第一篇：2010全面優(yōu)化地稅服務(wù) 夯實(shí)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展(修改)

全面優(yōu)化地稅服務(wù)

夯實(shí)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來，地稅系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞助推轉(zhuǎn)型發(fā)展，自覺增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高服務(wù)水平，始終把優(yōu)化稅收服務(wù)貫穿于稅收工作的全過程，扎實(shí)開展了一系列“滿足企業(yè)合理需求、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)”的稅收服務(wù)活動(dòng)。這些活動(dòng)，順應(yīng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也凸現(xiàn)了地稅系統(tǒng)服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變、服務(wù)機(jī)制的完善。當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期是轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段、攻堅(jiān)階段，地稅部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變方法，努力提升服務(wù)的有效性、針對(duì)性，切實(shí)把服務(wù)工作做得更實(shí)、更優(yōu)。

一、近年來我局優(yōu)化地稅服務(wù)的具體探索

（一）以滿足納稅人合理需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)手段著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。滿足納稅人合理需求是地稅部門的應(yīng)盡之責(zé)、份內(nèi)之事，為此，我局全面推行了以滿足需求為導(dǎo)向的稅收服務(wù)新舉措。

一是辦稅電子化、簡(jiǎn)約化。努力推行電子辦稅服務(wù)，全區(qū)95%以上的納稅人實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)；100%的辦稅服務(wù)廳設(shè)立了網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)；全局所有辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一設(shè)置兩類窗口簡(jiǎn)化辦稅流程，實(shí)現(xiàn)一窗受理，一站辦結(jié)。

二是輔導(dǎo)個(gè)性化、專業(yè)化。組織召開了新辦企業(yè)、準(zhǔn)備上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、針織服裝、彩印、鏈條、電動(dòng)車、中介服務(wù)等行業(yè)、擬查企業(yè)等十類企業(yè)專題輔導(dǎo)會(huì)，達(dá)30多場(chǎng)、2000多人次參加，幫助規(guī)避涉稅違法風(fēng)險(xiǎn)。

三是征收規(guī)范化、透明化。全面公告地稅部門征收的稅（費(fèi)）種、稅（費(fèi)）率及征收依據(jù)等，每月公告納稅人需要繳納的稅（費(fèi)）種以及申報(bào)期限，將個(gè)體定額等涉稅事項(xiàng)辦理結(jié)果在外網(wǎng)、辦稅服務(wù)廳全面公布、接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)讓納稅人交放心稅、透明稅。

四是評(píng)價(jià)系統(tǒng)化、全面化。利用納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織轄區(qū)企業(yè)對(duì)稅收管理員納稅服務(wù)、廉潔自律、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行無記名網(wǎng)上測(cè)評(píng)，接受社會(huì)公開監(jiān)督；向社會(huì)各界發(fā)出廉政承諾跟蹤情況反饋表5688戶，占征管總戶數(shù)的69.3％，滿意率達(dá)99.88％。

（二）以贏得納稅人真正滿意為追求，完善服務(wù)機(jī)制著力提升服務(wù)質(zhì)效。提升納稅人的滿意度，是地稅部門服務(wù)的重要目標(biāo)。地稅局通過創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化稅收環(huán)境，爭(zhēng)取納稅人的真正滿意。

一是創(chuàng)新服務(wù)需求征詢機(jī)制，優(yōu)化日常服務(wù)環(huán)境。落實(shí)稅管員走訪制度，開展納稅人服務(wù)需求征集活動(dòng)，通過問卷發(fā)放回收、座談會(huì)溝通交流、上門走訪等形式，開展納稅服務(wù)“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，征集到服務(wù)“金點(diǎn)子”80多個(gè)，部分“金點(diǎn)子”形成制度，細(xì)化措施，有力推進(jìn)。

二是創(chuàng)新優(yōu)惠政策審批機(jī)制，優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境。我局實(shí)施行政審批改革，提供一站式審批。共辦理高新技術(shù)、小型微利減免、國產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)備抵免133戶，減免、抵免企業(yè)所得稅5940萬元；辦理營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅減免1970戶·人次，減免稅額達(dá)9063萬元；辦理安置殘疾人、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除51戶，核準(zhǔn)稅前扣除額達(dá)4468萬元，有力地支持了民生與發(fā)展。

三是創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化辦稅服務(wù)環(huán)境。開展對(duì)各辦稅服務(wù)廳服務(wù)承諾落實(shí)情況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不定期的抽查，分析問題癥結(jié)所在，督促開展整改活動(dòng)；組織轄區(qū)內(nèi)辦稅人員扮演“虛擬納稅人”，進(jìn)行交叉虛擬辦稅活動(dòng)，在實(shí)踐中較好地找準(zhǔn)了在辦稅過程中存在的問題，較好地提升了服務(wù)質(zhì)量。

四是創(chuàng)新執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)環(huán)境。牢固確立“地稅部門多一點(diǎn)提醒、納稅人少一份風(fēng)險(xiǎn)”的執(zhí)法理念，摒棄有罪推定思維，通過各種渠道把地稅部門分析的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、異?，F(xiàn)象以及需要關(guān)注的事項(xiàng)及時(shí)告知納稅人，充分尊重納稅人的知情權(quán)，使守法者不吃虧，違法者不沾光。

（三）以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為目標(biāo)，發(fā)揮職能作用著力扶持企業(yè)發(fā)展。我局積極發(fā)揮稅收政策的調(diào)控職能，區(qū)分需求，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、較快發(fā)展。

一是主動(dòng)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局下發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)所得稅可按15%的稅率辦理稅款預(yù)繳的優(yōu)惠政策，稅管員服務(wù)上門，第一時(shí)間通知轄區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，告知相關(guān)注意事項(xiàng)和操作流程，確保企業(yè)及時(shí)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

二是主動(dòng)開展避險(xiǎn)提醒，服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。以納稅評(píng)估為手段，及時(shí)為企業(yè)提供“預(yù)警式”、“提醒式”服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)堅(jiān)持實(shí)地走訪，開展全面實(shí)施納稅評(píng)估，全年258戶省級(jí)以上重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估面達(dá)100%，通過納稅評(píng)估、約談、提醒、輔導(dǎo)，有效推動(dòng)企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

三是主動(dòng)加強(qiáng)信息溝通，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)

市地稅局《幫扶企業(yè)發(fā)展四十條》，編印《納稅指南》3000份；編印《涉稅信息月報(bào)》40000冊(cè)，從9月起聯(lián)合郵政部門實(shí)現(xiàn)向企業(yè)快遞全覆蓋；相關(guān)政策、規(guī)定，同步在局門戶網(wǎng)站、電子辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公告，確保宣傳提醒到位。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期優(yōu)化地稅服務(wù)的思路與措施

當(dāng)前，正處于從工業(yè)化中期向后期過渡，重點(diǎn)發(fā)展向優(yōu)化發(fā)展轉(zhuǎn)型，全面小康向基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，地稅部門必須適應(yīng)新的形勢(shì)，充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）以“理念轉(zhuǎn)變”為抓手，樹立納稅服務(wù)核心價(jià)值觀。理念決定態(tài)度和行為，只有切實(shí)更新傳統(tǒng)思想觀念，才能打開新的工作局面。

一是要樹立以“依法滿足納稅人合理需求”“以納稅人需求為導(dǎo)向”的納稅服務(wù)觀念，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育，促使稅務(wù)干部全面審視自身服務(wù)職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為和服務(wù)技能，將“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的服務(wù)理念轉(zhuǎn)化為自覺提高納稅服務(wù)工作水平的認(rèn)知和行動(dòng)。

二是要建立全員參與、全程覆蓋的納稅服務(wù)體系，把納稅服務(wù)工作各項(xiàng)要求貫穿于日常稅收工作全過程，落實(shí)到所有環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)，確保稅務(wù)干部真正做到隨時(shí)隨地關(guān)心和關(guān)注納稅人需求，更多地站在納稅人的角度考慮納稅服務(wù)工作，努力為納稅人提供能夠體現(xiàn)實(shí)際價(jià)值的有效服務(wù)。

三是要強(qiáng)化稅務(wù)干部“一專多能”的服務(wù)技能培養(yǎng)，特別是要適應(yīng)信息化條件下納稅服務(wù)工作的發(fā)展要求，促進(jìn)稅務(wù)干部不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)統(tǒng)籌運(yùn)用服務(wù)和執(zhí)法手段，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中強(qiáng)化執(zhí)法基礎(chǔ)，在強(qiáng)化執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)精神，全面增強(qiáng)做好新時(shí)期納稅服務(wù)工作的本領(lǐng)。

（二）以“便捷高效”為目標(biāo)，努力構(gòu)建完善的辦稅體系。新形勢(shì)下，納稅服務(wù)的要求也發(fā)生了新的變化，便捷高效是納稅人對(duì)辦稅最根本的需求。

一是要整合和優(yōu)化辦稅資源。全面借助各級(jí)政府公共服務(wù)平臺(tái)，如行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民（睦鄰）中心、委托代征工作站等設(shè)立辦稅服務(wù)廳和辦稅服務(wù)窗口，縮短納稅人的辦稅距離；大力推行網(wǎng)上辦稅服務(wù)，將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上核準(zhǔn)、網(wǎng)上出件，使納稅人真正足不出戶就能完成日常辦稅事項(xiàng)。

二是要完善辦稅服務(wù)廳建設(shè)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識(shí)，設(shè)置主體辦稅區(qū)、自助辦稅區(qū)、輔助功能區(qū)、休息等候區(qū)，營(yíng)造溫馨氛圍；免費(fèi)提供納稅申報(bào)表、涉稅審批項(xiàng)目的表證單書，實(shí)行辦稅引導(dǎo)等服務(wù)，加強(qiáng)全功能辦稅窗口建設(shè)，使納稅人辦理多項(xiàng)涉稅事務(wù)均能在一個(gè)窗口辦結(jié)，有效縮短納稅人辦稅時(shí)間。

三是要優(yōu)化涉稅審批服務(wù)。按照涉稅事項(xiàng)審批改革的要求，全面梳理涉稅審批業(yè)務(wù)，納稅人涉稅事項(xiàng)的審批權(quán)限全部下放到辦稅服務(wù)廳辦理，其中203項(xiàng)為即辦件，辦稅服務(wù)廳可以當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，其余21件為流轉(zhuǎn)件，流轉(zhuǎn)期限也縮短為15天；對(duì)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、申 4

報(bào)征收、發(fā)票兌獎(jiǎng)等業(yè)務(wù)實(shí)施同城通辦；對(duì)部分業(yè)務(wù)推行“免填單”服務(wù)，進(jìn)一步方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。

（三）以“助推轉(zhuǎn)型”為目標(biāo)，提供專業(yè)的稅收政策服務(wù)。經(jīng)濟(jì)是稅收之源，稅收增長(zhǎng)歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地稅工作必須堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力培植經(jīng)濟(jì)稅源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán)。

一是要發(fā)揮稅收政策經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。積極運(yùn)用國家產(chǎn)業(yè)稅收政策，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，致力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵(lì)科技進(jìn)步的稅收政策，發(fā)揮好新企業(yè)所得稅法產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的導(dǎo)向作用和鼓勵(lì)科技進(jìn)步的促進(jìn)作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二是要建立動(dòng)態(tài)化的納稅輔導(dǎo)制度。充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握公共信息資源、財(cái)稅知識(shí)豐富等優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的不同特點(diǎn)，結(jié)合日常稅源管理，對(duì)納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的、分類別的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，實(shí)行稅務(wù)檢查前納稅自查和輔導(dǎo)自查，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中的疏漏，減少不必要的處罰。

三是確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。完善稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)計(jì)分析和政策落實(shí)反饋機(jī)制，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策評(píng)估和反饋意見的收集，追蹤分析減免稅款去向和使用效果，通過定期舉辦稅收政策培訓(xùn)班、稅企座談會(huì)，開展經(jīng)常性的稅法宣傳培訓(xùn)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、足額地兌現(xiàn)到位。

（四）以“維護(hù)權(quán)益”為目標(biāo)，開展全方位稅收維權(quán)服務(wù)。隨著民主進(jìn)程的推進(jìn)和法制觀念的深入，全社會(huì)對(duì)納稅人權(quán)益保護(hù)問題日益關(guān)注。國家稅務(wù)《關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的發(fā)布，更是使納稅人權(quán)利和義務(wù)得到進(jìn)一步的明晰。

一是要做好稅收政務(wù)公開工作。利用辦稅服務(wù)廳、地稅網(wǎng)站等載體和平臺(tái)全面公開各類稅收政策法規(guī)；強(qiáng)化稅法宣傳，加強(qiáng)與納稅人 5 的聯(lián)系溝通，充分告知納稅人應(yīng)有的權(quán)利，提高納稅人的維權(quán)意識(shí)；嚴(yán)格履行法定的執(zhí)法程序，保障納稅人的基本權(quán)利。

二是要開展稅收維權(quán)服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人之家、納稅人維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，充分利用這兩個(gè)納稅人權(quán)益保護(hù)平臺(tái)開展納稅人維權(quán)活動(dòng)，引導(dǎo)納稅人參與涉及稅收知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)的活動(dòng)；成立稽查參事團(tuán)，引入納稅人對(duì)稽查工作的監(jiān)督，提高稽查執(zhí)法的公正性和透明度。

三是要開展納稅服務(wù)效能監(jiān)察。充分利用12366服務(wù)熱線和網(wǎng)上舉報(bào)監(jiān)督，拓展社會(huì)監(jiān)督渠道；開展納稅人巡視、體驗(yàn)地稅工作活動(dòng)，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與地稅監(jiān)督的積極性；擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)的輻射面，發(fā)揮特邀監(jiān)察員和義務(wù)監(jiān)督員對(duì)地稅的監(jiān)督、評(píng)價(jià)力度；積極引進(jìn)信息化手段，開展納稅人對(duì)地稅服務(wù)效能測(cè)評(píng)，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)效能。

第二篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

——關(guān)于優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

總書記3月17日在蘭考視察為民服務(wù)中心時(shí)，對(duì)工作人員和前來辦事的群眾說，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善，政府對(duì)老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問題的重點(diǎn)部位，要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。近期，區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)我區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研、思考。

一、行政服務(wù)中心基本情況

（一）區(qū)行政服務(wù)中心的發(fā)展歷程。2003年6月，引人矚目的新區(qū)大開發(fā)吹響了號(hào)角，公路建設(shè)指揮部、水利建設(shè)指揮部等各個(gè)建設(shè)指揮部相繼成立,轟轟烈烈的大開發(fā)也轉(zhuǎn)變了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但是行政服務(wù)的凌亂、單一，和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，為提供有效、快捷的行政服務(wù)，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)查研究，當(dāng)年11月成立區(qū)行政服務(wù)中心。2005年行政中心辦公大樓建成，服務(wù)中心遷新址于行政中心辦公樓一樓，服務(wù)大廳面積為500余平方米?，F(xiàn)進(jìn)駐單位15個(gè)，共112項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，大廳窗口服務(wù)人員23人。

（二）行政服務(wù)中心的性質(zhì)職能。行政服務(wù)中心是區(qū)屬職能

員配置達(dá)不到發(fā)展要求，很多與民生相關(guān)的單位，比如稅務(wù)、戶籍辦理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等都未進(jìn)入行政服務(wù)大廳，不能真正地為群眾提供一站式辦理，不能切實(shí)地方便群眾。多數(shù)部門沒有把審批權(quán)授予窗口負(fù)責(zé)人，大廳窗口人員只能辦理即辦件，承諾件多要回單位審批。部分部門的審批事項(xiàng)屬于不同科室負(fù)責(zé)，不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，分頭審批往往延長(zhǎng)了辦理時(shí)限。

（三）行政服務(wù)辦事程序不夠規(guī)范。行政服務(wù)只掛號(hào)不看病、兩頭辦理現(xiàn)象嚴(yán)重，使中心窗口成為部門的?收發(fā)室?。有的單位只有部分項(xiàng)目進(jìn)駐大廳，且不同程度存在兩頭辦理、體外循環(huán)情況。個(gè)別部門存在?小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)?的現(xiàn)象，將重要的審批事項(xiàng)、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。個(gè)別局委進(jìn)廳項(xiàng)目少，且辦件量少。進(jìn)廳的十五家單位，目前均沒有成立行政審批科，?兩集中、兩到位?落實(shí)得不夠。

（四）行政服務(wù)中心硬件不夠標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在行政服務(wù)大廳面積只有500平方米，由于受行政大廳面積較小的制約，容納不下更多的窗口和人員；行政服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置不到位，也滿足不了現(xiàn)代辦公需要，近期工商局窗口業(yè)務(wù)增多，也無法添置叫號(hào)機(jī)等相關(guān)設(shè)施。

（五）行政服務(wù)人員作風(fēng)不夠過硬。由于缺乏有效的激勵(lì)制約機(jī)制，當(dāng)前中心有的黨員干部面對(duì)新事物，學(xué)用脫節(jié)、知行不一；少數(shù)窗口工作人員為民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠，?松、懶、散?現(xiàn)象時(shí)有冒頭，紀(jì)律作風(fēng)不夠過硬；有的人員主動(dòng)作為精神不強(qiáng)，

本區(qū)域群眾、企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、無障礙服務(wù)的一項(xiàng)有力措施。目前新的行政服務(wù)大廳設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算已基本完成，年底前，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)齊全、設(shè)施完備的區(qū)行政服務(wù)中心新大廳將投入使用。

新大廳面積近4000平方米，入駐職能單位27家，設(shè)置服務(wù)窗口55個(gè)，行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。政府各委局一線科室整建制前移到服務(wù)大廳，真正做到?兩集中、兩到位?，即行政許可和服務(wù)事項(xiàng)向行政許可服務(wù)科（股）集中、行政許可服務(wù)科（股）向行政服務(wù)中心集中；部門向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位。實(shí)現(xiàn)政府面向社會(huì)各類審批事項(xiàng)的集中受理、辦理配套服務(wù)。

經(jīng)過調(diào)研測(cè)算，我區(qū)行政大廳功能區(qū)由以下幾個(gè)部分組成：

1、企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口14個(gè)，由區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局等組成。

2、投資建設(shè)審批服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口8個(gè)，由發(fā)改委、住建委、國土局、環(huán)保局等組成。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口28個(gè)，由公安局、城管大隊(duì)、社保中心、人勞局、商務(wù)局等組成。

4、中介配套服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口5個(gè)，由工商代理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、電信服務(wù)、供電、供水等單位組成。

5、中心辦公區(qū) 由會(huì)議室、紀(jì)能效能監(jiān)督室、中心機(jī)房、視頻監(jiān)控大廳、中心值班室、黨員活動(dòng)室、茶水間等組成。

值取向，想人民之所想，急人民之所急，把社會(huì)滿意度作為衡量政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到對(duì)待群眾有真心，服務(wù)群眾有熱心，接受監(jiān)督有誠心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)有恒心，真正實(shí)現(xiàn)不讓政策在?中心?被截留，不讓差錯(cuò)在?中心?發(fā)生，不讓時(shí)間在?中心?耽誤，不讓群眾在?中心?受冷遇，用文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)打造?和諧政務(wù)、滿意服務(wù)?的政務(wù)服務(wù)品牌；以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料、壓縮承諾時(shí)限為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序和提高服務(wù)效率。

（五）以激勵(lì)制約機(jī)制為基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量

中心工作人員通過著工裝、佩戴工號(hào)牌等形式，亮明身份接受群眾監(jiān)督；通過電子評(píng)價(jià)器滿意率對(duì)黨員干部的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核。圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面作出公開承諾，對(duì)全體黨員干部及服務(wù)窗口實(shí)行定崗、定期、定績(jī)的?三定?考核辦法，并實(shí)行行政服務(wù)工作?一票否決?制，努力塑造?為民、親民、便民、利民?的窗口形象，使群眾和辦事人員來中心辦理業(yè)務(wù)全部享受?親情化?服務(wù)，即：微笑露一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、動(dòng)作快一點(diǎn)、說話慢一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、頭腦活一點(diǎn)、做事實(shí)一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、關(guān)愛多一點(diǎn)，營(yíng)造溫馨舒適的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（六）以創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管方法為手段，提高服務(wù)水平積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新，

口?，實(shí)現(xiàn)?一站式管理、一口子收費(fèi)、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)?的行政審批和公共服務(wù)，真正做到便民利商，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

第三篇：縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展

質(zhì)監(jiān)局關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展

環(huán)境的實(shí)施意見

為充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范公務(wù)行為，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)祁縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，依據(jù)《祁縣紀(jì)委關(guān)于服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，力促全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、提高增效，提倡“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”優(yōu)良作風(fēng)，確立“干部就是環(huán)境，機(jī)制就是環(huán)境，問責(zé)就是環(huán)境，服務(wù)就是環(huán)境”四種理念，促進(jìn)“管理是服務(wù)不是權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任不是待遇、執(zhí)法是保障不是處罰”三個(gè)轉(zhuǎn)變，為我局的開展的各項(xiàng)工作的政治紀(jì)律保障。

二、強(qiáng)化督查推動(dòng)，積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（一）局領(lǐng)導(dǎo)建立跟蹤服務(wù)的督查機(jī)制。定期到重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題；要跟蹤項(xiàng)目報(bào)批、跟蹤手續(xù)辦理、跟蹤質(zhì)量管理。通過跟蹤服務(wù)督察，既幫助解決遇到的困難和問題，又保證依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）深入企業(yè)調(diào)研，解決阻礙企業(yè)發(fā)展的“梗阻”現(xiàn)象。我局要通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研、個(gè)人訪談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，圍繞企業(yè)在創(chuàng)辦和運(yùn)行過程中遇到的困難問題以及對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議等方面的內(nèi)容，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的順利開展提供思路、找準(zhǔn)依據(jù)。

（三）嚴(yán)明政治紀(jì)律，營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的職能作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律、行政效能等方面的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、陽奉陰違的現(xiàn)象，保證政令暢通。

（四）加強(qiáng)效能建設(shè)，營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)我局效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行行政效能“七項(xiàng)制度”，即：首問負(fù)責(zé)制、辦文限時(shí)制、離崗告示制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任人追究制；實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目“綠色通道”制度，可享隨到隨辦、預(yù)約辦理、上門服務(wù)、全程代辦等服務(wù)。推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，所有辦事項(xiàng)目必須實(shí)行“七公開”，即：項(xiàng)目名稱、政策依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任科室、聯(lián)系電話公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利運(yùn)行公開透明。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。

1、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)寧靜生產(chǎn)日制度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行行政執(zhí)法檢查時(shí)，必須按照《晉中市企業(yè)寧靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日制度實(shí)施方案（暫行）》的要求到縣減負(fù)辦進(jìn)行備案登記，對(duì)涉及公共安全、食品藥品安全、上級(jí)安排的突擊性檢查等應(yīng)急公務(wù)或突發(fā)事件可先檢查后備案，但必須在檢查結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦備案手續(xù)并注明原因；檢查期間，一般不得要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人陪同，不得隨意以檢查為由約見企業(yè)負(fù)責(zé)人，不得借工作之便“吃、拿、卡、要”，不準(zhǔn)在企業(yè)報(bào)銷任何個(gè)人或單位支出的發(fā)票，不準(zhǔn)向企業(yè)推銷任何產(chǎn)品或介紹業(yè)務(wù)，不得妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。縣紀(jì)委監(jiān)察局將對(duì)涉企檢查備案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期不定期到企業(yè)進(jìn)行走訪暗訪，對(duì)未報(bào)的要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格控制舉辦企評(píng)比活動(dòng)，確需開展的，須由提前向紀(jì)委監(jiān)察局申報(bào)備案后方可進(jìn)行，嚴(yán)禁借評(píng)比之機(jī)向企業(yè)亂集資、亂攤派、要贊助，發(fā)現(xiàn)有企評(píng)比收費(fèi)行為的，嚴(yán)肅處理。

2、推行涉企收費(fèi)“兩證一卡制”。嚴(yán)禁借年審、年檢、辦證之機(jī)搭車收費(fèi)及強(qiáng)行向企業(yè)收取市物價(jià)局編印的涉企收費(fèi)明白卡以外各種費(fèi)用；嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中通過中介組織或行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)；對(duì)有上下限額的收費(fèi)項(xiàng)目特別是涉及重點(diǎn)工程項(xiàng)目、改制企業(yè)、特困企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)的，一律實(shí)行底限收費(fèi)。行政執(zhí)法人員進(jìn)企業(yè)收費(fèi)時(shí)，必須出示《收費(fèi)許可證》、《行政執(zhí)法證》，填寫《收費(fèi)登記卡》，并將《收費(fèi)登記卡》交由企業(yè)留存?zhèn)洳?，?duì)“兩證一卡”不全的，企業(yè)有權(quán)拒繳。

3、實(shí)行首違不罰和重大處罰備案制。在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)行政管理相對(duì)人初次違法，且情節(jié)較輕的，免于罰款處罰，對(duì)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目，原則不準(zhǔn)處罰，確需處罰的，按最低限處理；列出規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)和“首違不罰”項(xiàng)目向社會(huì)公布；作出責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的，必須經(jīng)本機(jī)關(guān)集體研究決定，報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察備案后方可執(zhí)行；執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查辦涉企案件時(shí)，要選擇合理時(shí)間，注意掌握政策，講究方法，慎用扣押、查封、凍結(jié)等強(qiáng)制手段。

（六）強(qiáng)化督查問責(zé)，營(yíng)造及時(shí)有效的監(jiān)督環(huán)境。

1、嚴(yán)格執(zhí)行行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度。為進(jìn)一步拓寬社會(huì)和群眾監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)行政審批和服務(wù)行為的監(jiān)督，進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照依法實(shí)施，統(tǒng)籌兼顧、合理布局、突出重點(diǎn)的原則，今年全縣設(shè)立了50個(gè)行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中：市縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目13個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)32個(gè)，大型商場(chǎng)、超市5個(gè)。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)檢測(cè)員一名。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每月記錄各行政機(jī)關(guān)到監(jiān)測(cè)點(diǎn)的檢查、收費(fèi)、執(zhí)法等活動(dòng)和前往辦事機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事項(xiàng)的實(shí)際情況，填寫《祁縣行政效能監(jiān)測(cè)信息》，每月25日前報(bào)縣政府效能辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決職能部門影響發(fā)展環(huán)境和行政效能方面的問題。保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

2、強(qiáng)化問責(zé)追究。完善并落實(shí)行政問責(zé)制度，對(duì)于損害發(fā)展環(huán)境的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法案件，要從快從嚴(yán)查處。

三、加強(qiáng)組織保障，確保工作順利開展

要進(jìn)一步加大服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，通過電視臺(tái)、縣委政府網(wǎng)站、宣傳版面等媒介以及學(xué)習(xí)討論、召開運(yùn)動(dòng)會(huì)、設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)等各種方式，廣泛宣傳深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的重要重要意義，涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立一批服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心企業(yè)家、尊重納稅人、支持創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)查處的典型案件，要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光，切實(shí)發(fā)揮好警示教育作用。

第四篇：轉(zhuǎn)型升級(jí) 助推發(fā)展心得體會(huì)

“轉(zhuǎn)型升級(jí) 助推發(fā)展”心得體會(huì)

—郭家灣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

劉泉

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署要求，郭家灣工業(yè)園區(qū)組織開展了本次“轉(zhuǎn)型升級(jí) 助推發(fā)展”為主題的討論學(xué)習(xí)活動(dòng)。本次討論學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)于深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局具有重大的意義，非常及時(shí)，很有必要。

因此我們要進(jìn)一步把解放思想作為破解發(fā)展難題，推動(dòng)工作開展的動(dòng)力源泉和思想武器，通過扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)型升級(jí) 率先發(fā)展“活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。第一 全力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)

圍繞工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，扎實(shí)搞好招商引資及引進(jìn)創(chuàng)新人才工作，轉(zhuǎn)變招商引資的方式，在招大商、引巨資、引人才上下功夫。建立健全工作機(jī)制，堅(jiān)定不移的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作，支持和鼓勵(lì)企業(yè)搞創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、上規(guī)模，培育一批市場(chǎng)前景廣闊，成長(zhǎng)性好的骨干企業(yè)。第二 加強(qiáng)調(diào)整，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容，一是要發(fā)展和培育一批基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是改造和提升一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把煤炭深加工作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。三是扶持和壯大一批重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的道路，打造一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新企業(yè)。

第三 自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。一是科技創(chuàng)新，高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與改造，加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)，政府扶持的區(qū)域科技創(chuàng)新體制。二是供鏈創(chuàng)新，三是營(yíng)銷創(chuàng)新和積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興的營(yíng)銷渠道，降低營(yíng)銷成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四 破解難題，努力強(qiáng)化企業(yè)要素保障 在土地方面，積極爭(zhēng)取指標(biāo)，合理安排用地，拓展發(fā)展空間，提高土地利用率。允許農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以一定的年限出租，探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，在資金方面，各銀行要加大對(duì)企業(yè)的投入，通過組織存款，拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調(diào)劑余地，保證足量的信貸資金來源，在電力方面，加快電力項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造。第五 齊抓共管，切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作

給企業(yè)減負(fù)是幫助企業(yè)渡過難關(guān)的重要舉措，也是政府的重要職責(zé)和當(dāng)務(wù)之急，引導(dǎo)企業(yè)用好國家有關(guān)減免稅收工作，制定優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，該減的減、該免的免，重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，支持節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)和行政執(zhí)法監(jiān)察行為，盡快幫助企業(yè)走出困境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

第五篇：優(yōu)化稅收服務(wù)全面開創(chuàng)地稅工作新局面

優(yōu)化稅收服務(wù)全面開創(chuàng)地稅工作新局面

地稅局圍繞縣委十屆七次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，以依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)為重點(diǎn)，以深化機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī)，實(shí)施ISO9001質(zhì)量管理體系，切實(shí)做好2006年地稅工作，推進(jìn)和諧地稅、效能地稅、平安地稅建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持以組織收入為

中心，實(shí)現(xiàn)均衡入庫

2006年，市局下達(dá)我縣稅收計(jì)劃為18350萬元，同比增長(zhǎng)18.9％（不含基金附加任務(wù)）；縣政府下達(dá)各項(xiàng)地方稅收任務(wù)為17742萬元，同比增長(zhǎng)10.1％。全縣地稅系統(tǒng)切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇感和緊迫感，始終如一地履行好依法征收的職責(zé)，今年1月組織地稅收入入庫2328.2萬元，占縣政府年計(jì)劃的13.1，超平均進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。

二、創(chuàng)新征管措施，提升征管質(zhì)量和效率

一是創(chuàng)新理念，進(jìn)一步完善管理體制。做好ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，通過全員參與，使質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)深入人心，加強(qiáng)對(duì)稅收各項(xiàng)工作；；進(jìn)一步完善房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的稅收征管體制，加強(qiáng)與規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管等部門的聯(lián)系與配合，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)各稅種間的有機(jī)銜接；積極開展納稅評(píng)估工作，提高納稅申報(bào)真實(shí)度和準(zhǔn)確度。

二是創(chuàng)新征管措施，加強(qiáng)稅收日常征管。進(jìn)一步理順稅務(wù)隊(duì)伍內(nèi)部設(shè)置，優(yōu)化崗責(zé)體系、規(guī)范工作流程；全面落實(shí)稅收管理員制度，實(shí)施稅收管理員下戶巡查巡訪制度，探索能級(jí)管理等激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)稅收分析工作，提高分析質(zhì)量，切實(shí)搞好稅源管理，今年地稅局將年繳納所得稅50萬元以上的納稅戶和年經(jīng)營(yíng)收入5000萬元以上以及年收入3萬元以上的納稅戶納入管理范圍，加強(qiáng)管理。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，提升稅收信息化水平

充分利用好黨政網(wǎng)，進(jìn)一步建好地稅門戶網(wǎng)站，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)試點(diǎn)面，努力推進(jìn)有條件的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)納稅；加強(qiáng)與國稅、財(cái)政、工商、金融、公安、國土、房管等部門的協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)部門的聯(lián)網(wǎng)和信息共享

四、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“四好”班子活動(dòng)，努力把班子建成學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和征管力量調(diào)整工作，減少工作交叉重復(fù)，建立與征管改革要求相適應(yīng)的管理體制；加強(qiáng)黨建工作，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)思想政治工作，積極推行職業(yè)道德和稅務(wù)文化建設(shè)，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，鞏固文明創(chuàng)建成果。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為重大任務(wù)抓緊抓好，充分發(fā)揮黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉工作中的作用，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系；落實(shí)市局關(guān)于“一把手”不直接分管人事和財(cái)務(wù)工作及干部定期輪崗交流等有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)工作；以深化效能革命為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，按照“公開為原則，保密為例外”的要求，深化政務(wù)公開工作和繼續(xù)做好“陽光政務(wù)”工作，接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

五、以深化機(jī)關(guān)效能革命為契機(jī)，切實(shí)抓好六個(gè)方面的工作

一是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能革命工作，建設(shè)效能地稅。

二是做好維護(hù)穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。

三是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，推進(jìn)依法治稅。

四是加強(qiáng)稅收票證管理，提升“以票管稅”管理水平。

五是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理，做好政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)工作。

六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。