第一篇：項(xiàng)目策劃管理辦法

項(xiàng)目策劃管理辦法

第一章 總則

第一條 為了提高公司工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平，明確經(jīng)營(yíng)管理思路，充分挖掘拓展經(jīng)營(yíng)潛力，有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化，達(dá)到最優(yōu)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，制定本辦法。

第二條 公司所承包工程項(xiàng)目必須按照本辦法規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃，編制《項(xiàng)目策劃書(shū)》，并必須在項(xiàng)目接到中標(biāo)通知書(shū)后、項(xiàng)目下達(dá)開(kāi)工令前完成報(bào)批手續(xù)。

第三條 由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師和工程合約部人員進(jìn)行項(xiàng)目策劃并編制《項(xiàng)目策劃書(shū)》。

第二章 項(xiàng)目策劃準(zhǔn)備

第四條 收集工程基本概況。

第五條 收集策劃依據(jù)，包括合同文件（包括招標(biāo)文件、補(bǔ)遺通知書(shū)、標(biāo)前會(huì)會(huì)議紀(jì)要）、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范。

第六條 公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理部應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)交底和合同成本交底（標(biāo)后預(yù)算交底），將投標(biāo)思路、合同簽定和成本控制的重點(diǎn)關(guān)鍵問(wèn)題及相應(yīng)資料向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底和移交。

第七條 工程項(xiàng)目調(diào)查，內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)、地方材料、人文環(huán)境、供應(yīng)市場(chǎng)（勞務(wù)、物資、設(shè)備）等。

第三章 項(xiàng)目策劃內(nèi)容

第八條 項(xiàng)目管理模式策劃：

一、確定工程項(xiàng)目的管理模式，可采用的模式：

1、全部自行施工，由公司直接組建項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施項(xiàng)目施工，其施工承包以自有班組、自有資源（機(jī)械、操作工人）為主，自行組織各項(xiàng)工料機(jī)等施工要素進(jìn)行。

2、自行+勞務(wù)分包，由公司直接組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理工程項(xiàng)目。采用勞務(wù)分包形式，項(xiàng)目部供應(yīng)主要控制性材料，費(fèi)用管理采用項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本、上交費(fèi)用指標(biāo)包干的方式。

3、聯(lián)營(yíng)，選擇實(shí)力較強(qiáng)的外部專(zhuān)業(yè)化施工隊(duì)伍實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。由公司與合作方派出相關(guān)人員共同組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理工程項(xiàng)目，費(fèi)用管理一般采用項(xiàng)目經(jīng)理部預(yù)算成本、上交費(fèi)用指標(biāo)包干的方式。聯(lián)營(yíng)方式的采用必須公司要求進(jìn)行聯(lián)營(yíng)施工，項(xiàng)目經(jīng)理部不能擅自提出、采用聯(lián)營(yíng)方式。

二、自行或勞務(wù)分包段(塊)的確定：采用勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行施工時(shí)，項(xiàng)目策劃中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明如何分段進(jìn)行勞務(wù)分包，分包的工程數(shù)量、分包方式、內(nèi)容、范圍（即需要幾個(gè)勞務(wù)隊(duì)，需要什么專(zhuān)業(yè)的勞務(wù)隊(duì)，每個(gè)勞務(wù)的工程數(shù)量、勞務(wù)隊(duì)是包工還是包工包料）。自行施工段，要說(shuō)明自行施工的內(nèi)容，項(xiàng)目經(jīng)理部需要向勞務(wù)隊(duì)供應(yīng)的主材、周轉(zhuǎn)材料等。

三、預(yù)測(cè)各勞務(wù)隊(duì)潛在的利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)。

第九條 施工組織的策劃：詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)理部的選址，拌合站的選址、各勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，人員、設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，地材的調(diào)查情況、關(guān)鍵工序的安排等。

第十條 進(jìn)度策劃：以業(yè)主約定的工期為控制目標(biāo)，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，并將進(jìn)度計(jì)劃按分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，落實(shí)到責(zé)任人，制定相應(yīng)不同時(shí)間段的資源配置計(jì)劃，以保證施工計(jì)劃的完成。第十一條 質(zhì)量策劃：

一、質(zhì)量管理目標(biāo)。

二、重點(diǎn)、難點(diǎn)工程質(zhì)量控制。

三、質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案。

第十二條 安全策劃：

一、安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。

二、重大危險(xiǎn)源識(shí)別與控制。

三、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第十三條 經(jīng)營(yíng)潛力的開(kāi)拓挖掘― 變更索賠、材料經(jīng)營(yíng)、低于市場(chǎng)成本所帶來(lái)的利潤(rùn)等。

第十四條 資源的動(dòng)態(tài)需求― 不同階段的主要材料、設(shè)備、作業(yè)工人、資金的需求。

第十五條 新技術(shù)、新工藝的經(jīng)濟(jì)性比較分析。

第十六條 經(jīng)理部機(jī)構(gòu)組成、機(jī)構(gòu)職能、與作業(yè)隊(duì)權(quán)責(zé)利關(guān)系。

第十七條 明確各自營(yíng)作業(yè)隊(duì)（班組）的施工范圍、工程數(shù)量、物資設(shè)備作業(yè)工人的要求、工料機(jī)措施的成本、作業(yè)隊(duì)（班組）的責(zé)任制。第十八條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)：

一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一覽表。

二、各種風(fēng)險(xiǎn)可能損失值估計(jì)；損失與防范風(fēng)險(xiǎn)投入的對(duì)比分析。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策和措施。

四、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任制。

第四章 實(shí)施階段的跟蹤

第十九條 跟蹤施工過(guò)程中物資價(jià)格和設(shè)備租賃價(jià)格波動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響，采取前瞻性措施，降低價(jià)格波動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。第二十條 根據(jù)工程進(jìn)展，不斷優(yōu)化施工計(jì)劃和組織，提高可計(jì)量的工程產(chǎn)值與完成產(chǎn)值之比，提高計(jì)量回收率。

第二十一條 跟蹤各階段施工進(jìn)度與資源配置的數(shù)量關(guān)系，優(yōu)化配置，加快進(jìn)度。第二十二條 根據(jù)不斷調(diào)整優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)，分析工期對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。

第五章 項(xiàng)目策劃的管理

第二十三條 項(xiàng)目策劃審批：《項(xiàng)目策劃書(shū)》編制完成，報(bào)公司項(xiàng)目管理部，項(xiàng)目管理部審核后報(bào)公司主管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，并由公司項(xiàng)目管理部備案。第二十四條 項(xiàng)目策劃書(shū)批準(zhǔn)后，即成為項(xiàng)目施工管理的指導(dǎo)方針，公司項(xiàng)目管理部必須督促項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施策劃要求，并對(duì)項(xiàng)目策劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)外部條件變化和項(xiàng)目施工實(shí)際情況，每季度對(duì)項(xiàng)目策劃的內(nèi)容不斷進(jìn)行調(diào)整、修改和完善。

第二十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)審批后的《項(xiàng)目策劃書(shū)》 進(jìn)行詳細(xì)全面的交底，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)不同策劃內(nèi)容落實(shí)有關(guān)人員責(zé)任?！俄?xiàng)目策劃書(shū)》 的執(zhí)行情況作為公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的考評(píng)依據(jù)之一。

第二十六條 項(xiàng)目施工過(guò)程中，公司項(xiàng)目管理部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)《項(xiàng)目策劃書(shū)》存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和措施，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并將結(jié)果匯報(bào)給公司總工程師、總經(jīng)理。

第二十七條 工程項(xiàng)目結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目施工總結(jié)中，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目策劃的情況及實(shí)施結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)送公司工程管理部門(mén)存檔。

第二十八條《項(xiàng)目策劃書(shū)》 是企業(yè)內(nèi)部重要管理文件，要注意保管和保密。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由公司項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)修訂和解釋。第三十條 本辦法自2010 年10 月起實(shí)行。

項(xiàng)目管理策劃書(shū)編制內(nèi)容參考目錄

第一章 工程概況

1.1工程概況及特點(diǎn)

1.1.1工程規(guī)模及情況簡(jiǎn)介 1.1.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.1.3自然條件及施工環(huán)境 1.1.4設(shè)計(jì)主要工程數(shù)量

1.2業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位情況 1.3項(xiàng)目管理特點(diǎn)及總體要求 第二章 施工總體策劃

2.1總體目標(biāo) 2.2施工組織機(jī)構(gòu) 2.3經(jīng)營(yíng)總體策劃 2.4施工平面策劃

第三章 經(jīng)營(yíng)策劃

3.1項(xiàng)目管理模式選擇的理由

3.2主要材料的需求、來(lái)源及控制策劃 3.3主要機(jī)械設(shè)備安排策劃 3.4人員配置策劃

3.5勞務(wù)隊(duì)伍伍需求、選擇及控制策劃

3.6資金使用計(jì)劃、計(jì)量回收策略和對(duì)竣工結(jié)算的周期策劃 3.7項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)潛力開(kāi)發(fā) 3.7.1開(kāi)發(fā)策略 3.7.2變更策劃 3.7.3索賠策劃 3.8工程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 3.8.1.風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)控 3.8.2.風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理 第四章、成本控制策劃

4.1 工、料、機(jī)單價(jià)控制措施 4.1.1人工費(fèi)控制措施 4.1.2材料費(fèi)控制措施 4.1.3機(jī)械費(fèi)控制措施

4.2工程收方及計(jì)價(jià)措施

4.2.1材料收方及計(jì)價(jià)

4.2.2勞務(wù)隊(duì)伍伍人工費(fèi)收方及計(jì)價(jià) 4.2.3機(jī)械費(fèi)的歸集

4.2.4實(shí)體工程量收方及計(jì)價(jià) 4.3 項(xiàng)目總體成本控制策劃

4.3.1項(xiàng)目成本控制總體目標(biāo) 4.3.2項(xiàng)目總預(yù)算成本 4.3.3成本控制措施

4.4新工藝、新材料的經(jīng)濟(jì)性比較分析策劃

第五章 施工策劃

5.1施工進(jìn)度計(jì)劃 5.2質(zhì)量管理策劃

5.2.1 質(zhì)量管理程序和措施 5.2.2質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案 5.3安全管理策劃

5.4重點(diǎn)及主要控制工程施工方法和施工機(jī)械設(shè)備及來(lái)源（施工方法僅寫(xiě)明各項(xiàng)重點(diǎn)工程的關(guān)鍵工序的施工策劃，如土石方中的高填深挖斷、施工難度大的橋隧施工方法，常見(jiàn)的普通工藝不需長(zhǎng)篇累牘。）5.4.1施工前準(zhǔn)備 5.4.2路基土石方工程 5.4.3隱蔽洞工程 5.4.4通涵洞工程 5.4.5橋梁洞工程 5.4.6隧道洞工程

5.5環(huán)境保護(hù)及文明施工

5.5.1環(huán)境保護(hù)措施及保證體系 5.5.2文明施工 第六章 公司對(duì)項(xiàng)目的管理、資金、資源保證措施和應(yīng)急對(duì)策

6.1公司對(duì)項(xiàng)目的管理保證措施和應(yīng)急對(duì)策

6.2公司對(duì)項(xiàng)目的資金、資源（人力、機(jī)械、材料）保證措施和應(yīng)急對(duì)策 第七章 人才培養(yǎng)及創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃

7.1人才培養(yǎng)策劃 7.2創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃策劃

第二篇：項(xiàng)目管理辦法

中國(guó)溫泉國(guó)際網(wǎng)球中心裝修工程

項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)

管理辦法

安寧同盛溫泉網(wǎng)球經(jīng)營(yíng)有限公司工程部

云南盛翔工程建設(shè)監(jiān)理有限有限公司 中國(guó)溫泉國(guó)際網(wǎng)球中心項(xiàng)目監(jiān)理部

2012年 11 月11 日

一、總 則

為了加強(qiáng)和提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工行為，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的八字方針及“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的總體質(zhì)量要求，督促施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全文明施工管理，通過(guò)制度的實(shí)施調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參與人員的工作責(zé)任心和主動(dòng)性，杜絕工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，圓滿(mǎn)完成本工程的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同約定的工期、質(zhì)量、造價(jià)等控制目標(biāo)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方商定，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，現(xiàn)依據(jù)本工程施工合同、監(jiān)理合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、三方工作程序以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)范和建設(shè)行政主管部門(mén)相關(guān)文件制定本工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法。

二、管理辦法實(shí)施細(xì)則

（一）人員管理

1、各施工單位進(jìn)場(chǎng)前，要將相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件以及進(jìn)場(chǎng)管理人員資歷、施工人員配備數(shù)量向監(jiān)理方報(bào)審，依據(jù)投標(biāo)文件及合同進(jìn)行復(fù)核。若無(wú)書(shū)面報(bào)告批準(zhǔn)擅自更換人員，將拒絕進(jìn)場(chǎng)施工。

2、為了便于工作聯(lián)系，進(jìn)場(chǎng)5日內(nèi)施工單位應(yīng)將項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)量保證體系的管理人員名單、聯(lián)系方式等資料，報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理部。逾期不報(bào)的，將處以1000罰款，并兩日內(nèi)上報(bào)，否則拒絕進(jìn)場(chǎng)施工。

3、施工單位使用專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍時(shí)，在與分包單位簽訂合同前5天內(nèi)必須向監(jiān)理方提交分包單位資質(zhì)、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)資料，填報(bào)分包單位資

格報(bào)審表（A3表），經(jīng)審核批準(zhǔn)后，施工單位方可與分包方簽訂分包合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，準(zhǔn)予其進(jìn)場(chǎng)施工。進(jìn)場(chǎng)施工分包單位及人員必須服從總包單位的協(xié)調(diào)管理，甲方及監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督。

4、進(jìn)場(chǎng)人員必須按照通知要求統(tǒng)一辦理工地出入證，戴好安全帽方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，服從保衛(wèi)人員的管理，接受出入車(chē)輛的檢查制度。不服從管理無(wú)故取鬧違反檢查制度的，將對(duì)責(zé)任單位處以2000元罰款，并拒絕進(jìn)場(chǎng)。

（二）工地會(huì)議制度

1、每周 三 下午 14:00 時(shí)召開(kāi)工地例會(huì)一次，由項(xiàng)目總監(jiān)（建設(shè)單位代表）主持，施工單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量、安全管理人員，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、工程管理人員，監(jiān)理負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師參加，必要時(shí)也可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位及其它有關(guān)人員參加。

2、專(zhuān)題會(huì)議將于開(kāi)會(huì)前一天將會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議議題通知相關(guān)人員參加。

3、正常監(jiān)理例會(huì)內(nèi)容主要檢查上周工作安排的落實(shí)情況及下周工作計(jì)劃或安排，研究討論施工中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面存在的問(wèn)題。程序?yàn)椋菏┕挝皇┕で闆r通報(bào)，監(jiān)理單位工作情況通報(bào)，甲方工作要求及安排。會(huì)議內(nèi)容及決定形成文字材料由項(xiàng)目監(jiān)理部整理成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)與會(huì)各方簽認(rèn)后，向與會(huì)各方發(fā)送。

4、上述人員必須準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，有事提前向甲方代表、監(jiān)理負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)缺席的每次罰款500元；遲到、早退超過(guò)10分鐘的，每人次罰款100元；超過(guò)30分鐘按缺席處理。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)資料管理制度

1、施工單位應(yīng)在工程圖紙會(huì)審后十天內(nèi)施工單位應(yīng)根據(jù)建筑工程施工合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、工程特點(diǎn)和場(chǎng)地環(huán)境條件，編制能指導(dǎo)工程施工的《施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）》，該組織設(shè)計(jì)，經(jīng)施工單位內(nèi)審簽章后，填報(bào)施工組織設(shè)計(jì)方案報(bào)審表（A2）報(bào)送建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理部。有特殊情況不報(bào)的，將處以200元罰款，并在兩日內(nèi)上報(bào)，否則不得開(kāi)工。

2、工程資料員必須按照工程資料檔案管理要求，及時(shí)做好資料的收集、整理歸檔工作，工程技術(shù)報(bào)審資料必須與工程進(jìn)度同步，超過(guò)一周逾期不報(bào)的違反一項(xiàng)罰款200元，并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

3、施工單位要嚴(yán)格真實(shí)執(zhí)行“三檢制”確認(rèn)程序，各級(jí)責(zé)任人應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并簽名，無(wú)“三檢制”的工序甲方、監(jiān)理不予驗(yàn)收，弄虛作假假簽名的發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

（四）工程材料管理

1、工程材料訂貨前，由施工單位提取樣品，按照材料選購(gòu)申報(bào)表向甲方、監(jiān)理方報(bào)送材料名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地?cái)?shù)量、使用部位及價(jià)格。經(jīng)批準(zhǔn)后按樣品訂貨、購(gòu)料；

2、材料到達(dá)工地后，施工單位要及時(shí)進(jìn)行自檢，合格后即進(jìn)行材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)審，提供相關(guān)的證明文件、出廠合格證、復(fù)檢報(bào)告。若驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格材料，資料與材料不符或不是所確定材料，立即要求退場(chǎng)外，將對(duì)施工單位罰款200元。

3、所有材料進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)報(bào)審批準(zhǔn)后方可進(jìn)場(chǎng)使用（需做復(fù)試的材料如

防水材料必須經(jīng)監(jiān)理見(jiàn)證員取樣并復(fù)試合格），發(fā)現(xiàn)未經(jīng)報(bào)審驗(yàn)收擅自使用材料的每次罰款2000元，并24小時(shí)內(nèi)提供合格證明材料，否則不得使用并退場(chǎng)。

4、如果發(fā)現(xiàn)在施工過(guò)程中私自更換材料或使用不合格材料的，將對(duì)使用單位處以5000元罰款，同時(shí)立即進(jìn)行整改，并承擔(dān)由此引起的工期延誤等一切后果。

5、經(jīng)復(fù)試不合格、不符合設(shè)計(jì)要求及規(guī)范規(guī)定的材料，在監(jiān)理下達(dá)通知后24小時(shí)內(nèi)無(wú)故不清除出現(xiàn)場(chǎng)的，將處以500元罰款。

（五）工程質(zhì)量管理

1、工程施工前施工單位必須提前一周向監(jiān)理部上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案，經(jīng)監(jiān)理審核通過(guò)后嚴(yán)格按審批方案施工；同時(shí)必須依據(jù)施工方案對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底，由班組長(zhǎng)及操作工人簽字后交監(jiān)理部核查；若不按規(guī)定提交施工方案及技術(shù)交底，擅自施工作業(yè)的，將處以1000元罰款，并在三日內(nèi)完善，否則不得施工，并承擔(dān)工期延誤后果。

2、工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故，必須及時(shí)向甲方及監(jiān)理單位匯報(bào)，書(shū)面報(bào)告造成原因和處理方案，經(jīng)核查批準(zhǔn)后無(wú)條件進(jìn)行整改補(bǔ)救；如果隱瞞不報(bào)私自處理的將罰款5000～10000元，弄虛作假存在重大隱患的罰款10萬(wàn)元，同時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)條件按照方案進(jìn)行返工整改報(bào)工程部、監(jiān)理部復(fù)查；否則該部位工序工程量不予認(rèn)可。

3、工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量通病等一般性質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)通知甲方工程部和監(jiān)理部，不得私自處理，必須按照施工質(zhì)量規(guī)范要求或

方案在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改報(bào)工程部、監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)查；若私自處理的罰款1000元，不按規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完成的罰款500元。

4、檢測(cè)及測(cè)量?jī)x器、儀表等應(yīng)具有合格或檢驗(yàn)證明，滿(mǎn)足測(cè)量、放線(xiàn)、抄平、檢測(cè)等工作要求，并且按規(guī)定定期保養(yǎng)檢定，否則不得用于工程施工，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并對(duì)造成工程返工的情況負(fù)全責(zé)。

5、關(guān)鍵工序作業(yè)和隱蔽工程未按程序規(guī)定及時(shí)向工程部、監(jiān)理部進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，未經(jīng)檢查確認(rèn)進(jìn)行下道工序施工的工作內(nèi)容不予認(rèn)可，所需檢驗(yàn)鑒定或返工費(fèi)用由施工方負(fù)責(zé)，并每次處以3000元罰款。

6、在施工過(guò)程中，甲方及監(jiān)理巡檢時(shí)提出的質(zhì)量問(wèn)題要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，無(wú)故延期不進(jìn)行整改或整改后不通知進(jìn)行復(fù)查的將對(duì)施工單位每次處以1000～2000元罰款，并限期整改，拒不整改的對(duì)該部位工程量不予認(rèn)可。

7、嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，施工工序經(jīng)施工單位自檢合格后報(bào)工程部、監(jiān)理部驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序，工程部及監(jiān)理部在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)未自檢或自檢不認(rèn)真存在明顯不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的情況，第一次提出批評(píng)并規(guī)定時(shí)間整改，經(jīng)復(fù)查整改后仍未達(dá)到要求的對(duì)主管工長(zhǎng)和質(zhì)量檢查員每人罰款200元；第二次出現(xiàn)類(lèi)似情況的對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款500元，對(duì)施工單位罰款2000元，建議更換質(zhì)檢員。

8、工序間（特別是涉及單位之間）無(wú)書(shū)面工序交接記錄，不允許進(jìn)行下步施工，若違反每次處罰2000元，交接單位自行承擔(dān)各自相應(yīng)責(zé)任。

9、工程施工要按照甲方制定的樣板工作計(jì)劃實(shí)施，施工前應(yīng)依據(jù)施工方案和技術(shù)交底進(jìn)行樣板施工作業(yè)，經(jīng)甲方、監(jiān)理認(rèn)可后方可大面積展開(kāi)施工，未經(jīng)允許或未嚴(yán)格按照樣板施工的每發(fā)現(xiàn)一次處以2000元罰款。

10、質(zhì)量、安全檢查定于每月20日至25日進(jìn)行，不定期檢查另行通知，施工單位質(zhì)檢員、安全員及班組長(zhǎng)必須參加，不參加檢查的施工單位每次罰款1000元。

（六）工程進(jìn)度管理

1、施工單位必須按照要求及時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃及月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃；施工總進(jìn)度計(jì)劃在進(jìn)場(chǎng)7日內(nèi)報(bào)送，每拖后一天罰款500元；月進(jìn)度計(jì)劃在每月25日前上報(bào)，周進(jìn)度計(jì)劃在每周二14：00前上報(bào)，不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)的每拖后一天罰款200元。

2、無(wú)工程延期書(shū)面申請(qǐng)或無(wú)故停止施工導(dǎo)致工期延誤的，除上報(bào)具體原因外，按照合同約定進(jìn)行處罰；

3、每周例會(huì)檢查落實(shí)進(jìn)度實(shí)施執(zhí)行情況，如發(fā)生進(jìn)度滯后或偏差，應(yīng)說(shuō)明原因并制定趕工措施，連續(xù)兩周未按照調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃完成的將處以1000元罰款。

（七）合同及投資管理

1、所有工程變更必須征得甲方、監(jiān)理同意后方可辦理設(shè)計(jì)變更，經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)共同簽認(rèn)生效后方可實(shí)施，否則該項(xiàng)內(nèi)容不予認(rèn)可，由此產(chǎn)生的返工由施工方負(fù)責(zé)，并罰款2000元。甲方、監(jiān)理所下發(fā)的變更通知必須無(wú)條件執(zhí)行，不得因費(fèi)用及其它原因不執(zhí)行或拖延執(zhí)行，否則每次罰款1000元。

2、工程現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的工程變更、工程量簽證、工程量簽認(rèn)等涉及工程

投資的資料，必須通知甲方、監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，未通知核查報(bào)簽的，將不予認(rèn)可；報(bào)簽工程量的，必須依據(jù)報(bào)簽手續(xù)，提供變更通知、會(huì)議紀(jì)要、圖紙編號(hào)、簡(jiǎn)圖說(shuō)明、圖片證明、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，并有計(jì)算式，不得涉及直接價(jià)款，手續(xù)不全不符合要求或者超過(guò)7日不報(bào)的，將不以簽認(rèn)，視為對(duì)甲方優(yōu)惠。

（八）安全文明施工管理制度

1、施工單位必須制定完善的施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖，對(duì)整個(gè)施工場(chǎng)地進(jìn)行功能分區(qū)，劃分出施工區(qū)、物資儲(chǔ)備區(qū)、生活區(qū)、機(jī)械設(shè)備存放區(qū)，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖不符，且不按指定區(qū)域進(jìn)行分區(qū)的每發(fā)現(xiàn)一處，將對(duì)施工單位處以 1000 元罰款，施工現(xiàn)場(chǎng)零散周轉(zhuǎn)材料亂堆亂放在接到指令不按規(guī)定時(shí)間清理的每處、每次罰款1000元，每拖延24小時(shí)不清理的追加罰款500元；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電、防火、各種圍護(hù)、防護(hù)等安全措施不符合要求，施工方應(yīng)馬上整改，24 小時(shí)整改不徹底罰款 500 至 2000 元；如因此發(fā)生安全事故，由施工方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任；

3、施工機(jī)械定人、定崗、定機(jī)，持證上崗，操作者違規(guī)操作每發(fā)現(xiàn)一次，處罰 200 至 500 元；如因此發(fā)生安全事故，由施工方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求佩戴安全帽、安全帶等安全防護(hù)設(shè)施，穿拖鞋、光膀子、穿短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，每人每次處罰 200 元；

5、施工現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)志、標(biāo)牌應(yīng)按要求進(jìn)行制作和在相應(yīng)位置標(biāo)掛，不

符合要求的在接到指令不按規(guī)定時(shí)間完善的處罰 500 元；

6、在施工過(guò)程中，甲方及監(jiān)理提出的安全隱患問(wèn)題，施工單位應(yīng)在 24 小時(shí)內(nèi)予以整改否則每次處罰 2000 元，拒不整改的將視實(shí)際情況給予2000到5000 元的罰款；同時(shí)勒令存在安全隱患的部位停工整改，并承擔(dān)工期延誤責(zé)任；

7、新工人入場(chǎng)，必須進(jìn)行 “安全生產(chǎn)三級(jí)教育”，才能上崗進(jìn)行施工作業(yè)，甲方及監(jiān)理檢查記錄，對(duì)工人做好安全交底，交底時(shí)提請(qǐng)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，若交底不到位或不認(rèn)真進(jìn)行交底每次處罰 1000 元；

8、施工人員在生產(chǎn)作業(yè)和工作崗位發(fā)生安全事故等，施工單位必須立即上報(bào)甲方及監(jiān)理負(fù)責(zé)人，不得隱瞞，否則視情節(jié)輕重將對(duì)施工單位處以 10000 至 20000 元的罰款；

9、嚴(yán)格執(zhí)行冬、雨季施工措施，并做好安全防范工作，如因此造成安全事故視情節(jié)輕重將對(duì)施工單位處以 1000 至 3000 元罰款，且一切責(zé)任、后果由施工單位承擔(dān)；

10、安全員每天必須認(rèn)真檢查各種用電、用水及工程施工中的其他方面的安全事項(xiàng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線(xiàn)路，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合臨時(shí)用電規(guī)范 JGJ46-2005 和建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33-2001 的要求，嚴(yán)禁任意拉線(xiàn)接電，發(fā)現(xiàn)電箱不上鎖、任意拉線(xiàn)接電或者使用電器沒(méi)有安全插頭及開(kāi)關(guān)者，將對(duì)施工單位處以 500 元罰款；

11、“四口、五臨邊”防護(hù)應(yīng)按要求做好防護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)有一處沒(méi)做接到整改通知不在規(guī)定時(shí)間完成的處罰 500 元，沒(méi)按要求做處罰 200 元；

12、不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)喝酒，酒后嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)將對(duì)施工單位處以 200 罰款，并請(qǐng)出施工現(xiàn)場(chǎng)；

13、工地上嚴(yán)禁打架，如發(fā)現(xiàn)打架者，無(wú)論任何.原因?qū)κ┕挝惶幰?1000 元罰款，情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)送公安機(jī)關(guān)處理；

14、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證其安全有效。各種施工機(jī)具不得帶病作業(yè)，如發(fā)現(xiàn)帶病作業(yè)及明令淘汰禁止使用施工機(jī)具，必須立即停止使用未經(jīng)維修檢測(cè)合格后方可使用，否則除必須立即清除出工地外，還將對(duì)施工單位處以1000 元罰款；

15、嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)，在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存，使用易燃、易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施，違反者對(duì)施工單位處以2000元罰款并在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行整改；

16、遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者 焚燒油氈，油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，應(yīng)采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、固體廢棄物污染周邊環(huán)境，由此引起業(yè)主投訴的每發(fā)現(xiàn)一次處以 1000 元罰款；污水需按照指定位置排放，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施，違反者處于2000 元罰款；引起市政相關(guān)單位的處罰的，由相關(guān)施工單位負(fù)全部責(zé)任；

17、不得高空拋物倒垃圾，否則發(fā)現(xiàn)一次將對(duì)責(zé)任單位或責(zé)任人處以

1000 罰款；

18、為了降低施工中噪聲對(duì)環(huán)境的影響，應(yīng)采取如下措施：（1）通過(guò)統(tǒng)籌安排，合理計(jì)劃，最大限度地減少夜間施工的時(shí)間和次數(shù)；（2）車(chē)輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，由專(zhuān)人指揮，不鳴笛；搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。做到最大限度地減少施工對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；

19、特殊工種及安全員必須持證上崗；發(fā)現(xiàn)未持證上崗一次將對(duì)施工單位處以 100 至 200 元的罰款；

20、施工單位必須定期檢查各處的消防設(shè)施是否完好，防火措施是否落實(shí)到位，且必須及時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)監(jiān)理部；在施工現(xiàn)場(chǎng)合理配置滅火器材，防止各類(lèi)火災(zāi)發(fā)生。如有違反將對(duì)施工單位處以 500 至 1000 元的罰款；

21、遇有暴雨或六級(jí)以上大風(fēng)，需停止一切室外施工作業(yè)，并做好安全防范工作； 休息室、辦公室、宿舍嚴(yán)禁使用電爐取暖、做飯、燒水，易燃易爆物品嚴(yán)禁在辦公室、休息室、宿舍等處存放，如有違反發(fā)現(xiàn)一次將對(duì)施工 單位處以 100 至 200 元的罰款；

22、夏季要有防暑降溫措施，冬季要有防凍保溫措施，現(xiàn)場(chǎng)要配有急救藥箱，能臨時(shí)處置突發(fā)急癥和人員傷害的急救措施；

23、機(jī)械設(shè)備要配有規(guī)范的操作規(guī)程，固定式機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程要懸掛在操作處所的醒目處，隨時(shí)警示操作人員認(rèn)真遵守并做好預(yù)防工作；外租的機(jī)械設(shè)備和自有的大型設(shè)備要由機(jī)管人員承辦機(jī)械進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收手續(xù)及安裝驗(yàn)收手續(xù)，對(duì)不符合安全規(guī)范要求的設(shè)備，嚴(yán)禁投入使用；

24、各種材料、物品、設(shè)備應(yīng)分類(lèi)存放，堆放整齊，界限分明，主要材

料設(shè)置標(biāo)志牌，表明材料名稱(chēng)、規(guī)格、產(chǎn)地。所有的現(xiàn)場(chǎng)材料未經(jīng)復(fù)試和已復(fù)試合格的必須分開(kāi)堆放并掛相應(yīng)標(biāo) 示牌，如有違反將對(duì)施工單位處以 500 元罰款；

25、施工用腳手架搭設(shè)，應(yīng)按要求編制腳手架搭設(shè)方案，經(jīng)施工單位總工程師審定及監(jiān)理單位批準(zhǔn)簽字后方可組織實(shí)施，不得隨意更改；如遇特殊情況需作部分更改時(shí)，需經(jīng)施工單位總工程師及監(jiān)理單位簽字同意。否則將對(duì)施工單位處以每次 5000 元罰款；

26、未盡事宜必須嚴(yán)格按省級(jí)安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工。

（九）工作紀(jì)律

1、甲方、監(jiān)理單位對(duì)施工單位下發(fā)的各項(xiàng)指令、通知、工作聯(lián)系單和會(huì)議決議內(nèi)容等，未按要求期限付諸實(shí)施或未及時(shí)進(jìn)行回復(fù)的，每項(xiàng)罰款 300 元；

2、不積極配合甲方、監(jiān)理單位正常工作，拒絕執(zhí)行甲方、監(jiān)理權(quán)限以?xún)?nèi)的各項(xiàng)指令、通知和決定，或拒絕簽收正常的文件，可通知停工整頓并處罰 1000 元；

3、施工方項(xiàng)目部管理人員應(yīng)基本穩(wěn)定，確需更換時(shí)，要征得監(jiān)理和建設(shè)方書(shū)面同意，未經(jīng)同意自行換人，按合同條款執(zhí)行處罰；

4、未經(jīng)監(jiān)理單位同意擅自開(kāi)工或停工后未經(jīng)監(jiān)理單位檢查認(rèn)可擅自復(fù)工，經(jīng)濟(jì)處罰10000 元。

（十）關(guān)于施工機(jī)械設(shè)備的管理辦法

十一、關(guān)于施工機(jī)械設(shè)備的管理辦法

1、所有施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前必須提前向監(jiān)理上報(bào)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃（包括：擬 進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的型號(hào)/數(shù)量/合格證等）經(jīng)監(jiān)理同意方可進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備必需與監(jiān)理批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備相符；施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)后必須報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收批準(zhǔn)后方可投入使用；

2、施工機(jī)械在使用過(guò)程中施工單位應(yīng)派專(zhuān)人定期（不超過(guò)一周）進(jìn)行檢查并形成檢查記錄，并向監(jiān)理部提交檢查記錄，發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)檢查處罰 200 元。

（十一）關(guān)于會(huì)議決議不執(zhí)行或制度落實(shí)不力的規(guī)定

各項(xiàng)會(huì)議決定及制度施工單位應(yīng)積極執(zhí)行，若出現(xiàn)會(huì)議決定不執(zhí)行或制度落實(shí)不力或故意拖延的，每次對(duì)施工單位處以1000元罰款。

三、罰金交付制度

1、為了切實(shí)、有效執(zhí)行本制度，甲方工程部及監(jiān)理部作為處罰執(zhí)行部門(mén)，開(kāi)具罰款單，罰款金額在 1000 元以下（含 1000 元）者由責(zé)任人在 24 小時(shí)內(nèi)現(xiàn)金交付工程部專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)；金額在 1000 元以上由責(zé)任人在一周內(nèi)現(xiàn)金交付工程部專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)，拖延不交的暫停工程款審批并加倍處以罰金。

2、甲方及監(jiān)理部對(duì)交付罰金用于設(shè)立專(zhuān)用獎(jiǎng)勵(lì)基金對(duì)在項(xiàng)目施工中表現(xiàn)優(yōu)秀者及單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)用于項(xiàng)目建設(shè)公益資金。

四、本工程管理辦法實(shí)施期限本辦法自公布之日起生效； 至工程通過(guò)竣

工驗(yàn)收并向甲方移交后止。未盡事宜將在施工過(guò)程中進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。本管理辦法解釋權(quán)歸甲方及監(jiān)理部。

建設(shè)單位（甲方）：

監(jiān)理單位：

施工單位：

第三篇：項(xiàng)目管理辦法

陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省地方稅務(wù)局不動(dòng)產(chǎn)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)

目管理實(shí)施辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、楊凌地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省地方稅務(wù)局不動(dòng)產(chǎn) 建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》經(jīng)2009年2月26日局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年三月十二日

陜西省地方稅務(wù)局不動(dòng)產(chǎn)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家稅務(wù)總局《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕128號(hào)）以及其他稅收法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理是以不動(dòng)產(chǎn)、建筑企業(yè)和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)納稅人）銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、承接建筑業(yè)工程項(xiàng)目為管理對(duì)象，以不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、建筑業(yè)發(fā)票為控管手段，通過(guò)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目基本情況、稅收征管信息數(shù)據(jù)的采集、分析、比對(duì)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)稅收實(shí)施監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)稅收的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理。

第三條 不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容如下：

（一）受理不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目登記；

（二）對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目的登記信息、納稅申報(bào)信息、入庫(kù)信息進(jìn)行采集、匯總、傳遞、比對(duì)和分析；

（三）對(duì)稅收政策進(jìn)行宣傳解釋?zhuān)皶r(shí)反饋征管中存在的問(wèn)題；

（四）掌握不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、建筑業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)度及工程項(xiàng)目結(jié)算情況；

（五）根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、建筑業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控不動(dòng)產(chǎn)和工程項(xiàng)目的納稅申報(bào)、稅款繳納情況，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)；

（六）監(jiān)督納稅人合法取得、使用、開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售和建筑業(yè)發(fā)票；

（七）不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售及建筑業(yè)工程項(xiàng)目竣工后及時(shí)清繳稅款，并出具清算報(bào)告；

第四條 不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記管理：

（一）在我省范圍內(nèi)從事不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、承包建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)在取得不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)（預(yù)）售許可證或不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售合同、工程施工合同簽訂并領(lǐng)取施工許可證之日起30日內(nèi)向其不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目信息，如實(shí)填報(bào)《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》（見(jiàn)附件1）、《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》（見(jiàn)附件2），并提供下列證件、資料辦理不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目登記： 1．營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證件副本；

2．不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售許可證、建筑業(yè)工程項(xiàng)目施工許可證； 3．不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售合同、建筑業(yè)工程施工合同； 4．納稅人的開(kāi)戶(hù)銀行、賬號(hào)； 5．中標(biāo)通知書(shū)等建筑業(yè)工程項(xiàng)目證書(shū)；

6．《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》（適用異地施工建筑企業(yè)）； 7．稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。

（二）納稅人承接異地工程項(xiàng)目的，應(yīng)在外出施工前，持稅務(wù)登記證副本、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)、建設(shè)規(guī)劃許可證、承接工程合同書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、施工許可證或開(kāi)工報(bào)告以及經(jīng)辦人員身份證（復(fù)印件）向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外管證”）。憑《外管證》在應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理建筑企業(yè)報(bào)驗(yàn)登記后，持上述第一款規(guī)定的有關(guān)證件、資料辦理不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目登記。

（三）納稅人已登記的不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目信息發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)自項(xiàng)目變更之日起30日內(nèi)持《不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目情況登記表》《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》及有關(guān)變更資料到應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目變更登記。

（四）納稅人承建的工程項(xiàng)目有停緩建、非完工結(jié)算注銷(xiāo)的，應(yīng)自有關(guān)部門(mén)決定工程項(xiàng)目停緩建、注銷(xiāo)之日起30日內(nèi)，憑有關(guān)部門(mén)決定工程項(xiàng)目停緩建的相關(guān)文件或者文書(shū)及《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清項(xiàng)目應(yīng)納稅款，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的登記。

停緩建工程需要續(xù)建、復(fù)工的，應(yīng)自有關(guān)部門(mén)決定續(xù)建、復(fù)工之日起30日內(nèi), 憑有關(guān)部門(mén)決定工程項(xiàng)目續(xù)建、復(fù)工的相關(guān)文件或者文書(shū)及《建筑業(yè)工程項(xiàng)目情況登記表》，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理續(xù)建、復(fù)工登記。

（五）納稅人采取分期收款方式銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)收售房款相關(guān)資料；建筑業(yè)納稅人承建建筑工程跨施工的，應(yīng)按向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)年工程進(jìn)度、工程結(jié)算等相關(guān)資料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人報(bào)送的上述資料登記備查。

（六）納稅人不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售完結(jié)、承建的工程項(xiàng)目已竣工決算的，應(yīng)自工程項(xiàng)目竣工決算之日起30日內(nèi)持《不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售結(jié)算表》《工程竣工決算報(bào)告》或《工程結(jié)算報(bào)告》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)工程項(xiàng)目稅款清算。

納稅人承建的工程已完工決算但尚未結(jié)算的，納稅人應(yīng)自工程項(xiàng)目完工決算之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明未結(jié)算原因。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理工程項(xiàng)目清算時(shí)，應(yīng)對(duì)工程決算價(jià)款、設(shè)備扣除等項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)確定，同時(shí)清繳稅款，在項(xiàng)目稅款清算結(jié)束后，出具工程項(xiàng)目稅款清算報(bào)告，并注銷(xiāo)工程項(xiàng)目登記。

（七）納稅人承攬分包、轉(zhuǎn)包工程的，應(yīng)自分包、轉(zhuǎn)包工程合同簽訂之日起30日內(nèi)到應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目登記手續(xù)；建筑工程項(xiàng)目總承包人在分包、轉(zhuǎn)包工程協(xié)議書(shū)簽訂之日起30日內(nèi)到應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目登記手續(xù)。

（八）納稅人未簽訂合同或協(xié)議及無(wú)項(xiàng)目證書(shū)的工程項(xiàng)目，應(yīng)自開(kāi)工之日起30日內(nèi)到工程項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工程項(xiàng)目簡(jiǎn)易登記，并提供書(shū)面材料，材料內(nèi)容包括施工單位、建設(shè)單位、工程項(xiàng)目名稱(chēng)，工程項(xiàng)目地址、工程項(xiàng)目預(yù)算（預(yù)計(jì)）金額，聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。

第五條 不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)管理：

（一）納稅人應(yīng)按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)，按照《營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)辦法》填報(bào)《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售的納稅申報(bào)表。

（二）納稅人異地承建建筑工程除就異地工程項(xiàng)目在應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地進(jìn)行納稅申報(bào)外，還應(yīng)按規(guī)定向企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表》和《異地提供建筑業(yè)勞務(wù)稅款繳納情況申報(bào)表》。如自應(yīng)申報(bào)之月（含當(dāng)月）起6個(gè)月內(nèi)未向機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供其異地建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)收入的完稅憑證的，應(yīng)就其異地提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入向其機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納營(yíng)業(yè)稅。

（三）納稅人進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)，須分工程項(xiàng)目逐項(xiàng)申報(bào)。

第六條 不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人發(fā)票管理：

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅人區(qū)別不同情況分為自開(kāi)票納稅人和代開(kāi)票納稅人。

（一）自開(kāi)票納稅人。

同時(shí)符合下列條件的納稅人為自開(kāi)票納稅人，可以在不動(dòng)產(chǎn)所在地、建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地自行開(kāi)具當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)發(fā)售的發(fā)票： 1．依法辦理稅務(wù)登記；

2．執(zhí)行國(guó)家稅務(wù)總局《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》；

3．按照規(guī)定進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目登記； 4．滿(mǎn)足稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的信息采集、票表比對(duì)要求。

（二）代開(kāi)票納稅人。

不同時(shí)符合上述條件的納稅人為代開(kāi)票納稅人，由其不動(dòng)產(chǎn)所在地或應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為其代開(kāi)發(fā)票。

（三）不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)自開(kāi)票納稅人由設(shè)區(qū)市或縣（區(qū)）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，具體由各設(shè)區(qū)市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第七條 自開(kāi)票納稅人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地或不動(dòng)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》《銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)用發(fā)票》，并按規(guī)定登記保管發(fā)票。不得違反規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。

自開(kāi)票納稅人在收到項(xiàng)目工程款或分包人收到總承包人支付的工程款時(shí)，應(yīng)分工程項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票，不得使用不合法憑證入賬。

第八條 代開(kāi)票納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、承建工程項(xiàng)目或承接分（轉(zhuǎn)）包工程項(xiàng)目的，須先在不動(dòng)產(chǎn)所在地或應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)履行項(xiàng)目登記后，方可持以下資料到不動(dòng)產(chǎn)所在地或工程項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票：

（一）完稅憑證；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（三）銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)合同、建筑勞務(wù)合同或其他有效證明；

（四）外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明（提供異地勞務(wù)時(shí)）；

（五）中標(biāo)通知書(shū)等工程項(xiàng)目證書(shū)，對(duì)無(wú)項(xiàng)目證書(shū)的工程項(xiàng)目，納稅人應(yīng)提供書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括工程項(xiàng)目名稱(chēng)、工程地址、質(zhì)式結(jié)構(gòu)、工程用途、工程預(yù)算、承包人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等；

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

第九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)開(kāi)具的銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票應(yīng)按工程項(xiàng)目逐戶(hù)建立收入臺(tái)帳，逐筆登記已開(kāi)具發(fā)票的名稱(chēng)、號(hào)碼、開(kāi)具金額等相關(guān)信息。

納稅人異地承建工程項(xiàng)目完工，并進(jìn)行工程項(xiàng)目稅款清算，應(yīng)稅勞務(wù)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在注銷(xiāo)其項(xiàng)目登記時(shí)，應(yīng)在《外管證》上簽注工程項(xiàng)目開(kāi)具發(fā)票名稱(chēng)、號(hào)碼、份數(shù)、金額，或出具《開(kāi)具發(fā)票清單》。

第十條 不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目日常管理：

（一）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)納稅人進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目登記后，應(yīng)按照稅源分類(lèi)監(jiān)控管理的要求，建立分戶(hù)分工程項(xiàng)目管理資料檔案和不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)稅源分類(lèi)控管臺(tái)帳。

（二）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目要落實(shí)專(zhuān)人管理，并根據(jù)項(xiàng)目管理人員崗位職責(zé)，制定相應(yīng)的崗位考核責(zé)任制。各項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格按照規(guī)定，建立健全管理檔案。

（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的日常監(jiān)管，深入工程項(xiàng)目地查看項(xiàng)目的進(jìn)度或通過(guò)其他渠道，掌握不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售、工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，通過(guò)納稅人不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售情況、工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、發(fā)票開(kāi)具、納稅申報(bào)等信息，進(jìn)行比對(duì)和分析，發(fā)現(xiàn)管理疑點(diǎn)，及時(shí)跟蹤管理到位。建筑工程項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)清繳稅款，并出具清算報(bào)告。

第十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極與規(guī)劃、建設(shè)、土管、房管等部門(mén)加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)采集已批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)工程項(xiàng)目和工程招投標(biāo)的基本情況，建立不動(dòng)產(chǎn)、建筑工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)所收集的工程項(xiàng)目相關(guān)信息分檢傳遞給項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目、稅收征管、納稅申報(bào)等信息進(jìn)行采集和分析，錄入工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并制作紙質(zhì)或電子文件上傳上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)所歸集的不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)工程項(xiàng)目信息進(jìn)行比對(duì)，并將信息比對(duì)結(jié)果反饋各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十二條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分應(yīng)用“秦稅工程”征管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅源監(jiān)控，積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

第十三條 本《辦法》未盡事宜，依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本《辦法》由陜西省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：項(xiàng)目文檔管理辦法

項(xiàng)目檔案管理辦法

一、總則

(一)為了加強(qiáng)項(xiàng)目檔案的管理工作，維護(hù)項(xiàng)目檔案的完整和安全，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目檔案日常管理流程，制定本辦法。

(二)項(xiàng)目檔案是指在項(xiàng)目進(jìn)展的整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的包括非電子文件、文本文件、聲音文件、圖形文件、多媒體文件等項(xiàng)目有關(guān)的文件資料。

(三)項(xiàng)目檔案管理工作由檔案管理人員負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是收集、整理、歸檔項(xiàng)目資料，并定期向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)檔案管理情況。(四)項(xiàng)目中的非電子文件在歸檔的同時(shí)，原則上可以轉(zhuǎn)換成電子文件的需備份電子版，在內(nèi)容、相關(guān)說(shuō)明和描述上保持一致。(五)項(xiàng)目組成員在工作中形成的具有參考價(jià)值的文件、材料由個(gè)人或項(xiàng)目經(jīng)理整理后報(bào)文檔管理人員存檔。所有人員都有承擔(dān)按時(shí)提交文檔的義務(wù)和職責(zé)。

(六)項(xiàng)目檔案分為項(xiàng)目管理文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，各類(lèi)的收集范圍見(jiàn)附表。

(七)建立檔案索引目錄，便于文件拷貝和查看。

二、文件收集

(一)收集范圍：非電子文件、文本文件、影音文件、圖形文件、多媒體文件等項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中的所有文件。(二)收集要求： 1.記錄了重要文件的主要修改過(guò)程，有參考價(jià)值的電子文件應(yīng)被保留。當(dāng)正式文件是紙質(zhì)時(shí)，由檔案管理員進(jìn)行電子文件的轉(zhuǎn)換工作。

2.保存與紙質(zhì)等文件內(nèi)容相同的電子文件時(shí)，要與紙質(zhì)等文件之間，相互建立準(zhǔn)確、可靠的標(biāo)識(shí)關(guān)系。

3.在“無(wú)紙化”計(jì)算機(jī)辦公或事務(wù)系統(tǒng)中產(chǎn)生的電子文件，應(yīng)采取更嚴(yán)格的安全措施，保證電子文件不被非正常改動(dòng)。4.用文字處理技術(shù)形成的電子文件，收集時(shí)應(yīng)注明文件存儲(chǔ)格式和屬性。

三、文件歸檔

(一)歸檔時(shí)間：項(xiàng)目管理文件和商務(wù)文件一周歸檔一次。技術(shù)文件兩周歸檔一次。特殊情況，根據(jù)項(xiàng)目需要調(diào)整歸檔時(shí)間。(二)歸檔要求：

1.有效性和完整性鑒定。歸檔前由檔案管理人員對(duì)文件的有效性和完整性進(jìn)行鑒定，查看文件是否破損、內(nèi)容是否完整。2.文件分類(lèi)。歸檔前對(duì)電子文件進(jìn)行分類(lèi)，有必要時(shí)對(duì)文件重新命名，參考附表歸納到所屬類(lèi)別。

3.紙質(zhì)文件按照類(lèi)別歸檔，以標(biāo)簽形式注明類(lèi)別，及時(shí)鎖入安全柜中。

4.文件分類(lèi)后按照檔案索引目錄存入相應(yīng)的文件夾。

第五篇：項(xiàng)目管理辦法

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

（試 行）

四川華源帝澳投資有限公司

二〇一二年十月

目 錄

第一章 總 則.......................................................1 第二章 工程建設(shè)會(huì)議制度............................................1 第三章 工作聯(lián)系單管理..............................................2 第四章 工程環(huán)保、水保管理..........................................3 第五章 工程質(zhì)量管理................................................4 第六章 工程進(jìn)度管理................................................8 第七章 工程安全管理...............................................10 第八章 工程計(jì)量支付、變更管理.....................................13 第九章 施工、監(jiān)理人員管理.........................................17 第十章 工程試驗(yàn)檢測(cè)管理...........................................18 第十一章 工程物資管理.............................................19 第十二章 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、文明施工管理.............................21 第十三章 工程分包、勞務(wù)管理.......................................23 第十四章 工程檔案管理.............................................24 第十五章 其他.....................................................25 第十六章 附則.....................................................26

四川華源帝澳投資有限公司 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

為規(guī)范我單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及資金管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二章 工程建設(shè)會(huì)議制度

第一條 工地例會(huì)

工地例會(huì)旨在檢查、監(jiān)督施工單位對(duì)項(xiàng)目施工合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，促進(jìn)各方認(rèn)真履行工程施工合同所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。

工地例會(huì)由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，每周召開(kāi)一次，參加人員包括建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人（包括主要分包單位），邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表及其它有關(guān)人員。

工地會(huì)議內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真記錄，并在2天內(nèi)形成會(huì)議紀(jì)要，發(fā)送有關(guān)各方予以簽認(rèn)。

（一）第一次工地會(huì)議

一般應(yīng)在工程正式開(kāi)工前召開(kāi)。

（二）工地例會(huì)

會(huì)議應(yīng)檢查上次會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，并就工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、造價(jià)、及合同其他事項(xiàng)等進(jìn)行討論，提出解決問(wèn)題的措施并確定下一步工作的具體安排和要求。

第二條 工程建設(shè)管理工作會(huì)議

一般每月度召開(kāi)一次，具體時(shí)間由建設(shè)單位確定。旨在監(jiān)督、管理施工單位和監(jiān)理過(guò)程中合同的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，促進(jìn)工程施工優(yōu)質(zhì)高效地進(jìn)行。

會(huì)議由業(yè)主組織召開(kāi)，參加人員包括建設(shè)單位代表、總監(jiān)、設(shè)計(jì)代表、施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

第三章 工作聯(lián)系單管理

第一節(jié)

說(shuō) 明

第三條 為促進(jìn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位四方單位之間工作聯(lián)系單傳遞過(guò)程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，提高辦事效率，充分保證整個(gè)施工過(guò)程能及時(shí)、順利進(jìn)行，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際制定。

第四條 工作聯(lián)系單是指業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中協(xié)商解決有關(guān)問(wèn)題的一種載體。

第五條 業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位之間的日常往來(lái)文件采用工作聯(lián)系單形式，并遵循以統(tǒng)一格式、統(tǒng)一程序進(jìn)行傳遞的原則。

第二節(jié)

傳遞與報(bào)批程序

第六條 業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位每周對(duì)工作聯(lián)系單報(bào)批情況進(jìn)行總結(jié)，并在工地例會(huì)上予以溝通。

第七條 工作聯(lián)系單的傳遞過(guò)程必須按施工一一監(jiān)理一一業(yè)主一一（設(shè)計(jì)），不得無(wú)序遞送。

第八條 施工單位報(bào)告單首先應(yīng)報(bào)送監(jiān)理審查，監(jiān)理提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)后，通過(guò)監(jiān)理報(bào)告單形式連同施工單位報(bào)告單報(bào)送業(yè)主。

第九條 所有報(bào)送到業(yè)主單位的監(jiān)理報(bào)告單、施工單位報(bào)告單必須統(tǒng)一送至業(yè)主辦公室進(jìn)行簽收，并按工作程序由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人會(huì)審（涉及工程造價(jià)、合同的均需造價(jià)部、綜合部會(huì)審）后報(bào)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批，由業(yè)主單位回復(fù)有關(guān)單位，回復(fù)時(shí)也須辦理簽收手續(xù)。

第十條 特殊事項(xiàng)如涉及重大變更或征遷處理等原因不能及時(shí)處理的，業(yè)主應(yīng)明確告知相關(guān)單位。

第十一條 工程建設(shè)項(xiàng)目所有對(duì)設(shè)計(jì)文件的變更，均以業(yè)主單位批復(fù)或下發(fā)的工作聯(lián)系單為依據(jù)，各監(jiān)理、施工單位在收到業(yè)主單位批復(fù)或下發(fā)的工作聯(lián)系單后方可實(shí)施。

第三節(jié) 格 式

第十二條

工作聯(lián)系單（施工報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單）的名稱(chēng)統(tǒng)一定為“通江縣****建設(shè)工程****單”。

第十三條

施工單位編號(hào)規(guī)定為“合同號(hào)，順序號(hào)”，如“1—001”；監(jiān)理可在合同號(hào)前加“監(jiān)”，如“監(jiān)1—001”；設(shè)計(jì)單位則以“設(shè)計(jì)”代替合同號(hào)，如“設(shè)計(jì)—001”。

第十四條 填寫(xiě)內(nèi)容時(shí)要求規(guī)范完整，使用電腦打印。

施工報(bào)告單“聯(lián)系內(nèi)容”一欄中要求填寫(xiě)簡(jiǎn)明、扼要，能充分表達(dá)聯(lián)系事項(xiàng) 2 中的主要內(nèi)容；應(yīng)清楚表達(dá)問(wèn)題的產(chǎn)生原因和處理方案，必要時(shí)應(yīng)在附件中附草圖，標(biāo)出詳細(xì)的幾何尺寸、測(cè)量數(shù)據(jù)、篇幅不夠時(shí)可另附頁(yè)；要求進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須有主要工程數(shù)量及變更金額的清單。

監(jiān)理報(bào)告單中，監(jiān)理對(duì)施工單位所報(bào)工作聯(lián)系單內(nèi)容仔細(xì)審核，并明確處理意見(jiàn)。

第四節(jié) 審核時(shí)間

第十五條 施工單位報(bào)告單遞交監(jiān)理，監(jiān)理一般應(yīng)在2天之內(nèi)審核完畢，并通過(guò)監(jiān)理報(bào)告單形式連同施工單位報(bào)告單遞交業(yè)主單位，業(yè)主單位將根據(jù)具體情況進(jìn)行及時(shí)處理。

第十六條 聯(lián)系單發(fā)出后，若涉及到圖紙變更的，出具設(shè)計(jì)變更。

第四章 工程環(huán)保、水保管理

第一節(jié) 說(shuō) 明

第十七條 為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，并順利通過(guò)環(huán)保、水保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

第二節(jié) 具體要求

第十八條 施工單位應(yīng)在施工組級(jí)設(shè)計(jì)、施工方案中根據(jù)設(shè)計(jì)文件和相關(guān)規(guī)定制定施工環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施，并經(jīng)監(jiān)理審查同意。

第十九條 施工單位須建立完備的環(huán)保、水保組織機(jī)構(gòu)，由現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，安排專(zhuān)人落實(shí)，并報(bào)備業(yè)主。

第二十條 施工、監(jiān)理應(yīng)對(duì)相關(guān)人員積極開(kāi)展環(huán)保、水保教育，并建立相關(guān)臺(tái)賬。監(jiān)理在巡視、旁站中，應(yīng)隨時(shí)檢查施工制定的環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)揚(yáng)塵、噪音、運(yùn)輸灑漏、廢水處理、職業(yè)危害等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控督促。

第二十一條 在梁板安裝前，施工單位應(yīng)完成河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)工作、場(chǎng)地平整、橋下通道并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收。河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)完成后必須經(jīng)地方水利部門(mén)驗(yàn)收并出具書(shū)面意見(jiàn)，驗(yàn)收意見(jiàn)同時(shí)報(bào)備業(yè)主。

第二十二條 在工程竣工驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)，施工單位應(yīng)完成相關(guān)租地復(fù)耕工作，并經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)驗(yàn)收并出具書(shū)面意見(jiàn)，驗(yàn)收意見(jiàn)同時(shí)報(bào)備業(yè)主。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第二十三條 施工單位未在規(guī)定期限內(nèi)完成租地復(fù)耕、河道疏浚、防洪堤和護(hù)岸恢復(fù)、場(chǎng)地平整等內(nèi)容，業(yè)主將委托其他單位進(jìn)行實(shí)施，相關(guān)費(fèi)用由施工單位支付。

第二十四條 由于施工影響造成房屋震裂、環(huán)境污染、農(nóng)作物受損等情況（查證屬實(shí)的），施工單位未及時(shí)自行妥善處理的，業(yè)主將委托相關(guān)單位進(jìn)行處理，相關(guān)費(fèi)用由該施工單位予以支付。

第五章 工程質(zhì)量管理

第一節(jié) 說(shuō) 明

第二十五條 為確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

第二節(jié) 質(zhì)量管理具體要求

第二十六條 業(yè)主單位建立以單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表四級(jí)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的質(zhì)量管理體系，同時(shí)應(yīng)建立質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)，按投標(biāo)文件承諾設(shè)質(zhì)檢部門(mén)，并配備專(zhuān)職質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員，明確各級(jí)職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理在開(kāi)工前和施工過(guò)程中對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行檢查，如施工單位未完成以上各項(xiàng)制度，應(yīng)督促完善。

第二十七條 施工單位應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后10天內(nèi)，向監(jiān)理提交實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)。監(jiān)理應(yīng)審查施工方案和質(zhì)量保證措施等內(nèi)容的針對(duì)性和有效性，并應(yīng)在收到該計(jì)劃后的5天內(nèi)審查同意或提出修改意見(jiàn)，并報(bào)業(yè)主備案。

第二十八條 重大施工方案、施工工藝，如大型互通跨越、預(yù)制場(chǎng)設(shè)置、監(jiān)理審核后，應(yīng)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。預(yù)制場(chǎng)設(shè)置完成必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行構(gòu)件預(yù)制施工。

第二十九條 切實(shí)推行首件工程認(rèn)可制。施工單位首次進(jìn)行樁基、立柱、預(yù)制梁、驗(yàn)槽、閉水試驗(yàn)等施工時(shí)，監(jiān)理及業(yè)主、設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)其各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，施工單位得到認(rèn)可后方可進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，以預(yù)防和糾正后續(xù)規(guī)模生產(chǎn)可能產(chǎn)生的各種質(zhì)量問(wèn)題。

第三十條 施工機(jī)械、設(shè)備，施工單位應(yīng)按照投標(biāo)文件的承諾配備相應(yīng)數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)的施工設(shè)備、機(jī)械，并保證其處于完好的可用狀態(tài)；監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行核查，確保其按合同執(zhí)行。凡進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械和設(shè)備如需撤場(chǎng)，須書(shū)面報(bào)告監(jiān)理，并報(bào)建設(shè)單位。

第三十一條 測(cè)量成果的復(fù)測(cè)。施工單位進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)移交的導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)、三角點(diǎn)等測(cè)量控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)中線(xiàn)進(jìn)行復(fù)測(cè)，復(fù)核結(jié)果報(bào)監(jiān)理核準(zhǔn)，并報(bào)業(yè)主備案，監(jiān)理組織所轄各施工單位在每月度第一周對(duì)導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)；監(jiān)理在此基礎(chǔ)上，每月度獨(dú)立組織一次導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)及水準(zhǔn)點(diǎn)的聯(lián)測(cè)工作，并將相關(guān)聯(lián)測(cè)記錄報(bào)業(yè)主備查。

第三十二條 技術(shù)交底。施工前由業(yè)主組織設(shè)計(jì)單位對(duì)監(jiān)理、施工單位等進(jìn) 4 行施工圖的技術(shù)交底。施工單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，開(kāi)工前進(jìn)行技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。

第三十三條 施工單位在分項(xiàng)、分部工程開(kāi)工報(bào)告中應(yīng)有質(zhì)量控制的重點(diǎn)部位、工藝，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以采取有效的措施進(jìn)行預(yù)先控制，以防止在施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。在施工中認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗(yàn)制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實(shí)做好隱蔽工程的檢查工作。對(duì)于重要的隱蔽工程在覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場(chǎng)記錄。

第三十四條 監(jiān)理、施工單位應(yīng)確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢的原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠，施工記錄必須與施工同步，不得追記補(bǔ)記，接受質(zhì)量檢查時(shí)必須出示原始資料。

第三十五條 施工、監(jiān)理應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，對(duì)質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)持三不放過(guò)：事故原因不明不放過(guò)，不分清責(zé)任不放過(guò)，沒(méi)有改進(jìn)措施不放過(guò)。

第三十六條 強(qiáng)化材料、設(shè)備或工序的控制。

（一）用于工程的材料和設(shè)備的驗(yàn)收

如監(jiān)理對(duì)用于工程中的材料或設(shè)備進(jìn)行檢查或檢驗(yàn)后，認(rèn)為材料或設(shè)備有缺陷或不符合合同要求，監(jiān)理可以拒收，并以書(shū)面通知施工單位，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。施工單位應(yīng)立即修復(fù)或替換，使其符合合同的規(guī)定，并提交監(jiān)理復(fù)驗(yàn)。

（二）工序產(chǎn)品和隱蔽工程

工序產(chǎn)品、隱蔽工程等完成后，施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理書(shū)面報(bào)告，要求驗(yàn)收。施工單位應(yīng)對(duì)重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理有充分的機(jī)會(huì)對(duì)此工程進(jìn)行驗(yàn)收。

如監(jiān)理認(rèn)為該工程不符合合同要求，施工單位不得擅自隱蔽或進(jìn)入下道工序，監(jiān)理應(yīng)書(shū)面通知施工單位，要求自費(fèi)拆除并徹底重做，并抄報(bào)業(yè)主。

（三）如果施工單位在以上書(shū)面通知所述的時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行指令，業(yè)主有權(quán)雇傭他人執(zhí)行該項(xiàng)指令，相關(guān)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

第三十七條 監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程和完工后無(wú)法檢測(cè)其質(zhì)量或返工會(huì)造成較大損失的工程進(jìn)行旁站，具體必須旁站項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)所有的施工面和工程項(xiàng)目進(jìn)行巡視監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；監(jiān)理人員對(duì)每道工序的巡視每天應(yīng)不少于1次。

第三十八條 監(jiān)理人員在接到檢驗(yàn)申請(qǐng)后，必須按相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

第三十九條 工程成品質(zhì)量有疑慮時(shí)，業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證，若檢測(cè)質(zhì)量合格，則檢測(cè)驗(yàn)證費(fèi)用由業(yè)主支付；若檢測(cè)質(zhì)量不合格，則檢測(cè)驗(yàn)證費(fèi)用由相應(yīng)施工單位自行承擔(dān)，而且施工單位必須無(wú)條件對(duì)該施工成品進(jìn) 5 行返工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第四十條 業(yè)主將建立并完善工地巡查制度，在工地巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量控制指標(biāo)及要求的施工行為或存在的質(zhì)量問(wèn)題，如發(fā)生以下第四十二條所列的質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)后能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改且整改結(jié)果符合要求的，可以不予以處罰（質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行整改的除外）；若不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或出現(xiàn)無(wú)法整改的質(zhì)量問(wèn)題，或同一質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)屢次發(fā)生的（重復(fù)發(fā)生2次以上的），或質(zhì)監(jiān)部門(mén)和業(yè)主在質(zhì)量檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有不合格項(xiàng)或出現(xiàn)合格率存在重大偏差的，將每次對(duì)施工單位處以5000~ 50000元的違約金處罰，并視監(jiān)理單位責(zé)任情況每次對(duì)監(jiān)理單位處以2000~10000元的違約金處罰。

第四十一條

業(yè)主單位巡視過(guò)程中將采用書(shū)面整改通知的形式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題，檢查人員當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)整改通知單，并明確施工、監(jiān)理責(zé)任人和整改期限、處罰標(biāo)準(zhǔn)。整改期限結(jié)束后三方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，若仍未整改到位，或拒不整改的，將按標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行扣罰質(zhì)量違約金，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；如同一質(zhì)量問(wèn)題多次發(fā)現(xiàn)、屢教不改的，業(yè)主將視情進(jìn)行警告、通報(bào)批評(píng)、清退相關(guān)責(zé)任人員，直至全額沒(méi)收履約金、中止合同，由此造成的一切后果由施工、監(jiān)理單位承擔(dān)。

第四十二條 處罰實(shí)施細(xì)則

（一）路基工程

1、發(fā)現(xiàn)由于路基填筑材料不符合要求、彈簧、壓實(shí)度不合格等原因造成路基需返工處理的，對(duì)施工單位以5000~10000元/處違約金處罰。

2、邊溝不暢通并未采取相關(guān)措施排水的、便道、便橋凹陷損壞未及時(shí)修復(fù)的，對(duì)施工單位以3000~10000元/處違約金處罰，監(jiān)理未及時(shí)督促或整改效果不明顯的，對(duì)監(jiān)理單位處以1000~5000元/處質(zhì)量違約金處罰。

（二）軟基處理

1、業(yè)主將委托有資質(zhì)的第三方對(duì)全線(xiàn)軟基工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢頻率按規(guī)范要求。若抽檢結(jié)果不能滿(mǎn)足規(guī)范或設(shè)計(jì)要求的，檢測(cè)費(fèi)用由相應(yīng)施工單位承擔(dān)。施工單位必須無(wú)條件按不合格比例重新進(jìn)行施工并自行承擔(dān)施工費(fèi)用。

（三）結(jié)構(gòu)物工程

1、蜂窩、麻面、孔洞現(xiàn)象嚴(yán)重和混凝土色澤差、錯(cuò)臺(tái)、跑模、線(xiàn)性不順等結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量問(wèn)題的，按每個(gè)構(gòu)件對(duì)施工單位處以5000~20000元質(zhì)量違約金處罰。

2、結(jié)構(gòu)物施工過(guò)程中出現(xiàn)鋼筋銹蝕嚴(yán)重、綁扎不規(guī)范、間距超標(biāo)；預(yù)應(yīng)力孔道定位不準(zhǔn)確的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)施工單位以5000~20000元違約金處罰，已 6 經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收而未發(fā)現(xiàn)制止的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)監(jiān)理單位以2000~10000元違約金處罰。

3、出現(xiàn)混凝土松散、裂縫、鋼筋外露等質(zhì)量問(wèn)題的，每單個(gè)結(jié)構(gòu)物對(duì)施工單位和監(jiān)理單位以2000~20000元違約金處罰，情況嚴(yán)重影響使用的，作報(bào)廢處理。

4、出現(xiàn)混凝土強(qiáng)度不合格的，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位以5000~20000元違約金處罰，相關(guān)構(gòu)件作報(bào)廢處理。

5、檢查過(guò)程中，結(jié)構(gòu)物尺寸平均合格率低于90%的，每次對(duì)施工單位和監(jiān)理單位以5000元違約金處罰；出現(xiàn)一個(gè)合格率低于60%的結(jié)構(gòu)物，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位以10000元違約金處罰，并酌情作進(jìn)一步處理。

（四）內(nèi)業(yè)資料

1、邏輯混亂、計(jì)算錯(cuò)誤、簽字不全、數(shù)據(jù)不完整等情況的，每次對(duì)施工單位以2000元違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，同時(shí)對(duì)監(jiān)理處以1000元違約金處罰。

2、內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，每次對(duì)施工單位以5000元違約金處罰，監(jiān)理已簽字認(rèn)可，對(duì)監(jiān)理同時(shí)課以3000元違約金處罰。

3、出現(xiàn)上道工序內(nèi)業(yè)資料尚未簽字認(rèn)可，下道工序及已經(jīng)開(kāi)工的情況，每出現(xiàn)一次對(duì)施工單位以1000元違約金處罰。

4、出現(xiàn)施工單位人員代替監(jiān)理簽字的，每次對(duì)施工單位以10000元違約金處罰，監(jiān)理未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的則相應(yīng)將處以2000元違約金處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作進(jìn)一步處理。

（五）質(zhì)量事故

l、一般質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在人民幣5000元至50000元或造成工程永久質(zhì)量缺陷無(wú)法修復(fù)的事故，造成較大影響，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位以違約金10000元~100000元處罰，對(duì)監(jiān)理單位以違約金5000元~20000元處罰，并通報(bào)批評(píng)。

2、嚴(yán)重質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在人民幣50000元至100000元、影響使用功能或工程結(jié)構(gòu)安全的事故，造成較大影響，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位以違約金100000元~200000元處罰，對(duì)監(jiān)理單位以違約金5000元～20000元處罰，并通報(bào)批評(píng)。

3、重大質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在100000元以上、工程報(bào)廢、造成人員死亡或重傷3A以上的事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位以違約金200000元以上處罰，對(duì)監(jiān)理單位以違約金50000元以上處罰、通報(bào)批評(píng)。

（六）其他

1、全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理，對(duì)每個(gè)部位、每道工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、抽查。接到檢驗(yàn)申請(qǐng)后，必須在12小時(shí)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。堅(jiān)持巡視工地和旁站監(jiān)理，及時(shí)指出影響工程質(zhì)量的各種現(xiàn)象和因素。若無(wú)故超過(guò)24小時(shí)才檢驗(yàn)并查證屬實(shí)的，則每延誤一次，給監(jiān)理單位一次警告，對(duì)監(jiān)理單位處以2000元違約金處罰，如屬于監(jiān)理人員個(gè)人原因的，要求監(jiān)理在三天之內(nèi)撤換當(dāng)事人。

2、監(jiān)理未按監(jiān)理規(guī)范要求實(shí)施旁站，或跟班檢查，每次對(duì)監(jiān)理單位以1000元違約金處罰。

第六章 工程進(jìn)度管理

第一節(jié) 總 則

第四十三條 為保證工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，控制項(xiàng)目施工進(jìn)度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

第二節(jié) 進(jìn)度管理具體要求

第四十四條 施工進(jìn)度計(jì)劃的提交、審批和修訂

（一）工程施工進(jìn)度計(jì)劃：

施工單位應(yīng)在領(lǐng)取業(yè)主進(jìn)場(chǎng)通知后的10天內(nèi)，向監(jiān)理提交2份其格式和內(nèi)容符合監(jiān)理規(guī)定的工程總體進(jìn)度計(jì)劃，以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)施性的施工安排和施工方案的說(shuō)明。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應(yīng)包括每月預(yù)計(jì)完成的工作量和形象進(jìn)度。

（二）月進(jìn)度計(jì)劃：

施工單位應(yīng)于每月20日前，根據(jù)經(jīng)審批的計(jì)劃，編制月進(jìn)度計(jì)劃，以供審查，該計(jì)劃應(yīng)包括下月預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。當(dāng)月度計(jì)劃時(shí)間范圍是從上月的21日起至本月的20日止的一個(gè)月時(shí)間，月計(jì)劃如未能完成，應(yīng)在文字介紹里詳述原因，并在剩余工期中下一個(gè)階段里補(bǔ)回來(lái)，且詳述補(bǔ)救措施。在必要時(shí)，施工單位應(yīng)細(xì)化月進(jìn)度計(jì)劃，按業(yè)主、監(jiān)理要求的各時(shí)間段上報(bào)進(jìn)度計(jì)劃和報(bào)表。

（三）周進(jìn)度計(jì)劃：

施工單位應(yīng)每周五上午，根據(jù)經(jīng)審批的月度計(jì)劃，編制周進(jìn)度計(jì)劃，以供審查，計(jì)劃應(yīng)包括下周預(yù)計(jì)完成的分項(xiàng)工程數(shù)量和工作量，以及為實(shí)施此計(jì)劃將采取的措施。每周計(jì)劃時(shí)間范圍是從上周五起至本周四止的7天時(shí)間．周進(jìn)度計(jì)劃必須保證月度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。周進(jìn)度計(jì)劃如未能完成，應(yīng)在文字介紹里詳述原因，并在剩余工期中下一個(gè)階段里補(bǔ)回來(lái)，且詳述補(bǔ)救措施。

（四）工程進(jìn)度計(jì)劃的修訂：

1、施工單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)度的滯后和超前情況，在確保合同工期的前提下，每個(gè)月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，并應(yīng)在前一個(gè)進(jìn)度計(jì)劃的最后一個(gè)月的25日前提交給監(jiān)理。

2、施工進(jìn)程中，如果監(jiān)理認(rèn)為有必要或者工程的實(shí)際進(jìn)度不符合已經(jīng)審批的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理可要求項(xiàng)目部每1個(gè)月提交1次工程進(jìn)度修訂計(jì)劃，以確保工程在預(yù)定工期內(nèi)竣工。施工單位應(yīng)在接到監(jiān)理指令后的5天內(nèi)將修訂后的進(jìn)度計(jì)劃提交給監(jiān)理。

3、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，仍應(yīng)保證本合同工程在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成。

4、修改后的工程進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)包括：施工中可能遇到的影響進(jìn)度的問(wèn)題、趕工措施、糾偏措施。

（四）進(jìn)度計(jì)劃的審批：

監(jiān)理應(yīng)在收到總體進(jìn)度計(jì)劃（或修訂后的進(jìn)度計(jì)劃）后的5天內(nèi)審查完畢并提出修改意見(jiàn)報(bào)業(yè)主，月度工作計(jì)劃則應(yīng)在收到后5天內(nèi)審查完畢并提出修改意見(jiàn)報(bào)業(yè)主。周進(jìn)度計(jì)劃、月度計(jì)劃由監(jiān)理審批，總體計(jì)劃、和月度計(jì)劃由業(yè)主最終審批。

第四十五條 工程的開(kāi)工

1、項(xiàng)目開(kāi)工：施工單位應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)后10天內(nèi)向監(jiān)理提交開(kāi)工報(bào)告，監(jiān)理將在投標(biāo)書(shū)附錄規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)布開(kāi)工令，施工單位收到監(jiān)理開(kāi)工令之后，應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的開(kāi)工期內(nèi)開(kāi)工，然后連續(xù)均衡地施工。

2、分項(xiàng)工程開(kāi)工：施工單位應(yīng)在分項(xiàng)工程開(kāi)工前7天向監(jiān)理提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告，施工單位的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后，分項(xiàng)工程才能開(kāi)工。

第四十六條 工程實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度管理

（一）各施工單位對(duì)批準(zhǔn)的進(jìn)度控制計(jì)劃應(yīng)積極落實(shí)，監(jiān)理應(yīng)組織經(jīng)常性的檢查，業(yè)主對(duì)各監(jiān)理的進(jìn)度控制工作和項(xiàng)目部的工作進(jìn)行抽查。落實(shí)措施的檢查包括施工班組、機(jī)械、材料、資金的落實(shí)，預(yù)控方案的落實(shí)、趕工措施的落實(shí)、各有關(guān)單位責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)等。

（二）監(jiān)理應(yīng)通過(guò)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較，每月向業(yè)主遞交進(jìn)度分析報(bào)告，重點(diǎn)分析可能影響下階段施工進(jìn)度的因素，審核施工單位提出的趕工措施，并提出預(yù)控方案。

（三）由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，監(jiān)理應(yīng)書(shū)面指令施工單位進(jìn)行改進(jìn)，成效仍不明顯應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交書(shū)面報(bào)告，提出處理方案，并按合同規(guī)定處理。

第四十七條 工程的竣工

工程竣工后按照國(guó)家現(xiàn)行工程建設(shè)管理辦法組織驗(yàn)收。

第四十八條 業(yè)主應(yīng)視工程建設(shè)進(jìn)度情況組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。

第四十九條 業(yè)主可隨時(shí)約見(jiàn)施工單位法人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)商談解決有關(guān)問(wèn)題。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第五十條 未能及時(shí)上報(bào)計(jì)劃（或統(tǒng)計(jì)）材料或材料不符合規(guī)定而退回，則每次處以1000~2000元的違約金。

第五十一條 對(duì)業(yè)主、監(jiān)理提出的趕工措施不切實(shí)落實(shí)整改的，視情況每次施工單位處以5000~20000元違約金處罰；按照業(yè)主認(rèn)可的進(jìn)度計(jì)劃，由于施工單位自身原因造成連續(xù)兩個(gè)月進(jìn)度嚴(yán)重滯后，則對(duì)施工單位處以50000元的違約金處罰并通報(bào)批評(píng)。

第五十二條 監(jiān)理無(wú)對(duì)比檢查分析報(bào)告、未提出合理有效地改進(jìn)解決措施的，每次對(duì)監(jiān)理處以2000元的違約金處罰；督促落實(shí)效果不明顯的，每次對(duì)監(jiān)理處以5000元的違約金處罰。

第五十三條 未按照招標(biāo)文件約定時(shí)間完成工程建設(shè)，需配備的關(guān)鍵施工設(shè)備沒(méi)有配備或數(shù)量不移，處以5000元至1%合同價(jià)的違約金。

第七章 工程安全管理

第一節(jié) 說(shuō) 明

第五十四條 為切實(shí)搞好工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)管理工作，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、及《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)制定。

第二節(jié) 安全生產(chǎn)具體要求

第五十五條 凡簽訂了工程施工、監(jiān)理服務(wù)的單位，必須與業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)合同，以明確雙方的職責(zé)，確保各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

第五十六條 業(yè)主單位建立以單位分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表四級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人的安全管理體系，明確安全管理目標(biāo)，建立健全安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全管理職責(zé)、措施。

第五十七條 實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。各單位要確定合理、符合要求的安全指標(biāo)，并制定目標(biāo)管理的計(jì)劃和辦法，以便于實(shí)施和考核。要做到全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理，層層分解，分級(jí)負(fù)責(zé)，規(guī)定基本考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲方法，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。

第五十八條 各有關(guān)單位全體參建人員必須牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主” 10 的思想，要依靠科學(xué)進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)管理，搞好料學(xué)預(yù)測(cè)與分析工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第五十九條 嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)管理體制，各單位全體參建人員必須認(rèn)真履行各自的職責(zé)。

第六十條 各單位必須建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)保障措施、安全生產(chǎn)教育制度、安全檢查制度、事故調(diào)查處理制度等五項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基本制度，要用切實(shí)可行的制度來(lái)保障安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

第六十一條 施工單位按要求配備專(zhuān)職安全員且不少于一名；監(jiān)理必須配備一名安全監(jiān)理工程師和一名安全員。

第六十二條 嚴(yán)格持證上崗制度。項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、安全監(jiān)理工程師、特殊工種作業(yè)人員，必須持有相應(yīng)的安全資格上崗證書(shū)、特殊工種作業(yè)上崗證等，否則，應(yīng)更換相應(yīng)人員，以保證施工生產(chǎn)的安全。各施工單位將安全管理人員、安全管理必要設(shè)備（傳真機(jī)、照相機(jī)、車(chē)輛等設(shè)備）明細(xì)表和所有安全管理以及特殊工種人員資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件報(bào)備業(yè)主和監(jiān)理。

第六十三條 各施工、監(jiān)理單位每月至少召開(kāi)一次由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、班組安全負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議。

第六十四條 各單位要建立溫馨安全生產(chǎn)提示語(yǔ)制度，在每個(gè)工區(qū)、班組、作業(yè)點(diǎn)醒目的位置懸掛或張貼溫馨提示語(yǔ)，由一線(xiàn)人員輪流在宣傳欄中提寫(xiě)一條關(guān)于安全生產(chǎn)方面的溫馨提示語(yǔ)，并建立記錄臺(tái)帳，業(yè)主將不定期抽查。

第六十五條 各單位應(yīng)組織一線(xiàn)員工集體觀看工程建設(shè)安全警示教育片；各單位安全專(zhuān)管人員，根據(jù)各工種不同工作特點(diǎn)輔以不同形式的安全生產(chǎn)教育，積極配合市安檢局、業(yè)主組織安全員、特殊工種的培訓(xùn)。

第六十六條 各單位根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展各類(lèi)安全演練（習(xí)）活動(dòng)。第六十七條 切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

為保證施工正常有序進(jìn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)著重做好以下工作：

1、嚴(yán)格執(zhí)行易燃、易爆物品的管理和使用規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)：

2、各種施工機(jī)械必須完好無(wú)損，各種施工機(jī)械必須標(biāo)有安全操作規(guī)程，特種機(jī)械有在有效期限內(nèi)的檢驗(yàn)合格證；

3、各種安全設(shè)施、交通指示標(biāo)識(shí)、告示必須完備；

4、各種臨時(shí)用電設(shè)施必須符合規(guī)范；

5、各種支架、腳手架搭設(shè)必須牢固：

6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，文明施工；

7、施工人員按規(guī)定持證上崗，按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

8、危險(xiǎn)施工作業(yè)工序，安全人員必須在場(chǎng)監(jiān)管；高危區(qū)域作業(yè)，必須制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行安全交底。

9、從業(yè)人員依法參加工傷險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)；

10、辦公、生活區(qū)域、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、食堂等必須配足夠的消防器材。第六十八條 必須建立完整的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬制度，臺(tái)賬至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1、安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；

2、安全生產(chǎn)工作措施、制度；

3、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)；

4、安全教育、宣傳、培訓(xùn)情況記錄；

5、安全會(huì)議情況記錄；

6、安全生產(chǎn)技術(shù)保障措施、規(guī)章、規(guī)程；

7、安全技術(shù)交底情況記錄；

8、安全檢查情況記錄；

9、安全整改通知書(shū)及反饋和驗(yàn)收情況記錄；

10、專(zhuān)職安全員日志；

11、安全工作應(yīng)急救援預(yù)案；

12、其他記錄，如消防器材檢查記錄、爆炸物品使用記錄、特種作業(yè)人員登記記錄等；

13、其他有關(guān)安全工作文件、資料等。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第六十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)存在一般安全隱患，發(fā)現(xiàn)后能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改且整改結(jié)果符合要求的，可以不予以處罰（安全事故和重大安全隱患除外），若不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改每次對(duì)施工單位處以2000~10000元的違約金處罰；監(jiān)理未及時(shí)督促的，每次對(duì)監(jiān)理單位處以2000元的違約金處罰。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患，對(duì)相關(guān)工程做停工處理，待整改到位后經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理書(shū)面認(rèn)可后方能復(fù)工，并每次對(duì)施工單位處以5000~ 50000元的違約金處罰；監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)或未制止的，每次對(duì)監(jiān)理處以2000~10000元的違約金處罰。施工現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重安全隱患，在限期內(nèi)仍未整改到位的，則加倍處罰。

第七十條 發(fā)生一般安全事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位處以20000~50000元的違約金處罰，對(duì)監(jiān)理單位處以5000~10000元的違約金處罰，并通報(bào)批評(píng)。

第七十一條 發(fā)生較大安全事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位處以50000~200000元的違約金處罰，對(duì)監(jiān)理單位處以20000~50000元的違約金 12 處罰，并通報(bào)批評(píng)，清退相關(guān)責(zé)任人。

第七十二條 發(fā)生重、特大安全事故，視其性質(zhì)和失職的程度，每次對(duì)施工單位處以200000~500000元的違約金處罰，對(duì)監(jiān)理單位處以50000~100000元的違約金處罰，并通報(bào)批評(píng)，直到中止合同。

第八章 工程計(jì)量支付、變更管理

第一節(jié)

工程計(jì)量支付

為了規(guī)范計(jì)量支付工作，保證計(jì)量支付的及時(shí)、準(zhǔn)確和工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。

第七十三條 計(jì)量支付遵循的原則

（一）計(jì)量支付必須遵守合同文件的有關(guān)規(guī)定。要把計(jì)量支付作為把好工程數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)口。計(jì)量工程數(shù)量時(shí)，監(jiān)理工程師必須到場(chǎng)并主持計(jì)量工作。

（二）監(jiān)理要認(rèn)真仔細(xì)地審核施工單位上報(bào)的每期計(jì)量支付資料，嚴(yán)把計(jì)量關(guān)。

（三）施工單位在上報(bào)中期計(jì)量支付時(shí)先在計(jì)量支付網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上報(bào)電子版，以及中間計(jì)量表匯編（書(shū)面草稿）和支付月報(bào)表（書(shū)面草稿），待監(jiān)理和業(yè)主審批完成后再上報(bào)正式書(shū)面版。

（四）施工單位憑工程數(shù)量確認(rèn)單計(jì)量時(shí)，必須附有業(yè)主、監(jiān)理簽認(rèn)的工程數(shù)量確認(rèn)單。

第七十四條 中期計(jì)量支付

（一）當(dāng)一個(gè)支付項(xiàng)目工程完成并經(jīng)過(guò)監(jiān)理檢驗(yàn)合格，填寫(xiě)完成合同規(guī)定的質(zhì)檢資料，經(jīng)監(jiān)理審核簽字認(rèn)可后，該支付項(xiàng)目工程方可進(jìn)行計(jì)量。

（二）工程計(jì)量單“計(jì)量草圖及幾何尺寸”欄中要畫(huà)出所計(jì)量項(xiàng)目工程的正確圖形，標(biāo)出詳細(xì)的幾何尺寸，并作必要說(shuō)明，并應(yīng)附照片、記錄等原始資料。

“計(jì)算式”欄中要利用已經(jīng)標(biāo)出的幾何尺寸列出詳細(xì)的算式，必要時(shí)可以附表計(jì)算。

（三）工程計(jì)量單中的計(jì)算結(jié)果應(yīng)填寫(xiě)到計(jì)量支付數(shù)量匯總表上，填寫(xiě)時(shí)應(yīng)注意按樁號(hào)或工程工序順延有序排列。計(jì)量支付數(shù)量匯總表中的憑證號(hào)應(yīng)與工程計(jì)量單編號(hào)一致。

（四）當(dāng)計(jì)量支付數(shù)量匯總表填寫(xiě)完畢后，應(yīng)將其各章節(jié)的計(jì)算結(jié)果填寫(xiě)到中期支付證書(shū)相應(yīng)章節(jié)的“本期完成金額”中。

（五）施工單位提供計(jì)量原始報(bào)表和支付月報(bào)（中期支付證書(shū)），經(jīng)監(jiān)理會(huì)同承包人實(shí)地核實(shí)修正，經(jīng)修正后的各項(xiàng)資料，施工單位應(yīng)簽名，如施工單位不 13 同意修正，監(jiān)理可將有關(guān)計(jì)量記錄和圖紙送施工單位研究，施工單位收到記錄后應(yīng)在7天內(nèi)提出書(shū)面申辯，逾期或經(jīng)駐地監(jiān)理工程師研究決定后，可不通過(guò)施工單位由監(jiān)理審查后上報(bào)。

（六）施工單位將根據(jù)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師已簽認(rèn)的中間檢驗(yàn)單和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)簽認(rèn)的計(jì)量表（檔案要求二份原件二份復(fù)印件）等填寫(xiě)中期支付證書(shū)。監(jiān)理辦在收到中期支付證書(shū)后，由合同工程師會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及有關(guān)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師分別核實(shí)后由駐地監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)。

（七）監(jiān)理在收到施工單位上報(bào)的計(jì)量支付申請(qǐng)，以及中間計(jì)量表匯編（書(shū)面草稿）和支付月報(bào)表（書(shū)面草稿）后7天內(nèi)必須審查完畢，然后上報(bào)業(yè)主審核，并將草稿同步上報(bào)；業(yè)主在接到后14天完成審批，當(dāng)業(yè)主審核完畢并在計(jì)量平臺(tái)生成計(jì)量支付月報(bào)表后，施工單位應(yīng)在7天內(nèi)上報(bào)正式支付證書(shū)一式六份（檔案要求全部為原件），退還給監(jiān)理辦一份，承包人二份。業(yè)主在計(jì)量平臺(tái)生成計(jì)量支付月報(bào)表后按合同規(guī)定時(shí)間向施工單位支付該期工程款。

（八）對(duì)每期支付證書(shū)所支付的工程細(xì)目，業(yè)主將隨機(jī)抽查其質(zhì)量，不符合有關(guān)規(guī)定和計(jì)量要求的項(xiàng)目將不予支付。

（九）支付證書(shū)應(yīng)有詳細(xì)附錄（獨(dú)立成冊(cè)）以便將工程量清單中的項(xiàng)目再分成細(xì)項(xiàng)或單獨(dú)的附屬項(xiàng)。這些詳細(xì)分類(lèi)表是一個(gè)永久性記錄，應(yīng)與正式表格一樣妥善歸檔。

（十）監(jiān)理和施工單位必須建立計(jì)量支付臺(tái)賬，臺(tái)賬必須清晰、有條理，以防重復(fù)計(jì)量。且臺(tái)賬必須備份存檔，以防丟失。否則，由此引發(fā)的后果，由監(jiān)理和承包施工單位負(fù)全責(zé)。

（十一）監(jiān)理上報(bào)些季度監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用支付申請(qǐng)，一式6份（檔案要求全部為原件）。支付申請(qǐng)后須附當(dāng)季監(jiān)理人員考勤表。

第七十五條 最終計(jì)量支付

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)交工驗(yàn)收并達(dá)到合同要求后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理遞交六份最終支付證書(shū)（即竣工結(jié)算、檔案要求全部為原件），經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后報(bào)業(yè)主審核。

（二）缺陷責(zé)任期終止證書(shū)簽發(fā)和竣工結(jié)算經(jīng)審計(jì)后，施工單位可在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到由業(yè)主退回的全部保留金余額。

第七十六條 責(zé)任追究

（一）施工單位上報(bào)的計(jì)量中審核出有弄虛作假、虛報(bào)計(jì)量情況的，視情節(jié)對(duì)承包人按該項(xiàng)虛報(bào)部分上報(bào)計(jì)量金額10%~100%處罰；存在計(jì)算錯(cuò)誤的，按該頁(yè)計(jì)量表中錯(cuò)誤項(xiàng)目上報(bào)計(jì)量金額的5%處罰。所有罰款均在承包人當(dāng)期計(jì)量中扣除。對(duì)以上計(jì)量錯(cuò)誤監(jiān)理未審核出的，對(duì)監(jiān)理按1 000元／處進(jìn)行處罰，并在 14 監(jiān)理當(dāng)期計(jì)量中扣除。

（二）監(jiān)理上報(bào)的服務(wù)費(fèi)計(jì)量中審核出有弄虛作假、虛報(bào)計(jì)量情況的，對(duì)監(jiān)理按項(xiàng)虛報(bào)部分上報(bào)計(jì)量金額10%~100%處罰；存在計(jì)算錯(cuò)誤的，按該項(xiàng)上報(bào)計(jì)量金額的5%處罰。

（三）無(wú)特殊原因?qū)κ┕挝簧蠄?bào)的計(jì)量不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查上報(bào)，每延遲1天對(duì)監(jiān)理處以1000元處罰。

（四）計(jì)量支付臺(tái)賬未建立的處以2000元處罰，并暫停計(jì)量直至按要求建立臺(tái)賬；臺(tái)賬不規(guī)范、不齊全的每次處以1000元處罰。

第七十七條 其他規(guī)定

（一）項(xiàng)目計(jì)量支付表式必須采用由業(yè)主確認(rèn)的統(tǒng)一格式。

（二）工程變更項(xiàng)目的計(jì)量支付資料，必須附有監(jiān)理下發(fā)的“工程變更令”和業(yè)主審批的“工程變更報(bào)告單”。

第二節(jié) 工程變更管理

第七十八條 說(shuō) 明

（一）為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程變更的管理，規(guī)范變更行為，保證工程質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

（二）項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

（三）工程變更是指按照有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)工程項(xiàng)目任何部分的結(jié)構(gòu)形式、尺寸、質(zhì)量、等級(jí)或數(shù)量等作出的修改和變動(dòng)。

（四）工程變更必須堅(jiān)持優(yōu)化、完善、節(jié)省投資的原則，符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（五）工程變更不得違背項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件的規(guī)定，不得降低工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量指標(biāo)，一般不得突破總投資金額和影響施工工期，不得改變已有合同單價(jià)，不得降低使用功能。施工圖設(shè)計(jì)是工程施工的依據(jù)，一經(jīng)確定下發(fā)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改。

（六）需要進(jìn)行變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理有關(guān)變更手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更方案，不得實(shí)施，不得辦理計(jì)量支付。不準(zhǔn)私自變更，一旦發(fā)現(xiàn)有“先施工，后變更”的現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理，由此發(fā)生的費(fèi)用增加或工程延期等后果，由施工單位負(fù)責(zé)。

（七）不得將任何分項(xiàng)工程的變更隨意分割，化整為零。

第七十九條

變更的審批權(quán)限和程序

（一）在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如出現(xiàn)下列情況，可提出變更：

1、設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、碰、缺或不完善；

2、設(shè)計(jì)不合理，不能滿(mǎn)足使用功能；

3、施工現(xiàn)場(chǎng)因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設(shè)計(jì)圖不符，按原設(shè)計(jì)難以實(shí)施；

4、有利于農(nóng)田、水利、工礦建設(shè)、地方交通及文物保護(hù)；

5、有利于日后工程改造：擴(kuò)建；

6、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；

7、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)化設(shè)計(jì)能減少工程量、節(jié)省投資（或降低施工成本）、提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、縮短工期、確保工程安全、有利保護(hù)環(huán)境、節(jié)省土地、改善施工條件等。

（二）任何單位提出的變更，首先應(yīng)當(dāng)以工作聯(lián)系單（施工報(bào)告單、監(jiān)理報(bào)告單）方式提出書(shū)面變更申請(qǐng)，變更申請(qǐng)應(yīng)包括變更原因、建議方案、估計(jì)增減金額及對(duì)工期的影響等內(nèi)容。變更申請(qǐng)按下列程序?qū)徟?/p>

1、施工單位提出的任何變更申請(qǐng)，必須先以施工單位報(bào)告單的方式，按照業(yè)主統(tǒng)一的格式和份數(shù)，首先報(bào)送監(jiān)理審查；監(jiān)理在進(jìn)行必要的調(diào)查和測(cè)算后提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，以監(jiān)理報(bào)告單形式連同施工單位報(bào)告單一并報(bào)送業(yè)主審批。

2、非施工單位提出的變更申請(qǐng)，以工作聯(lián)系單方式致施工單位辦理變更申請(qǐng)，監(jiān)理在進(jìn)行必要的調(diào)查和測(cè)算后提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)，報(bào)送業(yè)主審批。

3、以上變更申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)業(yè)主審查同意后，應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知監(jiān)理和施工單位并由業(yè)主以工作聯(lián)系單的方式書(shū)面通知設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更文件應(yīng)達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，包括設(shè)計(jì)變更說(shuō)明、設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)要求等內(nèi)容。

4、設(shè)計(jì)變更文件完成并報(bào)經(jīng)業(yè)主審查后，以工作聯(lián)系單方式下發(fā)給監(jiān)理。

5、施工單位在收到工作聯(lián)系單后，經(jīng)調(diào)查測(cè)算，按照業(yè)主統(tǒng)一格式和份數(shù)以工程變更報(bào)告單的方式上報(bào)監(jiān)理單位審查，監(jiān)理提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)后報(bào)業(yè)主審批。

（四）變更工程價(jià)格的增加或減少額，應(yīng)以工程量清單中的相同項(xiàng)目單價(jià)或相似項(xiàng)目單價(jià)為依據(jù)。如果工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià)，則根據(jù)工程概預(yù)算編制辦法，按合同規(guī)定的組價(jià)原則計(jì)算。

第八十條 工程變更的實(shí)施管理

（一）工程變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格遵守施工合同和監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定。變更審核、審批單位或部門(mén)應(yīng)在收到工程變更報(bào)告單后按照管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以批復(fù)。嚴(yán)禁未辦理相關(guān)手續(xù)就變更施工的情況出現(xiàn)，若出現(xiàn)這種情況處以施工單位1~10萬(wàn)的罰款，并對(duì)該部分工程不予計(jì)量支付；特殊情況經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主同意的，可以先施工后補(bǔ)辦手續(xù)，但必 16 須在15個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)（含相關(guān)圖件資料），否則該部分工程量業(yè)主視為施工單位自愿捐建，不予計(jì)量支付。

1、一般工程變更審批程序。

由施工單位向監(jiān)理報(bào)送工程變更報(bào)告單（包括附件、下同）一式六份。由監(jiān)理在收到之日起5天內(nèi)提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)后上報(bào)，設(shè)計(jì)單位須在5天時(shí)間內(nèi)審查完畢，業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定審批批復(fù)后，由監(jiān)理發(fā)“工程變更令”指令承包人執(zhí)行。

2、重要變更設(shè)計(jì)審批程序

由施工單位向監(jiān)理報(bào)送變更報(bào)告單，由監(jiān)理與業(yè)主協(xié)商后，在監(jiān)理收到之日起7天內(nèi)提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)后上報(bào)，設(shè)計(jì)單位須在7天時(shí)間內(nèi)審查完畢，業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定審批批復(fù)后，由監(jiān)理發(fā)“工程變更令”指令承包人執(zhí)行。

3、重大變更設(shè)計(jì)審批程序

由施工單位向監(jiān)理報(bào)送變更報(bào)告單，在監(jiān)理收到之日起7天內(nèi)提出明確的書(shū)面審查意見(jiàn)后上報(bào)，設(shè)計(jì)單位須在7天時(shí)間內(nèi)審查完畢，業(yè)主在收到之日起14天內(nèi)由業(yè)主牽頭，組織設(shè)計(jì)單位及有關(guān)各方進(jìn)行研究，并由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)。情況比較特殊的變更，業(yè)主可以適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，業(yè)主按照相關(guān)規(guī)定審批批復(fù)后，由監(jiān)理發(fā)“工程變更令”指令施工單位執(zhí)行。

（二）工程變更資料要做到統(tǒng)一、規(guī)范、完整、齊全：

1、工程變更令、工程變更報(bào)告單、監(jiān)理內(nèi)審單等要求使用業(yè)主統(tǒng)一的格式，并按編號(hào)規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)。

2、變更資料填寫(xiě)要做到字跡清晰端正、內(nèi)容規(guī)范完整：

a、工程變更報(bào)告單“變更原因及內(nèi)容”欄填寫(xiě)要詳細(xì)、清楚、準(zhǔn)確。

b、工程變更報(bào)告單后面必須附詳細(xì)的工程量計(jì)算資料和足夠的依據(jù)文件。

c、各級(jí)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位上報(bào)的工程變更要有明確的審查意見(jiàn)，以監(jiān)理內(nèi)審單的形式隨工程變更報(bào)告上報(bào)業(yè)主。

d、所有工程變更資料必須統(tǒng)一報(bào)送業(yè)主相關(guān)管理部門(mén)，經(jīng)收發(fā)責(zé)任人登記后發(fā)送有關(guān)職能部門(mén)辦理，交更審批完成后送回收發(fā)部門(mén)登記歸檔，并返回監(jiān)理和施工單位。

（三）工程變更資料應(yīng)包括所有的報(bào)審批文、圖表、各級(jí)驗(yàn)簽憑證記錄，分類(lèi)整理納入竣工檔案

第九章 施工、監(jiān)理人員管理

為督促施工、監(jiān)理按合同承諾的人員到位上崗，在施工中保持管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，并保證各崗位人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平與其所擔(dān)任的職務(wù)相稱(chēng)，根 17 據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。

第八十一條 人員變更要求條件

（一）人員變更理由必須充分合理；

（二）替換者的資質(zhì)條件，包括工作經(jīng)歷、職稱(chēng)、職務(wù)等不低于被替換者。第八十二條 人員變更審批程序

（一）施工單位人員變更

l、由施工單位書(shū)面向業(yè)主提出人員變更請(qǐng)求；

2、施工單位填寫(xiě)人員變更審批表（見(jiàn)附表）報(bào)監(jiān)理，監(jiān)理在收到后5天內(nèi)提出審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主，業(yè)主在收到后7天內(nèi)審批答復(fù)。

（二）監(jiān)理人員變更

1、由監(jiān)理書(shū)面向業(yè)主提出人員變更請(qǐng)求；

2、監(jiān)理填寫(xiě)人員變更審批表（見(jiàn)附表）報(bào)業(yè)主，業(yè)主在收到后7天內(nèi)審批答復(fù)。

第八十三條 責(zé)任追究

（一）對(duì)施工單位人員變更責(zé)任追究按以下規(guī)定執(zhí)行：

工程正式開(kāi)工前（以開(kāi)工令下達(dá)日期為準(zhǔn)）施工單位可在滿(mǎn)足“第八十二條”、“第八十二條”之規(guī)定的前提下更換項(xiàng)目正副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；開(kāi)工令下達(dá)后嚴(yán)禁更換項(xiàng)目正副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，凡開(kāi)工令下達(dá)后更換項(xiàng)目正副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，每人次處以5萬(wàn)元的違約金，更換其他主要人員每人次處以1萬(wàn)元的違約金。

（二）對(duì)監(jiān)理人員變更按招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 工程試驗(yàn)檢測(cè)管理

第一節(jié) 說(shuō) 明

第八十四條 施工單位，監(jiān)理單位應(yīng)按國(guó)家、省、市、縣相關(guān)要求執(zhí)行。

第二節(jié) 項(xiàng)目專(zhuān)用規(guī)定

第八十五條 施工單位、監(jiān)理的各種試驗(yàn)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行。對(duì)經(jīng)由業(yè)主批準(zhǔn)采用的新材料、新技術(shù)或新工藝的特殊項(xiàng)目，當(dāng)合同未曾列明或無(wú)現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)可循時(shí)，施工單位應(yīng)向監(jiān)理試驗(yàn)室提供相關(guān)的科技資料及鑒定報(bào)告，由監(jiān)理試驗(yàn)室擬定出符合工程實(shí)際的暫行標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，報(bào)業(yè)主審批后方可執(zhí)行。

第八十六條 施工單位試驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)提前進(jìn)行，不能因試驗(yàn)檢測(cè)工作而影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。應(yīng)在檢測(cè)完成后向業(yè)主、監(jiān)理提交檢測(cè)報(bào)告，凡工程重點(diǎn)部位業(yè)主將委托具備資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行平行檢測(cè)（如樁基）。

第八十七條 業(yè)主、監(jiān)理對(duì)施工質(zhì)量或材料產(chǎn)生疑問(wèn)并提出要求時(shí)，施工試驗(yàn)室和監(jiān)理試驗(yàn)室要隨時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，必要時(shí)還可增加抽樣頻率。同時(shí)監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)隨機(jī)檢查各種材料的儲(chǔ)存、堆放、保管及防護(hù)措施，以便對(duì)不符要求的行為以書(shū)面形式責(zé)令整改。

第八十八條 施工、監(jiān)理的各種試驗(yàn)表格應(yīng)采用統(tǒng)一的形式進(jìn)行記錄，根據(jù)有關(guān)的竣工資料整理辦法規(guī)定進(jìn)行整理、保存。同時(shí)將抽檢結(jié)果和頻率按試驗(yàn)類(lèi)型、品種與項(xiàng)目予以分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，在每月《工程月報(bào)》、《監(jiān)理月報(bào)》中予以體現(xiàn)。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第八十九條 如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理抽樣頻率（包括平行試驗(yàn)的頻率）達(dá)不到要求或弄虛作假，經(jīng)檢查核實(shí)，每次對(duì)監(jiān)理單位處以5000元的違約金處罰，同時(shí)要求補(bǔ)做有關(guān)試驗(yàn)和撤換不合格人員，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至上報(bào)到有關(guān)主管部門(mén)。

第九十條 如發(fā)現(xiàn)施工單位試驗(yàn)頻率達(dá)不到要求或弄虛作假，經(jīng)檢查核實(shí)，每次對(duì)施工單位處以10000元的違約金處罰，監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)未制止的，則對(duì)監(jiān)理單位處以5000元的違約金處罰；如施工單位檢測(cè)報(bào)告與業(yè)主試驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告不符或有重大偏差，可會(huì)同兩家檢測(cè)單位查找原因，必要時(shí)可請(qǐng)第三方驗(yàn)證試驗(yàn)，如因施工單位伙同試驗(yàn)檢測(cè)單位弄虛作假，經(jīng)查核實(shí)，每次對(duì)施工單位以50000元的違約金處罰，監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)未制止的，則對(duì)監(jiān)理單位處以10000元的違約金處罰。同時(shí)要求補(bǔ)做有關(guān)試驗(yàn)和撤換不合格人員，并視情節(jié)嚴(yán)重程度，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，直至上報(bào)到有關(guān)主管部門(mén)。

第九十一條 業(yè)主每月對(duì)每個(gè)施工單位、監(jiān)理單位所扣罰違約金在限定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主交納。

第十一章 工程物資管理

第一節(jié) 總 則

第九十二條 物資質(zhì)量和價(jià)格是影響工程質(zhì)量及造價(jià)的直接因素。為了加強(qiáng)物資管理，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地建成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特制訂本辦法。

第九十三條 在物資設(shè)備管理的全過(guò)程中，堅(jiān)持以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益地建成項(xiàng)目工程作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。

第九十四條 施工單位負(fù)責(zé)對(duì)物資進(jìn)行組織采購(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)、材料倉(cāng)儲(chǔ)保管等。

第九十五條 業(yè)主及監(jiān)理負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)所用物資的監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)控、抽查檢驗(yàn)。

第二節(jié) 物資采購(gòu)質(zhì)量管理

第九十六條 施工單位應(yīng)按國(guó)家、部頒標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求組織自購(gòu)材料，確保材料質(zhì)量滿(mǎn)足工程建設(shè)需求。標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)附質(zhì)量保證書(shū)。非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品應(yīng)附檢驗(yàn)報(bào)告。應(yīng)對(duì)自購(gòu)材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格材料不得用于工程建設(shè)項(xiàng)目。

第九十七條 工程材料的質(zhì)量控制實(shí)行“施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、業(yè)主監(jiān)督”的方針，其中施工單位是質(zhì)量的責(zé)任主體，直接對(duì)材料的采購(gòu)、使用質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任；監(jiān)理是材料檢驗(yàn)、審核的主體，對(duì)材料的采購(gòu)、保管和使用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理；業(yè)主對(duì)物資質(zhì)量有全面管理的權(quán)利。

第九十八條 實(shí)行材料、設(shè)備采購(gòu)考察制度。工程所用主材及設(shè)備的采供，實(shí)行料源實(shí)地考察制度，由業(yè)主、監(jiān)理、施工共同對(duì)材料生產(chǎn)商或貿(mào)易商進(jìn)行詳細(xì)考察，重要關(guān)鍵用材要進(jìn)行重復(fù)多次的考察，必要時(shí)取樣做試驗(yàn)?？疾靸?nèi)容主要是材料或設(shè)備的生產(chǎn)能力、質(zhì)量及企業(yè)質(zhì)保體系、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸條件及方式、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)等。主要材料必須經(jīng)監(jiān)理審批同意后并報(bào)備業(yè)主后方可使用。

第九十九條 材料生產(chǎn)商必須滿(mǎn)足下列條件：

凡具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)商，具備省、部級(jí)政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品鑒定書(shū)和IS09000質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)（限鋼筋、水泥、鋼絞線(xiàn)等主要材料），近五年內(nèi)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量或產(chǎn)品供貸方面敗訴案件的生產(chǎn)商，并且經(jīng)四川省建設(shè)廳、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)每次抽檢產(chǎn)品合格，無(wú)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題被通報(bào)或停用；水泥年生產(chǎn)能力不低于100萬(wàn)噸、鋼筋年生產(chǎn)能力不低于100萬(wàn)噸（鋼絞線(xiàn)年生產(chǎn)能力不低于6萬(wàn)噸）。

第一百條 如遇特殊原因，需更換生產(chǎn)產(chǎn)商的，必須經(jīng)監(jiān)理審批同意并報(bào)備業(yè)主后方可更換。同一合同段橋梁外露混凝土構(gòu)件施工應(yīng)采用同一水泥廠家生產(chǎn)的水泥，原則上施工過(guò)程中不允許更換水泥生產(chǎn)廠家；如遇特殊原因必須更換的，則在水泥常規(guī)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，增做混凝土外觀比對(duì)試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果調(diào)整混凝土配合比，確?；炷镣庥^的一致性，所需試驗(yàn)費(fèi)用由施工單位負(fù)責(zé)。

第一百零一條 施工單位在材料到場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)材料的外觀及各種資料，如出廠合格證、質(zhì)量保證書(shū)、碼單、標(biāo)牌、品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告等做好收貨自檢工作，并根據(jù)有關(guān)要求做好相關(guān)試驗(yàn)檢測(cè)自檢工作。

第一百零二條 監(jiān)理在施工單位自檢的基礎(chǔ)上對(duì)報(bào)檢的材料進(jìn)行復(fù)檢，必要時(shí)可對(duì)有些材料抽樣送外檢驗(yàn)。凡監(jiān)理審驗(yàn)為不合格的材料，應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)運(yùn)出工地，并要查明原因，做好記錄報(bào)業(yè)主備查。

第一百零三條 業(yè)主可根據(jù)工程材料的進(jìn)場(chǎng)情況，隨時(shí)會(huì)同監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)材料的內(nèi)在與外觀質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)保管等工作進(jìn)行抽檢或抽查。業(yè)主有權(quán)要求施 20 工單位對(duì)不合格、不適用工程建設(shè)項(xiàng)目的材料做清場(chǎng)處理，施工單位必須無(wú)條件執(zhí)行。

第一百零四條 經(jīng)復(fù)驗(yàn)、抽檢合格的材料，各施工單位要分類(lèi)、分批次按不同要求堆放保管。入庫(kù)的材料也應(yīng)經(jīng)常檢查保養(yǎng)，存放在露天倉(cāng)庫(kù)的要做好防銹、防腐處理，杜絕因保管的原因造成損失。

第三節(jié) 責(zé)任追究

第一百零五條 施工單位將經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料或未經(jīng)檢驗(yàn)的材料用于工程建設(shè)項(xiàng)目，則該部分工程作不合格返工處理，同時(shí)對(duì)施工單位處以5000元~50000元的違約金處罰并通報(bào)批評(píng)；監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)但未制止的，對(duì)監(jiān)理處以1000元~ 5000元的違約金處罰并通報(bào)批評(píng)。同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第一百零六條 業(yè)主每月對(duì)每個(gè)施工單位、監(jiān)理所扣罰違約金進(jìn)行匯總，在每期的計(jì)量支付中扣除。

第十二章 標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)、文明施工管理

第一節(jié) 總 則

第一百零七條 各施工單位應(yīng)按國(guó)家、省、市、縣相關(guān)要求執(zhí)行。

第二節(jié) 項(xiàng)目專(zhuān)用規(guī)定

第一百零八條 項(xiàng)目經(jīng)理部駐地建設(shè)布廚應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求建設(shè)，按照業(yè)主通知的時(shí)間7天內(nèi)先行設(shè)立臨時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部，在15天內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部，20天內(nèi)通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收。

第一百零九條 辦公、生活用房要求干凈、整潔，適合工程建設(shè)管理的要求，原則上在工地附近設(shè)立，并應(yīng)標(biāo)識(shí)企業(yè)名稱(chēng)或標(biāo)識(shí)。

第一百一十條 項(xiàng)目經(jīng)理部的建設(shè)應(yīng)實(shí)行兩區(qū)分離，即項(xiàng)目的辦公區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)。

第一百一十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部職員應(yīng)盡可能統(tǒng)一著裝并必須掛牌上崗。胸牌、服裝、安全帽上均應(yīng)標(biāo)識(shí)企業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)。胸牌正面上部為企業(yè)名稱(chēng)、姓名和職務(wù)。具體規(guī)格在制作前與業(yè)主聯(lián)系。

第一百一十二條 職工食堂要認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生法的規(guī)定，配置消毒設(shè)施，對(duì)炊具定期消毒。器具應(yīng)干凈、衛(wèi)生、整潔，嚴(yán)防食物中毒。

第一百一十三條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備簡(jiǎn)易醫(yī)務(wù)（藥）箱，有條件則應(yīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)室。

第一百一十四條 材料標(biāo)識(shí)牌應(yīng)標(biāo)明材料產(chǎn)地、規(guī)格、用途、檢驗(yàn)狀態(tài)、進(jìn)場(chǎng)日期和數(shù)量等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的里程樁（邊樁、百米樁、結(jié)構(gòu)物銘牌）21 標(biāo)志、結(jié)構(gòu)物標(biāo)志牌，必要時(shí)應(yīng)增設(shè)彩旗。

第一百一十五條 會(huì)議室內(nèi)應(yīng)懸掛質(zhì)量方針、施工形象進(jìn)度圖、施工平面圖及質(zhì)量保證體系圖，安全事故應(yīng)急預(yù)案處理程序圖。各部門(mén)辦公室內(nèi)應(yīng)懸掛本部門(mén)規(guī)章制度和崗位職責(zé)；實(shí)驗(yàn)室、材料庫(kù)房．拌和站、加工場(chǎng)地及職工食堂、醫(yī)務(wù)室（如有條件設(shè)置）等場(chǎng)所應(yīng)懸掛各類(lèi)設(shè)備操作規(guī)程、規(guī)章制度、崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第三節(jié) 監(jiān)理駐地建設(shè)要求

第一百一十六條 監(jiān)理辦公室應(yīng)配備以下基本設(shè)施：

（一）監(jiān)理告示牌

1、監(jiān)理告示牌制作基本要求：

1)、監(jiān)理告示牌尺寸：180cm×150cm；

2)、監(jiān)理告示牌顏色為藍(lán)底白字；

3)、監(jiān)理告示牌安裝：橫置，底邊離地面距離140cm。安置在醒目的地段處。

2、監(jiān)理告示牌所示基本內(nèi)容：

1)、工程概況（含業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位名稱(chēng)）；

2)、工程監(jiān)理簡(jiǎn)介（含駐地監(jiān)理負(fù)責(zé)人姓名）；

3)、監(jiān)理工作原則；

4)、監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)；

5)、監(jiān)理辦電話(huà)和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)；

6)、監(jiān)理單位（在右下角署明監(jiān)理單位全稱(chēng)）。

（二）監(jiān)理人員胸牌

1、尺寸：9cm x 6cm;

2、胸牌顏色：黃底黑字；

3、基本內(nèi)容：

1)、XXX項(xiàng)目監(jiān)理；

2)、姓名、監(jiān)理崗位職務(wù)，監(jiān)理資格證書(shū)編號(hào)、監(jiān)理單位；

3)、右上角為1寸背景紅色的照片。

（三）監(jiān)理辦公室上墻基本內(nèi)容：

1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員：

1)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)證書(shū)：

2)、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖（監(jiān)理人員含2寸背景紅色的照片、姓名、職稱(chēng)、監(jiān)理崗位職務(wù)、監(jiān)理資格證書(shū)編號(hào)）。

2、監(jiān)理工作準(zhǔn)則：

1)、監(jiān)理工作原則；

2)、監(jiān)理工作（崗位）職責(zé)。

3、監(jiān)理工作圖表：

1)、工程概況及必要的工程平、縱面圖；

2)、工程質(zhì)量控制圖；

3)、計(jì)量支付程序；

4)、工程進(jìn)度圖（含計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度）；

5)、天氣晴雨表；

6)、考勤表； 7)、其它。

第十三章 工程分包、勞務(wù)管理

第一百一十七條 工程分包管理規(guī)定

事先未報(bào)經(jīng)監(jiān)理審查并取得業(yè)主批準(zhǔn)，施工單位不得將合同工程的任何部分分包出去。若監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工單位有違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，應(yīng)立即指令施工單位予以整改，清退相應(yīng)隊(duì)伍和人員，并報(bào)知業(yè)主。

第一百一十八條 分包審批、登記程序

對(duì)于施工單位提出的勞務(wù)分包，分包人應(yīng)具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，報(bào)經(jīng)監(jiān)理審查并報(bào)業(yè)主核備。

第一百一十九條 勞務(wù)管理

施工單位應(yīng)按監(jiān)理規(guī)定的格式和間隔時(shí)間，向監(jiān)理提交一份承包人在現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)職員和各個(gè)工種、各等級(jí)的工人人數(shù)及裝備數(shù)量統(tǒng)計(jì)表，這些人員和裝備必須滿(mǎn)足或超過(guò)在投標(biāo)書(shū)中所列的數(shù)量和質(zhì)量。若監(jiān)理認(rèn)為施工單位的裝備和人員不能滿(mǎn)足工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，應(yīng)向施工單位發(fā)出增加人員和裝備的指令，施工單位在接到指令后14天內(nèi)，必須按指令要求增加人員和裝備。

第一百二十條 工程分包、勞務(wù)協(xié)作管理

工程分包、勞務(wù)協(xié)作按四川省、巴中市、通江縣的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定建立農(nóng)民工工資支付保證金，避免勞務(wù)糾紛。

第一百二十一條 違規(guī)分包的處理

（一）若施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；或合同中未有約定，又未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，施工單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成；或施工單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)或關(guān)鍵性工作的施工分包給其他單位；或分包人將其承包的建設(shè)工程再行分包的，勒令整改，處以施工單位違法分包工程金額的 23 50%的罰款，并對(duì)該部分不計(jì)量支付；施工單位仍不整改的或第二次仍出現(xiàn)這種違法分包的現(xiàn)象，處以施工單位100%的罰款，并對(duì)該部分不計(jì)量支付，直至取消該施工單位的施工承包資格，并追究該施工單位法律責(zé)任。

（二）若監(jiān)理發(fā)現(xiàn)或明知施工單位有違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)清退并報(bào)業(yè)主，如未指令施工單位清退相應(yīng)隊(duì)伍或未及時(shí)報(bào)知業(yè)主，每次對(duì)監(jiān)理處以10000元違約金處罰。

第十四章

工程檔案管理

第一節(jié)

說(shuō) 明

第一百二十二條 為規(guī)范建設(shè)工程竣工文件材料立卷、歸檔工作，保證其檔案的統(tǒng)一、規(guī)范、系統(tǒng)和完整，根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定制定。

第二節(jié)

職 責(zé)

第一百二十三條 業(yè)主統(tǒng)一管理、各級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的文件材料收集、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，并形成一套完整的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。

第一百二十四條 監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督各合同段文件材料的收集、積累情況，并檢查其完整、準(zhǔn)確、真實(shí)性，業(yè)主單位將隨機(jī)抽檢。

第一百二十五條 監(jiān)理、施工單位在工程建設(shè)之初，就應(yīng)提高檔案管理工作的思想意識(shí)，將此項(xiàng)工作納入工程項(xiàng)目管理工作中，建立健全檔案管理制度，并同時(shí)建立文件材料管理領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，使工程施工檔案管理有章可循、分工落實(shí)、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理。

第三節(jié)

要 求

第一百二十六條 各單位必須配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理檔案資料收集歸檔工作，并保證人員的穩(wěn)定性。

第一百二十七條 必須定期對(duì)檔案人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

第一百二十八條 應(yīng)建立施工資料臺(tái)賬和借閱制度，人員如有變動(dòng)，應(yīng)辦理有關(guān)移交手續(xù)，確保工程資料不會(huì)流失。

第一百二十九條 各單位應(yīng)設(shè)有檔案室，并配有電腦、資料柜等必備工具，還須安裝統(tǒng)一的檔案軟件。

第一百三十條 歸檔文件材料的填寫(xiě)及紙張和格式必須按相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

第一百三十一條 原始記錄中應(yīng)簽字確認(rèn)，并加蓋公章。

第四節(jié) 收集與整理

第一百三十二條 文件材料的收集必須保證資料的原始性和真實(shí)性，確保數(shù) 24 據(jù)材料來(lái)源于施工現(xiàn)場(chǎng)

第一百三十三條 組卷應(yīng)遵循自然形成規(guī)律和成套性的原則，分類(lèi)科學(xué)，便于查找利用。

第一百三十四條 凡是反映與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要活動(dòng)、重要部位、隱蔽工程的文件材料、相片等具有查考利用價(jià)值的各種載體都應(yīng)收集齊全。

第一百三十五條 文件材料必須按文件材料形成的先后順序或工程建設(shè)完成進(jìn)展情況及時(shí)收集。

第十五章 其他

第一百三十六條 施工單位拒絕簽收監(jiān)理單位、業(yè)主單位發(fā)出的通知，處1000元/次罰款，不回復(fù)處500元/次罰款；拒絕簽收監(jiān)理單位發(fā)出的監(jiān)理指令，處2000元/次罰款，不回復(fù)處1000元/次罰款：拒絕簽收監(jiān)理單位發(fā)出的停工令，處10000元/次罰款，不回復(fù)處2000元/次罰款。

第一百三十七條 施工單位報(bào)檢資料不齊，處100元/次罰款，擅自涂改的處500元/次罰款；擅自銷(xiāo)毀或隱蔽自檢證明文件的處10000元/次罰款。

第一百三十八條 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工，安全員擅自離崗，分別處1000元/次罰款。

第一百三十九條 施工單位總施工計(jì)劃、月施工計(jì)劃、周施工計(jì)劃與實(shí)際不符或不落實(shí)，分別處10000元/次、2000元/次、1000元/次罰款；

第一百四十條 施工單位對(duì)安全人員、安全措施、安全預(yù)案、安全標(biāo)識(shí)不落實(shí)（不到位）處2000元/次罰款。

第一百四十一條 總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師擅自離崗，處1000元/次罰款；監(jiān)理單位未按建設(shè)工程監(jiān)理旁站工序及部位要求進(jìn)行旁站處1000元/次罰款。

第一百四十二條 施工單位考勤以業(yè)主認(rèn)可的監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)考勤為準(zhǔn)，監(jiān)理單位考勤以建設(shè)單位代表現(xiàn)場(chǎng)考勤為準(zhǔn)，罰款以月統(tǒng)計(jì)，每月累加，在計(jì)量支付中扣除。

第一百四十三條 施工單位未按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和報(bào)表，處1000元/次罰款，并責(zé)令改正，如拒不提交，處以1000元/次罰款，情節(jié)嚴(yán)重者停止計(jì)量。

第一百四十四條 工程建設(shè)管理工作會(huì)原則上每月召開(kāi)一次，由業(yè)主視工程進(jìn)展情況組織召開(kāi)，除建設(shè)單位代表外，總監(jiān)理工程師、施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人）須參加。如總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人未參加會(huì)議，處2000元/次罰款：會(huì)議遲到、早退處1000元/次罰款。

第十六章

附則

第一百四十五條 本辦法由四川華源帝澳投資有限公司負(fù)責(zé)解釋。第一百四十六條 本辦法自2012年11月1日起實(shí)行。