第一篇：2010年衡陽經(jīng)濟運行回顧及2011年展望

2010年衡陽經(jīng)濟運行回顧及2011年展望

2010年是后危機時代的開啟之年，面對國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的不利局面，全市上下認真貫徹落實市委、市政府各項工作部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展為主線，以項目建設(shè)為抓手，大力開展“項目建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)倍增計劃”活動，積極推進“四化兩型”建設(shè)，推動衡陽經(jīng)濟實現(xiàn)了高位快速增長，經(jīng)濟總量和財政收入總量大幅擴張，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，民生改善向縱深推進。主要經(jīng)濟指標(biāo)實績遠超預(yù)期，增速保持全省前列，為全市“十一五”規(guī)劃畫上了圓滿的句號，為“十二五”實現(xiàn)科學(xué)跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、回顧2010年，衡陽經(jīng)濟有量變更有質(zhì)變

（一）量變令人驚喜！超額完成全年和“十一五”計劃目標(biāo)

一是經(jīng)濟總量和財政收入總量大幅擴張，分別邁上“千億”、“百億”新臺階，在全省各市州不斷進位前移。2010年，預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1420億元，穩(wěn)居全省第四，超“十一五”規(guī)劃目標(biāo)394億元，超年度發(fā)展計劃72億元?！笆晃濉崩塾嬐瓿傻貐^(qū)生產(chǎn)總值為“十五”規(guī)劃的2.24倍,五年里每年遞增81.95億元、156.45億元、189.64億元、116.68億元、252.33億元，2008年即成功跨過千億元大關(guān)，達到1051.33億元，提前兩年完成“十一五”突破1千億元的規(guī)劃目標(biāo)。財政增收加快步伐，財政收入躍上百億元臺階。2010年全市財政總收入達到113.3億元,超“十一五”規(guī)劃目標(biāo)50.3億元，超年度收入計劃27.3億元。繼2009年財政總量越過常德位居全省第五，2010年財政總量又越過郴州位居全省第四?！笆晃濉崩塾嬐瓿韶斦偸杖?33.97億元為“十五”規(guī)劃的2.86倍,五年里每年遞增8.39億元、10.46億元、9.57億元、10.03億元、43.21億元，提前兩年完成“十一五”末財政總收入63億元的規(guī)劃目標(biāo)。

二是經(jīng)濟增速不斷加快，增長的穩(wěn)定性提高，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速連續(xù)兩年在全省位居前列。2010年GDP增長15.1%，超過年度發(fā)展計劃2.1個百分點，GDP“十一五”平均增速為13.8%，比“十五”平均增速加快3.6個百分點，五年里每年的增速分別為12.2%、15.1%、12%、14.7%、15.1%，GDP高位快速增長的穩(wěn)定性加強，2009年和2010年創(chuàng)下了我市改革開放以來GDP增速連續(xù)兩年保持增長14.7%以上的新紀(jì)錄。2009年主要經(jīng)濟指標(biāo)增速在全省排位較2008年大幅前移，紛紛位居全省前列。如人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長率前移9位，排在全省第2名；規(guī)模工業(yè)增加值的增長率前移8位，排在全省第2名；全社會固定資產(chǎn)增速排在全省第5位；農(nóng)村居民人均純收入增長率前移5位，排在全省第2名；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率前移1位，排在全省第2名；財政收入增長率前移1位，排在全省第7名。從2010年我市主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省的排位情況來看，大部分指標(biāo)增速仍位居全省前列，個別重要指標(biāo)有較大前移。如GDP增速排在全省第4、全社會固定資產(chǎn)投資增速排在第5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速排在第2，社會消費品零售總額排在第4、財政總收入增速前移6位，排在全省各市州第1。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量不斷提升，經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)能力不斷加強?！笆晃濉毙滦凸I(yè)化成為全市經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量，工業(yè)占比不斷提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2010年全市工業(yè)占GDP的總量達到40%，較“十五”末期提高7.9個百分點。一產(chǎn)業(yè)占GDP的比例為18.6%，較“十五”末期下降5.5個百分點。二產(chǎn)業(yè)占GDP的比例為45.5%，較“十五”末期提高8個百分點。規(guī)模工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到1110家，較“十五”末期增加458家，剔除淘汰退出的規(guī)模企業(yè)平均每年凈增91家。規(guī)模工業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重達到90%，較“十五”末期提高28.2個百分點。500萬元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資的77%，較“十五”末期提高8個百分點。經(jīng)濟質(zhì)量不斷提升，財政收入占GDP的比例，稅收占財政收入的比例不斷提高。2010年財政收入占GDP的比重為8.0%，較“十五”末期提高2.9個百分點。“十一五”五年里每年的財政收入占GDP的比重分別為5.7%、5.9%、5.7%、6.0%、8.0%，呈穩(wěn)步提高的態(tài)勢。2010稅收占財政收入的78.5%，較“十五”末期提高3.6個百分點。重特大投資項目增多、投資總量擴大，居民收入與財富增加加快，消費能力增強，以投資拉動經(jīng)濟增長為主，消費對經(jīng)濟增長的貢獻程度不斷加大的經(jīng)濟增長模式逐漸成熟，經(jīng)濟增長的可持續(xù)能力大大加強。2010年，全市500萬元以上重點施工項目1638個，同比增長53.4%，其中今年新開工項目就達1423個。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資641億元，凈增162億元，同比增長36.3%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資495億元?！笆晃濉比型瓿赏顿Y總量1866億元，是“十五”的3倍；年均增長35.6%，較“十五”提高23.6個百分點。五年里每年的增速分別為19.1%、38.7%、30%、56.7%、36.3%，增速呈加快之勢。2010年底本外幣存款達1306.13億元，是“十五”末期的2.3倍，凈增738.91億元。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別為15636元、7219元，分別增長12.4%、14.1%；分別是“十五”末期的1.84、1.88倍，“十一五”年均分別增長13%、13.4%。2010年實現(xiàn)社會消費品零售總額472億元，增長19.2%?！笆晃濉崩塾媽崿F(xiàn)消費品零售總額1710億元，是“十五”的2.1倍，年均增長18.6%，較“十五”平均增速提高7.5個百分點。

數(shù)據(jù)是枯燥無味的，但數(shù)據(jù)也是最具說服力的?！笆晃濉逼陂g一組組精彩的數(shù)據(jù)反映了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展、驗證了計劃目標(biāo)的超額完成，也見證了全市人民在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，攻艱克難，眾志成城，搶抓機遇，不甘人后，富民強市、振興衡陽的決心與成就。

（二）質(zhì)變令人驚嘆！各個經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破

2010年衡陽經(jīng)濟伴隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和量的擴張，在許多方面產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)了歷史性的跨越。2010年衡陽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”末期的24.14:37.45:38.40調(diào)整為18.6:45.5:35.9，一產(chǎn)業(yè)占比首次下降到20%以下，二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用明顯增強，五年內(nèi)占比提高8.0個百分點，其中工業(yè)增加值占比達到40%。按照西蒙〃庫茲涅茨的工業(yè)化理論，一產(chǎn)業(yè)占GDP的比例低于20%即進入工業(yè)化中期階段；按照H〃錢納里的工業(yè)化理論，工業(yè)化率40-60%即為工業(yè)化中期階段。由此可見，2010年是我市經(jīng)濟發(fā)展真正意義上正式邁入工業(yè)化中期的起源之年，表明我市經(jīng)濟發(fā)展進入了工業(yè)化加速發(fā)展階段。

二是經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了根本性改觀。發(fā)展方式有了巨大轉(zhuǎn)變，以特變電工、金杯電纜、亞新科、共創(chuàng)光伏、凱迪生物、古漢醫(yī)藥為代表的先進制造業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，有力地推動了經(jīng)濟質(zhì)量的全面提升。2010年，GDP含金量明顯提高，財政收入占GDP比重達到8.0%，同比提高2.0個百分點，打破了多年來徘徊不前的局面；工業(yè)對GDP的貢獻率由2009年的52.5%上升到56.1%。節(jié)能減排取得顯著成效，全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推廣清潔能源生產(chǎn)的舉措，全市實現(xiàn)萬元GDP能耗和萬元工業(yè)增加值綜合能耗分別下降4.4%和13.6%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別削減1.1%、6%。

三是發(fā)展基礎(chǔ)得到了前所未有的夯實。2010年共實施重大項目建設(shè)200個，完成總投資316億元，同比增長30%。衡邵高速、潭衡西高速年底建成通車，衡岳高速、衡桂高速、益婁衡高速、湘桂鐵路復(fù)線改造、衡茶吉鐵路等項目加速推進，南岳機場、土谷塘電站獲批上馬，“1189”立體交通網(wǎng)絡(luò)初成。蒸湘北路延伸改造、體育中心等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施竣工使用，衡州大道、蒸陽南路延伸、衡云干道、船山西路改造等開建，有力推動“西南云大”經(jīng)濟圈加快形成。央企對接本土企業(yè)增加到16家，一年之內(nèi)實現(xiàn)富士康、歐姆龍、中國五礦、中建材等6家世界500強企業(yè)同時入駐，極大的增強了衡陽發(fā)展的新引擎，提升了衡陽的產(chǎn)業(yè)層次，發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實。

四是資本運作呈現(xiàn)出空前活躍。繼2009年民生、招商銀行落戶衡陽之后，中信、交通、湘江華融、廣發(fā)小額貸款公司等又一批股份制銀行相繼搶灘衡陽。1-12月全市本外幣各項貸款余額532.10億元，全年新增74.05億元，增長17.0%。其中股份制銀行貸款13.3億元，占新增額的18%，成為引導(dǎo)我市經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。2010年共有8家企業(yè)進入全省重點上市后備資源庫。中油金鴻7月份借殼“領(lǐng)先科技”上市，9月份湖南天雁機械有限責(zé)任公司積極運作收購ST輕騎(股票代碼600698)實現(xiàn)借殼上市，亞新科南岳（衡陽）有限公司成功回購?fù)夥焦蓹?quán)和實現(xiàn)競價重組。市城建投、交通投、水利投、弘湘國資投、白沙工業(yè)園投、松木工業(yè)園投、中小企業(yè)擔(dān)保公司等7大投融資平臺相繼成立，使全市直接融資和中小企業(yè)融資有新的途徑。

五是民生實現(xiàn)廣度和深度上的拓展。2010年除了全面超額完成省下達的28項為民辦實事工作外，更是自加壓力、創(chuàng)新思路，主動提升市民幸福指數(shù)，新增“公共服務(wù)進社區(qū)”、“無線數(shù)字電視村村通”二項辦實事項目，把惠及民生延伸到了每位市民的家門口。全市財政用于民生支出達到90億元、占財政總支出的43%，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別達到6.98萬、4.22萬人、11.6萬人。

二、展望2011年，衡陽經(jīng)濟發(fā)展有信心更有動力

周強書記在2010年底蒞衡指導(dǎo)工作時給予了衡陽高度評價，即在“巨大困難”面前取得了“兩個巨大成就”：“克服了冰凍災(zāi)害和金融危機等巨大困難，推進經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)展了巨大變化！”，并勉勵衡陽人民要搶抓機遇，奮力推進四化兩型，爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵，我們有理由相信衡陽經(jīng)濟在“十一五”特別是近兩年高速增長奠定的堅實基礎(chǔ)上，衡陽2011年經(jīng)濟發(fā)展信心會更足，衡陽經(jīng)濟發(fā)展的動力會更強。

（一）盡管宏觀經(jīng)濟面更趨復(fù)雜，但是全球經(jīng)濟恢復(fù)性增長仍是主基調(diào)，中國經(jīng)濟增長領(lǐng)先全球、湖南經(jīng)濟增長領(lǐng)先全國帶給我們信心。

一是世界經(jīng)濟在2010年取得明顯恢復(fù)性增長，預(yù)期2011年仍將保持恢復(fù)性增長勢頭。世界銀行測算2010年的世界經(jīng)濟增長3.6%，成功實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，一舉扭轉(zhuǎn)了2009年的負增長局面。雖然2011年世界經(jīng)濟開始進入一個增速放緩、調(diào)整轉(zhuǎn)型、競爭加劇、治理變革的時期，但是發(fā)達國家經(jīng)濟開始重新起步，發(fā)展中國家特別是新興大國復(fù)蘇勢頭較為強勁，推動全球經(jīng)濟增長的作用更加凸顯，在兩者的合力下世界經(jīng)濟繼續(xù)復(fù)蘇的步伐更加穩(wěn)健，聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部預(yù)計2011年世界經(jīng)濟增長3.1%，高盛更是預(yù)測2011年全球?qū)嶋HGDP增長4.6%。二是中國經(jīng)濟2010年增長靚麗耀眼，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，中央實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好局面仍將得以保持。世界銀行測算，2010年，中國經(jīng)濟增長率預(yù)計將超過10%，經(jīng)濟總量超越日本而躍升到世界第二位；2010年中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率將達到25%，連續(xù)兩年成為全球經(jīng)濟增長第一引擎。并且預(yù)期2011年中國經(jīng)濟增長8.9%，比世界經(jīng)濟增速高出5.8個百分點。三是湖南全省經(jīng)濟步入快車道、各兄弟地市競相加快發(fā)展，你爭我趕的競爭氛圍十分有利于衡陽市的經(jīng)濟進一步加快增長。2010年湖南省經(jīng)濟總量預(yù)計達到1.5萬億，同比增長14.5%，增速比全國平均速度快4個百分點以上，彎道超車的態(tài)勢非常明顯。前三季度，省內(nèi)市州GDP增速超過15.0%的市州達到6個，且差距都在1個百分點以內(nèi)，各兄弟市州競相發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。展望2011年，全省各市州協(xié)同發(fā)展，如衡陽與長沙均成為富士康的內(nèi)遷之地，湘南三市競相成為沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)選目的地，長株潭“兩型社會”建設(shè)帶來的輻射效應(yīng)將進一步促進我市經(jīng)濟發(fā)展提速。

（二）盡管衡陽經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但是衡陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式加快發(fā)展已經(jīng)成為主旋律，重特大項目的不斷入駐極大地加強了經(jīng)濟發(fā)展的動力。

衡陽經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐比其他地區(qū)更艱巨。2010年，衡陽一產(chǎn)業(yè)比重雖然下降到20%以下，但與國、省比較來看衡陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐相對較慢，一產(chǎn)業(yè)下降到20%以下的時間節(jié)點比全省平均水平（2003年19%）晚了7年，比全國（1993年19.7%）平均水平晚了17年。二是節(jié)能減排任務(wù)更重。2010年衡陽六大高耗能規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達723億元，占全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的41%。隨著國家節(jié)能減排任務(wù)的進一步吃緊，這部分衡陽高耗能企業(yè)對經(jīng)濟的支撐能力不容樂觀。另外，湘江流域治理上升為國家戰(zhàn)略，給衡陽高排放企業(yè)帶來治理壓力。2010年全市取締關(guān)閉企業(yè)24個，淘汰企業(yè)10個。2011年關(guān)閉淘汰的企業(yè)將更多。三是“十二五”規(guī)劃人均指標(biāo)達到和超過全省平均水平帶來的挑戰(zhàn)。2009年，衡陽人均GDP、人均財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，分別為17299元、947元、13911元，比全省人均水平分別少2927元、1234元、1173元，分別只相當(dāng)于全省人均水平的85.5%、43.4%、92.2%。市委對“十二”五規(guī)劃的建議明確要求在“十二五”末期全市主要經(jīng)濟指標(biāo)人均水平達到或超過省人均水平，經(jīng)初步測算全市GDP五年的平均實際增速至少要超過全省平均水平1.8個百分點以上才有可能實現(xiàn)，在當(dāng)前全省各市州經(jīng)濟競相發(fā)展的大背景下，必然要求衡陽經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

衡陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式加快發(fā)展已經(jīng)成為主旋律，重特大項目的不斷入駐極大地加強了經(jīng)濟發(fā)展的動力。一是重點項目更多?！白タ茖W(xué)發(fā)展，就是抓大項目、好項目”的發(fā)展思路得到切實落實，2011年全市將推進240項重點工程建設(shè)，比2010年多40個，預(yù)計完成年度投資400億元，帶動完成全社會固定資產(chǎn)投資810億元，給明年的經(jīng)濟增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是重點產(chǎn)業(yè)更強。隨著我市2011年富士康集團TMSBG科技整合服務(wù)事業(yè)群首期項目、中建材衡陽新能源產(chǎn)業(yè)基地、特變電工輸變電產(chǎn)業(yè)園、金杯電纜技改、衡陽華菱連軋管有限公司石油管生產(chǎn)線、亞新科電控燃油噴射系統(tǒng)二期、共創(chuàng)光伏年產(chǎn)50兆瓦硅基薄膜太陽能電池生產(chǎn)線、玖龍紙業(yè)年產(chǎn)40萬噸再生紙生產(chǎn)線等項目、紫光古漢生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的開工投產(chǎn)，將極大的壯大全市先進裝備制造、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥及生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展更快。2010年衡陽成為首批全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市，深化服務(wù)業(yè)改革、創(chuàng)新服務(wù)業(yè)體制機制和促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，為衡陽經(jīng)濟發(fā)展提供重要機遇和巨大推動力。2010年中國（衡陽）服務(wù)業(yè)重大項目推介暨招商簽約會共發(fā)布300個項目，簽約106個項目，引資413億元，總投資914億元，30個重大項目總投資額為288.4億元。如深圳中興網(wǎng)信科技有限公司投資10億元在衡陽興建共享服務(wù)中心項目、匈牙利Skala投資企業(yè)集團投資38億元在珠暉區(qū)興建湘江東岸北段風(fēng)光帶項目、臺灣萬事達集團投資20億元在珠暉區(qū)興建耒水灣國際游艇俱樂部項目、上海紅星美凱龍企業(yè)管理有限公司投資27億元在蒸湘區(qū)興建美凱龍家居生活廣場項目、廣州鐵路集團公司投資20億元在衡陽興建物流中心項目、北京聲迅電子有限公司投資5億元在衡陽建設(shè)安全技術(shù)防范服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項目，一批大項目、好項目將打造衡陽服務(wù)業(yè)騰飛的新“引擎”。

基于對衡陽經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入快車道，增長動力充沛。在國家統(tǒng)計局對地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法不變的前提下，我們預(yù)期2011年全市GDP增長13.5%以上，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長4.5%、16%、14.0%，投資增長30%以上，消費增長19%以上，財政收入增長20%以上，城鄉(xiāng)居民收入增長14%左右。

三、對2011年全市經(jīng)濟工作的幾點建議

（一）著力推進重點投資項目進度，提升衡陽發(fā)展空間

一是要抓緊衡陽南岳機場、土谷塘水電站、大源渡-衡東高速公路、衡陽市武廣新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程等項目的動工建設(shè)，爭取資金、人員、拆遷早日到位，項目早日開工，盡早形成實物工程量。二是要加快湘桂鐵路、衡茶吉鐵路、衡桂高速、衡岳高速、懷邵衡鐵路、益婁衡高速及7條干線公路和農(nóng)村公路建設(shè)的建設(shè)進度。三是要提前做好昆臺高鐵等未落地重大項目的前期工作，加大項目爭取的力度，全力做好中國五礦40萬噸金銅回收等重點項目落地的各項服務(wù)工作。四是要密切跟蹤國債和中央、省預(yù)算內(nèi)及專項資金的安排重點；加強銀企合作，爭取銀行加大中長期貸款投放。五是要加強與央企和國內(nèi)外500強的對接合作，著力引進戰(zhàn)略投資者；強化政策引導(dǎo)作用，調(diào)動民間投資積極性。六是要著手開展“十二五”項目庫的工作，爭取讓項目庫中的部分成熟項目早日落地早日上馬。

（二）著力推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高重點行業(yè)企業(yè)對經(jīng)濟的貢獻

一是要大力推進電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中完成投資的企業(yè)早日開工，盡早形成產(chǎn)能。加快推進富士康集團TMSBG科技整合服務(wù)事業(yè)群首期項目、中建材衡陽新能源產(chǎn)業(yè)基地項目。二是要積極支持部分受宏觀經(jīng)濟形勢影響的大中型企業(yè), 化解前進中的風(fēng)險，增強其擴產(chǎn)增收的能力。抓好衡陽華菱連軋管有限公司石油管生產(chǎn)線、共創(chuàng)光伏年產(chǎn)50兆瓦硅基薄膜太陽能電池生產(chǎn)線、玖龍紙業(yè)年產(chǎn)40萬噸再生紙生產(chǎn)線等項目的上馬。三是要進一步拓展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大鋼管、化工、建材等領(lǐng)域下游產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。四是要努力引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展，加快調(diào)整工業(yè)園“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)”的不利局面，推進龍頭企業(yè)建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)園。五是要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。爭取在“十二五”期間，培育出幾個百億元增加值，千億元產(chǎn)值的重點行業(yè)。

（三）著力促進消費，提升三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

一是要以全國服務(wù)業(yè)綜合改革試點為契機，推進相關(guān)領(lǐng)域改革，著眼于體制的完善，努力發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點。二是要加快白沙、松茶、哲橋三大物流園區(qū)和云集空港、丁家橋水運、中電大件等物流中心建設(shè)，為衡陽經(jīng)濟發(fā)展提供物流保障。三是要以“三年塑城”計劃為依托，運用積極靈活的改革思路，打造具有現(xiàn)代氣派的都市中心商業(yè)區(qū)，建設(shè)蓮湖CBD、華新中央商務(wù)區(qū)、武廣新城商務(wù)區(qū)、影視文化創(chuàng)意區(qū)、楊柳綜合商務(wù)區(qū)，引導(dǎo)以中山路為骨架的傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。四是要加快引導(dǎo)多元化的金融機構(gòu)在衡陽落戶，建設(shè)華新、酃湖等核心金融區(qū)，努力提升衡陽金融服務(wù)業(yè)的水平和檔次。五是要積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，增強房地產(chǎn)企業(yè)對行業(yè)宏觀調(diào)控政策的應(yīng)對能力。

（四）著力穩(wěn)定物價，進一步改善民生。

一是要密切關(guān)注價格領(lǐng)域的新變化，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管，切實提高2011年價格風(fēng)險的防范意識。二是要實施更加積極的就業(yè)政策，千方百計增加就業(yè)崗位，大力增加智力密集型就業(yè)崗位。三是要針對衡陽的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強勞務(wù)培訓(xùn)工作，推動衡陽外出務(wù)工人員轉(zhuǎn)變?yōu)榉虾怅栃枨蟮母呒寄墚a(chǎn)業(yè)工人。四是要大力推進廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)，加快城市、國有工礦、國有林場等棚戶區(qū)改造工程和舊住宅區(qū)綜合整治，五是要繼續(xù)落實“三年塑城”計劃、“通暢衡陽”計劃，切實改變城市面貌，提升衡陽形象，著力抓好創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、全國園林城市、全國交通模范城市的各項工作。六是要繼續(xù)推進為民辦實事工程，加強農(nóng)村水利農(nóng)田建設(shè)，加強交通、環(huán)保等與群眾日常生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民生改善打下堅實基礎(chǔ)。

第二篇：班級學(xué)習(xí)情況回顧及展望

班級學(xué)習(xí)情況回顧及展望

土木茅以升111

大學(xué)的兩年學(xué)習(xí)生活已經(jīng)結(jié)束，猶記得我班在開班初期定下的目標(biāo)：零掛科。自班級成立以來，除上學(xué)期我班成績一直是全校第一名。對于上學(xué)期成績下滑首先我要自己檢討，沒有管理好班級。然后我要對出現(xiàn)的問題進行分析，并提出解決方案。

下面是對我們班級對過去一學(xué)期的學(xué)習(xí)生活的大致回顧：

首先是班級學(xué)習(xí)氛圍，在過去的一學(xué)期里，班級的大部分同學(xué)能夠端正學(xué)習(xí)態(tài)度，按時保質(zhì)完成作業(yè)。對一些重要的或有興趣的學(xué)科有著強烈的學(xué)習(xí)研究熱情。寢室內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍也十分良好，室友之間甚至是廳友之間能夠?qū)τ趯W(xué)習(xí)中遇到的問題展開激烈討論。同學(xué)們在學(xué)習(xí)方面都希望上進，班級的上課到勤率也是較可喜的。英語四級過級率達到90%。

其次是班級競賽情況，剛剛過去的半年中，班級同學(xué)在各學(xué)術(shù)競賽上的表現(xiàn)也是值得稱道的。例如：大連市結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽、遼寧省結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽、挑戰(zhàn)杯課外知識學(xué)術(shù)競賽、國學(xué)比賽、大連市數(shù)學(xué)建模競賽等一系列學(xué)術(shù)性競賽都有所斬獲。

但是我認為這競賽成績的取得就像一把雙刃劍，正是它們是我們的期末考試成績下滑的主因。因為我本人也參加了結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽，所以自己也深有體會。大二下學(xué)期課程任務(wù)本身比較重，省結(jié)構(gòu)設(shè)計大賽是我們學(xué)校承辦的賽事，是在校期間少有的動手類實踐活動，所以我們必然全力以赴。在準(zhǔn)備競賽時，我班大部分同學(xué)花了近一個月時間進行建模，早起、晚歸甚至有的同學(xué)那段時間逃課去做模型，當(dāng)時我還沒有認識到問題的嚴(yán)重性。直到交模型的那一天在上材料力學(xué)課時，班級僅有10多個人去我才認識問題的嚴(yán)重性，但有些晚了，馬上就面臨2科的結(jié)課考試。由于準(zhǔn)備不充分，第一科還勉強應(yīng)付，第二科就出現(xiàn)了班級整體成績偏低的情況。工程地質(zhì)、電工與電子技術(shù)都是這種情況，尤其電工還有3名掛科同學(xué)，充分說明問題的嚴(yán)重性。

除了客觀的原因，主觀上同學(xué)上大課時，偶有懶散，有缺勤，遲到，上課打盹玩娛樂設(shè)備等現(xiàn)象存在。大家對非本專業(yè)課態(tài)度不夠認真，存在僥幸心理，不夠重視。上課氣氛上不活躍，課上缺少學(xué)生和老師之間的交流，只是老師講，學(xué)

生聽。不能積極回答老師提出的問題，總的來說，班級上課氛圍不夠理想。

對于老師教學(xué)，學(xué)校教學(xué)措施上的看法不能主動提出，使其得以解決。以上是對過去的一學(xué)期，班級學(xué)習(xí)方面的總結(jié)，存在好的方面，當(dāng)然也有很多不足的方面。對于以上好的方面，下學(xué)期要繼續(xù)保持，對于不好的方面，則是下學(xué)期工作的重點。在總結(jié)了以上優(yōu)點與缺點后，班委在原有班級建設(shè)方案上制定出了下一學(xué)期的學(xué)習(xí)方面的計劃和可以實施或改善的措施。

1.經(jīng)過班委的開會討論決定正式成立學(xué)習(xí)小組，在原有的學(xué)習(xí)伙伴基礎(chǔ)上，更好的搭配，提倡形成互補性學(xué)習(xí)伙伴。相互學(xué)習(xí)，相互討論問題，優(yōu)秀學(xué)生帶領(lǐng)目前學(xué)習(xí)狀況欠佳的同學(xué)盡快跟上班級的步伐。遇到不會的問題同學(xué)之間討論，再者宿舍與宿舍之間進行討論，或?qū)⒔鉀Q不了的問題直接咨詢?nèi)握n老師。增加老師與學(xué)生間的交流機會，相信這也將促進平時班級的上課氣氛，提高同學(xué)上課活躍性和積極度

2從下學(xué)期開始，班級.實行班委監(jiān)督制度，班委針對自己管轄的同學(xué)進行考核出勤，督促組員上課。這樣既能增加班委自身責(zé)任感意識，爭取達到零缺課。

3.通過校內(nèi)班級與班級之間，甚至校與校之間的班級交流，我們認為可以采取班級課代表制度。課代表的職責(zé)是加強同學(xué)和任課教師的聯(lián)系，向老師咨詢學(xué)習(xí)重點，學(xué)習(xí)難點，對同學(xué)的問題及時向老師反映，更好的反饋學(xué)習(xí)情況，使老師更好的進行課堂教學(xué)任務(wù)。增加了課代表一職務(wù)，同時也增加了班內(nèi)肩負職務(wù)的同學(xué)的人數(shù)，使更多的同學(xué)具有班級責(zé)任感，以此提高班級的凝聚力。

4.對于3名未通過四級的同學(xué)，學(xué)委親自監(jiān)督指導(dǎo)，力爭12月班級四級通過率達到100%.5.對優(yōu)秀學(xué)生用班費進行獎勵，鼓勵越來越多的同學(xué)向他們看齊。同時對于對無故曠課的同學(xué)進行批評教育，增多優(yōu)秀同學(xué)數(shù)量。

6.通過網(wǎng)絡(luò)這個平臺，在易班班級主頁上進行學(xué)習(xí)心得，學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)資料的交流，開啟網(wǎng)絡(luò)這個強大的平臺，好資源必須共享。豐富同學(xué)手中的學(xué)習(xí)資料，有利于做好課前課后的預(yù)復(fù)習(xí)工作。

7.全面開展考研動員工作，努力備考。

以上是我班對于今后學(xué)習(xí)方面的計劃。相信這個計劃的制定和實行，在所有班委的努力下能夠全面在班內(nèi)實行。我們希望今后班級能夠做到：

兩個零：零缺席，零掛科。

兩個多：多獎學(xué)金，多學(xué)術(shù)獎項。

擁有良好學(xué)風(fēng)，上課認真聽講，課前課后預(yù)復(fù)習(xí)，互相詢問學(xué)習(xí)問題，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)氛圍?；突ブ?，加強班級凝聚精神，齊心協(xié)力，共創(chuàng)茅以升111班——精英班。

接下來的這一學(xué)期，任務(wù)遠比上學(xué)期艱巨。開始準(zhǔn)備考研，增加的課程，排滿的課表對于每一位同學(xué)都是挑戰(zhàn)。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，除了擁有出眾的應(yīng)變能力，專業(yè)技能也是不容忽視的。作為商科院校的一名學(xué)生，只有打?qū)嵙酥R基礎(chǔ)，才能更好地實現(xiàn)自我價值。無疑通過大學(xué)學(xué)習(xí)獲得的知識儲備是重中之重。相信擁有良好凝聚力，學(xué)術(shù)氛圍和上進心的茅以升111能在學(xué)習(xí)方面綻放異彩。真正實現(xiàn)零掛科，不僅成為學(xué)習(xí)先鋒班，更要在校內(nèi)外各項活動和比賽中積極參加，勇奪獎項，成為名副其實的全能班級。

這是我們的口號：“零掛科”。我們要成為學(xué)術(shù)方面，學(xué)校里的領(lǐng)頭班！

第三篇：自律委員會工作回顧及展望

自律委員會工作回顧及展望

本學(xué)年團總支學(xué)生會學(xué)生自律委員會在系老師、主席團的帶領(lǐng)下、內(nèi)部成員的共同努力以及同學(xué)們的大力支持下取得了良好的成績。在過去的幾個月里，我們秉承“為經(jīng)管學(xué)子服務(wù)”的宗旨，以“自我管理、自我教育、自我約束、自我完善”為口號，引導(dǎo)同學(xué)們共同創(chuàng)建優(yōu)良的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，本學(xué)年我們在組織建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面取得了可喜的成績，很好地推動了我系學(xué)生工作不斷向前發(fā)展。本學(xué)年即將結(jié)束，為此我部門將通過

一、部門現(xiàn)階段情況分析

二、部門日常工作及活動總結(jié)

三、部門下學(xué)年工作展望，這三方面進行部門工作總結(jié)，希望通過總結(jié)，我們自律委員會的工作能夠在下學(xué)年中得到進一步的改善和提高

自律委員會自成立至今，部門所以成員、都保持著高昂的積極性、對工作認真負責(zé)，不推脫，不抱怨，保持著良好的心態(tài)。部門通過不斷的摸索，努力，現(xiàn)以形成了部門的核心團隊文化具體表現(xiàn)在：

一、部門紀(jì)律性嚴(yán)格，例如：在12，9及經(jīng)管之夜等大型活動中，部門所以成員都至始至終都留在活動，沒一個人無理由的離開，有事要離開著，一定要說明具體的理由，得到主任的同意，方可離開。

二、部門團結(jié)一致、部門所以成員與主任及副主任保持著良好的溝通，部門主任經(jīng)常會以聊天的方式，主動的與副主任及委員進行心與心的交流，問其所需，盡自身最大的可能，滿足他們的需要。委員也經(jīng)常會主動的找到主任及副主任，主動聊聊的自身近期生活、學(xué)習(xí)的狀態(tài)，以及自身所遇到的困難。通知上所以成員之間心與心的交流，溝通。把整個自律委員會所以成員的心，緊緊的結(jié)合在一起。

部門工作回顧： 上學(xué)期：

? 12.4法制宣傳活動。為響應(yīng)上級關(guān)于12.4法制宣傳的活動，我部門參加了全院舉辦的12.4法制知識宣傳活動，主要有法制知識競賽、安全知識講座和安全知識簽名活動。這一系列活動讓廣大學(xué)生干部和同學(xué)增強了法制意識，有了自我保護和保護他人的基本知識。

? 安全消防演習(xí)。本次活動與院保衛(wèi)辦老師主辦，我部門也積極參加了此次活動?；顒釉趯W(xué)校煤渣操場舉行。通過此次活動，使我們的學(xué)生干部大大增強了防火意識，掌握了滅火器的正確使用方法。

? 甲型H1N1知識的宣傳與預(yù)防。近幾個月以來，甲型H1N1 從國外到我國，從大城市到中小城市，為師同學(xué)們對甲型流感有一個正確的認識和預(yù)防。我部門通過海報宣傳和進入宿舍宣傳，傳播了正確的知識。? 配合樓管阿姨查寢電表。更好的維護學(xué)生的利益、? 考勤。在這一方面每次都對經(jīng)濟管理系團總支學(xué)生大會和各次集體活動進行點到、學(xué)生會各個部門例會的抽點、及運動會帶操這一塊的簽到，每次都及時的將當(dāng)天的結(jié)果進行統(tǒng)計，月底將結(jié)果進行統(tǒng)計，在交給梁老師那蓋章。將最終蓋好章的結(jié)果，交與梁老師，主席臺，及我部門自己留底

? 部門內(nèi)部的紀(jì)律建設(shè)。本學(xué)期學(xué)生會工作剛開始，部門就制定了詳細的部門考核制度，每次部門例會都進行考核制度的強調(diào)，并且按照制度嚴(yán)格執(zhí)行 ? 查寢。我部門每一個月對經(jīng)濟管理系所以的寢室進行兩次不定期衛(wèi)生、晚歸及安全用電的查寢，本學(xué)期在我部門成員的努力下，大膽地提出了新的宿舍檢查管理方案和激勵機制，并敢于嘗試，也算是取得了不錯的成績。經(jīng)過自律委員會的所有成員和廣大同學(xué)的努力配合下，每次的宿舍檢查工作基本都能順利完成，大大加強了同學(xué)對宿舍衛(wèi)生、宿舍文化建設(shè)的重視。? 每個月底配合院學(xué)生會老師進行寢室查寢，衛(wèi)生評比。? 大一寢室門牌的制作。

? “青年文明號”“文明寢室”候選名單的推薦?！扒嗄晡拿魈枴奔啊拔拿鲗嬍摇痹u比如期而至，為了更好的響應(yīng)此活動、維護好我系良好的形象，為此我部門對經(jīng)管系所以寢室，不定期的進行衛(wèi)生、晚歸，檢查。及本次活動評比的細則，要求進行單個寢室的傳達。最終確定了一些達到活動要求寢室的名單，將這些寢室進行“青年文明號”、“文明寢室”名單的推薦 ? “青年文明號”寢室名單確定。由于院里面沒有對于去年獲的“青年文明號”寢室的名單確定。為此我部門再這學(xué)期進行了最終獲得“青年文明號”寢室名單的最終確定。

? 寢室調(diào)查問卷的發(fā)放及回收 ? 對大一寢室壞鎖的進行更換

? 成立了保衛(wèi)委員會，通過以班級選舉出，做事務(wù)實、責(zé)任心較強的同學(xué)、自制的成立了保衛(wèi)委員會，欲達到讓同學(xué)從身邊，從自我做起，維護好學(xué)生財產(chǎn)、用電安全，進一步完善經(jīng)管系安全工作

? 迎新寢室門口裝飾。為了更好的給與大一新生有一個家的感覺、及維護好我系的良好的形象，因此我部門在大一新生未到學(xué)習(xí)之前，對經(jīng)濟系男生9#及女生13#進行了寢室門口的裝飾

? “魅力女生”活動?！镑攘ε被顒佑诖苏归_，通過魅力展示、開心猜詞、服裝走秀，是我系女生很好的表現(xiàn)了自我，展示了我系女生的風(fēng)采。最后，我系女生獲得了此次魅力女生活動團體總分第二名的好成績。下學(xué)期：

? 3月1日升旗對各班級進行點到，當(dāng)日進行及時統(tǒng)計及上交。? 3月3日出了一期“春季生活小常識”宣傳海報

? 3月8日婦女節(jié)來臨之際、精心準(zhǔn)備了婦女節(jié)祝?？ㄆ?，送給經(jīng)濟管理系每位女老師。

? 3月11日對學(xué)生會大會進行點到。

? 3月15日分別對經(jīng)管系男、女宿舍進行全面查寢(涉及到晚歸、衛(wèi)生、寢室安全用電，查寢的結(jié)果全部作為“文明寢室”評比活動的依據(jù))。? 3月17日對15日查寢結(jié)果進行海報公布。? 3月25日對經(jīng)管系進行全面查寢。? 3月27日對25日查寢結(jié)果進行海報公布。? 3月25日協(xié)助院里對全院進行寢室抽查。? 3月26日協(xié)助樓管阿姨查電表。

? 3月26日對經(jīng)管系宣傳欄及寢室小廣告進行清理。? 3月30日對本月考勤進行統(tǒng)計及上交。

? 3月31日對獲得3月份“文明寢室”稱號的寢室，進行錦旗頒發(fā)。? 四月份每周四協(xié)助院學(xué)生會對學(xué)生宿舍進行全面衛(wèi)生檢查。? 4月3日配合院學(xué)生會進行學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況考評幾分檢查。? 4月5日對經(jīng)管系學(xué)生宿舍進行衛(wèi)生評分檢查。

? 4月7日做好寢室文化節(jié)啟動儀式的準(zhǔn)備工作及儀式的考情統(tǒng)計工作。

? 4月8日對經(jīng)管系學(xué)生宿舍進行晚歸檢查。

? 4月9日宣傳如何搞好寢室衛(wèi)生（宣傳方式：海報、橫幅）? 4月10日配合院學(xué)生會進行學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況考評幾分檢查。? 4月12日對經(jīng)管系學(xué)生宿舍進行衛(wèi)生評分檢查。? 4月16日青年文明號及優(yōu)秀寢室名單的確定。? 4月17日對經(jīng)管系學(xué)生宿舍進行衛(wèi)生評分檢查。

? 4月18日參與信息系舉行的寢室文化節(jié)系列活動之跳繩比賽。? 4月19日配合院學(xué)生會進行學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況考評幾分檢查。? 4月20日舉辦寢室文化節(jié)系列活動之安全伴我行寢室安全知識競賽。? 4月23日上交院學(xué)生有關(guān)寢室文化節(jié)材料

? 4月24日配合院學(xué)生會進行學(xué)生宿舍衛(wèi)生狀況考評幾分檢查。? 4月25日參加建工系舉行的寢室文化節(jié)系列活動之變廢為寶。? 4月26日對經(jīng)管系學(xué)生宿舍進行衛(wèi)生評分檢查。? 4月26日協(xié)助樓管阿姨查電表

? 5月5日推薦了一些文明寢室參與寢室文化節(jié)PPT展示大賽 ? 5月12日召開部門臨時會議商討如何做好我系宿舍安全、防盜工作 ? 5月16日協(xié)助我系寢室管理老師核對宿舍換鎖狀況 ? 5月20日協(xié)助院生活部對我院部分寢室進行衛(wèi)生檢查 ? 5月23日組織我系同學(xué)到寢室文化節(jié)PPT展示大賽現(xiàn)場加油

? 5月18日—21日組織策劃我系“經(jīng)管之家”大型圖片展之“我愛我家”寢室文化圖片展 部門工作展望：

自律委員會在系老師、主席團的帶領(lǐng)下、在內(nèi)部成員的共同努力下以及同學(xué)們的大力支持下走過了忙碌而又充實的一個學(xué)年。較為圓滿的完成了各項本職工作，同時結(jié)合部門性質(zhì)，開展了一系列迎合校園主題、結(jié)合校園生活的活動。通過這一年所總結(jié)的工作經(jīng)驗，自律委員會下學(xué)年的工作開展方向?qū)@在日常工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門性質(zhì)、部門特色開展部門特色、精品活動。例如：寢室座談會、安全知識演講比賽等。其次，針對每年學(xué)校必然開展的女生節(jié)、寢室文化節(jié)。這兩個活動，要進行開拓創(chuàng)新，根據(jù)經(jīng)管的特點、特色、有針對性、有目的

性開展活動。同時本著“以人為本、為同學(xué)服務(wù)以及搞好學(xué)生會建設(shè)”的宗旨，加強院系及學(xué)生會各部門的交流與合作，團結(jié)一致，再創(chuàng)佳績，為學(xué)校、同學(xué)們交上一份滿意的答卷。

江西理工大學(xué)應(yīng)科院 經(jīng)濟管理系團總支學(xué)生會

自律委員會 2010年6月1日

盧忠武

第四篇：2012年經(jīng)濟形勢回顧及2013年展望

2012年經(jīng)濟形勢回顧及2013年展望

2012年以來，我國經(jīng)濟增長延續(xù)減速趨勢，但隨著穩(wěn)增長政策措施逐步見效，經(jīng)濟呈緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，全年可以實現(xiàn)預(yù)期增長目標(biāo)。展望2013年，國際環(huán)境總體上呈現(xiàn)政策寬松、溫和復(fù)蘇格局，國內(nèi)換屆周期、投資周期、以及政策空間較大等因素，有助于推動我國經(jīng)濟增長企穩(wěn)回升。建議2013年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力推進經(jīng)濟體制機制改革，進一步增強經(jīng)濟自主增長能力，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。

一、2012年經(jīng)濟形勢基本特征及全年預(yù)測

1、穩(wěn)增長政策保證了全年經(jīng)濟增長目標(biāo)的實現(xiàn)

今年以來，我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出逐季減速的態(tài)勢，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的時間窗口明顯拖后。受出口下滑、基建投資和房地產(chǎn)投資乏力三大因素的拖累，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)放緩，并造成GDP增速逐季減速并逼近年初預(yù)定增長目標(biāo)，一、二季度GDP同比分別增長8.1%和7.6%。隨著一系列穩(wěn)增長政策的逐步見效，我國經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。除出口未見起色外，基建投資和房地產(chǎn)投資兩個經(jīng)濟減速因素已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折苗頭。預(yù)計三季度經(jīng)濟增速延續(xù)減緩態(tài)勢，四季度有望逐步企穩(wěn)回升，全年GDP增長7.8%左右，高于7.5%的預(yù)期目標(biāo)0.3個百分點。

2、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善

固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟起到了顯著支撐作用。1-8月份，固定資產(chǎn)投資同比名義增長20.2%，增幅同比回落4.8個百分點，但扣除價格因素實際增速同比提高1個百分點。投資結(jié)構(gòu)進一步改善。一是民間投資增速較快。1-8月份，民間投資增長25.1%，高出全部投資增速4.9個百分點。二是房地產(chǎn)行業(yè)投資增速有所減慢但保障房投資增長較快。1-8月份，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工650萬套，開工率為87%。三是新開工項目向有利于節(jié)能減排的清潔能源和城市污水處理項目、為民生消費服務(wù)的軌道交通項目等傾斜。初步預(yù)計，我國固定資產(chǎn)投資在結(jié)構(gòu)改善中保持較快增長，全年同比增長20.6%左右，房地產(chǎn)開發(fā)投資將增長15.9%左右。

3、新增就業(yè)和居民收入較快增長，消費市場實際增速保持平穩(wěn) 與以往經(jīng)濟下行階段不同的是今年以來就業(yè)和居民收入保持穩(wěn)定增長，沒有隨經(jīng)濟減速而下滑。1-8月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬人，超額完成全年900萬新增就業(yè)目標(biāo)。今年上半年，城鄉(xiāng)居民收入扣除價格因素實際增長

9.7%和12.4%，均高于GDP增幅。在就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，1-8月份，社會消費品零售總額同比名義增長14.1%，比去年同期減少2.7個百分點；但扣除物價因素實際增幅同比提高0.1個百分點。預(yù)計社會消費品零售額全年名義增長14.1%左右，實際增長11.6%左右，與上年持平。

4、進出口增速明顯回落，國際貿(mào)易份額繼續(xù)提高

今年以來，美國經(jīng)濟增長乏力，歐洲債務(wù)危機繼續(xù)惡化，新興市場國家

1經(jīng)濟減速，導(dǎo)致我國對外出口整體呈現(xiàn)下行走勢。同時，內(nèi)需明顯放緩，進口品價格下降，進口增速回落更大。1-8月，外貿(mào)出口增長7.1%，進口增長

5.1%。外貿(mào)順差明顯擴大。1-8月，貿(mào)易順差1206億美元，增加31.8%。盡管當(dāng)前我國進出口增速顯著下滑，但由于世界經(jīng)濟減速，對全球其他國家同樣具有深刻影響，我國在國際市場中的份額仍然有所提高。新出臺的支持外貿(mào)8條政策的效果將在四季度顯現(xiàn)，預(yù)計全年出口增長7%左右，進口增長

6.1%左右，貿(mào)易順差達到1800億美元，增長17%。

5、居民消費價格上漲幅度明顯縮小，生產(chǎn)者價格連續(xù)下跌

受前期國家物價調(diào)控政策效果持續(xù)顯現(xiàn)、國內(nèi)經(jīng)濟減速使得總供求矛盾緩解等因素的影響，今年以來，我國物價水平呈逐月走低的態(tài)勢。受美國等國家旱災(zāi)和國內(nèi)蟲災(zāi)影響，近期國際玉米、大豆價格大幅上漲，國內(nèi)部分食品價格出現(xiàn)反彈；美歐日等國同步推出新一輪量化寬松政策，可能造成國際大宗商品價格反彈，我國居民消費價格回升時間窗口將前移，預(yù)計全年CPI同比上漲2.7%左右。由于庫存壓力較大、產(chǎn)能過剩矛盾進一步加劇，工業(yè)品價格繼續(xù)走低，預(yù)計全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格將下降1.8%左右。

二、當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題

1、外資外貿(mào)增長出現(xiàn)深幅調(diào)整

國際金融危機的陰影揮之不去，世界多數(shù)國家今年均出現(xiàn)增速減緩壓力。國際上唱空中國的多種論調(diào)塵囂甚上，一定程度上影響了外資對中國經(jīng)濟的信心，我國吸引外資出現(xiàn)了多年罕見的嚴(yán)峻局面。外商直接投資下降對加工貿(mào)易產(chǎn)生較大負面影響。此外，國際市場競爭更加激烈，歐美部分國家大選年貿(mào)易保護主義思潮抬頭，尤其是美歐對我國多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查影響巨大，對我國外貿(mào)出口帶來較大沖擊。

2、工業(yè)企業(yè)經(jīng)營異常困難

今年以來，工業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況出現(xiàn)惡化勢頭，許多企業(yè)反映現(xiàn)在的情況甚至比2008年金融危機時還要困難。1-7月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降2.7%，增幅同比減緩31個百分點。同時，已經(jīng)有大批企業(yè)出現(xiàn)虧損，今年上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損企業(yè)數(shù)和虧損額同比分別增長25.4%和67.1%。目前企業(yè)經(jīng)營困難，一是受到出口減少、國內(nèi)需求不旺的影響；二是企業(yè)普遍難以消化不斷上升的勞動力、融資、環(huán)境保護等成本壓力；三是大多數(shù)行業(yè)都面臨沉重的“去庫存化”和“去產(chǎn)能化”的雙重壓力，多數(shù)行業(yè)進入前所未有的轉(zhuǎn)型升級陣痛期。

3、銀行不良貸款連續(xù)3個季度上升

經(jīng)營困難使企業(yè)資金鏈?zhǔn)志o張，民間借貸風(fēng)險開始暴露。債權(quán)人為防止債務(wù)人違約導(dǎo)致?lián)p失，不得不加緊催帳，使本已舉步維艱的債務(wù)人雪上加霜，經(jīng)營難以為繼，有的干脆一躲了之。商業(yè)銀行出于對自身資產(chǎn)的擔(dān)心，加大了向企業(yè)和地方政府催債的強度，這在一定程度上加速了社會資金鏈惡性循環(huán)。截止到2012年6月末，商業(yè)銀行不良貸款余額已達到4564億元，比去年同期增加335億元，增長8%。商業(yè)銀行不良貸款余額已經(jīng)連續(xù)三個季度回升。

4、穩(wěn)房價和穩(wěn)增長政策面臨兩難選擇

當(dāng)前，房地產(chǎn)調(diào)控糾結(jié)于經(jīng)濟壓力和社會壓力的漩渦中，進退兩難。房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，并且地方政府的財政收入也在很大程度上依賴房地產(chǎn)業(yè)的繁榮。因此，在經(jīng)濟增長大幅減速的情況下，“松綁樓市、拯救經(jīng)濟”的呼聲此起彼伏。但是，住房作為最基本的民生訴求，由于前幾年房價持續(xù)快速上漲，使得大量民眾對房價高漲帶來的生活壓力怨聲載道。如果放松房地產(chǎn)調(diào)控，一旦房價大幅反彈將導(dǎo)致失信于民的社會壓力，近幾年的調(diào)控成果也將毀于一旦。既要穩(wěn)經(jīng)濟，又要穩(wěn)房價成為當(dāng)前宏觀調(diào)控最敏感、也最為棘手的難題。

5、經(jīng)濟持續(xù)減速可能導(dǎo)致就業(yè)矛盾反彈

受出口產(chǎn)業(yè)不振、企業(yè)訂單量銳減和國內(nèi)經(jīng)濟不景氣的影響，浙江、江蘇等勞動力輸入省份開始出現(xiàn)零星的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心的調(diào)查數(shù)據(jù)，二季度勞動力的求人倍數(shù)較一季度小幅下降，由1.08下降為1.05，表明整體就業(yè)市場需求在減少。8月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）調(diào)查數(shù)據(jù)中就業(yè)指數(shù)今年首次下降到榮枯臨界點以下的49.1%。因此，下一階段失業(yè)問題或?qū)⑷找嫱癸@并成為政府調(diào)控政策關(guān)注的重點。

三、2013年中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢展望

1、全球經(jīng)濟有望繼續(xù)溫和增長

全球經(jīng)濟仍將處于深度結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，但有利因素逐漸增多。一是智能化等新技術(shù)進步、能源價格較低、QE3寬松政策等支持美國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭增強。二是歐洲央行推出“直接貨幣交易計劃”，有助于遏制歐債危機的擴散。三是印度放開零售、航空和廣播電視等行業(yè)外資持股比例，將增強外資進入印度市場的信心，俄羅斯加入世界貿(mào)易組織和推進遠東開發(fā)將加速其“新經(jīng)濟”進程。當(dāng)然，全球經(jīng)濟不確定因素仍然較多，歐債危機短期內(nèi)難以從根本上解決，美國將面臨“財政懸崖”風(fēng)險，日本與周邊國家挑起領(lǐng)土爭端，金磚國家整體發(fā)展勢頭減弱，全球定量寬松背景下通脹壓力上升等。

2、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境向好的方向發(fā)展

一是落實“十八大”精神和政府換屆將進一步調(diào)動全國上下的發(fā)展熱情。二是我國財政赤字率較低、減稅空間較大，法定存款準(zhǔn)備金率和企業(yè)融資成本都很高，擴大內(nèi)需的財政和貨幣政策調(diào)控空間仍然較大。三是“新非公36條”42部門細則的政策效應(yīng)將充分調(diào)動民間投資積極性。四是居民收入平穩(wěn)較快增長以及收入分配體制改革將有利于消費保持穩(wěn)定增長。五是自貿(mào)區(qū)建設(shè)和中國企業(yè)對外投資加快將推動形成我國對外貿(mào)易新格局。當(dāng)然，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展面臨著企業(yè)投資信心和能力有待恢復(fù)，“去庫存化”、“去產(chǎn)能化”任務(wù)仍然艱巨，房地產(chǎn)市場調(diào)控兩難，以及產(chǎn)業(yè)升級仍缺乏新的增長引擎等問

題。

3、2013年我國經(jīng)濟可望保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢

綜合上述國內(nèi)外環(huán)境利弊因素分析，經(jīng)模型測算，預(yù)計2013年GDP增長8%左右。重工業(yè)增速有所加快，工業(yè)增加值增長10.5%，同比提高0.3個百分點；固定資產(chǎn)投資增長22%，社會消費品零售總額增長14.6%，進口、出口分別增長6.5%和7%，外貿(mào)順差2000億美元左右，國際收支保持小幅順差；居民消費價格上漲3%左右，工業(yè)生產(chǎn)者價格下降1%左右；就業(yè)市場保持供求基本平衡狀態(tài)，勞動力成本上升幅度略降。

總之，為了利用結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時機加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，需要維持一個穩(wěn)中偏松的宏觀政策環(huán)境。建議堅持“穩(wěn)中求進”的宏觀調(diào)控政策總基調(diào)，繼續(xù)堅持積極的財政政策，適度擴大財政赤字規(guī)模，保持必要的增量調(diào)控能力，加快結(jié)構(gòu)性減稅力度；堅持穩(wěn)健貨幣政策，適度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，保持社會融資規(guī)模適度增長；落實“新非公36條”42個部門細則，引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展；重視改革導(dǎo)向供給政策，著力激發(fā)自主增長活力，加大科技創(chuàng)新支持力度，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整以提高增長質(zhì)量，著力改善民生以共享發(fā)展成果。

第五篇：2009年中國廣播廣告回顧及展望

閱2009年中國廣播廣告回顧及展望2009-12-29 作者：許恕思來源：實力傳播

2009年對于中國廣告業(yè)，特別是廣播廣告業(yè)，是一個承上啟下的一年。

眾所周知，在電視媒體未興起以前，廣播媒體經(jīng)歷了一段輝煌的發(fā)展時期。對比分析表明，20世紀(jì)80年代初，人們獲取新聞的主要渠道依次為：廣播、報紙和電視；但到了90年代，電視媒體興盛起來以后，受眾獲取新聞的主要渠道則依次為：電視、報紙、廣播。廣播媒體在發(fā)展過程中受到了前所未有的挑戰(zhàn)。廣播媒體應(yīng)對形勢的變革，調(diào)整策略，進入新千年，廣播廣告市場呈現(xiàn)快速、穩(wěn)定、健康的增長態(tài)勢，其經(jīng)營總額、增長速度和在廣告經(jīng)營額中的比重穩(wěn)定提升。尤其是2008年以北京奧運會為結(jié)點，廣告主廣播花費出現(xiàn)大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，2007、2008年廣告主不同媒體投放比重的分配顯示，其投放廣播媒體廣告的比重由3.3%上升到4.9%。

然而，進入2009年，廣播媒體放緩了2008年的高歌猛進的勢頭。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自2008年7月份以來，廣告主的廣告投放呈現(xiàn)出震蕩下降的態(tài)勢，在2009年1-2月份跌入谷底。主要原因，是在全球經(jīng)濟危機的背景下，中國經(jīng)濟下滑趨勢顯露。在這種情況下，廣告主的營銷傳播更加謹(jǐn)慎，同時越發(fā)注重

傳播效益。

好在從2009年3月份開始，廣告主廣告投放額又呈現(xiàn)回升態(tài)勢，5月份廣告主的全媒體廣告投放額同比增長率躍升為26.86%，6月的同比增長率回落到10.98%。將今年7月中國電臺廣告行業(yè)投放金額和去年同期相比較我們可以發(fā)現(xiàn)，排在第一的商業(yè)及服務(wù)性行業(yè)，09年7月的投放為1.31億元，同比去年的1.317億元幾近相同；而排在第二的交通類廣告投放，更是由去年的1.09億上升到1.19億元。同時我們將同期投放金額靠前10位行業(yè)的投放總量來看，今年的8.02億元比去年的7.2億元，投入量也增加了11.08%。

再從各行業(yè)的分析來看，可以總結(jié)為：

生活必需品行業(yè)：投放平穩(wěn)上升。

金融危機下，消費者紛紛捂緊自己的口袋，對單價較高的耐用消費品持謹(jǐn)慎消費的態(tài)度，而對單價較低、消耗較快的生活必需品的消費熱情不減。具體而言有以下幾類：食品飲料、清潔用品、個人用品、郵電通訊行業(yè)受金融危機影響不大，基本保持了廣告投放，沒有明顯的下降。藥品雖不是生活必需品，但是

其行業(yè)具有較強的剛性需求，加上新醫(yī)改對其發(fā)展的推動，消費者對藥品需求也呈上升趨勢。

高生活品質(zhì)行業(yè)：投放在低段位小幅爬升。

對于標(biāo)志著消費者生活品質(zhì)的家電、電腦及辦公自動化、家居、汽車、化妝品等產(chǎn)品，整體受到了消費者收緊開支的影響，所以行業(yè)的廣告投放額在2009年一直處于往年同期較低水平。但是由于國家行業(yè)振興計劃和各行業(yè)內(nèi)的一些政策作用，從2009年第二季度以來，以上行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了消費增長率提升的態(tài)勢。如汽車企業(yè)2009年年初大多對于未來較為悲觀，紛紛削減廣告投放，但是受到產(chǎn)業(yè)振興政策的推動和市場剛性需求的激發(fā)，汽車銷售迅猛增長，汽車行業(yè)企業(yè)及時調(diào)整廣告投放額，5月份呈現(xiàn)出7.55%的同比增長率。

廣告投放的起伏跌宕背后有三大要素在發(fā)揮作用。

其一，出口貿(mào)易作為我國經(jīng)濟增長的三大引擎之一，受到全球需求萎縮影響自2008年9月持續(xù)下滑，但從2009年3月開始，出口連續(xù)三個月的環(huán)比增長以及同比下降幅度收窄，已傳達出經(jīng)濟復(fù)蘇的信號。其二，被稱為“宏觀經(jīng)濟晴雨表”的股市向上趨勢明顯。我國上證指數(shù)在2009年2月2日突破2000點后，進入3月一路上揚，7月份更是突破3000點的關(guān)口。

其三，國內(nèi)消費保持增長態(tài)勢。國務(wù)院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)表明，2009年1~5月全社會消費品零售總額為48769.6億元，2009年3、4、5月的累計增速一致，保持穩(wěn)定的增長速度。如果說出口增長的回暖和股市上揚為企業(yè)經(jīng)營者帶來了信息，那么消費市場的穩(wěn)步增長為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來最為可靠的保證，進而喚起了廣告主的投放熱情。

雖然，目前整年的數(shù)據(jù)還未統(tǒng)計出來，但我們可以大膽的預(yù)測，2009年將接過2008年中國電臺廣告發(fā)展勢頭的接力棒，迎接新的一年的到來。

那廣播媒體又該如何去把握新的契機呢？其實，新的契機就是從廣告主和聽眾們身上去找。

08年末至09年上半年，廣播廣告投放的跌宕起伏，是和廣告主的投放預(yù)期緊密聯(lián)系在一起的。而推動廣告主投放預(yù)期變化的是廣告主近年來的營銷推廣理念已呈現(xiàn)清晰的調(diào)整跡象。廣告主的營銷推廣各部分活動分工明確，更為理性。其中，廣告打品牌，目的指向保證銷售的經(jīng)銷商信心提振。終端推廣打銷售。公關(guān)則起到防御、維護及進一步提升的效果。廣告內(nèi)在功能出現(xiàn)了分層演變：從促銷廣告、溝通廣告到關(guān)

系營銷廣告，這種分層的組合在金融危機下的中國市場反映為同期存在的現(xiàn)實。

對于品牌知名度、市場占有率較高的企業(yè)，在市場緊縮發(fā)展階段會縮減一些常規(guī)廣告開支，增加開展具有更多體驗性、互動性的品牌活動，以更親和、更低調(diào)的方式強化品牌在消費者心中的印記和地位。對于區(qū)域品牌和中小企業(yè)，他們的廣告更多承擔(dān)對銷售進行提升和鞏固的作用，終端各種促銷廣告活動和展示活動備受青睞。

具體要求，可以看為：

第一，廣告不再是承載企業(yè)全部營銷需求的萬能藥，其主要指向了品牌建設(shè)，進而保證了經(jīng)銷商對企業(yè)的忠誠度。

第二，在危機不斷涌現(xiàn)的情況下，公關(guān)活動承載的企業(yè)社會形象建設(shè)以及社會責(zé)任營銷等功能將給企業(yè)帶來巨大社會聲譽，這不僅將 間接促進企業(yè)市場銷售，更給頻繁遭遇危機事件的企業(yè)構(gòu)筑了一道強有力的公關(guān)屏障，對企業(yè)營銷效果的維護和提升具有巨大效果。

第三，在利潤實現(xiàn)壓力增大的情況下，營銷推廣費用分配向終端推廣傾斜，實現(xiàn)最快速的促銷效果。針對廣告主的營銷推廣思路調(diào)整，廣播媒體的廣告經(jīng)營的策略，應(yīng)配合廣告主營銷策略調(diào)整，針對客戶量身提供服務(wù)；并與廣告主媒 體投放的思路對接，強化媒體渠道維系和終端推廣功能；把握好不同經(jīng)濟環(huán)境下，不同行業(yè)所表現(xiàn)出來的優(yōu)劣勢態(tài)，平衡風(fēng)險行業(yè)，抓住那些行業(yè)調(diào)整機遇。

同時，廣告主更關(guān)注的一點，就是廣播媒體如何能將更多的聽眾留在廣播前，聆聽更長時間的節(jié)目和廣告。

我會經(jīng)常這么問身邊的人們，你還經(jīng)常聽廣播嗎？在哪里聽呢？發(fā)現(xiàn)周圍的人對廣播固有的“中老年媒體”的刻板印象在消失?！岸萝囈蛔濉遍_始在上下班必聽廣播；廣播電臺音樂、新聞、經(jīng)濟、兒童、農(nóng)村頻道越來越細分；“某電臺在看病，換個臺在賣藥”的醫(yī)藥廣告泛濫的情況逐漸在省臺和一線市臺得到控制；節(jié)目制作開始與國際水平接軌……廣播市場開始繁榮，煥發(fā)生機，廣播市場從內(nèi)容、渠道、廣告、資本等方面擁有新境界!從內(nèi)容上看，頻道現(xiàn)在有著細分化的趨勢，讓“廣播”變?yōu)椤胺植ァ?，讓“大眾收聽”變?yōu)椤胺直姡”娛章牎?，眾多廣播電臺開始整合頻道資源，把頻率從綜合“大眾”到細分“分眾”的過渡。從渠道上，廣播越來越呈現(xiàn)“非居家”收聽的新趨勢，“移動人群”成為廣播收聽的主流，每年以20%的速度遞增。統(tǒng)計顯示，居民開車和乘出租車收聽廣播的比例高達15.4%，在乘坐出租車的人群中，22%的高頻率乘客表示他們曾在出租車上做出購買決定。近十年，我國的私人汽車總量增長了8倍。私家車的快速發(fā)展造就了不少新的廣播聽眾，同時提升了廣播聽眾的素質(zhì)層面和經(jīng)濟地位。越來越龐大的“移動人群”在路上的主要消遣方式是聽廣播，他們成為當(dāng)今廣播的主力聽眾。在此基礎(chǔ)上，城市交通網(wǎng)絡(luò)、超市賣場、大專院校、居民社區(qū)、大型國企等戶外或半戶外空間都是廣播未來必爭之地。

結(jié)語:逆水行舟，不進則退。

2009年中國市場出現(xiàn)了經(jīng)濟回暖的跡象，這大大提振了國人對市場未來的信心，但是世界金融仍然處在陰霾之中，作為世界經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò) 中的一個重要而特殊的節(jié)點，中國經(jīng)濟能否快速，完全擺脫經(jīng)濟低迷的陰影并不明朗。對于廣告主來講，這一年的試煉讓我們看清一點：聚焦消費者仍是根本，我們需要在追隨或引導(dǎo)消費市場的過程中找到敏銳的發(fā)現(xiàn)規(guī)律和機會，在廣告?zhèn)鞑ブ信浜弦曰蜻M或退，或高或低，或眾或寡的廣告策略。廣播要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，作為廣播經(jīng)營者在秉承傳統(tǒng)廣播的脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，更可貴的是實現(xiàn)資源整合營銷。這其中還包括廣播經(jīng)營創(chuàng)新模式、廣播策劃創(chuàng)新策略、廣播受眾創(chuàng)新營銷和廣播技術(shù)創(chuàng)新市場。

愿2010，中國廣播廣告形勢會更好！