第一篇：基層隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

人口和計(jì)劃生育基層隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

**地處天山南麓中段，四周群山環(huán)抱，呈一狹長帶狀盆地。全縣總面積1.91萬平方公里，截止2009年3月31日，總?cè)丝?1.59萬人，有維、漢、回、柯、哈、壯、滿等15個(gè)民族，**轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)3個(gè)國營農(nóng)牧場和1個(gè)農(nóng)試站，154個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)居民委員會，是一個(gè)以維吾爾族為主體的少數(shù)民族聚居縣。

**計(jì)生委于1977年12月21日經(jīng)**革委會批準(zhǔn)正式成立計(jì)生辦。1984年6月經(jīng)**委批準(zhǔn)成立計(jì)生委，獨(dú)立設(shè)置；1990年地區(qū)編委下達(dá)行政編制4名；2002年8月20日**人民政府辦公室批準(zhǔn)行政編制5名。2006年11月12日，**計(jì)劃生育委員會正式更名為**人口和計(jì)劃生育委員會。下屬單位有1個(gè)縣計(jì)劃生育服務(wù)站和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）計(jì)劃生育辦公室，共計(jì)事業(yè)編制人員51名。

近年來，為了開展好、落實(shí)好人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，我縣各級黨政都將計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，縣委、政府多次召開常委會、黨組會，專題研究計(jì)劃生育工作，為計(jì)劃生育工作排憂解難，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。我縣不斷加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)，以建立一支“思想正、作風(fēng)好、懂管理、會服務(wù)、善于做群眾工作”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，著力解決計(jì)劃生育干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問題，進(jìn)一步提高干部整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立績效掛鉤、激勵獎懲制度，加大管理力度，將干部平時(shí)工作任務(wù)完成情況與年度目標(biāo)工作任務(wù)與工資、干部考核評優(yōu)定等掛鉤，調(diào)動了干部的積極性與主動性，并根據(jù)工作需求調(diào)整基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，使干部隊(duì)伍建設(shè)邁上了新臺階。穩(wěn)定并加強(qiáng)基層計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，給人口多、計(jì)生工作難度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各充實(shí)了一名具備大專學(xué)歷、行政編制計(jì)劃生育專干，基本形成了以素質(zhì)促發(fā)展，以能力促進(jìn)步的良好局面。我縣先后榮獲“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全國人口和計(jì)劃生育科技工作先進(jìn)集體”、“全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“自治區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)集體”、“地區(qū)級先進(jìn)社團(tuán)組織”等多項(xiàng)國家級和自治區(qū)級榮譽(yù)稱號；有9名干部曾先后榮獲國家級、自治區(qū)級、地區(qū)級“先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。

在隊(duì)伍建設(shè)上：加大了縣計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為縣計(jì)生協(xié)選配了一名專職副會長，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，2002年，在機(jī)構(gòu)改革的情況下，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站增加了28個(gè)事業(yè)編制，選配了28名具備大專學(xué)歷的醫(yī)療技術(shù)人員充實(shí)到崗位，2003年，又給縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門充實(shí)了10名干部，其中7名是技術(shù)服務(wù)人員?；拘纬闪艘运刭|(zhì)促發(fā)展，以能力促進(jìn)步的良好局面；

四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以人事制度改革為契機(jī)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作上水平奠定基礎(chǔ)。

干部隊(duì)伍建設(shè)作為新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作不斷深入和發(fā)展的基石。我縣始終把加強(qiáng)隊(duì)伍繼續(xù)教育、崗位練兵、在職培訓(xùn)作為工作重中之重，不斷提高隊(duì)伍和整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力，努力建設(shè)一支以專業(yè)技術(shù)為主體的、一專多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

一是加大管理力度，建立了計(jì)劃生育系統(tǒng)人事制度改革管理辦法，實(shí)施每個(gè)計(jì)劃生育專干扣發(fā)當(dāng)月20%工資的辦法，年終與干部平時(shí)工作任務(wù)完成情況、年度目標(biāo)管理考核結(jié)果以及考勤情況“三掛鉤”制度，嚴(yán)格執(zhí)行依法行政、技術(shù)服務(wù)等責(zé)任追究制度及技術(shù)服務(wù)獎懲激勵制度，以嚴(yán)格的制度約束干部、管理干部，使責(zé)、權(quán)、利相對應(yīng)，在全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

二是加大干部隊(duì)伍繼續(xù)教育、崗位練兵、在職培訓(xùn)力度。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，我縣把提高干部的能力與素質(zhì)作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，根據(jù)計(jì)劃生育行政、技術(shù)服務(wù)工作需求，分層、分項(xiàng)加大干部培訓(xùn)力度，并將培訓(xùn)成績與年度干部考核評優(yōu)定等、年度目標(biāo)管理考核成績等個(gè)人、集體榮譽(yù)掛鉤，激勵干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平和服務(wù)能力。2005年，我縣共培訓(xùn)計(jì)劃生育行政管理人員、技術(shù)人員17期，1595人次，培訓(xùn)面達(dá)100%。

三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，提高服務(wù)能力和整體素質(zhì)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，以創(chuàng)建“人民滿意單位”、“人民滿意科室”、“人民滿意公務(wù)員”為契機(jī)，在全縣計(jì)生系統(tǒng)深入開展了行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，建立并堅(jiān)持了長期的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，實(shí)施上崗掛牌服務(wù)，聘請了計(jì)劃生育行風(fēng)監(jiān)督員和行風(fēng)評議員，并在社會各行業(yè)進(jìn)行了行風(fēng)征求意見，針對意見進(jìn)行了專項(xiàng)整改。通過一系列行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)活動，有效轉(zhuǎn)變了我縣計(jì)劃生育系統(tǒng)工作作風(fēng)，塑造了新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作者的良好形象。

二、人事現(xiàn)狀情況及存在問題說明：

（1）《決定》中提出縣鄉(xiāng)兩級人口和計(jì)劃生育工作崗位特殊、任務(wù)艱巨，要按照常住人口規(guī)模比例配備人口和計(jì)劃生育工作人員。我縣縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政管理干部，執(zhí)行的是計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，而人員身份是事業(yè)編制，按國家有關(guān)規(guī)定、執(zhí)法部門性質(zhì)應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)，執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員或參照公務(wù)員制度管理范圍。嚴(yán)格地來講，事業(yè)編制的工作人員沒有行政執(zhí)法的權(quán)力，也不能辦理《行政執(zhí)法證》，從依法管理和行政執(zhí)法的角度來講，在執(zhí)法過程中存在著干部身份與執(zhí)法職能不相符的矛盾，并且事業(yè)編制人員在晉升職稱辦理過程中也遇到很多相互矛盾的問題。

（2）計(jì)劃生育是我國的基本國策，也是“天下第一難”的工作，隨著計(jì)劃生育“一法四規(guī)”的頒布實(shí)施，不僅標(biāo)志著計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段，也對計(jì)劃生育事業(yè)提出了新的更高的要求。計(jì)劃生育工作已從單一的控制人口數(shù)量拓展到大規(guī)模、大范圍的穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，綜合改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)劃生育信息化建設(shè)和辦公自動化等新時(shí)期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新目標(biāo)。加之，我縣的總?cè)丝跀?shù)量已逐年增加到現(xiàn)在的22萬余人，計(jì)劃生育工作任務(wù)非常重、強(qiáng)度非常大，而目前我縣計(jì)生系統(tǒng)人員、編制較少，與工作需求不相適應(yīng)。部分縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育干部的身份沒有轉(zhuǎn)變，沒有編制，干部身份問題沒有確定好，造成了人員思想混亂，干部思想上存在著后顧之憂，影響了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育干部的工作積極性，影響了我縣人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性、也影響了工作任務(wù)的按期完成。

（3）全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療技術(shù)人員中取得醫(yī)療中級技術(shù)職務(wù)資格人員較少，根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療技術(shù)人員配置的要求，我縣現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重不足，而本級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)具備的條件較少，造成現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員配置不合理，醫(yī)療技術(shù)人員人員與實(shí)際情況不相配套，人才匱乏。

**人口和計(jì)劃生育委員會

二〇〇八年七月十一日

二、關(guān)于**計(jì)劃生育協(xié)會情況說明：

（1）根據(jù)阿地黨辦發(fā)[2001]96號《關(guān)于印發(fā)地區(qū)計(jì)生委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會工作的意見〉的通知》精神，做好計(jì)劃生育協(xié)會工作，對切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，更好地動員和引導(dǎo)廣大群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的人口與環(huán)境，促進(jìn)我縣的“三個(gè)文明”建設(shè)都具有十分重要的意義。

（2）計(jì)劃生育協(xié)會是聯(lián)系黨和群眾的橋梁與紐帶，就好比是“車之兩輪、鳥之兩翼”，是計(jì)劃生育基層工作隊(duì)伍中的一支重要力量，計(jì)劃生育協(xié)會動員廣大群眾自愿實(shí)行計(jì)劃生育，使人口增長與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)，與環(huán)境保護(hù)和資源利用相協(xié)調(diào)，特別是在新形勢下，其作用的發(fā)揮尤為重要。

（3）目前，全縣有計(jì)劃生育協(xié)會組織186個(gè)，會員22344名，占全縣總?cè)丝诘?0.2%。近年來，各級計(jì)劃生育協(xié)會按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的基本工作方法，圍繞“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的基本任務(wù)，廣泛開展活動，發(fā)揮了積極的作用。

（4）根據(jù)阿地黨辦發(fā)[2001]96號文件通知精神：“各級黨委和政府要為計(jì)劃生育協(xié)會創(chuàng)造必要的工作條件，要進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)全地區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會組織機(jī)構(gòu)，按照自治區(qū)人民政府辦公廳新政發(fā)[2001]121號文件的精神，解決好計(jì)生協(xié)的機(jī)構(gòu)、人員、編制等問題，地縣兩級計(jì)生協(xié)會分別配備3-5名和2-3名專職工作人員，鄉(xiāng)級計(jì)生協(xié)會要配備1-2名專（兼）職人員?？h級協(xié)會專職副會長和秘書長按副科級對待，計(jì)生協(xié)會專職工作人員的工資福利待遇參照公務(wù)員序列執(zhí)行，享受同級計(jì)生委專職干部的待遇?！蔽铱h雖然還沒有成立計(jì)劃生育協(xié)會機(jī)構(gòu)，但實(shí)際縣級從事計(jì)劃生育協(xié)會工作人員有3名，鄉(xiāng)級從事計(jì)劃生育協(xié)會工作人員有16名。計(jì)生協(xié)會專職工作人員的工資福利待遇未參照公務(wù)員序列執(zhí)行。

三、人事現(xiàn)狀情況及存在問題說明：（1）《決定》中提出縣鄉(xiāng)兩級人口和計(jì)劃生育工作崗位特殊、任務(wù)艱巨，要按照常住人口規(guī)模比例配備人口和計(jì)劃生育工作人員。我縣縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育行政管理干部，執(zhí)行的是計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，而人員身份是事業(yè)編制，按國家有關(guān)規(guī)定、執(zhí)法部門性質(zhì)應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)，執(zhí)法人員必須是國家公務(wù)員或參照公務(wù)員制度管理范圍。嚴(yán)格地來講，事業(yè)編制的工作人員沒有行政執(zhí)法的權(quán)力，也不能辦理《行政執(zhí)法證》，從依法管理和行政執(zhí)法的角度來講，在執(zhí)法過程中存在著干部身份與執(zhí)法職能不相符的矛盾，并且事業(yè)編制人員在晉升職稱辦理過程中也遇到很多相互矛盾的問題。

（2）計(jì)劃生育是我國的基本國策，也是“天下第一難”的工作，隨著計(jì)劃生育“一法四規(guī)”的頒布實(shí)施，不僅標(biāo)志著計(jì)劃生育事業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段，也對計(jì)劃生育事業(yè)提出了新的更高的要求。計(jì)劃生育工作已從單一的控制人口數(shù)量拓展到大規(guī)模、大范圍的穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，綜合改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、計(jì)劃生育信息化建設(shè)和辦公自動化等新時(shí)期計(jì)劃生育工作的新任務(wù)、新目標(biāo)。加之，我縣的總?cè)丝跀?shù)量已逐年增加到現(xiàn)在的22萬余人，計(jì)劃生育工作任務(wù)非常重、強(qiáng)度非常大，而目前我縣計(jì)生系統(tǒng)人員、編制較少，與工作需求不相適應(yīng)。部分縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育干部的身份沒有轉(zhuǎn)變，沒有編制，干部身份問題沒有確定好，造成了人員思想混亂，干部思想上存在著后顧之憂，影響了縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育干部的工作積極性，影響了我縣人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性、也影響了工作任務(wù)的按期完成。

（3）全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)療技術(shù)人員中取得醫(yī)療中級技術(shù)職務(wù)資格人員較少，根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療技術(shù)人員配置的要求，我縣現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重不足，而本級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)具備的條件較少，造成現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員配置不合理，醫(yī)療技術(shù)人員人員與實(shí)際情況不相配套，人才匱乏。

四、提出建議如下：

（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的出臺，進(jìn)一步鼓舞和振奮了人口和計(jì)劃生育工作者的信心，充分調(diào)動了工作積極性，增強(qiáng)了做好本職工作的責(zé)任感和緊迫感，為此，懇請自治區(qū)、地區(qū)人口計(jì)生委積極協(xié)調(diào)解決計(jì)劃生育工作者的實(shí)際問題與后顧之憂，將我縣縣、鄉(xiāng)從事人口和計(jì)劃生育行政管理干部（事業(yè)編制人員26名）列入?yún)⒄展珓?wù)員制度管理范圍，進(jìn)行審批，進(jìn)一步穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)的順利開展提供保障，為人口和計(jì)劃生育工作人員安心工作創(chuàng)造條件。

（2）根據(jù)國家、自治區(qū)關(guān)于縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站醫(yī)療技術(shù)人員配置的要求，我縣現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重不足，而本級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員現(xiàn)具備的條件較少，造成現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)人員配置不合理，醫(yī)療技術(shù)人員與實(shí)際情況不相配套，人才匱乏。

（3）如果現(xiàn)從事計(jì)劃生育行政管理的干部未能參照公務(wù)員制度管理范圍，是否增加人口和計(jì)劃生育干部的崗位津貼？

**人口和計(jì)劃生育委員會

二〇〇七年六月十四日

第二篇：工商所隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)

隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈監(jiān)管模式開拓創(chuàng)新

工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影，是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障，下面結(jié)合我所實(shí)際，就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法：

一、好教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、狠抓政治思想學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)

基層工商所政治思想的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大精神，通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭當(dāng)任命滿意公務(wù)員”大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，形成“人人有壓力，個(gè)個(gè)有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動性，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平

近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅(jiān)持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學(xué)”，針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點(diǎn)，我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí)，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學(xué)法的良好氛圍。

3、狠抓黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強(qiáng)調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會，并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度，應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任，結(jié)合每年的行風(fēng)評議，全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實(shí)情況，并由正、付所長對其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶，讓其對本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)職能到位

1、規(guī)范崗位職責(zé)，完善市場巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反愧受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室，深入市場，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)，而對其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場的特點(diǎn)，我們每個(gè)市場一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作，大家的工作責(zé)任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”，對重點(diǎn)市嘗地區(qū)實(shí)行一日一巡查，對一般市嘗地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒，切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動的動向，查處違法案件。同時(shí)，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場經(jīng)營狀況等全面紀(jì)錄，以備督察；二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場開辦方通報(bào)巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場開辦方通報(bào)，及時(shí)督促其改進(jìn)，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進(jìn)。

2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場，經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為

主，針對這個(gè)特點(diǎn)，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個(gè)制度，一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的動態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情，及時(shí)處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度，認(rèn)真受理投訴，及時(shí)快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點(diǎn)，對經(jīng)營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

其次，我們要運(yùn)用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，不定期的組織開展對“重點(diǎn)市嘗重點(diǎn)商品”的執(zhí)法行動，對時(shí)間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。平時(shí)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼骷沂謾C(jī)生產(chǎn)商，對通訊市場的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟(jì)案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報(bào)道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達(dá)到

第三篇：工商所隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)

隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈 監(jiān)管模式開拓創(chuàng)新

工商所是工商機(jī)關(guān)的縮影，是工商機(jī)關(guān)的一面鏡子，基層工商所隊(duì)伍素質(zhì)的高低可以直接反映出我們這支隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量，反映出工商行政管理系統(tǒng)的精神風(fēng)貌，因此只有不斷提高基層隊(duì)伍素質(zhì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，把工商所建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工商行政機(jī)關(guān)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，工商行政管理的各項(xiàng)工作才有切實(shí)保障，下面結(jié)合我所實(shí)際，就當(dāng)前如何抓好工商所隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管模式談幾點(diǎn)看法：

一、好教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、狠抓政治思想學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)

基層工商所政治思想的學(xué)習(xí)，要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用，加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會十六大精神，通過學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭當(dāng)任命滿意公務(wù)員” 大討論等形式，樹立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立公仆意識，從講政治的高度，強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步，我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度，在全所形成“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，形成“人人有壓力，個(gè)個(gè)有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍，以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動性，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí)，提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平

近年來市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高，但是這離上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的要求還有一定的差距。所以說，堅(jiān)持不懈的開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，我們還要開展辦案技能培訓(xùn)，開展“案例教學(xué)”，針對我們監(jiān)管的服裝專業(yè)市場的特點(diǎn)，我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí)，遇到問題拿到分局法制科請教，做到以案說法，努力營造一種積極學(xué)法的良好氛圍。

3、狠抓黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)基層干部廉潔意識

一是突出“防”字抓教育，要強(qiáng)調(diào)以人為本，預(yù)防為主，教育先行，我們可以購置一些關(guān)于政治、警示教育的書籍、光盤組織大家觀看，每名干部定期要寫出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會，并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度，應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者，都不能參與年終的評優(yōu)評先，情節(jié)嚴(yán)重的，要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任，結(jié)合每年的行風(fēng)評議，全所每人每月要寫出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)，介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開等方面的落實(shí)情況，并由正、付所長對其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督，要不定期走訪人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶，讓其對本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。

二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)職能到位

1、規(guī)范崗位職責(zé)，完善市場巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室，深入市場，開展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄，改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù)，而對其他業(yè)務(wù)工作不聞不問或很少參與的狀況，進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對我所管轄多個(gè)專業(yè)批發(fā)市場的特點(diǎn)，我們每個(gè)市場一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作，大家的工作責(zé)任心明顯提高。

巡查制的開展，有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年，我們還要不斷完善巡查制，確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動態(tài)管理的飛躍。首先，確保巡查人員、路線、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”，對重點(diǎn)市場、地區(qū)實(shí)行一日一巡查，對一般市場、地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次，巡查內(nèi)容從取締無照經(jīng)營要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒，切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動的動向，查處違法案件。同時(shí)，為保證巡而必查，查必有果，我們要采取多種措施，一是統(tǒng)一設(shè)立市場巡查登記薄，對每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題，以及市場經(jīng)營狀況等全面紀(jì)錄，以備督察；二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制，杜絕市場巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生；三是定期向市場開辦方通報(bào)巡查情況，巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與市場開辦方有聯(lián)系的，我們要定期向市場開辦方通報(bào)，及時(shí)督促其改進(jìn)，比如說，我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場，其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問題，我們要立即督促其改進(jìn)。

2、完善相關(guān)制度，探索多種模式，提高打假工作的有效性。

我們主要監(jiān)管的是專業(yè)的服裝、通訊市場，經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為

主，針對這個(gè)特點(diǎn)，我們所要把打假列為案件辦理的重中之中。首先，我們要完善兩個(gè)制度，一是完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的動態(tài)監(jiān)管，利用巡查制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案情，及時(shí)處理案件。二是完善工商機(jī)關(guān)“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)制度，認(rèn)真受理投訴，及時(shí)快速掌握案件線索、查處違法行為。今年，我們要把打擊日趨嚴(yán)重的“傍名牌”現(xiàn)象納入案件工作的重點(diǎn)，對經(jīng)營者銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的或其在包裝上作虛假標(biāo)識的商品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即查處。

其次，我們要運(yùn)用多種模式開展監(jiān)管及案件的查處工作。一是要采取集中整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的方式，不定期的組織開展對“重點(diǎn)市場、重點(diǎn)商品”的執(zhí)法行動，對時(shí)間性、危害性強(qiáng)的商品進(jìn)行集中專項(xiàng)治理。平時(shí)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)共性的問題，我們可以在集中整治中進(jìn)一步集中處理，例如我們?nèi)ツ陼骷沂謾C(jī)生產(chǎn)商，對通訊市場的水貨手機(jī)進(jìn)行了集中檢查，收到了明顯效果。今年，我們還要與生產(chǎn)知名服裝、手機(jī)的商家積極聯(lián)系，集中行動，共同打擊假冒、仿冒等各種違法行為。二是積極發(fā)揮新聞監(jiān)督的宣傳作用，違法經(jīng)濟(jì)案件查處中，要不定期的邀請各新聞媒體參與報(bào)道，營造聲勢，曝光典型案例，震懾售假分子，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的，在各個(gè)監(jiān)管的市場中形成打假治劣的良好氛圍。

工商所

2004/05/14

第四篇：黨員隊(duì)伍建設(shè)匯報(bào)

關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

黨員是我們黨的細(xì)胞, 黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨員隊(duì)伍建設(shè)的好壞，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著黨的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系著黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系著我國建設(shè)有中國特色社會主義、全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)的進(jìn)程。我縣黨員隊(duì)伍建設(shè)工作具體如下:

一、基本情況

1、黨組織設(shè)置情況

全縣現(xiàn)有基層黨組織534個(gè)，其中黨委16個(gè)，總支19個(gè)，支部501個(gè)（其中農(nóng)村黨支部248個(gè)）?；鶎狱h委中，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨委5個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委9個(gè)。黨總支中，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨總支18個(gè)，企業(yè)黨總支1個(gè)。

2、黨員隊(duì)伍情況

全縣現(xiàn)有黨員10659名，其中女黨員1575 名，占14.77%。①從業(yè)結(jié)構(gòu)：在崗職工黨員4152名，占38.95%；農(nóng)民黨員5537名，占51.94%；離退休黨員970名，占9.1%。②學(xué)歷結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科以上738名，占6.9%;大專學(xué)歷1712名，占16.06%；中專及高中學(xué)歷3299名，占30.95%；初中及以下名，占46.06%。③年齡結(jié)構(gòu)：35歲以下2498名，占23.43%；36至45歲2761名，占25.9%；46至54歲2307名，占21.64%；55歲至59歲1096名，占10.28%；60歲及以上1997名，占18.73%。

二、主要做法

近年來，我縣黨員隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)格按照《黨章》的要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好了黨員的培養(yǎng)、發(fā)展、教育和管理等工作，使全縣黨員的整體素質(zhì)得到了明顯提高，黨員隊(duì)伍建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格制度、規(guī)范程序，確保新黨員質(zhì)量

1、制訂規(guī)劃，嚴(yán)把發(fā)展黨員統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)。我縣在明確黨員發(fā)展數(shù)量目標(biāo)的同時(shí)，重視對新發(fā)展黨員的結(jié)

構(gòu)、分布和重點(diǎn)對象的規(guī)劃實(shí)施?！笆濉睍r(shí)期，全縣發(fā)展黨員的總量控制在1000名左右，年平均發(fā)展200名左右。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員總量控制在600名左右，縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)展黨員總量控制在400名左右。全縣發(fā)展農(nóng)民黨員的比例為50%左右；發(fā)展企事業(yè)單位工人、專業(yè)技術(shù)人員黨員的比例要達(dá)到44%以上；發(fā)展機(jī)關(guān)干部黨員的比例控制在6%以內(nèi)。其中，發(fā)展婦女黨員的比例達(dá)到35%以上；發(fā)展高中以上文化程度黨員比例達(dá)到85%；發(fā)展35歲以下青年黨員的比例達(dá)到75%以上；發(fā)展生產(chǎn)、工作一線黨員比例達(dá)到70%以上。

2、堅(jiān)持制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”關(guān)。為進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，改進(jìn)發(fā)展黨員工作，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，我縣嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員 “三項(xiàng)”制度。即：（1）堅(jiān)持“三推薦”制度。我縣在“三推一定”、“雙定雙培雙考”等現(xiàn)有入黨積極分子培養(yǎng)考察機(jī)制的基礎(chǔ)上嚴(yán)格實(shí)行“三推薦”制度，即在討論確定入黨積極分子時(shí)，必須從村民代表推薦的優(yōu)秀村民、社會團(tuán)體推薦的優(yōu)秀分子、黨組織推

薦的優(yōu)秀人選中產(chǎn)生，經(jīng)黨支部討論決定，方可列為入黨積極分子?！叭扑]”制度有效擴(kuò)大了發(fā)展黨員工作中的民主作風(fēng)，拓寬了基層黨組織吸納優(yōu)秀人才的視野，提高了發(fā)展黨員的質(zhì)量，為基層黨建增添了新活力。（2）堅(jiān)持“三公示”制度。我縣從建立健全工作機(jī)制入手，在嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審制、責(zé)任追究制、計(jì)劃生育“一票否決制”及 “六不發(fā)展”的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格實(shí)行 “三公示”制度，即是基層黨組織在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員、討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，將發(fā)展對象的基本情況向群眾進(jìn)行公示，接收社會監(jiān)督。“公示制”的推行，有效增強(qiáng)了發(fā)展黨員工作的透明度，規(guī)范了各基層支部發(fā)展黨員工作的操作程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣各級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，使黨在人民群眾中的威信明顯增強(qiáng)，推動了各項(xiàng)工作的開展。（3）堅(jiān)持“三票決”制度。我縣在確定入黨積極分子、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正這三個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格實(shí)行無記名投票表決方式，從而有效消除了黨員過去舉手表決的思想顧慮，使廣大黨員充分地表達(dá)了自己的意愿，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，保障了黨員行使民主權(quán)利，同時(shí)也增強(qiáng)了

黨員的責(zé)任感，使每個(gè)黨員都肩負(fù)保證發(fā)展黨員質(zhì)量的一份沉甸甸的責(zé)任，促使入黨積極分子和預(yù)備黨員嚴(yán)格要求自己，提高素質(zhì)素養(yǎng)。

3、突出發(fā)展重點(diǎn)，積極做好在各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)是繼續(xù)大力推行“三培養(yǎng)”活動，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)培養(yǎng)以下人員：一是現(xiàn)任的非黨干部（包括大學(xué)生村干部）、其他組織中的非黨干部，以及非黨人民代表；二是35歲以下、高中以上文化程度的優(yōu)秀青年，特別是有一技之長，能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的科技戶、示范戶，以及在各級各部門的各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物；三是注重從復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子；四是吸收在生產(chǎn)和工作第一線的優(yōu)秀青年入黨，同時(shí)增加黨員隊(duì)伍中女青年的比例。2011年共發(fā)展農(nóng)村黨員109余名，女黨員70名占35%，35歲以下、高中以上文化程度各占75%以上。

4、“一幫一”、“一對一”，全面優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對共青團(tuán)“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，吸收30歲

以下的青年入黨，縣直機(jī)關(guān)單位積極開展老黨員帶新同志、經(jīng)驗(yàn)豐富帶閱歷淺、業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)黨員掛牌上崗、推行共產(chǎn)黨員先鋒崗等活動，引領(lǐng)年輕優(yōu)秀人才成為黨組織發(fā)展黨員的主要來源。在此過程中涌現(xiàn)出縣一中和環(huán)保局等推行“三包一定”、“一幫一” 發(fā)展黨員典型單位。

（二）實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，全面提高黨員素質(zhì)近年來，我縣以“抓好黨員教育管理，樹立黨員光輝形象”作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，積極實(shí)施黨員“素質(zhì)工程”，深入開展黨員教育活動，有力地促進(jìn)了全縣黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是堅(jiān)持舉辦黨員培訓(xùn)班，加強(qiáng)對《黨章》和黨的基本知識教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除安排學(xué)習(xí)新《黨章》、黨史等黨的基本知識以外，還安排學(xué)習(xí)十七大報(bào)告及七一重要講話精神等內(nèi)容；在培訓(xùn)形式上，采取集中授課與播放電教片、優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說教、分組討論等形式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性；在培訓(xùn)渠道上，繼續(xù)發(fā)揮黨校、農(nóng)廣校、黨員活動室等主渠道作用，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專題培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。此外，我縣堅(jiān)持新黨員培訓(xùn)工程，今年“七一”前，對今年200余名新入黨 的黨員進(jìn)行了為期5天的短期集中培訓(xùn)。

二是堅(jiān)持分門別類開展支部書記培訓(xùn)。我縣著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的黨組織帶頭人隊(duì)伍,切實(shí)抓好了黨支部書記的培訓(xùn)工作。近年來，我縣采取分散自學(xué)與集中授課、實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、表態(tài)發(fā)言等形式，有針對性地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，分門別類，對機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織等501名黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)，使廣大黨支部書記的整體素質(zhì)得到了有效提升。

三是發(fā)揮電教優(yōu)勢，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識和致富本領(lǐng)。近年來，我縣始終把黨員電化教育作為提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)富民本領(lǐng)的重要手段，提出了實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”的目標(biāo)要求，即提高一個(gè)意識，打好一個(gè)基礎(chǔ)，突出一個(gè)收看效果，使黨員電化教育在農(nóng)村和社縣得到了普及。全縣除極個(gè)別小村外，其余245個(gè)村全部建立了黨員電教室，配備了電視機(jī)、投影儀或VCD機(jī)，健全了黨員電化教育制度。

（三）積極采取有效措施，創(chuàng)新黨員管理工作方式 我縣以建立黨員教育管理長效機(jī)制為重點(diǎn)，在黨員

管理工作中注重方式創(chuàng)新、分類指導(dǎo)，提高了黨員隊(duì)伍素質(zhì)，黨員管理工作收到了較好的成效。

分類指導(dǎo)，立足崗位發(fā)揮黨員作用

實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員帶頭作用。按照“有崗有責(zé)、有崗有位、有位有為”的原則，通過調(diào)查摸底、科學(xué)設(shè)崗、黨員選崗、支部定崗等方式，在全縣基層黨組織廣泛推行黨員設(shè)崗定責(zé)，讓每名黨員有崗有責(zé)，有發(fā)揮作用的平臺。

結(jié)對幫扶，發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢。

積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“單位聯(lián)村、黨員聯(lián)戶”活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，縣委把“六個(gè)一”活動作為全縣黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以副科以上黨員干部為主體，與所包村、及所包村的老黨員、貧困黨員結(jié)成幫扶對子，采取“一對一”或“多對一”的方式，從資金、技術(shù)、信息、政策等方面進(jìn)行幫扶，幫助其解決生活難題，尋找脫貧致富的路子。

實(shí)行“集出集管、散出集管、散出散管”，發(fā)揮流動黨員先鋒作用。

針對農(nóng)村外出務(wù)工的黨員越來越多，我縣主要采?。骸凹黾堋?，即在集體外出的流動黨員中建立黨組織，這種形式可以在建筑業(yè)和對外勞務(wù)輸出中采用；“散出集管”，即在分散外出、流動地相對集中的黨員中建立黨組織，進(jìn)行統(tǒng)一管理；“散出散管”，即對個(gè)別外出、地點(diǎn)不固定的，發(fā)放流動黨員活動證，憑證參加所在地黨組織活動。我縣對流動黨員的教育管理，增強(qiáng)了流動黨員的歸屬感，激發(fā)了流動黨員爭做先鋒的熱情。

建章立制，立足長遠(yuǎn)永葆黨員先進(jìn)性

建立長效機(jī)制和黨員教育聯(lián)席會議制度。一是建立黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。為使黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的實(shí)施意見》，從做好黨員發(fā)展、加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育管理、推進(jìn)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾等工作入手，鞏固和深化了先進(jìn)性教育活動成果。二是建立黨員教育聯(lián)席會議制度，下發(fā)了《黨員教育聯(lián)席會議制度》，保證了每召開一次以上的全市黨員教育聯(lián)席會議。三是每年都有黨員教育計(jì)劃。

建立定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)和定期黨性分析制度。開展創(chuàng)建

學(xué)習(xí)型黨組織活動，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日，要求各黨支部確定學(xué)習(xí)日；堅(jiān)持理論中心組帶頭學(xué)習(xí)，按選定的專題，定期召開理論中心組學(xué)習(xí)會或?qū)W習(xí)擴(kuò)大會。建立定期黨性分析制度，結(jié)合民主評議及民主生活會，要求黨員根據(jù)實(shí)際工作，在密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評等方面不斷地加以改進(jìn)。

建立黨內(nèi)激勵幫扶制度。以幫困難黨員排憂解難、助黨員干事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。（1）開展黨員“一幫一”服務(wù)活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)特困戶，一般黨員干部聯(lián)系一個(gè)困難戶，定期走訪幫扶的困難職工，幫助他們解決工作和生活中的困難和問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有1000余名黨員與幫扶對象建立了“一幫一”服務(wù)，為幫扶對象辦實(shí)事、辦好事3000余件。（2）開展“為弱勢群體獻(xiàn)愛心”活動，黨員帶頭捐款捐物，資助弱勢群體，為弱勢群體送上黨的溫暖?！捌咭弧鼻跋Γ覀儚牧舸纥h費(fèi)中拿出20000多元，走千家，進(jìn)萬戶，對老黨員、老干部、老勞模和困難黨員進(jìn)行了走訪慰問，為他們送去了大米、面粉、油等。同時(shí)，還為程家山鄉(xiāng)黨員楊丙福同志捐款2000元，以實(shí)際行動為弱勢群體獻(xiàn)上了一份愛心。（3）開展“六個(gè)一”活動。縣領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，關(guān)心民苦，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事。

三、存在問題及主要原因

當(dāng)前，我縣黨員干部隊(duì)伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風(fēng)扎實(shí)，是一支靠得住、過得硬的隊(duì)伍，但是對照“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，并用新形勢、新任務(wù)的要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村黨員年齡偏大，文化程度偏低，發(fā)展黨員工作力度小，新鮮血液不足。

二是部分黨員思想困惑迷茫。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會深層次矛盾加劇，黨內(nèi)和社會上存在的消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止，從而使部分黨員對黨產(chǎn)生了信任危機(jī)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義這個(gè)目標(biāo)可望而不可及。

三是一部分黨員發(fā)揮先鋒模范作用不太理想。有的黨員認(rèn)為群眾有點(diǎn)不通情達(dá)理，群眾工作不好做，于是

對黨組織安排的工作能推則推，能躲則躲。有的黨員日常感到自己年老體弱，能力小，開得起會張不開口，交得起黨費(fèi)帶不了頭，經(jīng)常給群眾爭水、爭田、爭宅基地，表現(xiàn)與普通群眾無異。

產(chǎn)生上述問題的一個(gè)重要原因，是新形勢下個(gè)別基層黨組織缺乏對黨員的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督：一是對新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是對黨員教育管理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足。二是黨員教育的形式、內(nèi)容不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。三是不同程度放松了黨員思想政治工作，使黨員思想政治工作有的處于放任自流的狀態(tài)。

四、對策及研究

在新時(shí)期新形勢下，要解決黨員隊(duì)伍中存在的問題，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)就必須著眼于踐行“三個(gè)代表”的要求，貫徹從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化管理。

（一）抓好黨員思想教育。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，保持和發(fā)展了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一是堅(jiān)持教育針對性和經(jīng)?；φ近h員，重點(diǎn)進(jìn)行理想、宗

旨、紀(jì)律和黨的路線方針政策教育，不斷增強(qiáng)黨性觀念；對預(yù)備黨員，重點(diǎn)進(jìn)行了黨的基本知識和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，切實(shí)解決好思想入黨的問題。二是堅(jiān)持紅色教育，強(qiáng)化黨員意識。發(fā)放紅色教育書籍，組織觀看紅色電影，組唱紅色革命歌曲等，組織黨員到革命老區(qū)、烈士紀(jì)念館等開展活動，重溫入黨誓詞，使廣大黨員牢記使命，踐行誓言，永葆黨員本色，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（二）嚴(yán)把黨員進(jìn)出口關(guān)。為保證黨員隊(duì)伍的純潔性，確保黨員質(zhì)量。首先，要把牢“入口”關(guān)，確保新黨員的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格堅(jiān)持“三項(xiàng)”制度。其次，要暢通“出口”，堅(jiān)決清除不合格黨員。如在黨內(nèi)評議中，確定為不合格黨員。要嚴(yán)格程序，及時(shí)清理不合格黨員。通過嚴(yán)把“入口”和“出口”這兩道關(guān)口，為保持黨員先進(jìn)性提供組織保證。

（三）完善黨員監(jiān)督機(jī)制。不斷完善監(jiān)督機(jī)制，使黨員自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，特別是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。一是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范黨

務(wù)公開、述職述廉、開展批評與自我批評等制度，形成組織監(jiān)督機(jī)制。二是完善黨外監(jiān)督制度。及時(shí)聽取廣大群眾對黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議，充分調(diào)動群眾參與黨員監(jiān)督管理的積極性。三是堅(jiān)持黨員評議制度。每年年終，要組織黨內(nèi)外群眾對黨員進(jìn)行集中評議，落實(shí)獎懲，極大地鼓舞了黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的實(shí)際作用。

（四）做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)社會和諧社會建設(shè)的必然要求。近來，我縣以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)積極開展了形式多樣的便民利民活動，增進(jìn)了同人民群眾的感情，積極營造和諧的黨群關(guān)系，切實(shí)幫助群眾特別是生活困難群眾解決實(shí)際問題，收到了“民得實(shí)惠、黨得民心”的實(shí)際效果。

（五）鞏固壯大組織堡壘作用 黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是全部工作和戰(zhàn)斗力的源泉?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，如果基層組織軟弱渙散，沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力，將直接影響黨員并進(jìn)而影響到黨

員隊(duì)伍的建設(shè)。因此，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要以黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，使黨組織成為學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

在黨員隊(duì)伍建設(shè)中充分

第五篇：隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)匯報(bào)

龍門分局2011年隊(duì)伍管理績效考評工作

匯 報(bào) 提 綱

今年以來，龍門分局在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把隊(duì)伍建設(shè)作為全部公安工作中的根本和保證，以喜迎建黨90周年為契機(jī)，以績效考評工作為中心，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。龍門分局黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹郭書記提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的 “一個(gè)目標(biāo)、四種意識、四種能力”，強(qiáng)化分局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揮好模范和表率作用。堅(jiān)持每周一召開分局黨委會，組織政治理論學(xué)習(xí)，傳達(dá)落實(shí)市局黨委工作部署，研究部署分局各項(xiàng)工作。堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，保證決策的民主化、科學(xué)化。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律意識，在干部使用等問題上，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

二、強(qiáng)化從嚴(yán)意識和宗旨意識，抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。

一是堅(jiān)持從嚴(yán)治警。嚴(yán)格民警警容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格考勤簽到制度，嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理，加強(qiáng)民警養(yǎng)成教育。深入學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》、《五條禁令》等各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)2011年7月11日郭叢斌書記關(guān)于“緊”、“實(shí)”、“嚴(yán)”的重要指示精神。二是抓好主題教育。積極組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)河南公安精神、全警學(xué)李虹、轉(zhuǎn)作風(fēng)紀(jì)律教育整頓、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法 1

為民”主題教育實(shí)踐活動等活動，高標(biāo)準(zhǔn)建好了學(xué)習(xí)室、制作橫幅10條、宣傳版面和學(xué)習(xí)園地4塊，組織民警認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會，同時(shí)按照要求開展各項(xiàng)活動，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了公安隊(duì)伍的建設(shè)和各項(xiàng)公安工作的開展。三是強(qiáng)化為民服務(wù)意識。認(rèn)真組織“開門評警大走訪”及“警民懇談日”活動，共走訪群眾1200人次，企業(yè)65次，慰問困難戶60人，舉行社區(qū)民警評議會6次、警民懇談會3次，摸排各類治安警情60條、打擊處理15人，收集各類意見和建議150余條。為群眾辦好事解困難200余起。

三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，抓好民警培訓(xùn)

一是強(qiáng)化民警思想政治教育。要求各大隊(duì)、綜合室每周抽出半天時(shí)間，組織民警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨十七屆五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于“福民強(qiáng)市”工作要求，傳達(dá)落實(shí)市局工作部署。二是深化崗位練兵。認(rèn)真組織民警開展技能訓(xùn)練，學(xué)習(xí)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，積極組織民警參加各種培訓(xùn)。今年以來，共安排2名民警參加初任培訓(xùn)，5名民警參加晉銜培訓(xùn)，10名民警參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為每名民警購買了執(zhí)法細(xì)則書籍，組織積極練習(xí)市局執(zhí)法資格考試和認(rèn)證系統(tǒng)。廣泛組織開展了計(jì)算機(jī)操作、大情報(bào)系統(tǒng)、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺案件錄入培訓(xùn)。

五、強(qiáng)化從優(yōu)待警意識，抓好隊(duì)伍凝聚力

一是落實(shí)從優(yōu)待警。按照標(biāo)準(zhǔn)建好了民警餐廳、洗衣房、淋浴房等“五小場所”，嚴(yán)格落實(shí)民警年休假制度，目前休假率為

100%。開展民警年體檢工作，建立民警健康檔案。今年體檢工作已經(jīng)安排在省工療進(jìn)行。二是搞好文化育警。積極組織民警參加市局組織的各項(xiàng)文體活動。今年以來，組織民警參加市局組織的射擊比賽、演講比賽、籃球比賽、合唱比賽、釣魚比賽等，陶冶了民警情操。三是開展?fàn)巹?chuàng)文明單位活動。五一期間在龍門石窟景區(qū)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，廣泛開展愛民服務(wù)活動，按照市局組建文化長廊的通知，在全所范圍內(nèi)征集書畫、攝影作品30幅。

五、強(qiáng)化輿論意識，抓好宣傳工作

一是建立了專業(yè)隊(duì)伍。按照市局要求，我局建立了公安宣傳干部隊(duì)伍、涉警輿情監(jiān)測預(yù)警分析研判隊(duì)伍、輿論引導(dǎo)員隊(duì)伍和通訊員隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理，加大教育培訓(xùn)，為開展好宣傳工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是大力宣傳，樹立正面形象。大力宣傳民警在打擊犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面所作出的突出成績，增進(jìn)社會各界對公安工作的理解和支持。同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的涉警負(fù)面報(bào)道信息，采取有效措施，消除負(fù)面影響，維護(hù)公安隊(duì)伍良好形象。

今年以來，我局共在國家、省市媒體刊登宣傳稿件30余篇。特別是5月初，龍門“11.1”特大盜掘古墓葬案結(jié)案后，我局積極配合市局宣傳處組織策劃，深入一線采訪，形成長篇通訊，第一時(shí)間在洛陽主流媒體《洛陽日報(bào)》、《洛陽晚報(bào)》大篇幅報(bào)道。由于案件重大，案情曲折，引起各界媒體廣泛關(guān)注，《人民日報(bào)海外版》、《法制日報(bào)》、《澳門日報(bào)》、《大河報(bào)》、《河南法制報(bào)》、《洛

陽商報(bào)》等多家媒體在主要版面對這一案件進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道；新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國廣播網(wǎng)、搜狐新聞、新浪網(wǎng)等50多家知名網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。

六、目前績效考評工作情況

由于龍門分局是新組建分局，且是今年第一次參加績效考評，存在諸多困難。第一季度隊(duì)伍管理工作績效考評成績在全市局市區(qū)分局排名末位。面對這一情況，我局全體民警在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，在市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室的大力支持下，精誠團(tuán)結(jié)、負(fù)重拼搏，認(rèn)真研究工作方法，找準(zhǔn)短板，奮起直追，迎頭趕上，迅速扭轉(zhuǎn)了落后局面。4月份名次提升到11位，5月份名列第4，6月份名列第6。

七、下一步工作

在下一步工作中，要進(jìn)一步推進(jìn)下半年隊(duì)伍管理績效工作再上新臺階，為市局實(shí)現(xiàn)年終績效名列全省前茅做出貢獻(xiàn)。一是抓好考評方案學(xué)習(xí)。印制《績效考評方案和細(xì)則匯總》，分發(fā)到班子成員和中層干部，做到領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)績效考評工作的同志人手一冊。組織領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)真研究了考評方案，吃透了考評細(xì)則，使全體民警知道如何考評，人人參與考評。二是抓好工作責(zé)任落實(shí)，抓好溝通匯報(bào)。，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確具體分工、確定了具體工作措施。加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，多請示、多匯報(bào)，及時(shí)解決存在的問題。三是抓住工作重點(diǎn)。工作中要突出宣傳工作和主題教育工作這兩個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)補(bǔ)齊弱項(xiàng)，針對績效考評中

成績落后的項(xiàng)目，如典型推樹、信息化應(yīng)用技能工作，認(rèn)真分析落后的原因，制訂切實(shí)有效地措施，找準(zhǔn)短板，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，重點(diǎn)突破。

二O一一年七月二十五日