第一篇：加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)跨越

“加快發(fā)展 實(shí)現(xiàn)跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講

話

滿村鎮(zhèn)黨委書記李繼游（2010年3月20日）

同志們：

今天集合大家開會(huì)，主要是總結(jié)我鎮(zhèn)2009年各項(xiàng)工作開展情況，重點(diǎn)安排我鎮(zhèn)2010年的工作，下面結(jié)合最近縣委、縣政府的一系列會(huì)議精神，就我鎮(zhèn)“加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越”這項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)我談兩個(gè)問題：

一、為什么開展這次活動(dòng)

今年春節(jié)后一上班，縣委就開展了“良心、人品、官德、責(zé)任、奉獻(xiàn)”主題教育，以此為載體，要求廣大干部傳承良心美德，樹立高潔人品，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，說到底，就是要對(duì)全縣干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行一次全面的剖析洗禮，以革除不良習(xí)氣和渙散作風(fēng)，提振士氣，鼓足干勁。我總結(jié)了一下，具體的講，開展這次活動(dòng)有四個(gè)必要：

（一）這是迅速轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要。近段以來，我們干部的作風(fēng)不斷下滑，紀(jì)律松馳、作風(fēng)疲沓、工作浮飄、推拖等靠，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。可以說，我們的作風(fēng)已經(jīng)滑坡到了非常危險(xiǎn)的地步，已經(jīng)到了政令不暢的地步，已經(jīng)到了不得不進(jìn)行整治的地步。環(huán)境整治就是一個(gè)例子，大家都知道，環(huán)境整治是我們滿村的一項(xiàng)重要工作，可以說是一項(xiàng)戰(zhàn)略部

署，因?yàn)榄h(huán)境是一個(gè)地方的名片，代表著一個(gè)地方的整體形象和干群的綜合素質(zhì)，好的環(huán)境，不僅能使我們自己生活的舒心開心，而且也能促進(jìn)招商引資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）這是促使干部奮發(fā)有為的需要。一個(gè)人的工作作風(fēng)可以反映他的工作態(tài)度，映射他的精神狀態(tài)，更深層次分析，可以看出他的理想追求、人生觀、價(jià)值觀。從目前我們干部作風(fēng)可以看出，大部分干部沒有堅(jiān)定的理想追求，沒有明確的工作目標(biāo)，精神萎靡，昏昏噩噩，得過且過。當(dāng)干部不作為，就會(huì)阻礙一個(gè)地方的發(fā)展和進(jìn)步。如果把一個(gè)地方或單位比作一臺(tái)機(jī)器，那么每個(gè)干部就是一個(gè)零件，都有不可替代的作用。如果因?yàn)樽约赫贾慌Z卻沒有開拓精神，不想干事、不去干事，而他人有能力卻又無法干事，你就等于影響了工作，就是最大的失職，就是歷史的罪人。既然有幸活在這個(gè)世界上，有幸成為國家干部，我們一定要珍惜崗位，熱愛工作，只有我們從思想上認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)了，才會(huì)產(chǎn)生熱情，才會(huì)主動(dòng)工作。

（三）這是更新觀念提高干部素質(zhì)的需要。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的快慢，思想觀念是關(guān)鍵因素。沒有思想的大解放，觀念的大更新，就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前，我們的干部大部分不注重學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀念，思想保守，觀念陳舊，習(xí)慣于老辦法，不懂經(jīng)濟(jì)工作，不善主動(dòng)創(chuàng)新，干部整體素質(zhì)不高。去年，我們搞

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，很多人就不支持，看不出這是未來農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。從2004年到今年，中央連續(xù)7年的1號(hào)文件講的都是“三農(nóng)”工作，從減免農(nóng)業(yè)稅到發(fā)放種糧補(bǔ)貼，從增加農(nóng)業(yè)投入到推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從嘗試探索土地流轉(zhuǎn)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從建設(shè)新農(nóng)村到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，可以說，惠農(nóng)的措施越來越多，政策的含金量越來越高，破解“三農(nóng)”問題的思路越來越清晰。過去幾十年不變的工作正在一一消失，取而代之的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富，再到現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村幾千年來生產(chǎn)生活方式的革命。如果我們的觀念不轉(zhuǎn)變，我們不去積極投身這場(chǎng)轟轟烈烈的戰(zhàn)斗中，不去開展這些工作，我們還有什么工作可干？我們就要隨著工作的取消而下崗，我們就會(huì)被時(shí)代淘汰。

（四）這是推動(dòng)全鎮(zhèn)跨越發(fā)展的需要。到滿村這一年多的時(shí)間里，我了解到我們滿村有悠久的歷史，有優(yōu)越的區(qū)位，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，更有純樸善良的群眾，感到我們滿村大有可為。但讓我憂慮的是，我們滿村這些年的發(fā)展與我們擁有的這些得天獨(dú)厚的良好條件不協(xié)調(diào)，我們的巨大潛力沒有發(fā)揮出來。前幾天，我和我以前在南蒲的老部下談話交流，他作為一個(gè)旁觀者拿南蒲和滿村對(duì)比，有兩句話讓我很震撼，對(duì)我的觸動(dòng)非常大，大概意思是十年前的滿村像現(xiàn)在的南蒲，十年前的南蒲像如今的滿村。從這幾句話里我看到

了差距，如果說南蒲這10年發(fā)展了，那我們就是停滯甚至倒退了，如果說我們發(fā)展了，那人家就是起飛了。滿村到底進(jìn)步?jīng)]進(jìn)步，發(fā)展沒發(fā)展，大家心里最清楚！那么，到底是什么原因造成如此巨大的反差？我想最大的原因就在干部。今年，縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，實(shí)施了1515工程，全面拉開了縣城“南展西擴(kuò)東進(jìn)北移”序幕，我們滿村又順利完成了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，可以說這為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。但是面對(duì)機(jī)遇，我們?nèi)绾尾拍懿蝗枋姑?，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)趕超呢？可以說經(jīng)過多次討論研究，現(xiàn)在已經(jīng)理出了科學(xué)清晰的發(fā)展思路，具體地講：

（就是圍繞“順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出龍頭產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展”的思路，全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，為招商引資打造平臺(tái)；以盛和社區(qū)二期工程建設(shè)為示范，全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善提高人民的生產(chǎn)生活水平；進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，推動(dòng)農(nóng)民邁上新臺(tái)階。）

二、通過這次活動(dòng)，要達(dá)到什么樣的效果

我用四句話概括，就是確立新目標(biāo)，鼓起新干勁，樹立新理念，鍛造好作風(fēng)。

首先要確立新目標(biāo)。人沒有理想追求，沒有工作目標(biāo)，生活就會(huì)無所適從，心靈就會(huì)惘然，所以必須確定一個(gè)明確 的目標(biāo)，然后圍繞這個(gè)目標(biāo)去努力，去拼搏，去戰(zhàn)勝困難，去發(fā)掘自己的潛勇，這樣的生活才有樂趣、有意義、有價(jià)值。我們看過先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡，為什么他們能成功，最根本的一點(diǎn)就是他們有遠(yuǎn)大的追求、高遠(yuǎn)的志向。所以，我們要想獲得成功，要想工作有所起色，必須有一個(gè)明確的目標(biāo)。作為鎮(zhèn)黨委、政府，我想談一下我們班子的想法，就是今后幾年抓那些工作，概括地講，抓好三項(xiàng)工作。一是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的主要工作，力爭(zhēng)8至10年完成，為什么要把新型農(nóng)村社區(qū)放到這樣的高度？因?yàn)樵趯?shí)踐中，我們?cè)絹碓缴羁痰捏w會(huì)到，新型農(nóng)村社區(qū)是中國農(nóng)村發(fā)展的必須方向和趨勢(shì)，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。新型農(nóng)村社區(qū)不是簡單的建新村，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要徹底解決農(nóng)村臟亂差、農(nóng)民增收慢、農(nóng)業(yè)效益低等一系列問題?，F(xiàn)在我們真正啟動(dòng)的只有一個(gè)盛和社區(qū)，但就這一個(gè)社區(qū)，中央政策研究室領(lǐng)導(dǎo)來了，各地市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包括新聞媒體，幾個(gè)月我們接待了幾十次，這些已經(jīng)充分證明，新型農(nóng)村社區(qū)的方向是絕對(duì)正確的。尤其是市委、市政府已經(jīng)把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，從用地、資金、公共配套、公共服務(wù)、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)等方方面面出臺(tái)許多優(yōu)惠政策，我們以前面臨的許多問題都迎刃而解了，可以說增添了我們的底氣，堅(jiān)定了我們的信心，鼓舞了我們的士氣。

滿村社區(qū)的啟動(dòng)就能帶動(dòng)滿村新區(qū)的建設(shè)，因此，新型農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期我們工作的重中之重，一切工作都要圍繞新型農(nóng)村社區(qū)安排部署，一切工作都要為新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年來，我們一直在努力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為什么要下這么大的力氣搞土地流轉(zhuǎn)，主要有兩個(gè)原因：一是土地流轉(zhuǎn)是解決群眾耕種不便、增加農(nóng)民收入，如果不能把農(nóng)民從土地上解放出來，將來群眾入駐社區(qū)就會(huì)有顧慮，他們不可能跑幾里、甚至十多里去耕種自己的土地，這是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。三是抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，上項(xiàng)目為招商引資打造平臺(tái)。這是增加財(cái)政收入的重要保證。

其次是鼓起新干勁。有了明確的目標(biāo)之后，怎樣才能讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。這就需要我們調(diào)動(dòng)內(nèi)在的熱情，熱情是人類天生擁有的心理點(diǎn)火系統(tǒng)，是人生的發(fā)動(dòng)機(jī)，熱情是一種心理刺激因素，無論你遇到何種艱辛，無論競(jìng)爭(zhēng)多么激烈，無論你遇到什么挫折，熱情都會(huì)調(diào)動(dòng)你的肉體、你的精神、你的意志，以保證你獲得勝利。我們每個(gè)人都有熱情，熱情是無限的，關(guān)鍵是很多時(shí)候，很多人把熱情壓抑在心底。一個(gè)人付出熱情和獲得成功永遠(yuǎn)是成正比的。前一段，我看電視介紹一個(gè)先進(jìn)人物，記不清叫什么名字了，但是，有一個(gè)細(xì)節(jié)，印象特別深刻，當(dāng)時(shí)他是一個(gè)工廠的修理工，只管卸螺絲，工作非?？菰飭握{(diào)，后來，他想了一個(gè)主意，和工友

比賽，看誰卸的快、卸得多，感到時(shí)間過來很快，也很有意思。其實(shí)，他學(xué)會(huì)了從工作中尋找樂趣。如果你現(xiàn)在無法改變你的工作，那么你就試著熱愛它，從中找出樂趣，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，自己已經(jīng)步入另外一種境界，你的人生會(huì)因此發(fā)生改變。目前，我們的干部隊(duì)伍中，有些人意志消沉，干工作疲疲沓沓，就是缺乏熱情。希望通過這次活動(dòng)，點(diǎn)燃大家心中的熱情，如果每個(gè)人都能充滿熱情地工作，我們滿村的工作就會(huì)充滿朝氣、充滿活力。具體如何干？大家還要講究工作方法，農(nóng)村工作非常復(fù)雜，一定要講究策略和技巧。比如同樣是租地，為什么有的能說成，有的就說不成，這里有個(gè)人威信的原因，也有工作方法的原因?，F(xiàn)在我們干的工作很多是全新的工作，比較超前，群眾理解不夠，這樣就更需方法和技巧，要妥善進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)。

第三是樹立新理念。要想樹立新理念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開闊視野，眼界寬了，知識(shí)廣了，思考問題的角度、方法就會(huì)改變，處理事務(wù)、開展工作的能力就會(huì)提高，干工作就會(huì)得心應(yīng)手。這里面我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在學(xué)習(xí)過程中，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)?，F(xiàn)在我們干部最缺少的是經(jīng)濟(jì)知識(shí)。到南方去參觀，人家鄉(xiāng)村干部談經(jīng)濟(jì)、談發(fā)展頭頭是道、思路清晰，而我們的干部差距很大，今后要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。

第四是鍛造好作風(fēng)。在外人眼里，我們滿村的干部作風(fēng)是好的，這是多年來留下的財(cái)富。但是，近段以來，我們干部作風(fēng)嚴(yán)重滑坡，如果再不及時(shí)扼制，我們優(yōu)良的作風(fēng)就是在我們這一班人手中毀掉。前天開會(huì)研究，這次活動(dòng)就是以整頓作風(fēng)作為突破口和著力點(diǎn)，重點(diǎn)整治紀(jì)律松馳、作風(fēng)浮飄、推托等靠、有令不行、有禁不止。要通過整治鍛造一種紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行、令行禁止、工作踏實(shí)的良好作風(fēng)。

最后，我在強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是大家一定要高度重視這次活動(dòng)，這次討論活動(dòng)決不是搞形式、走過場(chǎng)，要與縣委正在開展的“良心人品 官德 責(zé)任 奉獻(xiàn)”主題思想教育活動(dòng)緊密相聯(lián)，前天開班子會(huì)，我們決心很大，要通過這次活動(dòng)對(duì)每個(gè)人都觸動(dòng)、有啟發(fā)、有成效，達(dá)不到這個(gè)目的，我們會(huì)繼續(xù)搞下去。為了保證活動(dòng)效果，還專門制定組織處理辦法，這次要實(shí)打?qū)嵏?。希望每一名干部都要引起重視，做好宣傳，為活?dòng)的開展打好基礎(chǔ)。

第二篇：加快信息化步伐實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

加快信息化步伐實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展

一、以跨越發(fā)展的要求認(rèn)識(shí)信息化的作用

１．加快信息化步伐是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新型工業(yè)化的必由之路。

有助于經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變煴Ｕ瞎民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。有助于解決工業(yè)化過程中長期存在的資源配置不合理問題。有助于減少對(duì)自然資源的消耗和環(huán)境負(fù)擔(dān)的依賴程度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。有助于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、大大提高人民生活質(zhì)量。２．加快信息化步伐是打造如皋新名片，構(gòu)筑跨越新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。

總體看我市還處在工業(yè)化的中期初始階段，工業(yè)化進(jìn)程還面臨不少問題，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低，技術(shù)含量不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重不大，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與蘇南的差距仍然較大，與周邊地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)還不鞏固，解決這些問題的一個(gè)重要抓手就是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。我市要想在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶得制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)，就必須加緊構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的有利平臺(tái)。

３．加快信息化步伐是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求。企業(yè)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體，在共有的“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則下，如何突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，提高自主創(chuàng)新能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，是企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

４．加快信息化步伐是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平的重要途徑。

信息化的一個(gè)重要組成部分就是政府的信息化，電子政務(wù)的實(shí)施是政府信息化的主要標(biāo)志。推行電子政務(wù)，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的信息平臺(tái)，打通信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，是打破政府機(jī)構(gòu)特有的條條和塊塊，杜絕傳統(tǒng)組織形態(tài)和物質(zhì)構(gòu)成中強(qiáng)調(diào)分工所造成的部分分割和官僚主義，消除信息傳遞的障礙，有利于政府機(jī)構(gòu)的改革，實(shí)現(xiàn)從“管、審、批”的干預(yù)型政府向致力于“扶、幫、助”的服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

二、以跨越發(fā)展的眼光審視信息化的現(xiàn)狀

１．信息化程度明顯提高，但以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的氛圍和有效推進(jìn)機(jī)制尚未形成。２．信息化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，但信息化工程的效益發(fā)揮參差不齊，與蘇南地區(qū)相比差距十分明顯。

一是政府信息化水平得到有效提高，但重建設(shè)輕應(yīng)用的現(xiàn)象比較明顯。

二是企業(yè)信息化示范效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，但不少企業(yè)信息化的意識(shí)淡薄，動(dòng)力不足，應(yīng)用水平十分有限。

三是農(nóng)村信息化全面推開，城市綜合管理信息化進(jìn)步較快，但信息化成果的應(yīng)用仍面臨難題。

３．信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效，但迎頭趕超蘇南信息化進(jìn)程的步伐亟待加快。

三、以跨越發(fā)展的思路推進(jìn)信息化的進(jìn)程

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，當(dāng)前如皋發(fā)展最緊迫的是推動(dòng)工業(yè)化，而且是新型的工業(yè)化。以信息化引領(lǐng)工業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑。但信息化帶動(dòng)工業(yè)化不是簡單的拿來主義，不是簡單的互聯(lián)網(wǎng)的使用，更不是僅僅依靠市場(chǎng)之手就能實(shí)現(xiàn)的，需要政府從體制、機(jī)制、政策環(huán)境等方面精心培植和呵護(hù)，需要政府強(qiáng)有力的超前推動(dòng)和適度介入。１．加大宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化意識(shí)和能力。

進(jìn)一步提高全社會(huì)的信息化意識(shí)。要在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)，通過各種渠道，廣泛開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)信息化在生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)活動(dòng)中的重要作用的認(rèn)識(shí)，要對(duì)全市信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的成功典型，加強(qiáng)宣傳，以典型引路帶動(dòng)全市信息化水平再上臺(tái)階。著力建立信息化人才培育使用機(jī)制，構(gòu)建信息產(chǎn)業(yè)人才高地。

２．制定信息化發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化政策扶持，營造推進(jìn)信息化的良好環(huán)境。

當(dāng)前必須像制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一樣制定好信息化發(fā)展規(guī)劃。要瞄準(zhǔn)國際信息化發(fā)展的潮流，高點(diǎn)定位，邀請(qǐng)一流的專家和機(jī)構(gòu)制定好規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，量化目標(biāo)、同步推進(jìn)。

逐步建立和完善適應(yīng)信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的多渠道投融資機(jī)制，以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入和外資投入為重要渠道。充分發(fā)揮政府投資和政策以小搏大、以虛引實(shí)的帶動(dòng)作用，利用專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、信息化核心技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)的推廣應(yīng)用、信息化示范工程等。在隊(duì)伍建設(shè)上，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，采取更為靈活的政策措施，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀信息人才。

３．推進(jìn)電子政務(wù)，構(gòu)建公共服務(wù)信息化平臺(tái)，發(fā)揮政府的帶頭示范效應(yīng)。

４．強(qiáng)化有效推進(jìn)機(jī)制，建立嚴(yán)格考評(píng)制度，努力形成加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化的合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)考核引導(dǎo)。

第三篇：加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

加快轉(zhuǎn)型 跨越發(fā)展 為建設(shè)富裕文明秀美和諧 中國雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗

——中國雜糧之鄉(xiāng)朱碌科鎮(zhèn)發(fā)展紀(jì)實(shí)

遼西美麗小鎮(zhèn)——朱碌科，素有中國“小雜糧之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，豐富的物質(zhì)文化和傳統(tǒng)文化綿綿流長，乾隆年間的彌陀寺、青云庵給小鎮(zhèn)的佛教文化和旅游帶來勃勃生機(jī)，遼西朱碌科黃河會(huì)和楊杖子遼西撒燈給小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化蒙上了神秘色彩。朱碌科鎮(zhèn)位于北緯41。39ˊ，東經(jīng)119。55ˊ，地處建平縣東南部，東距朝陽市65公里，西離縣城40公里，南到錦州港180公里，“老寬線”、“朱饅線”公路穿鎮(zhèn)而過，交通便利。朱碌科鎮(zhèn)轄12個(gè)行政村，人口2.618萬，總面積168平方公里，其中耕地面積8余萬畝。有雜糧加工企業(yè)280多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)各大中城市及歐盟、東南亞、韓國、日本等國家和地區(qū)，被譽(yù)為“中國雜糧之鄉(xiāng)”。該鎮(zhèn)先后獲得市級(jí)“文明單位”、“奮戰(zhàn)三年再造朝陽突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦有：金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等；非金屬礦有： 白云石、白粘土、大理石、硅石粉、石灰石等。

近年來，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“以小雜糧深加工為依托 建設(shè)遼西秀美中心小城鎮(zhèn)”主題和“文化立鎮(zhèn)、工業(yè)興鎮(zhèn)、雜糧名鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快朱碌科鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，使朱碌科鎮(zhèn)在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面進(jìn)入了快速、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。2014年，朱碌科鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以重點(diǎn)工作推動(dòng)全局發(fā)展為主旋律，解放思想，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯進(jìn)步。2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到11500 元，財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500萬元。廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。

一、抓好黨的基層組織建設(shè)，為各項(xiàng)工作提供組織保障

1、積極開展各種載體活動(dòng)。一是深入開展了黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“先進(jìn)黨組織”和“五個(gè)好”村黨組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。我們按照爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織目標(biāo)的要求，建立健全了黨的基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，并在工作中狠抓落實(shí)。二是組織開展了“雙培雙帶”、“一句話承諾”、“設(shè)崗定責(zé)”等載體活動(dòng)。全鎮(zhèn)779名有勞動(dòng)能力的農(nóng)民黨員申報(bào)了崗位并進(jìn)行了承諾，完成率達(dá)100%，體現(xiàn)了黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)各個(gè)黨組織按照基層黨建的具體要求開展了基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，特別是實(shí)行“三會(huì)一課”、“黨員學(xué)習(xí)”、“黨支部聯(lián)系群眾”等各項(xiàng)制度。各村黨組織全面開展了“一制三化”活動(dòng)，加強(qiáng)“五個(gè)好”村黨組織建設(shè)，先后有7個(gè)村被縣委組織部命名為“五個(gè)好”村黨組織，1名村書記被評(píng)為“十佳”農(nóng)民黨員。

2.集中力量對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整治。今年我鎮(zhèn)集中力量整頓了軟弱渙散村級(jí)黨組織，指導(dǎo)軟弱渙散村黨支部抓好“兩委”班子建設(shè)、找準(zhǔn)軟弱渙散的原因、明確發(fā)展思路、健全發(fā)展機(jī)制、規(guī)范各種規(guī)章制度和抓好培訓(xùn)黨員干部等工作，聯(lián)系部分企業(yè)為為軟弱渙散村購置了圖書、桌椅、電腦、打印機(jī)等；還為軟弱渙散村存在的問題制定了整改清單，明確了整改措施，落實(shí)了整改時(shí)限。為軟弱渙散村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸入持久動(dòng)力，為整改提高奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.為民服務(wù)代辦工作走上制度化、規(guī)范化軌道，全年為民辦理事項(xiàng)1200余件，各村組或自然屯都設(shè)立了便民服務(wù)代辦站（點(diǎn)），辦理糧食直補(bǔ)、新農(nóng)合、戶口、移動(dòng)電話等3000余件次，深受農(nóng)民群眾的歡迎。

4.在發(fā)展黨員方面，我鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新、嚴(yán)把入口關(guān)，將黨員發(fā)展與做好事、辦實(shí)事活動(dòng)結(jié)合起來，要求發(fā)展對(duì)象必須做2件以上好事或?qū)嵤?，鼓?lì)發(fā)展對(duì)象積極參與到群眾路線“聯(lián)村幫戶”活動(dòng)中來，為幫扶對(duì)象解決困難和實(shí)際問題，使他們?cè)诨顒?dòng)中增強(qiáng)黨員意識(shí)，真正做到從思想上入黨、從行動(dòng)上入黨。今年我鎮(zhèn)共發(fā)展黨員12名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正16名。共培養(yǎng)入黨積極分子80名，每個(gè)村保持了5名入黨積極分子常數(shù)。我鎮(zhèn)還創(chuàng)新了流動(dòng)黨員管理工作機(jī)制，建立了流動(dòng)黨員臺(tái)賬、做到了底數(shù)清、流入地清、作用發(fā)揮明顯。

5.全面加強(qiáng)“兩代表一委員“工作室建設(shè)。各村工作室牌匾、公開欄、意見薄、資料庫、工作制度、工作臺(tái)帳健全到位，促進(jìn)了“兩代表一委員”共同履職盡責(zé)。年初黨委對(duì)黨代表、人大主席團(tuán)、政協(xié)工作進(jìn)行研究，分別都做出工作計(jì)劃。召開座談會(huì)3次，檢查、視察、調(diào)查4次。為黨委工作提供很多有價(jià)值的意見和建議。對(duì)政府工作實(shí)行了有效監(jiān)督，促進(jìn)了政府工作和推進(jìn)了法治鎮(zhèn)進(jìn)程。6.加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)工作。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，讓他們?cè)趯?shí)踐中增長見識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、茁壯成長。今年 我鎮(zhèn)選派了12名中層干部任村第一書記，使干部得到了鍛煉，為各村增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力與活力。鎮(zhèn)黨委還培養(yǎng)了36名村級(jí)后備干部，為村黨組織后繼有人奠定了基礎(chǔ)。

7.村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和黨員標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)室建設(shè)得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn)12個(gè)村都達(dá)到了“六化十有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了村干部辦公、黨員活動(dòng)、遠(yuǎn)程教育、為民代辦、文體娛樂“五位一體”的功能設(shè)置。

8、鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任制，狠抓黨建項(xiàng)目化管理；對(duì)專業(yè)合作社黨建工作進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和指導(dǎo)。重視非公企黨建工作，有條件的，都建立了黨組織，逐漸實(shí)現(xiàn)非公企黨組織全覆蓋。

二、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作梯次推進(jìn)，穩(wěn)步提升

2014年，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞縣黨代會(huì)、人代會(huì)及鎮(zhèn)人代會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，在認(rèn)真研究，狠抓落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。截止10月末，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成27.3億元，固定資產(chǎn)投資完成3億元，招商引資完成2.1億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)880萬元。預(yù)計(jì)到年末，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)34 億元，完成年計(jì)劃的104%；招商引資實(shí)現(xiàn)2.1億元，完成年計(jì)劃的190%，同比增長15%；固定資產(chǎn)投資3.8億元,完成年計(jì)劃的108.5%，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1500萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11500元，較好的完成了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善 一年來，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一中心，以加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

——大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，圍繞雜糧種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林栽植等特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型。2014年雜糧種植面積發(fā)展到4萬畝，新增有機(jī)認(rèn)證品種5個(gè)，建設(shè)國家級(jí)雜糧示范基地一處，谷子新品種谷子400畝，推廣節(jié)水滴灌技術(shù)種植新品種谷子300畝，完成玉米螟防治4萬畝；栽植經(jīng)濟(jì)林3140畝，其中栽植山杏樹1740畝，栽植文冠果1300畝，栽植南國梨100畝；畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)15處，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到500戶，全鎮(zhèn)禽、羊、豬、牛的飼養(yǎng)量分別達(dá)到52萬只、1.5萬只、3.4萬頭、2700頭。

——加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一年來，新打農(nóng)田灌溉井15眼，維修和改造機(jī)電井50眼，新增節(jié)水滴灌面積10000畝；新打人畜飲水井6眼；完成草原圍欄工程18193畝，完成種草面積1840畝；完成春季節(jié)水滴灌面積10300畝，挖埋管路6萬余延長米；實(shí)施了二道河子中小河流治理工程，投資達(dá)1200余萬元，治理河流10公里，目前正在施工中，預(yù)計(jì)年底完工。另外，又分別爭(zhēng)取今年秋季和明年春季節(jié)水滴灌工程6500畝、5000畝，目前打井配套、管路鋪設(shè)、安裝等工程正在施工?？傊ㄟ^全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，有效提升了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展能力，特別是節(jié)水滴灌工程的實(shí)施，有效地改善了農(nóng)田灌溉條件，提高了農(nóng)田抗旱減災(zāi)能力，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在今年嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下，全鎮(zhèn)的萬畝節(jié)水滴灌玉米喜獲豐收，讓群眾真正得到了實(shí)惠。

（二）招商引資和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

年初以來，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，鐵精粉等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷的情況下，鎮(zhèn)黨委政府在抓鐵精粉生產(chǎn)和銷售的前提下，圍繞項(xiàng)目建設(shè)這一工作重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，不斷加大招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作力度，采取分解任務(wù)、責(zé)任到人、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化等措施，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和科技含量。今年全鎮(zhèn)共實(shí)施新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目5個(gè)，計(jì)劃總投資3.7億元，其中新建3個(gè)，計(jì)劃投資 3.2 億元，分別為金利源礦業(yè)輕燒白云石項(xiàng)目、建平榮盛石材有限公司理石加工項(xiàng)目和懷志米業(yè)的雜糧即食食品加工項(xiàng)目；續(xù)建和改擴(kuò)建項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃總投資5000萬元，分別為華業(yè)鑫河鐵精粉加工項(xiàng)目和源豐雜糧有限公司項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)不斷壯大，從不同程度的改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品的科技含量，為朱碌科鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，人居環(huán)境進(jìn)一步改善 今年是全省農(nóng)村環(huán)境整治年，朱碌科鎮(zhèn)按照省、市、縣的要求，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境整治工作力度。投資350萬元，在西梁村、二道河子村、七臺(tái)營子村新修水泥路10.3公里；新建垃圾池和垃圾箱45個(gè)；新配置垃圾清運(yùn)車一臺(tái)，在12個(gè)村安裝路燈180盞；在主要街路開展環(huán)境整治10余次，累計(jì)動(dòng)用購機(jī)、鏟車、運(yùn)輸車30余臺(tái)次，清理垃圾近萬方，有5個(gè)環(huán)境整治村通過了驗(yàn)收，有4個(gè)村納入了明年縣級(jí)環(huán)境整治，同時(shí)政府所在地的兩個(gè)村建立了垃圾清運(yùn)制度，成立了專門組織，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾日清理，使村鎮(zhèn)面貌有了很大改觀。

近年來，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府以雜糧產(chǎn)業(yè)為依托，著力打造遼西秀美中心小城鎮(zhèn)。招商開發(fā)建設(shè)的中德新村小區(qū)現(xiàn)已入住，小區(qū)總建筑面積21000平方米, 總占地面積9500平方米，可容納240戶居民入住，五棟多層建筑,東一號(hào)和西一號(hào)樓1-2層為商網(wǎng),樓體全面采用框架結(jié)構(gòu),先進(jìn)的飄窗設(shè)計(jì),地?zé)崛∨?24小時(shí)供水,施工全部使用新型環(huán)保建材，設(shè)有庭院式獨(dú)立游園。小區(qū)整體協(xié)調(diào)，布局完善，空間優(yōu)美，戶型合理，安全舒適，綠色環(huán)保，鄰里和諧，是集餐飲、商貿(mào)和居住為一體的綜合性新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加大招商引資力度，成功引進(jìn)了加工倉儲(chǔ)物流園區(qū)、雜糧企業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并成立了專業(yè)養(yǎng)殖合作社和雜糧種植合作社，為小區(qū)居民提供了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。

朱碌科鎮(zhèn)以中德新村為示范，以點(diǎn)帶面，面向周邊農(nóng)村逐步延伸，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，使城鎮(zhèn)品位進(jìn)一步提升，吸引越來越多的村民來此居住，打造具有城鄉(xiāng)特色的遼西靚麗宜居小城鎮(zhèn)。

（四）各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快 ——民政和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。鎮(zhèn)黨委政府始終以改善低收入貧困人口生活條件為目標(biāo)，全力做好扶貧解困工作。今年全鎮(zhèn)發(fā)放各類幫扶款物100萬余元，為貧困戶、傷殘軍人和低保戶改造危房10戶，新建房屋5戶，很大程度上改善了貧困人口的生產(chǎn)和生活條件。按照上級(jí)部門的要求，今年對(duì)全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行了全面核查，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了重新認(rèn)定，農(nóng)村低保由原來的457戶，850口人，調(diào)整為目前的188戶，270口人；城市低保由原來的22戶，45口人，調(diào)整為目前的10戶，11口人，徹底消除了維穩(wěn)保、人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象。新農(nóng)保工作有序推進(jìn)，今年全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保人數(shù)達(dá)11840人，參保率達(dá)98%以上。新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上，實(shí)名制就業(yè)150人，勞務(wù)輸出3500人，鎮(zhèn)內(nèi)安排就業(yè)3000人。

——惠農(nóng)政策落實(shí)到位。鎮(zhèn)政府高度重視各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，對(duì)糧食直補(bǔ)、公益林補(bǔ)貼、草原沙化治理補(bǔ)貼、扶貧資金等重點(diǎn)惠農(nóng)項(xiàng)目，成立了由業(yè)務(wù)部門牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政部門參與的資金發(fā)放組織，制定了具體的發(fā)放辦法，本著公開、公正、透明的原則,規(guī)范操作，及時(shí)足額發(fā)放到位，讓群眾真正得到實(shí)惠，感到滿意。另外，實(shí)施玉米保險(xiǎn)5.3萬畝、大棚保險(xiǎn)1.4萬延長米，針對(duì)節(jié)水滴灌新技術(shù)的實(shí)施，春季印發(fā)《致全體村民一封信》2000于份，培訓(xùn)農(nóng)民500多人次，農(nóng)機(jī)手105人次，提高了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新品種的認(rèn)知度。

——社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)人員具體負(fù)責(zé)、村抓好落實(shí)的三級(jí)責(zé)任體系。全年共排查出矛盾糾紛78起，調(diào)處75起，排查信訪案件38起，辦理市民投訴6件，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全面實(shí)施安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)督管理工作。到目前，開展全鎮(zhèn)范圍的安全檢查21次,共發(fā)現(xiàn)安全隱患78處,整改了75處，同時(shí)對(duì)沒有整改到位的安全隱患提出了整改意見和整改期限，通過實(shí)實(shí)在在的工作，保證了今年全鎮(zhèn)沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

——教育、衛(wèi)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步

全鎮(zhèn)辦學(xué)條件逐年改善，教學(xué)質(zhì)量逐年提高，適齡兒童入學(xué)率達(dá)99%，小學(xué)畢業(yè)率為100%，初中畢業(yè)率為99%，全鎮(zhèn)初中升入高中、中專的比率均高于往年。電化教育、科技培訓(xùn)已進(jìn)千家萬戶，文化、廣電事業(yè)發(fā)展迅速，各種豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)進(jìn)入百姓農(nóng)家，有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊在全鎮(zhèn)得以普及，為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活質(zhì)量提供了方便。

十二五規(guī)劃和黨的十八大的春風(fēng)使小鎮(zhèn)一片生機(jī)，思路明晰的朱碌科鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，打造了一支工作扎實(shí)、積極肯干的干部隊(duì)伍。放眼過去，著眼未來，朱碌科鎮(zhèn)黨委、政府將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實(shí)干，戮力同心、攻堅(jiān)克難，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部職工和人民群眾，一步一個(gè)腳印地為建設(shè)富裕文明秀美和諧的中國雜糧之鄉(xiāng)而努力奮斗。

第四篇：為加快實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗

同志們！在全鎮(zhèn)上下以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的姿態(tài)，信心百倍地邁向第十一個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)刻，中共寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)第二次代表大會(huì)隆重開幕了！這次大會(huì)主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)過去四年的工作，明確今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。選舉產(chǎn)生中共寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)第二次委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部和廣

大群眾萬眾一心，奮力拼搏，為加快實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗！二00五年及過去四年的工作回顧

二00五年，是我鎮(zhèn)全面加快發(fā)展的一年。一年來，全鎮(zhèn)人民在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委提出的“一個(gè)中心、四個(gè)突破”總體目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)繁榮的良好局面，較好地完成了中共安宜鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

2005年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比2001年增長，其中，第一產(chǎn)業(yè)億元，第二產(chǎn)業(yè)億元，第三產(chǎn)業(yè)億元，分別增長、、，三次產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)總值中比重分別為、、，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元，其中，一般預(yù)算收入億元，分別比2001年增長。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，農(nóng)民人均純收入元。城鎮(zhèn)居民可支配收入元，分別比2001年增長、、。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。進(jìn)一步突出工業(yè)主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)總量和效益持續(xù)快速增長。完成全部工業(yè)產(chǎn)值億元，增長，實(shí)現(xiàn)開票銷售億元，增長。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，銷售億元，利稅億元，利潤億元，分別增長、。54家列統(tǒng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，迅達(dá)電磁線、寶泰米業(yè)、協(xié)鑫電力等3個(gè)企業(yè)產(chǎn)銷均過億元。機(jī)械電工、玻璃制品、車輛配件、服裝、旅游用品等行業(yè)產(chǎn)銷增幅均在60以上，完成工業(yè)技改投入億元，增長、建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，完成施工總產(chǎn)值億元，增加值億元，同比分別增長、。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策，全面免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種糧積極性進(jìn)一步提高。夏糧喜獲豐收、小麥單產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平；水產(chǎn)業(yè)積極推行高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖模式，綜合經(jīng)濟(jì)效益有了提高；畜牧業(yè)發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)模養(yǎng)殖和疫病防治；綠化造林工作得到加強(qiáng)；農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織新增5個(gè)，順利通過國家有機(jī)食品基地檢查驗(yàn)收。寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)核心區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，新創(chuàng)5個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)綠色產(chǎn)品和1個(gè)有機(jī)食品品牌。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施國家級(jí)土地復(fù)墾整理項(xiàng)目3個(gè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)，完成水利土方萬方，重視農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，新增轉(zhuǎn)移輸出萬人。農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革穩(wěn)步推進(jìn)，積極實(shí)施“三村”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。新創(chuàng)市級(jí)全面小康村1個(gè)。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年新增私營企業(yè)家，個(gè)體工商戶戶，從業(yè)人員人，注冊(cè)資本億元，分別增長、、和。

三產(chǎn)服務(wù)業(yè)日趨繁榮。信息服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸，商貿(mào)流通，餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不斷提高。寶應(yīng)商業(yè)廣場(chǎng)、九九廣場(chǎng)、中心國際城、正潤生態(tài)園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。新開發(fā)房地產(chǎn)專業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值萬元，進(jìn)一步盤活土地，強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)畝土地上市，土地出讓金萬元。

二、招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，開發(fā)開放成效顯著

招商力度不斷加大。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商，整合招商資源，分別在上海、蘇州、溫州、寧波、無錫、東莞等區(qū)域設(shè)立六個(gè)駐外招商辦事處。二十多名機(jī)關(guān)、部門干部駐外專業(yè)招商，精心組織項(xiàng)目參加市、縣“煙花三月節(jié)”、“荷藕節(jié)”、秋季招商三大戰(zhàn)役。進(jìn)一步加大項(xiàng)目落實(shí)、督查和幫辦服務(wù)力度，全年引進(jìn)各類項(xiàng)目72個(gè)，完成引資額億元，引進(jìn)外資項(xiàng)目個(gè)，注冊(cè)外資美元。固定資產(chǎn)投入在5000萬元以上項(xiàng)目項(xiàng)。1000萬元以上項(xiàng)目項(xiàng)，賽福特閥業(yè)、航鷹機(jī)器、生態(tài)紡織等六個(gè)投資總額合計(jì)5億元的重大項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。

園區(qū)開發(fā)步伐加快。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快安宜工業(yè)園、城南工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升項(xiàng)目承載能力。南北園區(qū)主要道路骨架全面打開，進(jìn)一步增強(qiáng)南北工業(yè)園區(qū)的配套功能。兩個(gè)園區(qū)共吸引落戶項(xiàng)目項(xiàng)。其中、投資5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)。1000萬元以上項(xiàng)目個(gè)。四年來，全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入超億元，新開發(fā)面積2000畝，新建道路萬平方米。標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平方米，加快啟動(dòng)運(yùn)西有機(jī)農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作已全面展開。

外經(jīng)、外貿(mào)持續(xù)增長。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額億元，其中，自營出口萬美元，出口100萬美元企業(yè)家，水晶工藝品、服裝、玩具等行業(yè)和產(chǎn)品出口份額占外貿(mào)總額的，加強(qiáng)國外勞務(wù)合作，全年新增境外勞務(wù)人次，同比增長，外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售、利稅分別占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總額的和以上。實(shí)現(xiàn)涉外稅收萬元，占稅收總額的。

三、城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

堅(jiān)持經(jīng)營城市，突出重點(diǎn)

工程。大力推進(jìn)城市建設(shè)，積極參與“4.28”、“11.18”城建招商推介會(huì)。組織實(shí)施蘇中北路、安宜北路、寶應(yīng)大道綠化、淮江路臨城段整治、寶曹河、駁岸景觀帶等重點(diǎn)工程，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，配合縣城市建設(shè)改造、拆遷、道路維修、小街巷建設(shè)、自來水和主次干道亮化等工程也得以順利實(shí)施。加大城市管理力度，開展了“清潔家園、清理河道”和拆違專項(xiàng)整

治活動(dòng)，共疏浚清淤城區(qū)河道6條，拆除違章建筑150萬平方米。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批程序，全年開發(fā)商品房15萬平方米。加強(qiáng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，順利實(shí)現(xiàn)了安宜鎮(zhèn)與沿河鎮(zhèn)的合并工作，現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步優(yōu)化。

投資環(huán)境明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村場(chǎng)等四進(jìn)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、優(yōu)待事項(xiàng)和幫辦服務(wù)，簡化審批手續(xù)，提高辦事效率，行政服務(wù)效率進(jìn)一步提高。積極開展“最佳”服務(wù)部門和群眾滿意基層站所評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

四、人民生活繼續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

社會(huì)保障體系逐步完善。依法推進(jìn)擴(kuò)面征繳，保證企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率100，深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，新增基本醫(yī)療參保繳費(fèi)單位20家，征繳基金300多萬元。扎實(shí)推進(jìn)工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)，規(guī)范事業(yè)單位保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)1800戶

名群眾納入低保范圍，啟動(dòng)實(shí)施失地農(nóng)民基本生活保障工作。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織積極實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)把城鄉(xiāng)居民群眾的利益放在第一位，解民憂，紓民困，努力為民辦實(shí)事、辦好事。改水、改廁、修路等八件實(shí)事工程順利進(jìn)行。北港村、北閘村、南閘村、西港村等通達(dá)工程路面建設(shè)已全部交付使用，北港、西郊、南閘、三里等5個(gè)村的改水工程全面完成。全鎮(zhèn)400多戶農(nóng)民進(jìn)行了改廁。積極配合勞動(dòng)部門做好再就業(yè)工程，新增就業(yè)崗位8000多個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)管理工作，積極組織省級(jí)計(jì)劃生育示范縣爭(zhēng)創(chuàng)工作。

五、民主法制進(jìn)程加快，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真貫徹黨的十六屆四、五中全會(huì)精神，精心組織第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。順利通過省級(jí)文明城市創(chuàng)建驗(yàn)收，文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。大力實(shí)施教書育人、陣地育人、活動(dòng)育人、環(huán)境育人工程，新建青少年校外活動(dòng)中心，加強(qiáng)公共娛樂場(chǎng)所整治，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。

民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成“四五”普法任務(wù)，新一輪依法治鎮(zhèn)工作成績顯著?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)得到穩(wěn)步加強(qiáng)。堅(jiān)持定期督促政府向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)報(bào)告工作，接受人大的法律監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和提案，強(qiáng)化行政執(zhí)法，依法行政水平有了新的提高。

社會(huì)穩(wěn)定大局得到了鞏固。以平安創(chuàng)建為抓手，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。層層落實(shí)信訪責(zé)任制，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及群體性事件得到有效化解和及時(shí)控制。認(rèn)真開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化安全責(zé)任，重大危險(xiǎn)源得到監(jiān)控，有效地遏制了各類事故發(fā)生。

六、堅(jiān)持“黨要管黨”，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高

認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校輪訓(xùn)、黨員冬訓(xùn)等制度，推動(dòng)了黨員干部的思想建設(shè)。培養(yǎng)和選拔了一批優(yōu)秀年輕干部，各級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨員干部帶頭支持改革、招商引資、創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用，四年來，先后有個(gè)黨（總）支部和名黨員受到縣級(jí)以上黨委表彰。注重吸納實(shí)干者和能干者入黨，四年來共發(fā)展新黨員名。以村組區(qū)劃調(diào)整和事業(yè)單位改革為契機(jī)，優(yōu)化充實(shí)了基層支部。同時(shí)，在一批非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部，吸納了一批優(yōu)秀私營業(yè)主進(jìn)入黨組織，黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重抓好黨員干部廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)人大、政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了各自職能作用的發(fā)揮。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、老齡和關(guān)心下一代等工作，增進(jìn)了黨內(nèi)外團(tuán)結(jié)。

以上成績的取得，靠的是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干，靠的是社會(huì)各界同心同德、鼎力支持，也是與歷屆黨委奠定的良好工作基礎(chǔ)和老同志的關(guān)心支持分不開的，在此，我代表中共安宜鎮(zhèn)委員會(huì)，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的全體共產(chǎn)黨員和干部群眾，向關(guān)心支持全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2005年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，也標(biāo)志著全鎮(zhèn)“十五”計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)，經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，“十五”期間全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長足發(fā)展?！笆濉笔菄窠?jīng)濟(jì)大躍升的五年。與“九五”末相比，gdp總值實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長；財(cái)政收入增加倍，年均增長；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增加倍；民資投入增加倍；全部工業(yè)產(chǎn)值增加倍，年均增長?！笆濉笔歉母镩_放大推進(jìn)的五年。累計(jì)實(shí)施改制企業(yè)多家，置換職工身份近人，基本完成了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。實(shí)際利用外資累計(jì)億美元，比“九五”末增加倍?！笆濉笔浅青l(xiāng)面貌大變化的五年。五年來，累計(jì)投入多萬元，實(shí)施了城市建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)網(wǎng)改造、水利交通、郵電通訊等一大批重點(diǎn)建設(shè)工程，興建了安宜工業(yè)園、城南工業(yè)園，一個(gè)經(jīng)貿(mào)大鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的基本框架已初步形成。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整，中心集鎮(zhèn)的集聚、帶動(dòng)、輻射功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)?！笆濉笔巧鐣?huì)事業(yè)大發(fā)展的五年?？萍?、教育、衛(wèi)生、文化、體育、雙擁、國防、廣播電視、綠化造林、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展，獲得了全國有機(jī)食品示范基地、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全省衛(wèi)生、體育、群文先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等諸多榮譽(yù)，而萬眾一心、突發(fā)性事件應(yīng)急機(jī)制的建立，更為我們奪取了預(yù)防“非典”、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害的勝利?！笆濉笔侨嗣裆畲筇岣叩奈迥?。五年間，全鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長9.1、8；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均居住面積分別增加3平方米、5平方米；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款增長30，新增自來水受益人口20多萬人，改造草危房2000多戶，有線電視、通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了村鎮(zhèn)覆蓋，群眾生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越。

回顧四年來的發(fā)展成就，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。四年來，我們大膽沖破一切妨礙發(fā)展的陳舊觀念，全面推進(jìn)企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革和教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、水利等事業(yè)單位改革，激勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全方位實(shí)行大開放、大招商。實(shí)踐證明，通過思想的大解放，引領(lǐng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展；通過看得見，摸得著的大變化，推動(dòng)了廣大干部群眾思想的大解放。二是必須堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，突出主線，奮力拼搏。始終把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上首要位置，緊緊圍繞縣委“一個(gè)中心、四個(gè)突破”的工作思路，在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，破解了一個(gè)又一個(gè)的難題，突破了一個(gè)又一個(gè)的瓶頸，圓滿實(shí)現(xiàn)了第一次代表大會(huì)上確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，也為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、推動(dòng)“十一五”跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增創(chuàng)了優(yōu)勢(shì)。三是必須堅(jiān)持狠抓落實(shí)不動(dòng)搖，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)奮進(jìn)。在各級(jí)、各部門中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，剛化考核，扎實(shí)推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。四是必須堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，關(guān)注民生，致力民富。圍繞踐行“三個(gè)代表”重要思想，我們依靠群眾、服務(wù)群眾，牢固樹立民本觀念，把工作的根本落腳點(diǎn)放在為民謀利上，努力解決群眾最低生活保障、住房、養(yǎng)老、醫(yī)保、就業(yè)等方面的困難，積極拓展致富渠道，提高百姓生活水平，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚了人心，匯聚了力量。

與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的問題以及工作的薄弱環(huán)節(jié)。主要是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)雖然縱向比進(jìn)展較大，但橫向比差距不小，我鎮(zhèn)與揚(yáng)州及蘇中縣市城關(guān)鎮(zhèn)相比，發(fā)展還不夠快；工業(yè)規(guī)模不大，大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目和產(chǎn)品還不多，區(qū)域間發(fā)展的不平衡性仍然存在；鎮(zhèn)域財(cái)政收入不豐，社會(huì)保障體系還不夠健全；社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不能完全滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，等等。我們將在今后的工作中不斷努力加以解決。

“十一五”發(fā)展總體目標(biāo)和主要措施

今后五年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，加快新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期。“十一五”期間，我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞致富百姓、做強(qiáng)財(cái)政兩大主題，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)美鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放富鎮(zhèn)、生態(tài)建鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)和諧程度和生態(tài)人居環(huán)境，努力建設(shè)全面小康、更加富裕文明的新安宜。主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力顯著提升。到“十一五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值億元以上，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到以上。財(cái)政收入億元以上，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐明顯。全部工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元，規(guī)模企業(yè)發(fā)展到家以上；民營企業(yè)發(fā)展到家，民營工業(yè)占工業(yè)總量的以上；建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破億元。注冊(cè)外資到帳累計(jì)億美元以上，自營出口億美元以上，外經(jīng)營業(yè)額萬美元以上。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到以上，城鎮(zhèn)發(fā)展成為面積平方公里、人口近萬人口的生態(tài)型中等工貿(mào)城市，綠化率達(dá)以上。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紝?duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)額分別達(dá)到45、60以上。基本普及12年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高中階段入學(xué)率達(dá)90以上，引進(jìn)培養(yǎng)高級(jí)人才人以上。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)到100。醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95。計(jì)劃生育率98.5以上，人口自然增長率控制在1.1‰。居民平均期望壽命達(dá)到75歲，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率95以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面90以上。有線電視入戶率70以上，電話普及率達(dá)65以上。人民生活更加殷實(shí)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入美元，年均增長10以上，農(nóng)民人均純收入美元，年均增長以上。社會(huì)消費(fèi)全面升級(jí)，城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)到和平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)重點(diǎn)實(shí)施六大戰(zhàn)略：

工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著重優(yōu)化工業(yè)布局，提升發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化科技支撐，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快培育“優(yōu)勢(shì)突出、配套良好、規(guī)模集聚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的新型工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量有較大擴(kuò)張。

城鎮(zhèn)美鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，加速形成以縣城為中心，以南北工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)區(qū)、旅游景點(diǎn)區(qū)和商住區(qū)為支撐的城鎮(zhèn)體系。

開放富鎮(zhèn)戰(zhàn)略。確立鎮(zhèn)外即外的開放意識(shí)，高水平提高，全方位對(duì)外開放。有效利用外資，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、管理和高素質(zhì)人才，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域。

科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略。強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法普及教育，提高全成科技素質(zhì)。支持科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、吸收，建立健全市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。鞏固發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障。

生態(tài)建鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，大力實(shí)施藍(lán)天碧水、綠化造林、生態(tài)旅游等工程，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品生產(chǎn)，不斷提高綠化先進(jìn)鎮(zhèn)、有機(jī)食品基地示范鎮(zhèn)建設(shè)水平，建成全國生態(tài)名鎮(zhèn)。

2006年工作安排

2006年是“十一五”發(fā)展的開局之年，是實(shí)現(xiàn)再翻番目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)縣委九屆十九次全體會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，精心組織開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

明年工作預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長，財(cái)政收入突破億元，一般預(yù)算收入億元。工業(yè)開票銷售、規(guī)模工業(yè)銷售增長以上。在建和新上個(gè)固定資產(chǎn)投入達(dá)萬元以上項(xiàng)目，其中上億元或萬美元以上項(xiàng)目，新增家規(guī)模企業(yè)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入億元，增長以上。招商引資總額億元，合同利用外資億美元，實(shí)際利用外資萬美元。新增民資投入億元，增長以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民收入均純收入分別增長。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要著力抓好七個(gè)方面：

一、突出“三重”、“雙創(chuàng)”，精心組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年

主攻重大項(xiàng)目建設(shè)，形成一批帶動(dòng)性強(qiáng)的增長點(diǎn)。加大對(duì)大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)的任務(wù)分解、目標(biāo)考核、幫辦服務(wù)力度，瞄準(zhǔn)與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切的國內(nèi)500強(qiáng)和重點(diǎn)區(qū)域前100強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)，瞄準(zhǔn)有投資意向的國際知名企業(yè)，廣泛接觸了解，掌握信息動(dòng)態(tài)，組織推介洽談，實(shí)施定向攻關(guān)。建立重大項(xiàng)目評(píng)估組，把好項(xiàng)目關(guān)口，提高項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持以項(xiàng)目投資強(qiáng)度、資金到帳率、實(shí)施進(jìn)度情況確定優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)，按照注冊(cè)資金到位情況確定項(xiàng)目用地面積，對(duì)分期投入的項(xiàng)目實(shí)行分期供地。完善重大項(xiàng)目會(huì)辦、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系等制度，定期舉辦項(xiàng)目竣工投產(chǎn)觀摩活動(dòng)，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，提高項(xiàng)目落地率。重點(diǎn)抓好迅達(dá)公司等重大項(xiàng)目的實(shí)施，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支撐作用。抓好主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)與我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)配套延伸的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，鼓勵(lì)相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)集群化發(fā)展，加快形成規(guī)模。大力培植產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)具有帶動(dòng)作用和規(guī)?；A(chǔ)的企業(yè)加快做大做強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。實(shí)施梯度培育工程，篩選一批有成長前景、有增長后勁的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，推動(dòng)加快發(fā)展壯大，全年新增家億元企業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)借助品牌、機(jī)制、園區(qū)、外資企業(yè)的平臺(tái)，加快產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)步伐，不斷提高發(fā)展速度和規(guī)模效益。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)“雙創(chuàng)”意見，堅(jiān)持以品牌建設(shè)為抓手，提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育新興產(chǎn)業(yè)。積極和知名高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)能力。全年引進(jìn)、研發(fā)2-5個(gè)科技含量高的項(xiàng)目，并力爭(zhēng)列入國家和省項(xiàng)目計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量振興工程，強(qiáng)化質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)樹國家、省、市品牌。

扎實(shí)開展招商引資，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。不斷創(chuàng)新招商辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，提高招商水平和招商成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商。所有有招商任務(wù)的村（場(chǎng)）、部門干部分批分期赴外參與招商工作。強(qiáng)化駐地招商。優(yōu)化設(shè)點(diǎn)區(qū)域，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，開展駐點(diǎn)招商。建立駐點(diǎn)人員目標(biāo)管理和檢查考核制度，確保人員、精力和目標(biāo)任務(wù)到位，節(jié)儉的要求和必要的保障到位，動(dòng)力壓力出成效的辦法機(jī)制到位，進(jìn)一步形成廣東、浙江和上海、蘇南三大駐點(diǎn)板塊的招商強(qiáng)勢(shì)。拓展產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研究、編制，加大推介力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的延伸嫁接。擴(kuò)大企業(yè)招商，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商積極性，通過強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大溝通，提升以企引企、以商引商的“葡萄串”效應(yīng)。在抓好工業(yè)利用外資的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資力度。精心組織煙花三月節(jié)、荷藕節(jié)、秋季招商等重點(diǎn)活動(dòng)，全力爭(zhēng)取招商引資新突破。

奮力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，打造跨越發(fā)展的優(yōu)良平臺(tái)。按照安宜沿河環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈整體規(guī)劃，逐步完善以安宜工業(yè)園區(qū)、城南工業(yè)園區(qū)為中心，安宜創(chuàng)業(yè)園、安宜工業(yè)集中區(qū)、城南創(chuàng)業(yè)園區(qū)為呼應(yīng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈格局。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，進(jìn)一步做優(yōu)投資環(huán)境，提升園區(qū)品位。全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上。吸引各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)發(fā)展，堅(jiān)持以規(guī)劃定區(qū)域，以項(xiàng)目定地塊，以投資強(qiáng)度定面積，注重項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力，加快促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，新增進(jìn)區(qū)項(xiàng)目100個(gè)以上，投資總額15億元以上。

深入發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。不斷完善和落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步降低門檻、放寬領(lǐng)域。加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人員、企業(yè)管理人員、技術(shù)和營銷骨干、有頭路和有一定財(cái)富積累人群的宣傳發(fā)動(dòng)力度，激發(fā)他們主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。加快南北工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房15萬平方米以上。新發(fā)展個(gè)體工商戶戶、私營企業(yè)家，注冊(cè)資本億元。

拓展外經(jīng)外貿(mào)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。創(chuàng)新貿(mào)易方式，加強(qiáng)與各類商會(huì)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)品出口配額，加大與國際大銷售商的合作，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電、服裝、玩具、玻璃水晶工藝品的出口，實(shí)現(xiàn)自營出口億元、增長。大力扶持出口導(dǎo)向型企業(yè)，培育壯大出口主體隊(duì)伍，幫助更多的民營企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口權(quán)，培育出口超百萬美元企業(yè)5家。根據(jù)國際市場(chǎng)需求，加快提升外經(jīng)合作水平和層次，新增境外勞務(wù)輸出100人，增長35。

二、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化

以規(guī)劃引領(lǐng)城建。圍繞縣委、縣政府建設(shè)中等工貿(mào)城市目標(biāo)，拓寬規(guī)劃視野和空間，按照縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)解決好新城與老區(qū)的布局銜接，精心編制白田南路等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域詳劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。重視保護(hù)和發(fā)掘歷史文化遺存，吸收現(xiàn)代建筑文化理念，賦予城鎮(zhèn)文化個(gè)性。堅(jiān)持規(guī)劃審批制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃方案的審查和論證，努力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

以項(xiàng)目振興城建。精心實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)南擴(kuò)北延南移西轉(zhuǎn)，配合縣政府重點(diǎn)實(shí)施白田南路（含寶射河大橋）、寶勝路、南園路延伸至東陽路、大興路、人民公園、北河公園、狀元枋公園、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)以及城市河道駁岸和活水沖污等“四路三園二網(wǎng)一河”基礎(chǔ)設(shè)施十大工程，配套實(shí)施電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，增加綠化面積，增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施，抓好城市亮化和小街巷維護(hù)，不斷提升城市功能，改善人居環(huán)境。

以經(jīng)營搞活城建。確立科學(xué)經(jīng)營城市的理念，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲(chǔ)備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。重點(diǎn)圍繞白田路沿線的開發(fā)建設(shè)，編制好城建招商和項(xiàng)目庫，積極開展城建推介，舉辦城建招商活動(dòng)，努力提高經(jīng)營城市成效。嚴(yán)控土地一級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)土地招拍掛工作的管理和指導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，合理制訂房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，建立良好的市場(chǎng)秩序。新開發(fā)商品房

萬平方米，經(jīng)營城鎮(zhèn)土地出讓金收入5000萬元以上。

以創(chuàng)建促進(jìn)城建。圍繞創(chuàng)建省園林城市、國家衛(wèi)生城、全國生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善各項(xiàng)硬件設(shè)施。通過“三創(chuàng)”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理，提高市民素質(zhì)，塑造文明、進(jìn)取的城市精神。主動(dòng)與縣有關(guān)部門配合，抓好城市交通、流動(dòng)攤點(diǎn)、河道、非法戶外廣告以及城鄉(xiāng)結(jié)合環(huán)境等方面的管治，樹立整潔、有序地城市形象。堅(jiān)持專項(xiàng)突擊整治和正常管理相結(jié)合，建立長效管理機(jī)制，確保城市管理工作保持較高水平。

三、圍繞富民興鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)集約式調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。按照市場(chǎng)需求、效益優(yōu)先原則，適度縮糧擴(kuò)經(jīng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。充分發(fā)揮有機(jī)食品基地核心區(qū)效應(yīng)，做大做強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷，積極培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)。

不斷拓寬致富渠道。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，重抓職業(yè)技能培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和整體素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施科技入戶、推進(jìn)“雙帶”工程，培植致富典型。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由務(wù)工潮向創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變。新增培訓(xùn)

萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬人。

加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。注重農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，鞏固寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)核心區(qū)、正潤生態(tài)園、金玫瑰園等農(nóng)業(yè)園區(qū)特色，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。強(qiáng)化品牌宣傳，積極開展農(nóng)業(yè)招商，扶持“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目和資金向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。逐步建立一批上規(guī)模、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，突出高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，培植億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。加強(qiáng)科技攻關(guān)，增加科研投入，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次。

強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施建設(shè)步伐。以村莊整治為抓手，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，將農(nóng)民引向中心集鎮(zhèn)、中心村集中居住。深入實(shí)施“清潔家園、清潔田園、清潔水源”工程，切實(shí)改善鎮(zhèn)容村貌和農(nóng)村生活環(huán)境。大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大綠化造林成果。深入推進(jìn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動(dòng)，新創(chuàng)3個(gè)市全面小康村。

認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策。鞏固擴(kuò)大稅費(fèi)改革成果，規(guī)范一事一議和籌資籌勞制度，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等政策，增加農(nóng)民政策性收入。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理體制，嚴(yán)格實(shí)行村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，多措并舉止新債、減陳債，使村級(jí)債務(wù)下降30以上。

四、振興建筑三產(chǎn)，提升整體發(fā)展水平

大力發(fā)展建筑業(yè)。圍繞“奮力趕超周邊，打造建筑強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，加大市場(chǎng)開拓力度，努力在“雙包”工程上實(shí)現(xiàn)新的突破。注重建筑業(yè)的人才培養(yǎng)和資金、裝備的投入，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，培強(qiáng)龍頭，打響廣廈公司品牌。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值億元，增加值億元，施工總面積萬平方米，其中“雙包”工程面積萬平方米，建筑業(yè)施工人數(shù)萬人，引進(jìn)培養(yǎng)各類人才名。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)物流資源整合，重點(diǎn)規(guī)劃工業(yè)物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品集散區(qū)和建筑材料專業(yè)集散區(qū)。積極拓展商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，精心打造城市重點(diǎn)商業(yè)圈，發(fā)展連鎖、配送、代理等新型業(yè)態(tài)。加強(qiáng)旅游業(yè)的規(guī)劃，配套運(yùn)西生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)運(yùn)西森林公園、水產(chǎn)生態(tài)園建設(shè)。著力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極實(shí)施組團(tuán)式開發(fā)，穩(wěn)步建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、定銷房和普通商品住房，適度開發(fā)建設(shè)上檔次、高品味的住宅區(qū)，健全多層次住房供應(yīng)體系。加快發(fā)展法律服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技信息、文化服務(wù)、居民服務(wù)和為民服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平。

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)和骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)，培育壯大稅源經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以法治稅，倡導(dǎo)誠信納稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。完善財(cái)政體制，嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，確保財(cái)政收支的基本平衡。

五、狠抓環(huán)境優(yōu)化，改善服務(wù)質(zhì)量

進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。積極推行政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程幫辦服務(wù)。規(guī)范審批服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾辦事，提高行政效率。繼續(xù)開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善投資服務(wù)環(huán)境。

進(jìn)一步營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。執(zhí)行縣政府規(guī)定，嚴(yán)格保障企業(yè)“每月28天寧靜生產(chǎn)日”、企業(yè)集中聯(lián)合年檢等制度。規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法透明度。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待事項(xiàng)，推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力營造公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

進(jìn)一步營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。認(rèn)真梳理招商引資項(xiàng)目的優(yōu)惠政策、研究制定具體實(shí)施意見和操作辦法，切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。調(diào)減財(cái)政統(tǒng)籌基金收取標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扎口收費(fèi)，全面推行一費(fèi)制管理。規(guī)范涉企中介服務(wù)收費(fèi)，進(jìn)一步降低投資門檻，努力營造開明、開放的政策環(huán)境。

六、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

推進(jìn)科教興鎮(zhèn)、人才強(qiáng)鎮(zhèn)。以增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力為核心，全面推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。申報(bào)省級(jí)以上各類科技項(xiàng)目項(xiàng)，其中國家級(jí)項(xiàng)目項(xiàng)，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品個(gè)，轉(zhuǎn)化先進(jìn)科技成果項(xiàng)，申請(qǐng)專利件。建立健全人才開發(fā)、引進(jìn)、使用機(jī)制，引進(jìn)名各類高層次的技術(shù)和管理人才進(jìn)企業(yè)。

強(qiáng)化人口、資源、環(huán)境管理。落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和弱勢(shì)群體救助工作，創(chuàng)新完善計(jì)劃生育政策宣傳、信息建設(shè)、系列服務(wù)體制，全鎮(zhèn)出生率控制在以內(nèi)、計(jì)劃生育率達(dá)。合理開發(fā)和保護(hù)自然資源，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，加大土地整理復(fù)墾力度，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，提高國土資源管理水平。認(rèn)真搞好第二次農(nóng)業(yè)普查工作。編制完善生態(tài)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃，積極開展農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)，組織環(huán)境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建，新建4個(gè)市級(jí)生態(tài)村，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)全面進(jìn)步。

加快文體、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大受益覆蓋面。重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高教育教學(xué)質(zhì)量，認(rèn)真開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展群眾性文化活動(dòng)，完善文化設(shè)施，規(guī)范市場(chǎng)管理，打造文化品牌。廣泛開展全民健身活動(dòng)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，新增有線電視用戶1000戶，實(shí)現(xiàn)村村通上有線電視。同時(shí)，認(rèn)真做好雙擁、國防教育、民族宗教、關(guān)心下一代、婦女、兒童、老年人、殘疾人等工作。

七、關(guān)注社情民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果，著力抓好社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和公民品德教育，不斷提高市民綜合素質(zhì)，繼續(xù)開展文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度。重視青少年特別是中小學(xué)生的思想道德和法制教育，促進(jìn)德智體全面發(fā)展。

完善社會(huì)保障體系。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)引導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。新增就業(yè)崗位個(gè)，完成就業(yè)培訓(xùn)人。堅(jiān)持全覆蓋目標(biāo)，擴(kuò)大征繳范圍，增強(qiáng)保障能力，確保社會(huì)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全年新增參保單位30家、參保人數(shù)1000人以上，社會(huì)化發(fā)放率100。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，實(shí)行自由職業(yè)者參保年管理，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障。強(qiáng)化維權(quán)監(jiān)察，規(guī)范企業(yè)用工行為，企業(yè)職業(yè)工勞動(dòng)合同簽訂率100。積極開展扶貧、獻(xiàn)愛心、送溫暖活動(dòng)，大力推進(jìn)“希望工程”。

努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鞏固平安創(chuàng)建成果，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類危害社會(huì)治安的刑事犯罪和各類邪惡勢(shì)力，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)做好對(duì)刑釋解教人員的管理、安置和五類服刑人員社區(qū)矯正工作。嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。進(jìn)一步加大《信訪條例》貫徹力度，認(rèn)真處理來信來訪工作。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。督促政府依法向人大匯報(bào)工作，高質(zhì)量辦好人大代表建議、提案。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群眾團(tuán)體工作，充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高執(zhí)法水平。啟動(dòng)開展“五五”普法教育，認(rèn)真實(shí)施《建設(shè)法治安宜規(guī)劃》，著力提高公民的法律素養(yǎng)和全社會(huì)的法制意識(shí)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)五年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民邁向現(xiàn)代化的歷史使命。

一、大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部

面對(duì)思想多元化的沖擊，全鎮(zhèn)廣大黨員干部必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的政治方向，保持清醒的政治頭腦。要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨校陣地建設(shè)。要以時(shí)不我待的緊迫感，自覺把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺到十分重要的位置，切實(shí)解決新形勢(shì)下的“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)危機(jī)”。要按照“三個(gè)代表”要求以及十六屆四中、五中全會(huì)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的精神，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，推進(jìn)新一輪的思想大解放，勇攀新高的進(jìn)取意識(shí)；沖破沉重守舊，按部就班的思維定勢(shì)，樹立大膽探索，敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；沖破空談?wù)f教，坐而論道的習(xí)慣思維，樹立知行統(tǒng)一、埋頭苦干的實(shí)干意識(shí)。以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。全體黨員干部都要樹立建功立業(yè)的志氣，一往無前的銳氣，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的勇氣，以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加振奮的精神，去開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

二、正確把握用人導(dǎo)向，大力選拔任用真才實(shí)干的干部

要按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅(jiān)持憑實(shí)績、憑社會(huì)公認(rèn)用干部的導(dǎo)向；選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。抓緊培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，做好女干部的培養(yǎng)選拔工作。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。各基層黨組織要高度重視團(tuán)結(jié)，把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上來，全鎮(zhèn)上下要形成一股繩，共唱一臺(tái)戲的強(qiáng)大合力。要大力弘揚(yáng)“埋頭苦干，狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)。堅(jiān)持以素質(zhì)論人才，重實(shí)績用干部，對(duì)德才兼?zhèn)?、勤政兼政、群眾公認(rèn)的干部，對(duì)想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的干部要予以重用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊跟時(shí)代步伐，努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，要善謀大勢(shì)，把握全局，探索規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新變化，努力做到應(yīng)有預(yù)案，對(duì)有良策，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

三、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

全鎮(zhèn)基層黨組織要以“三個(gè)代表”重要思想和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)。真正使干部受到教育、農(nóng)民得到實(shí)惠、組織得到加強(qiáng)，尤其要加強(qiáng)以村級(jí)黨（總）支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，繼續(xù)推行村支部書記“公推直選”和村組干部競(jìng)聘上崗。重視村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，著力解決好發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾和“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。重視強(qiáng)化社區(qū)組織建設(shè)，積極探索社區(qū)管理的新路子，使之成為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、部門和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。多方面關(guān)心和愛護(hù)基層干部，切實(shí)幫助他們解決工作、生活、學(xué)習(xí)上的困難，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。加強(qiáng)新時(shí)期黨員教育管理，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

四、進(jìn)一步改善黨的作風(fēng)，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。各級(jí)黨組織和全體黨員干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，要針對(duì)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，克服形式主義、官僚主義，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，堅(jiān)持走群眾路線，把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾滿意作為第一尺度，把群眾富裕作為第一追求，深入基層，體察民情，尊重民意，常修為官之德，常思富民之舉，常堅(jiān)為民之志，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要關(guān)心群眾疾苦，多辦好事。要帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、狠剎奢糜浪費(fèi)之風(fēng)。要把抓落實(shí)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，以知難而進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先的精神，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績。

五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性

水清沙自潔，官賢弊自絕。要進(jìn)一步貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。要抓重點(diǎn)。各級(jí)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在群眾中樹好形象。要經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，做到為官一任，造福一方。繼續(xù)深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)抓出成效。要抓源頭。建立健全干部教育管理機(jī)制，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)代理制、委派制，推行綜合財(cái)政預(yù)算和鎮(zhèn)、村、部門政務(wù)公開，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要抓監(jiān)督。要加強(qiáng)黨員干部的黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道和范圍，堅(jiān)持開展正常的談話誡勉活動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終緊貼中心，服務(wù)中心，促進(jìn)發(fā)展。

六、加強(qiáng)黨對(duì)人大、政府工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大依法行使職權(quán)。根據(jù)“精減高效”的原則，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)持依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)人民，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的水平。重視工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)心下一代等群團(tuán)工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作，調(diào)動(dòng)一切積極因素，進(jìn)一步形成改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，今后五年是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，前進(jìn)的道路希望與困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，進(jìn)一步解放思想，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，艱苦創(chuàng)業(yè)，全面實(shí)踐“三個(gè)代表”，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，努力完成“十一五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗！

《領(lǐng)導(dǎo)講話-為加快實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗》完畢！

第五篇：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展 加快實(shí)現(xiàn)新跨越

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展 加快實(shí)現(xiàn)新跨越

興安縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年7月2日上午，自治區(qū)黨委陳際瓦副書記深入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)——興安縣興安鎮(zhèn)紅衛(wèi)桐木沖新村，開展?結(jié)對(duì)共建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?主題黨日活動(dòng)。通過參觀示范點(diǎn)、聽取匯報(bào)和與部分村干、群眾座談后，陳際瓦副書記對(duì)桐木沖新村建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展給予了高度評(píng)價(jià)，并提出了六個(gè)方面的要求。陳際瓦副書記的講話內(nèi)涵深刻，高屋建瓴，對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。興安縣委及時(shí)組織各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了明顯成效。

一、注重“四個(gè)結(jié)合”，豐富活動(dòng)內(nèi)涵

深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來，我縣以?實(shí)施‘五好五強(qiáng)’、‘五帶頭五領(lǐng)先’先鋒工程，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘，樹立先鋒形象，推動(dòng)興安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?為主題，注重?四個(gè)結(jié)合?，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展。

一是與鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果相結(jié)合，落實(shí)好本縣本部門本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，興安縣整改承諾兌現(xiàn)工作做到?五定五落實(shí)?，逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)。一是定項(xiàng)目，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；二是定目標(biāo)，落實(shí)整改承諾制；三是定重點(diǎn)，落實(shí)掛牌銷號(hào)制；四是定責(zé)任，落實(shí)跟蹤督辦制；五是定要求，落實(shí)結(jié)果公示制。截止目前，全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)整改承諾項(xiàng)目共6大類48個(gè)項(xiàng)目全部圓滿完成，完成率為100％，并且取得了良好效果。

二是與當(dāng)前開展的?黨組織建設(shè)年?活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)做到活動(dòng)和工作?兩不誤、雙促進(jìn)?。通過建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，開展了?承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)?，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合中心工作確定承諾內(nèi)容；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、量力而行，根據(jù)不同行業(yè)、崗位和年齡特點(diǎn)科學(xué)定諾，公開承諾。全縣公開承諾黨組織個(gè)數(shù)1281個(gè)，黨組織承諾事項(xiàng)5121件。公開承諾黨員人數(shù)10530人，黨員承諾事項(xiàng)達(dá)15795件，進(jìn)一步錘煉了廣大黨員干部的過硬作風(fēng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。

三是與推進(jìn)當(dāng)前中心工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，使創(chuàng)先

爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為服務(wù)人民群眾的新載體。興安縣各級(jí)黨組織把三大水庫、高速鐵路、高速公路、尚科光伏基地等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)以及?林改?等中心工作，作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的切入點(diǎn)，認(rèn)真抓緊抓實(shí)。目前，全縣各項(xiàng)中心工作和重大項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，并得到了有效提速。三大水庫、高速鐵路、高速公路建設(shè)順利推進(jìn)，已完成65％的工作量；集體林權(quán)制度改革工作有序推進(jìn)，1-11月，累計(jì)完成宗地勘界面積155.9萬畝，發(fā)證面積111.52萬畝。

四是與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局。以全面爭(zhēng)創(chuàng)?五個(gè)好?先進(jìn)黨組織和全員爭(zhēng)當(dāng)?五帶頭?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)；全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)共有建設(shè)任務(wù)32座，其中新建1座，修繕31座。計(jì)劃總投資111.055萬元，目前工程量已完成80%。全縣?兩新?組織黨組織組建?百日攻堅(jiān)?行動(dòng)工作已全面完成。目前，全縣共有非公企業(yè)193家，其中13家規(guī)模以上企業(yè)和22家具備黨組織組建條件的企業(yè)均建立了黨組織，未具備組建條件的158家企業(yè)全部完成了黨建指導(dǎo)員的派駐工作，工青婦組

織的組建也已完成，實(shí)現(xiàn)了?四個(gè)100%?的目標(biāo)。擴(kuò)大了黨組織的覆蓋面，夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。

二、抓好“四項(xiàng)載體”，突出活動(dòng)特色

一是扎實(shí)開展?三學(xué)一提?活動(dòng)。即學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)能力。首先，開展了?在家學(xué)理論?活動(dòng)。對(duì)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及新提拔和新上崗的黨員干部，舉辦了學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神等各類專題培訓(xùn)班八期1590人次；對(duì)全縣203名村（社區(qū)）?兩委?支書和主任進(jìn)行了為期2天的專題培訓(xùn)。通過各種培訓(xùn)活動(dòng)，我縣干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，執(zhí)政能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。其次，開展了?出門學(xué)經(jīng)驗(yàn)?活動(dòng)。今年7月和8月，我縣先后兩次組織縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)到江西省新余市渝水區(qū)等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，重點(diǎn)考察了渝水區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)，直接感受先進(jìn)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展成效，向其學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，并形成了一份有價(jià)值的綜合性調(diào)研報(bào)告，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展提供了重要參考依據(jù)。再次，開展了?身邊學(xué)先進(jìn)?活動(dòng)。我縣注重挖掘、總結(jié)、宣傳和樹立本部門本單位就在身邊的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)事跡，積極營造學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。11月份，縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀了嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)?三級(jí)承諾?黨建工作，學(xué)習(xí)其典型經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)

場(chǎng)召開的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢所欲言，積極交流，有效促進(jìn)了我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)地深入開展。

二是扎實(shí)開展?三比一做?活動(dòng)。即比黨性、比奉獻(xiàn)、比業(yè)績，做推動(dòng)各項(xiàng)工作的模范。全縣各級(jí)黨組織圍繞縣委、縣政府及本單位本部門當(dāng)前的中心工作和重點(diǎn)工作，深入開展了?三比一做?活動(dòng)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。興安縣醫(yī)院緊扣?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重醫(yī)德，服務(wù)民生講黨性?主題，以亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)為載體，開展比服務(wù)意識(shí)、比服務(wù)本領(lǐng)、比服務(wù)效果?三比?活動(dòng)，每月舉行一次醫(yī)患溝通見面會(huì)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，及時(shí)改進(jìn)工作，患者滿意率達(dá)95%以上；溶江鎮(zhèn)緊緊圍繞推進(jìn)?三大水庫和高速鐵路、高速公路?建設(shè)等重點(diǎn)工作，開展了?抓學(xué)習(xí)比技能、抓工作比業(yè)績、抓服務(wù)比作風(fēng)、抓崗位比奉獻(xiàn)?的?四抓四比?活動(dòng)，引導(dǎo)黨員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

三是扎實(shí)開展?三聯(lián)一幫?活動(dòng)。聯(lián)系村屯（企業(yè)）、聯(lián)系上訪戶和?釘子戶?、聯(lián)系貧困黨員和特困群眾，幫助解決實(shí)際困難和問題。在?三聯(lián)一幫?活動(dòng)中，全縣各級(jí)黨組織按照?部門聯(lián)村?、?結(jié)對(duì)共建?活動(dòng)要求，充分發(fā)揮本單位本部門的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做好?四送?：送資金（物資）、送技術(shù)、送信息、送項(xiàng)目，力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的各種困難和問題?？h委辦結(jié)合實(shí)際，為聯(lián)系點(diǎn)—興安鎮(zhèn)東界村協(xié)調(diào)縣扶貧辦、林業(yè)局等部門落實(shí)資金近97萬元，解決了該村?行路難、人畜飲水難、發(fā)展生產(chǎn)難??三難?問題?？h婦聯(lián)根據(jù)貧困婦女家庭創(chuàng)業(yè)難問題，組織全縣副科女黨員深入開展了?雙百幫扶巾幗先鋒行?活動(dòng)，與貧困婦女家庭結(jié)成對(duì)子101戶，結(jié)合婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款活動(dòng)，為260戶創(chuàng)業(yè)婦女申請(qǐng)貸款4000多萬元，目前，已發(fā)放貸款1100萬元?？h殘聯(lián)結(jié)合?三聯(lián)一幫?活動(dòng)，深入開展?黨員扶殘溫暖同行?活動(dòng)，對(duì)全縣118名殘疾貧困群眾和殘疾貧困黨員開展了?一對(duì)一?結(jié)對(duì)幫扶，完成持項(xiàng)目 115個(gè)，受益家庭人口總數(shù)460人。

四是扎實(shí)開展?三創(chuàng)一爭(zhēng)?活動(dòng)。即創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范單位、創(chuàng)建黨員教育培訓(xùn)示范基地、創(chuàng)建黨員先鋒示范崗，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵。全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞?三創(chuàng)一爭(zhēng)?活動(dòng)，大力開展示范（鎮(zhèn)）、示范村、示范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)、示范園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，首先加強(qiáng)了規(guī)模種植示范基地建設(shè)，葡萄、柑桔、甜玉米規(guī)模種植面積均達(dá)到了10萬畝，百香果種植面積1000畝。其次在非公企業(yè)中開展了黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)。目前，全縣13家規(guī)模以上企業(yè)中，萊茵公司被評(píng)為市級(jí)黨建工作示范企業(yè)，尚科光伏企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)正在創(chuàng)建當(dāng)中。再次在全縣基層黨組織中大力開展了黨員示范活動(dòng)。如在機(jī)關(guān)黨員中

設(shè)立了?黨員先鋒示范崗?；在農(nóng)村基層黨組織中設(shè)立了創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村黨員示范崗、余熱型老黨員示范崗、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)型流動(dòng)黨員示范崗；在全縣企業(yè)中設(shè)立了?安全生產(chǎn)示范崗?。通過黨員示范活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員表率和先鋒模范作用。目前，全縣已培育和建立起科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)、示范村35個(gè)、示范機(jī)關(guān)5個(gè)、示范企業(yè)4個(gè)、示范園區(qū)1個(gè)。

三、搭建“四大平臺(tái)”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

興安縣堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和區(qū)黨委、市委的安排部署，把在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，著力搭建?四大平臺(tái)?，扎實(shí)推進(jìn)全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

（一）突出主題，抓住重點(diǎn)，搭建大發(fā)展平臺(tái)。緊緊圍繞?推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織?這個(gè)總體目標(biāo)。實(shí)施?五好五強(qiáng)?、?五帶頭五領(lǐng)先?先鋒工程，以?爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢為人先?的信心和決心，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。今年1-11月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.3億元，同比增長14%；完成財(cái)政收入5.82億元，同比增長30.66%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.56億元，同比增長39.24%;全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值完成87.55億元，同比增長33.25%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)

值25.17億元，同比增長8.34%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16652元，同比增長10.71%；農(nóng)民人均純收入6048元，同比增長11%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.26億元，同比增長21.42%。

（二）加大投入，優(yōu)化環(huán)境，搭建大招商平臺(tái)。以?工業(yè)強(qiáng)縣?為目標(biāo)，興安縣把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與優(yōu)化招商引資硬環(huán)境相結(jié)合，大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，建成投產(chǎn)2條高效率電池生產(chǎn)線，日產(chǎn)太陽能電池4萬多片，今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。二期12條更高效益電池片生產(chǎn)線也將在年底建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)到30億元以上。規(guī)劃建設(shè)了投資50億元、占地3000多畝的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園，上游21臺(tái)鑄錠、10臺(tái)硅片生產(chǎn)線以及下游8條電池組件生產(chǎn)線，太陽能精密儀器廠、仙河電器設(shè)備廠、健評(píng)太陽能產(chǎn)品開發(fā)公司等也可在春節(jié)前建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達(dá)25億元以上，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈。目前太陽能光伏產(chǎn)業(yè)園與原城西產(chǎn)業(yè)園1區(qū)、2區(qū)連成一片，構(gòu)成新的城西產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積達(dá)到1.3萬畝，已建成4000畝，入駐企業(yè)68家，其中超億元項(xiàng)目13家，完成項(xiàng)目總投資97億元。加大招商引資力度，全縣招商引資實(shí)施項(xiàng)目190個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資218億元，其中新上固定資產(chǎn)投資50萬元以上項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃投資36.62億元。

（三）幫扶帶動(dòng)，分類引領(lǐng)，搭建大服務(wù)平臺(tái)。建立

幫扶機(jī)制，今年我縣承諾為民興辦實(shí)事5大類共15件。10個(gè)中小學(xué)校舍安全工程改建項(xiàng)目全部開工，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，新開工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，已投入資金450萬元。發(fā)放安裝村村通廣播電視工程新增安裝衛(wèi)星直播設(shè)備12813套，已完成了640個(gè)村點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。以興安鎮(zhèn)東界村、漠川鄉(xiāng)保林村2個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，投入資金100多萬元，抓好第三批?整村推進(jìn)?扶貧開發(fā)工作，群眾的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，高標(biāo)準(zhǔn)完成了20個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)和361個(gè)文明衛(wèi)生村建設(shè)，完成了610個(gè)自然村屯732公里的村內(nèi)道路硬化、470個(gè)村屯517公里的進(jìn)村道路硬化和246公里通行政村水泥路建設(shè)；完成了高速公路沿線500米可視范圍內(nèi)20個(gè)村屯及縣城興桂路大灣陡、迎賓路等路段的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。積極實(shí)施?百村千屯?太陽能公共照明亮化工程，年底將完成20個(gè)太陽能公共照明亮化示范村建設(shè)。社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展良好，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作成效顯著。8月3日至5日，?全區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?在興安召開。目前，全縣實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到16.21萬人，參保率為81.91%，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1806.06萬元，發(fā)放率為98.92%，兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全區(qū)前列。

（四）加快融入，拉動(dòng)活力，搭建大旅游平臺(tái)。以深入開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，大力開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，圍繞?建設(shè)中國優(yōu)秀旅游城市目的地?目標(biāo)，把握建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，樂滿地高爾夫D場(chǎng)、龍?zhí)督皡^(qū)、世紀(jì)冰川二期等項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。進(jìn)一步加大宣傳促銷力度，參加區(qū)內(nèi)外各大旅游推薦會(huì)，取得了良好的效果。大力整治旅游市場(chǎng)，做好了靈渠旅游公司改制后續(xù)工作和靈渠〃水街及貓兒山等景區(qū)的環(huán)境整治，有效規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序。1—11月，全縣接待游客321.17萬人次，同比增長13.6%，旅游營業(yè)收入完成20.3億元，同比增長18.2%。

四、注重“四個(gè)確?！保I(lǐng)活動(dòng)深入開展 我縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中雖然取得了一定成績，但與上級(jí)部門的要求還有一定差距，還存在一些問題和不足，在下一步工作中我們將揚(yáng)長避短，積極改進(jìn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。堅(jiān)持把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)整體水平提高的實(shí)踐載體，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與的積極性，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）注重結(jié)合，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。著力把深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市委關(guān)于應(yīng)對(duì)

國際金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署相結(jié)合，與促進(jìn)當(dāng)前全縣各項(xiàng)工作相結(jié)合，與黨員的思想和工作實(shí)際相結(jié)合，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，逐步探索深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的措施和辦法。

（三）深化認(rèn)識(shí)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?五大行動(dòng)?的重要性和緊迫性，在全縣進(jìn)一步深入開展結(jié)對(duì)共建大行動(dòng)、承諾聯(lián)評(píng)大行動(dòng)、典型示范大行動(dòng)、績效考評(píng)大行動(dòng)和黨群共建大行動(dòng)。

（四）培樹典型，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有聲有色。著力培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠(yuǎn)的先進(jìn)典型，不斷豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，努力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證。