第一篇：海洋漁業(yè)報告

堅定信心

搶抓機遇

全面推進海洋與漁業(yè)工作又好又快發(fā)展

朱寶平

（2009年3月27日）

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市農村工作會議、省海洋與漁業(yè)工作會議精神，按照市委三屆十次全會暨全市經濟工作會議和市三屆人大五次會議的決策部署，總結2008年全市海洋與漁業(yè)工作，安排部署2009年工作，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，確保全面完成2009年各項工作任務，為全市經濟發(fā)展做出新貢獻。

一、2008年工作簡要回顧

2008年，是極不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導下，在省海洋與漁業(yè)廳及有關部門的大力支持下，我們始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞海洋與漁業(yè)經濟發(fā)展中心任務，優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展設施漁業(yè)、增殖漁業(yè)、精品漁業(yè)、健康漁業(yè)、水產品精深加工業(yè)，強化水產品質量安全，創(chuàng)建平安漁業(yè)，提升漁業(yè)經濟運行質量，開展海洋綜合管理，推進了海洋與漁業(yè)全面、協(xié)調、2秀單位。不斷加強水產品質量安全體系建設工作，以抓好助奧水產品的質量安全為契機，大力推行4項水產品質量保證制度。39家企業(yè)獲得“苗種生產許可證”，23宗為遼寧省無公害農產品產地，認定面積已達21755公頃；14個品種26個水產品通過無公害農產品認證。注重水產品質量檢查監(jiān)督和培訓指導，舉辦培訓班4期，培訓245人次，發(fā)放宣傳材料500余份、生產日志300余本和養(yǎng)殖技術光盤200余張。圓滿完成助奧水產品質量安全保障任務。

5、行政執(zhí)法監(jiān)察工作取得新業(yè)績。漁業(yè)、海洋執(zhí)法部門開展了“2008海盾行動”、“2008碧海行動”、“養(yǎng)殖用海執(zhí)法專項行動”、“2008護漁行動”。組織開展了聲勢浩大的伏季休漁宣傳周活動，加大了對海洋、漁業(yè)違法、違規(guī)行為的打擊力度，開展了打擊非法造船、清理取締“三無”漁船和海域聯合執(zhí)法檢查、海岸工程執(zhí)法檢查等專項活動，取得了較好的效果。海蜇資源管理圓滿實現統(tǒng)一開捕、漁民增收和海蜇安全生產三個目標。

6、隊伍建設展現新形象。各級海洋與漁業(yè)部門不斷加強隊伍思想、作風、組織、紀律建設，隊伍整體素質得到明顯提高。市級漁政、漁監(jiān)、海監(jiān)、船檢和種苗機構完成了“參公”管理?？h級海洋與漁業(yè)機構正在積極爭取進入政府部門序列。開展了“模范帶頭人、模范干部、執(zhí)法標兵、業(yè)務標兵和示范單位”評先選優(yōu)活動，當選的先進典型在今天會上將受到表彰。市縣執(zhí)法部門、科研部門組織開展了各種層次的行政執(zhí)法培訓、職業(yè)技能培訓，進一步提高了執(zhí)法人員和科研人員的素質。全系統(tǒng)在黨風廉政建設、業(yè)務工作、綜合治理等方面全面完成了目標。市局32個行政審批項目在網上公開，全年行政審批網上公開項目受理和辦結694項，辦結率100%。完成了《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》編制工作，已通過政府網站公開。政務信息工作被市委評為黨委系統(tǒng)優(yōu)秀單位。人工魚礁建設和專家服務團工作被評為市直機關第二、四季度最佳實事。

2008年，全市海洋與漁業(yè)工作成績斐然。市局被評為全國海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)建設優(yōu)秀單位、全國漁業(yè)文明窗口建設優(yōu)秀單位、全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)目標考核一等獎、全省海洋與漁業(yè)倍增發(fā)展市級優(yōu)勝單位，綏中縣海洋與漁業(yè)局和興城市海洋與漁業(yè)局被評為全省漁業(yè)倍增發(fā)展縣級優(yōu)勝單位，市水產種苗監(jiān)督管理總站被評為全省水產品質量安全助奧行動先進集體，多人受到農業(yè)部、省廳的表彰。

回顧總結過去的工作，我們最大的感受和體會是，市、縣兩級黨委、人大、政府、政協(xié)和有關部門高度重視海洋與漁業(yè)工作，特別關心和大力支持海洋與漁業(yè)，使海洋與漁業(yè)的工作地位、社會影響明顯提高。在此，我代表市局黨委表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，我市海洋與漁業(yè)事業(yè)在向前發(fā)展中，還存在著一些不容忽視的問題，近海資源衰退、水域環(huán)境污染，漁業(yè)經濟結構不合理、名特優(yōu)產品比例低、加工水平不高，質量安全檢測體系不健全、基礎設施不完善，某些干部作風不實、服務意識不強、綜合素質有待提高等。

6能區(qū)劃》，強化海域使用金征收，加強海洋執(zhí)法監(jiān)察，加大對違法用海行為的查處力度，確保海洋經濟持續(xù)發(fā)展。我們要加強海洋環(huán)境保護，抓緊編制《全市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》，妥善處理海洋開發(fā)與環(huán)境保護的關系，嚴格控制各類污染物的排海和入海，確保海洋經濟健康發(fā)展。還要不斷健全海洋自然災害和重大污染事件應急預案，努力做好海洋防災減災，確保海洋經濟穩(wěn)定發(fā)展。我們準備用2—3年的時間，在北港開發(fā)區(qū)、菊花島和萬家建立3個市級海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心站。今年，全省首家市級海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心站要在菊花島籌建，對海洋水質、潮汐、海冰、風暴潮等進行全面的監(jiān)測，3個監(jiān)測預報站坐落在全市“三點一線”的重點開發(fā)區(qū)上，建成后，將用準確的監(jiān)測數據為全市社會發(fā)展、經濟發(fā)展提供服務。今年，海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)要實現全市聯網，業(yè)務化運行，這個現代化的監(jiān)控系統(tǒng)是海洋管理的“千里眼”和“順風耳”，我們要努力做到能用、管用、好用、會用，充分發(fā)揮它的作用。

（三）要緊緊圍繞優(yōu)化結構，全力推進漁業(yè)加快發(fā)展 以建設水產健康養(yǎng)殖示范小區(qū)和扶持水產品加工龍頭企業(yè)為契機，以實施“四個一工程”為載體，以漁民增收為目標，抓項目，爭資金，努力優(yōu)化漁業(yè)產業(yè)結構。今年，全省安排漁業(yè)發(fā)展項目資金13575萬元，我們一定要緊緊抓住全省漁業(yè)快速發(fā)展的大好機遇，在搶抓漁業(yè)發(fā)展的大項目上下功夫。要通過實施項目支撐戰(zhàn)略，把關系到我市海洋漁業(yè)經濟長遠發(fā)展的重大項目落實到位，進入全市經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，確保漁業(yè)經濟有較大的增長。認真研究全省重點扶持項目，精心組織，在省級水產健康養(yǎng)殖示范區(qū)、精深加工、人工增殖、人工魚礁、良種培育和質量檢測項目上創(chuàng)造條件，積極爭取。我們要發(fā)揮優(yōu)勢，主動登門，搶抓時機，當仁不讓，把項目資金爭回來，把項目扎實做好，發(fā)展我們的產業(yè)，壯大我們的實力。

“四個一工程”是今年和今后一段時期，全市海洋與漁業(yè)部門要集中精力抓好的一件大事、實事，我們要通過扶持一批敢闖敢試的推動海洋與漁業(yè)創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展的帶頭人，組建一批區(qū)域優(yōu)勢明顯的漁業(yè)經濟專業(yè)合作組織，建設一批以加工企業(yè)為龍頭、以漁民為主的特色健康產業(yè)基地，培育一批創(chuàng)業(yè)有成的漁民企業(yè)家，影響帶動漁業(yè)經濟建設全局,實現漁業(yè)產業(yè)的提質增效，實現漁業(yè)結構的優(yōu)化升級。

要加大科技興漁力度，加強漁業(yè)標準化體系建設，完善全市水產苗種繁育體系，爭取把國家級大鯪鲆良種場、國家級刺參良種場和其他品種的省級良種場請進來，落戶到葫蘆島，提高我們的產業(yè)實力，提升我們的產業(yè)形象。我們還要積極走出去，引進外地的先進技術和適合我地區(qū)的名、特、優(yōu)、新品種，加強與科研院所的合作，增強漁業(yè)發(fā)展的活力和后勁，確保漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）緊緊圍繞保安全，全面提高行政管理水平

漁業(yè)安全生產、水產品質量安全是關系民生、關系社會穩(wěn)定、關系人民健康的重要工作，是各級海洋與漁業(yè)部門的第一責任。要按照“政府領導、屬地管理、分級負責、齊抓共管”的原則，全面落實各級安全監(jiān)管責任制，確保漁業(yè)安全生產各項指標全面

10修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)和作風修養(yǎng)，努力營造講黨性、重品行、作表率的良好風氣。在學習實踐中，要緊密結合海洋與漁業(yè)工作實際，在黨風廉政建設、綜合治理等工作上繼續(xù)實行目標責任制，強化科學管理。在機關建設、隊伍建設上進一步建立完善規(guī)章制度，強化規(guī)范管理。各級海洋與漁業(yè)部門的領導干部和廣大干部職工，要認真學習政治理論、業(yè)務知識、法律法規(guī)、科學技術等多方面的知識，通過堅持不懈的學習、研究、思考，使我們的思維更加活躍，眼界更加寬廣，觀念更加超前，思路更加創(chuàng)新，工作更加務實。通過學習實踐，把海洋與漁業(yè)隊伍打造成一個政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明的優(yōu)秀團隊。

同志們，二十一世紀是海洋的世紀，“藍色國土”是海洋與漁業(yè)人大有作為的平臺。2009年是不平凡的一年，在向海洋進軍的號角聲中，在保增長、保民生、保穩(wěn)定的莊嚴使命面前，我們面臨著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府的領導下，以強烈的責任感、使命感，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機遇，埋頭苦干，高質量、快節(jié)奏地抓好各項工作落實，進一步開創(chuàng)海洋與漁業(yè)工作的新局面，為全市經濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：海洋漁業(yè)戰(zhàn)略研究

《新世紀中國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》

咨詢項目結題報告

《新世紀中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》咨詢項目于2003年7月開始醞釀，8月邀請了項目組主要成員: 農業(yè)部漁業(yè)局局長楊堅、中國水產科學研究院院長王衍亮、中國水產集團總公司董事長劉身利、上海水產大學校長周應祺、中國海洋大學校長管華詩院士、中國科學院海洋研究所劉瑞玉院士、浙江省海洋與漁業(yè)局局長夏阿國、山東省海洋與漁業(yè)局局長宋修武等，以“我國漁業(yè)發(fā)展重大問題”為題舉行了座談會，這次座談會基本確定了咨詢項目的調研方向。在項目的咨詢研討過程中，項目負責人等還參加了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究》的“能源、資源與海洋發(fā)展科技問題研究”專題、“海洋發(fā)展戰(zhàn)略和技術經濟政策研究”課題的研究和國家發(fā)改委委托工程院的“中國區(qū)域農業(yè)資源合理配置、環(huán)境綜合治理和農業(yè)協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略研究”咨詢項目，具體負責有關“海洋生物資源的科技發(fā)展戰(zhàn)略”和“水產業(yè)結構調整、布局和區(qū)域化建設研究”的調研。為了避免重復和突出各自的特點，遂將本項目的重點放在“海洋漁業(yè)”上，項目名稱更名為《新世紀中國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究》。

本項目于2005年7月完成咨詢報告初稿，此后曾多次邀請有關專家審閱該報告，并提出修改意見，同時也吸納相關研究的成果，進行補充和完善，最終形成本報告。先后參加本項目的領導和專家共計10余人，既有長期從事海洋漁業(yè)管理、科研、教育的專家領導，又有長期從事宏觀發(fā)展研究的專家和從事相關產業(yè)技術研究的專家，專業(yè)領域比較寬，提供的咨詢意見具有較廣泛的代表性。

本項目從宏觀角度對我國海洋漁業(yè)相關產業(yè)的發(fā)展現狀、存在的問題等進行了系統(tǒng)分析與探討，并研究提出了今后我國在海洋捕撈業(yè)，遠洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、資源增殖放流與人工魚礁建設、漁藥與水產飼料、水產品加工與市場貿易、漁業(yè)生態(tài)環(huán)境和需要突破的重大科技問題等方面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、重點以及措施等，以便為相關決策部門提供咨詢參考。

一、我國海洋漁業(yè)發(fā)展堅持正確方針，取得了舉世矚目的成就。

上世紀五十年末，我國就提出了“以養(yǎng)為主，積極捕撈”的方針。改革開放后，海洋漁業(yè)成功地實現了從“捕撈為主”向“以養(yǎng)為主”的轉變，同時，1985 1

年水產業(yè)首先開放了市場，極大地推動了發(fā)展，漁業(yè)產量大幅度增加并連續(xù)十四年居世界首位，占我國海洋經濟產值的首位。目前，我國海洋漁業(yè)經濟保持著較好的發(fā)展勢頭：一是漁業(yè)生產在結構調整中穩(wěn)步增長。海水養(yǎng)殖業(yè)成為產業(yè)以及各地農業(yè)結構調整的重點之一，保持快速發(fā)展；二是近海捕撈產量繼續(xù)保持負增長，遠洋漁業(yè)取得新的進展，公海大洋性漁業(yè)發(fā)展加快；三是水產品已由長期短缺轉變?yōu)楣┬杌酒胶猓a品市場平穩(wěn)，消費者范圍不斷擴大。

二、應對可持續(xù)發(fā)展，我國海洋漁業(yè)仍存在著許多問題，主要表現在五個方面。

1.近海捕撈強度過大，是影響海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。

雖然我國采取強制性的伏季休漁措施已有11年，但是，由于捕撈船只數量過大，過度捕撈導致主要經濟種類交替頻繁、漁獲物低齡化、小型化和低值化等資源嚴重衰退現象仍未得到根本的緩解。這個基本情況若得不到改善，資源難以恢復，將嚴重阻礙我國海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.近海富營養(yǎng)化現象成為影響海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展新的隱患。

近海漁業(yè)水域環(huán)境質量日趨惡化，近海水域荒漠化已經是一個不容忽視的問題了。特別是由于陸源污染導致的近海富營養(yǎng)化現象成日趨嚴重，近海生態(tài)系統(tǒng)響應異常，生態(tài)災害嚴重，例如大規(guī)模赤潮爆發(fā)頻繁并呈增加趨勢、長江和珠江等大河口外缺氧區(qū)（國際上稱之為 “死亡區(qū)”）的范圍不斷擴大、對經濟資源造成破壞的水母類大量增多等，這些觀察到的事件不僅對自然生物資源和養(yǎng)殖生物的生存和繁衍造成了的嚴重危害，同時對食品安全也造成嚴重的影響。

3.海水養(yǎng)殖良種缺乏，養(yǎng)殖技術和管理水平亟待提高。

海水養(yǎng)殖品種基本是未經選育的野生種，特別是經過累代養(yǎng)殖出現了遺傳力減弱，抗逆性差，性狀退化等問題，缺乏現代良種培育設施、工藝技術和培育體系，有些名特優(yōu)品種的培育技術尚未突破。另外，由于養(yǎng)殖布局不合理、健康養(yǎng)殖技術和養(yǎng)殖規(guī)劃體系不健全，局部海區(qū)開發(fā)過度，超容量養(yǎng)殖，致使病害嚴重，每年直接損失數十億元，嚴重制約了規(guī)?；图s化養(yǎng)殖的發(fā)展。

4.水產品加工落后，食品安全問題較大。

我國水產品加工技術裝備落后、能力較差，加工比例不到總產量的三分之一并以粗加工為主，同時，水產品加工標準、法規(guī)建設滯后，對水產品質量危害因子的檢驗方法和檢測手段嚴重落后于發(fā)達國家。另外，由于漁業(yè)水域環(huán)境污染和

不規(guī)范的養(yǎng)殖用藥等原因造成的水產品中有害物質的殘留未能有效控制，給海產品出口和進入市場造成了很大的影響，對相關產業(yè)也造成嚴重后果。

5.漁業(yè)科技支撐體系不夠健全，投入過少。

近二十年來，我國的海洋漁業(yè)科技進步遠遠落后于產業(yè)的發(fā)展，特別是公益性、基礎性的漁業(yè)科技支撐體系建設遠遠落后于產業(yè)發(fā)展的需求，例如近海資源與環(huán)境常規(guī)監(jiān)管體系、養(yǎng)殖良種的培育體系、健康養(yǎng)殖的規(guī)劃管理體系、食品安全的常規(guī)檢測體系等均不健全，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的現象比較普遍。另外，投入過少，影響發(fā)展和隊伍建設也是一個比較突出的問題，例如一個重要漁業(yè)研究機構“九五”和“十五”儀器設備更新費用年均僅50萬元，人才隊伍建設缺乏支撐。

三、為了實現我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要實施新的藍色海洋食物發(fā)展計劃，大力推動現代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設和藍色海洋食物科技支撐體系建設。

為了實現我國海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需要在保證國家食物安全和維護海洋權益雙重需求的前提下，充分總結過去幾十年實踐中我們對海洋生物資源的脆弱性和多樣性的認識，貫徹養(yǎng)護海洋生物資源及其環(huán)境、拓展海洋生物資源開發(fā)利用領域和加強海洋高技術應用的發(fā)展戰(zhàn)略，實施新的藍色海洋食物發(fā)展計劃，重點推動現代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設和藍色海洋食物科技支撐體系建設，以保障海洋生物資源可持續(xù)利用與協(xié)調發(fā)展, 推動海洋生物產業(yè)由“產量型”向“質量效益型”和“負責任型”的戰(zhàn)略轉移, 為全面建設小康社會提供更多營養(yǎng)、健康、優(yōu)質的蛋白質，保證食物安全。

(一)現代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設

經過5-10年的建設發(fā)展，使我國藍色海洋食物的開發(fā)利用形成結構合理、科學完善的現代海洋漁業(yè)體系，為實現可持續(xù)的捕撈業(yè)、優(yōu)質高效的養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)達活躍的加工流通業(yè)和健康友好的生態(tài)環(huán)境奠定基礎, 推進漁業(yè)小康社會的全面建設。主要的建設任務有：

1.構建可持續(xù)捕撈漁業(yè)體系，包括近海資源與環(huán)境常規(guī)監(jiān)測體系、捕撈漁船監(jiān)管體系建設、近海漁業(yè)資源增殖體系建設、遠洋漁業(yè)體系建設等。

2.構建優(yōu)質高效養(yǎng)殖漁業(yè)體系，包括養(yǎng)殖良種培育體系建設、海水養(yǎng)殖動植物疫病監(jiān)控與預防體系建設、健康養(yǎng)殖與規(guī)劃管理體系建設等。

3.構建水產品質量安全與高值化加工體系，包括完善水產品質量安全檢驗檢測體系、加大海洋生物產物資源開發(fā)力度、建立高科技海洋生物產物資源研發(fā)基地等，以保證大宗水產品的質量安全、低值水產品的精深加工與綜合利用。

4.構建協(xié)調發(fā)展的資源與環(huán)境保障體系，包括海洋漁業(yè)環(huán)境保護區(qū)建設、海洋生物種質資源保護區(qū)建設、資源與生態(tài)環(huán)境保護實驗基地等，自上而下地形成我國海洋生物協(xié)調發(fā)展的資源與環(huán)境保障科技體系。

5.構建漁港/城鎮(zhèn)漁業(yè)經濟體系，包括中心漁港建設和漁港城鎮(zhèn)經濟區(qū)建設，形成集漁船避風、漁需供應、船舶修造、水產加工、水產貿易、漁民培訓、旅游觀光和人口居住為一體的新型的漁港城鎮(zhèn)經濟區(qū)，為捕撈漁民離島棄船上岸轉產轉業(yè)創(chuàng)造更好的就業(yè)條件。

(二)藍色海洋食物科技體系建設

經過5-10年的發(fā)展建設，使我國藍色海洋食物開發(fā)利用的科學技術支撐體系逐漸形成，為現代海洋漁業(yè)發(fā)展體系建設與多層面開發(fā)利用海洋生物資源提供科技保證，使科技進步和創(chuàng)新對海洋生物產業(yè)可持續(xù)與協(xié)調發(fā)展的推動作用明顯增加。主要的建設任務有：

1.海洋可捕資源養(yǎng)護與安全開發(fā)科技體系

重點發(fā)展海洋可捕資源評估、預測預報技術及網絡, 主要資源種類補充規(guī)律與機制研究, 海洋生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理及資源監(jiān)管技術研究, 海洋生物多樣性保護與資源增殖放流和人工魚礁建設技術, 大洋生物資源探測及開發(fā)利用的新方法、新技術。

2.海水養(yǎng)殖生物資源開發(fā)與可持續(xù)利用科技體系

重點發(fā)展種質資源的發(fā)掘技術和保存技術, 養(yǎng)殖生物遺傳改良、選擇育種及雜交育種技術,養(yǎng)殖生物病害控制與環(huán)境修復技術, 營養(yǎng)研究與環(huán)境友好的高效飼料開發(fā)技術，養(yǎng)殖生態(tài)容納量評估與多元養(yǎng)殖技術, 現代養(yǎng)殖設施與工廠化可持續(xù)產出系統(tǒng)及工程配套技術。

3.海洋生物產物資源研究與開發(fā)集成科技體系

重點發(fā)展海洋生物活性物質提取與高通量篩選技術, 海洋天然產物結構及功能基因的分離、克隆、表達及組合化學技術, 極端環(huán)境微生物與海洋特殊功能酶的分子生物學和酶學研究，構建海洋生物產物資源信息數據庫與技術平臺;發(fā)

展海洋創(chuàng)新藥物開發(fā)工程集成技術，工業(yè)用酶和生物材料等海洋生物制品開發(fā)工程集成技術;開展海洋生物新能源的研究。

4.海洋生物環(huán)境保障與食品安全科技體系

重點發(fā)展?jié)O業(yè)水域環(huán)境質量評價與監(jiān)測監(jiān)控預警技術，近海環(huán)境變異對主要漁場和產卵育幼場形成與變遷的影響，漁業(yè)環(huán)境保護工程與受損水域生態(tài)修復技術，規(guī)模化資源開發(fā)利用的環(huán)境效應與協(xié)調技術，全球環(huán)境變化對食物系統(tǒng)影響機理及其適應性對策技術, 水產品質量監(jiān)控與食品安全檢驗檢測技術，無公害水產品標準化生產技術。

三、實施有關重大發(fā)展計劃的建議

(一)加快海洋捕撈業(yè)結構調整發(fā)展的建議

鑒于海洋捕撈業(yè)存在的近海資源衰退嚴重、作業(yè)漁場面積大幅度縮小、人類活動和近岸環(huán)境污染嚴重、海洋捕撈基礎研究不足等問題，建議盡快對現行捕撈結構進行調整的發(fā)展計劃，主要包括：對現行捕撈能力進行評估；制訂不同漁具的捕撈準入標準，實施限額捕撈； 加強捕撈作業(yè)結構調整與管理；加快遠洋漁船的更新換代和大型化、機械化、自動化建設；加大海洋生物資源養(yǎng)護，建立海洋生態(tài)保育區(qū)以及設置各類人工魚礁，加強瀕危物種和資源保護區(qū)建設；開展與海洋可捕資源養(yǎng)護與安全開發(fā)科技體系建設相關的重大科技問題研究。

(二)加強海水健康養(yǎng)殖和養(yǎng)殖多樣化發(fā)展的建議

鑒于缺乏優(yōu)良的養(yǎng)殖對象、養(yǎng)殖布局不合理、環(huán)境惡化趨勢不減、病害種類繁多、水產食品的質量安全隱患較大以及品種少難以滿足市場需求等問題是影響海水養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要問題，建議積極推行海水健康養(yǎng)殖和多品種養(yǎng)殖發(fā)展計劃，主要包括：實施健康養(yǎng)殖和多樣化戰(zhàn)略；實施良種工程，建設一批各具特色的水產遺傳育種中心和水產養(yǎng)殖原、良種場； 實施重大疫病控制工程，建設一批水生動植物疫病監(jiān)控系統(tǒng)建設項目和漁用藥物檢驗與藥殘檢測系統(tǒng)建設項目；實施漁業(yè)生物資源與生態(tài)環(huán)境保護工程，保護生物多樣性；開展與海洋養(yǎng)殖生物資源開發(fā)與可持續(xù)利用科技體系建設相關的重大科技問題研究。

項目負責人：唐啟升,2006年12月

第三篇：述職報告-煙漁煙臺海洋漁業(yè)

述

職

報

告

姜 勇

各位領導、各位代表：大家好！

2015年我被公司聘任為遠洋公司副總經理，主要負責國外修船工作。本是公司有史以來，境外修船最多的一年，36艘船中有30艘需要拉塢修理。鑒于國外塢道緊張，結合海上生產情況，為保證境外塢修工作，30艘船分別安排在智利、秘魯兩個國家，3個船廠進行修理，通過修船小組的共同努力，歷時6個多月，想方設法克服困難，較好的完成了分管的工作，以及領導交給的各項工作。本周轉人員近1100 人，集裝箱10個。現就一年來的履職情況報告如下，請領導和同志們批評指正。

一、工作回顧

在思想上能夠理解貫徹公司黨政的大政方針，指導思想，與組織上保持一致，在工作中能夠團結同志，嚴格要求自己，不斷提高自己的理論水平和業(yè)務素質，有效地開展工作，為完成公司制定的責任目標，做出切實有效的努力。

1、配合公司的總體計劃，利用船在港修理的時機，積極解決問題，化解矛盾，保障生產管理順利進行。

遠洋公司的工作，特別是目前的魷釣遠洋生產，涉及到國內外的人員管理，設備維修，生產管理等項工作，頭緒多，比較雜亂，遠洋撲撈這個行業(yè)又是高風險的行業(yè)，因此在縱深方面都要求管理到位，才能避免可能發(fā)生的人員傷亡，設備事故。公司目前的操作模式是，船隊常年堅持在秘魯及西南大西洋生產，換人不換船。這樣為了魷釣生產的安全性和持續(xù)性，公司決定在國外每年進行的規(guī)?；薮?，就顯得格外重要。修船工作是個一攬子工作。在有限的時間內，在異國他鄉(xiāng)，面對文化背景、價值觀念和工作理念完全不同的當地環(huán)境，要完成修船，人員輪換，生產、生活物資的補給。這其中需要克服的困難是可以想象的。首先要通過修船解決機械設備的問題，人員管理的問題也很重要，特別是利用修船期間，利用與海上職工難得的面對面溝通的機會，相互交流溝通，與各級管理人員一起，宣揚公司的方針政策。由于在外時間長，通信不暢，海上職工對公司的發(fā)展形勢，分配等政策非?？释私?，修船時通過打電話給親友，了解一些情況，但有時聽到的信息是不準確的，甚至不利于生產管理和安全穩(wěn)定。于是通過開會、座談這樣正式的交流方式，以及平時的聊天交談，使大家有渠道了解自己關心和感興趣的事情，穩(wěn)定了情緒，疏通了問題。當發(fā)現生產管理方面存在的問題，以及船員在一年的海上工作生活中，產生的孤獨，煩躁地情緒，與分公司一起，通過耐心細致地思想交流，解決問題，化解矛盾，使大家能夠釋放出心中的壓力和煩躁的情緒，愉快的投入到下一輪的海上生產,保證遠洋生產的順利進行。

2、面對秘魯及周邊國家船廠塢道緊張，競爭激烈的情況，努力在秘魯兩個船廠爭取到27條船的塢道和有利的拉塢時間。為了開發(fā)備用的修船基地，二大隊的3條船首次嘗試在智利海軍阿斯瑪船廠拉塢修理，這也開啟中國魷釣漁船第一次在智利修理的先例，為以后大規(guī)模修船，提供了寶貴的經驗。

秘魯SIMA船廠是中美洲太平洋沿岸，具有大規(guī)模修船唯一的船廠。秘魯本來就是漁業(yè)大國,漁船很多,加上周邊國家的很多商船、金槍魚圍網船，也都習慣來這里修船周轉，特別是近年來中國魷釣船的蜂擁而至，使船廠的塢道異常緊張，需要提前大半年開始申請。再加上我們修船考慮要去阿根廷生產，修船時間只能選在下半年底進行，受時間限制，因此申請塢道格外困難。通過多年來與船廠的磨合，已了解了他們的運作方式和思維工作習慣，就時刻關注其動向，通過與船廠管理人員的溝通，從其網站了解信息，掌握動態(tài)，利用各種資源優(yōu)勢，經過反復努力，終于爭取到11條船的塢道，并且趕在12月前，修船小組將一大隊的10條船，和二大隊的長順1 號船修理完畢，同時也將到港檢驗的中遠漁16,17 船進行了魚艙冷凍平板改造等修理，使這些生產船能夠及時趕赴阿根廷生漁場，開始下一漁汛的生產。

由于上半年在另一家船廠修理8154船，這樣對本來就人手不夠的修船人員，構成更大的挑戰(zhàn)，但經過大家齊心合力，三大隊的16條船最終在7月初圓滿的完成了修理任務。

智利出于對保護漁業(yè)資源的考慮，對外國漁船去智利修船控制很嚴，首先要得到許可。10月初，經過多方溝通聯系，終于取得了智利漁業(yè)管理機構的許可，二大隊的魯煙遠漁010,011,016首次到達智利港口，通過了嚴格的入境檢查，進入到海軍船廠拉塢修理。智利是南美最發(fā)達的國家，各方面的要求既全面又嚴格，面對生疏的環(huán)境，修船小組克服語言交流，交通運輸等困難，及時處理突發(fā)的一些問題，安全順利的完成了船舶修理，人員輪換，物資補給等項工作。

3、做好船廠、船隊、代理公司、中國駐外使館間的協(xié)調工作，減少船舶在港時間，提高出航率。

船舶在國外修船，受到種種條件的制約，人員輪換、設備維修、物資補給、一環(huán)扣一環(huán)，哪個環(huán)節(jié)出錯都不行。南美國家普遍辦事拖拉，效率低，加上執(zhí)法部門腐敗，本來一小時可辦好的事情，可能拖2、3天也很正常。這樣就要求統(tǒng)籌規(guī)劃，提前考慮，預先想到可能出現問題以及解決辦法，做到有備無患。

--提前掌握海員證過期人員的名單、資料，船一到港就給他們辦理回國用的旅行證，以便可以早日回國。特別是傷員和重病號，協(xié)調使館加班加點，辦理證件，減少在國外滯留的時間，爭取回國得到及時的救助，不給公司和個人留下遺憾。

--經常和船廠的領導和工程主管保持溝通和聯系，隨時掌握他們的安排計劃，取得他們的配合和理解，使我們的修理工作占居主動。對他們的不合理安排和收費，做到不卑不亢，有理有據，據理以爭，維護公司的利益。

--協(xié)調代理公司，及時辦理32條船的進出港手續(xù)，1000余名船員出入境手續(xù)，沒有人因為手續(xù)不全而影響出入境。準確辦理空運備件在秘魯的提貨，保證修船的需要。安排10個凍品集裝箱在秘魯順利裝到船上，保證了海上職工一年的食品需要。這其中的工作安排，是環(huán)環(huán)相扣，容不得馬虎。比如，船修理活完工后，船員也輪換完畢，船靠在碼頭等待裝上從國內發(fā)過來的冷凍食品就可以出航。但如不提前協(xié)調好，就可能發(fā)生貨柜辦好海關手續(xù)提出來，船還沒下塢，貨柜就只能接電存放，增加費用，或者是，船已停在碼頭等待，貨柜因手續(xù)不全，遲遲提不出來的情況。造成因等物資或人員，而不能及時出航，給生產造成損失。

4、面對突發(fā)事件，及時采取應對措施，將不利影響降到最小程度。

公司36條船遠離煙臺基地，常年堅持在外生產。船舶故障，人員傷病時有發(fā)生。每當出現這種情況，不管時差，黑白顛倒，都會在第一時間與當地取得聯系，保證設備故障能夠得到及時修理，盡可能減少生產損失。傷病人員及時得到救助，減少對身心的傷害。

二、存在的不足

過去的一年，在各級領導支持和同志們的配合下，工作取得了一些成績，但我清醒地認識到還存在著一些不足：

1、工作中開拓創(chuàng)新的思想不夠，有時存在求穩(wěn)，怕事的情況。

2、在國外修船時，同國內各部門間的溝通不夠，有時在對同一件事的理解和處理上，存在誤會。

三、下一步的工作打算：

針對不足，在2016年的工作中，要重點做好以下幾方面的工作：

1、增加國內外，上下級的溝通和交流，保證工作中的上通下達，協(xié)調性和順暢性。

2、針對秘魯海軍船廠修船形勢的變化，與相關部門一起，研究下一年的修船計劃和安排。

3、探討冷藏船進外港轉載魚貨、中轉人員，以便靈活操作輪換人員，減少成本。

4、繼續(xù)加強學習，不斷提高思想和業(yè)務素質，保持對國外漁業(yè)形勢和政策的同步跟蹤，為漁撈生產服務。

謝謝大家!

第四篇：全區(qū)海洋漁業(yè)工作總結

全區(qū)海洋與漁業(yè)工作總結

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導支持下，全區(qū)海洋與漁業(yè)工作以十七大精神為指導，緊緊圍繞全區(qū)經濟工作大局，全面落實科學發(fā)展觀，明確思路，突出重點，大力實施漁業(yè)結構調整和基礎設施建設，各項任務指標進展順利，全區(qū)海洋與漁業(yè)經濟得到又好又快發(fā)展。特別是今年9月份《區(qū)海洋經濟發(fā)展規(guī)劃》經區(qū)政府同意正式下發(fā)，為我區(qū)發(fā)展海洋漁業(yè)提供了新的目標和依據。今年全區(qū)實現水產品總產量13.5萬噸，實現漁業(yè)總產值15.8億元，分別比2007年增長6.9%和7%。

一、今年全區(qū)海洋與漁業(yè)工作完成情況

（一）養(yǎng)殖結構調整取得新進展。淺海貝類基地，放養(yǎng)文蛤、青蛤、毛蛤等貝類苗種1500噸；海水多品種綜合養(yǎng)殖基地，由華春公司引進港灣扇貝1000萬只、通和公司推廣青蛤池塘養(yǎng)殖200畝；淡水養(yǎng)殖基地，推廣泥鰍養(yǎng)殖50畝、羅氏沼蝦30畝；華春公司新建海參池塘200畝；海星集團投資230萬元對10000m2海參育苗車間進行了配套，培育海參苗1500萬頭，放養(yǎng)1000萬頭，預計可產無公害鮮活海參30噸，實現產值600萬元；在新戶北部海域增殖放流梭子蟹480萬只、文蛤750萬粒，提高了海域資源量；華春育苗場引進南美白對蝦親蝦5000對，繁育幼體50億尾；培育梭子蟹苗種800斤、日本對蝦2億尾。同時，全區(qū)推廣黃河口大閘蟹29000畝；休閑漁業(yè)正在起步，八呂休閑觀光園、海星海上觀光棧橋已初具規(guī)模；以黃河口文蛤為主的2.5萬

畝種質資源保護區(qū)正在積極申報待批，50萬畝東營河口淺海貝類生態(tài)海洋特別保護區(qū)建設獲得國家海洋局批準。

（二）漁業(yè)基礎設施建設邁出新步伐。漁港二期工程已列入農業(yè)部國家級中心漁港建設計劃，已按農業(yè)部要求于9月18日進行了工程施工與監(jiān)理招投標，并于9月25日正式開工建設；六合7000畝標準化生態(tài)魚塘整理改造工程順利完工，漁業(yè)基礎設施得到進一步改善；現代農業(yè)生產發(fā)展資金漁業(yè)產業(yè)項目實施方案已獲得省海洋與漁業(yè)廳、省財政廳批復。目前，六合鄉(xiāng)池塘整理項目區(qū)的土方工程基本完成。

（三）龍頭企業(yè)建設提高到新層次。實施精品名牌戰(zhàn)略，從規(guī)模、水平、外向型經濟三方面入手，集中人力、物力、財力，大力培植海星集團、通和公司等龍頭企業(yè)，促使其迅速膨脹規(guī)模，提高效益。海星集團正在積極申報省級名牌；新戶鄉(xiāng)投資1000萬元建設通和貝類育苗場，改造擴建延海加工廠；河口街道黃河口水產品批發(fā)市場在建設農副產品加工保鮮中心的同時，積極申請水產品進出口權。

（四）漁業(yè)科技水平跨上新臺階。積極開展新型農民科技培訓，已舉辦培訓班45期，培訓人員2776人（次）；選派13名漁業(yè)技術骨干、漁業(yè)龍頭企業(yè)負責人到中國海洋大學進行短期脫產培訓；引進推廣了半咸水生態(tài)養(yǎng)殖、魚藕生態(tài)養(yǎng)殖、大閘蟹生態(tài)養(yǎng)殖等技術。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，整合現有資源，配備了紫光分度計、電子視頻顯微鏡等先進儀器，建成了水產品檢測研發(fā)中心。

（五）海洋執(zhí)法管理達到新水平。落實岸線分段負責巡查制

度，開展了“海監(jiān)2008”等執(zhí)法檢查活動，順利完成了全區(qū)養(yǎng)殖用海狀況普查，加大了對違法用海行為的監(jiān)督打擊力度，確保了用海行為的規(guī)范、有序。目前，全區(qū)已確權的海域面積已達到26萬畝，其中通過招投標拍賣確權海域面積11萬畝，今年征收海域使用金398萬元。為了進一步加強海域管理，提高海域監(jiān)控能力，投資150萬元的海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)正在設計建設中。

（六）食品安全和安全生產工作獲得新成效。認真落實“兩個”安全主要領導負責制和目標量化管理制度，針對“兩個”安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做好水產品質量和漁船漁港安全監(jiān)督管理工作。對本轄區(qū)內所有漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶和漁藥經營銷售點進行了專項檢查，圓滿完成了水產品迎接奧運進京檢查監(jiān)測任務；根據國家、省、市關于開展第一次污染源普查工作的通知要求，完成了水產污染源入戶普查。同時，嚴格落實伏季休漁制度，順利完成了漁用燃油補貼發(fā)放工作，發(fā)放資金450余萬元；建立健全了海上安全24小時值班制度，嚴格按照統(tǒng)一部署，開展了安全百日大檢查、冬季水上安全專項整治等活動，確保全區(qū)漁業(yè)生產安全。

（七）機關管理和行風建設得到新提高。以“實踐科學發(fā)展觀，爭當黃河三角洲開發(fā)建設排頭兵”及“記三情鑄三線”活動為契機，組織全局干部職工深入學習科學發(fā)展理論，提高全局干部職工的和諧發(fā)展意識；全面加強機關內部管理，開展了經濟發(fā)展環(huán)境“百日集中整治”活動，建立健全了各項規(guī)章制度，制定了機關工作的“路線圖”和“時間表”，從大處著眼，由小處入手，以抓好機關內部管理為突破口，初步形成了制度健全、程序

規(guī)范、落實嚴格的良好工作環(huán)境，機關工作的科學化、規(guī)范化和現代化水平得到了全面提高，樹立了海洋與漁業(yè)的新形象。

二、海洋與漁業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）傳統(tǒng)觀念制約，發(fā)展思路不寬。主要表現在“四重四輕”：一是重數量輕質量。雖然我區(qū)的養(yǎng)殖面積很大，但尚未形成真正的品種優(yōu)勢；二是重常規(guī)品種而輕名優(yōu)特新。工廠化養(yǎng)殖和設施漁業(yè)主要集中在海星集團等少數企業(yè)，沒有形成規(guī)模效應；三是重生產輕流通。水產品加工企業(yè)少，規(guī)模小，難以做大做強；四是重粗放水產養(yǎng)殖輕綜合開發(fā)。原先開發(fā)的池塘缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，資源綜合利用率低。

（二）基地配套設施相對滯后。我區(qū)水產基地建設在總量上已擁有一定的規(guī)模，但池塘標準低，不符合標準化生產的要求，且水、電、路、通訊等配套設施建設相對滯后，基地人流、物流、信息流受阻，一些精養(yǎng)高產的技術措施難以實施。同時，我區(qū)處在黃河下游，受黃河水制約，養(yǎng)殖水源得不到保障。

（三）缺乏示范帶動點，亮點少，帶動作用不強，科技含量不高。漁業(yè)科技水平成為制約我區(qū)漁業(yè)跨越發(fā)展的關鍵因素。

（四）融資渠道單一，資金投入不足。河口區(qū)水產的投入目前基本上還以民間為主，與其他行業(yè)比，政府投入少。

（五）組織化程度低，龍頭帶動不強。各種漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會發(fā)育不充分，漁業(yè)的社會化服務程度較低，漁業(yè)養(yǎng)殖、銷售等合作、公司發(fā)展滯后。盡管有“海星集團”這樣的集加工、養(yǎng)殖、銷售于一體的水產集團，但龍頭的帶動力不強，相比膠東半島的現代漁業(yè)系統(tǒng)化相差甚遠。

三、明年工作計劃

明年全區(qū)海洋與漁業(yè)工作的總體思路是：緊緊圍繞建設海洋經濟強區(qū)這一目標，突出發(fā)揮海洋區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，堅持科技興漁和依法治海，重點培植優(yōu)勢水產品養(yǎng)殖、水產品精深加工、設施漁業(yè)三大支柱產業(yè)，著重抓好漁業(yè)龍頭企業(yè)建設、漁業(yè)產業(yè)化經營和漁業(yè)基礎設施建設，狠抓產品質量和安全生產，強化漁業(yè)資源養(yǎng)護和水域生態(tài)環(huán)境保護，努力構筑現代漁業(yè)體系，促進漁民持續(xù)增收和漁區(qū)繁榮和諧，推進全區(qū)海洋與漁業(yè)又好又快發(fā)展。明年全區(qū)力爭完成水產品總量14.2萬噸，實現漁業(yè)總產值16.8億元，分別比2008年增長5.3%和6.7%。

（一）漁業(yè)產業(yè)化基地建設。堅持高效、生態(tài)、安全三個理念，按照養(yǎng)殖生態(tài)化、經營產業(yè)化、產品特色化的要求，推行健康養(yǎng)殖。一是淺海貝類基地。以漁業(yè)龍頭企業(yè)為依托，加大貝類苗種的投入，重點抓好26萬畝文蛤、青蛤、泥螺、雜色蛤等經濟貝類的護養(yǎng)、增殖，力爭明年全年實現貝類總產量9萬噸，創(chuàng)產值6億元。二是海水多品種綜合養(yǎng)殖基地。以新品種引進和生態(tài)養(yǎng)殖為重點，加大以海參養(yǎng)殖為主的海珍品養(yǎng)殖開發(fā)，積極探索漁鹽一體化灘涂利用模式，大力發(fā)展海洋循環(huán)經濟，明年爭取實現海水池塘養(yǎng)殖產量1萬噸，產值2.5億元。三是淡水養(yǎng)殖基地。繼續(xù)實施標準化生態(tài)魚塘整理改工程，推廣高效生態(tài)養(yǎng)殖，提高池塘利用率，力爭實現產量1.5萬噸，產值2.5億元。同時，依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，重點開發(fā)以東營海港及防潮大堤為主的海灘及海上觀光休閑漁業(yè)，以蘆葦濕地為主的生態(tài)休閑漁業(yè)，以六合鄉(xiāng)于家村、河口街道八呂村等為主的城郊休閑漁

業(yè)、以庫區(qū)、河流、溝渠等為主的垂釣休閑漁業(yè)場所，打破行業(yè)、部門和地域界限，集中人力、財力、物力創(chuàng)建休閑漁業(yè)品牌。

（二）東營中心漁港建設。一是漁港基礎設施建設。明年計劃建設航道清淤、船臺、執(zhí)法辦公樓、進港路、港區(qū)路、水電及航標等必要配套設施等工程，力爭9月28日前完工并投入使用。二是委托山東航運工程設計院有限公司編制黃河口中心漁港海洋經濟產業(yè)園規(guī)劃，集中布局水產品加工、休閑漁業(yè)、船舶修造、商業(yè)貿易等功能區(qū)塊，打造海洋經濟發(fā)展的龍頭，搞好項目策劃包裝，實施載體招商，確保見到實效。三是注冊黃河口中心漁港商標。

（三）現代漁業(yè)項目建設。根據《關于實施現代農業(yè)生產發(fā)展資金項目的指導意見》（魯財農[2008]36號）和《山東省現代農業(yè)生產發(fā)展資金漁業(yè)產業(yè)項目實施方案》的要求，實施標準化生態(tài)魚塘整理改造漁業(yè)基礎設施建設、漁業(yè)養(yǎng)殖技術集成推廣、漁業(yè)社會化服務體系建設、漁業(yè)產業(yè)化經營、生態(tài)循環(huán)漁業(yè)建設五個方面現代漁業(yè)工程項目，其中在六合進行標準化生態(tài)魚塘整理改造，整理面積22182畝，整理池塘940個，著力構建漁業(yè)現代體系，提高水產品質量安全水平，帶動農民增收。

（四）龍頭企業(yè)建設。實施精品名牌戰(zhàn)略，進一步提升海星長盈、振宇等企業(yè)加工規(guī)模和產品檔次，積極開發(fā)文蛤、泥螺、沙蠶等優(yōu)勢產品進出口貿易，重點建設通和貝類育苗場、海星漁鹽一體化基地及海珍品育苗養(yǎng)殖基地，通過科技創(chuàng)新和健全水產流通服務體系，增強產品的市場競爭力，把我區(qū)建成水產品生產、加工、出口基地。

（五）科技推廣和漁民培訓。一是實施新型農民科技培訓，進一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡，明年計劃舉辦各類漁業(yè)技術培訓班20期，培訓人員達到1200人（次），繼續(xù)選拔漁業(yè)骨干到高校進行短期培訓。二是繼續(xù)搞好海參、大閘蟹、泥鰍、羅氏沼蝦等新品種引進和推廣工作，調整養(yǎng)殖品種產業(yè)布局，提升漁業(yè)整體水平。三是繼續(xù)發(fā)展和完善漁業(yè)合作經濟組織，不斷提高漁業(yè)的組織化程度，同時不斷規(guī)范漁業(yè)合作經濟組織的運行機制，使這一新型的經營體制在推進漁業(yè)產業(yè)化中發(fā)揮出更大作用。

（六）漁業(yè)資源修復工程。根據《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》和《山東省漁業(yè)資源修復行動計劃》，一是繼續(xù)搞好梭子蟹、文蛤等名優(yōu)品種的增殖放流；二是繼續(xù)搞好以黃河口文蛤為主的2.5萬畝種質資源保護區(qū)建設；三是搞好50萬畝東營河口淺海貝類生態(tài)海洋特別保護區(qū)建設。

（七）海域綜合管理和利用。一是海域使用，嚴格按省市有關文件精神，按時征收養(yǎng)殖用海的海域使用金，配合市局做好油田用海的申報監(jiān)管工作，幫助養(yǎng)殖用海企業(yè)搞好苗種的引進、增殖工作，引導養(yǎng)殖戶利用深海進行養(yǎng)殖，提高淺海資源利用率。二是海洋監(jiān)察，嚴格執(zhí)行海洋資源保護、海洋環(huán)境保護、海域使用管理等法律法規(guī)，促進海洋管理科學化、規(guī)范化，建立定期巡查制度，組織海洋法律法規(guī)宣傳，查處海洋違法案件。三是建立健全海上安全監(jiān)管網絡。利用好國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)，建設河口海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測中心，完善建設海洋環(huán)境監(jiān)測站，實現海上實時監(jiān)控，為海域有序、穩(wěn)定使用提供保障。

（八）水產品質量安全和漁業(yè)生產安全。認真落實“兩個”安全主要領導負責制和目標量化管理制度，針對“兩個”安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，做好水產品質量和漁船漁港安全監(jiān)督管理工作，確保各項安全工作落到實處。一是大力推行水產品標準化養(yǎng)殖，督促養(yǎng)殖戶建立健全生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄，全面落實“兩項登記、五項制度”，積極爭取無公害農產品認證。二是搞好水產品整治及藥殘抽檢，提高廣大漁民水產品質量安全的法律意識和責任意識，從源頭保障水產品安全。三是嚴格漁船檢驗和漁港管理，進一步健全漁業(yè)救助體系和應急網絡，推進漁業(yè)互保工作，繼續(xù)抓好伏季休漁管理工作，搞好常規(guī)海上和港口檢查，維護生產秩序，構建“平安漁業(yè)”。四是繼續(xù)保質保量地做好漁業(yè)船舶燃油補貼工作。

（九）招商引資工作。針對我區(qū)漁業(yè)現狀，營造一流的投資環(huán)境，開展多元化、多渠道招商引資，尤其抓好重點漁業(yè)項目招商引資，實現漁業(yè)新突破，促進海洋與漁業(yè)經濟的持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展。

二Ｏ一一年十一月

第五篇：海洋漁業(yè)科學與技術出海實習報告

實習報告

走進蔚藍的海洋——記東海實習

在學生時代可能感受最深的就數實習了，實習具有其他課業(yè)所不能代替的作用，因為只有在實習中才能理解課本上學到的知識，也只有在實習中才能感受到知識的真正含義，也只有在實習中才能得到新的啟發(fā)。我們08級海洋漁業(yè)科學與技術專業(yè)全體學員就在今年這個夏天進行了實習。

實習地點：東海舟山漁場。

我們所在的漁船是船老大為林合平的浙普漁34170號，主要在舟山漁場作業(yè)。舟山漁場是我國最大的近海漁場，漁民習慣按各作業(yè)海域,把舟山漁場劃分為大戢漁場、嵊山漁場、浪崗漁場、黃澤漁場、岱衢漁場、中街山漁場、洋鞍漁場和金塘漁場。舟山漁場自開發(fā)以來，一直為沿海漁民共同捕撈場所。地理位置：舟山漁場位于北緯29°3O′～31°OO′，東經121°3O′～125°00′，東側為舟外漁場，南連漁山漁場，北接長江口漁場,面積約5.3萬平方公里。海底以粉砂質軟泥和粘土質軟泥等細顆粒沉積混合物為主，是東海大陸架的組成部分。水深一般在20～40米。自北向南80米等深線距岸寬280～150公里。水溫要素：舟山漁場地處長江、錢塘江、甬江入?？?，沿岸流、臺灣暖流和黃海冷水團交匯于此。大陸涇流每年平均入海近1萬億立方米，形成強大的低鹽水團,水色混濁，春夏向外伸展，秋冬向沿岸退卻。臺灣暖流高溫高鹽，水色澄清，春夏自南向北楔入，直抵沿岸水域，冬季偏離沿岸，向南退縮。黃海冷水團南下，隨臺灣暖流強弱的變化，秋冬季似舌尖狀伸入漁場，初夏逐漸向北退縮，形成南北帶狀逶迤的水團混合區(qū)。漁場潮流屬正規(guī)半日潮區(qū)，外側島嶼連線以東海區(qū)，流向以順時針方向呈回轉流，以西海區(qū)，島嶼列布，往復流轉突出。漁場水溫，夏季表層月平均最高28℃ ～29℃，冬季8℃以下。漁場鹽度，外側海區(qū)月平均29～34‰。內側海區(qū)因受大陸涇流影響，變化較大，夏低冬高。生物資源：大陸江河涇流源源不斷的注入，為漁場帶來大量浮游生物，與海水營養(yǎng)鹽類相結合，促使其迅速生長繁殖。近海漁場的磷、硅含量,分別為30～40毫克/立方米和2000～3000毫克/立方米。淺海水域浮游植物有151種，其中浮游硅藻占90%以上。水體中浮游植物年平均含量為107×104個/立方米，夏高冬低。浮游動物有123種，平均年含量87.7毫克/立方米，夏季最高達1633毫克/立方米。

我們主要作業(yè)對象為鮐魚。而鮐魚指鮐魚和藍圓鲹兩種，有的年份有較多的大甲進入漁場，統(tǒng)稱青黃鲇。作業(yè)漁場從長江口到魚山一帶海域，汛期7～10月。1968年福建漁民在浪崗、洋鞍漁場用大圍網捕撈，產量達3.55萬噸。1970年起，舟山漁民始用光誘圍網捕撈，當年產732噸。1971～1977年，年均產1576噸。1978年起，光誘圍網技術提高，投產船組增加，捕撈漁場逐步擴大，產量成倍增加。1978～1987年，年均產24735噸，1988年達58629噸。鮐魚資源豐富，藍圓鲹有年間變動，迄今以近海捕撈為主，外海捕撈的不多。實習時間：2011年8月7號—2011年8月16日。

我們從實習那天開始，就一直待在船上，漁船也很少靠岸。這十幾天的海上生活，我們與船員們相互了解。我們有不懂的東西就向他們請教，從而學到了很多學校學不到的東西。海上的這十幾天將是我永生難忘的記憶。

實習內容：十幾天的實習，讓我們走進蔚藍的海洋，真正地了解東海的漁業(yè)

資源情況，以及熟悉和掌握了燈光圍網作業(yè)的原理和方法。

我們四個人分配到浙普漁34170號上的。這條漁船是螞蟻島鄉(xiāng)最大的漁船，同時船老大還是共產黨員，我也遇到了自己的同志。這艘船長45米，寬7米，總噸位200噸。船上主要的設備有AIS終端、雷達、HR-633B、磁羅經、探魚儀、無線電通訊設備。它主要進行燈光圍網作業(yè)，捕撈對象是鮐魚。8月8號我們從螞蟻島的一個加油的碼頭起錨開始這一階段的航行。我們先后在197/

6、197/

8、198/

9、181漁區(qū)進行作業(yè)。

作業(yè)的整個過程大概可以分為以下幾個部分。

尋找漁場：尋找魚群不是每個人都懂的，尋找漁場是船老大的獨門絕技，可以說是無所不用其極了。也許你會說現在設備這么先進，把探魚儀打開直接去找就可以了嘛。其實，這也只對了一半。首先，這樣有種盲目性，可能會遇到魚群，但在現在漁業(yè)資源減少的今天，這種方法只會增加捕撈作業(yè)的成本。林老大，他首先是去的傳統(tǒng)的鮐魚作業(yè)漁場。這樣就是有的放矢了，再根據以往的作業(yè)經驗就可以比較簡單地找到魚群了。其次，就是經常跟周圍的漁船相聯系，了解他們那里的魚群情況。這也是課本上提到的方法，也是在海上還是比較實用的方法之

一。我們的船老大就是這方面的高手，他經常跟他熟悉的船老大聯系，了解他們的作業(yè)情況、魚群的大小、效益的好壞等等。第三，那就是注意附近漁船的動態(tài)。看看它們是在繼續(xù)前進還是在準備開始誘魚。這也是非常有用的方法。我們有幾次都是船老大看到其他漁船在開始誘魚的時候，迅速前往那個海域，再探魚最終達到捕撈的目的。

燈光誘魚：由于魚類具有喜光性，所以在晚上可以通過光照使魚類得到集中，然后迅速圍捕，這就是燈光圍網作業(yè)的原理。其實燈光圍網作業(yè)的關鍵步驟就是誘魚了。但是燈誘有它作業(yè)的限制條件，那就是在農歷的十五前后晴朗的夜晚就不怎么適合燈誘。因為月光太強烈了，燈光很難引起魚類的注意。

在漁場尋找到并具有捕撈效益，而且天色已暗的時候就可以開始燈光誘魚了。首先，把小艇（副燈船）從甲板上放到大海里，同時主燈船（本漁船）開始慢慢地與小艇拉開距離。此時，主燈船停止前進，即螺旋槳不在工作。然后就只有船的發(fā)動機在運轉，人就可以暫時休息了。大約四十分鐘左右，從探魚儀上可以看出魚類大量的集中在主燈船附近。此時，小艇也開始漸漸地向主燈船移動，把它誘集到的魚群送到主燈船附近。這個過程中誘魚燈也會逐漸降低亮度，也可以減少燈的數目。當小艇距主燈船三四十米的時候，關閉主燈船所有的誘魚燈，把它們從海水里拉到船上。小艇再漸漸地遠離主燈船，一段時間之后，主燈船迅速放網，將小艇包圍在中間。燈光誘魚階段結束到此結束。

起圍網：圍網將魚群及小艇包圍在中間之后，馬上收絞底綱防止魚從網的下面逃竄。然后就開始受上綱了。整個過程需要很長時間，但基本上是機械化了。船老大在駕駛室操著舵，指揮著整個收網過程，同時也是為了防止出現作業(yè)事故。當網收到本船附近的時候，就可以用船上專門用來撈圍網內魚的大抄網從包圍的魚群里一網一網地把魚轉運到船的冷凍倉。一個大抄網一般需要六個人來操作，兩個人負責抄網的柄，兩個人在網口那里，一個人專管網底打結解結，另外還有一個人操作起重機。下抄網的時候，先把網底打活結，網口的兩個人將抄網用力伸到圍網底部，以抄起更多的魚。然后起吊，負責柄的兩個人掌握抄網的方向。等網底移動到船冷凍艙口的時候，管打結的解開活結，就這樣魚就從圍網運到船艙了。

重復這樣的步驟，直到剩下不多的魚，將魚集中到網囊部分，然后人力把網

拉到船的甲板上。然后全部將魚運轉到倉庫里。最后將小艇吊起來，放到原來的位置，安置好。

這一過程結束之后，就該到倉里整理漁獲物，為下次轉運漁獲物做好準備。另外，在甲板上的圍網，也需要整理整齊，以方便下次放網。等這所有的一切都完成之后，就開始新的捕魚過程。一般一個晚上可以圍捕兩次，等完成任務之后就可以休息了，船也不再前進。等天亮之后，就開始整理各種工具，檢查各種工具。圍網也在這個時候開始修補。

實習心得：出海實習的十幾天，不僅僅是對海上生活的體驗，而是對我國海洋漁業(yè)的真實了解，對海洋生態(tài)環(huán)境的擔憂，對舟山漁業(yè)發(fā)展思考。

在船上的這些天，從船老大那里也了解到一些海洋漁業(yè)資源的殘酷現狀。目前，在近海尋找魚群已經不是那么的容易了，即使有先進的捕魚設備?？梢姡瑵O業(yè)資源的嚴重衰退。從漁獲物也可以看出一些端倪。我們的漁獲物當中幾乎全部是鮐魚，很少有其他別的種類的魚。這說明魚類資源的多樣性很低，整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性就不是很好。還有，單一的不一種魚，也有可能造成生態(tài)系統(tǒng)的失去平衡。這可能也與我們作業(yè)海域的水文環(huán)境有一定關系，不過這個問題是值得去探討的。

對資源的保護來說，目前我國是實行的禁漁區(qū)、禁漁期、人工漁礁、控制網目尺寸等方式，可這些并沒有看到明顯的效果。究竟是什么原因呢？就我個人來看，首先，國家采取的這些措施沒有錯，關鍵就在于落實的情況。就我從網廠實習從廠長那里了解到，目前有的網網目是相當的小，甚至可以捕撈到蟹類的卵。這就是我國漁政管理部門執(zhí)法力度不夠，懲罰力度不夠。還有一些案例，比如今年渤海灣康菲公司石油泄漏事件，也充分顯示了國家有關部門反應緩慢，懲罰力度太輕等。其次，像人工漁礁等項目是屬于那種周期較長的項目，如果捕撈力度得不到控制，這個項目也只是在浪費資金。

另外，就是海洋環(huán)境也不容樂觀。白天在航行的時候，在外瞭望時，就可以隨處可以看到漂浮著的垃圾。這與船員整體的海洋環(huán)境意識有密切的關系?？可匠陨?，靠海吃海。我們處在東海之中，就必須保護好海洋環(huán)境，只有這樣才能夠保證魚類資源的良好恢復。再者，政府相關主管部門也應加強對海洋污染（包括垃圾污染）的監(jiān)督管理。同時，在海上活動的船只也應有處理自身垃圾的相關規(guī)定。像礦泉水瓶、塑料等可以回收的物品，應該收集起來等靠岸賣掉，或者運輸船也可以負責一些回收這些物件的業(yè)務。

我們穿上的船員大部分都是外省的人員，只有船老大、大副等主要的人員是舟山本地人。并且那些船老大等的子女都沒有從事漁業(yè)捕撈的想法，這也就給舟山本地漁業(yè)發(fā)展帶來了轉變。再加上目前資源的衰退、柴油價格的上漲、工人工資的提高、各種捕撈設備成本的提高都給發(fā)展帶來了困難。因此，在國家大力發(fā)展?jié)O業(yè)“走出去”的規(guī)劃下，舟山漁業(yè)也應開始轉型，發(fā)展多樣性漁業(yè)。比如，休閑型漁業(yè)，將那些無人島發(fā)展為可供觀光旅游休閑的場所，加工型漁業(yè)等。以后從事漁業(yè)捕撈的人員，有可能內地人越來越多，因此，政府也以開放的眼光去嘗試讓外地人從事捕撈作業(yè)（外地人船老大）。

總之，這次實習讓我受益匪淺。從剛上船的第一天開始，就感覺這次航行注定不平凡?？吹酱蠛＃I悟到了大海的胸襟博大，感受到了波濤洶涌的壯觀。經歷了這次實習，不僅鍛煉了我堅強的意志，而且還更加堅定了我努力奮斗、自強不息的決心。我想這是我一生無法估算的財富。