán):調(diào)查、搜集有關(guān)資料,要求有關(guān)單位和人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄、臺賬和報(bào)表。
(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán):整理、分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和本單位負(fù)責(zé)人提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告,任何部門和個(gè)人不得阻撓、扣壓。
(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán):對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,指出存在問題,提出改進(jìn)建議;參加本單位、本部門的有關(guān)會議,提供統(tǒng)計(jì)咨詢。
有關(guān)部門對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員指出的問題和提出的建議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并妥善解決。
第二十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,嚴(yán)格履行職責(zé),對其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入、上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和一致性負(fù)責(zé),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的行為。
第二十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)計(jì)人員的相對穩(wěn)定,建立統(tǒng)計(jì)工作交接制度。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)辦清交接手續(xù),先補(bǔ)后調(diào);對不稱職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理
第二十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度,保證統(tǒng)計(jì)工作的一致性、有效性和協(xié)調(diào)性。
第二十四條 總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指總公司運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營管理、投資建設(shè)方面基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,歸口總公司統(tǒng)計(jì)主管部門統(tǒng)一管理。
第二十五條 總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其制度,由總公司確定。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等方面的規(guī)定。
總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門按照其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施,或者由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門會同總公司有關(guān)部門共同組織實(shí)施。
總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他直屬單位可以制定補(bǔ)充性調(diào)查項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施辦法,但不得與總公司的規(guī)定相抵觸,不得與總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)、矛盾,不得影響總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施,并應(yīng)報(bào)總公司統(tǒng)計(jì)主管部門備案。
第二十六條 總公司各業(yè)務(wù)部門組織開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查(含經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查)、制發(fā)專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門對其科學(xué)性、一致性進(jìn)行審查,對調(diào)查表進(jìn)行登記、統(tǒng)一編號。
鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位各業(yè)務(wù)部門向本單位制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,必須經(jīng)同級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)并報(bào)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、統(tǒng)一編號等標(biāo)志。
對未經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有權(quán)拒絕填報(bào)。
第二十八條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須執(zhí)行總公司統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,保證總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的完整和統(tǒng)一。
第四章 統(tǒng)計(jì)資料管理
第二十九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄及臺賬的規(guī)范與管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理與發(fā)布制度,防止數(shù)出多門、口徑不一。
第三十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)總公司各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬,并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全紙介質(zhì)和其他介質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料的保存、交接、保密、調(diào)用和歸檔等管理制度,按各專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的期限保存原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。
鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。
第三十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、確認(rèn)制度。提供的統(tǒng)計(jì)資料,必須由本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報(bào);有關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,由本單位財(cái)務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)或會計(jì)人員根據(jù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)制度或規(guī)則提供,并須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后提供給本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)資料的審核確認(rèn)人員應(yīng)當(dāng)對其審核確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第三十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料及其他資料。
第三十四條 總公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門歸口管理,定期公布主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第三十五條 總公司各部門使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),必須以公布的為準(zhǔn),未公布的必須商統(tǒng)計(jì)主管部門核定,以規(guī)范口徑,保證正確使用。
信息技術(shù)等部門、單位代為存儲的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得向任何單位、個(gè)人提供或?qū)ν獍l(fā)布。
第三十六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及所屬部門使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí),必須以本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布或核定的為準(zhǔn)。
第三十七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有義務(wù)向地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)提供所需要的統(tǒng)計(jì)資料。
第三十八條 任何單位和個(gè)人必須遵守國家和總公司有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密的規(guī)定。
第五章 監(jiān)督檢查與考核
第三十九條 總公司建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作考評制度。
總公司統(tǒng)計(jì)主管部門對各級鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位執(zhí)行本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的情況實(shí)施監(jiān)督和檢查,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作進(jìn)行考核。
第四十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)總公司規(guī)定,建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度,以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析工作考評制度。
第四十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。
總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。
第四十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求受檢單位如實(shí)反映情況,提供有關(guān)文電、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬、報(bào)表資料和其他相關(guān)資料、信息,索取相關(guān)證據(jù)資料的復(fù)印件。
(二)進(jìn)入受檢單位的工作場所和與統(tǒng)計(jì)原始信息、數(shù)據(jù)相關(guān)的各類信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對。
(三)就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢問有關(guān)人員。
(四)填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察查詢書,向受檢單位查詢有關(guān)事項(xiàng)。
(五)根據(jù)檢查結(jié)果填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察記錄,由受檢單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
(六)依據(jù)檢查情況,提出對有關(guān)單位和人員的獎(jiǎng)懲建議。
第四十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量責(zé)任制,明確各部門、各工種、各崗位統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量責(zé)任,并報(bào)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第四十四條 總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度,對統(tǒng)計(jì)工作全過程實(shí)施質(zhì)量管理,對涉及運(yùn)輸生產(chǎn)組織、經(jīng)營業(yè)績考核、財(cái)務(wù)清算及總公司機(jī)關(guān)考核等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
第四十五條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對本單位內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)責(zé)令其限期改正、予以通報(bào)批評及提出處分建議。責(zé)任單位必須按照規(guī)定期限,將處理結(jié)果和整改措施報(bào)上級統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)。
第四十六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位發(fā)生統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為,造成不良影響后果的,按有關(guān)規(guī)定對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
對鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員利用虛假統(tǒng)計(jì)資料的不當(dāng)?shù)美?,按總公司有關(guān)規(guī)定予以追究和處理。
第四十七條 對在統(tǒng)計(jì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,可按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)
第四十八條 總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則。
總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案,由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門會同有關(guān)部門共同制定并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。
第四十九條 總公司統(tǒng)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。
鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位按照總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案,組織、實(shí)施本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。
第五十條 總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),整合系統(tǒng)資源,強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成,逐步實(shí)現(xiàn)信息采集自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理集中化、系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品多樣化,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享,保障鐵路統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),充分利用各專業(yè)信息系統(tǒng)資源,協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)部門開發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序并提供數(shù)據(jù)接口,逐步實(shí)現(xiàn)原始信息的自動(dòng)采集。
第七章 附則
第五十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位可根據(jù)本辦法,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)上級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。
第五十三條 本辦法由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本辦法自2014年2月1日起施行。