第一篇：保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理工作辦法

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席令

〔2015〕1號(hào)

《保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理工作辦法》已經(jīng)2014年12月25日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起實(shí)施。

主席 項(xiàng)俊波 2015年1月4日

保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理工作辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”）及其派出機(jī)構(gòu)的舉報(bào)處理工作，保障舉報(bào)處理工作順利開展，維護(hù)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱舉報(bào)，是指舉報(bào)人認(rèn)為被舉報(bào)人有保險(xiǎn)違法行為，依法向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)反映，申請(qǐng)其履行法定監(jiān)管職責(zé)的行為。

本辦法所稱舉報(bào)人，是指向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)舉報(bào)保險(xiǎn)違法行為的公民、法人或者其他組織。

本辦法所稱保險(xiǎn)違法行為，是指違反有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)管的法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的行為。

本辦法所稱被舉報(bào)人的范圍，包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從

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業(yè)人員，以及涉嫌非法設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他組織。

第三條 舉報(bào)處理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

第四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全舉報(bào)處理工作制度機(jī)制，依法、公正、及時(shí)處理舉報(bào)事項(xiàng)。

第五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站公開受理舉報(bào)的通信地址、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子信箱等信息。

第二章 工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全舉報(bào)處理工作規(guī)章制度；

（二）建立完善舉報(bào)管理信息系統(tǒng)；

（三）受理并調(diào)查處理涉及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及相關(guān)保險(xiǎn)從業(yè)人員的舉報(bào)，涉及面廣、影響大的舉報(bào)，以及其他依法應(yīng)當(dāng)由中國(guó)保監(jiān)會(huì)處理的舉報(bào)；

（四）向派出機(jī)構(gòu)交辦舉報(bào)事項(xiàng)；

（五）指導(dǎo)和督辦舉報(bào)處理；

（六）開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析；

（七）承辦與舉報(bào)處理相關(guān)的其他工作。

第七條 派出機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）受理并調(diào)查處理涉及本單位監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及上述機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)從業(yè)人員的舉報(bào)，以及擅自設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，非法經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的舉報(bào)；

（二）調(diào)查處理中國(guó)保監(jiān)會(huì)交辦的舉報(bào)事項(xiàng)；

（三）牽頭處理或者協(xié)助其他派出機(jī)構(gòu)處理跨區(qū)域舉報(bào)；

（四）開展調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析，定期向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)舉報(bào)處理情況；

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（五）承辦與舉報(bào)處理相關(guān)的其他工作。

第八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)稽查局是舉報(bào)處理工作的管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)處理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定處室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)舉報(bào)處理工作。

第三章 舉報(bào)的受理和答復(fù)

第九條 舉報(bào)分為實(shí)名舉報(bào)和非實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)提供本人真實(shí)姓名（名稱）、證件號(hào)碼和有效聯(lián)系電話等信息的屬于實(shí)名舉報(bào)。

舉報(bào)人向中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)提出舉報(bào)，可以采取郵寄、傳真、電子郵件等方式，也可以采取電話、面談等方式。

五名以上舉報(bào)人擬采取面談方式共同提出舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)推選一至二名代表。

第十條 舉報(bào)同時(shí)符合下列條件的，予以受理：

（一）舉報(bào)事項(xiàng)屬于本單位的監(jiān)管職責(zé)范圍；

（二）有明確的被舉報(bào)人；

（三）有保險(xiǎn)違法行為的具體事實(shí)，及相關(guān)的證據(jù)或者線索。

第十一條 有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)不予受理：

（一）已經(jīng)受理的舉報(bào)，舉報(bào)人在處理期間再次舉報(bào)，且舉報(bào)內(nèi)容無新的事實(shí)、證據(jù)或者線索；

（二）已經(jīng)辦結(jié)的舉報(bào)，舉報(bào)人再次舉報(bào)，且舉報(bào)內(nèi)容無新的事實(shí)、證據(jù)或者線索；

（三）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)由其他國(guó)家機(jī)關(guān)處理的。

第十二條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)之日起10個(gè)工作日內(nèi)審查決定是否受理。

實(shí)名舉報(bào)人要求告知受理情況的，可以通過電話或者書面方式告知。

舉報(bào)材料不符合本辦法第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的實(shí)名舉報(bào)，可以要求舉報(bào)人補(bǔ)充提供有關(guān)材料。受理審查時(shí)限自收到完整材料之日起計(jì)算。

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第十三條 對(duì)于不屬于本單位負(fù)責(zé)處理的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交其他有職責(zé)的單位。接受轉(zhuǎn)交的單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)審查決定是否受理。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以將舉報(bào)事項(xiàng)交派出機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。接受交辦的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的要求及時(shí)反饋有關(guān)情況。

第十四條 對(duì)于屬于信訪或者消費(fèi)投訴事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)將該事項(xiàng)轉(zhuǎn)至本單位信訪或者消費(fèi)投訴工作機(jī)構(gòu)。

第十五條 舉報(bào)涉及多個(gè)派出機(jī)構(gòu)管轄的，由違法行為發(fā)生地派出機(jī)構(gòu)受理。涉及多個(gè)違法行為發(fā)生地的，由第一個(gè)接到舉報(bào)的派出機(jī)構(gòu)受理，或者報(bào)請(qǐng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定一個(gè)派出機(jī)構(gòu)受理，相關(guān)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后及時(shí)開展對(duì)舉報(bào)的調(diào)查工作。自受理之日起60日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論答復(fù)實(shí)名舉報(bào)人，但因案件調(diào)查需保密的除外。

第四章 監(jiān)督和管理

第十七條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)派出機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)處理有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦：

（一）未按規(guī)定程序處理舉報(bào)的；

（二）存在推諉、敷衍、弄虛作假等情形的；

（三）存在需要督辦的其他情形。

第十八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)建立舉報(bào)處理工作定期報(bào)告制度，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別于每年一月十日和七月十日前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告上一年度和上半年的舉報(bào)處理情況。

第十九條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)處理工作的信息管理。

第二十條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)工作人員在舉報(bào)處理工作中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及保險(xiǎn)監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則和工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行保

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密制度。

第二十一條 舉報(bào)人提出舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，對(duì)所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人捏造、歪曲事實(shí)，誣告陷害他人的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十二條 對(duì)于外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擅自在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，以及外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)駐華代表機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的舉報(bào)，適用本辦法。

第二十三條 本辦法規(guī)定的舉報(bào)，符合《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》第二條第三款規(guī)定情形的，適用《保險(xiǎn)消費(fèi)投訴處理管理辦法》。

第二十四條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)于與舉報(bào)處理相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條 本辦法所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和上述機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)或者派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的保險(xiǎn)專業(yè)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)和上述機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，以及保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱的保險(xiǎn)從業(yè)人員，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)工作人員、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，以及其他為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員。

第二十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2015年3月1日起施行。

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第二篇：中山舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法-中山環(huán)保局

附件

中山市舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（2017年征求意見稿）

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，鼓勵(lì)廣大群眾積極參與打擊環(huán)境違法行為，促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第二條 任何單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）均可以舉報(bào)本辦法第三條規(guī)定的環(huán)境違法行為。

第三條 舉報(bào)人以書面材料、走訪兩種形式舉報(bào)下列環(huán)境違法行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）工業(yè)企業(yè)、污水集中處理單位（含生活污水處理廠）存在以下違法排污行為的：

1、擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施的；

2、通過非核定的排污口排放水污染物，或者私設(shè)暗管排放廢水的；

3、不正常使用水污染物處理設(shè)施的。

（二）涉及電鍍、線路板、漂染、洗水、化工、造紙、制革、肉聯(lián)廠等企業(yè)未依法取得排污許可證排放污染物等行為的。

（三）非法進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

（四）因不正常使用大氣污染物處理設(shè)施或擅自變更燃料導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)煙囪冒黑煙的。

（五）排放含重金屬（重金屬是指鉛、汞、鎘、鉻、鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷、鉈、銻以及砷）水污染物的建設(shè)項(xiàng)目存在“未批先建”、“未驗(yàn)先投”情況的。

環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行舉報(bào)的，給予表?yè)P(yáng)，但不給予獎(jiǎng)金。

第四條 舉報(bào)受理地址：中山市民權(quán)路46-48號(hào)中山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察分局一樓信訪室，郵政編碼：528400，咨詢電話：0760-12369，0760－12345。

第五條 舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)，應(yīng)提供被舉報(bào)者名稱、地址（或違法事件行為發(fā)生地）及基本違法事實(shí)、違法行為的對(duì)應(yīng)證據(jù)（如攝像、圖片以及其他佐證），并如實(shí)提供本人的姓名、身份證號(hào)碼及聯(lián)系方式等資料。舉報(bào)人未能提供上述真實(shí)個(gè)人信息的，按照一般信訪投訴處理。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為進(jìn)行初步審查，并在初步審查后7個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。經(jīng)立案調(diào)

查情況屬實(shí)的，依法對(duì)環(huán)境違法行為人作出行政處罰，并依法公開環(huán)境違法行為查處相關(guān)情況。

第七條 舉報(bào)人依法受到保護(hù)，環(huán)保部門和各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，任何人不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)事實(shí)的舉證、協(xié)查的程度和被舉報(bào)者對(duì)環(huán)境危害程度或者因舉報(bào)避免了重大環(huán)境污染損害的程度，對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)本辦法第三條環(huán)境違法行為的，按對(duì)應(yīng)環(huán)境違法行為處罰決定書處罰金額的20%發(fā)放獎(jiǎng)金（封頂獎(jiǎng)金為人民幣10萬(wàn)元/宗）。征得舉報(bào)人同意的，也可給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象僅限于實(shí)名舉報(bào)，匿名舉報(bào)的只反饋查處結(jié)果，不發(fā)放獎(jiǎng)金。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到舉報(bào)人的舉報(bào)信息前，被舉報(bào)的環(huán)境違法行為已開展立案工作或調(diào)查取證工作的，或違法排污行為處于復(fù)查期間或按日連續(xù)處罰工作期間的，同樣只反饋查處結(jié)果，不發(fā)放獎(jiǎng)金。

第九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)的環(huán)境違法行為作出處罰決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)攜帶身份證或其它有效證件，由本人親自領(lǐng)取并簽署本人真實(shí)姓名。因特殊情況不能親自領(lǐng)取的，可以委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證明并簽署代領(lǐng)人真實(shí)姓名。

第十條 舉報(bào)同一環(huán)境違法行為的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。但舉報(bào)案件被查處后，違法企業(yè)再次發(fā)生本辦法第三條所列違法行為的，可以繼續(xù)舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)并作出行政處罰的可再次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，由第一舉報(bào)人統(tǒng)一領(lǐng)取獎(jiǎng)金。不同舉報(bào)人先后舉報(bào)同一環(huán)境違法行為的，只獎(jiǎng)勵(lì)最先的舉報(bào)人，舉報(bào)人順序以環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理或接到批轉(zhuǎn)的時(shí)間先后為準(zhǔn)。

第十一條 舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬故意謊報(bào)行為并造成擾亂公務(wù)等嚴(yán)重后果的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門將提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。

經(jīng)查舉報(bào)內(nèi)容不實(shí)，從查證之日起半年內(nèi)，不受理該舉報(bào)人的有獎(jiǎng)舉報(bào)，該舉報(bào)人的有獎(jiǎng)舉報(bào)信息將轉(zhuǎn)為一般環(huán)境信訪案件處理。

第十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其經(jīng)辦人員違反規(guī)定泄露舉報(bào)人有關(guān)個(gè)人資料的，或在受理舉報(bào)、查處過程中為被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信、推諉拖延的，依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算管理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的管理，做到?？顚Ｓ?。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門在支付獎(jiǎng)金時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊使獎(jiǎng)金被騙取的，應(yīng)當(dāng)追繳獎(jiǎng)金并根據(jù)情形追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十四條 本辦法由中山市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法有效期為五年，自

****年**月**日起施行，（中環(huán)[2015]92號(hào)）中有關(guān)《中山市舉報(bào)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的內(nèi)容同時(shí)廢止。

第三篇：食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

咸陽(yáng)市秦都區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條 為嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理，消除食品安全隱患和危害因素，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和《咸陽(yáng)市食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 區(qū)政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金50萬(wàn)元，用于食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督審定、信息披露、獎(jiǎng)金發(fā)放等日常工作事宜。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金籌集管理等工作。

第三條 區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室及食品安全委員會(huì)各成員單位分別公布舉報(bào)電話，明確舉報(bào)受理部門和有效聯(lián)系方式，依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理食品安全案件線索的舉報(bào)，依法調(diào)查處理。

（一）秦都區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室通聯(lián)方式： 地址：秦都區(qū)疾控中心五樓 電話：33550961 郵編：712000 郵箱：qdqsaw@126.com

（二）秦都區(qū)食品安全委員會(huì)相關(guān)成員舉報(bào)投訴電話： 區(qū)農(nóng)牧局：***

交區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室，由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室確定主要受理部門和配合部門。

第六條 食品安全監(jiān)管部門接到舉報(bào)后應(yīng)該立即受理并查處，一般情況15日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)，并在處罰決定生效起20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》或者《不予獎(jiǎng)勵(lì)通知書》。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)效和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)不得超過60日。

第七條 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向購(gòu)買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的消費(fèi)者支付賠償金。

第八條 舉報(bào)發(fā)生在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的下列食品安全違法行為，并經(jīng)查證屬實(shí)，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）種植、養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營(yíng)過程中，使用國(guó)家明令禁止或淘汰及限用的農(nóng)業(yè)投入品以及非法添加其它有毒有害物質(zhì)的；

（二）違法違規(guī)生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；

（三）銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及其制成品；銷售病死、毒死或者死因不明的畜禽、動(dòng)物、水產(chǎn)等及其制成品的；

第九條 公民、法人和社會(huì)組織均有權(quán)對(duì)涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)，并應(yīng)當(dāng)符合下列原則：

（一）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

（二）匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。匿名舉報(bào)人可選擇使用6位密碼，在違法案件和舉報(bào)線索調(diào)查處理完畢后憑密碼確認(rèn)身份領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

第十條 根據(jù)舉報(bào)人提供的線索與調(diào)查處理的事實(shí)結(jié)論相符合的程度，舉報(bào)分為下列三個(gè)等級(jí)：

一級(jí)：能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件的調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。

二級(jí)：能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。

三級(jí)：已取得部分重要證據(jù)，但尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

第十一條 區(qū)政府給予舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)金額，根據(jù)舉報(bào)案件的舉報(bào)等級(jí)，并參照涉案貨值金額大小，給予舉報(bào)人一次性貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

還應(yīng)提供密碼）等到有關(guān)部門領(lǐng)取獎(jiǎng)金并辦理簽收手續(xù)。逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。委托他人代領(lǐng)的，受委托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書及有效身份證明。

第十四條 同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人先后舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。

第十五條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的不予獎(jiǎng)勵(lì)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條 各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度。在未經(jīng)舉報(bào)人同意的情況下不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十七條 新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動(dòng)與區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室或其他有關(guān)部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，按照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 各監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；

（二）對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的；

咸陽(yáng)市秦都區(qū)人民政府辦公室 2014年7月15日印發(fā)

第四篇：市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知及辦法

**市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

第一條　為鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，打擊環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，適用本辦法

第三條　本辦法所稱舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）檢舉、揭發(fā)本辦法第五條所列的環(huán)境違法行為。

第四條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地和分級(jí)管轄，由各級(jí)環(huán)保部門按照各自的職責(zé)和管轄權(quán)限具體組織實(shí)施。

各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、政府公眾網(wǎng)、環(huán)保局網(wǎng)站等公眾媒體公布本轄區(qū)的舉報(bào)方式和途徑（包括受理舉報(bào)單位的名稱、通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、傳真、電子信箱和接報(bào)處理程序等）。

第五條　舉報(bào)人舉報(bào)下列環(huán)境違法行為之一，經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查屬實(shí)，并依法給予行政處罰的，可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的；

（二）工業(yè)企業(yè)擅自拆除、閑置或不正常使用水污染物處理設(shè)施或私設(shè)暗管，超標(biāo)排放污水的；

（三）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、油類、酸堿液、含放射性物質(zhì)的物品的。

第六條　舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以向違法行為發(fā)生地的環(huán)保部門舉報(bào)，也可以向市環(huán)保局舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以選擇下列舉報(bào)方式：

（一）撥打環(huán)保舉報(bào)電話進(jìn)行電話舉報(bào)；

（二）通過信函、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行書面舉報(bào)；

（三）到有管轄權(quán)的環(huán)保部門進(jìn)行口頭舉報(bào)。

第七條　舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供被舉報(bào)人的名稱、地址、違法行為發(fā)生地及基本違法事實(shí)等，并提供舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、通訊地址、聯(lián)系電話等。

舉報(bào)人可以協(xié)助環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。

第八條　環(huán)保部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、審查。經(jīng)審查不屬本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)材料移送有管轄權(quán)的環(huán)保部門處理，并告知舉報(bào)人。

第九條　環(huán)保部門查處被舉報(bào)的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)自送達(dá)行政處罰決定之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額每次為人民幣500元。

被舉報(bào)的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，并且舉報(bào)人積極協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查取證的，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金額，但同一舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不得超過舉報(bào)案件罰款額度的10%。

獎(jiǎng)勵(lì)決定由作出行政處罰決定的環(huán)保部門依照有關(guān)行政決策程序作出。

接報(bào)前環(huán)保部門已對(duì)被舉報(bào)環(huán)境違法行為立案查處的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　舉報(bào)同一環(huán)境違法行為只獎(jiǎng)勵(lì)一次。同一環(huán)境違法行為有不同舉報(bào)人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，由環(huán)保部門按照接到舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定；舉報(bào)人聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金分配由舉報(bào)者協(xié)商確定。

第十二條　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到環(huán)保部門領(lǐng)獎(jiǎng)通知后30日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

第十三條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由環(huán)保部門向本級(jí)政府財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)撥付，并在環(huán)境違法罰沒收入辦案經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)金發(fā)放情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第十四條　環(huán)保部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人有關(guān)情況予以保密。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。

第十五條　舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬謊報(bào)行為，且嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，環(huán)保部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。

第十六條　環(huán)保部門及其工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任：

（一）拒不受理舉報(bào)或受理后不依法查處的；

（二）應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)而未向舉報(bào)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)E發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）泄露舉報(bào)人個(gè)人資料的；

（四）挪用、侵吞或以其他手段占用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的。

第十七條　本市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員及其家庭成員的舉報(bào)不適用本辦法。

第十八條 本辦法自**年**月**日起施行，有效期至**年**月**日止。有效期屆滿，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，根據(jù)評(píng)估情況重新修訂。

第五篇：文物違法行為舉報(bào)管理

文物違法行為舉報(bào)管理

第一條 為規(guī)范文物違法行為舉報(bào)管理工作，推動(dòng)各地文物行政部門主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，依法履行文物行政執(zhí)法職責(zé)，及時(shí)查處文物行政違法案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱文物違法行為舉報(bào)管理，是指各級(jí)文物行政部門對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)的涉嫌違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門調(diào)查處理的文物違法行為信息，依法開展的受理、核查與信息反饋等工作。

第三條 文物違法行為舉報(bào)管理工作按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，便民高效、公開公正”的原則實(shí)施。

第四條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織舉報(bào)文物違法行為。各級(jí)文物行政部門保障舉報(bào)人依法行使舉報(bào)權(quán)利，保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息安全。

舉報(bào)人應(yīng)保證舉報(bào)信息的真實(shí)性，不得虛假舉報(bào)。故意虛構(gòu)或歪曲事實(shí)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

第五條 國(guó)家文物局指導(dǎo)全國(guó)文物違法行為舉報(bào)管理工作，受理涉及全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、館藏一級(jí)文物，以及涉嫌損毀省級(jí)文物保護(hù)單位的違法行為舉報(bào)信息，并予督辦、轉(zhuǎn)辦，對(duì)重大案件線索組織調(diào)查核實(shí)。

國(guó)家文物局設(shè)立文物違法舉報(bào)中心，承擔(dān)文物違法行為舉報(bào)受理的具體工作，并對(duì)各地工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文物違法行為舉報(bào)管理工作，受理涉及省級(jí)以上（含省級(jí)）文物保護(hù)單位、館藏珍貴文物，以及涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的違法行為舉報(bào)信息，并予督辦、轉(zhuǎn)辦。對(duì)重大案件線索組織調(diào)查核實(shí)。

第七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)文物行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）文物違法行為舉報(bào)受理工作進(jìn)行督促檢查，受理轄區(qū)內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位、館藏文物，以及涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的違法行為舉報(bào)信息，并組織調(diào)查處理。

第八條 各縣（市、區(qū)）文物行政部門受理、核查轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物、館藏文物違法行為舉報(bào)信息，并依法處理。

第九條 各級(jí)文物行政部門應(yīng)建立信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)受理渠道，并主動(dòng)對(duì)社會(huì)公開。適時(shí)開通文物違法舉報(bào)熱線。

第十條 文物違法行為信息舉報(bào)受理范圍：

（一）涉嫌損毀不可移動(dòng)文物本體的行為；

（二）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)發(fā)生的違法建設(shè)行為；

（三）擅自遷移、拆除不可移動(dòng)文物或者擅自修繕不可移動(dòng)文物，明顯改變文物原狀的違法行為；

（四）擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物，造成文物破壞的違法行為；

（五）施工單位未取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書，擅自從事文物修繕、遷移、重建的違法行為；

（六）涉及考古發(fā)掘的違法行為；

（七）涉及國(guó)有文物收藏單位和館藏文物的違法行為；

（八）其他違反文物保護(hù)法律法規(guī)、應(yīng)由文物行政部門調(diào)查處理的違法行為。

第十一條 對(duì)屬于下列情形的舉報(bào)信息，各級(jí)文物行政部門不予受理，登記后予以存檔：

（一）不屬于文物行政部門行政執(zhí)法職責(zé)范圍的；

（二）未提供違法行為信息或者無具體違法事實(shí)的；

（三）同一舉報(bào)已經(jīng)受理，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但未提供新的違法事實(shí)的；

（四）已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑解決的；

（五）已經(jīng)信訪終結(jié)的；

（六）案發(fā)時(shí)間超出行政處罰時(shí)效的。

不屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)一次性告知舉報(bào)人有權(quán)處理機(jī)關(guān)及相應(yīng)舉報(bào)途徑。

第十二條 國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門受理并督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息，按照逐級(jí)交轉(zhuǎn)原則，交由屬地文物行政部門核查處理。重大案件線索，或?qū)俚匚奈镄姓块T應(yīng)予回避的舉報(bào)信息，國(guó)家文物局和省級(jí)文物行政部門可指定舉報(bào)信息核查單位，或直接組織調(diào)查核實(shí)。

第十三條 設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）文物行政部門受理舉報(bào)信息，或接到上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成實(shí)地核查。上級(jí)文物行政部門明確有核查時(shí)限的，應(yīng)在時(shí)限要求內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)上級(jí)交辦部門同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。

舉報(bào)信息經(jīng)實(shí)地核查不屬實(shí)的，由舉報(bào)受理單位存檔結(jié)項(xiàng)；屬實(shí)或部分屬實(shí)，確有違法行為的，由具有管轄權(quán)的文物行政部門依法實(shí)施行政處罰。

第十四條 各級(jí)文物行政部門受理舉報(bào)信息后，對(duì)于實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)，將辦理情況反饋舉報(bào)人。舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)認(rèn)真做好解釋；舉報(bào)人提供新的證據(jù)、需要進(jìn)一步核實(shí)的，可進(jìn)行復(fù)查并反饋。舉報(bào)人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿意，并以同一事實(shí)和理由重復(fù)舉報(bào)的，不再受理。

第十五條 舉報(bào)人對(duì)案件辦結(jié)報(bào)告或執(zhí)法文書申請(qǐng)信息公開的，應(yīng)告知其案件文書基本信息，由文書制作單位負(fù)責(zé)具體信息公開事宜。

第十六條 各級(jí)文物行政部門應(yīng)將文物違法行為舉報(bào)管理經(jīng)費(fèi)納入行政辦公經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各級(jí)文物行政部門建立文物違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)因舉報(bào)使文物得到有效保護(hù)或免于重大損失的，給予舉報(bào)人精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。