第一篇：電白：加快現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)

電白：加快現(xiàn)代海洋漁業(yè)建設(shè)

近年來，電白縣海洋與漁業(yè)工作緊緊圍繞省海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)、茂名濱海新區(qū)戰(zhàn)略定位以及“電白向前進”主題實踐活動等重大任務(wù)，大力實施大海洋戰(zhàn)略，以海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、濱海旅游、海洋裝備制造業(yè)為突破口，以重大項目建設(shè)為抓手，深入優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，實施轉(zhuǎn)型升級，促進海洋與漁業(yè)發(fā)展新突破。

2012年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量54.79萬噸，漁業(yè)總產(chǎn)值達34.31億元，分別比上年同期增長2.83%和7.06%，2012年被省政府評為“廣東省水產(chǎn)品生產(chǎn)先進縣”。全面完成了全縣漁船2011年度漁用柴油補貼核發(fā)工作，發(fā)放補助資金23570萬元，有力保障了我縣海洋捕撈業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

下一步，該縣海洋與漁業(yè)工作重點以海洋強縣建設(shè)為統(tǒng)攬，以落實省委省政府《關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，努力建設(shè)海洋強省的決定》等實施方案為抓手，加強海洋綜合管理，提高海洋資源開發(fā)能力，加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，改善漁民民生，增加漁民收入。

電白臺：陳冰鄧君

第二篇：《新聞聯(lián)播》：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

《新聞聯(lián)播》：加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

據(jù)6月3日央視《新聞聯(lián)播》報道：全國政協(xié)3日在京召開“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專題協(xié)商上，俞正聲指出，職業(yè)教育問題關(guān)系我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和長遠競爭力提升，關(guān)系億萬勞動力就業(yè)，既是教育問題，更是重大民生問題和經(jīng)濟問題。黨中央、國務(wù)院高度重視，黨的十八大和十八屆三中全會提出明確要求，總書記也多次作出重要指示。發(fā)展職業(yè)教育非常重要，要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強政策引導(dǎo)，加大投入力度，健全體制機制，端正辦學(xué)方向，有針對性地研究解決具體問題，把辦學(xué)質(zhì)量提上去，大力培養(yǎng)具有特殊技能的應(yīng)用技術(shù)人才，為學(xué)生服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)，為建設(shè)人力資源強國，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。

傳播中國文化，培育漢語教師。陜西師范大學(xué)City&Guilds考試中心運用國際最先進的職業(yè)教育認證體系City&Guilds，幫助中國人實現(xiàn)出國留學(xué)，移民的新選擇，實現(xiàn)中國人登上國外講臺擔(dān)任全職對外漢語教師的夢想。

第三篇：加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系10.20

教育部副部長魯昕：加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

2011年8月23至24日，第二屆職業(yè)教育與有色金屬工業(yè)發(fā)展對話活動在赤峰舉行，教育部副部長魯昕出席會議并講話。

魯昕指出，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對職業(yè)教育提出了新需求，中央要求把發(fā)展職業(yè)教育作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措，努力構(gòu)建中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提高技能型人才、高端技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量，積極推進職業(yè)教育改革試點全面展開。

魯昕強調(diào)，職業(yè)教育體系的不完善已經(jīng)開始制約職業(yè)教育繼續(xù)發(fā)展，這也是影響我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要因素。未來職業(yè)教育能否取得長足發(fā)展，能否積累國家經(jīng)驗和成功案例，能否實現(xiàn)國家人力資源強國的目標(biāo)，都與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)密切相關(guān)。他指出，現(xiàn)代職業(yè)教育體系至少應(yīng)包括適應(yīng)需求、有機銜接和多元立交三個內(nèi)涵，培養(yǎng)高技能型人才要樹立全面培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣化人才、人人成才和終身學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)新觀念。

魯昕要求，職教工作者要學(xué)會從經(jīng)濟學(xué)角度來講教育問題，用產(chǎn)業(yè)規(guī)律來謀劃職業(yè)教育改革發(fā)展，努力把發(fā)展職業(yè)教育的思想和行動落實到“教產(chǎn)結(jié)合、校企合作”上來，把“教產(chǎn)結(jié)合、校企合作”作為推動職業(yè)教育體系建設(shè)、機制改革、制度完善、模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。對于完善教產(chǎn)結(jié)合、校企合作的新機制，魯昕希望有色金屬等行業(yè)能夠進一步服務(wù)國家戰(zhàn)略、進一步加強行業(yè)指導(dǎo)、進一步完善政策制度、進一步參與人才培養(yǎng)、進一步推動集團辦學(xué)、進一步合作培訓(xùn)師資。

第四篇：轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式 加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)

轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式 加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)

發(fā)布時間：2011-11-14信息來源：中國農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)

改革開放30年來，江西省水產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，成就輝煌，不僅是大農(nóng)業(yè)中增長最快、發(fā)展最穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)之一，而且已經(jīng)成為大農(nóng)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在保障市場供應(yīng)和糧食安全、增加農(nóng)民收入、擴大出口創(chuàng)匯、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平抑市場物價等方面發(fā)揮了重要作用，做出了應(yīng)有的貢獻。

水產(chǎn)養(yǎng)殖面積從1978年的216.63萬畝擴大至2007年的595.69萬畝，年均擴大了13.1萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量從1978年5.93萬噸增加至2007年的196.4萬噸，年均增長12.83%，高于全國平均水平3.91個百分點，占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重由1.27%提高到3.42%。水產(chǎn)品人均占有量從1978年的1.9公斤提高到2007年的44.95公斤，年均增加1.48公斤。特種水產(chǎn)品產(chǎn)量從有統(tǒng)計記錄的1993年的0.6萬噸增加至2007年的53.2萬噸，年均增長37.76%。漁業(yè)產(chǎn)值從1978年的0.71億元增加至2007年的198.3億元，年均增長21.43%。漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重從1978年的1.1%提升至2007年的14.72%，年均提高0.47個百分點。水產(chǎn)加工品總量從有統(tǒng)計記錄的1987年的0.54萬噸增加至2007年的16.69萬噸，年均增長12.56%。漁民人均純收入從1978年的106元增加至2007年的5811元，年均增長14.8%。漁業(yè)就業(yè)人員從1978年的8.23萬人增加至2007年的155.57萬人，年均增加5.08萬人。

回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。新起點，新征程，新使命，漁業(yè)正在從一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

充分認識漁業(yè)在國民經(jīng)濟中重要作用

《誰來養(yǎng)活中國》的作者，被評為“世界最有影響的22位經(jīng)濟學(xué)家”之一的美國著名生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家、地球政策研究所所長萊斯特·布朗指出，中國對世界的貢獻是計劃生育和淡水漁業(yè)?？梢姷B(yǎng)殖業(yè)的作用十分顯著。一是漁業(yè)在保障糧食安全方面具有重要作用。漁業(yè)不爭耕地，利用的江河、湖泊、水庫及低洼沼澤地等都是非耕地；水產(chǎn)養(yǎng)殖是低耗糧、高效率的養(yǎng)殖業(yè)；水產(chǎn)品是國際公認的高蛋白低脂肪的健康食品。因此，漁業(yè)的發(fā)展對優(yōu)化人類食物結(jié)構(gòu)、減少對糧食的消耗、緩解糧食生產(chǎn)壓力都具有積極作用。二是漁業(yè)在節(jié)能減排方面的重要作用。魚類等水產(chǎn)養(yǎng)殖動物都是變溫動物，不需要消耗能量來維持體溫，因而魚類等水產(chǎn)養(yǎng)殖動物的飼料轉(zhuǎn)化率高，即飼料系數(shù)低，排放少。許多水產(chǎn)養(yǎng)殖動物是濾食性，如鰱、鳙、貝類等，它們?yōu)V食水中的浮游生物，控制水體富營養(yǎng)化進程，是凈化水體的生力軍，對保護水域生態(tài)環(huán)境具有重要的作用。三是漁業(yè)是農(nóng)民持續(xù)增收的重要來源。漁業(yè)的比較效益明顯高于常規(guī)農(nóng)業(yè)，從事漁業(yè)的漁(農(nóng))民收入高于從事常規(guī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民。四是漁業(yè)是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的主力軍。我國水產(chǎn)品出口額在各類農(nóng)產(chǎn)品中早已名列第一，且是農(nóng)產(chǎn)品進出口中順差的主要來源。江西省水產(chǎn)品出口具有較強的競爭力，2006年水產(chǎn)品出口額為1.275億美元，2007年在美日歐等國家和地區(qū)對進口水產(chǎn)品實施綠色貿(mào)易壁壘措施，使我國水產(chǎn)品出口嚴重受阻的情況下，水產(chǎn)品出口額仍超過1億美元。五是漁業(yè)是安置城鄉(xiāng)富余勞動力的重要渠道。漁業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，目前江西省漁業(yè)從業(yè)人員達到155.57萬人。隨著漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延長，將帶動水產(chǎn)品加工業(yè)、漁用飼料、漁用藥物、水產(chǎn)流通、水產(chǎn)（倉儲）運輸和休閑漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因而可安置更多的城鄉(xiāng)富余勞力在漁業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想

加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把確保水產(chǎn)品市場有效供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全和農(nóng)（漁）民收入持續(xù)增加作為根本任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)揮漁業(yè)節(jié)能減排作用，發(fā)展綠色環(huán)保漁業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善并加快水產(chǎn)品加工、市場流通、疫病防疫、技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測等漁業(yè)支撐體系建設(shè)，夯實漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實現(xiàn)漁業(yè)又好又快地發(fā)展，為發(fā)展江西省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟作出新貢獻。要通過加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，使江西省漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件進一步改善，綜合生產(chǎn)能力進一步增強，科技貢獻率、良種化率、水產(chǎn)品加工率、市場競爭力和機械化水平進一步提高，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步完善，漁民收入顯著增加，努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)文明、資源節(jié)約、環(huán)境友好。力爭到2012年，江西省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到636萬畝，與2007年相比(下同)年均增加8萬畝；水產(chǎn)品總產(chǎn)量250萬噸，同比年均增長5%，年均增加11萬噸。漁業(yè)產(chǎn)值達318億元，同比年均增長10%，年均增加24億元。水產(chǎn)種苗生產(chǎn)達到280億尾，同比年均增長6.3%，年均增加14.8億尾，良種覆蓋率達到60%，良種覆蓋率提高6個百分點。漁民人均純收入達到8538元，同比年均增長8%，年均增加545元。水產(chǎn)品加工率達到21%左右，同比年均增長8.5%。水產(chǎn)品出口額達到3億美元，同比年均增長24.6%，年均增加4000萬美元。漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到500個，擁有會員6萬人，聯(lián)系帶動漁（農(nóng)）戶6萬戶。

推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的工作重點

一是轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，推進漁業(yè)節(jié)能減排。要把鰱、鳙、草等節(jié)能減排品種作為大水面漁業(yè)發(fā)展的主抓品種，加大增殖放流力度，保護水域生態(tài)環(huán)境。適當(dāng)控制并合理布局投餌性的“三網(wǎng)”養(yǎng)殖，確保水域可承載力；嚴禁在湖泊、水庫等大型水域大量使用化肥和有機肥養(yǎng)魚，即使是池塘等小型可控水體，也要推廣測水施肥，并達標(biāo)排放。要加大中低產(chǎn)魚池改造力度，加快建設(shè)高產(chǎn)標(biāo)準化魚池，以提高單產(chǎn)和養(yǎng)殖效益，為水產(chǎn)品市場有效供應(yīng)發(fā)揮主力軍作用。二是繼續(xù)推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。在穩(wěn)定發(fā)展常規(guī)品種、保障市場供應(yīng)的同時，繼續(xù)推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，加快建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)環(huán)鄱陽湖區(qū)蝦蟹、珍珠養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、鰻魚養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、龜鱉類養(yǎng)殖區(qū)和魚回魚（烏魚、羅非魚）養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)帶，即“三區(qū)一帶”，同時加快鱖魚、泥鰍、黃鱔、黃顙魚等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面推進“一縣一品、數(shù)縣一板塊”和“一條魚一個產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。三是主攻水產(chǎn)品加工業(yè)和創(chuàng)匯漁業(yè)，提高漁業(yè)綜合發(fā)展素質(zhì)。水產(chǎn)品加工業(yè)是新時期江西省水產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的必然要求和內(nèi)在需要。水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展要繼續(xù)按照“兩個面向”和抓好“三個一批”的思路，穩(wěn)定烤鰻加工，加快發(fā)展魚片、小龍蝦、珍珠系列產(chǎn)品和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品的加工，突破鰱、鳙、草魚等常規(guī)大宗水產(chǎn)品的綜合加工利用，扶持壯大一批具有明顯帶動能力的水產(chǎn)加工企業(yè)。水產(chǎn)品出口必須要在繼續(xù)抓好鰻魚、魚回魚（羅非魚）、蝦蟹、珍珠、泥鰍等五大出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時，抓好草魚、鳙魚、鱖魚等鮮活水產(chǎn)品的出口工作，培植引進一批重點水產(chǎn)品加工企業(yè)，壯大出口企業(yè)實力，積極開拓市場，擴大出口能力。四是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高水產(chǎn)品市場綜合競爭能力。水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作必須貫穿于水產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售的各個環(huán)節(jié)，建立起從池塘到餐桌的質(zhì)量監(jiān)控體系，建立起質(zhì)量可追溯制度，逐步建立起市場準入制度。為此，要加大生產(chǎn)環(huán)境的治理力度，從源頭上保證水產(chǎn)品的質(zhì)量與安全；加強標(biāo)準修制訂和完善，建設(shè)標(biāo)準化示范區(qū)，在生產(chǎn)基地推

行GAP，在加工企業(yè)推行HACCP質(zhì)量認證；建立和完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，加大檢測監(jiān)控制度。五是加快水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，提高漁業(yè)的組織化程度。要大力培植、引進一批實力強、帶動力和輻射力大且信譽度高的加工、出口和市場型龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展?jié)O民專業(yè)合作社，推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營機制。推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強鄱陽湖水產(chǎn)品牌。加快各類漁業(yè)經(jīng)濟合作組織和水產(chǎn)經(jīng)紀人隊伍的建設(shè)。加快組建水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律，自覺地維護本行業(yè)的利益。

加快現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的主要措施

當(dāng)前，江西省漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)和推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的新形勢。為此，要加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，不斷提高漁業(yè)發(fā)展能力。結(jié)合江西省的實際，重點要建設(shè)漁業(yè)發(fā)展支撐的“五大體系”和實施漁業(yè)公益性“五大”重點項目。

1.建設(shè)漁業(yè)發(fā)展支撐“五大體系”。一是漁業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的漁民技術(shù)能人和科技示范戶，全面提高農(nóng)（漁）民科技文化素質(zhì)；科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率均達到60%以上；水產(chǎn)苗種遺傳改良率由目前的15%左右提高到19%以上；重點區(qū)域主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達到90%以上。二是水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。重點是加快江西省水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)和無公害標(biāo)準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。三是漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)與水產(chǎn)品流通體系。重點是建設(shè)省、市、縣三級漁業(yè)信息網(wǎng)站，完善工作手段，提高信息服務(wù)能力；建設(shè)6個年交易量5萬噸以上的區(qū)域性中心水產(chǎn)品批發(fā)交易市場和12個年交易量為2萬噸的水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)交易市場。四是漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護體系。重點建設(shè)1個增殖保護研究中心、18增殖放流站、24個水生生物保護區(qū)和44處人工魚巢（人工漁礁）。五是漁業(yè)社會化服務(wù)與管理體系。重點建設(shè)水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)、漁業(yè)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和重點漁港。

2.實施漁業(yè)公益性五大重點項目。一是標(biāo)準化池塘改造建設(shè)項目，實施雙百工程。二是主要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種良種繁育基地建設(shè)項目。水產(chǎn)良種是發(fā)展水產(chǎn)業(yè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，是適應(yīng)市場需求、促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。三是重大水產(chǎn)養(yǎng)殖動物流行性疫病防治項目。四是捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項目。實行捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)是從根本上解決漁民生計的需要，是實現(xiàn)環(huán)境友好，資源永續(xù)利用的需要。在適合水域劃定專業(yè)捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，或低洼荒地建設(shè)標(biāo)準化池塘，安置捕撈漁民轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)。通過幾年努力，爭取轉(zhuǎn)移2萬戶捕撈漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是漁業(yè)資源增殖放流項目。實施漁業(yè)資源增殖放流是修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境的需要，是提升漁業(yè)節(jié)能減排效能的需要，是增加漁業(yè)資源量，提高捕撈產(chǎn)量和漁民收入的需要。

推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的政策措施

一是改革水面經(jīng)營機制。將養(yǎng)殖水面作為養(yǎng)殖漁民的責(zé)任水面，發(fā)證確權(quán)（承包經(jīng)營權(quán)），參照土地承包政策，穩(wěn)定水面承包經(jīng)營期。這樣既能有效避免養(yǎng)殖生產(chǎn)短期行為的發(fā)生，又能促使經(jīng)營者加強對漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的維護和管理以及相應(yīng)建設(shè)的投入，穩(wěn)定和提升漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是切實減輕漁（農(nóng)）民負擔(dān)。養(yǎng)殖漁民不再承擔(dān)水面承包費，原發(fā)包方收取的水面承包費由財政轉(zhuǎn)移支付解決，切實減輕養(yǎng)殖漁民負擔(dān)。取消漁業(yè)資源增殖費的征收，原征收的費用由財政轉(zhuǎn)移支付給原漁政管理部門，切實減輕捕撈漁民負擔(dān)。三是加強對水產(chǎn)原良種場和重要商品魚基地的保護。水產(chǎn)原良種場和國家投資建設(shè)的重要商品魚基地（尤其是城郊商品魚基地）的水面應(yīng)列入基本農(nóng)田保護區(qū)予以保護，嚴禁隨意征用或占用。如確需征用的，必須進行合理補償，并安排不少于所征魚塘占地面積的建設(shè)用地和建設(shè)資金，用于開挖新的池塘。新建、擴建水產(chǎn)原（良）

種場和苗種場用地，按農(nóng)業(yè)用地安排。四是加大對漁業(yè)的投入。要切實改變財政對漁業(yè)投入少的局面，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點對漁業(yè)發(fā)展的五大支撐體系和五個公益性重點項目進行扶持，不斷增強漁業(yè)發(fā)展的后勁。

第五篇：關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

1.江門物流行業(yè)現(xiàn)狀

2009年江門市物流業(yè)增加值達185億元，同比增長15.6%，物流業(yè)增加值占GDP的比重達13.7%。今年上半年，全市貨運量、港口貨運吞吐量、商品銷售額、消費品零售總額均有兩位數(shù)增加；其中貨運周轉(zhuǎn)量增長幅度最大達67.3%。截至2009年年底，在市工商登記注冊的物流企業(yè)及物流關(guān)聯(lián)企業(yè)3166家，其中，注冊資金50萬元以上的物流企業(yè)216家，216家企業(yè)中以貨代、運輸為主業(yè)的傳統(tǒng)運輸企業(yè)184家，以提供倉促、運輸、配送及物流解決方案的第三方物流企業(yè)32家。

但總體上來說，江門市現(xiàn)代物流業(yè)水平處于全省中等水平，相對落后于廣州、深圳、中山等珠三角城市，與國內(nèi)物流業(yè)發(fā)達城市（長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)城市）相比仍有較大差距。

2.江門物流業(yè)發(fā)展發(fā)展的分析

一、江門物流業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（1）區(qū)位條件優(yōu)越。良好的區(qū)位資源是形成物流中心的客觀條件甚至成為先決條件。作為粵西乃至中國大西南通往珠三角和港澳地區(qū)的交通樞紐,江門是承接珠三角發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最有利的地區(qū)和珠三角西部大物流中轉(zhuǎn)區(qū)是粵西地區(qū)乃至西南諸省區(qū)陸路通往港澳及珠三角核心區(qū)的交通要道，是珠三角西部的門戶型城市，發(fā)展物流業(yè)的區(qū)位條件優(yōu)越。

（2）交通基礎(chǔ)設(shè)施完善?，F(xiàn)代物流中心首先也必須是現(xiàn)代交通運輸中心，現(xiàn)代化與立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)是形成物流中心的核心要素。我市位于珠三角西岸，東臨港澳，北接廣佛，西連粵西南，是粵西地區(qū)乃至西南諸省區(qū)陸路通往港澳及珠三角核心區(qū)的交通要道，能很好地與周邊城市形成立體化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。隨著港珠澳大橋、廣珠鐵路、珠三角城際輕軌等重大項目興建，使江門市銜接小珠三角—大珠三角—泛珠三角—東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略通道的優(yōu)勢將進一步凸顯。同時，江門又是省內(nèi)三大陸運口岸之一，年通關(guān)能力8.5萬輛次以上。水陸運輸擁有口岸6個，市內(nèi)部分水域可通航萬噸輪；全市港口年吞吐能力高達2438萬噸。

（3）制造業(yè)比較發(fā)達，經(jīng)濟活力強，經(jīng)濟外向聯(lián)系密切。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展是物流中心形成和發(fā)展的源泉。我市制造業(yè)比較發(fā)達，已形成了以機電、紡織服裝、食品、電子信息、造紙、建材等行業(yè)為骨干的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群，擁有多個省級、國家級的產(chǎn)業(yè)基地，全市有10多個產(chǎn)品的產(chǎn)銷規(guī)模位居全國第一。2005年全市生產(chǎn)總值805.37億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1443.28億元，海關(guān)進出口總額90.56億美元，發(fā)達的制造業(yè)為物流業(yè)創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間。

（4）近年來，我市大力推進工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加速工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和基地集中，促進了工業(yè)發(fā)展的集群化，為物流業(yè)的發(fā)展開辟了道路。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市涌現(xiàn)了一批在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有特色的專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群，形成較大的物流運輸量。這些專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為專業(yè)市場的產(chǎn)生和物流需求的形成打下了雄厚的基礎(chǔ)，有的已開始出現(xiàn)規(guī)模較大、輻射較廣的集散市場。集群式 1的產(chǎn)業(yè)布局，有利于物流市場資源的整合，圍繞工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，依托專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專業(yè)性和地域性物流業(yè)的前景光明。

二、江門物流業(yè)發(fā)展劣勢

（1）港口運輸滯后。雖然我市有兩個港口是國家級一類口岸，部分水域可通航萬噸輪，但是我市的港口主要以河港為主，西江、潭江航道的通航能力分別在3000噸級及1000噸級以下；并且雖然有漫長的海岸線資源，但目前海港建設(shè)比較滯后，未能形成較大的吞吐能力，不能滿足我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需求，更不能說與周邊城市港口作比較。

（2）無鐵路運輸。雖然我市的公路運輸比較發(fā)達，但運量更大、成本更低、輻射更遠的鐵路運輸還沒有建成，鐵路貨運乃至集裝箱多式聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢是公路運輸所無法比擬的，同時鐵路又是港口最重要的集散系統(tǒng)，鐵路運輸?shù)娜狈O大地制約了運輸速度的提升，也制約了江門現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展的步伐。

（3）物流園區(qū)、專業(yè)集散市場規(guī)劃建設(shè)滯后。由于諸多因素綜合影響，還沒有形成較有規(guī)模的物流園區(qū)，有的港區(qū)具備發(fā)展成較大的物流園區(qū)的其他條件，但或局限于土地資源緊缺，或局限于物流需求，或局限于集疏條件。專業(yè)集散市場的規(guī)模不大，最大的年交易額只有十幾億元，而廣州、深圳、佛山等市不少專業(yè)市場年交易額達到100億元。

（4）物流企業(yè)實力不強。我市現(xiàn)有物流企業(yè)的規(guī)模普遍較小，專業(yè)化程度和標(biāo)準化程度偏低，信息化水平有待提高。

（5）現(xiàn)代物流觀念落后。“肥水不流外人田”的思想仍較嚴重，計劃經(jīng)濟時期企業(yè)那種“大而全”或“小而全”的現(xiàn)象依然存在，多數(shù)大型制造企業(yè)仍以自營物流業(yè)務(wù)的方式為主。這種以自我服務(wù)為主的物流運營模式，在很大程度上限制和阻礙了企業(yè)對高效率的專業(yè)化物流服務(wù)的需求。

（6）物流人才短缺，專業(yè)化、信息化、自動化程度不高。目前江門市的物流企業(yè)管理人員和職工的素質(zhì)普遍較低，物流專業(yè)人才極度短缺，很難滿足現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。而現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)自動化投入小、很多企業(yè)還停留在半自動水平，未能及時與周邊物流發(fā)展同步。物流運輸、倉儲的專業(yè)化、信息化水平不高，難以滿足為企業(yè)提供綜合性的物流服務(wù)的要求。

3、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的原則與措施

現(xiàn)代物流業(yè)要發(fā)展，不能單單依靠物流企業(yè)的努力，而應(yīng)該由政府牽頭，用制造業(yè)帶動物流業(yè)，加強物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備和人才培養(yǎng)，從而讓物流業(yè)推動制造業(yè)的發(fā)展，這就可以大大地提高物流作業(yè)鏈的速度，從而提高物流業(yè)的現(xiàn)代化水平。所以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)要遵從以下的原則：

1、政府推動。物流業(yè)是一個覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，幾乎涉及所有的物質(zhì)資料生產(chǎn)和流通部門，政府的推動作用主要體現(xiàn)在跨部門、跨產(chǎn)業(yè)協(xié)作調(diào)控中所形成的合力。

2、企業(yè)運作。物流園區(qū)、集散市場建設(shè)都應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)作用，以物流企業(yè)為主體，以培育物流龍頭企業(yè)為重點，促進物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和社會化。

3、服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以服務(wù)制造業(yè)為重點，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的“產(chǎn)業(yè)物流”。

4、強化海運。我市物流業(yè)的優(yōu)勢在海洋，目前的瓶頸也在海洋。必須以服務(wù)于臨港工業(yè)及外向型經(jīng)濟的港口倉儲運輸物流為突破口，發(fā)展港口物流。

5、綜合發(fā)展。形成鐵路、公路、水運、管道運輸?shù)榷喾N運輸方式在內(nèi)的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，完善物流的運輸、倉儲、配送、加工包裝、展銷、信息等綜合服務(wù)功能。

根據(jù)以上的發(fā)展原則，我們可以得出一些發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的主要措施：

（一）發(fā)揮政府指導(dǎo)作用

建立物流業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，規(guī)范市場準入，改進市場監(jiān)管，加強行業(yè)統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)管理。引入責(zé)任管理制度、將責(zé)任落實到人、落實到每個物流企業(yè)從業(yè)人員身上；完善現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會議制度，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，由涉及現(xiàn)代物流業(yè)的各個行政部門領(lǐng)導(dǎo)為成員參加，定期召開會議，研究解決推進現(xiàn)代物流發(fā)展的重大問題，擬訂物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，指導(dǎo)物流業(yè)的民間或行業(yè)組織，要引導(dǎo)物流企業(yè)增強競爭意識，引入激勵機制，按市場機制指導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)健康有序發(fā)展，促進物流企業(yè)規(guī)范化運作。

（二）培育現(xiàn)代物流觀念

受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制影響，目前我市相當(dāng)多的工商企業(yè)還保留著“大而全”、“小而全”的經(jīng)營方式，從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的物流活動，主要靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)來完成；工商企業(yè)對第三方物流缺乏足夠認識，對第三方物流企業(yè)能否降低成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)缺乏信心。通過開設(shè)宣傳專欄、舉辦講座、短期培訓(xùn)等多種形式，積極推介現(xiàn)代物流知識，樹立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利社會、有利企業(yè)的觀念，幫助工商企業(yè)建立現(xiàn)代物流觀念，樹立和增強辦好物流企業(yè)，參與國際競爭的信心。

（三）強化市場競爭主體

受物流成本不斷上升和生產(chǎn)企業(yè)對物流公司信任度不高的制約，第三方物流企業(yè)需要規(guī)模經(jīng)營來降低成本和提供個性化服務(wù)，以吸引客戶外包其物流業(yè)務(wù)。必須大力培育和發(fā)展第三方物流企業(yè)，按照現(xiàn)代化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；臉?biāo)準，鼓勵企業(yè)投資物流領(lǐng)域，通過市場運作，實現(xiàn)資本優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，做強做大現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)集團。積極引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)和物流地產(chǎn)商，引進全球跨國物流公司在我市建立區(qū)域分撥中心和區(qū)域配送中心，引進跨國公司在我市設(shè)立采購中心。鼓勵本地物流企業(yè)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)的合資合作，努力培育一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。大力促進傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快運輸、倉儲等國有物流企業(yè)的改制重組，鼓勵大型專業(yè)市場、連鎖商業(yè)、大型批發(fā)、儲運等企業(yè)設(shè)立物流配送中心，支持第三方物流企業(yè)提升物流運作水平，拓展物流業(yè)務(wù)服務(wù)范圍。

（四）開展物流產(chǎn)業(yè)招商

招商引資是我市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素，但以前的招商引資主要集中在制造業(yè)。隨著中國對外開放的不斷深入和我市制造業(yè)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)成為我市引進市外資本的重要領(lǐng)域。應(yīng)從戰(zhàn)略的高度來對待直接為制造業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)的招商引資工作。市政府每年舉辦一定的專業(yè)物流招商洽談會和推介會，介紹我市的投資環(huán)境和物流招商項目，引導(dǎo)資本投向物流服務(wù)業(yè)。強化我市與香港的物流業(yè)合作，大力引進境內(nèi)外大型物流企業(yè)；強化我市與擅長做市場的浙江資本的合作，發(fā)展專業(yè)集散市場。

（五）加強區(qū)域物流合作

按照優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加強我市與珠海、中山、佛山、廣州、深圳等珠三角鄰近城市的區(qū)域物流合作，通過政府聯(lián)席會議制度和高層會晤制度，加強溝通協(xié)調(diào)和信息交流；在省的物流規(guī)劃總體指導(dǎo)下，加強整體規(guī)劃，在確定

各自物流發(fā)展的重點和方向的同時發(fā)掘彼此合作的空間，科學(xué)建設(shè)港口、倉儲、站場等基礎(chǔ)設(shè)施，加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施整體配套，加快西部通道的建設(shè)，以及我市水陸運輸與其他區(qū)域的航空運輸?shù)你暯?，提高過境交通運輸通行能力，提高通行效率，解決物流瓶頸和障礙。與此同時，抓住港珠澳大橋的興建這一契機，加強我市與港澳地區(qū)的物流協(xié)作，鼓勵港澳外商來我市經(jīng)營道路運輸及口岸運輸服務(wù)業(yè)務(wù)，加強以港口為依托的集裝箱運輸協(xié)作。積極引導(dǎo)跨地域的物流合作，除合理利用各地區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施外，還可以通過加強跨地區(qū)的物流企業(yè)的合作、建立相互聯(lián)系的物流信息系統(tǒng)、人才交流等，提高我市物流業(yè)的整體實力和水平。

（六）加快物流人才培養(yǎng)

按照建設(shè)一支高素質(zhì)、擁有現(xiàn)代物流專業(yè)知識隊伍的標(biāo)準，有計劃地開展專業(yè)人才培養(yǎng)和引進工作。利用高校教育資源的優(yōu)勢，在五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校設(shè)置物流專業(yè)，加快物流專業(yè)人才培養(yǎng)。同時，采取切實可行的激勵機制，引進國內(nèi)外優(yōu)秀人才，使我市現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)高起點發(fā)展。另外，鼓勵企業(yè)、學(xué)校及科研機構(gòu)中的有識之士加強對現(xiàn)代物流業(yè)的探索研究，注意做好科研成果的轉(zhuǎn)化工作。