第一篇：2013年03月29日 堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

夏寶龍?jiān)谌　叭囊徊稹惫ぷ髯剷蠌?qiáng)調(diào)

堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

本報(bào)杭州3月28日訊（記者 應(yīng)建勇）全省“三改一拆”工作座談會今天下午在杭州市西湖區(qū)舉行。省委書記、省人大常委會主任夏寶龍?jiān)跁蠌?qiáng)調(diào)，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村和拆除違法建筑，是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧作出的重要工作部署，各級黨委、政府必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來，堅(jiān)決破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障礙，直面挑戰(zhàn)，克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，不折不扣抓好各項(xiàng)工作，確保打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力向全省人民交上一份滿意的答卷。

省委常委、秘書長趙一德出席，省政府黨組副書記、顧問王建滿主持。會上，與會人員觀看了“三改一拆”工作情況資料片，省住建廳及西湖區(qū)等部分市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

在肯定前一階段工作取得的成績后，夏寶龍指出，“拆”是為了更好的“建”，“破”是為了更好的“立”，“三改一拆”是推進(jìn)發(fā)展的必然要求，是民生所求、民心所向，是地方黨委、政府的職責(zé)所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)自覺性，以你追我趕、力爭上游的姿態(tài)，全身心投入工作。發(fā)揚(yáng)逢山開路、遇水架橋的精神，以“功成不必在我”的信念，以“不達(dá)目的不罷休”的決心，千方百計(jì)采取切實(shí)可行的好措施、好辦法，努力解決困難，打開局面，不斷推進(jìn)“三改一拆”工作。

夏寶龍強(qiáng)調(diào)，“三改一拆”工作任務(wù)十分艱巨，要咬定目標(biāo)不放松，時(shí)時(shí)比對進(jìn)度，全面推進(jìn)工作。要突破重點(diǎn)，注重與其他各項(xiàng)工作的結(jié)合。要依法依規(guī)、掌握政策、公平公正，取得廣大群眾的廣泛支持。要通過改和拆，讓群眾真正體會到居住環(huán)境得到改善，使“三改一拆”行動得到絕大多數(shù)群眾的支持和擁護(hù)。要上下聯(lián)動，完善機(jī)制，真正把責(zé)任落到實(shí)處。要倡導(dǎo)違建可恥、違法必究的社會風(fēng)尚，形成全社會共同推進(jìn)“三改一拆”工作的強(qiáng)大合力。會前，夏寶龍等在省委常委、杭州市委書記黃坤明陪同下，考察了西湖區(qū)青芝塢整治情況。青芝塢地處杭州植物園北，多年來農(nóng)居雜亂，污水橫流。如今，經(jīng)過改造的青芝塢清溪潺潺，新式農(nóng)居點(diǎn)綴在秀美湖山間，宛然一幅山水畫卷。夏寶龍看后十分高興，鼓勵當(dāng)?shù)夭粩嗵嵘?jīng)營管理水平，將青芝塢打造成市民和游客休閑旅游的好去處。

第二篇：勢如破竹 強(qiáng)勢推進(jìn) 全面打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

勢如破竹 強(qiáng)勢推進(jìn) 全面打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)

——省“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人一席談

文/陳悟憲

“開局很好，形勢喜人！”省“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，日前接受筆者專訪時(shí)介紹說，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省“三改一拆”行動勢如破竹，聲勢浩大的“改、拆”風(fēng)暴在浙江大地上強(qiáng)勢推進(jìn)。1~7月，全省已拆除違法建筑6747萬平方米，完成全年目標(biāo)任務(wù)的224.9%，所有市都已完成拆違任務(wù)；進(jìn)行“三改”5366萬平方米，完成全年目標(biāo)任務(wù)的107.3%。

拆出了發(fā)展新空間 改出了美麗新環(huán)境

今年以來，根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，全省各地雷厲風(fēng)行，強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”，抓住歷史機(jī)遇破解歷史性難題。呈現(xiàn)了社會呼喚拆、干部堅(jiān)定拆、群眾逼著拆的可喜景象。

——拆出了發(fā)展空間。通過“三改一拆”，我省上半年已騰出土地7.81萬畝。其中拆出違法占地5.01萬畝，騰出改造用地2.8萬畝，可有效緩解供地不足。

——改出了美麗環(huán)境。城市主要道路、河道、高速公路、鐵路沿線和商業(yè)街區(qū)、車站碼頭、公園廣場、文化體育設(shè)施等公共場所的形象大為改觀，有效改變了城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。

——促進(jìn)了民生改善。已改造城中村2304萬平方米、舊住宅區(qū)1616萬平方米。通過整體拆遷或環(huán)境整治，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，改善公共服務(wù)，消除安全隱患，緩解了居民停車難、出行難、綠化難等問題，使27萬戶受益，提升了生活品質(zhì)。

——推動了轉(zhuǎn)型發(fā)展。全省改造舊廠區(qū)1444萬平方米，以用地零增長實(shí)現(xiàn)“空間換地”，推動“騰籠換鳥”。大批低小散企業(yè)得以拆除，低素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人得以返鄉(xiāng)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——轉(zhuǎn)變了社會風(fēng)氣。各地依法行政，動真碰硬，鐵面無私，不論涉及到誰，違建必拆，沒有特殊。黨員干部帶頭自拆，廣大群眾主動參與監(jiān)督，刨除了違法建筑滋生的社會土壤。做到了正本清源，清風(fēng)正氣，還法律以尊嚴(yán)，還社會以公正，還百姓以公平。

——提升了政府公信。在“三改一拆”行動中，各地乘勢而上，一批長期得不到解決的“老大難”得到了解決，改變了過去拆軟不拆硬、挑著拆、撿著拆的“選擇性”現(xiàn)象。真正拆出了公平，改出了正義，提高了黨和政府的公信力。

——鍛煉了干部隊(duì)伍。各地把“三改一拆”工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把拆場當(dāng)考場，促使干部在實(shí)踐中接受鍛煉、經(jīng)受考驗(yàn)，著力培養(yǎng)一批政治過硬、能駕馭全局、敢抓敢管、勇往直前、富有團(tuán)隊(duì)精神，各方面起表率作用的“獅子型”干部。“頂層推動”全省齊心 “抓鐵有痕”工作得法

“拆違是天下第一難”。千難萬難，領(lǐng)導(dǎo)重視就不難，“頂層”推動便見效。

多年積存的老大難問題，曾讓多少干部頭痛，曾令多少百姓抱怨。然在“三改一拆”行動中，迅即迎刃而解，贏得一片贊譽(yù)。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“?三改一拆?能夠取得今天的成績，首先須歸于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，審時(shí)度勢，智慧決策?！?/p>

省委書記夏寶龍、省長李強(qiáng)分別主持召開座談會和現(xiàn)場會，親自作動員部署，多次作出重要指示批示，多次赴各地調(diào)研指導(dǎo)“三改一拆”工作。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心支持“三改一拆”工作。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，抓調(diào)研督查，抓工作推進(jìn)，抓典型示范。各地各部門展現(xiàn)了高度的執(zhí)行力，將“三改一拆”作為今年工作的重中之重，周密部署。由于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，借勢借力，全省“三改一拆”行動如火如荼……

工作方法上，也大有可圈可點(diǎn)之處。

夯實(shí)基礎(chǔ)工作。圍繞學(xué)習(xí)先進(jìn)、促進(jìn)平衡、規(guī)范臺賬統(tǒng)計(jì)、保證社會穩(wěn)定等工作重點(diǎn)，省“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組部署了“四互三看”活動，相繼開展了第一季度考評、各市循環(huán)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織制訂了規(guī)范臺賬和統(tǒng)計(jì)工作等文件，建立了各市聯(lián)系點(diǎn)，開展了明查暗訪。近期，又對行動遲緩的8個(gè)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，加大了督查推進(jìn)力度。

強(qiáng)化法規(guī)配套。省人大常委會及時(shí)審議通過了《浙江省違法建筑處置規(guī)定》,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省“三改一拆”行動違法建筑處理實(shí)施意見》。省高級法院和省住建廳、國土廳、經(jīng)信委、法制辦等紛紛出臺相關(guān)政策措施，做好政策配套。

注重部門配合。省領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位全力助推面上工作，形成了“大合唱”的局面。省紀(jì)委抓好監(jiān)督檢查；省委組織部強(qiáng)化組織保障；省民宗委積極治理宗教和民間信仰活動場所；省司法廳注重發(fā)揮法律服務(wù)作用；省財(cái)政廳專門下達(dá)了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；省信訪局做好接訪穩(wěn)控；省綜治辦和水利廳、交通廳、環(huán)保廳組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動。各市相關(guān)部門立足本職，共同做好組織保障、政策研究、考核指導(dǎo)等工作，合力推進(jìn)。

創(chuàng)新工作機(jī)制。各地注重把“三改一拆”與治水、治污、治城、治鄉(xiāng)等結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)、部門與聯(lián)系鎮(zhèn)街捆綁考核、排名通報(bào)、約談問責(zé)、黨員干部零違建報(bào)告、重大違建掛牌銷號和公安保障、司法保障、紀(jì)律保障等制度。積極采取籌措建設(shè)資金、完善城管信息系統(tǒng)等措施，有力促進(jìn)了“三改一拆”行動。

營造濃厚氛圍。“攝像機(jī)比推土機(jī)管用，筆頭比榔頭有效”，各地十分重視輿論先行，為“三改一拆”鳴鑼開道。省委宣傳部專門部署“三改一拆”行動宣傳報(bào)道，省級主要媒體和各地報(bào)網(wǎng)廣電都開辟了專題、專欄。及時(shí)報(bào)道工作動態(tài)，定期公布違建“黑名單”和各責(zé)任主體考核排名，樹立正反典型，加強(qiáng)激勵與鞭策。

“各級各部門心往一處想，勁往一處使，形成聲勢浩大的?大合唱??！笔聦?shí)雄辯地證明：“三改一拆”，拆出了氣勢和氛圍，改出了形象和面貌，用出了效率和效益，贏得了群眾口服和心服。

再接再厲強(qiáng)勢推進(jìn)

堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)

日前，省委常委會召開專題會議，充分肯定了近8個(gè)月來的“三改一拆”工作，強(qiáng)調(diào)要鞏固成果乘勢而上，一鼓作氣強(qiáng)勢推進(jìn)，堅(jiān)決打贏“三改一拆”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“這是在?三改一拆?進(jìn)入攻堅(jiān)期的關(guān)鍵階段召開的重要會議，充分體現(xiàn)了省委的高度重視和一抓到底的堅(jiān)定決心。”這位負(fù)責(zé)人說，這是省委、省政府發(fā)出的進(jìn)軍令和沖鋒號，給“三改一拆”行動提出了新要求，指明了前進(jìn)方向。

“氣可鼓不可泄！”次日，省“三改一拆”行動領(lǐng)導(dǎo)小組即召開擴(kuò)大會議，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹。決心再凝人心，再鼓實(shí)勁，義無反顧，切實(shí)做好這項(xiàng)造福百姓的民心工程，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)省委、省政府的預(yù)定目標(biāo)。

——咬定目標(biāo)，強(qiáng)勢推進(jìn)。按省委、省政府要求，將3年拆違1億平方米和改造1.4億平方米的總?cè)蝿?wù)，一次性分解到各地。由城及鄉(xiāng)、由易到難，向縱深推進(jìn)，做到該拆盡拆、應(yīng)改盡改。鼓勵進(jìn)展較快的市保持良好勢頭，鼓勵有條件的市縣3年任務(wù)2年完成。

鼓足氣勢，攻堅(jiān)克難。各地要發(fā)揚(yáng)“逢山開路、遇水架橋”的精神，“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，重點(diǎn)突破占用農(nóng)耕地，影響公共安全和重大建設(shè)，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、主要交通干線兩側(cè)和城郊接合部等的違建；先行拆除黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、財(cái)政供養(yǎng)人員的違建，以及妨礙公共利益的大型、典型違建。

強(qiáng)化考核，“鞭打慢牛”。進(jìn)一步組織開展結(jié)對比促活動，督促進(jìn)展較慢的市、縣克服障礙，迎難而上，迎頭趕上。對改拆項(xiàng)目進(jìn)行逐一核查，所有改拆數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起監(jiān)督檢查。

——規(guī)劃引領(lǐng)，拆用結(jié)合。做好拆、清、改、建、用的結(jié)合文章，以改帶拆，以拆促改，以點(diǎn)帶面?！凹床鸺辞濉?。已安排改造項(xiàng)目的要按照規(guī)劃施工建設(shè)，未安排改造項(xiàng)目的要做好綠化、硬化，做到拆一處、清一處，改一處、建一處、美一處，真正讓發(fā)展得空間，讓群眾得實(shí)惠。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌安排改造和拆后利用方案。各地要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，與城市功能更新提升相結(jié)合、與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合，與實(shí)施上位規(guī)劃相結(jié)合、與各專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合。要更加重視農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)。避免低效利用、重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化空間布局，建設(shè)美麗家園。

注重拆改創(chuàng)新。繼續(xù)將“三改一拆”與治城治鄉(xiāng)有機(jī)結(jié)合，提升綜合交通、地下空間開發(fā)利用等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平；與治水相結(jié)合，推進(jìn)“四邊三化”、“清潔河道鄉(xiāng)村”、“千村示范萬村整治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治提升城鄉(xiāng)環(huán)境；與“騰籠換鳥”、“空間換地”相結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

——注重長效，全面“禁新”。認(rèn)真組織宣傳貫徹《浙江省違法建筑處置規(guī)定》，督促各市縣制訂實(shí)施辦法，依法推進(jìn)“三改一拆”。依法嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)違建，嚴(yán)防違建回潮、反彈，確保在清理老賬的同時(shí)不欠新賬。要實(shí)施動態(tài)監(jiān)督防控，“即查即拆”，第一時(shí)間制止新增的違法建筑。

完善機(jī)制，堅(jiān)持“塊抓條保、分級負(fù)責(zé)，綜合執(zhí)法、合力推進(jìn)”，整合建設(shè)、國土、交通、水利、環(huán)保等部門力量。健全考核辦法，實(shí)行季度考評、考核，督促各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任。

積極創(chuàng)建“無違建縣”。首先要抓好無違建道路、無違建河道、無違建小區(qū)、無違建社區(qū)、無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等的創(chuàng)建。將“無違建縣”創(chuàng)建納入“平安浙江”考核，分期分批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要集中報(bào)道一批“三改一拆”行動先進(jìn)典型，展示改造前后、拆違前后的變化與成效，營造深入人心的輿論氛圍。

第三篇：堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

年伊始，總書記深入云南貧困地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)考察工作，看望各族干部群眾，發(fā)出堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召?？吹竭@一消息，貧困地區(qū)廣大干部群眾和扶貧系統(tǒng)干部職工深感振奮，再次感受到總書記的殷殷牽掛和親切關(guān)懷，看到了貧困地區(qū)更加美好的明天。貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗、加快發(fā)展的勁頭更足了。

扶貧辦干部職工對總書記的重要講話進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家一致認(rèn)為，總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、新年致詞和中央黨?？h委書記研修班上接連強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)工作的極端重要性，把扶貧開發(fā)提高到事關(guān)全面建成小康社會、事關(guān)第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的高度，連續(xù)3年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，關(guān)心貧困群眾生產(chǎn)生活，充分體現(xiàn)出黨和政府的為民情懷。通過學(xué)習(xí)，我們深切感受到，總書記關(guān)于扶貧開發(fā)是第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作、最艱巨任務(wù)的指示，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感?？倳涥P(guān)于距離實(shí)現(xiàn)全面小康只有五六年時(shí)間、必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作的指示，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好扶貧開發(fā)工作的緊迫感?？倳涥P(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、扶貧要扶到點(diǎn)上扶到根上的指示，進(jìn)一步增強(qiáng)了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的自覺性?？倳涥P(guān)于防止平均收入掩蓋不平均的指示，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好政策加法的針對性。

扶貧系統(tǒng)將以實(shí)際行動貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是發(fā)揮職能作用，切實(shí)履行政治責(zé)任。迅速組織全國扶貧系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要講話精神，響應(yīng)總書記堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召，把中央決策部署和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。結(jié)合扶貧重點(diǎn)工作、重大問題，扎實(shí)開展調(diào)查研究，提出政策建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。狠抓督促檢查，完善扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制改革，推進(jìn)十項(xiàng)重點(diǎn)工作，出實(shí)招、求實(shí)效、抓落實(shí)。

二是用好建檔立卡成果，制定切實(shí)可行的脫貧措施。以貧困群眾為主體，提高他們的知情度和參與度，打牢建檔立卡基礎(chǔ)。以問題為導(dǎo)向，逐村逐戶分析致貧原因，提出解決措施。以脫貧需求為第一信號，找準(zhǔn)脫貧門路，制定發(fā)展規(guī)劃，因地制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上。

三是做好政策加法，實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧十大工程”。認(rèn)真落實(shí)總書記對貧困地區(qū)貧困人口要格外關(guān)注、格外關(guān)心、格外關(guān)愛的要求，把扶貧資源、措施精確瞄準(zhǔn)特定人口、具體對象，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扶貧工作不大而化之，扶貧資金不撒胡椒面，不搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的面子工程。在“特”上做文章、在“準(zhǔn)”上下功夫，發(fā)揮貧困地區(qū)優(yōu)勢，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與扶貧開發(fā)相結(jié)合，各方支持與貧困群眾自身努力相結(jié)合，實(shí)施干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電子商務(wù)扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等“精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)工程”，加大信貸、再貸款、保險(xiǎn)等金融支持力度，千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾收入持續(xù)較快增長。對不具備自我發(fā)展能力的貧困戶，采取兜底措施，保障基本生活。

四是規(guī)范駐村幫扶工作，建好精準(zhǔn)扶貧管道。把干部駐村幫扶與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合，在實(shí)現(xiàn)貧困村派駐工作隊(duì)全覆蓋的基礎(chǔ)上，制定干部駐村幫扶的指導(dǎo)文件，明確駐村干部的派駐、任務(wù)、管理、考評等，用制度規(guī)范駐村幫扶工作，發(fā)揮好駐村工作隊(duì)生力軍、“催化劑”作用，幫助貧困群眾分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧門路，帶領(lǐng)貧困群眾加快脫貧步伐。

五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核工作的意見》，用好指揮棒，不以GDP論英雄，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開發(fā)上。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知》，念好緊箍咒，規(guī)范貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為事項(xiàng)，防止一邊戴著貧困帽子，一邊過著富裕日子。抓緊研究建立貧困縣、貧困村、貧困人口退出機(jī)制，準(zhǔn)確反映減貧成果。改革扶貧工作考核辦法，建立以減貧結(jié)果為導(dǎo)向的考評機(jī)制。

六是加強(qiáng)扶貧資金使用管理，確保安全有效。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的意見》，建立以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制，完善管理監(jiān)督機(jī)制，扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限原則下放到縣，強(qiáng)化省市監(jiān)管責(zé)任，建立信息披露和公告公示制度，推進(jìn)第三方監(jiān)督、扶貧對象參與管理，確保扶貧資金真正用到最需要幫扶的貧困群眾身上。對貪污浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金的行為，加大查處力度，決不姑息。

七是廣泛動員社會力量，匯集扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。改進(jìn)完善東西扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧工作，加大先富幫后富力度。拓展社會扶貧新思路，引導(dǎo)激勵社會各界踴躍投身扶貧事業(yè)，倡導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人積極參與。建設(shè)社會扶貧信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)幫扶需求與供給的有效對接。組織實(shí)施好扶貧日活動，培育扶貧濟(jì)困、人心向善的好風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的好傳統(tǒng)，凝聚全國人民團(tuán)結(jié)互助的正能量。

扶貧系統(tǒng)在做好以上各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，還將認(rèn)真總結(jié)、宣傳推廣扶貧開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對照全面建成小康社會的目標(biāo)，梳理貧困地區(qū)貧困群眾的發(fā)展現(xiàn)狀和瓶頸，分析扶貧開發(fā)的新情況、新問題，適應(yīng)新常態(tài)、新任務(wù)的要求，科學(xué)謀劃“十三五”扶貧工作。將采取新的更有效的措施，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。決不讓扶貧開發(fā)工作拖全面建成小康社會的后腿，決不讓貧困地區(qū)貧困群眾掉隊(duì)。確保貧困地區(qū)貧困群眾同全國人民一道，共同實(shí)現(xiàn)全面小康。

■責(zé)任編輯：劉忠林

第四篇：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2013年11月，總書記在湖南省湘西州十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”概念，指出“扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切記喊口號，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)”。之后，總書記多次對精準(zhǔn)扶貧做出重要論述，精準(zhǔn)扶貧思想不斷豐富和完善,精準(zhǔn)扶貧成為我國脫貧攻堅(jiān)的基本方略。

我體會，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想體系主要由扶持誰、誰來扶、怎么扶三個(gè)問題構(gòu)成。

一、扶持誰。確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策?！苯鉀Q“扶持誰”的問題，要求實(shí)現(xiàn)“扶持對象精準(zhǔn)”，具體工作內(nèi)容為精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)管理。由國家統(tǒng)一制定識別辦法，并按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則，開展貧困人口識別、建檔立卡和建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等工作。

二、誰來扶。近年來，我國建立起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。中央出臺《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的省份的黨政主要負(fù)責(zé)人向中央簽署脫貧責(zé)任書，層層簽訂脫貧責(zé)任書、立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧工作格局。要求普遍建立干部駐村幫扶制度，期間全國共選派77.5萬名干部駐村幫扶、19.5萬名優(yōu)秀干部到貧困村和基層組織薄弱渙散村擔(dān)任第一書記，解決扶貧“最后一公里”難題。

三、怎么扶?？倳浿赋觯喊凑肇毨У貐^(qū)和貧困人口的具體情況，實(shí)施五個(gè)一批工程?！耙岣叻鲐毚胧┯行?，核心是因地制宜、因人因戶因村施策，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，提高組織化程度，培育帶動貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。”推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作是解決“怎么扶”問題的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)”。瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困對象，建立需求導(dǎo)向的扶貧行動機(jī)制，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，專項(xiàng)扶貧措施與精準(zhǔn)識別結(jié)果和貧困人口發(fā)展需求相銜接。

在學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想過程中，我深深體會到，習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的時(shí)代價(jià)值和意義，既體現(xiàn)在指導(dǎo)國內(nèi)精準(zhǔn)扶貧理論創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)、基層實(shí)踐上，也體現(xiàn)在為全球減貧治理提供中國方案上。

第五篇：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“確保脫貧工作務(wù)實(shí)，脫貧過程扎實(shí)，脫貧結(jié)果真實(shí)，讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已剩下不到3年時(shí)間，當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要乘勢而上真抓實(shí)干、推動落實(shí)。我們立下愚公之志、砥礪為民之心、發(fā)揚(yáng)實(shí)干苦干之風(fēng)、下足繡花功夫，著力夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，一定能如期實(shí)現(xiàn)到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進(jìn)入全面小康社會的美好愿景。(此文刊于人民網(wǎng))

全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動民生改善、共享發(fā)展成果的重要舉措。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，更要確保廣大貧困群眾都能如期脫貧。

筑牢基礎(chǔ)，鞏固脫貧攻堅(jiān)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，積極作為，轉(zhuǎn)變滯后觀念，充分發(fā)揮基層黨組織的主動性、積極性和創(chuàng)造性，通過思想引領(lǐng)帶動群眾自力更生。還要選好“帶頭人”，培育“領(lǐng)頭 羊”，選出基層黨組織“領(lǐng)軍人”，做群眾“放心人”，大力培育創(chuàng)業(yè)帶富“領(lǐng)頭羊”。同時(shí)，必須要對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力，敢于向在開展精準(zhǔn)脫貧工作中出現(xiàn)“庸、懶、散、浮、拖”等問題“開刀”。

典型示范，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。要加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)成效突出的黨員干部的宣傳，樹立“標(biāo)桿”，激勵更多的干部投入到脫貧攻堅(jiān)中去。加強(qiáng)對典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，促使各地進(jìn)一步增強(qiáng)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)的意識，將好經(jīng)驗(yàn)好做法加以推廣宣傳，形成相互借鑒學(xué)習(xí)的良好態(tài)勢。加強(qiáng)對典型地區(qū)的宣傳。大力宣傳在脫貧攻堅(jiān)中率先脫貧的地區(qū)，增強(qiáng)地區(qū)榮譽(yù)感和自豪感，更可以形成相互追趕的良好局面，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)繼續(xù)走向新的勝利。

踐行“兩學(xué)一做”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。要抓日常，抓長效。從全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)出發(fā)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，構(gòu)建從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部的常態(tài)長效，不斷深化改進(jìn)工作措施，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)造脫貧摘帽有利條件，在扶貧開發(fā)的“攻營拔寨”中積極作為，勇當(dāng)先鋒。黨員干部要不忘初心、牢記宗旨、敢亮身份、勇?lián)?zé)任，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟 透、宣傳到、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民利農(nóng)政策，讓貧困地區(qū)貧困群眾分享黨的溫暖和陽光。