第一篇:關于我國生態(tài)文明建設基本途徑的探討
關于我國生態(tài)文明建設基本途徑的探討
摘要:隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化,生態(tài)問題日益成為人類高度關注的一項重大戰(zhàn)略問題。中國特色社會主義生態(tài)文明建設戰(zhàn)略是我國在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的過程中,將生態(tài)環(huán)境保護和建設放在更加突出的地位,努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略舉措。深入研究中國特色社會主義生態(tài)文明建設問題,對于進一步認識我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的資源環(huán)境問題,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把握中國特色社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律,從而推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和實現(xiàn)中華民族的偉大復興具有十分重要的意義。
關鍵詞:生態(tài)文明 生態(tài)文明建設 基本途徑
胡錦濤同志在十八大報告中指出,“建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!?/p>
生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài),是對以耗費大量自然資源和造成環(huán)境嚴重污染的工業(yè)文明的超越。中共前所未有地強調(diào)生態(tài)文明建設,對中國以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。
一、生態(tài)文明的概念
目前,大多數(shù)學者認為,“生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”。這個定義既包括了人與自然,也包括了人與人、人與社會,還包括了物質(zhì)和精神及持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。要對生態(tài)文明做出較為全面的界定,應在理論上從廣義和狹義兩個方面來加以理解和界定,并結(jié)合我國的具體國情,在實踐的基礎上作出進一步的分析與考察。廣義的生態(tài)文明,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,人類社會文明發(fā)展的新階段、新形態(tài);它涵蓋了社會生活的各個方面,不僅要求人與自然的和諧,還要求人與人、人與社會的和諧。狹義的生態(tài)文明則是僅限于人與自然的關系,是人類在處理與自然的關系時所取得的各種成果。
二、我國生態(tài)文明建設存在的問題
我國生態(tài)文明建設面臨的問題十分艱巨和緊迫,這些問題涉及到經(jīng)濟、政治、文化、法律、國際等眾多領域和范圍,復雜性和難度可想而知。只有全面深入剖析這些面臨的問題,才能提出行之有效的對策,才能正確選擇建設中國特色社會主義生態(tài)文明的途徑。
(一)粗放型經(jīng)濟增長方式仍未根本改變
改革開放 30 多年以來,我國經(jīng)濟一直高速增長,年均經(jīng)濟增長率達到 9.4%。但同時,我們還應該看到經(jīng)濟發(fā)展受到了的根本約束,即粗放型經(jīng)濟增長方式的約束。所謂粗放型經(jīng)濟增長方式是在生產(chǎn)要素的質(zhì)量、結(jié)構、使用效率和技術水平不變的情況下,依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴張實現(xiàn)的經(jīng)濟增長。其基本特征是“高投入、高消耗、高排放、低效益”。在我國,傳統(tǒng)工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)如礦產(chǎn)、紡織、化工、冶金、造紙、建材等,幾乎都是采用粗放型經(jīng)濟增長方式。我國資源枯竭和環(huán)境成本加大,將嚴重制約我國經(jīng)濟增長。問題的要害就是粗放型經(jīng)濟增長方式仍未根本改變。
(二)公民生態(tài)意識淡薄
當前我國公民的生態(tài)意識淡薄主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,公眾對生態(tài)意識發(fā)展與環(huán)?,F(xiàn)狀認知存在嚴重反差,即公眾對與自身關系密切的生態(tài)環(huán)境問題了解度和關注度較高,而對具有廣泛意義的生態(tài)環(huán)境問題的了解度和關注度較低。公眾對與自身關系密切的生態(tài)垃圾污染、耕地減少、大氣污染和氣候變化等問題的了解度和認知度較高,而對具有廣泛意義的生態(tài)問題比如臭氧層破壞、酸雨危害、沙塵暴、荒漠化等的了解度和認知度較低。其次,公眾對生態(tài)環(huán)境保護知識的實際知曉率偏低。公眾大多聽說過一些與生態(tài)環(huán)境科學相關的知識,但對其準確的含義了解不深,造成公眾實際的生態(tài)環(huán)境保護知識認知程度偏低的狀況。調(diào)查顯示,公眾對與人們?nèi)粘I铌P系越密切的生態(tài)環(huán)境知識越具有較高的知曉度,如白色污染、垃圾分類等;而對人們?nèi)粘I铌P系相對較遠的生態(tài)環(huán)境知識的知曉度偏低,如溫室效應、世界環(huán)境日等。再次,公眾對生態(tài)環(huán)境保護的認知廣度偏低。
在中國特色社會主義生態(tài)文明建設過程中,如果缺乏生態(tài)意識的支撐,人們的生態(tài)文明觀念淡薄,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢就不能從根本上得到遏止,建設中國特色社會主義生態(tài)文明也就成了空中樓閣??梢哉f,公民生態(tài)意識的缺乏是現(xiàn)代生態(tài)悲劇產(chǎn)生的一個深層次的根源。因此,中國特色社會主義生態(tài)文明建設要求我們必須大力培育公民的生態(tài)意識,使人們對生態(tài)環(huán)境的保護轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為生態(tài)文明建設奠定堅實的基礎。
(三)環(huán)境立法體系不完善
縱觀我國所有環(huán)境保護法律法規(guī),不難發(fā)現(xiàn),部分環(huán)境保護立法仍存在缺陷,與我國目前生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應。這主要表現(xiàn)在:
首先,環(huán)境立法體系結(jié)構不完善。從目前的情況來看,環(huán)境立法體系顯然不能包容現(xiàn)實經(jīng)濟社會中所出現(xiàn)的、需要進行環(huán)境保護的大量客觀現(xiàn)實,現(xiàn)有的環(huán)境立法體系結(jié)構跟不上形勢發(fā)展的要求。
其次,環(huán)境立法的指導思想存在偏差。世界上許多國家也把可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境立法的指導思想。目前,我國已經(jīng)認識到保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的重要性,以可持續(xù)發(fā)展來指導環(huán)境立法已經(jīng)成為必然。我們應該貫徹落實可持續(xù)發(fā)展理念,完善環(huán)境法律法規(guī)。
再次,環(huán)境立法行政干預色彩濃重?!拔覈F(xiàn)行的若干環(huán)境法律法規(guī),提倡性的規(guī)定多,約束性的規(guī)定少;原則性的要求多,可操作性的規(guī)定少;行政命令控制性的規(guī)定多,經(jīng)濟激勵性的規(guī)定少;對政府部門設定的權利多,制約性的規(guī)定少;行政相對人的義務多,權利少?!?/p>
(四)國際合作機制有待健全
對于國際環(huán)境保護事業(yè)來說,國際合作具有特別重要的意義。國際社會處于無政府狀態(tài),缺乏能夠解決全球問題的制度框架體系,各國各自為政,特別是個別國家對全球霸權的追求以及部分國家不斷的局部戰(zhàn)爭及地區(qū)沖突,對全球和平帶來嚴重的挑戰(zhàn)。環(huán)境問題的解決需要在穩(wěn)定的國際秩序下由所有國家齊心合力,環(huán)境問題不是一國的問題,而是國際社會所有成員共同的問題,需要各國同舟共濟,積極務實,進一步擴大國際環(huán)境合作的范圍和層面,進一步拓展廣度和深度,進一步豐富內(nèi)容和形式。隨著全球環(huán)境問題日益嚴重,越來越多的國家意識到加強環(huán)保國際合作。保護和改善環(huán)境的行動是全球性的,所有國家都應當參與其中,沒有世界各國的最廣泛參與和合作,環(huán)境問題是不可能得到解決的。國際合作機制的出發(fā)點就是降低全球減排成本,即高減排成本國家投入資金或技術在低減排成本國家或地區(qū)減排,實現(xiàn)全球成本效益最優(yōu)。
在全球化的今天,國際合作方面存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:發(fā)展中國家和發(fā)達國家關系的緊張導致國際環(huán)境合作阻礙重重,主權問題阻礙著國際環(huán)境合作深入進行,污染轉(zhuǎn)移給國際合作造成陰影,國際環(huán)境爭端解決機制不健全。
三、我國生態(tài)文明建設的基本途徑
當前我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要轉(zhuǎn)型期,我們不但要完成經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制方面的轉(zhuǎn)型,還要以科學發(fā)展觀為指導,不斷推進中國特色社會主義生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)文明建設作為一項全局性、綜合性的工作,目前尚處于發(fā)展的初級階段。我們應努力尋找中國特色社會主義生態(tài)文明建設的突破口和切入點,以更好地推進中國特色社會主義生態(tài)文明建設的進一步發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,并在全面分析中國特色社會主義生態(tài)文明現(xiàn)狀的基礎上,提出進一步推進中國特色社會主義生態(tài)文明建設的一些相關政策建議。
(一)貫徹落實科學發(fā)展觀 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式
人們發(fā)展觀的正確與否將直接關系到經(jīng)濟發(fā)展方式和社會發(fā)展的方向,也直接影響著經(jīng)濟、社會與環(huán)境間的互動關系。在我們黨提出科學發(fā)展觀以前,世界上有各種各樣的發(fā)展觀,都對經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了這樣那樣的影響。傳統(tǒng)發(fā)展觀是一種片面的發(fā)展觀,它偏重于物質(zhì)財富的增長而忽視了人的全面發(fā)展,簡單地追求經(jīng)濟增長而忽視對資源、環(huán)境的保護,單純地把自然界看作是人類的索取對象而忽視自然界是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。事實說明,經(jīng)濟發(fā)展不等于單純的經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長必須同其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展尤其是人的全面發(fā)展結(jié)合起來,同人民物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量的提高結(jié)合起來。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)約資源能源,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,成為中國特色社會主義建設亟待解決的問題。如果沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,我們國家根本不可能承受的經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的巨大資源能源需求和對環(huán)境的破壞性影響。當前,我們要想改善人與自然日益緊張的關系,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就必須徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀,牢固樹立科學發(fā)展理念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀。
中國特色社會主義生態(tài)文明建設的理論基礎是科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀是一種整體發(fā)展觀,強調(diào)人與自然的和諧關系,它不僅將社會發(fā)展看成是社會本身的發(fā)展,而且還把生態(tài)環(huán)境的保護和生態(tài)文明建設納入到社會發(fā)展之中,表明了中國特色社會主義生態(tài)文明建設在 經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
(二)開展生態(tài)文明教育 培育公民生態(tài)意識 綜觀這些年我國生態(tài)文明教育的狀況,收效卻不理想,還存在著嚴重的問題。生態(tài)文明教育也是面向全社會的教育,以全社會成員為教育對象,旨在提高其生態(tài)文明素質(zhì),也只有全社會成員對生態(tài)文明理論有了比較深刻的了解并身體力行,才能為中國特色社會主義生態(tài)文明建設提供精神動力。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系,“從橫向上說,生態(tài)教育應以日常學科教學為載體,貫穿于課程體系之中,成為一個重要的課程領域;從縱向上說,生態(tài)教育應貫穿于人的整個生命過程和實踐過程之中,成為全程教育和終身教育”
中國特色社會主義生態(tài)文明建設離不開公眾的廣泛參與和支持。只有加強生態(tài)文明宣傳和普及,才能營造良好的生活環(huán)境、培育公眾的生態(tài)意識,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的良性循環(huán)與發(fā)展。首先,發(fā)揮政府的主導作用。政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時應利用多種形式開展生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,積極宣傳環(huán)境污染和生態(tài)破壞對社會的危害,普及環(huán)境科學和環(huán)境法律知識,為中國特色社會主義生態(tài)文明建設營造良好的社會氛圍,建立健全生態(tài)文明建設的法律法規(guī)和政策體系,為生態(tài)文明建設提供政策支持。其次,發(fā)揮學校的主陣地作用。學校作為對青少年進行生態(tài)文明教育的主陣地,普及生態(tài)文明教育,提高青少年的生態(tài)意識,各級各類學校責無旁貸。學校作為育人的場所,應把生態(tài)文明意識的培育放在人才培養(yǎng)的重要位置,建立良好的生態(tài)文明教育機制。再次,發(fā)揮家庭教育潛移默化的作用。家庭作為社會最小的單位,在生態(tài)文明教育中起基礎作用,其作用往往是學校教育和社會教育所不能代替的。發(fā)揮家庭教育的基礎性作用,依靠良好的家庭環(huán)境及早期教育,在點滴中培養(yǎng)孩子保護大自然的觀念、關愛小動物的情懷、不破壞環(huán)境的意識以及不浪費的生活方式等等。同時,運用廣播、電視、報刊等各種新聞媒體,廣泛宣傳綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費、生態(tài)城市等有關生態(tài)文明建設的科普知識,將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個層面和千家萬戶,增強公眾的生態(tài)意識,樹立公眾的生態(tài)文明觀、道德觀、價值觀,形成人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式。加強生態(tài)文明宣傳力度是培養(yǎng)和提高公民生態(tài)意識的關鍵措施,也是十分迫切的現(xiàn)實問題。
在新形勢下實施生態(tài)文明教育,還必須善于從日常生活中找尋豐富的教育資源,激發(fā)公眾參與的積極性。每一位公民都應該從自身做起、從小事做起,做到不抽煙、不隨地吐痰、不亂扔塑料垃圾等,養(yǎng)成尊重自然、愛護自然、善待自然的觀念。以自己的實際行動參與到生態(tài)文明的建設過程中,這是增強公民生態(tài)意識最有效的手段。只有這樣,才能把實施生態(tài)文明教育的任務落到實處,從而加快生態(tài)文明建設的進程。
(三)完善制度機制 健全環(huán)境立法體系
政府作為國家政權的代表和具體執(zhí)行部門,負責制定社會發(fā)展的規(guī)劃與計 劃。政府職能及其運行是中國特色社會主義生態(tài)文明建設的決定性體制因素和關 鍵。生態(tài)文明建設是一個需要全社會參與,關系經(jīng)濟增長方式、社會發(fā)展模式及 生活方式巨大變革的社會工程,對政府職能提出了一系列改革和創(chuàng)新的要求。政 府必須盡快適應這一變革的要求,從傳統(tǒng)的政府管理模式下走出來,在繼續(xù)搞好 經(jīng)濟調(diào)節(jié)、加強市場監(jiān)管的同時,將原來由政府承擔的部分社會職能和經(jīng)濟職能 推向社會,推向市場,強化政府公共服務職能,弱化經(jīng)濟建設職能,將政府職能 的重點轉(zhuǎn)變到社會管理和公共服務上,實現(xiàn)從全能型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。在中國特色社會主義生態(tài)文明建設方面,應當從傳統(tǒng)的由政府自上而下的推進模 式轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧陨隙潞蜕鐣娮韵露舷嘟Y(jié)合的推進模式,建立政府與公 眾參與、互動合作的機制,構建政府與公眾互動合作的平臺,實現(xiàn)政府與公眾的 合力,共同推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)環(huán)境與資源的可持續(xù)利用。“中國現(xiàn)代化戰(zhàn) 略研究課題組27日發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報告2007》建議,我國應建立生態(tài)補償制度、關鍵崗位環(huán)境責任制和關鍵項目環(huán)境風險評價制度等三大生態(tài)制度,以促 進我國生態(tài)現(xiàn)代化建設。”
誠信建設已經(jīng)成為社會輿論和社會思潮的最強音。一個誠信的社會是由眾多社會主體的誠信構成的。誠信建設需要正確的輿論引導,通過各新聞媒體的報道,讓誠信者美名遠播、失信者臭名遠揚,在全社會營造“誠信光榮、失信可恥”的良好氛圍。同時,加強誠信立法和誠信制度建設,使其同個人的誠信品德修養(yǎng)有機的結(jié)合起來,德法并重,重建誠信。中國特色社會主義生態(tài)文明建設有三大主體:政府、企業(yè)和公眾??梢哉f,政府誠信是核心,企業(yè)誠信是重點,個人誠信是前提。筆者認為,加強政府、企業(yè)和個人的誠信建設對于中國特色社會主義生態(tài)文明建設,對社會主義和諧社會的構建具有重要的意義。
在現(xiàn)代社會中,政府掌握著社會的公共權力,肩負著引導、監(jiān)督和管理社會誠信的職責,這一地位決定了政府的一言一行都將對整個社會產(chǎn)生重要的作用。建立和健全社會誠信制度,首先要從政府做起。企業(yè)作為生態(tài)文明建設的重要生力軍,不僅應該積極承擔與發(fā)揮自身的責任和作用,還要推動行業(yè)誠信建設與生態(tài)理念的形成。目前,企業(yè)誠信缺失已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。
政府、企業(yè)、個人作為生態(tài)文明建設的三大行為主體,也是社會誠信建設的重點對象。個人是最基礎的行為“單位”,政府和企業(yè)都是由個人按照某種契約組成的,其行為活動也都是通過個人的行為來實現(xiàn)的。政府和企業(yè)的誠信行為最終可以追溯到政府工作人員和企業(yè)員工的個人行為中去,因此,社會誠信的建立歸根結(jié)底是靠無數(shù)現(xiàn)實人的誠信建設來實現(xiàn)。
目前,我國已基本建立了包括一整套的生態(tài)治理法制體系在內(nèi)的中國特色社會主義法律,但也存在不少問題。如在立法方面,生態(tài)環(huán)境法律體系尚還不能完全適應社會生活的發(fā)展要求、法律的具體調(diào)控內(nèi)容可操作性差;執(zhí)法方面,行政執(zhí)法隊伍力量薄弱、行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)與執(zhí)法水平有待于進一步提高;司法方面,在處理生態(tài)治理案件時有時會受到地方保護主義的干擾等。
(四)加強國際合作 實現(xiàn)全球生態(tài)治理
生態(tài)環(huán)境問題與人類的生存和發(fā)展息息相關,是關乎整個生態(tài)系統(tǒng)的全球性問題。作為一個全球性的問題,它已引起國際社會的高度重視。人們意識到,環(huán)境問題不是單靠某一國家就能夠解決的問題,它的全球性決定了其必須依靠國際社會的共同努力來治理?;诖它c,對于生態(tài)環(huán)境治理,國際合作是必要的也是必須的。加強國際合作、實現(xiàn)全球生態(tài)治理對于國際社會乃至全人類的生存與發(fā)展都具有重要的意義。它不僅僅是一種口號,更是一種行為。但由于多方面的原因,國際合作在很多方面存在著分歧,影響了全球環(huán)境的治理。只有世界各國在全球范圍內(nèi)加強國際合作,實現(xiàn)全球生態(tài)治理才能取得成功。
中國作為一個環(huán)境大國,面臨的國際壓力非常大。中國的行為對全球生態(tài)有著特殊的影響,中國只有積極地參與國際環(huán)境事務,才能解決世界面臨的重大環(huán)境問題。因此,中國必須積極發(fā)展同世界各國和國際組織在環(huán)境保護方面的交流與合作,積極參與國際環(huán)境事務,努力發(fā)揮中國在國際環(huán)境事務中的作用。
我們應當通過國際公約、國際慣例、國際環(huán)境保護的國內(nèi)立法等組成國際生態(tài)法規(guī)體系,作為協(xié)調(diào)國際社會生態(tài)環(huán)境保護最有力的法規(guī)保障。近幾十年以來,國際生態(tài)立法有了很大的發(fā)展,但隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益尖銳,它需要進一步的發(fā)展與完善,才能保障全球生態(tài)的安全。
在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,國家對全球環(huán)境問題所應該承擔的責任在一定程度上超越了本國自身的利益。為了全人類的生存和發(fā)展,各國都應當為保護和改善全球生態(tài)環(huán)境而適當讓渡國家的部分主權,犧牲本國的部分利益,在更高的層面上尋求共同的發(fā)展。讓渡國家部分主權并不意味著國家主權的削弱,恰恰相反,這是有效地行使國家主權,并加強各國政府責任的表現(xiàn)。1972年《斯德哥爾摩宣言》的第二十四條原則就指出:有關保護和改善環(huán)境的國際問題應當由所有的國家,不論其大小,在平等的基礎上本著合作精神來加以處理。在生態(tài)霸權主義面前,發(fā)展中國家唯一的出路在于加強南北對話,推動南南合作,通過縮小南北差距和發(fā)展解決環(huán)境問題,在不損害國家主權和長遠利益的前提下維護其生存權和發(fā)展權。參考文獻:
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第二篇:淺談我國生態(tài)文明建設
淺談我國馬克思主義生態(tài)文明建設 摘要:馬克思主義理論是建設中國特色社會主義生態(tài)文明的理論基礎,分析馬克思主義的生態(tài)觀,利于我國的生態(tài)文明建設。本文從馬克思主義生態(tài)觀的概述、我國生態(tài)觀的進程、目前我國存在的生態(tài)問題以及加強生態(tài)文明建設的途徑這四方面來闡述我國的生態(tài)文明建設。關鍵詞:馬克思主義;生態(tài)觀;生態(tài)文明
一、馬克思主義生態(tài)觀概述
(一)馬克思主義生態(tài)觀的形成
在資本主義工業(yè)化初期,人類的生存面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。當時人類還是生存于自然狀態(tài),人類的生存生活資料嚴重不足,需要迫切解決該問題。資本主義工業(yè)化發(fā)展極大地豐富了人類的物質(zhì)資料,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。起初,資本主義工業(yè)化發(fā)展還沒有對生態(tài)帶來威脅。到了19世紀,工業(yè)文明快速發(fā)展,近代工也文明使整個世界發(fā)生了革命性的變革,其中必然包含整個自然界。馬克思既看到工業(yè)革命的積極作用,也看到了其消極作用——人類無節(jié)制地 攫取自然界物質(zhì)財富所造成的生態(tài)環(huán)境問題。馬克思恩格斯指出資本主義攫取剩余價值對自然界的破壞。他們指出,資本對自然界的統(tǒng)治征服中,造成了土地肥力的破壞、植被的損毀、水土流失,從而也造成了對人類自身可持續(xù)性生產(chǎn)的制約。馬克思看清了人和自然、人和人的矛盾,逐漸形成了馬克思主義生態(tài)觀。這個理論是對資本主義生產(chǎn)方式與生態(tài)危機的批判,改造傳統(tǒng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系理論,重新理解自然、文化、社會、人類之間的關系。
(二)馬克思主義生態(tài)觀內(nèi)涵
馬克思主義生態(tài)觀主要包括三個層面。
1辯證與實踐的自然觀
這既不是拋開人的因素從單純的從自然界出發(fā),去尋找單一抽象的客觀性,也不是拋開自然界從人的因素出發(fā),去分析單一抽象的主觀性,而是從不斷在從事實際勞動的人出發(fā),從人、自然、社會三者的相互作用出發(fā),建立一種嶄新的實踐的辯證觀。辯證的實踐的自然觀,首先是指人與自然之間社會性地組織起來、通過物質(zhì)性生產(chǎn)勞動而展開了的復雜的歷史關系,也就是人與自然、社會與自然、人與人之間相互作用、相互制約的整體性關系。馬克思的這一思想就表明現(xiàn)實的世界是人與自然不斷相互作用的世界,絕不是人類的世界與自然的世界簡單相加,而是他們相互交織構成的有機整體。(馬克思主義生態(tài)文明建設與生態(tài)思想探析)
2、唯物主義的生態(tài)自然觀。
馬克思恩格斯明確承認,無論人與自然的現(xiàn)實統(tǒng)一程度如何,“自然界的優(yōu)先地位仍然保持著”?!叭瞬]有創(chuàng)造物質(zhì)本身。甚至人創(chuàng)造物質(zhì)的這種或那種生產(chǎn)能力,也只是在物質(zhì)預先存在的條件下才能進行?!倍鞲袼菇^沒有認為人類可以輕易地掌握與運用自然規(guī)律,更不認為人類可以無視和踐踏自然規(guī)律,他“自然的報復”那段話:“我們不要過于得意我們對自然界的勝利。對于我們的每一次勝利,自然界都報復了我們。每一次的這種勝利,第一步我們確實達到預期的結(jié)果,但第二步和第三步卻有了完全不同的意想不到的結(jié)果,常常正好把那第一個結(jié)果的意義又取消了?!?/p>
馬克思恩格斯在此意指資本主義的環(huán)境破壞是一種普遍的、全球性的生態(tài)破壞,這根源于資本的無限擴張沖動和全球性生產(chǎn)體系,因此,資本主義的侵略不僅是資本的全球侵略,也是生態(tài)環(huán)境的全球侵略
3、人與自然統(tǒng)一和諧的社會觀
馬克思還指出,人與自然和諧發(fā)展的真正實現(xiàn)只能伴之以人與人社會關系的根本改變。他明確指出:“這種共產(chǎn)主義,作為完成了的自然主義,等于人道主義,而作為完成了的人道主義,等于自然主義。它是人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決,是存在和本質(zhì)、對象化和自我確證、自由和必然、個體和類之間的斗爭的真正解決。”
二、我國生態(tài)觀的進程(新中國成立以來中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的歷史演進及當代啟示
(一)以毛澤東為核心的第一代中央領導集體對人與自然關系的最初探索
新中國成立以來,以毛澤東為核心的第一代領導集體從馬克思主義認識論主客體關系的角度,闡述了人與自然之間的辯證關系。毛澤東認為,人是自然界的產(chǎn)物,人類不僅可以認識自然,而且可以發(fā)揮人的主觀能動性改造自然。在利用和改造自然以建設新中國的具體實踐中,毛澤東將人與自然對立起來,把處理人與自然的關系看做一場新的“戰(zhàn)爭”,向自然界開戰(zhàn),發(fā)展我們的經(jīng)濟,發(fā)展我們的文化,建設我們的新國家。
毛澤東對人與自然關系的認識反映了中國共產(chǎn)黨人當時的生態(tài)認知水平,其思想的局限性以及對待自然的思維方式也是當時中國特定歷史時代和社會條件下的產(chǎn)物。
(一)以鄧小平為核心的第二代中央領導集體生態(tài)觀的基本形成
經(jīng)歷了“大躍進”和十年浩劫,中國許多地方生態(tài)環(huán)境已破壞嚴重,水土流失、沙漠化等問題相繼出現(xiàn),經(jīng)濟建設和群眾生活受到極大影響。作為中國共產(chǎn)黨第二代中央領導集體的核心,鄧小平通過深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓,充分意識到生態(tài)環(huán)境保護的重要性,他對加強生態(tài)環(huán)境保護以及統(tǒng)籌經(jīng)濟與自然協(xié)調(diào)發(fā)展等問題進行了寶貴的論述,初步形成了中國共產(chǎn)黨生態(tài)觀的基本框架。他提出依靠科學技術保護環(huán)境和開發(fā)資源。重視環(huán)境保護的法制建設。
我國邁出了環(huán)境保護工作的關鍵第一步,生態(tài)環(huán)境保護上升為基本國策,一系列環(huán)境保護法律法規(guī)體系初步建立,環(huán)境保護管理與執(zhí)法機構陸續(xù)成立,全社會形成義務植樹的良好風氣,(二)以江澤民為核心的第三代中央領導集體生態(tài)觀的發(fā)展完善
黨的十三屆四中全會以來,在“人口、自然資源、生態(tài)環(huán)境等對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的壓力在增大”②以及全球化進程不斷加快的時代背景下,以江澤民為核心的第三代中央領導集體立足于我國改革開放不斷深化的實際,對中國生態(tài)環(huán)境問題的緊迫性和重要性有了更加深刻的認識,與時俱進地繼承和發(fā)展了鄧小平的生態(tài)觀,形成了一系列更加全面完善的生態(tài)環(huán)境建設戰(zhàn)略思想。
第一,生態(tài)環(huán)境問題關乎中國可持續(xù)發(fā)展。江澤民積極吸收和借鑒世界先進理念,指出:“環(huán)境保護工作是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎”③;第二,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力。,江澤民將生態(tài)環(huán)境建設上升到生產(chǎn)力的高度,創(chuàng)新提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”⑥的科學論斷,并指出:“環(huán)境意識和環(huán)境質(zhì)量如何,是衡量一個國家和民族的文明程度的一個重要標志?!钡谌?,生態(tài)環(huán)境建設需要多方面的共同努力?!耙粩嗤晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制下的環(huán)境保護法律體系,為加強環(huán)保工作提供強有力的法律武器。
(三)我國生態(tài)文明觀的形成及發(fā)展
黨的十七大提出了“ 生態(tài)文明” 的科學概念,同時,在新世紀新階段全面建設小康社會中,規(guī)定了“ 建設生態(tài)文明” 和“ 建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會” 的戰(zhàn)略任務。2010年10月15日至18日召開黨的十七屆五中全會,以及全會通過的關于我國“ 十二五規(guī)劃” 的建議,都高度重視“ 兩型社會” 建設,強調(diào)要“ 堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點” 1] 《 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議公報》,2010年10月19日,《 人民日報》。
十八大報告創(chuàng)造性地提出“美麗中國”,并把生態(tài)文明擺在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設總體布局的高度來論述,要求全社會“增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”,通過轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式)、調(diào)(優(yōu)化國土空間開發(fā)格局)、節(jié)(全面促進資源節(jié)約)、保(加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度)、建(加強生態(tài)文明制度建設)四大路線。并提出建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。并將生態(tài)文明建設提到前所未有的高度,使中國特色社會主義的總體布局從“四位一體”發(fā)展到“五位一體”,并且提出要在全社會“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)文明是新的文明形態(tài),進行生態(tài)文明建設需要全體中國人民樹立生態(tài)文明觀念,并將這種觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆拥闹改?,更好地將生態(tài)文明落實到實處。
黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》 強調(diào)指出,“建設生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。”中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社2013.三、加強生態(tài)文明建設的措施
(一)我國目前存在的生態(tài)問題
人們長期只片面的注重經(jīng)濟效益而置社會整體效益于不顧,先污染后治理曾是我們一度采用的發(fā)展策略。這種粗放式的發(fā)展模式不僅帶來的是沒有發(fā)展的增長,同時給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的破壞,嚴重威脅到人們的生存與發(fā)展。經(jīng)調(diào)查研究,目前我國存在的生態(tài)問題主要有以下幾個方面。
1、荒漠化日益嚴重
首先表現(xiàn)在水土流失加劇。目前全國水土流失的耕地約占總面積的1/3。其次表現(xiàn)在土地沙化趨寬。沙化土地在新、青、寧、甘、陜、蒙、冀、遼、吉、黑10個省、自治區(qū),面積達 168.9萬平方公里,占到了國土面積的17.6%。
2、各種污染嚴重
在我國,各種污染日趨嚴重,包括大氣污染、水污染、光污染、噪音污染、土壤污染、固體廢棄物污染等等。其中,水污染和大氣污染尤為嚴重。據(jù)調(diào)查,全國73%的城市的河水不宜飲用,42%的城市地下水及七大水系近半河段受到污染。
3、動植物種類不斷減少 由于生態(tài)環(huán)境遭到破壞,珍稀植物和動物失去了再生和繁衍的基本條件,目前不少物種瀕臨滅絕。據(jù)統(tǒng)計,當前我國有5%~20%的動植物種類受到惡劣生態(tài)環(huán)境的威脅,在《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中所列的640個物種中,占了156個。
(二)加強生態(tài)文明建設的有效途徑
1、樹立并強化生態(tài)文明觀
第一,轉(zhuǎn)變政府發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展觀。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟是一種粗放式經(jīng)濟模式,高消耗、高污染的缺點,現(xiàn)在政府必須轉(zhuǎn)變原有的發(fā)展理念,把經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境結(jié)合起來全面考慮、統(tǒng)籌兼顧。同時摒棄“以gdP論英雄”的政績觀。
第二,增強企業(yè)的生態(tài)責任意識。企業(yè)在發(fā)展中必須有生態(tài)正義感,企業(yè)要主動承擔起在發(fā)展中造成環(huán)境污染的責任,引進先進技術,降低對環(huán)境的污染,合理開發(fā)利用資源。應樹立起兼顧經(jīng)濟發(fā)展保護環(huán)境的生態(tài)文明觀念。第三,改變公民生態(tài)價值觀念,引導正確的消費觀。中國普遍民眾對生態(tài)問題的關注度不高,這種錯誤的生態(tài)價值觀念是不可取的。公民是我國生態(tài)文明建設的最主要群體之一,環(huán)境質(zhì)量的好壞與民眾息息相關。
2、樹立可持續(xù)發(fā)展觀
第三篇:淺談我國生態(tài)文明建設
淺談我國的生態(tài)文明建設
摘要:生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,反映了一個社會的文明進步狀態(tài)。加強我國的生態(tài)文明建設,有助于促進我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明及政治文明的進一步發(fā)展,是構建社會主義和諧社會的必然要求,也是全面建設小康社會的重要保證。因此,我們要從實際出發(fā),結(jié)合中國具體的國情,采取積極而有效的途徑,加強社會主義生態(tài)文明建設。關鍵詞:生態(tài)文明;科學發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展;
引言:生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和。關于生態(tài)文明建設也是人類與自然相處過程中一直思考的問題,只有做到人與自然和諧相處,才能推進我國生態(tài)文明建設的發(fā)展??倳浽凇蛾P于加快推進生態(tài)文明建設的意見》中指出:生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰。這說明黨和國家對生態(tài)環(huán)境的重視,同時也反映了生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,生態(tài)文明建設刻不容緩。本文主要結(jié)合對十八大以來系列報告中生態(tài)文明建設以及相關輔助教材的學習,從總體上談一些自己的體會,與大家交流討論,主要分四個部分進行介紹。
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵
十八大報告從人與自然和諧的角度對生態(tài)文明這樣定義:生態(tài)文明是人類為保護和建設美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個社會的文明進步狀態(tài)。生態(tài)文明主要以人與自然、人與社會和諧共生為宗旨。首先,生態(tài)文明體現(xiàn)在人與自然關系的變化;其次從目標來看,生態(tài)文明的目的是推動社會走向和諧。此外,自改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時也帶來了一系列的環(huán)境污染及生態(tài)危機等問題,因此,加強我國的生態(tài)文明建設面臨著巨大的挑戰(zhàn),一方面既要保證人民生活的基本要求,又要堅持對環(huán)境的保護以及生態(tài)的恢復,建設社會主義生態(tài)文明需要我們長期堅持不懈的努力。
二、生態(tài)文明建設的意義
總書記在十八大以來的歷次公開講話與文章中多次指出,將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起構成中國特色社會主義事業(yè)中的重要組成部分,形成“五位一體”的戰(zhàn)略布局。建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。建設生態(tài)文明,完全符合經(jīng)濟發(fā)展階段的需要,也符合人民群眾的長遠根本利益。因此,生態(tài)文明建設對我國有著重要而深遠的意義。
[1]首先,生態(tài)文明建設是構建和諧社會的需要。生態(tài)文明反映的是人類與自然之間的一種全新的、和諧的狀態(tài)。生態(tài)文明建設的核心就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),又反映了人類文明的發(fā)展方向,同時也是科學發(fā)展觀的必然要求。生態(tài)文明就是要遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護辯證統(tǒng)一起來,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下求發(fā)展,在發(fā)展的基礎上改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人類與自然的和諧發(fā)展。其次,建設生態(tài)文明是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。可持續(xù)發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
總書記指出,把生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略思想凝聚到了兩個基點上:一是把生態(tài)文明建設與中國特色社會主義內(nèi)在聯(lián)系起來,把它作為建設中國特色社會主義“五位一體”和“四個全面”重大布局的重要內(nèi)容;二是把生態(tài)文明建設中的最重要也最難處理的關系——保護環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關系——用“綠水青山就是金山銀山”的對立統(tǒng)一辯證法貫通起來,就是要求我們在兩山之間搭起一座橋梁,跨越“環(huán)境卡夫丁峽谷”,直接從綠水青山走到金山銀山。綠色發(fā)展就是跨越“環(huán)境卡夫丁峽谷”的那座橋梁,是建設生態(tài)文明的實踐載體。這兩個基點缺一不可,當二者合一,就是社會主義生態(tài)文明新時代。我們應該持之以恒地重視生態(tài)文明建設,盡最大可能地保護生態(tài)環(huán)境。
三、我國生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)
改革開放以來,中國的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了卓越成就。毋庸置疑中國儼然是世界上經(jīng)濟增長最快的國家之一。但驕人的成績背后卻隱藏著很多發(fā)人深省的問題:一方面,自然資源逐漸減少或衰退:可用土地面積在縮減,森林面積減少、生態(tài)功能下降,礦產(chǎn)資源總量減少,水資源短缺等。另一方面,環(huán)境污染與生態(tài)破壞:工業(yè)“三廢”的排放造成大氣污染、土壤污染、水污染等。
我認為出現(xiàn)這些生態(tài)環(huán)境問題的主要原因有以下幾點:
第一,經(jīng)濟發(fā)展不合理。自建國以來,我國一直把經(jīng)濟建設作為黨和國家的工作重心,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。長期以來,一直沿用“高消耗、高投入、高污染、低效益、低產(chǎn)出”的粗放型經(jīng)濟增長方式,使我們付出了沉重的能源、資源、生態(tài)、環(huán)境代價。
第二,人口增長過快。我國是世界人口大國,擁有龐大的人口基數(shù),并且我國人口每年仍在急劇增長。習近平指出:“必須清醒地看到,我國人口多、資源人均占有量少的國情不會改變,非再生性資源儲量和可用量不斷減少的趨勢不會改變,資源環(huán)境對經(jīng)濟增長制約作用越來越大,人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也必然越來越高?!盵2]因此,經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境之間不協(xié)調(diào)的情況將會越來越嚴重,可持續(xù)發(fā)展的壓力將會更大。
第三,缺乏生態(tài)意識?!霸诖蠖鄶?shù)情況下,人類對生態(tài)環(huán)境的破壞并不是直接出于破壞的動機,而是對自然生態(tài)壞境和自身生產(chǎn)活動所產(chǎn)生的生態(tài)效果缺乏全面認識和監(jiān)控造成的?!盵3]由于人們在生活中缺乏生態(tài)意識,忽視對生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護,也不注意節(jié)約資源,從而導致資源浪費嚴重。
四、加強生態(tài)文明建設的措施
以上所述可知,我國生態(tài)環(huán)境破壞問題十分嚴重,總書記在十八大前后重要講話和報告中系統(tǒng)地提出了大力推進生態(tài)文明建設的總體要求和重點任務,要求優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、堅持節(jié)約資源、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強制度建設,這是對資源節(jié)約、環(huán)境保護等一系列方針政策的概括。因此,加快我國生態(tài)文明建設刻不容緩。
通過學習相關知識,我認為建設生態(tài)文明還應該做到以下幾個方面:
l、堅持科學發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀,第一要務是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們一定要學會正確利用自然規(guī)律,要充分認識到人與自然是相互依存的,正確處理好人與自然界的關系。
2、加強我們對自然界的科學認識。讓廣大人民群眾意識到人是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,正確認識到人與自然界的對立統(tǒng)一關系。搞建設求發(fā)展要保護環(huán)境,尊重自然規(guī)律改變違背自然的價值觀和生產(chǎn)生活方式。要轉(zhuǎn)變自然資源是“取之不竭”、“用之不盡”的傳統(tǒng)觀念,代之以“資源有限”、“資源有價”的新觀念。
3、要樹立生態(tài)效益是長遠的經(jīng)濟利益,保護資源和環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,加強生態(tài)建設就是提高競爭力的理念。目前我國人均資源占有量少,且分布很不平衡;生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災害頻繁;且隨著我國工業(yè)化、城市化的加快,“三廢”問題十分突出。生態(tài)環(huán)境和自然資源狀況已成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要“瓶頸”。因此,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。
4、加強水利、林業(yè)、草原建設,促進生態(tài)修復。在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)紅線。對其實行強制性保護,特別是對污染物排放已超過環(huán)境容量的江河湖泊、草原、濕地,下決心退出一部分人口和產(chǎn)業(yè),在某些特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)部分產(chǎn)品或者行業(yè)的整體性退出。
5、發(fā)展太陽能、風能等清潔能源和可再生能源,建設科學合理的能源資源利用體系,提高能源利用率。同時加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善生態(tài)環(huán)境。
五、總結(jié)
通過上述對我國生態(tài)文明現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)的一系列分析和討論,我們深刻認識到目前為止我國的生態(tài)文明建設還面臨著嚴峻的考驗。生態(tài)文明是關系中華民族生存和發(fā)展的根本大計,是構建社會主義和諧社會的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,同時也是為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境的根本舉措。在當今這個全球生態(tài)環(huán)境惡化的特殊時期,我們必須大力提倡生態(tài)文明建設,建立一個與大自然和諧相處,和諧發(fā)展,共同繁榮的人類文明的新時代。
第四篇:淺談我國農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設
淺談我國農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設
談到農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設就要從生態(tài)文明說起。自然而然想到什么是生態(tài)文明,什么是農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,為什么要建設,有什么意義,它有什么特點,我國的現(xiàn)狀如何,如何應對,如何建設等問題。
生態(tài)文明是物質(zhì)文明與精神文明在自然與社會生態(tài)關系上的具體體現(xiàn),是生態(tài)建設的原動力,是人與環(huán)境和諧共處、持續(xù)生存、穩(wěn)定發(fā)展的文明,是對人與自然關系歷史的總結(jié)和升華。所謂農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,是指人類以一種對環(huán)境友好、資源節(jié)約的方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各項成果的總稱。建設農(nóng)業(yè)生態(tài)文明就是遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律,將環(huán)境與生態(tài)目標融合到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會生態(tài)系統(tǒng)良性運行,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的核心內(nèi)容是在提高人們的生態(tài)意識和文明素質(zhì)的基礎上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自覺遵循自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)原理,運用高新科技,積極改善和優(yōu)化人與自然的關系、人與社會的關系、人與人的關系。了解概念后我們從以下幾方面來談我國的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設。
生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設具有重要的意義。
生態(tài)文明建設思想的提出,標志著中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的深化,是中國特色社會主義理論體系的又一重大創(chuàng)新成果,它對于我國走出生態(tài)困境、構建社會主義和諧社會、落實科學發(fā)展觀具有現(xiàn)實意義。建設生態(tài)文明是我國走出生態(tài)困境的必然選擇建設生態(tài)文明是構建社會主義和諧社會的基礎保障建設生態(tài)文明是落實科學發(fā)展觀的必然要求。農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的意義重大。構建人與自然和諧的需要。建設和諧社會,首先要構建人與自然的和諧,建立人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展關系,實現(xiàn)人類與自然界關系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路。為此,必須確立生態(tài)文明觀?,F(xiàn)代意義上的生態(tài)文明觀,視人類與自然是對立統(tǒng)一的整體,從整體上把握住規(guī)律,并以此作為認識自然和改造自然的基礎。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作中加強生態(tài)文明觀念的樹立,才能實現(xiàn)人與自然和諧共處,協(xié)調(diào)發(fā)展。促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是資源消耗低、生產(chǎn)成本少、環(huán)境污染小,可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要加速對土壤、水資源等自然資源利用技術的研究,開發(fā)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地等技術產(chǎn)品,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用,提高現(xiàn)有耕地糧食綜合生產(chǎn)能力?;貧w理性,順應歷史發(fā)展的需要中國有著光輝的農(nóng)業(yè)發(fā)展史,有著璀璨的農(nóng)業(yè)文明。建設農(nóng)業(yè)態(tài)文明,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的“揚棄”。實現(xiàn)糧食安全生產(chǎn),保障生命質(zhì)量的需要糧食安全不僅僅是糧食數(shù)量安全,而且包括糧食質(zhì)量安全。隨著社會的進步,人們的生活水平普遍提高,在解決溫飽的基礎之上,人們有著更多對清潔、綠色、健康食品的追求。生態(tài)農(nóng)業(yè)文明是實現(xiàn)糧食安全生產(chǎn)的基本保障,是提高個體生命質(zhì)量的需要。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和基本特點。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)為現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生 態(tài)農(nóng)業(yè)等多種不同的發(fā)展模式。由于現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)主要是通過追加施用化肥、農(nóng)藥等化學物質(zhì)來提高產(chǎn)量和經(jīng)濟收入,大量使用化學物質(zhì)造成了日趨嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)失衡,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,損害了人類的健康;大量使用化肥使得農(nóng)業(yè)對水資源的消耗量極大,目前世界利用的地表及地下淡水資源被用于農(nóng)業(yè)灌溉,尤其是中國作為糧食生產(chǎn)大國,由于過度開采地下水,正在加速地下蓄水層的枯竭,給以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了很大威脅;化肥的過度使用,還使一些營養(yǎng)物質(zhì)流入河流、湖泊和海洋里,導致藻類的迅速繁殖,藻類分解消耗水中大量氧氣,造成魚類等水生物死亡。因此,現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)具有許多弊端和局限性,被認為是一種非持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,而現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式逐漸受到人們的廣泛關注。我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件分析
總起來看,我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)既有資源、經(jīng)驗、技術、市場、勞動力、政策等許多有利條件,又存在農(nóng)業(yè)資源短缺、人地矛盾加劇、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化和農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低等諸多制約因素。
我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的有利條件
1我國具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的良好資源環(huán)境條件。我國地域遼闊,廣大農(nóng)村自然資源和經(jīng)濟文化資源十分豐富,尤其是生物資源種類繁多,不同地區(qū)氣候、作物、地貌特征、資源、技術、經(jīng)濟水平等差異性較大,形成了多種不同的生態(tài)類型,各地可以從本地實際情況出發(fā),開創(chuàng)各具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。2我國具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的豐富經(jīng)驗。我國傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐歷史源遠流長,技術與經(jīng)驗異常豐富。
3我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術日趨成熟。我國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術發(fā)展看,中國農(nóng)民經(jīng)過幾千年的積累,具有豐富的精耕細作、間作套種、生物鏈等傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術。
4我國具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的一定市場優(yōu)勢。從國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供求狀況來看,目前我國常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品已由供給短缺轉(zhuǎn)為供求平衡豐年有余,由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場,一些大路貨農(nóng)產(chǎn)品供給甚至出現(xiàn)了階段性、結(jié)構性過剩和“賣難”現(xiàn)象,追求高產(chǎn)量已不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要的目標。
5生態(tài)農(nóng)業(yè)適應我國當前農(nóng)戶分散經(jīng)營和增收愿望的形勢需要。目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設一般仍處于小規(guī)模和分散經(jīng)營狀態(tài),無論是北方的“上糧下漁”生產(chǎn)模式,還是南方的“桑基漁塘”生產(chǎn)模式,以及眾多的中小型生態(tài)農(nóng)場,大多是由農(nóng)戶或鄉(xiāng)村舉辦和經(jīng)營的,生態(tài)農(nóng)業(yè)這種經(jīng)營規(guī)模小、靈活分散的特點在一定程度上適應了我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營狀況。
6我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有政策和文化制度建設等方面的保證。從生態(tài)農(nóng)業(yè)政策及文化建設方面來看,從20世紀80年代初以來,國家制定了一系列生態(tài)環(huán)境保護與治理的政策及措施:1998年頒布了《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》,開始對部分食品、蔬菜、水果等實施綠色標志及環(huán)境標簽制度;自1999年以后,我國許多省市相繼頒布了無公害農(nóng)產(chǎn)品標準與管理辦法,使生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品管理納入法制化軌道。
我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的不利因素
1人地矛盾加劇和不合理的生產(chǎn)方式制約著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國改革開放后畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,人均肉類和蛋類占有量均超過世界平均水平。2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化給發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)造成一定的阻礙。帶有掠奪性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式對我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了嚴重破壞,甚至引發(fā)了生態(tài)環(huán)境危機。
3發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)所依賴的土壤資源條件令人憂慮。由于一些農(nóng)戶長期大量施用化肥而取代有機肥料,掠奪式利用耕地,使土壤中的有機質(zhì)、礦物質(zhì)、微生物、水分等遭到破壞與喪失,造成土壤酸化、板結(jié)和營養(yǎng)結(jié)構失調(diào),地力下降明顯,農(nóng)業(yè)發(fā)展的非持續(xù)性增強。重金屬及其他有毒物質(zhì)對我國農(nóng)地污染日趨嚴重,對土壤結(jié)構與理化性質(zhì)等產(chǎn)生長期的破壞性影響,土壤中的大量有毒有害物質(zhì)元素又沉積在糧食、蔬菜和水果中,對人體健康構成了極大威脅。
4農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低不利于現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益從長遠看具有統(tǒng)一性,但在短期內(nèi)二者又存在一定的矛盾。我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策分析
由于我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)存在許多有利或不利條件,必須采取一些積極對策與具體措施,做到發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,努力克服不利因素,促進我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)資源保護及綜合立法,建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系。首先,加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法制建設,為農(nóng)業(yè)資源有序利用和生態(tài)環(huán)境保護提供法律保障。其次,加緊生態(tài)農(nóng)業(yè)立法工作,為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設創(chuàng)造良好的法規(guī)政策環(huán)境。再次,制定和完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持政策體系。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準化管理,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的國際化進程,我國要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色產(chǎn)品指標評價體系,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)的標準化管理,推行綠色資格認證及環(huán)境標志制度,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品要逐步達到國際標準,按照綠色環(huán)境技術標準生產(chǎn)、包裝、運輸和銷售,爭取國際認證。加強現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術開發(fā)與推廣,逐步形成技術創(chuàng)新與推廣體系首先,繼承和利用傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術和經(jīng)驗。其次,將傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術與現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術有機結(jié)合。推動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)技術的推廣體系建設。建立科學的農(nóng)業(yè)核算與生態(tài)產(chǎn)品銷售體系,引導人們清潔生產(chǎn)和綠色消費第一,貫徹我國綠色,-.統(tǒng)計政策,對自然資源實行資產(chǎn)化管理,建立農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的成本核算制度與經(jīng)濟評價體系,把農(nóng)業(yè)資源價格和環(huán)境經(jīng)濟成本納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國民經(jīng)濟核算體系,由對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的常規(guī)統(tǒng)計評估轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源、生態(tài)、環(huán)境的價值評估,客觀反映某一地區(qū)或某一單位生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的真實成績,以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)利用,有效解決生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染問題,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。第二,加快生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設,開拓生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有技術含量高、營養(yǎng)豐富、無公害等鮮明特點,其價格也往往高出普通同類產(chǎn)品許多。加強生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃工作,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與基地的建設首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項系統(tǒng)工程,需要在政府有關部門統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)下,科學安排與統(tǒng)籌實施,制定具有中國特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在形式上要注意因地制宜,積極探索豐富多彩的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式,避免盲目照抄照搬。其次,加快我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)與基地建設。
如何全面建設農(nóng)業(yè)生態(tài)文明
首先優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加強農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)和綜合利用逐步轉(zhuǎn)向以使用有機肥、生物農(nóng)藥為主的有機化、生態(tài)化、低投入、低能耗、高效益農(nóng)業(yè),形成傳統(tǒng)農(nóng)耕技術、耕作方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術有機結(jié)合的近自然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式及其技術結(jié)構體系,大力發(fā)展以充分利用自然生產(chǎn)力為特征的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。2 加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎積極引進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設、中低產(chǎn)田改造等項目,改善防洪、防澇、引水、灌溉等農(nóng)田水利設施,提高農(nóng)業(yè)機械化裝備水平,實施旱地改造;采取水土保護措施,防止水土流失;改變傳統(tǒng)種植(養(yǎng)殖)觀念,全面推行各種生態(tài)農(nóng)業(yè)實用技術。3 加強生態(tài)農(nóng)業(yè)關鍵技術的創(chuàng)新與突破發(fā)展以病蟲草害控制為主導的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術,如作物自身抗性的發(fā)掘與利用技術、高效生物農(nóng)藥技術等;加強水肥調(diào)控為主導的創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)技術,如生物有機肥技術、微生物肥料技術、綠肥技術。4 實施農(nóng)業(yè)標準化研究,建立政策保障與服務機制,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展一是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障機制。對符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的林地經(jīng)濟、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的單位和個人及時兌現(xiàn)激勵和扶持政策,促進項目、資金、技術、人才等向生態(tài)農(nóng)業(yè)傾斜。5 加強宣傳力度,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。開動一切宣傳機器,多形式、多層面、全方位宣傳保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義。加強政策引導,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場體系。制定出臺生態(tài)環(huán)境建設補償、農(nóng)業(yè)生態(tài)投資補償、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠等一系列激勵機制和扶持機制。6 加強全程監(jiān)控,實行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)范操作。生態(tài)農(nóng)業(yè)總的要求就是全程實行清潔生產(chǎn)。7 加強農(nóng)民培訓,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用技術。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的主體是農(nóng)民,只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設這一利國利民的工程實施起來,才會達到事倍功半的效果 8 加強研究開發(fā),健全生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術標準。研究開發(fā)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型,經(jīng)濟效益高,可操作性強的農(nóng)業(yè)高新技術是實施生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎。加強社會服務,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)效益?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術人員服務質(zhì)量不高,是制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。引導和鼓勵各級涉農(nóng)部門技術人員、鄉(xiāng)土專家、高校技術人才,以組建股份制公司或協(xié)會等形式,開展高質(zhì)量、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,進一步強化服務職能,促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
第五篇:淺析我國的生態(tài)文明建設
淺析我國的生態(tài)文明建設
通信一班 陳策力 19 改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但是在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中也帶來日益嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)危機等問題。這 些問題制約著我國社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的進一步發(fā)展。因此 建設社會主義生態(tài)文明是構建社會主義和諧社會的必然要求,全面建設小康社會 的重要保證。建設生態(tài)文明,是黨的十七大首次提出的一項重要戰(zhàn)略任務,標志 著我們黨對堅持文明發(fā)展道路的認識進一步深化,對于拓展中國特色社會主義事 業(yè)具有重要的意義。我們要從中國的實際出發(fā),采取積極而有效的戰(zhàn)略路徑,建 設體現(xiàn)中國特色的生態(tài)文明。一.我國生態(tài)文明建設的重大挑戰(zhàn)
首先,我國面臨巨大的人口壓力。一方面,我國是世界人口大國,擁有龐大 的人口基數(shù),并且我國人口每年仍在急劇增長。另一方面,人口的科學文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)和道德素質(zhì)亟待提高。其次,資源能源短缺問題突出。社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,都離不開資源能 源。由于長期粗放增長,導致我國資源的保障能力快速降低,資源的利用率不高,浪費現(xiàn)象嚴重,國人均資源擁有量相對不足,這一基本國情,決定了資源短缺的 壓力將長期存在。再次,生態(tài)環(huán)境進一步惡化。為了追求經(jīng)濟快速發(fā)展,一些地區(qū)由于無序開 發(fā)和高強度的人類活動,導致因盲目開發(fā)帶來的問題越來越多,適宜人類生存和發(fā)展的空間越來越少,生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降。環(huán)境污染形勢嚴峻。危害了人民 的健康,制約著國民經(jīng)濟的發(fā)展。
二、生態(tài)文明建設的提出和主要內(nèi)容
黨的十六大報告提出全面建設小康社會目標時,不僅提出要促進社會主義物 質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且指出要“推動整個社會走上生產(chǎn) 發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出 “建設生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的 基礎性地位,也表明了生態(tài)文明建設在我國社會主義事業(yè)建設中的重要性和緊迫 性。因此,注重環(huán)境保護和建設,提高資源能源利用效率,努力建設生態(tài)文明,促進人與自然和諧發(fā)展,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國 國情的必然選擇,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求,也 是關系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
三、構建社會主義生態(tài)文明
(一)牢固樹立生態(tài)文明觀念 加強節(jié)約資源和環(huán)境保護,是我國現(xiàn)階段建設生態(tài)文明必須著力抓好的兩項 戰(zhàn)略任務,是一項關系人民群眾福祉和根本利益、關系民族振興和國家長遠發(fā)展 的龐大系統(tǒng)工程,需要在全黨全社會大力倡導生態(tài)文明觀念,使之廣泛深入人心,成為全黨全社會的共識和行動。各級黨政機關、企事業(yè)單位、非政府組織以及每 一個家庭和個人都有責任、有義務共同關心并積極參與這項事業(yè)。
(二)完善環(huán)境保護法規(guī)體系。生態(tài)文明建設是一項巨大的歷史工程。在這一過程中,僅憑道德約束是不夠 的,必須要有健全的法制保證。我國已經(jīng)制定了一系列的環(huán)保的法律法規(guī).但還 存在許多問題。
1、要進一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的政策與法律體系,加快形成可 持續(xù)發(fā)展的體制機制,把生態(tài)文明建設納入依法治理軌道,運用法律手段規(guī)范治理生態(tài)環(huán)境。逐步建立起由政府調(diào)控、市場引導、公眾參與等構成的較完整的法律制度框架。;
2、要抓緊有關生態(tài)環(huán)境保護與建設法律法規(guī)的制定和修改工作,制定生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理條例,健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)管制度,建立科學、合理、有效的執(zhí)法機制。;
3、要加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果,實行重大環(huán)境事故責任追究制度,堅決改變有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。要抓緊有關生態(tài)環(huán)境保護與建設法律法規(guī)的制定和修改工作,制定生態(tài)功能保護區(qū)生態(tài) 環(huán)境保護管理條例,健全、完善地方生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)和監(jiān)管制度,建立科學、合理、有效 的執(zhí)法機制。所以說,加強環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究、完善環(huán)境立法、提高立法質(zhì)量、加大執(zhí)法力度、強化執(zhí)法監(jiān)督,是一項緊迫的任務。
(三)以“綠色科技”為依托,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 建設生態(tài)文明并不是消極地向自然回歸,而是積極的建立人、自然、社會相 和諧的關系。生態(tài)問題也應該在發(fā)展中解決,關鍵是實現(xiàn)兩者的和諧。要實現(xiàn)經(jīng) 濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是必然的選擇。循環(huán)經(jīng)濟是“以資 源的循環(huán)利用為核心,以環(huán)境保護為前提,以自然資源、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展為 目的的新型經(jīng)濟增長模式?!盵7]改變了以往高消耗、低利用、高污染的“資源- 產(chǎn)品-廢物”的線性發(fā)展模式,建立了一種“資源-產(chǎn)品-再生資源”的循環(huán)式 發(fā)展,是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)濟模式,是強調(diào)以人為本的科學發(fā)展,從根本上緩解了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。