第一篇：政協(xié)民主監(jiān)督的途徑探索

政協(xié)民主監(jiān)督的途徑探索

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。其主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。隨著新時(shí)期社會(huì)主義民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，政治運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，人民政協(xié)的民主監(jiān)督地位和作用也隨之越來越重要。下面，本人就新形勢(shì)下加強(qiáng)民主監(jiān)督的途徑問題談一點(diǎn)自己的看法。

一、營(yíng)造民主監(jiān)督的寬松型環(huán)境，全方位暢通民主監(jiān)督渠道

充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用、民主黨派的骨干作用、界別組織的紐帶作用，努力形成一種政協(xié)委員敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督的良好氛圍。各級(jí)黨委政府要呈現(xiàn)出樂于接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、真誠接受監(jiān)督的姿態(tài)和境界，盡力營(yíng)造一種民主監(jiān)督的寬松政治環(huán)境和健康社會(huì)氛圍，以引導(dǎo)和激發(fā)政協(xié)委員積極參與民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。政協(xié)的民主監(jiān)督側(cè)重于“獻(xiàn)策有方，議政有度，立論有道”的方式引導(dǎo)被監(jiān)督者改進(jìn)工作，改進(jìn)作風(fēng)，其效果可以表現(xiàn)為立竿見影的直接效果，也可以表現(xiàn)為潛移默化的間接效果。政協(xié)委員的民主監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既要挑毛病，找問題，也要肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做到對(duì)事不對(duì)人，所以從這個(gè)意義上講，政協(xié)委員自身也要解決一個(gè)“不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督”的問題，不斷提高自身素質(zhì)，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任感，共同營(yíng)造好“民主監(jiān)督”的健康大環(huán)境。

二、推進(jìn)民主監(jiān)督的組織化、系統(tǒng)化進(jìn)程，完善監(jiān)督的組織程序

胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立五十五周年大會(huì)講話中明確提出，要積極發(fā)揮人民政協(xié)的監(jiān)督作用。政協(xié)民主監(jiān)督也要牢牢把握時(shí)代脈搏，主動(dòng)適應(yīng)我國民主發(fā)展的新趨勢(shì)、新背景、新特點(diǎn)。

（一）提升民主監(jiān)督的組織層次。要努力探索把分散的監(jiān)督活動(dòng)上升為集中的監(jiān)督活動(dòng)；把零星的批評(píng)建議上升為黨派的監(jiān)督意見；把單個(gè)的熱點(diǎn)問題上升為界別組織的專題視察，以增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的影響力和有效性。

（二）整合民主監(jiān)督的組織力量。就整體而言，政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督的協(xié)作配合，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在整個(gè)監(jiān)督體系中的特色和作用；就系統(tǒng)而言，政協(xié)要充分發(fā)揮民主黨派、界別團(tuán)體和政協(xié)專委會(huì)的特殊作用，開展“集團(tuán)作戰(zhàn)式”監(jiān)督，實(shí)行市縣兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，形成政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化民主監(jiān)督的組織體系。政協(xié)要有效發(fā)揮其民主監(jiān)督應(yīng)有作用，必須使組成政協(xié)的黨派、團(tuán)體、界別提高組織化程度，及建設(shè)和提高各自的制度化、規(guī)范化、程序化水平。同時(shí)可以探索組監(jiān)督小組——可以根據(jù)界別和黨派的代表性，挑選和委派若干民主監(jiān)督員，由政協(xié)的專門委員會(huì)牽頭，受政協(xié)委托行使民主監(jiān)督權(quán)，以專門小組的形式，有組織的開展民主監(jiān)督活動(dòng)

三、加強(qiáng)民主監(jiān)督的科學(xué)性、創(chuàng)新民主監(jiān)督的手段

（一）積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視和支持，形成科學(xué)化、規(guī)范化的制度要求。政協(xié)的民主監(jiān)督是我國整個(gè)監(jiān)督體系的重要組成部分，本質(zhì)上屬于人民監(jiān)督。政協(xié)是協(xié)商機(jī)構(gòu)，其民主監(jiān)督在性質(zhì)上沒有法律的約束力。因此，政協(xié)民主監(jiān)督要形成黨委重視、政府支持、委員主動(dòng)、群眾關(guān)注的工作格局，形成有利于人民政府事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的雄厚的群眾基礎(chǔ)，就必須堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移的貫徹黨的路線、方針、政策，按照黨委的統(tǒng)一部署開展工作，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，積極創(chuàng)新民主監(jiān)督才能取得實(shí)際成效，才能逐步加大力度，使政協(xié)民主監(jiān)督真正成為有影響的監(jiān)督形式。實(shí)踐證明，黨委的重視和支持，是政協(xié)民主監(jiān)督工作保持正確的政治方向，取得突破、超越和發(fā)展，獲取豐碩成果的根本保證。

（二）選擇關(guān)系社會(huì)全面發(fā)展的重大問題進(jìn)行視察或調(diào)研，提出科學(xué)的對(duì)策。發(fā)展是執(zhí)

政興國的第一要?jiǎng)?wù)，也是人民政治履行政務(wù)職能的第一要?jiǎng)?wù)。政治民主監(jiān)督工作只有圍繞第一要?jiǎng)?wù)來開展，始終堅(jiān)持以發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，才能夠凝聚方方面面的智慧和力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展了，市場(chǎng)繁榮了，人口密集了，但也隨之不可避免的產(chǎn)生了一些負(fù)面的東西。例如：商品房?jī)r(jià)、土地征用、城市拆遷、社區(qū)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安等問題群眾十分關(guān)注，我們要把它作為參政議政、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，要求政府既要重視城市發(fā)展，又要努力完善城市配套的建設(shè)影響或損害群眾的利益。另外，要關(guān)注農(nóng)民切身利益的問題，從近幾年情況看，農(nóng)民的收入提高幅度較小，與城市居民相比差距很大。因此，黨中央把“三農(nóng)”問題已做為工作的重點(diǎn)?，F(xiàn)在農(nóng)村的問題主要是：農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、土地承包、新村建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，要進(jìn)一步的完善農(nóng)村政策，加大扶持力度，增加資金投入，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)和生活中的一些實(shí)際問題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)。

（三）加大反映社情民意的工作力度，保持民主渠道的信息暢通。首先，要建立健全反映社情民意的隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)。從省政協(xié)到各市縣政協(xié)都要在各界別、各層次的委員或工作人員中，建立起一支反映社情民意的隊(duì)伍，加大必要的投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段健全工作網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)確、快捷、安全地收集和掌握反映群眾的要求和情緒的信息，及時(shí)向黨委和政府提出意見和建議。要完善信息工作及相關(guān)的考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性。其次，要積極擴(kuò)展反映社情民意的渠道。首先通過視察或調(diào)研了解和收集社情民意情況，其次充分運(yùn)用提案或主席走訪委員等形式來反映一些重要情況和有價(jià)值的信息；或者召開各種小型座談會(huì)，請(qǐng)各方面有識(shí)之士充分表達(dá)意見，各種形式有主題，范圍小、層次高，采集的信息強(qiáng)、質(zhì)量好，是政協(xié)反映社情民意的一種有效形式。再次，要抓住反映社情民意的重點(diǎn)問題。經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解群眾的實(shí)際困難情況，權(quán)力為困難群眾反映意見，排憂解難。要側(cè)重于反映其他渠道不易反映、難遇得到社會(huì)反映和群眾意見；側(cè)重于反映統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部中高層人士的看法，包括少數(shù)人的不同意見；側(cè)重于反映多個(gè)界別和特殊群體的要求，包括那些人數(shù)不是很多但需要合理兼顧的意見；側(cè)重于反映黨委、政府的有分量、有價(jià)值的信息；側(cè)重于反映那些不宜公開又事關(guān)決策的重要情況和意見。

（四）以民主評(píng)議政府工作部門和司法機(jī)關(guān)的工作情況為突破口，推進(jìn)民主監(jiān)督工作的不斷深化。民主評(píng)議是民主監(jiān)督不可缺少的內(nèi)容。民主評(píng)議工作要取得實(shí)效，必須在實(shí)踐中不斷加大力度，抓花幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好評(píng)議員隊(duì)伍組建。要挑選思想政治素質(zhì)好，參政議政能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、有一定威信和影響的政協(xié)委員擔(dān)任評(píng)議員。同時(shí)，要組織評(píng)議委員學(xué)習(xí)有關(guān)糾正工作文件和政策法規(guī)等，為展開工作創(chuàng)造條件。二是抓好調(diào)查摸底，充分表達(dá)廣大人民群眾的呼聲。要反復(fù)進(jìn)行查訪，真正掌握第一手資料，是民主評(píng)議具有針對(duì)性和說服力。三是抓好面對(duì)面的民主評(píng)議，客觀公正的作出評(píng)議意見。要敢于批評(píng)行業(yè)不正之風(fēng)觸及到的人和事，在定性、定量分析上做到真實(shí)、準(zhǔn)確、公正，提出富有建設(shè)性的整改意見。四是抓好整改措施，確保民主評(píng)議取得實(shí)效。要與紀(jì)檢單位聯(lián)合組織力量，督促檢查被評(píng)議部門狠抓整改措施的落實(shí)，切實(shí)做到邊評(píng)邊改、以評(píng)促改、評(píng)改結(jié)合。通過民主評(píng)議的有效開展，市政協(xié)民主監(jiān)督由軟變硬，由彈性轉(zhuǎn)向剛性，實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展和突破。

（五）加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督同輿論監(jiān)督、黨紀(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督等監(jiān)督力量的結(jié)合，凝聚社會(huì)主義民主政治建設(shè)的合力。政協(xié)民主監(jiān)督同黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督、司法行政監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等共同構(gòu)成我國獨(dú)具特設(shè)的監(jiān)督體系。各級(jí)政協(xié)要根據(jù)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要，積極探索民主監(jiān)督的途徑和方法，大膽履行民主監(jiān)督職能，并和其他監(jiān)督形式相互結(jié)合，相得益彰，共同為推進(jìn)民主政治建設(shè)作出努力。一是加強(qiáng)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的結(jié)合。政協(xié)民主監(jiān)督有很多內(nèi)容層次較高，除了實(shí)現(xiàn)在高層中規(guī)范運(yùn)行外，如果啟動(dòng)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等輿論工具為委員們開辟政協(xié)之聲、政治話題、政協(xié)視點(diǎn)、委員論壇或?qū)诘?，就社?huì)上的熱點(diǎn)問題展開討論與對(duì)話，會(huì)更快更好地引起各方上下的重視，加快存在問題的解決，營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督的良好氛圍。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督與黨紀(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督的結(jié)合。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)與人大、紀(jì)委等組成聯(lián)合監(jiān)督小組，建立起一個(gè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)的情況等，實(shí)施“一體化監(jiān)督”，這樣做即可簡(jiǎn)化監(jiān)督程序，又可以充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用。三是加強(qiáng)民主監(jiān)督與專題監(jiān)督的結(jié)合。政協(xié)要發(fā)揮自身人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持為民的宗旨，直接參與黨委、政府一些重大問題、重大思路、重大決策的調(diào)研和檢查落實(shí)工作。

四、創(chuàng)新民主監(jiān)督的實(shí)效性載體

（一）組織召開“對(duì)口協(xié)商”的專題會(huì)議。根據(jù)政協(xié)提案和社情民意中的難點(diǎn)，選擇好專題，請(qǐng)黨派、團(tuán)體，特別是對(duì)口的界別委員，在調(diào)查研究，科學(xué)論證，集思廣益的基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門進(jìn)行面對(duì)面交流，面對(duì)面探討，共同尋求解決難題的方略和對(duì)策，是民主監(jiān)督能夠“有題可做，有的放矢”從而提高針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）開辟“委員論壇”的專題述評(píng)性欄目。對(duì)群眾高度關(guān)注，社會(huì)影響重大的典型事件，與新聞?shì)浾摬块T緊密配合實(shí)行個(gè)案剖析曝光，把政協(xié)民主監(jiān)督借助新聞媒體，通過組織委員對(duì)所監(jiān)督問題發(fā)表獨(dú)特見解。以其直接快捷，透明真實(shí)，旗幟鮮明的特點(diǎn)，直擊不正之風(fēng)。

（三）跟蹤“調(diào)研成果”的專題落實(shí)。政協(xié)每年的調(diào)研成果很豐厚，怎樣選擇一些當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)刈钣袃r(jià)值的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為有關(guān)部門的工作成果，需要政協(xié)在“有為不越位”的前提下，以“民主監(jiān)督”為手段，以“反饋、跟蹤、視察”為抓手，以成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，切實(shí)做好參政議政調(diào)研成果的落實(shí)。

（四）履行“民主評(píng)議”的專題工作。組織委員對(duì)行政執(zhí)法部門的專項(xiàng)工作進(jìn)行民主評(píng)議，這是政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，拓寬民主監(jiān)督渠道的有益嘗試。委員們可以在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)部門的依法行政、工作作風(fēng)、專項(xiàng)工作進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)議，其效果是顯而易見的。

（五）探索“選任干部”的專題推薦。在干部選拔任用上要充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，要進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)委員在干部選任中的民主權(quán)利，不斷的擴(kuò)大知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是對(duì)一切黨政一把手和技術(shù)業(yè)務(wù)干部的選任，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政協(xié)黨派、界別和委員的特殊信息作用，在“推薦”和“考察”基礎(chǔ)上為黨委選任干部的決策提供準(zhǔn)確有效依據(jù)。

（六）實(shí)施“廉政建設(shè)”的專題監(jiān)督。民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督是清除腐敗、防止特權(quán)的有效渠道。為此，政協(xié)的民主監(jiān)督應(yīng)當(dāng)在這方面嘗試發(fā)揮其特殊的監(jiān)督作用。比如建立廉政通報(bào)制；建立廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員隊(duì)伍；參與重大案件的聽證、監(jiān)察工作；為黨政部門提供反腐倡廉方面的重要信息和重要提案。

總之，人民政協(xié)的民主監(jiān)督是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，無論從物理還是實(shí)踐上，都需要政協(xié)組織作出不斷的努力，為建設(shè)社會(huì)主義民主政治和提高黨的執(zhí)政能力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：提高基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化的途徑探索

提高基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化的途徑探索

一、基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化建設(shè)存在的差距

全州各級(jí)政協(xié)的民主監(jiān)督在促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，但是當(dāng)前基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化意識(shí)不強(qiáng)、措施不夠、辦法不多、效果不佳、水平不高的問題仍然存在。

（一）認(rèn)識(shí)不夠。民主監(jiān)督過程的漫長(zhǎng)和步履艱難，造成民主監(jiān)督觀念淡化和監(jiān)督功能的脆弱。組織化是為一定的目的進(jìn)行組織，它強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)密科學(xué)的整體性和組織性。對(duì)民主監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不高表現(xiàn)為民主監(jiān)督組織化的意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上，缺乏對(duì)民主監(jiān)督的充分認(rèn)識(shí)和應(yīng)有正確理解，在行為上漠視民主監(jiān)督、應(yīng)付民主監(jiān)督、抵制民主監(jiān)督。錯(cuò)誤認(rèn)為民主監(jiān)督是無事多事，無事挑刺，多此一舉。部分基層政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為民主監(jiān)督缺少法律權(quán)威，隨意性大，不好操作，加之對(duì)一些決策無法監(jiān)督，對(duì)熱點(diǎn)問題不敢監(jiān)督，對(duì)難點(diǎn)問題無力監(jiān)督，普遍缺乏監(jiān)督熱情和監(jiān)督責(zé)任。政協(xié)委員雙重身份，怕越位、怕添亂、怕惹麻煩，加之民主監(jiān)督本身的非強(qiáng)制性，監(jiān)督時(shí)間隨意性和監(jiān)督結(jié)果的不確定性，畏難情緒大。

（二）機(jī)制缺失?；鶎诱f(xié)民主監(jiān)督缺乏完善的運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制和反饋機(jī)制。監(jiān)督乏力法規(guī)不完善，制約機(jī)制、保障手段受限，組織機(jī)構(gòu)不健全，履職盡責(zé)的自我約束機(jī)制不嚴(yán)；民主監(jiān)督外部機(jī)制制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)展緩慢，監(jiān)督無章可循，彈性很大，往往事后表態(tài)支持的多，事前參與主動(dòng)影響的少；機(jī)制建設(shè)停留口頭多，落實(shí)行動(dòng)少；委員被動(dòng)接受履行監(jiān)督責(zé)任多，主動(dòng)要求行使監(jiān)督權(quán)利少。監(jiān)督什么？怎么監(jiān)督？雖有原則性規(guī)定和要求，但普遍缺乏程序性、約束性、操作性的規(guī)定，特別是具體到某一區(qū)域、某一部門（單位）更是如此。

（三）水平不高。履職實(shí)踐中，基層民主監(jiān)督與群眾期望、社會(huì)需求還有一定距離。一是基層政協(xié)對(duì)委員民主監(jiān)督積極性的調(diào)動(dòng)缺少辦法；二是政協(xié)委員由于個(gè)人自身素質(zhì)和知情參政因素，對(duì)監(jiān)督內(nèi)容調(diào)研不夠，提出的建議和批評(píng)角度不高，深度不夠，內(nèi)容不廣，對(duì)推進(jìn)工作改進(jìn)作風(fēng)指導(dǎo)性不強(qiáng)，民主監(jiān)督工作整體水平不高。三是在監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)上，重推薦，輕規(guī)范，缺少應(yīng)有跟蹤，委員主體作用和集體智慧沒有發(fā)揮。

二、提高基層政協(xié)民主監(jiān)督組織化要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變

破解當(dāng)前基層政協(xié)民主監(jiān)督難題，增強(qiáng)監(jiān)督效果關(guān)鍵在于不斷提高民主監(jiān)督的組織化程度，虛功實(shí)做，努力推進(jìn)民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

（一）提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取重視，推進(jìn)民主監(jiān)督由政協(xié)熱黨政冷向黨政政協(xié)共同熱轉(zhuǎn)變。

政協(xié)組織要積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視和支持，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)政府支持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，取得政府的支持和各職能部門的配合，是充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用的必要保證。要按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，根據(jù)黨委的要求開展民主監(jiān)督。重要的民主監(jiān)督要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，明確要求。要加強(qiáng)與政府的密切溝通和聯(lián)系，取得政府的大力支持，確保對(duì)政府工作所提意見和建議有的放矢，有利于改進(jìn)工作，切實(shí)發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

（二）建立組織，完善機(jī)制，推進(jìn)民主監(jiān)督由委員個(gè)體被動(dòng)接受向委員集體主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。

要把過來分散的監(jiān)督活動(dòng)上升為集中的監(jiān)督活動(dòng)，把零星的批評(píng)建議上升為黨派界別的監(jiān)督意見，不斷增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的影響力和有效性。要變單位聘請(qǐng)民主監(jiān)督員為政協(xié)集中選派民主監(jiān)督員（特約監(jiān)察員）和行風(fēng)評(píng)議員，由1-3名委員組建1個(gè)監(jiān)督小組，通過組別活動(dòng)，健全組織機(jī)制，對(duì)監(jiān)督對(duì)象實(shí)行常態(tài)監(jiān)督。要建立運(yùn)行機(jī)制，不斷在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上下功夫，對(duì)民主監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定。在知情環(huán)節(jié)上，黨委、政府要向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題，使之知情明政。在溝通環(huán)節(jié)上要使黨委、政府與政協(xié)的溝通聯(lián)系經(jīng)?；?。

（三）突出載體，豐富活動(dòng)，推進(jìn)民主監(jiān)督由有形式無內(nèi)容向有形式更有內(nèi)容轉(zhuǎn)變。

增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效，提高組織化程度需要通過適當(dāng)?shù)慕M織和活動(dòng)形式來實(shí)現(xiàn)。要大力開展公開民主評(píng)議活動(dòng)。圍繞黨委、政府的重點(diǎn)工作，每年選擇1-2個(gè)專題，通過專題調(diào)研、專題視察、專項(xiàng)協(xié)商議政等系列活動(dòng)開展專項(xiàng)監(jiān)督。要民主評(píng)議政府專項(xiàng)工作，在組織深入調(diào)研，充分聽取廣大群眾和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，召開政協(xié)民主評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)人和群眾代表參加，提出針對(duì)性的意見和建議。

（四）擴(kuò)大宣傳，跟蹤監(jiān)督，推進(jìn)民主監(jiān)督重過程輕結(jié)果向過程結(jié)果并重轉(zhuǎn)變。

要克服過來政協(xié)民主監(jiān)督重形式過程，而輕內(nèi)容結(jié)果的弊端。監(jiān)督活動(dòng)轟轟烈烈，宣傳推介聲勢(shì)浩大，實(shí)際效果忽略不計(jì)，跟蹤督查銷聲匿跡。要提高組織化程度就要擴(kuò)大宣傳，大力宣傳活動(dòng)本身，特別是民主監(jiān)督后要跟蹤報(bào)道，促成監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。要把跟蹤宣傳作為提高民主監(jiān)督組織化的重要措施，推進(jìn)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督有效結(jié)合，重點(diǎn)報(bào)道群眾最關(guān)心最直接現(xiàn)實(shí)的利益問題、政協(xié)委員和黨派團(tuán)體對(duì)解決問題的意見建議，有關(guān)部門改進(jìn)工作的實(shí)際成效，把委員視角與群眾視角結(jié)合起來，擴(kuò)大民主監(jiān)督的社會(huì)影響。

三、集體選派民主監(jiān)督員是提高民主監(jiān)督組織化的重要途徑

（一）堅(jiān)持集體統(tǒng)一選派民主監(jiān)督員。具體做法是，由政協(xié)根據(jù)工作統(tǒng)一部署和相關(guān)職能部門需要對(duì)接，把一批素質(zhì)高、議政能力強(qiáng)又有工作熱情的委員初定為民主監(jiān)督員。根據(jù)其工作崗位、個(gè)人優(yōu)勢(shì)、界別特點(diǎn)，2-3人組成1個(gè)監(jiān)督小組，由1人負(fù)責(zé)，以為任期統(tǒng)一選派至相關(guān)部門擔(dān)任民主監(jiān)督員或特約監(jiān)察員。先后對(duì)公檢法司、工商稅務(wù)和社會(huì)服務(wù)部門完成了集體選派民主監(jiān)督員任務(wù)。重點(diǎn)對(duì)被派駐單位貫徹黨的路線方針、國家法律法規(guī)等有關(guān)情況，履行職能，完成任務(wù)，服務(wù)社會(huì)等情況；依法行政、公正司法、優(yōu)化環(huán)境以及工作人員遵紀(jì)守法，廉政勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督，總結(jié)被派駐單位的工作經(jīng)驗(yàn)，反映被派駐單位工作中的困難問題和要求，對(duì)存在的問題提出意見建議。監(jiān)督員不直接干預(yù)單位事務(wù)，但對(duì)部門重大問題特別是向社會(huì)需公開的事務(wù)全程監(jiān)督。做到哪里有“窗口”哪里就有民主監(jiān)督員，哪里有需要公開哪里就有民主監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持開展公開評(píng)議活動(dòng)。公開民主評(píng)議和專項(xiàng)評(píng)議是民主監(jiān)督的創(chuàng)新形式。州政協(xié)把州委、州政府確定的公開評(píng)議機(jī)關(guān)干部作風(fēng)作為政協(xié)委員履行民主監(jiān)督職能的重要形式

和活動(dòng)載體，把推薦和組織委員參加公開評(píng)議改進(jìn)作風(fēng)作為提高民主監(jiān)督組織化的重要途徑。從2009年開始，根據(jù)評(píng)議辦的工作要求，先后推薦了24名委員對(duì)12個(gè)政府組成部門及部門主要負(fù)責(zé)人開展了評(píng)議，2010年又將推薦26名委員對(duì)13個(gè)部門進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，就社會(huì)關(guān)注的專題開展集中評(píng)議，組織委員100余人次對(duì)優(yōu)化環(huán)境、公正司法、金融信貸、窗口服務(wù)等5個(gè)專題開展集中評(píng)議，每次選派10-20名委員組成專業(yè)委員隊(duì)伍，不斷提高監(jiān)督效果。

第三篇：現(xiàn)階段民主黨派民主監(jiān)督的途徑和方法探索

現(xiàn)階段民主黨派民主監(jiān)督的途徑和方法探索

農(nóng)工黨泉州市委

民主監(jiān)督是參政黨的基本職能之一,是參政黨廣泛參與、影響國家政治生活的主要方式,也是我國權(quán)力制約和監(jiān)督體制不可或缺的重要組成部分。隨著我國政治體制改革的不斷深化,加強(qiáng)民主監(jiān)督已經(jīng)成為發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要課題。加強(qiáng)參政黨民主監(jiān)督問題的研究,不斷提高和改善參政黨民主監(jiān)督的水平,進(jìn)一步發(fā)揮參政黨民主監(jiān)督的作用,是社會(huì)主義民主政治和政治文明發(fā)展的必然要求。近些年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派認(rèn)真履行職能，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越大的作用。但是，隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的發(fā)展，民主黨派的現(xiàn)狀和當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)的要求和職責(zé)與使命的需要還有很大差距：一是民主黨派成員的政黨意識(shí)淡薄和參政黨理論滯后。民主黨派內(nèi)有部分領(lǐng)導(dǎo)干部在指導(dǎo)思想上和工作實(shí)踐中，未能完全把民主監(jiān)督作為民主黨派的最主要的職能，并使之成為帶動(dòng)全局的中心工作；二是民主黨派的成員從整體上來說，參政黨的政黨意識(shí)和民主監(jiān)督的主動(dòng)精神仍未能真正地確立起來。一些成員的政黨意識(shí)淡薄，政治責(zé)任感和使命感不夠強(qiáng)。一些成員的思想觀念仍落后于我國社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，視野大多局限于經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和一些社會(huì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，不敢涉及政治體制改革，人事制度及重大社會(huì)問題。三是對(duì)特約人員疏于管理，未能真正發(fā)揮民主監(jiān)督作用。對(duì)特約人員無專門的制度管理，其作用的發(fā)揮結(jié)果是個(gè)人化趨勢(shì)嚴(yán)重，是否履行職責(zé)取決于個(gè)人的自覺性、使命感和政策水平。

為更好地發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用，應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）中共黨委應(yīng)重視和加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化民主監(jiān)督作用。

黨委重視，積極支持，是強(qiáng)化民主監(jiān)督地位的保證?！疤觐^挑子一頭熱”是難以奏效的。一方面，要教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待和自覺接受民主監(jiān)督，并依法保護(hù)民主黨派的民主監(jiān)督權(quán)利不

受侵犯；另一方面，黨委應(yīng)積極支持和幫助民主黨派及各級(jí)組織推進(jìn)履行協(xié)商監(jiān)督職能的制度化和規(guī)范化。民主監(jiān)督還應(yīng)同其他形式的監(jiān)督相配合，尤其是同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督相協(xié)調(diào)，以期能發(fā)揮更好的效應(yīng)，強(qiáng)化民主監(jiān)督的作用。民主監(jiān)督和其它監(jiān)督的許多工作方式是相似的，比如考察、調(diào)查、檢查、情況通報(bào)、意見反饋等，只有相互協(xié)調(diào)好，其效果才能隨之?dāng)U大。也可以共同選擇有關(guān)監(jiān)督課題，共同調(diào)研，把幾方面的意見建議融為一體。這樣做，不但可以提高民主監(jiān)督的質(zhì)量，而且能提高解決問題的效率。

（二）建立健全完善和規(guī)范民主黨派民主監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)民主黨派民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。

進(jìn)一步拓寬民主黨派民主監(jiān)督的渠道，使民主黨派在知情的基礎(chǔ)上進(jìn)行更加廣泛和深入的監(jiān)督。建立健全共產(chǎn)黨和民主黨派民主協(xié)商會(huì)議制度、政府部門和民主黨派工作議政制度、民主黨派知情渠道制度、民主監(jiān)督反饋制度等制度，并以法律規(guī)章的形式加以確認(rèn)，保障監(jiān)督的科學(xué)性、確定性和可操作性。結(jié)合實(shí)際需要和民主政治發(fā)展的大趨勢(shì)，加強(qiáng)與其他監(jiān)督形式的交流與合作，不斷進(jìn)行民主監(jiān)督形式上的創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)更多的監(jiān)督形式，對(duì)民主監(jiān)督進(jìn)行“面”的拓展：

一、通過會(huì)議、建議案、提案、視察和專題調(diào)查，來提意見、建議和舉報(bào)、批評(píng)；

二、要大膽開展民主評(píng)議工作，組織民主黨派成員、政協(xié)委員對(duì)政府有關(guān)部門涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上開展民主評(píng)議，并作正式文件遞交黨委政府。將評(píng)議結(jié)果列入對(duì)這些部門工作的評(píng)價(jià)考核，使之產(chǎn)生壓力和動(dòng)力；

三、要繼續(xù)做好反映社情民意工作，通過反映社情民意，強(qiáng)化民主監(jiān)督作用；

四、要開展情況通報(bào)，檢查、督查活動(dòng)，在活動(dòng)中實(shí)施民主監(jiān)督提出意見和建議，保證民主監(jiān)督規(guī)范有序，切實(shí)有效，力度不斷加強(qiáng)。

（三）根據(jù)民主黨派自身發(fā)展需要，提高民主黨派成員的民主監(jiān)督素質(zhì)，完善黨派內(nèi)監(jiān)督制度。

完善內(nèi)部監(jiān)督則需要進(jìn)一步發(fā)揮民主黨派中央監(jiān)督委員會(huì)以及各項(xiàng)制度的作用，并且學(xué)習(xí)和借鑒中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)各民主黨派間的交流溝通和相互借鑒。可通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、在社會(huì)主義學(xué)院開設(shè)民主監(jiān)督課程等途徑，不斷提高民主黨派成員的政治覺悟和理論素養(yǎng)，使其關(guān)心國家的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的熱點(diǎn)問題，深入實(shí)際，深入群眾進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)，及時(shí)反映社情民意。在我國多黨合作與政治協(xié)商的框架下，各民主黨派要準(zhǔn)確定“位”，即在接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，做到不越權(quán)、不越位，又有作為、起作用，真正為支持和幫助執(zhí)政黨改善領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作出實(shí)招、出高招。

（三）重視政治理論學(xué)習(xí)和參政黨理論建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督、民主黨派與民主政治的理論研究。充分認(rèn)識(shí)民主黨派在新時(shí)期發(fā)揮民主監(jiān)督功能的意義。

民主監(jiān)督是對(duì)國家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。民主監(jiān)督是政協(xié)最重要的職能之一，是人民監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推進(jìn)我國社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明的必然要求。民主黨派是參政黨、是政治組織，不是一般的群眾性團(tuán)體，一定要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化使命感和責(zé)任感。以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，用正確的理論指導(dǎo)參政議政實(shí)踐，努力造就和培養(yǎng)一大批中青年專兼職骨干，多多參與理論的研討與寫作。

（四）發(fā)揮好特約人員的民主監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高民主監(jiān)督水平。

民主黨派，無黨派人士應(yīng)邀為“特約人員”，是黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁，也是參政黨履行民主監(jiān)督職能的創(chuàng)新形式，但多數(shù)“特約人員”的作用并沒有發(fā)揮好。一是統(tǒng)戰(zhàn)部門重邀聘，輕指導(dǎo)；二是特邀單位重形式，輕實(shí)際；三是民主黨派對(duì)“特約人員”很少管

甚至沒有管；四個(gè)“特約人員”重榮譽(yù)“光環(huán)”，輕履行職責(zé)。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)特約人員的選聘和管理工作：

1、制定《特約人員選聘與管理工作條例》，規(guī)范選聘特約人員的條件、程序及其工作權(quán)責(zé)；規(guī)范任職期限、考核與獎(jiǎng)懲辦法。

2、吸納特約人員參加政府“對(duì)口”部門的大案要案，可階段性參加，也可全程參加。

3、建立培訓(xùn)制度，凡新上任的特約人員，必須經(jīng)過社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)或短訓(xùn)班培訓(xùn)。

4、擴(kuò)大知情范圍，經(jīng)常向他們通報(bào)情況，征詢意見，加大參與力度。

5、適時(shí)舉辦特約人員民主監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)此項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

6、要善于監(jiān)督。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活呈現(xiàn)出精彩紛呈的局面，同時(shí)各種深層次矛盾也凸現(xiàn)出來，以前沒有見過的社會(huì)現(xiàn)象，沒有想到的社會(huì)問題，沒有發(fā)現(xiàn)的社會(huì)矛盾都呈現(xiàn)在我們面前。這就要求我們?cè)诟顚哟巍⒏鼜V領(lǐng)域、更大范圍上接觸社會(huì)，了解社會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，提出對(duì)策，利用各種機(jī)會(huì)和渠道深入細(xì)致地了解社情民意。只有這樣，我們?cè)诼男忻裰鞅O(jiān)督職能時(shí)，才能更具科學(xué)性、權(quán)威性、針對(duì)性。因此要不斷地與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作有關(guān)的新知識(shí)，關(guān)注和研究改革、發(fā)展中的深層次問題，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，切實(shí)履行好民主監(jiān)督職能。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為民主黨派充分發(fā)揮參政黨職能作用提供了廣闊的平臺(tái)。民主監(jiān)督是民主黨派的重要職能，民主黨派實(shí)施民主監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是為了支持、維護(hù)和幫助中國共產(chǎn)黨更好地執(zhí)政，只有不斷地改善參政黨履行職能的內(nèi)外環(huán)境，切實(shí)提高參政黨履行職能的能力和水平，才能使其真正在社會(huì)主義政治文明建設(shè)中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：政協(xié)民主監(jiān)督工作部署

為切實(shí)加大民主監(jiān)督工作力度，改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大、影響不大”的狀況，敞開思路，放開手腳，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，努力開創(chuàng)民主監(jiān)督工作的新局面，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效，全面提升政協(xié)形象，特制定2011年民主監(jiān)督工作計(jì)劃，政協(xié)民主監(jiān)督工作部署。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題與重點(diǎn)民生問題，認(rèn)真履行政協(xié)的民主監(jiān)督職能。

二、工作目標(biāo)

通過采取民主監(jiān)督的各種形式，對(duì)被監(jiān)督單位在遵守國家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的解決方面和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面，特別是提案辦理質(zhì)量等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，暢達(dá)民意，凝聚人心，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作質(zhì)的飛躍，范文《政協(xié)民主監(jiān)督工作部署》。

三、具體工作

（一）開展定向選派，實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督（3-11月）。今年繼續(xù)選派一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的政協(xié)委員組成監(jiān)督小組，進(jìn)駐部分職能部門，開展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。民主監(jiān)督員數(shù)量設(shè)定為98人，分成22個(gè)監(jiān)督小組。

（二）開展提案辦理全程跟蹤，實(shí)行針對(duì)性監(jiān)督（4-8月）。今年選擇3件重要提案，通過對(duì)承辦單位提案辦理全程監(jiān)督，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案追蹤，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督，推動(dòng)提案的有效落實(shí)。

（三）開展民主評(píng)議，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督（9-11月）。今年的民主評(píng)議工作，除實(shí)施《政協(xié)區(qū)委員會(huì)民主評(píng)議辦法（試行）》規(guī)定的內(nèi)容外，專題委員會(huì)組成13個(gè)評(píng)議小組，就13件重要提案辦理情況，對(duì)承辦單位進(jìn)行民主評(píng)議。

（四）舉辦1次民主監(jiān)督工作座談會(huì)（10月）。

（五）組織2次提案工作專題調(diào)研（5-11月）。

（六）召開1次民主監(jiān)督員工作匯報(bào)會(huì)議（12月份）。

第五篇：政協(xié)民主監(jiān)督工作部署

為切實(shí)加大民主監(jiān)督工作力度，改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大、影響不大”的狀況，敞開思路，放開手腳，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，努力開創(chuàng)民主監(jiān)督工作的新局面，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效，全面提升政協(xié)形象，特制定2011年民主監(jiān)督工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題與重點(diǎn)民生問題，認(rèn)真履行政協(xié)的民主監(jiān)督職能。

二、工作目標(biāo)

通過采取民主監(jiān)督的各種形式，對(duì)被監(jiān)督單位在遵守國家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的解決方面和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面，特別是提案辦理質(zhì)量等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，暢達(dá)民意，凝聚人心，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作質(zhì)的飛躍。

三、具體工作

（一）開展定向選派，實(shí)行經(jīng)常性監(jiān)督（3-11月）。今年繼續(xù)選派一部分素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的政協(xié)委員組成監(jiān)督小組，進(jìn)駐部分職能部門，開展經(jīng)常性的監(jiān)督工作。民主監(jiān)督員數(shù)量設(shè)定為98人，分成22個(gè)監(jiān)督小組。

（二）開展提案辦理全程跟蹤，實(shí)行針對(duì)性監(jiān)督（4-8月）。今年選擇3件重要提案，通過對(duì)承辦單位提案辦理全程監(jiān)督，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)提案追蹤，有針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)督，推動(dòng)提案的有效落實(shí)。

（三）開展民主評(píng)議，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督（9-11月）。今年的民主評(píng)議工作，除實(shí)施《政協(xié)區(qū)委員會(huì)民主評(píng)議辦法（試行）》規(guī)定的內(nèi)容外，專題委員會(huì)組成13個(gè)評(píng)議小組，就13件重要提案辦理情況，對(duì)承辦單位進(jìn)行民主評(píng)議。

（四）舉辦1次民主監(jiān)督工作座談會(huì)（10月）。

（五）組織2次提案工作專題調(diào)研（5-11月）。

（六）召開1次民主監(jiān)督員工作匯報(bào)會(huì)議（12月份）。