第一篇：《中國(guó)鐵路XXXXXX公司信息化管理辦法 》

信息化管理工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)中國(guó)鐵路XXXXXX公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）信息化管理制度建設(shè)，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的規(guī)范化管理，參照《中國(guó)鐵路XXXXXX信息化工作績(jī)效考核實(shí)施辦法》，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則明確了信息化管理的分工、職責(zé)和流程。

第三條 本細(xì)則適用于公司各部室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息應(yīng)用系統(tǒng)的規(guī)劃與引進(jìn)、信息設(shè)備的調(diào)配、整合與開(kāi)發(fā)等。

第四條 本細(xì)則中涉及到的信息設(shè)備（軟硬件）主要包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：路由器、交換機(jī)、服務(wù)器、MODEN、無(wú)線(xiàn)AP等；

（二）計(jì)算機(jī)：臺(tái)式電腦、筆記本電腦；

（三）計(jì)算機(jī)外設(shè)：打印機(jī)、掃描儀、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、視頻設(shè)備等；

（四）軟件：常用軟件和行業(yè)軟件。

第二章 組織、管理體系建設(shè)

第五條 設(shè)立公司信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息化建設(shè)過(guò)程中的全部工作，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)信息化建設(shè)管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展信息化工作。

第六條 公司信息化工作管理機(jī)構(gòu)為工程技術(shù)部，負(fù)責(zé)牽頭處理信息化管理日常工作，對(duì)口集團(tuán)公司信息中心業(yè)務(wù)。

第三章 信息化工作分工與職責(zé)

第七條 信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由綜合辦負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)局域網(wǎng)的建立，網(wǎng)絡(luò)管理辦法的制定；

（二）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算與管理臺(tái)賬；

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司員工正確使用計(jì)算機(jī)和排除運(yùn)行中軟硬件故障；

（四）負(fù)責(zé)公司各部門(mén)硬件信息設(shè)備的維修、維護(hù)，建立維修臺(tái)賬；

（五）負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備的維護(hù)與管理，規(guī)范機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng)配置與正常運(yùn)行并建立維護(hù)臺(tái)賬；

（六）負(fù)責(zé)公司局域網(wǎng)運(yùn)行的安全性，防止入侵及病毒破壞。

第八條 計(jì)算機(jī)設(shè)備管理由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備管理辦法；

（二）負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，制定采購(gòu)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算；

（三）負(fù)責(zé)建立計(jì)算機(jī)相關(guān)設(shè)備臺(tái)賬。

第九條 視頻會(huì)議建設(shè)和管理由綜合辦負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)：負(fù)責(zé)視頻會(huì)議室日常使用和管理，建立使用臺(tái)賬。

第十條 工程技術(shù)部對(duì)公司信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全公司信息化管理的規(guī)劃和實(shí)施

（二）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)權(quán)限管理，制定信息系統(tǒng)權(quán)限管理規(guī)范

（三）負(fù)責(zé)信息化培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算。

（四）負(fù)責(zé)制定信息安全管理辦法。

第十二條 機(jī)關(guān)其他各部室信息化主要工作職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本部門(mén)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)相關(guān)信息的收集、整理、處理、儲(chǔ)存、備份、傳遞與應(yīng)用的管理；

（二）負(fù)責(zé)本部門(mén)信息管理工程中與公司相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作；

（三）負(fù)責(zé)本部門(mén)信息設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和日常保養(yǎng)工作；

（四）按照公司統(tǒng)一要求，做好實(shí)施企業(yè)信息化所要求的各項(xiàng)工作.第四章 工作績(jī)效考核

第十三條 信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年底組織一次信息化工作績(jī)效考核，考核形式按照集團(tuán)公司考核辦法進(jìn)行。

第十四條 各部室指定一名人員負(fù)責(zé)本部室信息化工作績(jī)效考核材料準(zhǔn)備和填報(bào)工作，人員報(bào)工程技術(shù)部備案。

第十五條 各部室在充分征求本部室領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確、全面和及時(shí)地進(jìn)行《信息化工作績(jī)效考核表》（附表一）的填報(bào)工作，并保證其數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，保留填報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)記錄以備復(fù)查。數(shù)據(jù)填報(bào)至工程技術(shù)部。

第十六條 各部室對(duì)本部室考核結(jié)果負(fù)責(zé)。如因其扣分者，追究其本部室責(zé)任。

第五章 附 則

第十七條 本細(xì)則由公司工程技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。附件：信息化工作績(jī)效考核表

第二篇：公司信息化規(guī)劃管理辦法

公司信息化規(guī)劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范公司信息化建設(shè)規(guī)劃管理，提升公司信息化建設(shè)管理水平，特制定本辦法。

第二條 信息化規(guī)劃是公司一段時(shí)間內(nèi)信息化建設(shè)的總體框架，是各部門(mén)信息化項(xiàng)目建設(shè)的唯一依據(jù)。

第三條 信息化規(guī)劃主要分為信息化五年規(guī)劃和信息化計(jì)劃。第四條 信息化規(guī)劃編制原則

（一）緊貼公司戰(zhàn)略

（二）遠(yuǎn)近結(jié)合，以近為主原則

（三）可持續(xù)發(fā)展原則

（四）避免重復(fù)建設(shè)、集約化、精益化原則

（五）技術(shù)先進(jìn)、適度超前、實(shí)用為主，符合實(shí)情原則 第五條 本辦法適用于公司信息化建設(shè)相關(guān)部門(mén)。

第二章 職責(zé)

第六條 兩化融合管理委員會(huì)職責(zé)

決策公司信息化發(fā)展方向，審批信息化五年規(guī)劃和信息化計(jì)劃及投資預(yù)算。

第七條 運(yùn)營(yíng)改善部職責(zé)

（一）運(yùn)營(yíng)改善部是公司信息化項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織、實(shí)施工作。

（二）負(fù)責(zé)組織成立公司信息化規(guī)劃編制工作組，該工作組組長(zhǎng)由公司運(yùn)營(yíng)改善部主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司信息化建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由運(yùn)營(yíng)改善部相關(guān)專(zhuān)業(yè)及公司信息化建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)信息化工作聯(lián)系人組成。第八條 公司信息化規(guī)劃編制工作組職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)開(kāi)展信息化規(guī)劃及投資預(yù)算編制工作。

（二）負(fù)責(zé)信息化規(guī)劃編制工作中的組織與協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)信息化規(guī)劃執(zhí)行情況分析報(bào)告的編制。

（四）負(fù)責(zé)信息化前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的維護(hù)管理工作。第九條 公司信息化建設(shè)相關(guān)部門(mén)職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)配合信息化規(guī)劃編寫(xiě)過(guò)程中的需求調(diào)研、專(zhuān)題討論及階段評(píng)審工作。

（二）提報(bào)本部門(mén)信息化項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)。

（三）對(duì)本部門(mén)信息化項(xiàng)目出具項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告。

第三章 信息化項(xiàng)目庫(kù)的建立

第十條 每年八月初，各部門(mén)依據(jù)公司信息化五年規(guī)劃建設(shè)框架，匯總本部門(mén)信息化建設(shè)需求并向信息化規(guī)劃編制工作組提出信息化項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)。

信息化項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)的基本原則為：

（一）該信息化項(xiàng)目要符合公司信息化五年規(guī)劃。

（二）該信息化項(xiàng)目能夠滿(mǎn)足信息化項(xiàng)目申請(qǐng)單位的一致需要，彌補(bǔ)該單位的不足。

（三）該信息化項(xiàng)目涉及其他單位業(yè)務(wù)的需得到實(shí)施認(rèn)可。

（四）該信息化項(xiàng)目在不影響正常生產(chǎn)的條件下，能夠通過(guò)提高工作效率或者提高管理水平等方法，最終給公司直接或間接的帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

第十一條 每年九月份，信息化規(guī)劃編制工作組收集各單位信息化項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)，并組織信息化項(xiàng)目申請(qǐng)單位及其他涉及單位進(jìn)行項(xiàng)目前期調(diào)研考察。根據(jù)調(diào)研考察情況，撰寫(xiě)《公司XX信息化項(xiàng)目調(diào)研考察報(bào)告》,主要內(nèi)容包括：

（一）實(shí)際業(yè)務(wù)中急需通過(guò)信息化項(xiàng)目解決的問(wèn)題和需要達(dá)到的目標(biāo)（量化的指標(biāo)）。

（二）在實(shí)際工作中形成的業(yè)務(wù)需求。

（三）目前在各大企業(yè)中，已經(jīng)存在的比較先進(jìn)的信息化系統(tǒng)及特點(diǎn)。

（四）這些信息化系統(tǒng)在企業(yè)中起到的作用和意義，以及給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）目前能夠?qū)崿F(xiàn)該信息化系統(tǒng)的公司及其所具備的技術(shù)能力。第十二條 根據(jù)調(diào)研考察報(bào)告，由信息化規(guī)劃編制工作組組織可行性分析，分析不可行項(xiàng)目，由信息化規(guī)劃編制工作組通知信息化項(xiàng)目申請(qǐng)單位不可行原因；分析可行的項(xiàng)目，由信息化規(guī)劃編制工作組撰寫(xiě)《公司XX信息化項(xiàng)目可行性分析說(shuō)明書(shū)》。該說(shuō)明書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）從信息化角度分析，是否能夠通過(guò)自身的技術(shù)力量實(shí)現(xiàn)。

（二）目前，實(shí)現(xiàn)該信息化項(xiàng)目的比較適中的幾種可供選擇的方法及每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)。

（三）實(shí)現(xiàn)該信息化項(xiàng)目所需要的各種資源條件。

（四）信息化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)后的經(jīng)濟(jì)效益分析。

第十三條 經(jīng)過(guò)前期調(diào)研及可行性分析，信息化規(guī)劃編制工作組組織進(jìn)行信息化項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后納入信息化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)作為下一步信息化計(jì)劃的主要依據(jù)。

第四章 信息化規(guī)劃的編制

第十四條 信息化五年規(guī)劃編制與國(guó)家五年計(jì)劃編制保持同步，五年規(guī)劃到期最后一年的第三季度啟動(dòng)下一個(gè)信息化五年規(guī)劃的編制。第十五條 信息化五年規(guī)劃編制工作啟動(dòng)后，信息化規(guī)劃編制工作組依據(jù)兩化融合管理委員會(huì)確立的信息化發(fā)展方向，充分利用調(diào)研問(wèn)卷、訪(fǎng)談、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)、專(zhuān)題研討等方式對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)、IT服務(wù)商等進(jìn)行全面調(diào)研，全面了解公司內(nèi)外部環(huán)境變化、系統(tǒng)需求、信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，并結(jié)合上一五年規(guī)劃的執(zhí)行完成情況編制下一個(gè)五年規(guī)劃及投資預(yù)算。

第十六條 下一五年規(guī)劃及投資預(yù)算形成后，信息化規(guī)劃編制工作組提報(bào)兩化融合管理委員會(huì)審批。審批通過(guò)后，下發(fā)各單位執(zhí)行。整個(gè)五年規(guī)劃編制、審批、下發(fā)過(guò)程時(shí)間控制在三個(gè)月之內(nèi)。第十七條 信息化計(jì)劃于本十一月份啟動(dòng)，信

息化規(guī)劃編制工作組依據(jù)信息化五年規(guī)劃及本年信息化計(jì)劃執(zhí)行情況，結(jié)合信息化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況制定信息化計(jì)劃及投資預(yù)算并報(bào)兩化融合管理委員會(huì)審批。審批通過(guò)后，項(xiàng)目資金預(yù)算編制按照計(jì)財(cái)部《公司項(xiàng)目管理制度》要求執(zhí)行。整個(gè)計(jì)劃編制、審批、下發(fā)過(guò)程時(shí)間控制在一個(gè)月之內(nèi)。

第五章 信息化規(guī)劃的評(píng)價(jià)與調(diào)整

第十八條 每年九月底，信息化規(guī)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施中的，由項(xiàng)目責(zé)任單位提報(bào)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告（實(shí)施評(píng)價(jià)模板見(jiàn)附件二）。第十九條 信息化規(guī)劃編制組組織專(zhuān)業(yè)對(duì)實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)于實(shí)施中的項(xiàng)目嚴(yán)重超期的，對(duì)責(zé)任單位提出警告，下一信息化計(jì)劃不予考慮該單位信息化需求并視情況對(duì)責(zé)任單位提出專(zhuān)業(yè)考核意見(jiàn)。

第二十條 對(duì)于臨時(shí)性信息化項(xiàng)目需求，為確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)可臨時(shí)提報(bào)信息化規(guī)劃編制工作組審批，納入當(dāng)年信息化計(jì)劃執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：中國(guó)鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法

中國(guó)鐵路總公司鐵路統(tǒng)計(jì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）統(tǒng)計(jì)管理，科學(xué)、有效地組織總公司統(tǒng)計(jì)工作，保障總公司統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，充分發(fā)揮總公司統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)鐵路改革發(fā)展、推進(jìn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》《鐵路行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于總公司機(jī)關(guān)、總公司直屬機(jī)構(gòu)、總公司所屬單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位）組織實(shí)施的鐵路統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

總公司采信總公司及所屬企業(yè)控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料?？偣炯八鶎倨髽I(yè)要切實(shí)履行出資人或出資人代表職責(zé)，通過(guò)法定程序促使并保障控股和受托管理運(yùn)輸?shù)姆强毓珊腺Y鐵路公司參照本辦法組織實(shí)施相關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。

第三條 總公司統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第四條 總公司統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

第五條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，按照總公司對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)管理制度，保障統(tǒng)計(jì)工作所需的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和其他條件。

第六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

第七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)及各單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、嚴(yán)肅性，不得自行修改按規(guī)定搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求有關(guān)人員偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和其他統(tǒng)計(jì)資料，不得打擊報(bào)復(fù)依照本辦法履行職責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員。

第八條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員不得利用虛假統(tǒng)計(jì)資料干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、謀取不正當(dāng)利益。

第九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定予以保護(hù)。

第十條 總公司加強(qiáng)鐵路統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，建立科學(xué)、全面的鐵路統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，不斷完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，有計(jì)劃地組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、共享、存儲(chǔ)技術(shù)的現(xiàn)代化。

第二章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)、各部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能，理順管理關(guān)系，建立統(tǒng)一管理、分工合作、信息共享、協(xié)調(diào)高效的統(tǒng)計(jì)管理模式和工作機(jī)制。

第十二條 總公司設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)歸口管理、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查全公司統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)施全公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查和質(zhì)量評(píng)估。

總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司運(yùn)輸企業(yè)）設(shè)立統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)，管理、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作。各統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)均應(yīng)配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。

總公司運(yùn)輸企業(yè)所屬運(yùn)輸站段的統(tǒng)計(jì)工作必須由職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理職能。統(tǒng)計(jì)工作量較大的運(yùn)輸站段應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。

其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計(jì)管理崗位。

第十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須指定組織、管理和監(jiān)督本單位統(tǒng)計(jì)工作的行政分管負(fù)責(zé)人。

第十四條 總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)的主要職責(zé)：

（一）研究擬定總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)總公司運(yùn)輸、設(shè)備、物流、勞動(dòng)、節(jié)能、環(huán)保、物資、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)，并負(fù)責(zé)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送或提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)組織總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員及各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員的上崗培訓(xùn)，并統(tǒng)一核發(fā)上崗證、監(jiān)察證。

（四）擬定總公司統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查管理辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展總公司統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，協(xié)助相關(guān)部門(mén)查處重大統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家和總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，匯總、公布調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查分析報(bào)告。

（六）編制總公司統(tǒng)計(jì)資料匯編、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)布統(tǒng)計(jì)資料，提出統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)建議。

（七）提出總公司統(tǒng)計(jì)管理信息化建設(shè)需求，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十五條 總公司運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，制定本單位實(shí)施細(xì)則，并組織、監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本單位各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，并向總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)組織本單位各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（四）擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)組織完成總公司部署的普查、調(diào)查任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作，匯總、報(bào)送調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查分析報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)管理、發(fā)布本單位統(tǒng)計(jì)資料，組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提出統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)建議。

（七）按照總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃，組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十六條 其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)總公司統(tǒng)計(jì)管理制度和辦法，制定本單位實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。

（二）組織完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)部署的相關(guān)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和普查、調(diào)查任務(wù)，并向上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送、提供數(shù)據(jù)。

（三）負(fù)責(zé)本單位專(zhuān)、兼職統(tǒng)計(jì)人員及統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）擬定本單位統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量檢查辦法和數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法，開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查，糾正統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)管理本單位統(tǒng)計(jì)資料，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析，提出統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)建議。

（六）組織本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

第十七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，設(shè)置足夠的統(tǒng)計(jì)崗位，配齊具有相應(yīng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員。

統(tǒng)計(jì)人員按照國(guó)家和總公司規(guī)定的條件，參加統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。

第十八條 總公司建立統(tǒng)計(jì)崗位資格管理及繼續(xù)教育制度。統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)崗位資格，并接受統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。

第十九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)組織并支持統(tǒng)計(jì)人員參加各類(lèi)相關(guān)培訓(xùn)、學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，為其創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。

第二十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本辦法規(guī)定獨(dú)立行使以下職權(quán)，不受侵犯：

（一）統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)：調(diào)查、搜集有關(guān)資料，要求有關(guān)單位和人員如實(shí)提供有關(guān)情況、資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料，檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄、臺(tái)賬和報(bào)表。

（二）統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)：整理、分析統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料，及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和本單位負(fù)責(zé)人提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告，任何部門(mén)和個(gè)人不得阻撓、扣壓。

（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)：對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)建議；參加本單位、本部門(mén)的有關(guān)會(huì)議，提供統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)。

有關(guān)部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員指出的問(wèn)題和提出的建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究并妥善解決。

第二十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、錄入、上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性和一致性負(fù)責(zé)，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的行為。

第二十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，建立統(tǒng)計(jì)工作交接制度。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦清交接手續(xù)，先補(bǔ)后調(diào)；對(duì)不稱(chēng)職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三章 統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第二十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，保證統(tǒng)計(jì)工作的一致性、有效性和協(xié)調(diào)性。

第二十四條 總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是指總公司運(yùn)輸生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、投資建設(shè)方面基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，歸口總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。

第二十五條 總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目及其制度，由總公司確定。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度包括調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等方面的規(guī)定。

總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)按照其統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施，或者由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)會(huì)同總公司有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施。

總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他直屬單位可以制定補(bǔ)充性調(diào)查項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施辦法，但不得與總公司的規(guī)定相抵觸，不得與總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)、矛盾，不得影響總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的實(shí)施，并應(yīng)報(bào)總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)備案。

第二十六條 總公司各業(yè)務(wù)部門(mén)組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查（含經(jīng)常性調(diào)查和一次性調(diào)查）、制發(fā)專(zhuān)業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，應(yīng)當(dāng)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)對(duì)其科學(xué)性、一致性進(jìn)行審查，對(duì)調(diào)查表進(jìn)行登記、統(tǒng)一編號(hào)。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位各業(yè)務(wù)部門(mén)向本單位制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，必須經(jīng)同級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條 經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表應(yīng)當(dāng)標(biāo)明表號(hào)、制定機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、統(tǒng)一編號(hào)等標(biāo)志。

對(duì)未經(jīng)總公司批準(zhǔn)實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有權(quán)拒絕填報(bào)。

第二十八條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位必須執(zhí)行總公司統(tǒng)一制定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，保證總公司統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的完整和統(tǒng)一。

第四章 統(tǒng)計(jì)資料管理

第二十九條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄及臺(tái)賬的規(guī)范與管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理與發(fā)布制度，防止數(shù)出多門(mén)、口徑不一。

第三十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)總公司各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全紙介質(zhì)和其他介質(zhì)統(tǒng)計(jì)資料的保存、交接、保密、調(diào)用和歸檔等管理制度，按各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的期限保存原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及電子數(shù)據(jù)信息等統(tǒng)計(jì)資料。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。

第三十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、確認(rèn)制度。提供的統(tǒng)計(jì)資料，必須由本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報(bào)；有關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料，由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度或規(guī)則提供，并須經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后提供給本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)計(jì)資料的審核確認(rèn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核確認(rèn)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第三十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的業(yè)務(wù)資料、財(cái)務(wù)資料及其他資料。

第三十四條 總公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)歸口管理，定期公布主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審定、公布本單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三十五條 總公司各部門(mén)使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，必須以公布的為準(zhǔn)，未公布的必須商統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)核定，以規(guī)范口徑，保證正確使用。

信息技術(shù)等部門(mén)、單位代為存儲(chǔ)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不得向任何單位、個(gè)人提供或?qū)ν獍l(fā)布。

第三十六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及所屬部門(mén)使用統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須以本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布或核定的為準(zhǔn)。

第三十七條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位有義務(wù)向地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)提供所需要的統(tǒng)計(jì)資料。

第三十八條 任何單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家和總公司有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料保密的規(guī)定。

第五章 監(jiān)督檢查與考核

第三十九條 總公司建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作考評(píng)制度。

總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)對(duì)各級(jí)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位執(zhí)行本辦法及統(tǒng)計(jì)制度的情況實(shí)施監(jiān)督和檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作進(jìn)行考核。

第四十條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)總公司規(guī)定，建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量檢查制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析工作考評(píng)制度。

第四十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。

總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員。

第四十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)監(jiān)察人員實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求受檢單位如實(shí)反映情況，提供有關(guān)文電、原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、報(bào)表資料和其他相關(guān)資料、信息，索取相關(guān)證據(jù)資料的復(fù)印件。

（二）進(jìn)入受檢單位的工作場(chǎng)所和與統(tǒng)計(jì)原始信息、數(shù)據(jù)相關(guān)的各類(lèi)信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、核對(duì)。

（三）就與檢查有關(guān)的事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員。

（四）填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察查詢(xún)書(shū)，向受檢單位查詢(xún)有關(guān)事項(xiàng)。

（五）根據(jù)檢查結(jié)果填發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)察記錄，由受檢單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

（六）依據(jù)檢查情況，提出對(duì)有關(guān)單位和人員的獎(jiǎng)懲建議。

第四十三條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量責(zé)任制，明確各部門(mén)、各工種、各崗位統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)和統(tǒng)計(jì)質(zhì)量責(zé)任，并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第四十四條 總公司運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作全過(guò)程實(shí)施質(zhì)量管理，對(duì)涉及運(yùn)輸生產(chǎn)組織、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、財(cái)務(wù)清算及總公司機(jī)關(guān)考核等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第四十五條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位對(duì)本單位內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)責(zé)令其限期改正、予以通報(bào)批評(píng)及提出處分建議。責(zé)任單位必須按照規(guī)定期限，將處理結(jié)果和整改措施報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)。

第四十六條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位發(fā)生統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違規(guī)行為，造成不良影響后果的，按有關(guān)規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

對(duì)鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位及有關(guān)人員利用虛假統(tǒng)計(jì)資料的不當(dāng)?shù)美?，按總公司有關(guān)規(guī)定予以追究和處理。

第四十七條 對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員，可按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

第四十八條 總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則。

總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案，由總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制定并統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。

第四十九條 總公司統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查總公司運(yùn)輸企業(yè)及其他鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和運(yùn)用。

鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位按照總公司統(tǒng)計(jì)信息化規(guī)劃及實(shí)施方案，組織、實(shí)施本單位統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。

第五十條 總公司統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，整合系統(tǒng)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成，逐步實(shí)現(xiàn)信息采集自動(dòng)化、數(shù)據(jù)管理集中化、系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品多樣化，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息資源共享，保障鐵路統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第五十一條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，充分利用各專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)資源，協(xié)調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)開(kāi)發(fā)應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序并提供數(shù)據(jù)接口，逐步實(shí)現(xiàn)原始信息的自動(dòng)采集。

第七章 附則

第五十二條 鐵路統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。

第五十三條 本辦法由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條 本辦法自2014年2月1日起施行。

第四篇：鐵路公司業(yè)務(wù)外包管理辦法（推薦）

XX業(yè)務(wù)外包管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范XXXX有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）業(yè)務(wù)外包管理工作，嚴(yán)格履行管理職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)XXXX鐵路集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）關(guān)于業(yè)務(wù)外包工作的要求，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包工作平穩(wěn)有序發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的業(yè)務(wù)外包是指以公司為主體，其他單位以業(yè)務(wù)承攬、勞務(wù)承包、設(shè)備出租等方式參加，共同完成運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的一種運(yùn)輸組織形式。

第三條 業(yè)務(wù)外包主要分為生產(chǎn)與服務(wù)兩種，其中：

（一）生產(chǎn)類(lèi)主要包括：車(chē)站運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)；車(chē)輛租賃業(yè)務(wù)；工務(wù)、電力、供電、通信、信號(hào)設(shè)備的維修管護(hù)檢測(cè)業(yè)務(wù)；貨物列車(chē)的技術(shù)檢查、臨修及沿線(xiàn)車(chē)輛故障處理業(yè)務(wù)。

（二）服務(wù)類(lèi)主要包括：后勤物業(yè)服務(wù)。

第四條 本辦法適用于公司日常經(jīng)營(yíng)中部分業(yè)務(wù)委托給公司以外的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)完成的經(jīng)營(yíng)行為。

第二章 組織與職責(zé)

第五條 公司成立業(yè)務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包的管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師擔(dān)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由部門(mén)主任及分管業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)工程師擔(dān)任。

組長(zhǎng)：總經(jīng)理 副組長(zhǎng)：XX 成員：XX 第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)

全面領(lǐng)導(dǎo)公司的業(yè)務(wù)外包工作，確定業(yè)務(wù)外包管理機(jī)制和辦法，及時(shí)掌握公司業(yè)務(wù)外包工作情況，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)、考評(píng)機(jī)制；指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)公司與業(yè)務(wù)外包單位間的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和后勤物業(yè)服務(wù)工作，解決存在的問(wèn)題。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員為公司相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)包括：

（一）生產(chǎn)技術(shù)部工作職責(zé)

負(fù)責(zé)制定業(yè)務(wù)外包管理辦法，優(yōu)化完善管理流程；負(fù)責(zé)制定外包業(yè)務(wù)的招標(biāo)或非招標(biāo)采購(gòu)方案，經(jīng)集團(tuán)公司審批后，組織進(jìn)行招標(biāo)談判工作，簽訂業(yè)務(wù)外包合同；負(fù)責(zé)牽頭組織業(yè)務(wù)外包單位、外租設(shè)備進(jìn)入前的資質(zhì)審查和變更時(shí)的核準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)向業(yè)務(wù)外包單位提供規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；配合安全監(jiān)察部對(duì)業(yè)務(wù)外包單位發(fā)生的設(shè)備故障、影響生產(chǎn)事件，進(jìn)行調(diào)查、分析、定責(zé)、考核。

（二）安全監(jiān)察部工作職責(zé)

負(fù)責(zé)將業(yè)務(wù)外包單位統(tǒng)一納入公司日常安全管理體系，統(tǒng)一推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)；按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》、《鐵路交通事故管理細(xì)則》、《行車(chē)設(shè)備故障調(diào)查處理辦法》等有關(guān)安全規(guī)章制度，對(duì)業(yè)務(wù)外包單位發(fā)生的一般B3類(lèi)及以下鐵路交通事故和影響較大的設(shè)備故障進(jìn)行調(diào)查、分析、定責(zé)、處罰。

（三）人力資源部工作職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)外包單位的勞動(dòng)、用工、薪酬情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)業(yè)務(wù)外包單位人員進(jìn)行任職前考試和專(zhuān)項(xiàng)考試，并頒發(fā)相關(guān)證書(shū);負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)外包單位參加特種作業(yè)操作資格證書(shū)、特種設(shè)備操作資格證、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證等證書(shū)的復(fù)審培訓(xùn)、新辦證培訓(xùn)。

第三章 業(yè)務(wù)外包管理

第八條 公司組織業(yè)務(wù)外包前，應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，重點(diǎn)分析該業(yè)務(wù)在自營(yíng)與業(yè)務(wù)外包情況下的成本情況，評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)外包的合規(guī)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性及風(fēng)險(xiǎn)，擬定實(shí)施方案及業(yè)務(wù)外包申請(qǐng)，說(shuō)明業(yè)務(wù)外包范圍、方式、費(fèi)用構(gòu)成、人員要求、服務(wù)質(zhì)量要求等內(nèi)容并上報(bào)集團(tuán)公司審批。

第九條 經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)的外包業(yè)務(wù)，按照集團(tuán)公司和公司的招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或非招標(biāo)方式確定業(yè)務(wù)外包單位。

第十條 業(yè)務(wù)外包單位確定后，在業(yè)務(wù)外包合同的簽訂工作中，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)成員負(fù)責(zé)對(duì)合同中確定的業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容、權(quán)利和義務(wù)、保密事項(xiàng)及結(jié)算方式等進(jìn)行逐條逐款的認(rèn)真確定；并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《業(yè)務(wù)外包合同》、公司其他相關(guān)制度，與業(yè)務(wù)外包單位簽訂管理協(xié)議和技術(shù)協(xié)議，明確管理流程和職責(zé)權(quán)限，管理協(xié)議和技術(shù)協(xié)議作為《業(yè)務(wù)外包合同》的附件，具備同等的法律效力。

第十一條 業(yè)務(wù)外包費(fèi)用的結(jié)算。

在業(yè)務(wù)外包單位遞交結(jié)算申請(qǐng)單后，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算條件,結(jié)合日常監(jiān)管考核和驗(yàn)收證明對(duì)結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行審核并出具審核意見(jiàn)，同時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提交經(jīng)審核批準(zhǔn)的結(jié)算申請(qǐng)單、增值稅發(fā)票等原始憑證，按照 規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟笥韶?cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行付款。

第十二條 公司相關(guān)部門(mén)督促業(yè)務(wù)外包單位建立人事勞動(dòng)管理檔案和技術(shù)設(shè)備檔案，并監(jiān)督管理，掌握業(yè)務(wù)外包單位人員基本狀況（如年齡、身體狀況、文化程度、技能水平等），督促業(yè)務(wù)外包單位認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全法律法規(guī)，按合同約定配齊人員、合理安排班次和作業(yè)時(shí)間，足額發(fā)放工資。

第十三條 按照公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真履行對(duì)業(yè)務(wù)外包單位的管理職責(zé)，切實(shí)做好教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)、管理考核工作。

（一）統(tǒng)一制定業(yè)務(wù)外包單位員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，督促業(yè)務(wù)外包單位開(kāi)展安全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)、任職崗位適應(yīng)性培訓(xùn)工作，并建立員工職教培訓(xùn)檔案；組織業(yè)務(wù)外包單位參加業(yè)務(wù)考試；統(tǒng)一組織開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)。

（二）將業(yè)務(wù)外包單位統(tǒng)一納入“五型班組”建設(shè)及考評(píng)范圍內(nèi)，細(xì)化本單位業(yè)務(wù)外包管理考核辦法，細(xì)化檢查考核條款。

（三）按公司相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)合同條款，對(duì)合同中約定的人員數(shù)量和崗位，向業(yè)務(wù)外包單位人員發(fā)放生產(chǎn)、生活用具和勞動(dòng)保護(hù)用品。

（四）協(xié)助集團(tuán)公司做好業(yè)務(wù)外包單位的檢查、考核和評(píng)比工作。

（五）協(xié)助集團(tuán)公司對(duì)業(yè)務(wù)外包單位發(fā)生的事故、設(shè)備故障、影響生產(chǎn)事件，進(jìn)行調(diào)查、分析、定責(zé)、考核。

第四章 業(yè)務(wù)外包單位的準(zhǔn)入和退出 第十四條 業(yè)務(wù)外包單位必須具有從事鐵路運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)或所涉外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)資質(zhì)。生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，組織人力資源部、安全監(jiān)察部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部及其它相關(guān)部門(mén)共同進(jìn)行資質(zhì)審查，確認(rèn)其具備相應(yīng)的資質(zhì)后，方可準(zhǔn)入。

第十五條 業(yè)務(wù)外包單位發(fā)生一般B類(lèi)及其以上鐵路交通事故、且事故全部責(zé)任或主要責(zé)任列業(yè)務(wù)外包單位時(shí)，公司可提前終止合同，要求該單位退出外包業(yè)務(wù)。

第十六條 業(yè)務(wù)外包單位人員或設(shè)備自愿整體退出時(shí)，應(yīng)提前三個(gè)月提出申請(qǐng)，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可退出。

第五章 業(yè)務(wù)外包單位人員的準(zhǔn)入和退出 第十七條 業(yè)務(wù)外包單位人員身體條件必須符合任職崗位要求；任職前，由業(yè)務(wù)外包單位負(fù)責(zé)組織健康檢查，并建立體檢檔案，以便查閱。

第十八條 業(yè)務(wù)外包單位人員任職前，公司人力資源部組織考試，考試合格、頒發(fā)上崗證后，方可上崗任職。任職期間，應(yīng)按規(guī)定周期參加公司組織的任職崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試，考試不合格的，不得上崗作業(yè)。

第十九條 特殊崗位工作的業(yè)務(wù)外包單位人員必須持有相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有效職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)；從事特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第二十條 業(yè)務(wù)外包單位員工應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，因特殊情況需更換或調(diào)整人員時(shí)，須提前二十日以書(shū)面形式向公司報(bào)告，經(jīng)對(duì)接替人員審查、頒發(fā)上崗證后，方可替換或調(diào)整。在任何情況下，業(yè)務(wù)外包單位都不得出現(xiàn)缺員、空崗、擅自減少班次等現(xiàn)象。第二十一條 業(yè)務(wù)外包單位派駐人員擔(dān)任管理職務(wù)的必須專(zhuān)業(yè)對(duì)口，勝任管理工作。管理人員變更前，須提前一個(gè)月報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批；主要管理負(fù)責(zé)人如需請(qǐng)假、休假或遇特殊情況未能上班，應(yīng)確保在不影響正常工作的前提下及時(shí)申請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批；

第二十二條 對(duì)于嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律、一般D類(lèi)及其以上事故的全部、主要責(zé)任者或不適應(yīng)本崗位工作要求的業(yè)務(wù)外包單位人員，公司應(yīng)書(shū)面通知業(yè)務(wù)外包單位更換人員。

第六章 業(yè)務(wù)外包單位設(shè)備的準(zhǔn)入和退出 第二十三條 參與公司外包業(yè)務(wù)的設(shè)備必須符合鐵路行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公司的有關(guān)要求，由公司技術(shù)鑒定合格后，方可準(zhǔn)入。

第二十四條 已進(jìn)入公司外包業(yè)務(wù)的設(shè)備必須按照公司的統(tǒng)一要求，進(jìn)行設(shè)備升級(jí)改造，拒絕投資改造的，公司有權(quán)提前終止合同、責(zé)令其退出外包業(yè)務(wù)。

第二十五條 業(yè)務(wù)外包單位日常運(yùn)用設(shè)備的定檢、零碎修、整備及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按雙方簽訂的技術(shù)協(xié)議執(zhí)行。

第二十六條 業(yè)務(wù)外包單位的設(shè)備要退出時(shí)，必須提前三個(gè)月告知公司，經(jīng)雙方協(xié)商同意后方可退出。

第二十七條 業(yè)務(wù)外包單位無(wú)正當(dāng)理由放棄承攬業(yè)務(wù)或有其他擾亂外包業(yè)務(wù)行為的，列入黑名單，禁止參加公司今后的外包業(yè)務(wù)，并予以公示。

第七章 檢查與考核

第二十八條 公司將業(yè)務(wù)外包單位統(tǒng)一納入本單位建設(shè) 及考評(píng)范圍內(nèi)，制定本單位對(duì)業(yè)務(wù)外包單位的考核辦法，細(xì)化考核條款，按月進(jìn)行考核并通報(bào)考核結(jié)果，每季度按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第二十九條 業(yè)務(wù)外包單位應(yīng)對(duì)所管人員進(jìn)行日?？己?，每月匯總并通報(bào)考核結(jié)果，每季度根據(jù)所得的考核費(fèi)用再進(jìn)行考核兌現(xiàn)，同時(shí)將考核兌現(xiàn)結(jié)果上報(bào)公司備案。

第八章 附則

第三十條 本辦法由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：中國(guó)鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法

中國(guó)鐵路總公司固定資產(chǎn)投資管理辦法

（鐵總計(jì)統(tǒng)[2015]73號(hào)）

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)總公司）固定資產(chǎn)投資管理，依法規(guī)范投資行為，提高投資效益，防范投資風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》（國(guó)發(fā)〔2014〕53號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕37號(hào)）、《財(cái)政部對(duì)中國(guó)鐵路總公司國(guó)有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（財(cái)建〔2013〕202號(hào)）和《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于明確兩級(jí)企業(yè)管理關(guān)系的規(guī)定》（鐵總發(fā)展與法律〔2014〕96號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)固定資產(chǎn)投資，是指新建或改建鐵路及運(yùn)輸配套的基本建設(shè)投資，既有鐵路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全和服務(wù)設(shè)施設(shè)備等更新改造投資，非運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等固定資產(chǎn)投資，對(duì)外合資合作的長(zhǎng)期股權(quán)投資，鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛等裝備購(gòu)置及加裝改造和高價(jià)互換配件投資。

第三條

本辦法適用于總公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理工作。第四條

鐵路固定資產(chǎn)投資管理的主要任務(wù)是規(guī)范投資行為、落實(shí)審批權(quán)責(zé)、明確審批程序，按照投資規(guī)模、用途、資金性質(zhì)不同，實(shí)行分級(jí)和分類(lèi)管理。

第二章 審批權(quán)限 第五條

使用限額以上中央財(cái)政性資金的鐵路項(xiàng)目，由國(guó)家投資主管部門(mén)審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批。使用總公司或所屬企業(yè)資金的新建（含增建）跨省（區(qū)、市）鐵路項(xiàng)目和國(guó)家鐵路網(wǎng)干線(xiàn)項(xiàng)目，由國(guó)家投資主管部門(mén)核準(zhǔn)?？偣炯八鶎倨髽I(yè)的非鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域投資2億元及以上項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部審批。第六條

使用總公司資金、國(guó)家投資主管部門(mén)核準(zhǔn)以外的鐵路項(xiàng)目；使用總公司資金2億元以下的非鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及長(zhǎng)期股權(quán)投資；使用所屬企業(yè)資金、總投資1億元及以上的鐵路項(xiàng)目；使用所屬企業(yè)資金、總投資5000萬(wàn)元及以上長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目，以及對(duì)上市公司的長(zhǎng)期股權(quán)投資，由總公司審批。與地方政府合資項(xiàng)目，由總公司會(huì)同省級(jí)政府聯(lián)合審批。第七條

使用所屬企業(yè)資金、總投資1億元以下的鐵路項(xiàng)目，使用所屬企業(yè)資金2億元以下的非鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由所屬企業(yè)自行決定，并按規(guī)定報(bào)總公司和地方政府備案。使用所屬企業(yè)資金、總投資5000萬(wàn)元以下的長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目，由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第八條

使用總公司或所屬企業(yè)資金的境外投資項(xiàng)目，由總公司按規(guī)定辦理審批。其中投資3億美元及以上項(xiàng)目按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案。

第三章

基本建設(shè)

第九條

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通發(fā)展規(guī)劃、鐵路發(fā)展規(guī)劃是鐵路建設(shè)項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。總公司根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃，以及運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)需要，確定鐵路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排。第十條 國(guó)家審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目由總公司組織所屬企業(yè)完成預(yù)可行性研究和可行性研究，總公司評(píng)審后編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。與地方政府合資項(xiàng)目，由總公司會(huì)同省級(jí)政府聯(lián)合上報(bào)。

總公司審批項(xiàng)目由所屬企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告?？偣九c省級(jí)政府聯(lián)合審批項(xiàng)目，由所屬企業(yè)會(huì)同地方投資人聯(lián)合上報(bào)。所屬企業(yè)審批項(xiàng)目由所屬企業(yè)按規(guī)定權(quán)限自行審批。

第十一條

國(guó)家審批或核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目、總公司審批建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由所屬企業(yè)組織完成并初審后報(bào)總公司審批。與地方政府合資項(xiàng)目，由總公司會(huì)同省級(jí)政府聯(lián)合審批。其他項(xiàng)目由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

初步設(shè)計(jì)概算超出可研批復(fù)投資10%時(shí)，須按原可研審批程序重新報(bào)批。第十二條

項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的變更設(shè)計(jì)、材料價(jià)差及征地拆遷概算調(diào)整等，由所屬企業(yè)組織編制設(shè)計(jì)文件，按規(guī)定辦理審批后組織實(shí)施。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容變化引起工程增加投資超出可研批復(fù)投資10%時(shí)，需報(bào)可研審批單位批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四章 更新改造

第十三條

更新改造資金由總公司和所屬企業(yè)按一定比例分別管理。

（一）總公司集中管理的更新改造資金主要用于： 1．統(tǒng)一安排的重大運(yùn)輸安全技術(shù)改造措施；

2．重要干線(xiàn)、主要樞紐及跨運(yùn)輸企業(yè)點(diǎn)線(xiàn)能力協(xié)調(diào)和技術(shù)改造重大項(xiàng)目； 3．與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的總公司直屬單位設(shè)備技術(shù)改造； 4．國(guó)家和總公司鼓勵(lì)引導(dǎo)的環(huán)保、節(jié)能減排項(xiàng)目推廣； 5．總公司確定的全路性技術(shù)改造、運(yùn)輸急需、生產(chǎn)生活配套和信息化項(xiàng)目。

（二）所屬企業(yè)管理的更新改造資金主要用于： 1．保證運(yùn)輸安全的技術(shù)改造措施；

2．企業(yè)管內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備擴(kuò)能及更新改造； 3．采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及信息化建設(shè)；

4．用于鐵路職工生產(chǎn)生活條件改善等配套設(shè)施的改造項(xiàng)目。

第十四條

總公司審批的更新改造項(xiàng)目，由所屬企業(yè)編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告報(bào)總公司審批。所屬企業(yè)審批的更新改造項(xiàng)目，由所屬企業(yè)按規(guī)定辦理項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告審批。

第十五條

更新改造項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，由所屬企業(yè)自行審批；對(duì)于投資較大、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，由總公司審批并在項(xiàng)目可行性研究審批中明確。更新改造項(xiàng)目的變更設(shè)計(jì)和概算調(diào)整由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第五章 經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)

第十六條

總公司及所屬企業(yè)投資的非運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等固定資產(chǎn)投資，主要包括運(yùn)輸資產(chǎn)、共用資產(chǎn)及非運(yùn)輸資產(chǎn)等存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā)，鐵路建設(shè)項(xiàng)目新增資產(chǎn)開(kāi)發(fā)及周邊土地開(kāi)發(fā)等。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，納入總公司及所屬企業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)一管理。鐵路建設(shè)項(xiàng)目沿線(xiàn)場(chǎng)站及周邊土地綜合開(kāi)發(fā)與建設(shè)項(xiàng)目同步研究，同步取得規(guī)劃用地。

第十七條

總公司審批的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由所屬企業(yè)編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)方案；需財(cái)政部審批的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由總公司核報(bào)。所屬企業(yè)審批的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。項(xiàng)目審批意見(jiàn)按要求向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或地方政府備案。

第十八條

經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)由所屬企業(yè)自行審批；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、投資及風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，由總公司審批并在項(xiàng)目可行性研究審批中明確。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的變更設(shè)計(jì)和概算調(diào)整由所屬企業(yè)按規(guī)定自行審批。

第六章 裝備購(gòu)置

第十九條

鐵路裝備包含機(jī)車(chē)、客車(chē)、動(dòng)車(chē)組、貨車(chē)，大型移動(dòng)裝備及與其配套的車(chē)載設(shè)備，以及機(jī)車(chē)車(chē)輛加裝改造和高價(jià)互換配件等。

第二十條

總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)提出裝備購(gòu)置需求建議，總公司根據(jù)鐵路建設(shè)安排、裝備更新和客貨運(yùn)輸需求，確定裝備購(gòu)置規(guī)模和投資；鐵路裝備購(gòu)置主要采取總公司集中購(gòu)置管理方式，總公司負(fù)責(zé)裝備購(gòu)置，所屬企業(yè)負(fù)責(zé)所屬裝備的運(yùn)用和維護(hù)，以及非總公司集中購(gòu)置范圍內(nèi)的裝備購(gòu)置。

第二十一條

總公司所屬運(yùn)輸企業(yè)提出加裝改造和高價(jià)互換配件投資計(jì)劃建議，總公司審批投資規(guī)模；加裝改造和高價(jià)互換配件投資由總公司或所屬企業(yè)根據(jù)管理權(quán)限目錄分別實(shí)施，主要配件在總公司統(tǒng)一組織下實(shí)施采購(gòu)。

第七章 長(zhǎng)期股權(quán)

第二十二條

本辦法所稱(chēng)長(zhǎng)期股權(quán)投資，是指總公司及所屬企業(yè)，以新設(shè)股權(quán)、股權(quán)收購(gòu)、增資擴(kuò)股、債轉(zhuǎn)股等形式，用貨幣資金或可用貨幣估價(jià)并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資等方式，對(duì)被投資企業(yè)的權(quán)益性投資。第二十三條

總公司審批的長(zhǎng)期股權(quán)投資項(xiàng)目，由所屬企業(yè)組織編制投資可行性研究報(bào)告，總公司組織咨詢(xún)?cè)u(píng)審后按規(guī)定審批。需財(cái)政部審批的長(zhǎng)期股權(quán)投資，由總公司審核后報(bào)財(cái)政部審批。其他股權(quán)投資項(xiàng)目，由所屬企業(yè)自主決定并報(bào)總公司備案。

第八章 計(jì)劃安排

第二十四條

所屬企業(yè)每年8月底前向總公司報(bào)送次年投資計(jì)劃建議。按照國(guó)家編制發(fā)展計(jì)劃草案的要求，總公司綜合平衡后，向國(guó)家投資主管部門(mén)編報(bào)次年發(fā)展計(jì)劃草案。

根據(jù)總公司確定的投資規(guī)模，結(jié)合所屬企業(yè)計(jì)劃建議，總公司年初編制下達(dá)投資計(jì)劃，所屬企業(yè)組織執(zhí)行。涉及地方出資項(xiàng)目的計(jì)劃安排需征求地方政府意見(jiàn)。所屬企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展、款源落實(shí)、建設(shè)調(diào)整等情況，提出投資計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，總公司適時(shí)對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

第九章 監(jiān)督管理

第二十五條

總公司負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)投資管理情況進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核和指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目審批程序依法合規(guī)性、資金投向使用、投資計(jì)劃實(shí)施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促及時(shí)整改。

第二十六條

所屬企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)投資管理工作的日常管理，并按時(shí)將投資計(jì)劃落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)總公司，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

第二十七條

總公司和所屬企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資管理人員違反基本建設(shè)程序，違規(guī)審批項(xiàng)目、違規(guī)使用建設(shè)資金、濫用職權(quán)和失職瀆職等行為，進(jìn)行責(zé)任追究。

第十章

附則

第二十八條

所屬企業(yè)應(yīng)按本辦法要求制定本單位實(shí)施細(xì)則?？偣炯八鶎倨髽I(yè)控股合資公司的固定資產(chǎn)投資管理，按規(guī)定履行公司程序后，參照本辦法執(zhí)行?？偣炯八鶎倨髽I(yè)參股合資公司的固定資產(chǎn)投資管理，可參照本辦法規(guī)范執(zhí)行。第二十九條

本辦法由總公司計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行，前發(fā)文件與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。