第一篇：順通煤礦隱患排查治理體系建設工作方案

順通煤礦隱患排查治理體系建設

工作方案

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以國家《安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)。吉縣煤字【2015】14號關(guān)于《煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設工作方案》的文件精神，結(jié)合我礦實際，制定本方案如下：

一、指導原則

立足于我礦安全實際，以黨的十八大精神為指針，以持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設為目標，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加大隱患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好當前，兼顧長遠；強化監(jiān)管，建立機制；著重解決影響安全的突出問題，同時抓好安全的各個薄弱環(huán)節(jié)；不斷提高安全隱患排查治理工作水平，用足夠的行政、經(jīng)濟手段遏制安全責任事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、領(lǐng)導與工作分工

為了把隱患排查治理工作作為年度重點日常工作來抓，成立隱患專項排查治理領(lǐng)導組：

組 長：康園勝

副組長：畢力格（總工程師）

李進林（安全副礦長）

陳華劍（生產(chǎn)副礦長）

李 晨（機電副礦長）

何中海（經(jīng)營副礦長）

成 員：錢進根、王 應、孫英龍、左國秀、姜鵬、楊西江、張群星、陳芝銳、李永周

領(lǐng)導組下設辦公室，隱患排查治理辦公室設在安通科； 錢進根任主任，辦公室成員： 張金龍、許盛泉、趙偉剛、陳堯川；

負責隱患排查治理臺帳，登記、整改、回查、銷號管理工作，總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況。

辦公室下設六個隱患排查治理組：

1、技術(shù)組：負責全礦井技術(shù)、圖紙資料、掘進系統(tǒng)排查整改工作。

組 長：孫英龍

成 員：李琦 馬翔龍 馬亮 欒桂全 王冬冬 郭文文

2、機電組：負責井上、下機電運輸系統(tǒng)排查整改工作。組 長：左國秀

成 員：李靖、田嘉田、張強

3、通風組：負責全礦井通風系統(tǒng)排查整改工作 組 長：錢進根

成 員：王應、張金龍、許盛泉、趙偉剛、陳堯川

4、安全監(jiān)測監(jiān)控組：負責礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)排查整改工作。

組長：姜鵬

組員：葉濤濤、丁紅偉、柳濟春、李勇、張英

5、基建組：負責地面基本建設工程施工項目安全隱患排查整改工作。

組長：康凱

成員：各項目部施工安全責任人。

5、綜合組：負責地面“三防”、物資供應、后勤保障等排查整改工作。

組 長：黨瑞 成 員：吳鈺

三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式

（一）、范圍：全礦（井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全監(jiān)控及調(diào)度通訊系統(tǒng)、防滅火體系建設、綜合防塵系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、安全保障六大系統(tǒng)建設等；地面：供電、排水、防洪、以及基本建設和生活各系統(tǒng)）。

（二）、排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎設施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制，制度建設，安全管理組織

體系，責任落實，勞動紀律，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：

1、礦井通風：礦井通風系統(tǒng)合理，設施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風，專用回風巷、總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)程要求。重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風，綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風組負責排查、整改、驗收。責任人：王應。

2、瓦斯治理：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定，瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“雙人聯(lián)鎖”制。由通風組、監(jiān)測監(jiān)控組負責排查、整改、驗收工作。責任人：姜鵬、馬俊幫。

3、頂板管理：采煤工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護符合標準，采煤工作要及時放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。由技術(shù)組負責排查、整改、驗收，責任人：孫英龍。

4、機電運輸管理情況。實現(xiàn)雙回路供電，井下機電設備完好、無淘汰設備，電氣設備無失爆，井上、下監(jiān)測、通訊電氣設備完好。斜井、人車、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效，安全可靠，由機電組負責排查、整改、驗收。責任人：楊西江。

5、水害防治：落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施，重點查：與相鄰礦井連通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。由技術(shù)組負責排查、整改、驗收，責任人：

陳華劍。

6、應急救援落實：應急救援、機構(gòu)隊伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設備，制定綜合事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災路線。由技術(shù)組負責排查、整改、驗收，責任人：畢力格。

7、自然災害防治：制定自然災害防治措施，落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施，廢棄井口填堵封實，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定嚴密措施。由組合組負責排查、整改、驗收工作，責任人：史建中

8、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品，井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。由綜合組負責排查、整改、驗收工作。責任人：史建中

9、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責任制，落實領(lǐng)導干部下井帶班制度，主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格，持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用，安全生產(chǎn)風險抵押金交納，建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同，按規(guī)定配備勞動防護用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。

由隱患排查辦公室技術(shù)組，責任人：畢力格。

(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”

1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)，夯實安全基礎。

4、堅持與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。

四、實施辦法

第一時段：開工后嚴格按照相關(guān)要求檢修巷道并整改前期隱患排查治理專項行動中查出的老問題，及北疆局、縣煤管局安全檢查中查出的隱患問題，在第一時段內(nèi)整改到位。暫時難以完成整改的，要做出計劃，做到責任、措施、資金，時間，預案五落實，并加強監(jiān)控。

第二時段：圍繞汛期安全做好隱患排查治理工作。

1、加大隱患排查治理宣傳力度，以“治理隱患防范事故”為主題，開展好“安全生產(chǎn)月”和雨季“三防”活動。通過各種途徑，各種形式活動，查“三違”除隱患，教育領(lǐng)導干部職工，深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性。增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性，落實主題責任。充分依靠和發(fā)動廣大干部職工參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵機制，激發(fā)職工和專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)總目標。2、6月-9月是暴雨、洪水等自然災害多發(fā)、頻發(fā)時間，要加大“三防”排查治理力度，對井下探放水工作作為排查治理重點，建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系，落實防洪、防訊、防坍塌等各項措施，嚴防引發(fā)事故災難。對排查出的隱患，要整改到位。因其它原因無法完成的要加強監(jiān)測、制定預案、采取措施、整改到位。

第三時段：針對第四季度，趕任務、搶工期、現(xiàn)象增多和冬季冰、雪天氣多發(fā)的特點，深入推進隱患治理，防范遏制重特大事故。

1、認真做好冬季安全生產(chǎn)工作，認真排查整改各類事故隱患，落實防瓦斯、防火、防爆、防頂板、防塵、防寒流大潮、防冰雪災害、防凍等措施。各單位要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全管理，建立安全生產(chǎn)長效機制。

2、認真總結(jié)隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗，提出改進措施和要求，健全我礦重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

五、工作要求

（一）、提高認識，精心組織

各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精心布置落實，抓好此項工作。

（二）、實出重點、落實責任：

認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患隊組，要明確監(jiān)管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

（三）建立臺帳，完善機制：

建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患銷號有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

（四）、標本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制：

各科室、隊、班要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理。分析“7.7”頂板安全事故，吸取教訓，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。

（五）狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度，做到瓦檢員、小班長盯點盯面；隊長、安全員巡回檢查；礦領(lǐng)導跟班帶班作業(yè)，部門負責人現(xiàn)場巡回檢查，督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場進行整改，由部門、科室、班（組）相關(guān)負責人組織人員整改完成后，再開隱患整改

回執(zhí)單，由督促整改人員現(xiàn)場確認隱患整改完畢，方可驗收簽字同時消號隱患。一般隱患由安通科負責落實；較大隱患由礦指定專人負責落實；重大隱患由分管礦領(lǐng)導掛牌督辦落實。

順通煤礦

2015年3月16日

第二篇：煤礦隱患排查治理工作方案

龍形煤礦隱患排查

治理工作方案

為了進一步強化煤礦安全生產(chǎn)責任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎管理水平，扎實做好“隱患治理”的各項工作。結(jié)合我礦實際，制定本方案如下：

一、領(lǐng)導與工作分工：

為了把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓，成立隱患排查治理領(lǐng)導小組：

組 長：劉洪學 副組長：李丁佑

成 員：礦領(lǐng)導及各有關(guān)科室領(lǐng)導

領(lǐng)導組下設辦公室，隱患排查治理辦公室設在調(diào)度室，負責隱患排查治理臺帳，登記、整改、回查、銷號管理工作，總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況。李漢乃任隱患排查治理辦公室主任： 手機：*** 為了進一步強化煤礦安全生產(chǎn)責任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎管理水平，扎實做好“隱患治理”的各項工作。結(jié)合我礦實際，制定本方案如下：

辦公室下設八個隱患排查治理組：

地測技術(shù)組：負責全礦井技術(shù)、措施、圖紙、資料等排查整改工作 組 長：唐方利 成 員：生產(chǎn)技術(shù)科及相關(guān)技術(shù)人員 采煤組：負責采煤系統(tǒng)排查整改工作 組 長：江惠路

成 員：調(diào)度、安監(jiān)、采煤隊長及相關(guān)技術(shù)人員 掘進組：負責掘進系統(tǒng)排查整改工作 組 長： 陳運初

成 員：調(diào)度、安監(jiān)、掘進隊長及相關(guān)技術(shù)人員 機電組：負責井上、下機電系統(tǒng)排查整改工作 組 長： 蔣連春

成 員：機電科、變電所、機電隊及相關(guān)技術(shù)人員 運輸組：負責井上、下運輸系統(tǒng)排查整改工作 組 長：蔣連春

成 員：運輸隊長、運料隊長及相關(guān)技術(shù)人員 一通三防組：負責全礦井通風系統(tǒng)、防突排查整改工作 組 長：李丁佑

成 員：安通科、瓦斯組、監(jiān)測組、通風隊及相關(guān)技術(shù)人員 防治水組：負責全礦防治水治理整改工作 組長：唐方利

成員：調(diào)度、安監(jiān)、瓦檢組，及相關(guān)技術(shù)人員

綜合組：負責地面“三防”、物資供應、后勤保障等排查整改工作。組 長：鄭永良

成 員：安通、辦公室、調(diào)度、財務、勞資、供應、保衛(wèi)科等相關(guān)領(lǐng)導人員。

二、工作目標

開展隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理各系統(tǒng)的安全隱患，狠抓隱患整改工作及專項治理，推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化安全生產(chǎn)基礎，提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標奠定堅實基礎。

三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式：

（一）、全礦（井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、銷售、生活各系統(tǒng)）。

（二）、排查治理內(nèi)容：全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎設施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制，制度建設，安全管理組織體系，責任落實，勞動紀律，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：

1、礦井通風情況：礦井通風系統(tǒng)合理，設施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風，并設置專用回風巷、總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)程要求。重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風，掘進面實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由通風組負責排查、整改、驗收。責任人：

2、瓦斯治理情況：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定，瓦檢員、安全員、監(jiān)測員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”制度。重點查：工作面上隅角、陷落處、回風巷轉(zhuǎn)角處、掘進排風巷、密閉處等容易積聚瓦斯的地點，確保安全生產(chǎn)。由通風組負責排查、整改、驗收工作。責任人：

3、采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠，無非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題，有規(guī)范真實的填制，及時的采掘工程平面圖等圖紙。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收工作，責任人：謝甫生

4、頂板管理情況：采煤工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護符合標準，采煤工作要及時放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定，加快采煤方法及支護改革，淘汰木支柱。由采煤組、掘進組負責排查、整改、驗收，責任人：曹澤兵

5、機電運輸管理情況。實現(xiàn)雙回路供電，井下機電設備完好、無淘汰設備，電氣設備無失爆，井上、下監(jiān)測、通訊電氣設備完好，實行市、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng)，暢通無阻。斜井、運人、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效，安全可靠，由機電組、運輸組負責排查、整改、驗收。責任人：劉云愛

6、水害防治情況：落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空（窯）積水防治措施，承壓水開采制定安全技術(shù)措施，及地表水監(jiān)控防范措施，重點查：與相鄰礦井連通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。執(zhí)行超前探鉆情況，由地測組負責排查、整改、驗收，責任人：李漢乃

7、應急救援落實情況：應急救援、機構(gòu)隊伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設備，制定綜合事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災路線。由隱患排查辦公室及地測組負責排查、整改、驗收，責任人：劉洪輝

8、自然災害防治情況：制定自然災害防治措施，落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施，廢棄井口填堵封實，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定嚴密措施。由綜合組、地測組負責、排查、整改、驗收工作，責任人：劉四生

9、火工品管理情況。嚴禁購買非法火工品，井下火工品發(fā)放及存放量要符合有關(guān)規(guī)定，建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用、退還、報廢制度。由綜合組負責、排查、整改、驗收工作。責任人：曹愛成

10、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責任制，落實領(lǐng)導干部下井帶班制度，主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格，持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用，安全生產(chǎn)風險抵押金交納，建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓合格上崗。依法簽訂勞動合同，按規(guī)定配備勞動防護用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。由隱患排查辦公室、地測組、綜合組負責，責任人：李丁佑

(三)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”

1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理，頂板管理，安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)，夯實安全基礎。

4、堅持與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。

三、工作要求：

（一）、提高認識，精心組織

各單位領(lǐng)導要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實，抓好此項工作。

（二）、實出重點、落實責任：

認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患隊組，要明確監(jiān)管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

（三）建立臺帳，完善機制：

建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患銷號有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

（四）、標本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制：

各單位要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理，實現(xiàn)隱患登記、整改、回查、銷號的全過程管理，分析近年來事故安全，吸取教訓，舉一反三，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。

第三篇：煤礦隱患排查治理體系(最新修改)

XXX礦隱患排查治理體系

為了建立安全隱患排查治理長效機制，強化煤礦安全隱患排查治理的監(jiān)督管理，消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，結(jié)合我礦實際情況，特制定煤礦安全隱患排查治理體系建設方案。

一、指導思想

立足于我礦安全實際，以“安全責任、重在落實”的理念為指導，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步落實安全管理主體責任，強化我礦安全管理基礎，鞏固和發(fā)展當前安全生產(chǎn)成果，以煤礦安全生產(chǎn)標準化為支撐，以持續(xù)推進本質(zhì)安全型、一級標準化礦井建設為目標，進一步加大隱患排查治理力度，深入開展隱患排查治理行動，不斷提高安全隱患排查治理工作水平，積極預防和遏制安全生產(chǎn)事故，為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務夯實基礎。

二、工作目標任務

“以煤礦安全生產(chǎn)標準化為支撐，以安全隱患自查整改為核心”，把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設作為安全生產(chǎn)標準化建設的重要內(nèi)容，通過安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，排查我礦在生產(chǎn)過程中存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，消除安全隱患不斷細化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機制，建立起先進適用的重預防、全過程、動態(tài)化的安全隱患排查治理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動安全生產(chǎn)標準化工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，把握煤礦安全生產(chǎn)事故預防工作的主動權(quán)，遏制和減少安全事故的發(fā)生。

三、工作機制

1、建立從礦長到每位從業(yè)人員，以礦長為本煤礦隱患排查治理工作的第一責任人，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)指揮本煤礦隱患排查治理工作，各分管礦長及科室部門負責人協(xié)助，覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理體系。

2、建立事故隱患分級管控機制，根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本煤礦的事故隱患分級標準，對排查出的事故隱患進行分級，予以

3、煤礦將礦長每月定期組織開展一次全面的隱患排查工作以及分管部門每旬定期開展一次覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各崗位的隱患排查工作與區(qū)隊、班組日常巡檢，作業(yè)人員隨時排查相結(jié)合，從而及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設過程中存在的事故隱患。

四、事故隱患排查治理工作內(nèi)容

（一）、制定事故隱患分級標準

依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》（國家安全監(jiān)督管理總局令第85號）、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化》，根據(jù)隱患的整改、治理和排除難度及可能導致事故后果和影響范圍，分為一般事故和重大事故隱患。

1、一般事故隱患：指危害程度和整改難度小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即通過整改排除的隱患。

2、重大事故隱患：指危害和整改難度大，應全部或局部停車，并經(jīng)過一定時間治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致使本對組（單位）自身難以排除的隱患。

（二）、成立隱患排查治理的工作部門

為有效開展隱患排查治理工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)工作行為，深入排查、及時處理威脅礦井安全生產(chǎn)及作業(yè)人員生命安全的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效遏制前期事故多發(fā)的勢頭，明確事故隱患的治理、督辦和驗收等工作的責任單位和責任人員，達到隱患全面查清，問題全面弄清，措施全面制定，整改全面到位，工作全面落實，保證礦井安全生產(chǎn)，落實本礦關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，把隱患排查治理工作作為重點日常工作來抓,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實際情況，成立以礦長為隱患排查治理工作第一責任人，下設“一通三防”、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調(diào)度和地面設施綜合組以及安監(jiān)處的隱患排查治理工作部門，其機構(gòu)設臵及相關(guān)工作職責作如下規(guī)定。

1、以礦長為組長，其他分管副礦長為副組長、各分管、各部門科室負責人以及安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員為成員的礦級隱患排查治理領(lǐng)導小組。

組 長：蔣榮華（礦長）

成 員 ：

職 責 ：負責礦隱患排查，編制隱患排查工作計劃方案，并制定多發(fā)和重大隱患治理措施

2、以各部門分管負責人為組長，其他分管副總為副組長、各副總、各部門科室負責人為成員的礦級隱患排查治理領(lǐng)導小組。

①“一通三防”組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責全礦井通風系統(tǒng)管理、測風測塵、風量調(diào)配、局部通風、通風設施、安全監(jiān)控、瓦斯管理、防滅火、粉塵防治、井下爆破、有毒有害氣體監(jiān)測與通風相關(guān)的隱患排查治理工作。

②地質(zhì)災害防治與測量組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責全礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、防治水工程、水害預警、礦井測量、儲量管理、井下鉆探、物探、制圖等方面的隱患排查治理工作。

③采煤組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責采煤過程中規(guī)程措施、工作面頂板監(jiān)測與管理、安全出口與端頭支護、安全設施、設備管理、文明生產(chǎn)等與采煤相關(guān)的隱患排查治理工作。

④掘進組 組 長： 副組長： 成 員：

責：負責掘進工程中掘進機械、機械操作、作業(yè)環(huán)境與通風、掘進支護、掘進運輸系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控、現(xiàn)場圖牌板、規(guī)程措施、規(guī)范作業(yè)、工程質(zhì)量與安全、文明生產(chǎn)等與掘進有關(guān)的隱患排查治理工作。

⑤機電組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責全礦井機電設備與指標、主提升系統(tǒng)、主通風機系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面供熱降溫系統(tǒng)、地面供電系統(tǒng)、井下供電系統(tǒng)、技術(shù)管理、設備技術(shù)性能測試、文明生產(chǎn)等機電方面有關(guān)的隱患排查治理工作。

⑥運輸組 組 長： 副科長： 成 員：

職 責：負責全礦井巷道硐室、運輸線路、運輸設備、運輸安全設施、運輸管理、文明生產(chǎn)等與井下運輸系統(tǒng)相關(guān)的隱患排查治理工作。

⑦職業(yè)衛(wèi)生組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責全礦職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷鑒定等職業(yè)病相關(guān)的隱患排查治理工作。

⑧安全培訓和應急管理組 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責全礦職工安全培訓、班組建設、應急救援管理方面的隱患排查治理工作。

⑨調(diào)度和地面設施綜合組

長： 副組長： 成 員：

職責：負責礦調(diào)度指揮中心設備設施、礦調(diào)度工作及各項技術(shù)支撐、調(diào)度管理及地面辦公場所、職工食堂宿舍、工業(yè)場地、地面設備材料庫以及物資供應和后勤保障的隱患排查治理工作。

⑩安監(jiān)處 組 長： 副組長： 成 員：

職 責：負責礦隱患及各分管部門每月、每旬、每日隱患匯總、整理、公告，并督查隱患治理措施的落實情況,以及各部門基礎類隱患排查。

（三）、事故隱患排查

1、建立事故隱患排查工作機制

建立預防事故隱患排排查的工作機制，在采掘活動開始前和安全條件、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、設備設施發(fā)生較大變化時，組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設施設備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識，識別可能導致事故隱患產(chǎn)生的危險因素，并進行匯總分類和危險程度評估，制定針對性的預防措施，分散落實到每個工作崗位和作業(yè)人員，預防事故隱患產(chǎn)生。

2、編制事故隱患排查清單，確定排查內(nèi)容

煤礦應依據(jù)確定的各類風險的全部控制措施和基礎安全管理要求，編制包含全部應該排查的項目清單。隱患排查項目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎管理類隱患排查清單。在實施隱患排查前，應根據(jù)排查類型、人員數(shù)量、時間安排和季節(jié)特點，在排查項目清單中選擇確定具有針對性的具體排查項目，作為隱患排查的內(nèi)容。

（1）生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單

以各類風險點位基本單元，依據(jù)風險分級管控體系中各風險點的控制措施和標準、規(guī)程要求，編制該排查單位的排查清單，至少包括：

①與風險點對應的設備設施和作業(yè)名稱

③排查標準 ④排查方法

（2）基礎管理類隱患排查清單

依據(jù)基礎管理相關(guān)內(nèi)容要求，逐項編制該排查清單，至少包括： ①基礎管理名稱 ②排查內(nèi)容 ③排查標準 ④排查方法

3、制定隱患排查頻次及要求

根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求》，結(jié)合本礦組織架構(gòu)，將排查組級別分為礦級、部門級、區(qū)隊班組級、崗位級，并按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機制，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設過程中存在的事故隱患。

（1）煤礦主要負責人每月組織開展一次全礦井的安全隱患排查工作（有月檢方案、記錄、報告）

（2）分管部門每旬開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查（有旬檢記錄）

（3）區(qū)、隊每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查（有日檢記錄）

（4）作業(yè)人員應當在開始作業(yè)前對本崗位為危險因素進行一次安全確認，并在作業(yè)過程中隨時開展排查事故隱患（有崗位排查記錄）

4、制定事故隱患排查范圍

根據(jù)編制的事故隱患排查清單進行監(jiān)督檢查(1)生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查范圍：

①設備設施（采掘設備、通風設備、排水設備、提升設備等）②場所環(huán)境

③生產(chǎn)系統(tǒng)（采煤、掘進、供電、運輸、提升、通風、供風、供水等）④從業(yè)人員操作行為 ⑤安全避險及應急設施

⑦職業(yè)衛(wèi)生防護設施 ⑧各生產(chǎn)崗位 ⑨現(xiàn)場其他方面

（2）基礎管理隱患排查范圍 ①生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證明 ②安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員 ③安全生產(chǎn)責任制 ④安全生產(chǎn)管理制度 ⑤教育培訓

⑥安全生產(chǎn)管理檔案 ⑦安全生產(chǎn)投入 ⑧應急管理

⑨職業(yè)衛(wèi)生基礎管理 ⑩其他方面

5、隱患排查治理過程中的工作要求

（1）堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦五大災害事故專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

（2）堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打擊“三違”工作力度，消除隱患滋生根源。

（3）堅持與加強煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全質(zhì)量標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)，夯實安全基礎。

（4）堅持與本礦《安全生產(chǎn)事故應急預案》、《災害預防和處理計劃》結(jié)合起來，建立健全應急救援管理制度，完善事故應急救援預案、災害預防和處理計劃，落實事故隱患排查治理責任與監(jiān)控措施。

（四）、事故隱患治理

1、隱患治理原則

隱患治理遵循分級治理、分類實施的原則，主要包括崗位糾正、班組區(qū)隊治理、分管部門治理、礦級治理。、隱患治理分級

事故隱患治理實施分級治理，建立事故隱患分級治理的工作機制，不同等級的事故隱患治理由相應的層級單位（部門）負責。

（1）對于有條件立即治理的事故隱患，在采取措施確保安全的前提下，事故所屬單位（部門）必須立即治理。

（2）對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患，事故所屬單位（部門）須立即向上級管理部門報告，由上級部門組織相關(guān)技術(shù)人員制定措施，然后實施治理，限期完成治理。

（3）對于重大事故隱患，由礦長負責組織制定治理方案，然后實施治理。

3、隱患治理流程

通報隱患信息 → 制定治理措施 → 下發(fā)隱患整改通知單 → 實施隱患治理 → 治理情況反饋 → 治理結(jié)果驗收

4、隱患治理要求

事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，具體包括：

①治理的責任：分級負責 ②治理的方法和措施 ③治理的資金和物質(zhì) ④治理的時限和要求 ⑤應急處臵和應急預案

（五）、隱患治理過程中的安全措施

事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對治理過程危險性較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設臵警示標識，嚴防事故發(fā)生

1、事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險情時，應撤離危險區(qū)域作業(yè)人員，并設臵警示標識。

2、對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患，應當及時組織對其危險程度和影響范圍進行評估，根據(jù)評估結(jié)果采取相應的安全監(jiān)控和防護措施，確保安全。

3、對治理過程中危險性較大的事故隱患，治理過程中應有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設臵警示標識。、隱患治理的監(jiān)督管理

1、分級督辦、驗收

事故隱患治理實施分級督辦、分級驗收機制，依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實施分級跟蹤督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示，加大督辦力度；事故隱患治理完成后，經(jīng)安監(jiān)處對事故隱患治理結(jié)果進行驗收，驗收合格后解除督辦、予以銷號

2、設立隱患排查治理公告欄，及時通報事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督（事故隱患公告必須包括隱患地點、內(nèi)容、治理措施、時限和責任人員，重大事故隱患公告還應標明停工停產(chǎn)范圍）

（1）一般事故隱患可以在涉及的區(qū)（隊）辦公區(qū)域或在班前會上通報。（2）重大事故隱患在礦井口位臵設公告欄進行公告。

（五）、隱患治理的保障措施

1、信息化管理

建立具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等功能的事事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，接入礦調(diào)度中心，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理，并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。

2、定期組織召開專題會議，對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析（1）各科室部門負責人每旬組織召開一次旬隱患排查和治理情況分析會。對本旬的隱患排查和治理情況進行總結(jié)，并確定下一旬要排查的隱患，并提出治理方案措施。

（2）每月由礦長組織各科室部門負責人召開一次月度隱患排查和治理情況分析會，對本月的隱患排查和治理情況進行總結(jié)，并確定下月度礦井要排查的隱患，并提出治理方案措施。

（3）每年年底前由礦長組織礦其他領(lǐng)導及各科室部門負責人召開一次隱患排查和治理情況分析會，對本的隱患排查和治理情況進行總結(jié)，并確定下一礦井要排查的隱患，并提出治理方案和措施

（六）、重大事故隱患排查治理

1、重大事故隱患的判定

依據(jù)《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》（國家安全監(jiān)察管理總局第85號）執(zhí)行。

2、重大事故隱患評估報告書

經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的，由礦長及時組織評估，并編制事故隱患。評估報告書應當包括：

①故隱患的類別

②影響范圍和風險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施 ③治理方式 ④治理期限的建議

3、重大事故隱患治理方案

對于重大事故隱患，應當由煤礦或企業(yè)主要負責人負責組織制定治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容：

①治理的目標和任務 ②治理的方法和措施 ③落實的經(jīng)費和物資 ④治理的責任單位和責任人員 ⑤治理的時限、進度安排和停產(chǎn)區(qū)域 ⑥采取的安全防護措施和制定的應急預案

4、重大事故隱患的上報

排查發(fā)現(xiàn)由煤礦不能治理的重大事故隱患，要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動，撤出作業(yè)人員，并立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門書面報告。

上報重大事故隱患信息應當包括的的內(nèi)容:（1）隱患的基本情況和產(chǎn)生的原因

（2）隱患危害的程度、波及范圍和治理難易程度（3）需要停產(chǎn)治理的區(qū)域（3）發(fā)現(xiàn)隱患后采取的安全措施

（六）、事故隱患排查治理相關(guān)知識宣傳、培訓

1、建立事故隱患排查治理宣傳教育制度，采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求。、將事故隱患排查治理能力建設納入職工日常培訓范圍，并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓,提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

3、安全培訓中心定期組織隱患排查組人員、安全管理技術(shù)人員進行事故隱患排查治理相關(guān)知識培訓。

（七）、建立事故隱患排查治理檔案

在事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息要歸檔立卷，予以保存。

五、推行《隱患排查治理管控體系》的主要做法

結(jié)合我礦實際情況在隱患排查管理方面建立“四個體系”：安全管理責任體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責任，建立了督促隱患排查治理的機構(gòu)，形成了隱患排查治理的約束機制，確立了責任追究的依據(jù)。

（一）、安全管理責任體系

1、從各礦長、分管礦長，到各科室、區(qū)隊、班組，每一級都有明確的安全管理責任，由下至上逐級負責，嚴格按照事故隱患排查治理分級管控機制實施。

2、從礦長、管理人員到每一位作業(yè)人員，每一個崗位都有排查治理隱患的責任，并對本崗、本職的安全工作負責。

3、強化安全第一、生產(chǎn)第二，管生產(chǎn)必須管安全的理念，要做到管生產(chǎn)必須管隱患排查治理。生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查治理工作首先是生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的職責，安全管理部門的首要責任是監(jiān)督、檢查隱患排查治理工作的落實執(zhí)行情況。

4、帶班領(lǐng)導和班組長要對作業(yè)地點安全狀況進行確認，作業(yè)人員要對本崗位危險因素進行確認。由班組長負責本班的隱患排查治理，交班時要交代清楚本班的隱患排查治理情況；班組長要對單人崗和流動作業(yè)人員進行巡查，排查“三違”等不安全因素。

5、當班排查出來的隱患問題和生產(chǎn)過程中的不安全因素，按治理權(quán)限，能夠當班治理的必須治理解決，不能夠及時治理的要上報區(qū)隊、科室，由區(qū)隊、科室負責整改解決。

6、區(qū)隊每天要安排管理、技術(shù)和安全人員對所轄范圍內(nèi)的設備、設施、人員的安全狀況和行為進行巡檢，發(fā)現(xiàn)區(qū)隊無法及時整改解決的事故隱患，要及時上報

7、安監(jiān)處接到上報事故隱患治理情況，由礦隱患排查治理部門負責聯(lián)合各科室，組織相關(guān)技術(shù)人員，拿出整改方案、提出整改限期，協(xié)助解決治理事故隱患，并由安監(jiān)處負責跟蹤、監(jiān)督。

8、所有的隱患治理完成后，由礦安監(jiān)處人員進行驗收、銷號，并做好相關(guān)記錄。

（二）、安全監(jiān)督檢查體系

1、安全監(jiān)督檢查體系

（1）礦長每月30號組織各分管部門領(lǐng)導進行一次全礦井的隱患排查，并做好相關(guān)記錄。

（2）分管部門領(lǐng)導組每月5、15、25日組織進行一次覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、崗位的事故隱患排查，建立隱患排查、登記、整改、驗收、銷號管理臺帳，建立事故隱患排查治理檔案。

（3）凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患，要逐項登記并采取可靠的防護措施，同時分管領(lǐng)導要組織相關(guān)人員進行技術(shù)鑒定、安全評估。制定計劃和措施，報礦長批準落實經(jīng)費，組織實施直到隱患排查、驗收合格；

（4）各科室、區(qū)隊應開展經(jīng)常性安全檢查活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，按職責權(quán)限及時予以處理，對不能解決的重大隱患，要說明隱患情況，危害范圍，上報礦隱患排查治理領(lǐng)導組研究處理；

（5）對于存在隱患的區(qū)隊、班組，負責跟班的安全員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi)要對事故隱患整改情況進行檢查、監(jiān)督。

（6）各區(qū)隊、班組在事故隱患治理過程中，應當采取安全防范措施。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員，疏散危及的其他人員，并設臵警戒標志。

（7）安監(jiān)處要負責監(jiān)督檢查各科室、區(qū)隊的隱患排查治理工作完成情況。

2、安全監(jiān)督檢查上報體系

（1）礦安監(jiān)處全面負責我礦的隱患排查治理監(jiān)督檢查工作，包括隱患排查情況，隱患治理情況的驗收，檔案的建立，資料的整理、匯總、上報等情況。

（2）每一級漏查、漏報了隱患或者對存在的隱患不積極整改治理的，都安監(jiān)處發(fā)出提高督辦層級、提級督辦警示，加大治理的督促力度、促進整改，并對

（三）、安全責任追究體系

1、按照我礦事故隱患排查治理制度的要求，以人查事，以事查人，逐級追究責任。

2、隱患排查治理過程中哪一級漏查漏報了隱患，或者查出了隱患不積極治理的，就要由上級對下級進行責任追究；由于隱患治理不到位而造成事故的，要根據(jù)事故發(fā)生的原因，從下向上一級一級的追查。

3、既通過對人員的追查來查找責任，查清哪一級人員對所負責的工作沒有落實到位；又通過事反過來一級一級查找責任人。

4、對責任人要有經(jīng)濟責任追究。

（四）、安全管理制約體系

1、安全管理制約機制

（1）各級管理人員及作業(yè)人員排查出的隱患都有義務和責任上報，不上報的就要追究責任；下一級上報的隱患，上一級必須給出治理措施，否則就是失職。

（2）下級對上級給出的隱患治理措施發(fā)現(xiàn)不切合實際的，有責任提出異議，及時上報；上級有責任督促下一級及時治理隱患，對有意延誤的，有權(quán)給予處罰。

（3）對于某一項具體隱患，有多個層面的責任人在按照各自的體系承擔責任，哪個層面缺失，就會被其他層面發(fā)現(xiàn)，形成了多層面的制約機制。

2、隱患治理“四項措施”

（1）安全技術(shù)措施：載明治理工作的實施辦法，也是具體治理的操作方案。包括隱患治理的時間、地點、影響范圍；隱患治理前的準備工作；治理對象涉及到的規(guī)格、規(guī)定、質(zhì)量要求；隱患治理工作的實施工序；隱患治理工作過程中的操作技術(shù)要求等。

（2）安全保證措施：對技術(shù)措施提出安全保證要求，同時明確了隱患治理的組織者、實施者、指導者和監(jiān)督者，隱患治理的安全防護及注意事項等，是在安全技術(shù)措施基礎上采取的保證措施。

（3）強制執(zhí)行措施：隱患治理過程中必須貫徹執(zhí)行的措施，包括一些與本隱患治理過程看是無直接聯(lián)系，其實有很大關(guān)聯(lián)性的措施。進一步強化了隱患治理工作的執(zhí)行力度，體現(xiàn)了隱患排查治理工作的嚴肅性。

4）操作人員的專業(yè)技能培訓措施：每一項治理都會面臨新情況和新問題，對操作人員的素質(zhì)都會提出新要求，針對具體的隱患治理技術(shù)措施，對治理人員要進行專門的技能培訓。

3、隱患的排查治理體現(xiàn)“一個一”：就是將安全隱患徹底治理、消除。

六、事故隱患排查治理工作要求

1、提高認識，精心組織：各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布臵好安全隱患排查治理工作，精心布臵落實，抓好此項工作。

2、實出重點、落實責任： 認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患科室、區(qū)隊、班組，要明確監(jiān)管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

3、建立臺帳，完善機制： 建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患治理有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

4、標本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制： 各科室、區(qū)隊、班組要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理，提高發(fā)現(xiàn)問題及解決矛盾和問題的能力，提升安全管理水平，使安全生產(chǎn)長效機制落到實處。

5、狠抓現(xiàn)場監(jiān)管：隊長、班組長要巡回檢查；礦領(lǐng)導跟班帶班作業(yè)，科室負責人現(xiàn)場巡回檢查，督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場進行整改，由科室、班（組）相關(guān)負責人組織人員整改完成后，由督促整改人員現(xiàn)場確認隱患整改完畢，方可驗收簽字。

6、作好隱患排查宣傳教育、培訓工作：針對隱患排查治理工作，各單位（部門）要認真抓好學習和宣傳，充分利用班前會時間，專門進行學習和培訓，認真?zhèn)鬟_上級部門的隱患排查治理工作會議精神，向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動，讓從業(yè)人員充分認識隱患排查工作的重要性，營造氛圍，人人參與。

神木市狼窩渠煤礦 2017年8月8日

第四篇：鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設工作方案

鄂州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市安委會關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設

工作方案的通知

各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

市安委會《關(guān)于鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

二〇一二年六月十五日

鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設工作方案

（市安委會 2012年6月7日）

根據(jù)省安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設試點工作要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定以下工作方案。

一、指導思想

深入貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法推動、企業(yè)自主負責”的原則和“總體規(guī)劃、屬地管理、分步實施、穩(wěn)步推進”的工作思路，建立以企業(yè)分級分類、信息管理為基礎，以企業(yè)自查自報為核心，以健全完善的隱患排查報送標準為支撐，以培訓教育為保障，以檢查考核為督促的安全隱患排查治理體系，把隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作逐步納入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

二、目標任務

試點工作分兩步進行。

第一步，2012年完成對工業(yè)生產(chǎn)、礦山、危化品、煙花爆竹、道路運輸、水上運輸六大類企業(yè)隱患自查自報、整改銷號、統(tǒng)計分析、監(jiān)督檢查的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，建成連通監(jiān)管主體與企業(yè)主體之間的信息系統(tǒng)；

第二步，在2013年將工程建設、人員聚集和其它企業(yè)納入“安全生產(chǎn)隱患排查治理體系”，實現(xiàn)對企業(yè)隱患自查自報自改的全覆蓋，進一步健全長效機制，完善制度措施，升級信息系統(tǒng)，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的管理功能。

建設鄂州市安全隱患排查治理體系，是一項創(chuàng)造性的工作，系統(tǒng)建設要求高、任務重、難度大。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按照全市統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本區(qū)、開發(fā)區(qū)、本街道辦事處、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際,認真組織調(diào)查摸底掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,制定并完善安全生產(chǎn)隱患排查治理標準。通過建立完善全市統(tǒng)一的隱患排查治理自查自報、整改銷號、統(tǒng)計分析功能的信息系統(tǒng),進一步清晰安全生產(chǎn)隱患排查治理的責任制度,建立“按類分級、依級監(jiān)管”的監(jiān)管監(jiān)察方式和動態(tài)化的考核機制。建立健全的隱患排查治理體系,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,使生產(chǎn)各環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定。

三、組織領(lǐng)導

為切實加強對全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作的組織領(lǐng)導,成立鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組成員名單見附件1）, 具體負責具體工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導等工作。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市安監(jiān)局。主要負責組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作的具體實施。

四、工作步驟

（一）試點階段（2012年完成）

1、全面動員部署(6月中旬

（1）召開全市動員大會。宣傳建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設的目的意義,引導各有關(guān)單位深刻認識深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性和自覺性,樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”科學理念和視隱患為事故的意識,營造“突出預防,消除隱患”的社會輿論氛圍。

（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門應分別成立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作領(lǐng)導小組, 組長由相關(guān)領(lǐng)導擔任，明確專人負責，制定工作方案。

2、開展調(diào)查摸底（6月下旬

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要按“屬地管理、分級負責”的原則，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的企業(yè)類型、規(guī)模、產(chǎn)品、原材料、所屬行業(yè)等基礎信息進行全面調(diào)查摸底,督促企業(yè)認真填報《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計表》（附件2），建立比較完備的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息數(shù)據(jù)庫，為分類分級監(jiān)管奠定基礎。（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處按“屬地管理”原則對轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)進行全面調(diào)查摸底；市綜合監(jiān)管部門負責對中央、省、市直管企業(yè)進行全面調(diào)查摸底；市行業(yè)監(jiān)管部門負責所屬行業(yè)直管企業(yè)進行全面調(diào)查摸底。

3、確認分類分級（7月上旬）

（1）分類匯總

在全面摸底和企業(yè)填報的基礎上，按照省安委會《關(guān)于對企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行分級分類監(jiān)管工作的通知》，對我市企業(yè)按工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學品、煙花爆竹、工程建筑、道路運輸、水上交通、人員聚集和其它共九大類進行分類統(tǒng)計，建立基礎臺帳。

（2）分級監(jiān)管

按企業(yè)規(guī)模大小、企業(yè)管轄、風險高低、安全監(jiān)管工作難易程度將企業(yè)分A、B、C、D四級。我市負責B、C、D三級。其中，B級企業(yè)按行業(yè)分類由市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負責監(jiān)管；C級企業(yè)按行業(yè)分類由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門或有關(guān)行業(yè)管理部門負責監(jiān)管。D級企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責監(jiān)管。

（3）監(jiān)管企業(yè)的分級

①在全面排查摸底的基礎上，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會辦公室根據(jù)企業(yè)填報的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計表》對重點監(jiān)管企業(yè)按行業(yè)進行分類統(tǒng)計，提出負責監(jiān)管的部門和分級監(jiān)管的建議，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會研究，明確納入本級監(jiān)管的企業(yè)名單和負責監(jiān)管的部門，并提出建議由上級負責監(jiān)管的企業(yè)名單（見附件4），報市安委會辦公室。

②市安委會辦公室根據(jù)各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會上報的企業(yè)名單，提出由本級直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負責監(jiān)管部門的建議，由市安委會研究確認，并提出由省級負責監(jiān)管的企業(yè)建議名單，報省安委會辦公室。

③各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道安委會根據(jù)上報的企業(yè)名單，提出由本級和上級直接監(jiān)管的企業(yè)名單和負責監(jiān)管部門的建議，報市安委會召開會議進行確認。

4、宣傳培訓階段（7月中旬）

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要將隱患排查治理體系建設貫徹到監(jiān)管（管理）范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過召開動員會議和利用板報、簡報、宣傳欄等多種形式，做好宣傳工作。

（2）領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)合市廣電中心制作宣傳片，宣傳隱患排查治理體系建設工作的目的和意義，為實施隱患排查治理體系建設工作營造良好的社會輿論氛圍。

（3）培訓工作由領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導，各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門組織實施，分兩批進行。6月底前完成。

第一批培訓由領(lǐng)導小組辦公室組織，對安監(jiān)系統(tǒng)全體人員、行業(yè)監(jiān)管部門工作人員進行培訓。

第二批培訓由各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門組織對企業(yè)主要負責人、工作人員進行培訓，培訓次數(shù)根據(jù)企業(yè)數(shù)量及參加人數(shù)自行確定。

培訓內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息的錄入、企業(yè)安全檢查標準、實施自查自報工作的方法及步驟、數(shù)據(jù)庫操作等專業(yè)知識。

5、選擇試點運行（7月下旬至8月）

（1）在九大類企業(yè)中，按不同類型、不同區(qū)域選取工業(yè)生產(chǎn)、礦山開采、化學品、煙花爆竹、道路運輸、水上交通六大類企業(yè)作為“鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設”的試點單位。

（2）督促、指導試點單位安裝使用“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件。

6、全面實施試點(9月至11月

在試點單位全面推行安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門按照監(jiān)管職責深入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督導,對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報情況進行日常監(jiān)管，并定期召開會議,對自查自報工作進行系統(tǒng)分析,匯總各項數(shù)據(jù)。

（1）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門在每月初對上月企業(yè)自查自報工作按要求進行核查；同時行業(yè)監(jiān)管部門還應對所屬行業(yè)組織開展事故隱患自查自報工作情況進行督查，并于每月3日前向市綜合監(jiān)管部門提交核查報告。

（2）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自報情況進行日常監(jiān)管，對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人未履行事故隱患排查治理職責，各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門實行重點監(jiān)管，增加檢查頻率，加大教育培訓力度，并對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患進行掛賬管理。

（3）各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理的情況，要及時記錄在鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)中。

（4）綜合監(jiān)管部門每月對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查自報工作進行抽查，并向市政府作出專項督查報告。及時總結(jié)各階段工作經(jīng)驗，在各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)中樹立典型，適時組織現(xiàn)場交流、觀摩會等形式，提供相互學習、相互借鑒、相互提高的平臺，不斷促進自查自報工作的開展。

（5）領(lǐng)導小組辦公室應建立健全監(jiān)管聯(lián)動機制，每月召開例會，對自查自報工作情況進行系統(tǒng)分析。匯總整理全市自查自報工作各項數(shù)據(jù)，形成隱患排查自查自報調(diào)研報告。并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報情況和各階段的安全生產(chǎn)工作狀況，有針對性的組織開展專項整治。

7、認真總結(jié)經(jīng)驗（11月底前）

根據(jù)試點運行的情況，認真總結(jié)各階段工作經(jīng)驗，形成專題報告。一方面,通過組織召開先進典型經(jīng)驗交流會、座談會和加強宣傳報道等形式,廣泛推廣典型經(jīng)驗,全面深化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。另一方面,要把安全生產(chǎn)隱患排查治理的典型單位和示范地區(qū),與安全生產(chǎn)標準化典型單位和示范地區(qū)有機結(jié)合起來,互相促進,共同提高。

（二）推廣拓展階段(2013年

根據(jù)選點運行的情況，總結(jié)經(jīng)驗、完善工作機制、完善配套措施，通過組織培訓、現(xiàn)場觀摩等手段，對工程建筑、人員聚集和其它三大類企業(yè)在全市范圍內(nèi)全面推行隱患自查自報自改工作，實現(xiàn)對企業(yè)隱患自查自報自改的全覆蓋。

五、工作措施

（一）提高思想認識，抓住歷史機遇。安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設是國務院安委會今年作出的重要部署，也是下階段全省安全生產(chǎn)工作的重要工作，通過體系建設，充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)將企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體與政府監(jiān)管主體互聯(lián)互通的監(jiān)管信息系統(tǒng)，是一項重大社會管理創(chuàng)新。此次鄂州市作為全省唯一市（州）級試點單位，責任重大，機遇難得。一方面要通過試點，要為全省體系建設推廣提供經(jīng)驗，使命光榮，壓力巨大，要求我們必須更加努力的工作，抓出成效，不辱使命。另一方面，作為試點單位，在省安委會的具體指導下試點先行，對于提升我市安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，把我市的隱患排查治理工作從治標的向治本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化、信息化，進而推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)具有重大意義，必須進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）加強組織領(lǐng)導，周密安排部署。安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作是今年我市安全生產(chǎn)工作的一項重要工作。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處及行業(yè)監(jiān)管部門要充分認識此項工作的重要性，并列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。要成立專門的工作班子，明確責任目標，采取有效措施，全面組織實施，保證安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作的順利進行。

（三）完善行業(yè)標準，強化教育培訓。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查體系建設系列培訓,重點對安全生產(chǎn)隱患自查自報規(guī)范管理方法、步驟、系統(tǒng)操作等進行全面培訓,使生產(chǎn)經(jīng)營單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（四）明確工作責任，合力推進工作落實。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各安委會成員單位按照職責確定分工，既各司其責，又協(xié)作配合。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作用，對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施網(wǎng)絡化、信息化管理，做到對本市生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的隱患排查治理工作全覆蓋、全掌控，推動全市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設卓有成效，確保試點工作取得成效。

（五）注重工作總結(jié)，不斷完善提高。在試點工作中，要加強對建立安全生產(chǎn)隱患排查體系建設進展情況的檢查和指導，通過座談交流、召開現(xiàn)場會等形式，總結(jié)推介經(jīng)驗，幫助解決使用單位在“安全生產(chǎn)隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)”軟件使用過程中出現(xiàn)的各類問題，及時向市領(lǐng)導小組反饋情況。

附件：

1、鄂州市安全生產(chǎn)隱患排查體系建設工作領(lǐng)導小組成員名單

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本信息統(tǒng)計表

3、行業(yè)分類及分級監(jiān)管分工

4、安全生產(chǎn)分級監(jiān)管企業(yè)名單確認表

第五篇：榆煤礦集中隱患排查治理工作方案

庫車縣榆樹嶺煤礦有限責任公司 2017年煤礦集中隱患排查治理工作方案

為了深刻吸取落實縣局下發(fā)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》的通知要求，切實提高對煤礦安全生產(chǎn)工作重要性和當前安全生產(chǎn)形勢嚴峻性的認識，全面抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，進一步強化煤礦安全生產(chǎn)責任主體，建立健全煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，不斷加強安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理，提升安全基礎管理水平，扎實做好隱患排查治理的各項工作。根據(jù)《煤礦集中隱患排查治理工作方案》文件對煤礦安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我礦實際，制定本方案如下：

一、指導原則

立足于我礦安全實際，以持續(xù)推進本質(zhì)安全型礦井建設為目標，牢固樹立煤礦安全發(fā)展觀、科學發(fā)展觀及和諧發(fā)展觀。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步加大隱患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好當前，兼顧長遠；強化監(jiān)管，建立機制；著重解決影響安全的突出問題，同時抓好安全的各個薄弱環(huán)節(jié)；不斷提高安全隱患排查治理工作水平，用足夠的行政、經(jīng)濟手段遏制安全責任事故發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

四、組織機構(gòu)

為切實落上級監(jiān)管部門關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求，抓好我礦隱患排查治理工作，經(jīng)礦黨政會議研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導小組和工作辦公室。

組長：趙仁義

副組長：劉立明、張軍、季新平、崔江、張垂波

成員：陳之輝、張生軍、劉新、劉德勇、張偉、吳建偉、余小華、戴宏斌、閆書偉、武海林、李健察 楊樹兵 陳芝足 陶家艷 楊建輝等 領(lǐng)導小組辦公室設在安檢科，劉德勇同志兼任辦公室主任，負責隱患排查治理臺帳，登記、整改、回查、銷號管理工作，總結(jié)通報隱患排查治理工作進展情況

五、患排隱患排查治理工作要求

三、排查治理范圍、內(nèi)容、方式

（一）、范圍：全礦（井上、下生產(chǎn)系統(tǒng)、地面、供電、生活區(qū)等系統(tǒng)）。

（二）、排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實以往隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，各個細節(jié)及其工藝系統(tǒng)，基礎設施，技術(shù)裝備，作業(yè)環(huán)境，防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制，制度建設，安全管理組織體系，責任落實，勞動紀律，現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容：

1、礦井通風：礦井通風系統(tǒng)合理，設施完善可靠。采區(qū)實行分區(qū)通風，專用回風巷、總風量和各作業(yè)點實際風量要達到規(guī)程要求。重點查無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，杜絕串聯(lián)通風，綜合防塵系統(tǒng)運行正常。由安通組負責排查、整改、驗收。

2、瓦斯治理：健全完善瓦斯檢查、監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯探頭安設位置、配備數(shù)量、質(zhì)量和校驗符合規(guī)定，瓦檢員、安全員、巡回安全員的配備與生產(chǎn)作業(yè)面相匹配，嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“雙人聯(lián)鎖”制。重點查：工作面上隅角、冒頂處、回風巷轉(zhuǎn)角處、密閉處等容易積聚瓦斯的地點，確保安全生產(chǎn)。

3、采掘布置：礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，生產(chǎn)布局科學合理，采掘接替正常，工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段、現(xiàn)場管理等方面安全可靠。

4、頂板管理：采煤工作有符合實際的作業(yè)規(guī)程，采掘作業(yè)及支護符合標準，采煤工作要及時放頂，懸頂距離不得超出規(guī)定。

5、機電運輸管理情況。井下機電設備完好、無淘汰設備，電氣設備無失爆，井上、下監(jiān)測、通訊電氣設備完好。斜井、猴車、提升、運輸設備、保護裝置和安全防護設施齊全有效，安全可靠。

6、水害防治：落實礦井水文地質(zhì)、采空區(qū)、相鄰礦井、廢棄礦井、老空積水防治措施，重點查：與相鄰礦井連通情況，防排水系統(tǒng)是否完善。

7、應急救援落實：應急救援、機構(gòu)隊伍健全，按規(guī)定配置救援物資、設備，制定綜合事故應急救援預案，并按規(guī)定組織演練，做到安全管理人員及調(diào)度值班人員熟悉應急救援措施，井下作業(yè)人員熟悉避災路線。

8、自然災害防治：制定自然災害防治措施，落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍、地震等可能造成停電、停風、淹井事故的防范措施，廢棄井口填堵封實，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定嚴密措施。

9、制度落實情況。健全崗位安全生產(chǎn)責任制，落實領(lǐng)導干部下井帶班制度，主要負責人、安全管理人員及特殊工種人員要培訓合格，持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦安全費用提取使用，安全生產(chǎn)風險抵押金交納，建立隱患排查各項制度。編制規(guī)程、措施要與井下實際相符，審批符合規(guī)定，井下作業(yè)人員經(jīng)培訓合格上崗。按規(guī)定配備勞動防護用品，入井人員佩戴有效自救器，嚴格執(zhí)行入井人員檢身制度和出入井人員清點制度。(三)排查治理方式。

1、堅持把隱患排查治理工作與深化煤礦瓦斯治理、頂板管理、安全專項整治結(jié)合起來。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)中的突出問題。

2、堅持與日常安全檢查相結(jié)合起來，加大打“三違”、治“三超”工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)，夯實安全基礎。

4、堅持與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。

五、工作要求

（一）、提高認識，精心組織

各責任人要提高認識，增強做好隱患排查治理工作的責任感、緊迫感，切實加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，建立和落實安全隱患排查治理工作機制，以高度負責的精神研究布置好安全隱患排查治理工作，精神心布置落實，抓好此項工作。

（二）、實出重點、落實責任：

認真開展隱患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，對存在的重大安全隱患隊組，要明確監(jiān)管責任人，做到掛牌督辦，確保隱患治理工作的落實。

（三）建立臺帳，完善機制：

建立安全隱患排查治理臺帳，把排查的安全隱患逐一建檔，做到安全隱患有登記，落實整改有措施，檢查督導有記錄，隱患銷號有驗收，做到安全隱患治理不留盲區(qū)，不留死角，形成安全隱患排查治理長效機制。

（四）、標本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制：

（五）各科室、隊、班要以隱患排查治理為契機，規(guī)范安全管理。狠抓現(xiàn)場監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“四位一體”現(xiàn)場管理制度，做到瓦檢員、小班長盯點盯面；隊長、安全員及井口巡回檢查；礦領(lǐng)導跟班帶班作業(yè)，井口、部門負責人現(xiàn)場巡回檢查，督促整改人員對井下查出的問題開出隱患整改通知單，限期或現(xiàn)場進行整改，由部門、科室、班（組）相關(guān)負責人組織人員

整改完成后再開除隱患整改回執(zhí)單，由督促整改人員現(xiàn)場確認隱患整改完畢方可驗收簽字同時消號隱患。一般隱患由安全科負責落實；較大隱患由安全科指定專人負責落實；重大隱患由分管礦領(lǐng)導掛牌督辦落實。

榆樹嶺煤礦 2017年3月20日