第一篇：1.實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證

一.實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證:(一)、計(jì)量認(rèn)證的法律依據(jù)是什么？

計(jì)量認(rèn)證的依據(jù)是《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條?！盀樯鐣?huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格”。

注: “公正數(shù)據(jù)”,是指面向社會(huì)從事檢測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)為他人做決定.仲裁.裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù),即除了具有真實(shí)性和科學(xué)性外,還具有合法性。

“公正數(shù)據(jù)”的準(zhǔn)確可靠,必須溯源于計(jì)量基準(zhǔn)和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。(二)、計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審依據(jù)是什么？

計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審依據(jù)是國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局2006年2月21日頒布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資認(rèn)定管理辦法》和2006年7月27日國(guó)家認(rèn)鑒委印發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》的規(guī)定，從2007年1月1日起用。它包括,管理要求和技術(shù)要求兩部分十九個(gè)要素.(三)、計(jì)量認(rèn)證的特點(diǎn)？

1、堅(jiān)持專家評(píng)審原則。指派注冊(cè)評(píng)審員和訓(xùn)練有素的技術(shù)專定承擔(dān)評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)，是第三方認(rèn)證，而不是行政干預(yù)，以確保評(píng)審結(jié)果的權(quán)威性、科學(xué)性、客觀性和公正性。

2、支持技術(shù)考核（人員、設(shè)備、方法、環(huán)境條件、檢測(cè)工作等）與管理工作考核（管理體系建立、質(zhì)量管理體系文件及其有效運(yùn)行等）相結(jié)合的原則。使得通過計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室所出具的檢測(cè)報(bào)告，在社會(huì)上具有更高的信任度權(quán)威性。

3、堅(jiān)持非歧視性原則。實(shí)驗(yàn)室不論大小、級(jí)別高低、隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)等，均以《評(píng)審準(zhǔn)則》為依據(jù)，一視同仁。

4、支持采取考核與幫、促相結(jié)合的工作方法使得實(shí)驗(yàn)室通過計(jì)量認(rèn)證活動(dòng)，有助于完善實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系，從而有利于進(jìn)一步提高實(shí)驗(yàn)室在開放的檢測(cè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

5、計(jì)量認(rèn)證是一種資質(zhì)認(rèn)定，并不代表授權(quán)。(四)、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證合格后有何效力？

經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)允許在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)，同時(shí)所提供的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)，成果鑒定作為公正數(shù)據(jù)使用并具有法律效力。

(五)、實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證合格后有關(guān)標(biāo)志的使用

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委決定自2006年7月1日起，啟用實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書。

1.計(jì)量認(rèn)證證書：對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)，使用CMA標(biāo)志； 2.計(jì)量認(rèn)證證書（格式見附件）由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照統(tǒng)一編號(hào)方法執(zhí)行。3.計(jì)量認(rèn)證證書編號(hào)采用11位數(shù)字式編號(hào)方法：

XXXX(發(fā)證年份)XX(發(fā)證機(jī)關(guān)代碼)XXXX(發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證流水號(hào))X(實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域分類代碼)第1—4位數(shù)：發(fā)證年號(hào)；

第5—6位數(shù)：發(fā)證機(jī)關(guān)代碼； 31個(gè)?。▍^(qū)、市）的代碼規(guī)定為： 13 福建

第11位是實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域分類字母代碼，具體代碼是：

A—機(jī)械汽車 B—化工 C—輕紡商貿(mào) D—電力 E—有色冶金 F—水利海洋供排水 G—國(guó)土資源 H—信息產(chǎn)業(yè) J—石油 K—科研教育 L—安全生產(chǎn) M—建材 N—鐵道 P—交通 Q—食品、微生物 R—建設(shè)工程及室內(nèi)空氣 S—衛(wèi)生醫(yī)藥 T—煤炭 U—環(huán)保 V—農(nóng)牧魚林 W—國(guó)防科工 X—公安

Y—計(jì)量校準(zhǔn) Z—質(zhì)檢系統(tǒng)及其他

4、CMA、標(biāo)志圖形沿用原設(shè)計(jì)式樣。

5、資質(zhì)認(rèn)定證書自2006年7月1日正式啟用，各發(fā)證機(jī)關(guān)停止發(fā)放原版計(jì)量認(rèn)證、驗(yàn)收、授權(quán)等證書。已經(jīng)獲證機(jī)構(gòu)證書尚未到期的，應(yīng)于2007年1月1日前到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書更換手續(xù)。2007年1月1日后，原有計(jì)量認(rèn)證、驗(yàn)收、授權(quán)等證書失效。

(六).計(jì)量認(rèn)證證書:

第二篇：計(jì)量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可

計(jì)量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可

實(shí)驗(yàn)室管理與認(rèn)證認(rèn)可關(guān)系傳統(tǒng) 的實(shí)驗(yàn)室管理模式正在我國(guó)發(fā)生根本性變 化，認(rèn)證認(rèn)可是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理飛躍的 途徑：

a.實(shí)現(xiàn)從“人治”、“權(quán)治”的經(jīng)驗(yàn)管理向“法治”的科 學(xué)管理升華；

b.實(shí)現(xiàn)檢測(cè)過程的全面質(zhì)量控制；

c.實(shí)現(xiàn)從單純管好儀器設(shè)備向管好檢測(cè)工作和檢 測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

國(guó)家正在大力推行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可制度

什么是實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證與認(rèn)可一 個(gè)實(shí)驗(yàn)室是否具備承擔(dān)某項(xiàng)測(cè)試任務(wù) 的能力，出具的數(shù)據(jù)在社會(huì)上是否能 夠得到承認(rèn)，是否可以用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定等活動(dòng)中，這要通過有關(guān)專家對(duì)該實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn) 證與認(rèn)可的評(píng)審。

我國(guó)開展的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證活動(dòng) ? 1986年，原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局開展對(duì)檢測(cè)實(shí) 驗(yàn)室的評(píng)價(jià)工作；原國(guó)家計(jì)量局依據(jù)《計(jì) 量法》對(duì)全國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展計(jì)量認(rèn) 證工作。?1989年，原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局 成立“中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證管 理委員會(huì)”,對(duì)承擔(dān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)任務(wù)的 實(shí)驗(yàn)室開展認(rèn)證工作。

什么是計(jì)量認(rèn)證? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定，為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核，這種考核稱為“計(jì)量認(rèn)證”。

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》

第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對(duì)檢 測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力的一種認(rèn)可。取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，允許在其檢測(cè)報(bào)告上使用CMA CMA是China（Metrology Accreditation 的縮寫，中文含義為“中國(guó)計(jì)量認(rèn)證”）標(biāo)記，有CMA標(biāo)記的檢測(cè)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。

計(jì)量認(rèn)證的對(duì)象

所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他各類實(shí)驗(yàn)室：如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、境檢測(cè)站、疾病預(yù)防控制心等等。

計(jì)量認(rèn)證的執(zhí)行機(jī)構(gòu)

在我國(guó)，計(jì)量認(rèn)證是由我國(guó)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門執(zhí)行。計(jì)量認(rèn)證的實(shí)施與效力計(jì)量認(rèn)證分為兩級(jí)實(shí)施：一級(jí)為國(guó)家級(jí)，由國(guó)家認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施；一級(jí)為省級(jí)，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由計(jì)量認(rèn)證辦公室（計(jì)量處）承辦。不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)，實(shí)施的效力均是完全一致的，不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證，對(duì)通過認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)在全國(guó)均同樣有法定效力，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

計(jì)量認(rèn)證的依據(jù)

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》 《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》

《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》

《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則》

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

1．計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)的提出首次計(jì)量認(rèn)證和單位認(rèn)證（增項(xiàng)認(rèn)證）申請(qǐng)，由申請(qǐng)單位自主確定；計(jì)量認(rèn)證到期復(fù)查申請(qǐng)，須在證書效期滿前六個(gè)月提出，有增項(xiàng)認(rèn)證申請(qǐng)，也可以復(fù)查申請(qǐng)中一并提出。

2．提交以下申報(bào)材料: 1 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）申請(qǐng)書一份； 2 現(xiàn)行有效版本的質(zhì)量手冊(cè)一套和程序文件目錄； 3 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法律地位證明文件； 4 典型檢驗(yàn)報(bào)告1－2份； 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的文件（僅審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）6 能力驗(yàn)證活動(dòng)記錄（若有）。

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

3．申請(qǐng)資料審查、受理受理部門收到“計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書”及相關(guān)材料后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)所提交的資料（重點(diǎn)是“質(zhì)量管理手冊(cè)”）進(jìn)行案頭審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)通知申 請(qǐng)單位是否決定受理。

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

4．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料審查合格，由受理部門委托行業(yè)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組或組成計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審組由3－5名評(píng)審員組成，評(píng)審員必須是取得有效期內(nèi)國(guó)家局或省局頒發(fā)《評(píng)審員證》的人員和專家，現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審一般不超過3天?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)完成評(píng)審報(bào)告和其他材料。計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組自接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)之日起，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作并將評(píng)審報(bào)告上報(bào)受理部門。

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

5．審核發(fā)證受理部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告和評(píng)審組上報(bào)的相關(guān)材料的審核，經(jīng)受理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后做出是否通過、整改或不通過等決定，對(duì)通過的，頒發(fā)《計(jì)量認(rèn)證合格證》。

什么是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》 《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》 《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，由“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委”對(duì)實(shí)驗(yàn)室的能力進(jìn)行認(rèn)可，這種認(rèn)可是非強(qiáng)制性的，是自愿的。

?“認(rèn)可（accreditation）”的傳統(tǒng)

釋義為：甄別合格、鑒定合格、公認(rèn)合格（例如承認(rèn)學(xué)校、醫(yī)院社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）的行動(dòng)，或被甄別、鑒定、公認(rèn)合格 的狀態(tài)。

?ISO/IEC指南2：1966將“認(rèn)可”定義為：由權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)某一組織或個(gè)人有能力完成特定任務(wù)所給予的一種正式承認(rèn)程序，而實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是指實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測(cè)和（或）校準(zhǔn)所給予的一種正式承認(rèn)程序。所謂的權(quán)威機(jī)構(gòu)是指具有法律或行政授權(quán)的職責(zé)和權(quán)力的政府或民間機(jī)構(gòu)。?最近的ISO/IEC17011：2004《合格評(píng)定對(duì)認(rèn)可合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的通用要求》中對(duì)“認(rèn)可”給出了最新的定義：正式表明合格評(píng)定機(jī)構(gòu)（合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是指提供下列合格評(píng)定服務(wù)的組織：校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查、管理體系認(rèn)證、人員注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證）具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作的能力的第三方證明。延伸到實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，即是正式表明檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室具備實(shí)施特定檢測(cè)/校準(zhǔn)能力的第三方證明。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的發(fā)展歷史

?1947年澳大利亞首先建立了世界上第一個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系——國(guó)家檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)（NATA），開始了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證活動(dòng)。

?1966年，英國(guó)建立了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系——大不列顛校準(zhǔn)服務(wù)局（BCS）。

? 70年代美國(guó)、新西蘭、法國(guó)開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)，80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國(guó)，這些國(guó)家都建立了自己國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。

? 1973年，在當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）中采用了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。

? 1977年，在美國(guó)的倡儀下成立了論壇性質(zhì)的國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可會(huì)議（ILAC），并于1996年轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體，即國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）。

? 目前，國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可制度。國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)

?在20世紀(jì)70年代就開始了，當(dāng)時(shí)在歐洲成立了區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織，開展了歐洲國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。20世紀(jì)90年代歐洲和亞太地區(qū)、美洲、南部非洲之間成立了區(qū)

域性實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織——EA、APLAC、IAAC、SADCA等，進(jìn)行世界范圍的國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。1996年國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可會(huì)議轉(zhuǎn)變 為 實(shí) 體 —— 國(guó) 際 實(shí) 驗(yàn) 室 認(rèn) 可 合 作 組 織ILAC），開展全球范圍的國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)

?我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可活動(dòng)始于20世紀(jì)90年代初，我國(guó)頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021－90），由原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局開展對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)室的評(píng)價(jià)工作，建立了我國(guó)最早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于我國(guó)的計(jì)量法中使用的是“計(jì)量認(rèn)證”，依據(jù) 計(jì)量法開展的計(jì)量認(rèn)證工作，實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)驗(yàn)室的一種法定認(rèn)可活動(dòng)。

?1994年9月原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則58成立了“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委”（CNACL），開始了我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。為了使我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)在國(guó)際上得到互認(rèn)，1999年9－10月，CNACL邀請(qǐng)了新西蘭、美國(guó)、新加坡、馬來西亞等國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織，按ISO/IEC導(dǎo)則58，對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委進(jìn)行檢查。1999年12月3日，CNACL在新德里加入了APLAC；2000年11月2日，CNACL在華盛頓加入了ILAC。這樣，在我國(guó)得到CNACL認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，將得到APLAC和ILAC的認(rèn)可。

?2004年7月4日，原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNACL）和原中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)（CCIBLAC）合并，組建成中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNAL）。CNACL和CCIBLAC均為亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（APLAC）和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）的正式成員。并簽署了ILAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）和APLAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）。CNAL目前已經(jīng)與國(guó)際上30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的40多個(gè)機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)協(xié)議。

? 2006年3月31日中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）與中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）合并，成立中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（China NationalAccreditation Service for ConformityAssessment, 縮寫為CNAS），由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)國(guó)家的統(tǒng)一認(rèn)可，對(duì)我國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

? 1978年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）首次發(fā)布ISO導(dǎo)則25： 《評(píng)審測(cè)試實(shí)驗(yàn)1978室技術(shù)能力導(dǎo)則》。

? 1982年，對(duì)ISO導(dǎo)則25：1978進(jìn)行第一次修改，形成ISO/IEC導(dǎo)則25：1982 《測(cè)試實(shí)驗(yàn)室能力通用要求》。

? 1990年，ISO和IEC對(duì)導(dǎo)則25：1982做了較大修改，納入了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的要求和補(bǔ)充了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族的內(nèi)容，頒布了ISO/IEC導(dǎo)則25：1990《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。

? 1999年，ISO和IEC正式發(fā)布了ISO/IEC17025：1999《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。

? 2005年5月15日，ISO和IEC對(duì)17025：1999進(jìn)行修改，正式發(fā)布了ISO/IEC17025： 《檢2005測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）于2005年9月正式頒發(fā)了CNAL/AC01:2005 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能《力認(rèn)可準(zhǔn)則》 該準(zhǔn)則等同采用ISO/IEC17025:2005,，替代了原來的CNAL/AC01:2003（等同于ISO/IEC17025:1999），并要求從2005年11月1日起，所有評(píng)審、監(jiān)督和復(fù)評(píng)審全部依據(jù)該準(zhǔn)則的要求，于2007年5月14日前完成向新版的過渡。在2006年3月CNAS成立后頒布了CNAS/CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》 作為我國(guó)實(shí)驗(yàn)，室的認(rèn)可準(zhǔn)則。

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的基本原則 自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t：實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身的情況，決定是否申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。非歧視原則：任何實(shí)驗(yàn)室，不論其隸屬 關(guān)系、級(jí)別高低、規(guī)模大小、所有者性質(zhì)，只要能滿足認(rèn)可準(zhǔn)則要求，均可一視同仁 獲得認(rèn)可。專家評(píng)審原則：為保證認(rèn)可的科學(xué)性和 客觀公正性，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室指派訓(xùn) 練有素的技術(shù)專家（主體為注冊(cè)的評(píng)審員）進(jìn)行評(píng)審，而非由政府官員來完成。4 國(guó)家認(rèn)可原則：實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可僅由CNAS代 表國(guó)家進(jìn)行，獲得認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，其技術(shù) 能力和所出具的數(shù)據(jù)均可得到國(guó)家承認(rèn)。5 堅(jiān)持技術(shù)考核與管理工作考核相結(jié)合的 原則：考核中即要對(duì)技術(shù)人員的水平、儀

器設(shè)備的狀態(tài)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確 性等技術(shù)要素進(jìn)行考核，也要對(duì)質(zhì)量控制、人員的管理和培訓(xùn)、儀器設(shè)備的管理等管 理要素進(jìn)行考核，兩者同樣重要。6 6.堅(jiān)持考核與幫、促相結(jié)合的原則：在 考核中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)幫助解決，促 進(jìn)實(shí)驗(yàn)室水平提高，盡快通過實(shí)驗(yàn)室的認(rèn) 證、認(rèn)可。

通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室可以有的好處 1 表明了該實(shí)驗(yàn)室具備了按國(guó)際認(rèn)可準(zhǔn)則開展 檢測(cè)和（或）校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力； 2 增強(qiáng)了該實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，贏得政府 部門、社會(huì)各界的信任； 3 獲得與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家與地區(qū)實(shí)驗(yàn) 室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易技 術(shù)壁壘； 參與國(guó)際間實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可雙邊、多邊合作，促

進(jìn)工業(yè)、技術(shù)、商貿(mào)的發(fā)展； 5 中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可”標(biāo)志； 中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可名錄”，同 時(shí)在“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)”網(wǎng)站電子注 冊(cè)、發(fā)布；接受中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的 監(jiān)督審核，提高實(shí)驗(yàn)室的知名度。截止到2006年9月30日，已 通過CNAS認(rèn)可的各類實(shí)驗(yàn)室達(dá)

到2645個(gè)。

認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 計(jì)量認(rèn)證?——1987年3月，原國(guó)家計(jì)量局頒布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證評(píng)審內(nèi)容及考核 辦法》。?——1990年7月20日，原 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局正式頒布 JJG1021-90《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)

量認(rèn)證考核的技術(shù)法規(guī)》。認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 審查認(rèn)可（驗(yàn)收）

?——1986年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理試行辦法》。?——1990年，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布《國(guó) 家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心審查細(xì)則》。

認(rèn)證認(rèn)可的“二合一” 計(jì)量認(rèn)證+審查認(rèn)可（驗(yàn)收）?——2000年12月24日，原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局 正式發(fā)布《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/ 審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則》，代替上述 計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的考核依據(jù)。目前計(jì)量認(rèn)證所遵循的評(píng)價(jià)體系與國(guó) 外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的評(píng)價(jià)體系類同，其基本內(nèi)

容是與ISO/IEC導(dǎo)則25，ISO/IEC17025實(shí)驗(yàn) 室認(rèn)可準(zhǔn)則一致，同時(shí)補(bǔ)充了我國(guó)計(jì)量法 制管理的規(guī)定內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的準(zhǔn)備工作 一.建立質(zhì)量管理體系

1)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和《評(píng)審準(zhǔn)則》 或《通用要求》，領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參

與；

2)分析顧客和其他相關(guān)方的需求和期

望，確定實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量方針和質(zhì)量目

標(biāo)；

3)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)，確定各部門及關(guān)鍵人 員的職責(zé)，確定并提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針、目 標(biāo)必須的資源；

4)策劃實(shí)施、監(jiān)控、評(píng)價(jià)每個(gè)過程的有

效性和效率的方法，編制大量的質(zhì)量管理 體系文件。

二.質(zhì)量管理體系文件的編制 1）質(zhì)量管理體系文件的作用：溝通 意圖，規(guī)范程序，明確要求，統(tǒng)一 做法，以利于質(zhì)量管理體系的實(shí)施、保持和改進(jìn)；有助于滿足顧客和其 他相關(guān)方的要求；也是申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn) 可時(shí)，必須提供并加以有效實(shí)施的文件。2）質(zhì)量管理體系文件的構(gòu) 成，包括：質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量管理 記錄和技術(shù)記錄。

3）質(zhì)量管理體系文件的編制原則： a.系統(tǒng)全面的原則； b.有效協(xié)調(diào)的原則； c.可操作實(shí)施的原則。

質(zhì)量管理體系文件的編制應(yīng)遵循“應(yīng) 該做的要寫下來，寫下來的要做到，做 到的要留有記錄”。質(zhì)量管理體系文件的構(gòu)架

4）質(zhì)量手冊(cè)的編寫定義：“規(guī)定組織質(zhì)量管理的 文件”（ISO9000： 2000）內(nèi)容：至少應(yīng)包括： a)實(shí)驗(yàn)室基本情況的概述； b)實(shí)驗(yàn)室最高管理者制定的質(zhì)量方針，包括質(zhì)量

目標(biāo)和質(zhì)量承諾；

c)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部組織和管理機(jī)構(gòu)的 結(jié)構(gòu)，及在母體組織中的位置和 母體組織隸屬關(guān)系的結(jié)構(gòu)框圖； e)影響檢測(cè)工作質(zhì)量的管理、執(zhí) 行、驗(yàn)證及監(jiān)督

工作部門和人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；f)質(zhì) 量手冊(cè)管理的規(guī)定；g)滿足《評(píng)審準(zhǔn)則》或《通用 要求》質(zhì)量管理體 系要素的描述。

5）程序文件的編寫定義：“為 進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的 途徑”。（ISO9000：2000）要 求：

a)不論是管理性的，還是技術(shù) 性的程序，都要求形成文件； b)程序文件是質(zhì)量手冊(cè)的支持

性文件，是手冊(cè)

中原則性要求的展開與落實(shí)，其內(nèi)容應(yīng)與手冊(cè) 的規(guī)定一致；

c)程序文件上承質(zhì)量手冊(cè)，下接作業(yè)指導(dǎo)書，編寫時(shí) 應(yīng)注意協(xié)調(diào)性、可行性、可檢查和可追溯性。6)作業(yè)指導(dǎo)書的編寫定義：“作業(yè)指導(dǎo) 書是用以指導(dǎo)某個(gè)具體過程、事物所形 成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件”，是程序文件的支持性文件。

作業(yè)指導(dǎo)書按其內(nèi)容分類： a)方法類； b)設(shè)備類； c)樣品類； d)數(shù)據(jù)類。7)質(zhì)量計(jì)劃的編制

質(zhì)量計(jì)劃是質(zhì)量管理體系文件的組

成部分，是程序文件的補(bǔ)充。8)記錄的編制記錄是闡明所取得的 結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)文件。記錄可分為：a)質(zhì)量管理記錄：質(zhì)量 管理記錄應(yīng)能客觀反映質(zhì)量管理活動(dòng) 和體系運(yùn)行的實(shí)際情況，是質(zhì)量活動(dòng) 追溯、糾正或預(yù)防的依據(jù)。b)技術(shù)記 錄：技術(shù)記錄是檢測(cè)工作過程所獲得 的數(shù)據(jù)、譜圖、照片等信息的記載，包括貯存于計(jì)算機(jī)中的信息，是編制

檢測(cè)報(bào)告及進(jìn)行數(shù)據(jù)追溯的客觀依 據(jù)。

三.質(zhì)量管理體系的試運(yùn)行 1)宣貫質(zhì)量管理體系文件；

2)試運(yùn)行3個(gè)月（計(jì)量認(rèn)證）或半年（實(shí) 驗(yàn)室認(rèn)可）；

3)進(jìn)行一次全要素、全方位的內(nèi)部審核 和管理評(píng)審，初步改進(jìn)和完善質(zhì)量管理

體系。

四.質(zhì)量管理體系文件的管理 1)質(zhì)量管理體系文件的分

類；a)按內(nèi)容劃分：常用

的方法和非常用方法；b)

按管理方式劃分：受控文

件和非受控文件；c)按來

源劃分：實(shí)驗(yàn)室編制的文

件和外來文件；d)按載體

劃分：紙質(zhì)文件和非紙質(zhì) 文件。

2）受控和非受控文件的管理

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可的申 請(qǐng)一.申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)滿足 的條件1)具有明確的法律地位，具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力；2)建 立系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、合理、有效的質(zhì) 量管理體系；3)按已建的質(zhì)量管 理體系進(jìn)行有效試運(yùn)行；4)申請(qǐng) 認(rèn)證認(rèn)可檢測(cè)項(xiàng)目范圍內(nèi)應(yīng)具備 檢測(cè)能力；5)遵守認(rèn)證認(rèn)可的政

策、法規(guī)和履行相關(guān)的義務(wù)。二.申請(qǐng)認(rèn)證認(rèn)可應(yīng)提交 的資料1)申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證a)《計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn) 收）申請(qǐng)書》原件一式兩份； b)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行有效的《質(zhì)量 手冊(cè)》和《程

序文件》目錄一套；c)實(shí)驗(yàn)室法律地位證 明文件復(fù)印件；d)典型檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件1-2 份；e)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法有效性確認(rèn)報(bào)告；

f)參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的記錄。

2)申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可a)《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可申請(qǐng)書》原 件一份；b)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)行有效的《質(zhì)量手冊(cè)》和 《程序文件》一套；c)實(shí)驗(yàn)室法律地位證明文 件復(fù)印件；d)實(shí)驗(yàn)室參加能力驗(yàn)證活動(dòng)的記錄 e)典型檢測(cè)報(bào)告1-2份；f)實(shí)驗(yàn)室量值溯源描 述；g)實(shí)驗(yàn)室平面圖和其他相關(guān)資料。

三.認(rèn)證認(rèn)可的程序

1)申請(qǐng)與受理計(jì)量認(rèn)證：分國(guó)家級(jí)和省級(jí)

a)屬全國(guó)性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，向國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局具體負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證部門申請(qǐng)；b)屬地方性的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證部門申請(qǐng)；c)自愿申請(qǐng)為社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的各類科研、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，可按隸屬關(guān)系向省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證部門申請(qǐng)。有行業(yè)評(píng)審組的也可按隸屬關(guān)系向行業(yè)評(píng)審組申請(qǐng)；d)計(jì)量認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)或復(fù)評(píng)審，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可：國(guó)家一站認(rèn)可a)意向申請(qǐng)申請(qǐng)方可通過任何方式直接向CNAL秘書處表示申請(qǐng)認(rèn)可的意向。b)正式申請(qǐng)申請(qǐng)方直接向CNAL秘書處提交申請(qǐng)資料，并交納申請(qǐng)費(fèi)。

2)首次評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的主要程序有：預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)參觀、軟件硬件小組評(píng)審、評(píng)審組溝通及匯總情況、與被評(píng)審方領(lǐng)導(dǎo)溝通、末次會(huì)議。3)審批發(fā)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料經(jīng)審查或評(píng)定并符合要求的，由認(rèn)證認(rèn)可主管部門批準(zhǔn)發(fā)給計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可合格證書，證書有效期 為5年。

4)監(jiān)督評(píng)審a)定期監(jiān)督評(píng)審取得 計(jì)量認(rèn)證合格證書的實(shí)驗(yàn)室，在 有效期內(nèi)進(jìn)行1-2次監(jiān)督評(píng)審；取 得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合格證書的實(shí)驗(yàn) 室，在有效期內(nèi)進(jìn)行3次監(jiān)督評(píng) 審。b)不定期監(jiān)督評(píng)審由原發(fā)證 部門根據(jù)實(shí)驗(yàn)室情況安排的一種 監(jiān)督評(píng)審。5)復(fù)評(píng)審在證書有效 期滿前6個(gè)月內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)主動(dòng)向

原發(fā)證部門提出復(fù)評(píng)審申請(qǐng)，逾 期視同自動(dòng)放棄資格。

計(jì)量認(rèn)證/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審或復(fù)審 工作一般分為“管理體系文件評(píng)審”、“現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審”、“檔案資料評(píng)審”三個(gè) 部分進(jìn)行。

計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則與檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí) 驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則之對(duì)應(yīng)關(guān)系

計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則與檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí) 驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則不同之處 一.量值溯源和校準(zhǔn)

(a)計(jì)量認(rèn)證要求實(shí)驗(yàn)室的測(cè)量可追溯到已有的 國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)，并應(yīng)提供支援測(cè)量結(jié)果和有關(guān)測(cè)量方 法不確定度和/或符合經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)量規(guī)范的說明。(b)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求適用于測(cè)量設(shè)備和具有測(cè)量 功能的檢測(cè)設(shè)備能夠提供所需的測(cè)量不準(zhǔn)確度。測(cè)量 無法溯源到SI單位或與之無關(guān)時(shí)，要求測(cè)量能夠溯源

到有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)（參考物質(zhì)）、約定的方法和/或協(xié) 議標(biāo)準(zhǔn).二.檢驗(yàn)范圍的差異

由于計(jì)量認(rèn)證工作開展的時(shí)間較實(shí)驗(yàn)室認(rèn) 可工作的時(shí)間要早10多年，未取得計(jì)量認(rèn)證 合格證書的不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作，對(duì) 于新增檢測(cè)項(xiàng)目，只要條件能夠達(dá)到，都會(huì) 立即申請(qǐng)單項(xiàng)計(jì)量認(rèn)證。所以實(shí)際情況是計(jì) 量認(rèn)證合格的項(xiàng)目要多于實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的項(xiàng)目

三.檢驗(yàn)方法

(a)計(jì)量認(rèn)證要求使用各種標(biāo)準(zhǔn)方法（國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方等標(biāo)準(zhǔn)方法）進(jìn)行分析檢驗(yàn)。沒有標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，盡可能選擇國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 中已公布或由知名技術(shù)組織或有關(guān)科技文獻(xiàn)或 雜志上公布的方法，但應(yīng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)主管確 認(rèn)。需要使用非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí)，這些方法應(yīng)征得 委托方同意，并形成

有效文件，使出具的報(bào)告為委托方和用戶所 接受。

(b)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室應(yīng)采用滿足客戶需 要并適用于所進(jìn)行的檢測(cè)和/或校準(zhǔn)方法，包括 抽樣的方法?？蛻粑粗付ㄋ蟹椒〞r(shí)，實(shí)驗(yàn)室 應(yīng)選擇以國(guó)際、區(qū)域或國(guó)家發(fā)布的，或由知名 技術(shù)組織或有關(guān)科學(xué)書籍和期刊公布的，或由 設(shè)備制造廠商指定的方法。實(shí)驗(yàn)室制定的或采 用的方法若能滿足實(shí)驗(yàn)室的預(yù)期用

途并經(jīng)過驗(yàn)證，也可使用。所選用的方法應(yīng)通 知客戶。

計(jì)量認(rèn)證對(duì)方法的要求嚴(yán)格，實(shí)驗(yàn)室認(rèn) 可對(duì)方法的要求寬松些，實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可允許 使用實(shí)驗(yàn)室制定的方法。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可參考文件：

? 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)編，認(rèn)證 認(rèn)可綜合法規(guī)適用手冊(cè)，北京：中國(guó)計(jì)量出版 社，2004 ? 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)編譯，國(guó) 外合格評(píng)定法律法規(guī)文獻(xiàn)資料匯編，北京：中

國(guó)計(jì)量出版社，2004 ? CNAS/CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能 力認(rèn)可準(zhǔn)則》，2006 ? 網(wǎng)站：http://004km.cn

謝謝大家！

第三篇：實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證(計(jì)量認(rèn)證)申報(bào)材料清單

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證（計(jì)量認(rèn)證）申報(bào)材料清單

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件（企業(yè)初次申請(qǐng)）； 營(yíng)業(yè)執(zhí)復(fù)印件（企業(yè)復(fù)評(píng)或擴(kuò)項(xiàng)）；

編委批文及法人證書原件及復(fù)印件（事業(yè)單位初次申請(qǐng)）； 編委批文及法人證書復(fù)印件（事業(yè)單位復(fù)評(píng)或擴(kuò)項(xiàng)）。

2、書面申請(qǐng)（參考模板）。

3、《質(zhì)量手冊(cè)》。

4、《程序文件》。

5、內(nèi)審、管理評(píng)審質(zhì)量記錄。

6、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》/《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》（下載地址：

http://004km.cn/board.aspx?bid=47&iid=14604）

7、人員聘用證明（企業(yè)為保險(xiǎn)、金繳納證明，事業(yè)單位為工資發(fā)放記錄或醫(yī)療保險(xiǎn)繳納證明，如市參保人員繳費(fèi)明細(xì)截屏加蓋公章）。

8、典型檢測(cè)報(bào)告兩份。

9、房屋使用證明（房產(chǎn)證，如租借還要有租借合同）復(fù)印件。

10、土地使用證明（安檢機(jī)構(gòu)）。

11、儀器設(shè)備所有權(quán)證明，如發(fā)票復(fù)印件（初次申請(qǐng)或擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)）

12、儀器設(shè)備檢定證書復(fù)印件（初次申請(qǐng)或擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)）。

13、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。

14、機(jī)動(dòng)車安檢資格證書復(fù)印件（安檢機(jī)構(gòu)復(fù)評(píng)或擴(kuò)項(xiàng)）。

15、受理審批單（表13）。

16、上次通過認(rèn)證的《證書附表》復(fù)印件（復(fù)評(píng)審）

17、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》/《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書》電子版。

2014年9月18日

第四篇：計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可

計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可

一、計(jì)量認(rèn)證——計(jì)量認(rèn)證證書

計(jì)量認(rèn)證（CMA）是國(guó)家對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)從事面向社會(huì)檢測(cè)，檢驗(yàn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)，必須由國(guó)家或省級(jí)計(jì)量認(rèn)證管理部門會(huì)同評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審合格，依法設(shè)置或依法授權(quán)后，才能從事檢測(cè)，檢驗(yàn)活動(dòng)。

CMA是China Metrology Accredidation（中國(guó)計(jì)量認(rèn)證）的縮寫。取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)列明的項(xiàng)目，在檢測(cè)（檢測(cè)、測(cè)試）證書及報(bào)告上使用CMA標(biāo)志。CMA—是檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量訂證合格的標(biāo)志，具有此標(biāo)志的機(jī)構(gòu)為合法的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

凡是具備計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)條件的實(shí)驗(yàn)室都可以向當(dāng)?shù)鼗驀?guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證。

二、審查認(rèn)可

審查認(rèn)可是指國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力以及質(zhì)量體系進(jìn)行的審查。

1986年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施<<產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理試行辦法>>，隨后，各省、地市、縣紛紛建立了專門的產(chǎn)品質(zhì)檢所，國(guó)家和省級(jí)（甚至一些副省級(jí)市和個(gè)別地級(jí)市）授權(quán)了一些國(guó)家質(zhì)檢中心和省級(jí)質(zhì)檢站。

1990年發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》（第29條）明確了對(duì)這些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、審查工作。在技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)依法設(shè)置的質(zhì)檢所稱“審查驗(yàn)收”，對(duì)行業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)叫依法授權(quán)，統(tǒng)稱“審查認(rèn)可”，使用CAL標(biāo)志。

CAL標(biāo)志是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或依法授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專用標(biāo)志。CAL標(biāo)志是China Accredited Laboratory(中國(guó)考核合格檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室)的縮寫。（1）審查驗(yàn)收——驗(yàn)收證書

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)其依法授權(quán)或依法設(shè)置承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，界定檢驗(yàn)任務(wù)范圍，并對(duì)其公正性和技術(shù)能力進(jìn)行考核合格后，準(zhǔn)予其承擔(dān)法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的行政行為。

（2）依法授權(quán)——授權(quán)證書

對(duì)計(jì)量授權(quán)考核合格的單位，由受理申請(qǐng)的人民政府計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，頒發(fā)相應(yīng)的計(jì)量授權(quán)證書和計(jì)量授權(quán)檢定、測(cè)試專用章，公布被授權(quán)單位的機(jī)構(gòu)名稱和所承擔(dān)授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍。

審查認(rèn)可機(jī)構(gòu)除承擔(dān)社會(huì)的檢測(cè)業(yè)務(wù)之外，還承擔(dān)著政府的監(jiān)督抽查職能。

三、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可——實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是由權(quán)威團(tuán)體對(duì)實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測(cè)/校準(zhǔn)所做的一種正式承認(rèn)。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可CNAS標(biāo)志是China National Accreditation Service for Conformity Assessment(中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì))的縮寫。CNAS是國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)志。有這一標(biāo)志，表明該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)通過了中國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證委員會(huì)的考核，檢驗(yàn)?zāi)芰σ呀?jīng)達(dá)到了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室水平。

國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是與國(guó)外實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請(qǐng)的能力認(rèn)可活動(dòng)。通過國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，證明其符合國(guó)際上通行的校準(zhǔn)與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定，“CNAS”標(biāo)志在國(guó)際上可以下互認(rèn)，譬如說能得到美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的承認(rèn)。

四、計(jì)量認(rèn)證與審查認(rèn)可（驗(yàn)收、授權(quán)）的區(qū)別

（一）共同點(diǎn)：

（1）、均需有第三方的公正地位；（2）、均為強(qiáng)制性行為；（3）、國(guó)家、省二級(jí)管理；

（4）、評(píng)審準(zhǔn)則一致，都是對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)公正性和技術(shù)能力的考核。

（二）不同點(diǎn)：（1）、法律依據(jù)不同：計(jì)量認(rèn)證依據(jù)《計(jì)量法》，審查認(rèn)可依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》；

（2）、法律地位不同：計(jì)量認(rèn)證只考核技術(shù)能力，沒有政府授權(quán)，通過計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不能稱其為“法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”；審查認(rèn)可不光考核技術(shù)能力，政府要依法設(shè)立或授權(quán)，給予質(zhì)檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)法定監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的特殊地位。因此，通過計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是“法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”。

（3）、政府規(guī)劃不同：計(jì)量認(rèn)證不需列入規(guī)劃，凡向社會(huì)出具公證數(shù)據(jù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須通過計(jì)量認(rèn)證；審查認(rèn)可要列入統(tǒng)一規(guī)劃。原則：統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、不重復(fù)建設(shè)。

（4）、使用標(biāo)志不同：計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志為CMA，為中國(guó)計(jì)量認(rèn)證的英文縮寫；審查認(rèn)可標(biāo)志為CAL，為中國(guó)考核合格檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室的英文縮寫。

五、計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的區(qū)別

（1）適用對(duì)象不同

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可適用于檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室，計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可適用于產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。

（2）法律效力不同

計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可屬國(guó)家對(duì)檢驗(yàn)和檢定機(jī)構(gòu)實(shí)施的法制管理范圍，是強(qiáng)制性行為，其結(jié)果將導(dǎo)致對(duì)檢驗(yàn)和檢定機(jī)構(gòu)的授權(quán)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可則是實(shí)驗(yàn)室依從國(guó)際慣例，接受第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)審的一種自愿行為，通過認(rèn)可則表明認(rèn)可委對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的承認(rèn)。

（3）管理層次不同

計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可由國(guó)務(wù)院和省兩級(jí)政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)行分級(jí)管理，而實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是一級(jí)管理，實(shí)施機(jī)構(gòu)是中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)，實(shí)施一站式認(rèn)可。

（4）互認(rèn)性不同

在國(guó)際合作中，計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可是政府行政管理行為，各國(guó)做法不一，實(shí)驗(yàn)室間不能互認(rèn)，認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)/校準(zhǔn)數(shù)據(jù)是得到簽署了互認(rèn)協(xié)議的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的。

六、結(jié)論

取得計(jì)量認(rèn)證（CMA）資質(zhì)即可滿足室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室開展業(yè)務(wù)的需求。審查認(rèn)可（CAL）是一種政府行政行為，是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)針對(duì)承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)任務(wù)的各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的質(zhì)檢所機(jī)構(gòu)和授權(quán)的國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心(站)的一項(xiàng)行政審批制度。

取得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可（CNAS）可以提高實(shí)驗(yàn)室自身的管理水平和技術(shù)能力，且認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)/校準(zhǔn)報(bào)告具有互認(rèn)資格，使得實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)能力得到社會(huì)承認(rèn)。

第五篇：計(jì)量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可入門知識(shí)

計(jì)量認(rèn)證與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可

實(shí)驗(yàn)室管理與認(rèn)證認(rèn)可關(guān)系傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室管理模式正在我國(guó)發(fā)生根本性變化，認(rèn)證認(rèn)可是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理飛躍的途徑：

a.實(shí)現(xiàn)從“人治”、“權(quán)治”的經(jīng)驗(yàn)管理向“法治”的科學(xué)管理升華； b.實(shí)現(xiàn)檢測(cè)過程的全面質(zhì)量控制；

c.實(shí)現(xiàn)從單純管好儀器設(shè)備向管好檢測(cè)工作和檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。國(guó)家正在大力推行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可制度

什么是實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證與認(rèn)可一個(gè)實(shí)驗(yàn)室是否具備承擔(dān)某項(xiàng)測(cè)試任務(wù)的能力，出具的數(shù)據(jù)在社會(huì)上是否能夠得到承認(rèn)，是否可以用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果鑒定等活動(dòng)中，這要通過有關(guān)專家對(duì)該實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)證與認(rèn)可的評(píng)審。我國(guó)開展的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證活動(dòng)

? 1986年，原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局開展對(duì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)價(jià)工作；原國(guó)家計(jì)量局依據(jù)《計(jì)量法》對(duì)全國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展計(jì)量認(rèn)證工作。

?1989年，原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局成立“中國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證管理委員會(huì)”,對(duì)承擔(dān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)任務(wù)的實(shí)驗(yàn)室開展認(rèn)證工作。什么是計(jì)量認(rèn)證? 依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定，為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性 考核，這種考核稱為“計(jì)量認(rèn)證”。

《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測(cè)所給予的正式承認(rèn)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力的一種認(rèn)可。

取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，允許在其檢測(cè)報(bào)告上使用CMA（CMA是China Metrology Accreditation 的縮寫，中文含義為“中國(guó)計(jì)量認(rèn)證”）標(biāo)記，有CMA標(biāo)記的檢測(cè)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定，具有法律效力。計(jì)量認(rèn)證的對(duì)象

所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他各類實(shí)驗(yàn)室：如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、環(huán)境檢測(cè)站、疾病預(yù)防控制中心等等。計(jì)量認(rèn)證的執(zhí)行機(jī)構(gòu)

在我國(guó)，計(jì)量認(rèn)證是由我國(guó)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門執(zhí)行。計(jì)量認(rèn)證的實(shí)施與效力計(jì)量認(rèn)證分為兩級(jí)實(shí)施：一級(jí)為國(guó)家級(jí)，由國(guó)家認(rèn)可認(rèn)證監(jiān)督管理委員會(huì)組織實(shí)施；一級(jí)為省級(jí)，由省級(jí)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由計(jì)量認(rèn)證辦公室（計(jì)量處）承辦。不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)，實(shí)施的效力均是完全一致的，不論是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)認(rèn)證，對(duì)通過認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其資質(zhì)在全國(guó)均同樣有法定效力，不存在辦理部門不同效力不同的差異。計(jì)量認(rèn)證的依據(jù)

? 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

? 《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》 ? 《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法》 ? 《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》

? 《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評(píng)審準(zhǔn)則》 計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

1．計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)的提出首次計(jì)量認(rèn)證和單位認(rèn)證（增項(xiàng)認(rèn)證）申請(qǐng)，由申請(qǐng)單位自主確定；計(jì)量認(rèn)證到期復(fù)查申請(qǐng)，須在證書有

效期滿前六個(gè)月提出，有增項(xiàng)認(rèn)證申請(qǐng)，也可在復(fù)查申請(qǐng)中一并提出。計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序 提交以下申報(bào)材料: 1 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）申請(qǐng)書一份； 2 現(xiàn)行有效版本的質(zhì)量手冊(cè)一套和程序文件目錄； 3 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)法律地位證明文件； 4 典型檢驗(yàn)報(bào)告1－2份； 質(zhì)檢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)置的文件（僅審查認(rèn)可（驗(yàn)收）的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）6 能力驗(yàn)證活動(dòng)記錄（若有）。計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

3．申請(qǐng)資料審查、受理受理部門收到“計(jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書”及相關(guān)材料后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)所提交的資料（重點(diǎn)是“質(zhì)量管理手冊(cè)”）進(jìn)行案頭審查，并在30個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)單位是否決定受理。

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序

4．現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審資料審查合格，由受理部門委托行業(yè)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組或組成計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審組由3－5名評(píng)審員組成，評(píng)審員必須是取得有效期內(nèi)國(guó)家局或省局頒發(fā)《評(píng)審員證》的人員和專家，現(xiàn)場(chǎng)正式評(píng)審一般不超過3天?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束，由評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)完成評(píng)審報(bào)告和其他材料。計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組自接受現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審任務(wù)之日起，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作并將評(píng)審報(bào)告 上報(bào)受理部門。

計(jì)量認(rèn)證工作的辦理程序 5．審核發(fā)證受理部門在15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告和評(píng)審組上報(bào)的相關(guān)材料的審核，經(jīng)受理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后做出是否通過、整改或不通過等決定，對(duì)通過的，頒發(fā)《計(jì)量認(rèn)證合格證》。什么是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可? 根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，由“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委”對(duì)實(shí)驗(yàn)室的能力進(jìn)行認(rèn)可，這種認(rèn)可是非強(qiáng)制性的，是自愿的。

?“認(rèn)可（accreditation）”的傳統(tǒng)

釋義為：甄別合格、鑒定合格、公認(rèn)合格（例如承認(rèn)學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)）的行動(dòng)，或被甄別、鑒定、公認(rèn)合格的狀態(tài)。?ISO/IEC指南2：1966將“認(rèn)可”定義為：由權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)某一組織或個(gè)人有能力完成特定任務(wù)所給予的一種正式承認(rèn)程序，而實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是指實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行規(guī)定類型的檢測(cè)和（或）校準(zhǔn)所給予的一種正式承認(rèn)程序。所謂的權(quán)威機(jī)構(gòu)是指具有法律或行政授權(quán)的職責(zé)和權(quán)力的政府或民間機(jī)構(gòu)。

?最近的ISO/IEC17011：2004《合格評(píng)定－對(duì)認(rèn)可合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的通用要求》中對(duì)“認(rèn)可”給出了最新的定義：正式表明合格評(píng)定機(jī)構(gòu)（合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是 指提供下列合格評(píng)定服務(wù)的組織：校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查、管理體系認(rèn)證、人員注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證）具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作的能力的第三方證明。延伸到實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可，即是正式表明檢測(cè)/校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室具備實(shí)施特定檢測(cè)/校準(zhǔn)能力的第三方證明。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的發(fā)展歷史

?1947年澳大利亞首先建立了世界上第一個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系——國(guó)家檢測(cè)權(quán)威機(jī)構(gòu)協(xié)

會(huì)（NATA），開始了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證活動(dòng)。

?1966年，英國(guó)建立了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可體系——大不列顛校準(zhǔn)服務(wù)局（BCS）。

? 70年代美國(guó)、新西蘭、法國(guó)開展了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)，80年代實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國(guó)，這些國(guó)家都建 立了自己國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。

? 1973年，在當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）中采用了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可制度。

? 1977年，在美國(guó)的倡儀下成立了論壇性質(zhì)的國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可會(huì)議（ILAC），并于1996年轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體，即國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）。

? 目前，國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可制度。國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)

?在20世紀(jì)70年代就開始了，當(dāng)時(shí)在歐洲成立了區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織，開展了歐洲國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。20世紀(jì)90年代歐洲和亞太地區(qū)、美洲、南部非洲之間成立了區(qū)域性實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織——EA、APLAC、IAAC、SADCA等，進(jìn)行世界范圍的國(guó)與國(guó)之間的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。1996年國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可會(huì)議轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體——國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC），開展全球范圍的國(guó)與國(guó)之間的實(shí) 驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。

我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)

?我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證、認(rèn)可活動(dòng)始于20世紀(jì)90年代初，我國(guó)頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》（JJG1021－90），由原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局開展對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)室的評(píng)價(jià)工作，建立了我國(guó)最早的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于我國(guó)的計(jì)量法中使用的是“計(jì)量認(rèn)證”，依據(jù)計(jì)量法開展的計(jì)量認(rèn)證工作，實(shí)質(zhì)是對(duì)實(shí)驗(yàn)室 的一種法定認(rèn)可活動(dòng)。

?1994年9月原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)ISO/IEC導(dǎo)則58成立了“中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委”（CNACL），開始了我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)。為了使我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)在國(guó)際上得到互認(rèn)，1999年9－10月，CNACL邀請(qǐng)了新西蘭、美國(guó)、新加坡、馬來西亞等國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織，按ISO/IEC導(dǎo)則58，對(duì)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委進(jìn)行檢查。1999年12月3日，CNACL在新德里加入了APLAC；2000年11月2日，CNACL在華盛頓加入了ILAC。這樣，在我國(guó)得到CNACL認(rèn)可的實(shí)

驗(yàn)室，將得到APLAC和ILAC的認(rèn)可。

?2004年7月4日，原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNACL）和原中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)（CCIBLAC）合并，組建成中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委（CNAL）。CNACL和CCIBLAC均為亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（APLAC）和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織（ILAC）的正式成員。并簽署了ILAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）和APLAC—MRA（相互承認(rèn)協(xié)議）。CNAL目前已經(jīng)與國(guó)際上30多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的40多個(gè)機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)協(xié)議。

? 2006年3月31日中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）與中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）合并，成立中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（China National Accreditation Service for Conformity Assessment, 縮寫為CNAS），由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)國(guó)家的統(tǒng)一認(rèn)可，對(duì)我國(guó)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行認(rèn)可。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展

? 1978年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）首次發(fā)布ISO導(dǎo)則25：1978《評(píng)審測(cè)試實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力導(dǎo)則》。

? 1982年，對(duì)ISO導(dǎo)則25：1978進(jìn)行第一次修改，形成ISO/IEC導(dǎo)則25：1982《測(cè)試實(shí)驗(yàn)室能力通用要求》。

? 1990年，ISO和IEC對(duì)導(dǎo)則25：1982做了

較大修改，納入了校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的要求和補(bǔ)充了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族的內(nèi)容，頒布了ISO/IEC導(dǎo)則25：1990《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。

? 1999年，ISO和IEC正式發(fā)布了ISO/IEC17025：1999《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。

? 2005年5月15日，ISO和IEC對(duì)17025：1999進(jìn)行修改，正式發(fā)布了ISO/IEC17025：2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》。

中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAL）于2005年9 月正式頒發(fā)了CNAL/AC01:2005《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》，該準(zhǔn)則等同采用ISO/IEC17025:2005,替代了原來的CNAL/AC01:2003（等同于ISO/IEC17025:1999），并要求從2005年11月1日起，所有評(píng)審、監(jiān)督和復(fù)評(píng)審全部依據(jù)該準(zhǔn)則的要求，于2007年5月14日前完成向新版的過渡。

在2006年3月CNAS成立后頒布了CNAS/CL01:2006《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》，作為我國(guó)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可準(zhǔn)則。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的基本原則 自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t：實(shí)驗(yàn)室根據(jù)自身的情況，決定是否申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。非歧視原則：任何實(shí)驗(yàn)室，不論其隸屬關(guān)系、級(jí)別高低、規(guī)模大小、所有者性質(zhì)，只要能滿足認(rèn)可準(zhǔn)則要求，均可一視同仁獲得認(rèn)可。3 專家評(píng)審原則：為保證認(rèn)可的科學(xué)性和客觀公正性，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室指派訓(xùn)練有素的技術(shù)專家（主體為注冊(cè)的評(píng)審員）進(jìn)行評(píng)審，而非由政府官員來完成。國(guó)家認(rèn)可原則：實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可僅由CNAS代表國(guó)家進(jìn)行，獲得認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室，其技術(shù)能力和所出具的數(shù)據(jù)均可得到國(guó)家承認(rèn)。堅(jiān)持技術(shù)考核與管理工作考核相結(jié)合的原則：考核中即要對(duì)技術(shù)人員的水平、儀

器設(shè)備的狀態(tài)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性等技術(shù)要素進(jìn)行考核，也要對(duì)質(zhì)量控制、人員的管理和培訓(xùn)、儀器設(shè)備的管理等管理要素進(jìn)行考核，兩者同樣重要。6.堅(jiān)持考核與幫、促相結(jié)合的原則：在考核中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)幫助解決，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室水平提高，盡快通過實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證、認(rèn)可。通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室可以有的好處 表明了該實(shí)驗(yàn)室具備了按國(guó)際認(rèn)可準(zhǔn)則開展檢測(cè)和（或）校準(zhǔn)服務(wù)的技術(shù)能力； 2 增強(qiáng)了該實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，贏得政府部門、社會(huì)各界的信任； 獲得與CNAS簽署互認(rèn)協(xié)議的國(guó)家與地區(qū)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)的承認(rèn)，有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易技術(shù)壁壘； 參與國(guó)際間實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可雙邊、多邊合作，促