第一篇：論黨外知識分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的特殊作用

論黨外知識分子在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的特殊作用

發(fā)布時間：2011-05-09 來源：崇左新聞網(wǎng)-左江日報

引導(dǎo)黨外知識分子堅定在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力共同事業(yè)的信心和決心，不斷推動黨外知識分子與黨同心，對我市實施“四大建設(shè)”、打造陸路東盟南崇經(jīng)濟帶、憑祥綜合保稅區(qū)及中越憑祥—同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)等出謀獻策，具有積累的意義。

黨外知識分子的特殊優(yōu)勢和重要作用

（一）黨外知識分子的自身優(yōu)勢。

1、黨外知識分子人數(shù)眾多，分布范圍寬廣。我市有知識分子近3萬人，黨外知識分子2萬多，黨外知識分子是我市知識分子隊伍中人數(shù)最多的群體。他們分布的范圍包括政治、經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、科技、教育和衛(wèi)生等各個部門、各條戰(zhàn)線。他們中的許多人是各行各業(yè)和各單位的業(yè)務(wù)骨干。

2、黨外知識分子人員結(jié)構(gòu)層次多樣，聯(lián)系廣泛。我市相當一部分黨外知識分子從事教學、科研、外資企業(yè)和民營企業(yè)，做好他們的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，有利于我市“十二五”規(guī)劃的實施，有利于我市經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

（二）黨外知識分子發(fā)揮的作用越來越大。一是黨外知識分子具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是黨外知識分子具有進步性和廣泛性的特點，積極協(xié)助我市各級黨委和政府了解民情，反映民意，為構(gòu)建和諧社會打牢廣泛的民意基礎(chǔ)。三是黨外知識分子具有文化名人多、社會影響大的優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧社會營造大發(fā)展大繁榮的和諧文化氛圍。四是黨外知識分子具有協(xié)調(diào)各方關(guān)系的優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧社會營造安定團結(jié)的社會環(huán)境。

進一步發(fā)揮黨外知識分子的作用

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黨外知識分子的就業(yè)方式日趨多樣，在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用更加突出。同時，他們的思想觀念和價值取向的多元化趨勢也愈加明顯。切實加強黨外知識分子的實踐工作，有利于鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，增強黨在全社會的影響力和凝聚力；有利于充分挖掘和整合人才資源，凝聚起推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的巨大力量；有利于密切黨群關(guān)系，促進安定團結(jié)，維護社會穩(wěn)定。我市廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中擁有各方面的人才，他們都有參政議政的愿望和要求。我們要從政治上給他們以充分尊重和適當安排，為他們創(chuàng)造建言獻策的條件和平臺，充分調(diào)動他們的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智。要善于利用黨外知識分子海內(nèi)外的關(guān)系，加強經(jīng)濟、科技、文化等領(lǐng)域的交流，積極引進人才、技術(shù)和資金為崇左的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。把他們的關(guān)系資源充分地挖掘開發(fā)出來，吸引過來，以促進我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

對做好我市黨外知識分子工作的建議

積極為黨外知識分子辦實事。堅持政治上充分信任，工作上放手使用，生活上關(guān)心照顧，努力為黨外知識分子辦事實，為他們排憂解難，力求做到人盡其才，才盡其用。

1、加強教育培訓。認真貫徹中央《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發(fā)展綱要》及自治區(qū)黨委的實施意見，實施全市黨外代表人士近期、中期和長期教育培訓規(guī)劃。要充分發(fā)揮區(qū)、市社會主義學院教育培訓主陣地作用，利用黨校、行政學院、高等院校等教育培訓資源，有計劃、有步驟地開展黨外知識分子教育培訓工作。從今年起利用3年時間，市、縣、鄉(xiāng)三級培訓黨外知識分子約2500人，其中今年三級培訓1000多人。

2、廣泛舉薦人才。我市把培養(yǎng)選拔工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排實施，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部具體抓。我市把培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部作為加強黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵性工作抓緊抓實。首先，建立人物檔案，確定重點培養(yǎng)對象，制定培養(yǎng)目標；有計劃選送黨外知識分子到各級黨校、行政學院、社會主義學院進行政治理論培訓。其次，通過外派掛職鍛煉，加強對他們的政治引導(dǎo)和實踐鍛煉，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最后，在拓寬渠道、廣泛舉薦、集中使用上下功夫，同黨委組織部門密切配合，堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”，發(fā)揮特長、各得其所的基本方針。既要注重政治上的進步性，又要堅持廣泛的代表性，安排的面宜寬不宜窄。加大在政府和司法機關(guān)任用黨外干部工作力度，積極舉薦黨外優(yōu)秀人才到人大、政府、政協(xié)和司法等部門任職。在安排、使用方面采取新的措施，真正使黨外知識分子有職、有權(quán)、有責，地位真正得到提高，作用充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，全市在職處級黨外干部39名、科級黨外干部300多名，其中7個縣(市、區(qū))中已配備有7名副縣（市）長，達到自治區(qū)黨委的要求。目前，我們要以市、縣、鄉(xiāng)、村換屆為契機，加大舉薦和使用力度，推進民主黨派成員、無黨派人士在政府工作部門的實職安排，努力實現(xiàn)新的突破。進一步加大法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外副職后備人選的物色和推薦工作，力爭配好配齊。

3、認真落實政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化的各項具體規(guī)定。在民主政治建設(shè)中，黨外知識分子是大有作為的，他們可以運用自己的科學文化知識，不斷提高廣大人民群眾的文化水平。他們還運用自己的知識，為設(shè)計更加完善的民主程序提出各種方案。我們要采取各項措施，通過各種途徑、形成有效的激勵機制，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，激勵廣大黨外知識分子施展才華，奉獻社會。

總之，我們要突出“與黨和人民同心”這一教育核心，把黨外知識分子緊密團結(jié)在黨的周圍，共同致力于中國特色社會主義宏偉事業(yè)，為我市“十二五”時期的經(jīng)濟社會發(fā)展和2011年各項任務(wù)的順利完成做出更大的貢獻。

（作者系崇左市委統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)研室主任 吳守權(quán)）

第二篇：副縣長在黨外知識分子聯(lián)誼會講話（精選）

各位理事、各位代表，同志們：

今天，我們在這里隆重聚會，共同參與并見證縣黨外知識分子聯(lián)誼會的正式成立，這是全縣廣大黨外知識分子盼望已久的一件盛事！知識分子聯(lián)誼會的成立為黨外知識分子更好地實現(xiàn)理想、發(fā)揮才能提供了條件，為各界黨外知識分子促進交流、增進友誼、共同學習進步搭建了新的平臺。它標志著我縣黨外知識分子又多了一條發(fā)揮作用、參政議政的渠道，也標志著大家從此有了一個相聚、相攜、相知的新家。在剛剛結(jié)束的黨外知識分子聯(lián)誼會第一次會員代表大會上，我榮幸地被推選為本屆知識分子聯(lián)誼會會長，這讓我倍感光榮和自豪！在此，我謹代表本屆知聯(lián)會常務(wù)理事、理事和會員代表，向一直重視和關(guān)心廣大黨外知識分子的各級領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！同時，也感謝各位理事、各位代表對我的信任！

千里之行，始于足下。作為首屆知聯(lián)會會長，我深感責任重大。我將自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，以努力做好知聯(lián)會的工作來回報各級領(lǐng)導(dǎo)的重托，以增強服務(wù)意識、為黨外知識分子多辦實事來答謝各位理事和代表給予我的信任，真正把知聯(lián)會辦成黨外知識分子之家。

關(guān)于本屆理事會的工作，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部已經(jīng)有了很好的指導(dǎo)建議，在這里，我謹代表本屆知聯(lián)會全體班子成員先表個態(tài)，在今后工作中努力做到以下三個方面：

一、注重理論學習，切實加強理事會班子自身建設(shè)

理事會是會員代表大會選舉產(chǎn)生的負責聯(lián)誼會日常會務(wù)的工作班子。理事會一班人的精神風貌、進取意識、工作效率，直接影響著聯(lián)誼會形象和作用。作為新成立的理事會，加強自身建設(shè)顯得尤為重要。我們將認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和本會《章程》，了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，了解參政議政的內(nèi)容、程序和特點，認清我們聯(lián)誼會所肩負的重任，不斷增強社會責任感和歷史使命感，引領(lǐng)廣大知識分子自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義道路，不斷提高聯(lián)誼會對政治的把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和創(chuàng)新發(fā)展能力。

二、圍繞科學發(fā)展，積極推進聯(lián)誼會各項工作

知聯(lián)會的成立為黨和政府加強與黨外知識分子的溝通聯(lián)系構(gòu)筑了新的橋梁和紐帶，我們的成員大都是來自不同行業(yè)的帶頭人，可謂人才薈萃、智力密集。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀和加快全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，充分調(diào)動并積極發(fā)揮每位成員的積極性和創(chuàng)造性，努力將黨外知識分子的個體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢，把黨外知識分子的智力資源輻射到各個領(lǐng)域，為促進全縣科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會和諧建功立業(yè)。一是積極宣傳貫徹縣委、縣政府的工作決策。聯(lián)誼會作為聯(lián)系黨和政府同廣大黨外知識分子的紐帶，要積極宣傳貫徹縣委、縣政府的重大決策，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨外知識分子響應(yīng)縣委的號召、落實縣委的決策，將縣委、縣政府的意圖轉(zhuǎn)化為我們的自覺行動。二是積極建言獻策做好參謀助手。我們要積極發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，充分調(diào)動黨外知識分子的積極性，把黨外知識分子的智慧和力量凝聚到推動經(jīng)濟社會的全面發(fā)展上來，牢牢把握縣委、縣政府“突出特色興產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)增后勁、集中突破促跨越”的總體要求，就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、人民群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題，深入開展調(diào)查研究、學術(shù)研討等活動，充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會獨特的智力優(yōu)勢，參政議政，獻計獻策，促進黨和政府決策的民主化、科學化。三是立足本職多做貢獻。知識分子作為先進科學技術(shù)、文化知識、精神文明的重要傳承者、傳播者和創(chuàng)造者，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。我們要充分發(fā)揚“俯首甘為孺子?！钡木瘢料律碜?，耐住寂寞，立足本職工作，精心鉆研業(yè)務(wù)，創(chuàng)造科研成果，把黨外知識分子的智慧和力量進一步凝聚到推動科技進步、提高自主創(chuàng)新能力上來，為加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極的貢獻。

三、不斷增強活力，充分發(fā)揮聯(lián)誼會職能作用

我們要不斷加強與黨外知識分子的聯(lián)系與交往，發(fā)揮好三個方面作用。一是增強團結(jié)，不斷凝聚力量、形成合力。我們將嚴格按照聯(lián)誼會章程的有關(guān)規(guī)定，保障會員的基本權(quán)利，幫助會員履行義務(wù)。通過開展形式多樣的聯(lián)誼活動，促進會員之間的聯(lián)系交流，充分發(fā)揮會員的聰明才智，最大限度地調(diào)動會員的工作積極性，把廣大黨外知識分子緊密團結(jié)在黨和政府周圍，為經(jīng)濟和各項事業(yè)的繁榮發(fā)展爭作貢獻。二是強化教育職能，保持知識分子積極向上的精神風貌。我們將發(fā)揮先進典型的教育作用，大力宣傳一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的優(yōu)秀黨外知識分子的工作業(yè)績、學術(shù)成就和先進事跡，以他們?yōu)榘駱訉T進行愛國主義、社會主義和科學發(fā)展觀的教育，幫助會員進一步樹立科學的世界觀和奮發(fā)向上的人生觀。三是強化服務(wù)，做好黨外知識分子的“娘家人”。我們將在政治、工作、生活等方面盡力為會員提供真誠的服務(wù)，通過培養(yǎng)、舉薦人才，讓德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷臅T脫穎而出，為黨外后備干部隊伍輸送新生力量；通過協(xié)調(diào)關(guān)系，為會員提供人盡其才的有利條件，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境；通過宣傳黨的知識分子政策和有關(guān)法律法規(guī)，維護會員的合法權(quán)益，努力成為黨外知識分子的“娘家”和“服務(wù)站”。

縣黨外知識分子聯(lián)誼會今天才剛剛成立，她的健康成長還需要大家的悉心呵護。在此我懇請各級組織和各位領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地關(guān)心支持黨外知識分子的成長和知聯(lián)會的工作；也希望全縣廣大黨外知識分子把知聯(lián)會當作自己的家，共同來愛護她、建設(shè)她，在不斷探索與創(chuàng)新中茁壯成長！

同志們，新的時代已經(jīng)賦予我們新的使命，新的使命必將激勵我們有更大的作為。我堅信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助支持，有全體理事、會員的團結(jié)協(xié)作，知聯(lián)會一定能夠完成《章程》所賦予的各項任務(wù)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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第三篇：黨外知識分子聯(lián)誼會工作制度

**市黨外知識分子聯(lián)誼會工作制度

會議制度

為了規(guī)范會議制度，提高會議效率，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會會議制度。

第一條 根據(jù)《章程》規(guī)定，本會召開會員大會、理事會會議、會長會議。

第二條 本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會。會員大會須有2/3以上會員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效，會員大會每年召開1次。

第三條 理事會會議，由會長、副會長、秘書長和理事參加，每年不少于2次。由會長召集，會長不在期間，由受委托的副會長召集。理事會議議題一般由會長會議提出。理事會議作出決議、決定的，必須有三分之二以上理事出席并經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。必要時，可以召開理事擴大會議。

第四條 會長會議由會長、副會長、秘書長組成。每半年召開1次，也可根據(jù)工作需要臨時召開。會長會議由會長或受委托的副會長主持。會長會議根據(jù)需要可請副秘書長、部分理事、組長、團體會員負責人等列席。會長會議議題由會長、副會長、秘書長或秘書處提出，會議主持人確定。

第五條 根據(jù)會的工作和會務(wù)活動需要，會長、副會長、秘書長和專門工作委員會主任等，可以召集會員和相關(guān)人員召開專題會、座談會和研討會等。

第六條 秘書處負責做好議題建議、材料準備、會務(wù)落實、通知簽到、記錄整理等工作。會議的日期和議題，除特殊情況外，一般應(yīng)提前通知參會人員。

學習培訓制度

為了加強市知聯(lián)會與會員的學習培訓，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會學習培訓制度。

第一條 本會致力于建設(shè)學習型組織，培育和發(fā)揚知識分子應(yīng)有的精神和素養(yǎng)，認真組織會員學習中國共產(chǎn)黨的文件、政策，國家法律法規(guī)、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和有關(guān)社會及專業(yè)知識，每年至少組織一次全員學習活動。

第二條 政治理論學習做到有組織、有計劃、有材料、有筆記，提倡學經(jīng)典、學文件、讀報刊、讀網(wǎng)絡(luò)，定期或不定期召開讀書會、討論會和經(jīng)驗交流會等。

第三條 會員大會、理事會會議、會長會議以及聯(lián)誼活動中一般都要安排學習議程或分發(fā)學習資料。

第四條 學習形式采取集中學習與個人自學相結(jié)合，提倡個人自學，鼓勵會員研究探索理論和實踐的結(jié)合，積極撰寫心得體會和理論文章，提高理論水平。

第五條 會員應(yīng)自覺學習政治理論與業(yè)務(wù)知識，并積極參加黨委政府及其相關(guān)部門組織的各種培訓班。

第六條 一屆五年之內(nèi)，每位會員至少參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的學習培訓活動1次，會長、副會長、秘書長至少參加2次。

第七條 建立學習檔案，記錄每位理事參加學習的情況，自學要有筆記，集體學習要有記錄和考勤。

第八條 會訊要選發(fā)學習資料，交流學習心得、體會，選登理論文章等。

調(diào)查研究制度

為更好地開展調(diào)查研究，形成調(diào)查研究之風，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會調(diào)查研究制度。

第一條 調(diào)查研究包括社會調(diào)查、專題調(diào)查、專題研究、專業(yè)研究等，是知聯(lián)會和會員的重要職責之一。

第二條 市知聯(lián)會每年至少確定6個重點調(diào)研課題，分別由理事會、五個活動小組完成。重點調(diào)研課題選題由理事會和活動小組提出，由調(diào)研參議工作委員會篩選確定，并負責調(diào)研成果審定工作。

第三條 每個重點調(diào)研課題要明確課題責任人，組織不少于3名會員參加。

第四條 重點調(diào)研課題要形成成果，以《會員反映》形式向市委、市政府反映和相關(guān)部門提供參考。

第五條 鼓勵會員結(jié)合本職工作和業(yè)務(wù)專長，開展社會調(diào)查和專業(yè)研究活動，要求會員調(diào)查研究成果提交秘書處。

理事會成員聯(lián)系會員、團體會員制度

為加強理事會成員與會員、團體會員間的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，增進交流與溝通，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會理事會成員聯(lián)系會員、團體會員制度。

第一條 理事會成員聯(lián)系會員、團體會員，實行雙向聯(lián)系制度，理事會成員要主動聯(lián)系會員、團體會員。會員、團體會員也應(yīng)主動與聯(lián)系的理事會成員進行聯(lián)系溝通。

第二條 聯(lián)系可通過多種方法，如上門訪問、約見交流、電話問候、信息互通等，要求做到經(jīng)常性、互動性。其中每年至少有一次以上的見面聯(lián)系。

第三條 聯(lián)系內(nèi)容要有廣泛性，工作情況、思想交流、生活文化、意見建議等。團體會員聯(lián)系應(yīng)包括合作事宜等，做到多溝通，交真心。

第四條 每位理事會成員聯(lián)系1-2名會員，根據(jù)情況，聯(lián)系會員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第五條 會長、副會長聯(lián)系1-2個團體會員，根據(jù)情況，聯(lián)系團體會員每年可作相應(yīng)調(diào)整。

第六條 聯(lián)系過程中有對知聯(lián)會意見建議的，有要求知聯(lián)會幫助解決有關(guān)問題和困難的，應(yīng)及時反饋至秘書處。

聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度

為加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，提高活動質(zhì)量，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度。

第一條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼是知聯(lián)會的重要工作之一，理事會與會員小組都要制訂計劃，理事會要搭建好相關(guān)平臺。

第二條 理事會每要安排1-2次全體會員活動。一般在會員大會后開展一次聯(lián)歡活動；清明節(jié)踏青活動或中秋節(jié)組織賞月活動。

第三條 會員小組應(yīng)該組織會員開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，可單獨開展活動，也可以開展聯(lián)組活動。小組活動一般要求每年不少于2次。

第四條 聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動要本著健康、歡樂、節(jié)儉的原則組織，拓寬參與面，講文明、不鋪張、不浪費，秘書處要在主要節(jié)日向會員發(fā)送祝福短信。

第五條 理事會建立知聯(lián)會QQ群，會員要積極加入知聯(lián)會QQ群，加強相互間的交流溝通。鼓勵會員間相互組織文體小團隊開展健身活動和旅游活動。

第六條 理事會要做好有能力舉辦的黨外人士文化沙龍活動承辦工作。鼓勵會員積極參與黨外人士文化沙龍活動，動員有條件的會員參加黨外人士文化藝術(shù)團。

第七條 根據(jù)活動經(jīng)費條件，組織理事和會員外出考察和休閑，其中一屆中會員參加不少于2次。

服務(wù)社會制度

為開展服務(wù)活動，做好服務(wù)社會工作，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會服務(wù)社會制度。

第一條 服務(wù)社會是知聯(lián)會的重要任務(wù)之一。要在全體會員中倡導(dǎo)“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，樹立自覺服務(wù)社會的理念。

第二條 市知聯(lián)會要組織會員建立知聯(lián)服務(wù)團和志愿者隊伍，開展志愿服務(wù)活動和有組織的服務(wù)活動。

第三條 服務(wù)社會要充分發(fā)揮會員的知識和技術(shù)優(yōu)勢，服務(wù)重點以基層和農(nóng)村為主，服務(wù)方法根據(jù)服務(wù)內(nèi)容確定，不拘形式。

第四條 市知聯(lián)會每年確定服務(wù)社會項目。服務(wù)項目要制訂計劃和實施方案，組織服務(wù)隊伍，明確參加人員，落實責任人。

第五條 市知聯(lián)會要注重聯(lián)合政府部門、各類組織、社會團體等開展服務(wù)社會活動，提高服務(wù)質(zhì)量，擴大服務(wù)空間。

第六條 做好會員、團體會員參加志愿活動、服務(wù)活動的登記統(tǒng)計工作，做好會組織開展的服務(wù)社會項目的總結(jié)，積累經(jīng)驗提升和發(fā)展社會服務(wù)。

與政府部門對口聯(lián)系制度

為加強與政府部門對口聯(lián)系工作，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會與政府部門對口聯(lián)系制度。

第一條 在黨委政府安排下，市知聯(lián)會與政府相關(guān)部門建立對口聯(lián)系制度。

第二條 市知聯(lián)會要主動與政府對口聯(lián)系部門加強聯(lián)系，發(fā)送會訊、會刊，邀請參加大會與有關(guān)活動。

第三條 市知聯(lián)會要通過各種途徑了解、支持政府對口聯(lián)系部門工作。了解工作開展情況，反映工作開展過程中碰到的困難和問題，承擔委托的調(diào)研、咨詢等。

第四條 建立與政府對口聯(lián)系部門的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼制度，每組織部分會員與政府對口聯(lián)系部門開展聯(lián)誼活動。

第五條 市知聯(lián)會與政府對口聯(lián)系部門的聯(lián)系要制度化規(guī)范化，要制訂計劃，每不少于2次；聯(lián)系活動開展前要制訂方案，做到有重點，有內(nèi)容。

財務(wù)管理制度

為加強市知聯(lián)會財務(wù)管理，健全財務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費收支，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會財務(wù)管理制度。

第一條 市知聯(lián)會收入的主要來源：

（一）會費；

（二）捐贈；

（三）財政撥款和其他政府資助；

（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動和服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第二條 會費收入和其他經(jīng)費收入，應(yīng)使用社會團體專用票據(jù)，經(jīng)收款人簽字并加蓋公章。

第三條 市知聯(lián)會經(jīng)費實行安排和執(zhí)行情況報告制度，安排由會長會議提出方案，經(jīng)理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)費執(zhí)行情況由理事會向會員大會報告。

第四條 經(jīng)費使用范圍：

（一）會員大會、理事會議、會長會議和座談會議等會議開支；

（二）市知聯(lián)會主辦的各類社會服務(wù)活動；

（三）知聯(lián)會安排的會員活動經(jīng)費和組織的公益活動等開支；調(diào)研、培訓、考察、講座、聯(lián)誼、文化活動等費用；

（四）日常辦公經(jīng)費、接待費、慰問費等；

（五）其他必需開支的費用。

第五條 經(jīng)費支出管理：

（一）經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配；

（二）各項開支應(yīng)本著勤儉節(jié)約的精神，按照國家有關(guān)財務(wù)管理制度和財務(wù)開支標準執(zhí)行；

（三）秘書處負責經(jīng)費的日常管理，嚴格執(zhí)行財務(wù)審批和報告制度，定期報告經(jīng)費收支情況；

（四）日常經(jīng)費開支實行授權(quán)審批。開支由經(jīng)辦人簽字，交秘書長審核后，由分管副會長審批。

第六條 經(jīng)費決算及審查

（一）秘書處應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，編報財務(wù)決算，向理事會匯報財務(wù)收支情況，接受審核；

（二）會員有權(quán)對經(jīng)費收支情況進行監(jiān)督、檢查；

（三）會的賬目應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督檢查。

第七條 財務(wù)管理

（一）嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度和會計核算制度以及區(qū)民政局有關(guān)社團管理的各項規(guī)定；

（二）執(zhí)行民間非營利組織會計制度；

（三）各項經(jīng)費收支應(yīng)當在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算；

（四）對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報表和其他會計資料應(yīng)建立檔案，妥善保管。

第八條 本制度未盡事宜以財政部及有關(guān)部門頒發(fā)的制度為準。

參政議政、建言獻策制度

為更好地發(fā)揮知聯(lián)會參政議政、建言獻策作用，制定**市黨外知識分子聯(lián)誼會參政議政、建言獻策制度。

第一條 市知聯(lián)會是市政協(xié)無黨派界別的重要組成部分，參政議政、建言獻策是知聯(lián)會的重要職責之一。

第二條 會員中的各級人大代表、政協(xié)委員要深入調(diào)研，選擇題材積極撰寫建議、提案，爭取在每次例會中有提交。市知聯(lián)會要主動承擔市政協(xié)無黨派界別的團體提案、建議、發(fā)言等準備工作。

第三條 會員要廣泛接觸業(yè)界人士和社會民眾，了解搜集社情民意，形成相關(guān)資料，為會員中的人大代表、政協(xié)委員提供參政議政材料；或形成專門材料，提交相關(guān)部門開展建言獻策。

第四條 人大代表、政協(xié)委員的建議、提案，市政協(xié)無黨派界別的團體提案、建議、發(fā)言，會員建言獻策資料等，要報秘書處登記統(tǒng)計，部分可刊登于會訊、會員反映、會刊等。

第五條 市知聯(lián)會每年對參政議政、建言獻策作專門研究和部署，不斷提高會和會員的參政議政、建言獻策能力。

第四篇：畜牧局黨外知識分子工作總結(jié)

我局現(xiàn)有干部職工98人，其中，具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員48人，黨外知識分子22人，占知識分子總數(shù)的46％，大部分知識分子分布在基層。近年來，我局始終以科學發(fā)展觀指導(dǎo)畜牧系統(tǒng)人才建設(shè)，把做好知識分子工作列入重要議事日程，并堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一種特殊意義的政治工作和群眾工作列入工作重點，充分發(fā)揮黨外知識分子在我局各項建設(shè)中的作用，推動了我局物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。

一、強化培訓，提高素質(zhì)，使黨外知識分子更好發(fā)揮作用。

突出理論武裝，抓好黨外知識分子發(fā)揮職能所需要的各項理論知識和業(yè)務(wù)技能的培訓。一是抓好思想政治教育和黨性教育，特別要學習好十七大重要思想和科學發(fā)展觀及全縣兩會精神，提高黨外知識分子政治素質(zhì)；二是抓好崗位知識更新和業(yè)務(wù)知識培訓，幫助黨外知識分子掌握新知識、新技能和新本領(lǐng)，加快對市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化和電子政務(wù)等知識的培訓，提高黨外知識分子的專業(yè)化水平，掌握履行崗位職責所必備的專業(yè)知識和技能；三是抓好法律法規(guī)知識培訓，加強憲法、行政法規(guī)、行業(yè)法規(guī)知識學習，堅持學法與用法相結(jié)合，強化依法行政意識，全面提高依法行政的能力和水平；四是突出抓好能力建設(shè)。對在領(lǐng)導(dǎo)崗位的專業(yè)技術(shù)干部加強以創(chuàng)新能力為核心、以勝任本職工作為目標的相關(guān)能力的培養(yǎng)。對專業(yè)技術(shù)人員，要努力提高科學素質(zhì)和創(chuàng)造能力，進一步加強培訓活動的實踐環(huán)節(jié)，引導(dǎo)廣大黨外知識分子在學習和實踐中不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。通過加強對黨外知識分子的培訓，全系統(tǒng)黨外知識分子的理想信念進一步堅定，理論基礎(chǔ)進一步夯實，政策法規(guī)水平進一步提高，履行崗位職責必備的業(yè)務(wù)能力進一步增強，黨外知識分子隊伍的整體素質(zhì)得到不斷提升。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，疏通渠道，使黨外知識分子心系大局。

一是把黨外知識分子列為黨組的重要議事日程，明確黨組書記分工主抓，辦公室具體負責，重點加強與黨外知識分子特別是民主黨派成員的聯(lián)系。二是廣泛征求黨外知識分子各方面的意見，了解他們對局領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)各項工作的看法，建立了黨組成員與黨外人士聯(lián)系、溝通的渠道和紐帶，使黨外知識分子和民主黨派成員可以通暢地向局黨組傾訴他們的心聲、反映他們的意見，讓他們感受到黨組織對自己的充分信任和依靠，有了歸屬感和地位感。三是局系統(tǒng)各項重大事項、重要決策，注重吸收黨外知識分子參加，不僅提高了職工代表的廣泛性和先進性，而且提高了黨外知識分子參政議政、建言獻策的積極性和主動性。

三、注重培養(yǎng)，量才使用，使黨外知識分子創(chuàng)業(yè)成才。

我局始終把知識分子作為生存與發(fā)展的寶貴財富，在制定、實施科技興牧過程中，不僅高度重視對黨內(nèi)知識分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，同樣一視同仁地高度重視對黨外知識分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，充分發(fā)揮他們在科技興牧中的主力軍作用。一是多年來，局黨組按照德才兼?zhèn)錁藴?，培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀青年知識分子進入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，改善了干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，初步統(tǒng)計有5名黨外知識分子擔任中層股級職務(wù)。二是在推進科技興牧過程中，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)按照人盡其才、才盡其用的原則，不論黨內(nèi)黨外，一視同仁，唯才是舉，為他們搭建和提供創(chuàng)業(yè)成才的廣闊舞臺，一大批優(yōu)秀知識分子活躍在畜牧系統(tǒng)關(guān)鍵崗位。三是在推進科技興牧過程中，制定實施了人才培養(yǎng)長期計劃，建立了專業(yè)技術(shù)學科帶頭人隊伍，有計劃、有組織地分期分批地選拔優(yōu)秀青年知識分子赴省、市學習，多名青年知識分子實現(xiàn)了?？频奖究频纳?。廣大知識分子在我局人人都有充分施展自己智慧才能的舞臺和學習深造、建功立業(yè)的機會，從而推動了我局各項工作的順利開展，促進了全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

四、關(guān)心愛護，正確引導(dǎo)，使黨外知識分子健康成長。

我局注重把關(guān)心愛護和正確引導(dǎo)黨外知識分子作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。一是結(jié)合各部門各單位實際，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。例如每年年底開展的畜牧系統(tǒng)先進個人評選活動，評選出一批先進個人作為全系統(tǒng)學習的榜樣，鼓勵先進、激勵后進，形成比、學、趕、幫、超的良好工作氛圍。二是開展思想政治教育。通過正反兩方面的典型，教育和引導(dǎo)青年人才樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是始終把加強對青年知識分子的培養(yǎng)吸收作為黨組織發(fā)展工作的重點。多年來，我局在制定黨員發(fā)展計劃中，堅持把青年知識分子作為培養(yǎng)發(fā)展的主要對象，特別注重在畜牧一線的青年知識分子中培養(yǎng)發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計，自2007年以來，我局共吸收7名優(yōu)秀青年知識分子入黨，3名優(yōu)秀知識分子被確定為入黨積極分子。這些措施體現(xiàn)了黨組織對黨外知識分子的關(guān)心愛護，為黨外知識分子拼搏奉獻、建功立業(yè)，沿著正確的道路健康成長起到了積極的作用。

我局的黨外知識分子工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在全系統(tǒng)上下的共同努力下取得了一定的成效。通過我們的努力，贏得了廣大知識分子的信任，增強了他們對畜牧系統(tǒng)的感情，他們兢兢業(yè)業(yè)的工作，無私的奉獻，為我局各項工作的順利開展和全縣畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了巨大的貢獻。在今后的工作中，我局將一如既往將知識分子工作作為關(guān)系到全局發(fā)展的大事來抓，牢固樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點，繼續(xù)把關(guān)心、愛護、尊重知識分子貫穿于畜牧工作的全過程，大力營造

“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，努力促進我局知識分子工作再上新臺階，為我縣畜牧產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

第五篇：人民醫(yī)院黨外知識分子工作匯報

市人民醫(yī)院現(xiàn)有在編職工891人,衛(wèi)技人員822人,占90.3%,其中中級以上職稱人員408人,占45.8%，黨外知識分子占80%以上。近年來，我院始終以科學發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院人才建設(shè)，把做好知識分子工作列入重要議事日程，并堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一種特殊意義的政治工作和群眾工作，按照中央和江蘇省委關(guān)于加強和改進企事業(yè)單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求和我院的統(tǒng)戰(zhàn)對象實際情況，把做好黨外中高級知識分子工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容和重點，把加強領(lǐng)導(dǎo)、增進團結(jié)、服務(wù)大局、促進發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一條主線，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與實施醫(yī)院人才戰(zhàn)略相結(jié)合，與推動民主決策、加強民主管理相結(jié)合，與增強職工隊伍團結(jié)、維護職工隊伍穩(wěn)定相結(jié)合，與加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨組織的凝聚力相結(jié)合，發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線在醫(yī)院改革和發(fā)展中的積極作用，推動了我院物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)。[xiexiebang.com-http://004km.cn]

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，疏通渠道，使黨外知識分子心系大局、有靠可依。

一是在職責上，把統(tǒng)戰(zhàn)工作列為黨委的重要議事日程和黨委辦公室的工作范圍，明確黨委書記分工主抓，黨委辦、人事科具體負責，重點加強與黨外知識分子特別是民主黨派成員的聯(lián)系。二是與此同時，院黨委把廣泛征求黨外知識分子各方面的意見，了解他們對院領(lǐng)導(dǎo)班子和醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的看法，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，建立了黨委與黨外人士聯(lián)系、溝通的渠道和紐帶，使黨外知識分子和民主黨派成員可以通暢地向黨組織訴他們的心聲、反映他們的意見，讓他們感受到了黨組織對自己的充分信任和依靠，有了歸屬感和地位感。三是我院在籌備和召開職工代表大會中，注重通過吸收黨外知識分子參加，不僅提高了職工代表的廣泛性和先進性，而且提高了黨外知識分子參政議政、建言獻策的積極性和主動性。

二、注重培養(yǎng)，量才使用，使黨外知識分子創(chuàng)業(yè)成才、有位可為。

我院黨委始終把知識分子作為生存與發(fā)展的寶貴財富，在制定、實施科技興院和人才戰(zhàn)略過程中，不僅高度重視對黨內(nèi)知識分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，同樣一視同仁地高度重視對黨外知識分子的培養(yǎng)鍛煉和選拔使用，充分發(fā)揮他們在科技興院中的主力軍作用。一是多年來，院黨委按照黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁藴?，培養(yǎng)選拔了一批優(yōu)秀青年知識分子進入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，改善了干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，其中特別注重在黨外知識分子中培養(yǎng)和選拔了一批優(yōu)秀人才充實到了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，初步統(tǒng)計有33名黨外知識分子擔任中層副職以上職務(wù)。二是在推進科技興院和人才戰(zhàn)略過程中，我院黨政領(lǐng)導(dǎo)按照人盡其才、才盡其用的原則，不論黨內(nèi)黨外，一視同仁，唯才是舉，為他們搭建和提供創(chuàng)業(yè)成才的廣闊舞臺，一大批優(yōu)秀知識分子活躍在醫(yī)療、教學、科研和管理的關(guān)鍵崗位。三是在推進科技興院和人才戰(zhàn)略過程中，制定實施了人才培養(yǎng)長期計劃，建立了專業(yè)技術(shù)學科帶頭人隊伍，有計劃、有組織地分期分批地選拔了一大批優(yōu)秀青年知識分子進入高等院校進行深造，從2000到2005年中，我院就選送了7名青年知識分子攻讀了碩士學位并已回院工作，60多名青年知識分子讀了?？粕究?。廣大知識分子在我院人人都有充分施展自己智慧才能的舞臺和學習深造、建功立業(yè)的機會，從而推動了我院醫(yī)療科技和管理隊伍建設(shè)和醫(yī)療改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

三、與時俱進，深化改革，建立扎實有效的人才激勵機制。

人才隊伍的活力取決于完善的激勵機制。醫(yī)院不斷深化分配制度改革，堅持向臨床一線傾斜、向技術(shù)人才傾斜的原則，拉開分配檔次，上不封頂，下不保底，將全院各類人員的平均績效分配比例確定為：臨床醫(yī)生1.00,醫(yī)技科室人員0.75,臨床護士0.7,行政后勤人員0.55,同時在每個類別的人中,還以職稱、職務(wù)系數(shù)進行效益分配，通過這種方法，以最大限度地體現(xiàn)技術(shù)和知識的價值含量，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、效益優(yōu)先、兼顧公平的分配原則。實踐近一年來，我院效益分配差距達到十倍以上，多的每月3000元左右，最少的只有300元左右，盡管收入差距加大了，但全院職工的工作積極性沒有減退，而且也得到了絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員的支持和擁護，也調(diào)動了他們積極開展新業(yè)務(wù)、刻苦鉆研新技術(shù)、努力爭創(chuàng)好成績的熱情和斗志。另外，我院對開展新技術(shù)新項目、獲得科技成果獎、在醫(yī)院三個文明和兩個效益建設(shè)中取得顯著進步和成績的人員予以重獎，在全院引起了極大的震動和反響，取得了樹立典型、弘揚先進、崇尚科技、尊重人才的示范效果。對于311工程培養(yǎng)對象、青年拔尖人才、重點學科后備人才在晉升、住房等方面給予了優(yōu)先照顧。我院先后對7名科主任實行了低職高聘，制定了一系列關(guān)心人才的住房分配、安置、補助政策，在分配住房積分和分房序列上優(yōu)先考試技術(shù)人才，如將正高職稱排在第一序列，對“333”、“311”青年拔尖人才和學科骨干實行優(yōu)先，先后建造90平方米左右的套房156套，所有中級職稱以上知識分子都住上了三室一廳的套房。2001年醫(yī)院集資建造140—160平方米的套房30套，248平方米的二間三層連排房53套，使正、副高職稱人員都住上了更為寬敞的住房。根據(jù)醫(yī)院制定的住房補貼規(guī)定，給予購買商品房的知識分子給予發(fā)放住房補貼600余萬元。其中還有10名積分達不到分房標準的優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人才，破格優(yōu)先分到了住房。

四、關(guān)心愛護，正確引導(dǎo)，使黨外知識分子積極向上、健康成長。