第一篇：完善政策：促進(jìn)高校教師創(chuàng)業(yè)

完善政策 促進(jìn)高校教師創(chuàng)業(yè)

高校教師由于其豐富的創(chuàng)新成果、一定的社會(huì)閱歷及較高的個(gè)人素質(zhì)，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中具備了有利條件。近年來，高校教師創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量不斷擴(kuò)大，其中也涌現(xiàn)出了大批的行業(yè)龍頭企業(yè)，如華中數(shù)控、博云新材料等優(yōu)秀科技型企業(yè)。我國政府審時(shí)度勢(shì)，為加快推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，正在修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《職務(wù)發(fā)明條例》，并依據(jù)《關(guān)于開展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》、《加快推進(jìn)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見（試行）》、《深化南京國家科技體制綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的若干政策措施》等文件，在全國部分高校開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作。

目前，試點(diǎn)單位在開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)工作中還存在一些問題：高校教師技術(shù)入股后，學(xué)校如何繳納企事業(yè)單位所得稅；高校教師技術(shù)入股后，若創(chuàng)業(yè)失敗，國有資產(chǎn)的保值增值如何解決；高校教師創(chuàng)業(yè)后的身份問題。

針對(duì)以上問題，有如下建議：

——高校教師技術(shù)入股，學(xué)校在未取得股權(quán)分紅或股權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)讓前，不必繳納企事業(yè)單位所得稅。按現(xiàn)行規(guī)定，學(xué)校技術(shù)入股掌握一定股權(quán)，在實(shí)際獲得現(xiàn)金收入前，一次性繳納所得稅可能會(huì)存在一定困難，并將削弱學(xué)校實(shí)施技術(shù)入股的積極性。因此，應(yīng)借鑒中關(guān)村先行先試的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策：獲獎(jiǎng)勵(lì)者在未取得股權(quán)分紅或股權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)讓前，不必繳納個(gè)人所得稅，只需在實(shí)際取得相關(guān)收益后再行納稅。這將更有助于發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)效應(yīng)。

——建立寬容成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化失敗的國資管理機(jī)制。我國目前對(duì)于國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理是與實(shí)物資產(chǎn)、其他無形資產(chǎn)一樣的管理辦法，要求國有資產(chǎn)保值增值，這和科技成果轉(zhuǎn)化客觀上存在的高風(fēng)險(xiǎn)性形成悖論，嚴(yán)重地束縛了校、所及科技人員的手腳，直接影響到科技成果的轉(zhuǎn)化。建議出臺(tái)明確國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理辦法及寬容成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化失敗的相關(guān)政策，以解除教師的創(chuàng)業(yè)顧慮，并確保國有資產(chǎn)安全。

——教師創(chuàng)業(yè)，建議出臺(tái)相關(guān)政策能夠保留其至少三年教師身份。高校教師作為開發(fā)高新技術(shù)的主力軍，有著得天獨(dú)厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并在國家鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的政策引導(dǎo)下，完全有能力以技術(shù)入股形式創(chuàng)辦企業(yè)，但由于許多教師擔(dān)心創(chuàng)業(yè)后無法保留教師身份，導(dǎo)致許多優(yōu)秀的科技成果不能有效產(chǎn)業(yè)化。建議國家出臺(tái)相關(guān)政策，明確規(guī)定教師創(chuàng)業(yè)至少保留三年教師身份，并明確相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第二篇：完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)。十八屆三中全會(huì)要求建立政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。推動(dòng)草根創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)已成為時(shí)代新潮流，并擺上了各級(jí)政府的重要議事日程。

近年來市委、市政府高度重視創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，出臺(tái)了一系列政策給予扶持。如開辟“再就業(yè)市場(chǎng)”，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和政策優(yōu)惠等。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面進(jìn)行了有益的探討。

一、我市創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作存在的困難與不足

目前我市的創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作仍處于起步階段，存在的困難與不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是對(duì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作重視不夠，導(dǎo)致政出多門,缺乏協(xié)調(diào)和配合。目前勞動(dòng)保障、人事、中小企業(yè)管理部門、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等多個(gè)部門都在針對(duì)不同群體開展創(chuàng)業(yè)扶持工作，實(shí)踐中往往是各搞各的，缺乏有效的整合和統(tǒng)籌規(guī)劃，并導(dǎo)致促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策不連貫。二是資金投入分散，難以形成合力，不利于產(chǎn)生整體功效。三是創(chuàng)業(yè)的政策門檻過高，渠道過窄，許多有意創(chuàng)業(yè)者難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望。四是創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠優(yōu)化，表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)和征集制度不健全，可供創(chuàng)業(yè)者選擇的項(xiàng)目少，無法滿足創(chuàng)業(yè)者需求多樣性的要求。五是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)薄弱，不能 提供有效的、針對(duì)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，政策扶持力度不夠等。六是是創(chuàng)業(yè)融資制度不健全，貸款難和貸款回收率低同時(shí)并存，創(chuàng)業(yè)環(huán)境存在諸多問題，各項(xiàng)優(yōu)惠政策難落實(shí)，“三亂”現(xiàn)象難以杜絕等。七是對(duì)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個(gè)特殊群體的創(chuàng)業(yè)工作關(guān)注度不夠，沒有有效措施促進(jìn)這兩個(gè)群體的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

二、有效促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議

一是進(jìn)一步提高各政府部門對(duì)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，將創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)部門間公共服務(wù)信息共享。

二是要整合力量，建立由政府牽頭，勞動(dòng)、教育、財(cái)稅金融、工商管理等相關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)各方面的力量，統(tǒng)一政策，形成合力。

三是是進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的門檻，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，要抓住我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)我市在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)工作。

四是建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，整合已有的人才市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，形成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，建立一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺(tái)；鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)多渠道征集、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫”，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)估機(jī)構(gòu)，由政府出資 征集和購買適合失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目；拓展服務(wù)內(nèi)容，為創(chuàng)業(yè)者提供政策與信息服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)服務(wù)，提供財(cái)稅、法律、勞保、外貿(mào)等代理服務(wù)，提供管理咨詢、技術(shù)和融資指導(dǎo)服務(wù)，提供用工服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者及其招聘的勞動(dòng)者提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定、員工落戶等便利服務(wù)。

五是要大力開展創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)效果掛鉤機(jī)制，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性；建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，將有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、熟悉創(chuàng)業(yè)政策、熱心創(chuàng)業(yè)服務(wù)的優(yōu)秀企業(yè)人員(包括離退休人員)、行業(yè)專家、管理咨詢專家、財(cái)稅和法律等專業(yè)服務(wù)人員組織起來，為創(chuàng)業(yè)者開展“一人一策、一企一策”的幫扶指導(dǎo)。

六是加大對(duì)創(chuàng)業(yè)資金的投入力度，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。將綜合授信貸款、中小企業(yè)信用擔(dān)保與支持創(chuàng)辦小企業(yè)緊密結(jié)合起來，建立“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；積極協(xié)調(diào)和配合商業(yè)銀行及中小金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)業(yè)融資的支持方式，擴(kuò)大對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的貸款。積極推進(jìn)降低反擔(dān)保門檻并逐步取消反擔(dān)保，開展小額貸款公司試點(diǎn)；建立政府、街道和企業(yè)三方互助金制度，解決創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的發(fā)展后勁問題。

七是特別關(guān)注大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個(gè)特殊群體的創(chuàng)業(yè) 工作。應(yīng)將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引入高校，制定實(shí)施適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃和優(yōu)惠政策；要積極鼓勵(lì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有組織、有計(jì)劃地在農(nóng)村地區(qū)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，并根據(jù)各地農(nóng)村的實(shí)際情況，制定創(chuàng)業(yè)促進(jìn)的各項(xiàng)政策。

第三篇：完善政策

我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展政策支持的完善

由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性以及農(nóng)戶分散、收入水平低、農(nóng)村信用制度不完善等因素的制約，村鎮(zhèn)銀行在服務(wù)“三農(nóng)”過程中普遍面臨著風(fēng)險(xiǎn)大、成本高和收益低的經(jīng)營困境，急需完善相應(yīng)的政府支持政策。

（一）加大財(cái)稅政策支持力度

財(cái)稅政策支持主要通過財(cái)政貼息、不良貸款財(cái)政核銷、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、金融基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用補(bǔ)貼、稅收減免等政策手段增加村鎮(zhèn)銀行的財(cái)務(wù)收入，以補(bǔ)償村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營成本，從而激勵(lì)村鎮(zhèn)銀行積極開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)。目前，在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)村鎮(zhèn)銀行的涉農(nóng)貸款比重不同，應(yīng)實(shí)施不同的稅收減免政策和補(bǔ)貼政策；同時(shí)，對(duì)貧困地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行應(yīng)實(shí)行免稅政策。

（二）實(shí)行差別的貨幣監(jiān)管政策

差別的貨幣監(jiān)管政策主要通過對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)行差別的存款利率政策、差別的貸款利率政策、差別再貼現(xiàn)率政策、差別再貸款利率政策、差別監(jiān)管政策以及發(fā)行債券方面的優(yōu)惠政策等，以增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的資金實(shí)力，提高信貸資產(chǎn)收益率和回收率，降低村鎮(zhèn)的融資成本和信貸風(fēng)險(xiǎn)。目前，應(yīng)把央行的支農(nóng)再貸款政策的覆蓋面擴(kuò)大到村鎮(zhèn)銀行，并積極開展村鎮(zhèn)銀行等中小型金融機(jī)構(gòu)的債券融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以解決村鎮(zhèn)銀行信貸資金不足的制約。

（三）建立多層次的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制

農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制主要包括農(nóng)村信貸擔(dān)保體系、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系和農(nóng)村信用體系等能夠降低或分散農(nóng)村金融供給主體信貸風(fēng)險(xiǎn)的制度和機(jī)制?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全，農(nóng)村可用于抵押品稀缺，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展滯后，農(nóng)村信用體系不完善，農(nóng)村借貸一旦遭遇風(fēng)險(xiǎn)，基本由放貸者承擔(dān)，這是村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”積極性不高的主要原因。因此，必須盡快完善多層次的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步完善擔(dān)保法對(duì)農(nóng)村擔(dān)保品的法律規(guī)定，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè)，降低村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)信貸的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見

廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)若干政策意見（桂政發(fā)〔2009〕40號(hào)·2009年6月10日）

全民創(chuàng)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、富裕百姓的根本途徑，是廣西應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的重大舉措。面對(duì)非常形勢(shì)，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，對(duì)于我區(qū)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義?，F(xiàn)結(jié)合廣西實(shí)際，就“壯大創(chuàng)業(yè)主體、放低創(chuàng)業(yè)門檻、減免創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)、加大信貸扶持、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等方面提出如下政策意見。

一、壯大全民創(chuàng)業(yè)主體

（一）大中專和技校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力。從中央轉(zhuǎn)移就業(yè)資金中安排一定比例用于扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。對(duì)大中專和技校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的，免收行政事業(yè)性收費(fèi)；符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的，按規(guī)定給予不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為大中專和技校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)登記失業(yè)大中專和技校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定的，按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的大中專和技校畢業(yè)生申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款從事當(dāng)?shù)卣?guī)定的微利項(xiàng)目，可由財(cái)政給予50%的貼息；符合《中國人民銀行南寧中心支行、自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)勞動(dòng)保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西就業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施管理辦法〉的通知》（南寧銀發(fā)〔2009〕64號(hào)）規(guī)定的，可由財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。

（二）科技人員。各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，作價(jià)金額最高可達(dá)到公司注冊(cè)資本的70%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)、管理技術(shù)和科技成果等要素參與收益分配的比例不受限制，具體分配比例和兌現(xiàn)程序由合作各方商定。

科技人員以其科技成果在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，可以享有股權(quán)收益?？萍既藛T以其科技成果作價(jià)參股高新區(qū)企業(yè)的，受益企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)數(shù)額的股權(quán)，具體數(shù)額由雙方商定。

繼續(xù)深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，發(fā)揮科技特派員的骨干帶頭作用和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的示范作用。實(shí)施“企業(yè)科技特派員工程”，用2年到3年時(shí)間，選派千名左右科技人員，服務(wù)千家企業(yè)，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大各類科技計(jì)劃對(duì)科技特派員試點(diǎn)工作的支持力度，在同等條件下優(yōu)先支持科技特派員領(lǐng)辦或牽頭組織實(shí)施的科技項(xiàng)目。

（三）海外留學(xué)歸國人員。留學(xué)人員來廣西創(chuàng)辦企業(yè)，可憑中華人民共和國護(hù)照或《廣西壯族自治區(qū)居住證》直接注冊(cè)登記，注冊(cè)資本金可按有關(guān)最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。持中華人民共和國護(hù)照的，可注冊(cè)內(nèi)資企業(yè)并可擔(dān)任法定代表人；持外國護(hù)照或雖持中華人民共和國護(hù)照但取得外國永久居留權(quán)的，可注冊(cè)外商投資企業(yè)。

留學(xué)人員申辦有限責(zé)任公司，其注冊(cè)資本起點(diǎn)為3萬元人民幣或等值的可兌換的外幣。注冊(cè)資本在50萬元人民幣或等值外幣以上的，可以分期出資。

留學(xué)人員開展科研活動(dòng)，可向自治區(qū)人民政府相關(guān)部門申請(qǐng)留學(xué)人員科研項(xiàng)目資助。獲得國家有關(guān)部門審核批準(zhǔn)資助的留學(xué)人員科研項(xiàng)目，同級(jí)財(cái)政給予不低于1∶1的經(jīng)費(fèi)匹配。

（八）就業(yè)困難人員。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的，在2009年1月1日至2009年12月31日期間經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審批，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

對(duì)持《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、享受城市居民最低生活保障人員創(chuàng)辦個(gè)體、私營企業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營半年后，從各級(jí)財(cái)政的創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中給予2000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。殘疾人員創(chuàng)業(yè)的，從殘疾人就業(yè)保障金中給予最高不超過5000元的補(bǔ)助。對(duì)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅；對(duì)殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)所得，減半征收個(gè)人所得稅。

（九）企業(yè)。發(fā)展與千億元產(chǎn)業(yè)配套的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，優(yōu)先解決項(xiàng)目用地，優(yōu)先進(jìn)入園區(qū)，優(yōu)先給予資金扶持。在每年新增工業(yè)用地指標(biāo)中，提供一定比例的用地確保千億元產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目用地需求。在同等條件下，財(cái)政扶持資金優(yōu)先安排給千億元產(chǎn)業(yè)及其配套的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。千億元產(chǎn)業(yè)及其配套的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要求進(jìn)入園區(qū)的，可以適當(dāng)降低量化準(zhǔn)入條件（如注冊(cè)資金等）、減少申報(bào)材料，具體辦法由各園區(qū)制定。

企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可再按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各級(jí)人民政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間，除對(duì)招用距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員不超過3年。就業(yè)困難人員的具體對(duì)象、范圍和認(rèn)定程序，按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2009〕3號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)符合南寧銀發(fā)〔2009〕64號(hào)文有關(guān)規(guī)定的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高單筆不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年，財(cái)政按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50％給予貼息。

對(duì)為安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡安置自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上(含60%)的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實(shí)施意見的通知》（桂政發(fā)〔2009〕5號(hào)）規(guī)定，對(duì)從事規(guī)模以上種養(yǎng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的企業(yè)和單位，凡與返鄉(xiāng)農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同半年以上，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按每用工1人一次性補(bǔ)貼1000元給用工單位。

二、放寬全民創(chuàng)業(yè)條件

（十）投資領(lǐng)域。凡法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)、領(lǐng)域平等對(duì)待各類創(chuàng)業(yè)主體。

（十一）注冊(cè)登記。除設(shè)立一人有限責(zé)任公司外，允許個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、有投資能力的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)作為股東或者發(fā)起人投資設(shè)立公司。允許符合條件的自然人在不同的地點(diǎn)申辦兩個(gè)以上的個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照；個(gè)體工商戶在同一工商所轄區(qū)內(nèi)開設(shè)3個(gè)以下（含3個(gè)）從事同類經(jīng)營業(yè)務(wù)的門店，且經(jīng)營范圍不涉及前置許可項(xiàng)目的，可以只辦理1個(gè)營業(yè)執(zhí)照。

對(duì)企業(yè)申請(qǐng)登記的項(xiàng)目涉及前置審批而暫時(shí)無法提交許可證書或批準(zhǔn)文件的，除涉及國家安全、公民人身安全、影響環(huán)境以及國家嚴(yán)格控制的項(xiàng)目外，可先辦理登記，核發(fā)有效期為3個(gè)月至1年的籌建營業(yè)執(zhí)照?；I建營業(yè)執(zhí)照有效期滿仍無法取得前置審批許可證書或批準(zhǔn)文件的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并提交前置審批部門出具的正在辦理相關(guān)審批手續(xù)的證明，可再延長1年籌建期。

（十二）出資比例。創(chuàng)辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，一律不受出資數(shù)額限制。公司申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本，除一人有限責(zé)任公司和以募集方式設(shè)立的股份有限責(zé)任公司外，可依照公司設(shè)立的有關(guān)規(guī)定實(shí)行分期繳付。新增注冊(cè)資本后，公司股東貨幣出資總金額不低于公司注冊(cè)資本30%的，不限定新增注冊(cè)資本中非貨幣資本的比例。

（十三）經(jīng)營場(chǎng)所。凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件或租房協(xié)議的房屋，除法律、法規(guī)明令禁止外，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，均可以作為生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行登記。經(jīng)縣級(jí)以上城市規(guī)劃和城管部門批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)商業(yè)用房、經(jīng)營場(chǎng)所等，在工商登記時(shí)應(yīng)視為有效經(jīng)營場(chǎng)所。在農(nóng)村地區(qū)，村民委員會(huì)出具的在本村范圍內(nèi)的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用文件，可作為企業(yè)和個(gè)體工商戶的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）證明；在有形市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，市場(chǎng)主辦單位出具的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用文件，可作為企業(yè)或個(gè)體工商戶的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）證明。在工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)開辦企業(yè)，正在辦理征地手續(xù)但暫未取得相關(guān)證明的，可憑園區(qū)管委會(huì)的證明作為注冊(cè)場(chǎng)地的證明文件。

（十四）名稱核準(zhǔn)。允許符合條件的企業(yè)冠名不受行政區(qū)劃限制，投資主體可自行選擇規(guī)范的企業(yè)名稱、字號(hào)。馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)所有人投資開辦企業(yè)，可以在所投資企業(yè)名稱中突出使用投資者的字號(hào)，將字號(hào)或者字號(hào)加行業(yè)置于行政區(qū)劃之前。

（十五）經(jīng)營范圍。除涉及國家安全、公共安全、群眾身體健康以及國家專營?？氐男袠I(yè)、商品必須按照法定前置條件、程序嚴(yán)格審批外，放開中小企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營范圍，對(duì)其申請(qǐng)的經(jīng)營項(xiàng)目，工商行政部門及時(shí)依法予以核準(zhǔn)。

三、構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制

（十六）設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。各級(jí)財(cái)政要在預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金。全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金主要用于全民創(chuàng)業(yè)的貸款擔(dān)保、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。自治區(qū)重點(diǎn)表彰一批年新增納稅50萬元以上的企業(yè)和年新增納稅10萬元以上的個(gè)體工商戶。

（十七）健全創(chuàng)業(yè)金融支持體系。加大對(duì)政策性擔(dān)保基金的投入，建立起覆蓋自治區(qū)、市、縣的政策性融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等非公有制企業(yè)出資設(shè)立擔(dān)保公司。政策性擔(dān)保公司對(duì)中小企業(yè)的年擔(dān)保費(fèi)率，不能超過同期貸款基準(zhǔn)利率的40％。賦予廣西投融資擔(dān)保公司再擔(dān)保職能，為各市擔(dān)保公司進(jìn)行再擔(dān)保。從2009年起，自治區(qū)財(cái)政對(duì)符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供的向金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保和票據(jù)擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保等融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)，按當(dāng)年年均貸款責(zé)任額的6％。給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。加快村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。加快小額貸款公司的組建步伐，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)小額貸款公司在各縣（市、區(qū)）的全覆蓋。拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，支持符合條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券，力爭(zhēng)每年有一批中小企業(yè)獲準(zhǔn)發(fā)行短期融資券。支持私募基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類投資于非上市公司的股權(quán)投資基金在我區(qū)設(shè)立和發(fā)展。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和金融機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、教學(xué)、研究相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予支持。

（十八）推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各商業(yè)銀行（含農(nóng)村信用社）大力開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，將小額擔(dān)保貸款扶持范圍擴(kuò)大到各類創(chuàng)業(yè)主體，將個(gè)體經(jīng)營和合伙經(jīng)營的單筆貸款最高額度分別放寬到5萬元和100萬元。

實(shí)施“廣西青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃”，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)為廣西大中專院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)青年等群體創(chuàng)業(yè)授信擔(dān)保50億元，授信總額267億元。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額信用貸款額度原則上控制在3萬元以內(nèi)，一般不超過5萬元；城市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款單筆額度一般在10萬元以內(nèi)。抵押、質(zhì)押和保證擔(dān)保（含聯(lián)保）貸款額度視借款人實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況，可在信用額度基礎(chǔ)上適度提高。貸款期限一般在3年內(nèi)，最長不超過5年，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。貸款利率堅(jiān)持“保本微利”的運(yùn)營方式，可在中國人民銀行公布的同期貸款利率基礎(chǔ)上給予適當(dāng)優(yōu)惠，貸款利率上浮幅度一般不超過基準(zhǔn)利率的10%。

各市要按南寧銀發(fā)〔2009〕64號(hào)文的規(guī)定，凡符合貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員在信用社區(qū)內(nèi)從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，經(jīng)信用社區(qū)推薦，可取消反擔(dān)保。

進(jìn)一步簡(jiǎn)化小額擔(dān)保貸款手續(xù)。小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)涉及的經(jīng)辦部門應(yīng)設(shè)立專門內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，開設(shè)專門窗口辦理；在確保風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下努力簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高工作效率。勞動(dòng)保障部門接到小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人書面申請(qǐng)以及相關(guān)資料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查；擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請(qǐng)人提供完備資料的5個(gè)工作日內(nèi)做出是否擔(dān)保的意見；經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)自收到符合條件資料之日起，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否貸款的審查意見，并在簽訂貸款合同的5個(gè)工作日內(nèi)，將貸款金額全額劃入借款人的專用賬戶。同時(shí)，各經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要在授權(quán)授信、資金安排等方面優(yōu)先保證發(fā)放小額擔(dān)保貸款需要。

（十九）實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。創(chuàng)業(yè)者以自有專有技術(shù)、專利技術(shù)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入起3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅中屬于地方分享部分。

對(duì)科技人員、留學(xué)歸國人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、農(nóng)民、就業(yè)困難人員、機(jī)關(guān)工作人員及事業(yè)單位技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)以及新創(chuàng)辦的企業(yè)，除國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和有關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，自治區(qū)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)自2009年至2012年一律免收。實(shí)行國家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電、用水與工業(yè)用電、用水同價(jià)。對(duì)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電規(guī)定的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)代化或?qū)I(yè)化種養(yǎng)業(yè)基地，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)。

（二十）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各級(jí)政府有關(guān)部門要建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)。對(duì)創(chuàng)業(yè)人員給予跟蹤扶持，積極協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。各級(jí)公益性人力資源市場(chǎng)要設(shè)立面向各類創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)開放、與政府各有關(guān)部門聯(lián)接的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面提升創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)水平。

鼓勵(lì)國內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)及其他法人、自然人建立多種所有制形式的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定后，可以享受高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)的有關(guān)優(yōu)惠政策及當(dāng)?shù)嘏涮椎膬?yōu)惠政策。

（二十一）加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，因地制宜建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)社區(qū)。有條件的高?？山⒋髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。對(duì)市、縣人民政府或自治區(qū)級(jí)主管部門認(rèn)定新創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，自用和通過出租方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，自2008年1月1日至2010年12月31日免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

（二十二）大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，逐步將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。全面實(shí)施“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（SYB）、“改善你的企業(yè)”（SIYB）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。鼓勵(lì)高等院校、技工學(xué)校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)課程，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。對(duì)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按有關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。

從歷年結(jié)余的失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排一定比例的資金用于對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或再就業(yè)培訓(xùn)。2009年自治區(qū)從失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余中安排1.5億元用于下崗失業(yè)人員（包括農(nóng)民工）的培訓(xùn)。失業(yè)人員可選擇參加一次免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；選擇到中等職業(yè)（技工）學(xué)校就讀的，可按失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的150%給予一個(gè)月的補(bǔ)助，所需費(fèi)用按規(guī)定從創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中支付。

各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)資金的投入，把培訓(xùn)資金納入財(cái)政預(yù)算。2009年，自治區(qū)安排8000萬元，各市、縣配套安排8000萬元，從中央轉(zhuǎn)移支付的就業(yè)補(bǔ)助資金中安排8000萬元，專項(xiàng)用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、企業(yè)轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。

2012年12月31日前，對(duì)各類教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)取得的收入，免征營業(yè)稅及隨營業(yè)稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。對(duì)政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班取得的歸該學(xué)校所有的全部收入，免征營業(yè)稅及隨營業(yè)稅征收的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十三）改善行政管理。各級(jí)人民政府要強(qiáng)化對(duì)全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾服務(wù)等，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)；規(guī)范市場(chǎng)行為，依法查處傳銷、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、搭售商品等違法行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等違法行為，建立良好的市場(chǎng)環(huán)境；轉(zhuǎn)變執(zhí)法行為，由處罰為主轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃臑橹?。?duì)妨礙全民創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、損害創(chuàng)業(yè)者合法利益的，要追究相關(guān)人員及部門、單位負(fù)責(zé)人行政責(zé)任。

（二十四）加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要按照職能分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)委、教育、科技、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、國土資源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國資、稅務(wù)、工商、銀行、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同研究制訂創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)和細(xì)化創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善扶持措施，盡可能做到“零注冊(cè)、零收費(fèi)、減稅賦、貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼”，全力做好全民創(chuàng)業(yè)工作。

第五篇：鼓勵(lì)高校教師創(chuàng)業(yè)

鼓勵(lì)高校教師創(chuàng)業(yè)

在成都各處的高等學(xué)校、學(xué)院、研究所等是人才濟(jì)濟(jì)，怎么樣去調(diào)動(dòng)他們地積極性，讓他們?cè)诮虝?、做研究的同時(shí)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一些創(chuàng)新的服務(wù)、技術(shù)方面的指導(dǎo)或更加好就是能自主地創(chuàng)業(yè)。能夠更好地運(yùn)用這些社會(huì)生產(chǎn)資源，來為社會(huì)解決一些問題，促進(jìn)科技成果更好地轉(zhuǎn)化。從成都市科技局方面獲悉，成都將要新增對(duì)科學(xué)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資助，鼓勵(lì)更多更好的高校教師從學(xué)校走出來，邁向社會(huì)，到這個(gè)更大的舞臺(tái)去創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板。他們說，凡是在成都高校的教師在成都創(chuàng)立企業(yè)的，只要是符合一些條件的，政府就將給予最高高達(dá)一百萬元的經(jīng)費(fèi)給予支持。這是我們成都市首次針對(duì)高層次人才、高校人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項(xiàng)專門資助方案，目前項(xiàng)目申報(bào)已經(jīng)在開始進(jìn)行之中。

對(duì)高校人才資助的對(duì)象有兩大類，第一是創(chuàng)業(yè)資助，將一次性給予20萬元經(jīng)費(fèi)的資助；第二是創(chuàng)新服務(wù)資助，將一次性給予10萬元經(jīng)費(fèi)資助。如果是進(jìn)入國家“千人計(jì)劃”、四川省“百人計(jì)劃”的高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)，只要是符合條件的，將會(huì)一次性給予100萬元研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。