第一篇:小灣水電站南澗移民安置管理暫行辦法
小灣水電站南澗移民安置管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為做好小灣水電站工程建設(shè)南澗縣移民安置工作,妥善安置移民,根據(jù)國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、國務(wù)院《關(guān)于大中型水庫移民后期扶持的意見》、《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》、《云南省瀾滄江小灣水電站招標(biāo)設(shè)計(jì)階段水庫淹沒處理規(guī)劃設(shè)計(jì)報告(南澗分冊)》、《小灣水電站招標(biāo)設(shè)計(jì)階段施工占地處理南澗縣移民安置實(shí)施規(guī)劃報告(審定本)》和《大理州大中型水利水電工程建設(shè)移民安置管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條 小灣水電站工程建設(shè)南澗縣移民安置工作適用本辦法。
本辦法所稱移民是指南澗縣轄區(qū)內(nèi)小灣水電站施工區(qū)、全淹區(qū)、失穩(wěn)區(qū)和淹地影響區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃需搬遷或生產(chǎn)安置的人口。
第三條 移民安置工作應(yīng)當(dāng)正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的移民政策,維護(hù)移民的合法權(quán)益,妥善安置移民。
第四條 移民安置堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)行開發(fā)性移民的方針,采取前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法。遵循科學(xué)的發(fā)展觀,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。
第五條 移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體,相關(guān)部門參與的管理體制。
第六條 移民安置工作,包括開展實(shí)物指標(biāo)調(diào)查,編制移民安置規(guī)劃,完成移民搬遷安置任務(wù),編制及實(shí)施移民后期扶持等工作。
第七條 移民安置工作涉及面廣、政策性強(qiáng),全縣各級各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,按時按質(zhì)按量完成移民安置任務(wù)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條 縣級移民機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣移民安置管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)移民安置工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和辦法。
(二)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì),編制移民安置規(guī)劃。
(三)組織實(shí)施移民安置規(guī)劃和計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織、分解、細(xì)化移民安置任務(wù)和后期扶持項(xiàng)目。
(四)按照有關(guān)法律法規(guī)和上級批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃,管理、核撥、使用移民資金。
(五)協(xié)調(diào)好與項(xiàng)目業(yè)主的關(guān)系,做好移民來信來訪工作,協(xié)同相關(guān)部門及時處理突發(fā)性事件,維護(hù)好庫區(qū)和安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
(六)負(fù)責(zé)移民安置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)做好移民的相關(guān)科技培訓(xùn)工作。
(七)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展移民安置工作,協(xié)調(diào)縣級相關(guān)部門支持配合移民安置相關(guān)工作,做好移民項(xiàng)目實(shí)施情況的自查自驗(yàn)工作。
(八)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 有移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要建立健全移民機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)移民安置工作,履行以下職責(zé):
(一)宣傳國家的有關(guān)移民法律、法規(guī)和政策,做好移民的政治思想工作,及時妥善處理移民安置中出現(xiàn)的問題,維護(hù)移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。
(二)配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和上級移民主管部門完成轄區(qū)內(nèi)的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的移民安置及后期扶持工作。
(四)組織完成移民跨縣安置任務(wù)。
(五)公示移民補(bǔ)償方案,充分聽取移民群眾意見,依法辦事,接受人民群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)移民群眾的根本利益。
第十條 縣級各有關(guān)部門要按照其職能履行好支持、服務(wù)移民工作的相應(yīng)職責(zé)。
第三章 移民身份的界定 第十一條 確認(rèn)移民身份是落實(shí)移民去向,實(shí)施移民搬遷和后期扶持的重要基礎(chǔ);是妥善安置移民,強(qiáng)化移民管理,實(shí)施移民后期扶持的重要前提;是實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的重要保證。
第十二條 移民身份界定工作,采取自上而下、上下結(jié)合,縣級移民機(jī)構(gòu)將移民人口數(shù)量指標(biāo)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民小組,由村民小組將移民人口以戶為單位、按界定身份之日的現(xiàn)有人口量化到戶到人。
第十三條 村民小組移民人口量化到戶到人,要以征占耕地(水田、旱地)量多少為主要依據(jù)。同等條件下優(yōu)先考慮水線下淹沒耕地的農(nóng)戶。村民小組應(yīng)按村民自治議事規(guī)則召開會議確定移民人口。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、村民小組分解量化移民人口數(shù)量不得突破縣移民機(jī)構(gòu)下達(dá)的數(shù)量指標(biāo)。
第十四條 下列人員可界定為移民人口:
(一)涉及小灣水電站建設(shè)征占拆遷淹沒村組的農(nóng)業(yè)人口。
(二)涉及小灣水電站建設(shè)拆遷企業(yè)單位非農(nóng)業(yè)人口。
(三)小灣水電站建設(shè)涉及村組中的以下人員: 1.部隊(duì)服役的義務(wù)兵、三期以下士官; 2.在校大中專學(xué)生; 3.農(nóng)業(yè)戶口的合同制工人; 4.勞教、判處徒刑的服刑人員;
5.合法出生、婚遷(含離婚和隨遷)、收養(yǎng)人員。
6.移民身份界定、移民搬遷安置協(xié)議簽訂后至搬遷前出生和合法遷入人口據(jù)實(shí)核增。
第十五條 有下列情形之一的不得界定為移民人口:
(一)戶口弄虛作假的人員。
(二)在電站征地范圍內(nèi)租房、建房臨時居住的人員。
(三)小灣水電站移民身份界定后移民搬遷安置前已婚嫁、入贅到未涉及小灣水電站征地村民小組且已享受當(dāng)?shù)仄胀ù迕翊龅暮鸵驯粐覚C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)錄用,戶籍應(yīng)遷出而未遷出的人員。
(四)與移民戶簽訂安置去向協(xié)議后至搬遷前死亡,無 論是否辦理核銷手續(xù)的人員。
(五)入贅和婚嫁后,在庫區(qū)搬遷之際又通過不正當(dāng)理由以入贅和婚嫁名義將其戶口落回電站征地范圍內(nèi)的人員。
第十六條 移民身份認(rèn)定,采取自下而上逐級報審,由縣移民機(jī)構(gòu)認(rèn)定核準(zhǔn)后,在原報審村民小組張榜公示7天。
第四章 移民安置
第十七條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家開發(fā)性移民方針,采取前期補(bǔ)償補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法。
第十八條 移民安置應(yīng)遵循的原則:
(一)以“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,依法安置,切實(shí)維護(hù)移民合法權(quán)益的原則。
(二)以農(nóng)為主、以土為本,以安置區(qū)資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則。
(三)堅(jiān)持規(guī)劃安置的原則,采取本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路安置相結(jié)合的辦法,多形式多渠道安置移民。
(四)正確處理國家、集體和移民三者的利益關(guān)系,堅(jiān)持個人利益服從國家利益、局部利益服從全局利益的原則。
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理,積極與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。第十九條 移民安置應(yīng)充分尊重移民意愿,在移民身份界定的基礎(chǔ)上,與核準(zhǔn)的移民戶主落實(shí)移民安置去向,戶主提出申請,政府與移民戶主簽訂移民安置去向協(xié)議并進(jìn)行司法見證,按協(xié)議規(guī)劃安置。第二十條 堅(jiān)持規(guī)劃安置,不得擅自調(diào)整或修改規(guī)劃。確需調(diào)整和修改的,嚴(yán)格按程序報批,獲準(zhǔn)后才能實(shí)施調(diào)整變更。第二十一條 縣內(nèi)政府集中統(tǒng)一安置的移民:
(一)生產(chǎn)用地、宅基地、林地等自然資源,視其安置點(diǎn)資源狀況由政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置。
(二)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),移民共享。
(三)電力設(shè)施(含室內(nèi)照明)委托電力部門按農(nóng)村電網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè),移民機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)合同,由移民機(jī)構(gòu)按合同支付建設(shè)費(fèi)用,建成后電表箱以外的產(chǎn)權(quán)移交電力部門,移民享受農(nóng)電網(wǎng)改造“同網(wǎng)同價”政策。
(四)移民住房原則上以自主建設(shè)為主,移民愿意也可委托部門或建筑開發(fā)商統(tǒng)一建設(shè),但必須按規(guī)劃建設(shè)。移民自主建房的,工程造價自行確定,全部投資自主承擔(dān),移民個人財產(chǎn)補(bǔ)償資金直接兌付給移民;統(tǒng)一建設(shè)的,工程造價按國家定額或議定的單價統(tǒng)一決算,投資總額移民分戶承擔(dān),所需預(yù)付資金由縣、鄉(xiāng)移民機(jī)構(gòu)代移民向建筑施工單位預(yù)付,在賠付個人財產(chǎn)補(bǔ)償資金中結(jié)算,超支部份由移民自籌補(bǔ)足,結(jié)余部份結(jié)算兌付給移民。
(五)已作動遷安置的移民戶,根據(jù)移民的意愿,就近就便并入附近村組或仍歸入原村民小組或申報成立組建新移民村民小組實(shí)行申報備案制。
(六)移民剩余資產(chǎn)的處理,個人財產(chǎn)部分(房屋、生產(chǎn)工具、家畜家禽、自己種植的經(jīng)濟(jì)林果和其他地上附著物等)自行處置,處置所得歸移民所有。宅基地、自留地、承包土地等集體所有資產(chǎn)交還原集體,處置權(quán)歸村民小組集體??h外政府集中統(tǒng)一安置的移民,除執(zhí)行前款
(一)、(二)、(四)、(六)項(xiàng)外,還執(zhí)行上級政府、安置地縣人民政府和當(dāng)?shù)匾泼駲C(jī)構(gòu)制定的相關(guān)政策和有關(guān)承諾。
第二十二條 申請動遷安置的移民戶必須明確該戶的房產(chǎn)和應(yīng)交還集體的承包土地、宅基地、山林及經(jīng)濟(jì)林木等。
第二十三條 水庫淹沒區(qū)整村搬遷的移民,遷出地的剩余資源所有權(quán)、處置權(quán)歸原村民小組集體。第二十四條 自行安置的移民:
(一)自愿投親靠友縣外自行安置的移民,應(yīng)當(dāng)向遷出地政府提出申請,并提交接收地縣級人民政府出具的接收證明。遷出地政府委托移民機(jī)構(gòu)核實(shí)擁有土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料后,在移民的申請上簽注意見報政府批準(zhǔn)。遷出地縣級人民政府與接收地縣級人民政府、移民簽訂三方協(xié)議后,遷出地政府移民機(jī)構(gòu)將遷出移民的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)劃撥給接收地縣人民政府,將個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)兌付給移民。
(二)縣內(nèi)鄉(xiāng)外自行安置的移民,應(yīng)當(dāng)向縣級移民機(jī)構(gòu)提出申請,縣級移民機(jī)構(gòu)提出意見報縣人民政府同意,遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民小組與移民簽訂協(xié)議,由縣移民機(jī)構(gòu)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)劃撥給遷入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,將個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)和搬遷費(fèi)直接兌付給移民。
(三)淹地影響區(qū)和失穩(wěn)區(qū)征占耕地較少,組內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配耕地自行安置的移民,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)兌付給村民小組集體;不動遷就近生產(chǎn)安置的移民如在水線下有個人財產(chǎn)的,個人財產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)直接兌付給個人。
第二十五條 各級政府要按照國家移民政策的要求,采取積極措施安置移民,無論是本地安置或異地安置、集中安置或分散安置、政府安置或自找門路自行安置的移民,都必須在當(dāng)?shù)卣?guī)定(通知)時限內(nèi)完成搬遷任務(wù),未按政府規(guī)定(通知)時限內(nèi)完成搬遷或不服從政府統(tǒng)一規(guī)劃安置的,所造成的后果由移民自行承擔(dān)。
第五章 實(shí)物指標(biāo)的補(bǔ)償
第二十六條 實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償范圍包括小灣水電站建設(shè)征用、淹沒、影響所涉及的土地、房屋、公路、橋梁、渡口、碼頭,水利電力設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、廣播電視設(shè)施、文物古跡、農(nóng)副業(yè)設(shè)施、構(gòu)建筑物和地上附著物等。
第二十七條 庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查工作,由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主單位和縣人民政府共同組織,并對調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé),調(diào)查結(jié)果必須由產(chǎn)權(quán)人和被調(diào)查單位法人代表簽字認(rèn)可。第二十八條 庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果審定批準(zhǔn)后,即作為庫區(qū)淹沒補(bǔ)償依據(jù)。庫區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作結(jié)束調(diào)查成果審查認(rèn)定后,任何單位和個人新建、改建和擴(kuò)建形成的實(shí)物指標(biāo)不作重新認(rèn)定,不列為補(bǔ)償范圍,也不作任何補(bǔ)償。動遷安置的移民戶個人財產(chǎn)賠付視其情況處理,已列入實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償范圍的,按規(guī)劃核定標(biāo)準(zhǔn)賠付給移民,未列入實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償范圍的和不被淹沒或征占的商品房、私辦飼養(yǎng)場和小型企業(yè)等不再列入補(bǔ)償范圍,由本人自行處理。
第二十九條 實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償按“占一補(bǔ)一”的原則施行。移民房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi),被征用土地的地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi),零星果木補(bǔ)償計(jì)入移民個人財產(chǎn),補(bǔ)償資金直接兌付給移民。土地、林地及其他實(shí)物補(bǔ)償原則上計(jì)入村組集體補(bǔ)償所得,專項(xiàng)用于解決移民的生產(chǎn)問題、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和恢復(fù)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。第三十條 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中“農(nóng)村居民一戶只能有一宗宅基地”的規(guī)定,移民搬遷安置一戶只安排一宗宅基地。
第三十一條 已搬遷安置的移民,不得返遷,政府不作重新補(bǔ)償安置。
第六章 實(shí)施與管理
第三十二條 涉及移民安置任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組,要分別成立移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)移民的相關(guān)工作。
第三十三條 移民搬遷安置工作,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,層層建立責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。
第三十四條 移民資金使用必須嚴(yán)格管理、專戶存儲、??顚S?、分級審核、審批。任何單位和個人不得挪用、擠占、截留、私分、揮霍移民資金,對移民資金的使用情況要進(jìn)行定期檢查審計(jì)。
第三十五條 事業(yè)單位、工礦企業(yè)、街場及專項(xiàng)設(shè)施的遷建由縣級移民機(jī)構(gòu)與遷建單位簽訂拆遷協(xié)議。
第三十六條 建立移民工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等單位的法人代表和業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
第三十七條 移民工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。
第七章 移民安置驗(yàn)收
第三十八條 移民安置建設(shè)項(xiàng)目完成后,按項(xiàng)目管轄權(quán)限,自下而上開展自檢自驗(yàn)、初檢初驗(yàn)和終檢終驗(yàn)。終驗(yàn)合格后按規(guī)定辦理項(xiàng)目移交手續(xù)。
第三十九條 各有關(guān)項(xiàng)目管理責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)不同階段驗(yàn)收需要,按國家有關(guān)檔案管理規(guī)定,做好竣工資料的準(zhǔn)備工作,包括工程規(guī)劃設(shè)計(jì),工程概算編制,工程監(jiān)督報告,工程質(zhì)量檢查意見,工程竣工報告和結(jié)算報告,審計(jì)報告等,為全面驗(yàn)收提供依據(jù)。驗(yàn)收結(jié)束后,縣級移民部門應(yīng)按《云南省水電工程移民檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將各種資料整理歸檔,經(jīng)檔案管理部門組織驗(yàn)收合格后,適時移交其管理保存。
第八章 后期扶持
第四十條 移民后期扶持的主要任務(wù)是對移民后期生產(chǎn)和生活進(jìn)行扶持,逐步提高和改善移民生產(chǎn)生活水平。
第四十一條 后期扶持嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)和《云南省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 各級各部門要高度重視移民的生產(chǎn)生活,加大后期扶持力度,在安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目時,優(yōu)先安排移民地區(qū)。
第九章 獎勵與處罰
第四十三條 在移民安置工作中,成績顯著的單位和表現(xiàn)突出的個人由縣人民政府給予表彰獎勵。
第四十四條 在移民安置工作中,推諉扯皮、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的;挪用、侵占、貪污移民資金的;濫用職權(quán)、侵犯移民合法權(quán)益的;收受賄賂、擾亂社會公共秩序致使移民安置工作不能正常進(jìn)行的,應(yīng)責(zé)令限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十五條 本辦法由南澗彝族自治縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自2007年11月1日起施行。
第二篇:大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法
大中型水利水電工程移民安置前期工作管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)做好大中型水利水電工程移民安置前期工作,提高移民安置規(guī)劃工作質(zhì)量,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)及相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的編制、申報、審核、審批工作,適用本辦法。
第三條 大中型水利水電工程移民安置前期工作要遵循開發(fā)性移民方針,堅(jiān)持以有土大農(nóng)業(yè)安置為主、節(jié)約用地和控制移民規(guī)模的原則,通過現(xiàn)場調(diào)查、座談、問卷、聽證等方式,廣泛聽取移民意愿和安置區(qū)居民的意見,科學(xué)編制移民安置方案,妥善安置移民的生產(chǎn)、生活,采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達(dá)到或者超過原有水平,并為其搬遷后的發(fā)展創(chuàng)造條件。對于少數(shù)民族移民,應(yīng)當(dāng)尊重其生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣。
第四條 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的具體編制工作,應(yīng)由具有大中型水利水電工程設(shè)計(jì)相應(yīng)等級資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第五條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)在工程項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,在工程建設(shè)征地范圍基本確定和實(shí)物調(diào)查完成的基礎(chǔ)上編制。移民安置規(guī)劃應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱,在工程可行性研究報告階段編制。
第六條 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃應(yīng)與工程建設(shè)方案的比選和論證工作相協(xié)調(diào),以便確定技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、社會和諧、生態(tài)保護(hù)的工程建設(shè)方案。移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的編制內(nèi)容應(yīng)與工程可行性研究報告推薦的方案相一致。
第七條 國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃工作的管理和監(jiān)督;省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃工作的管理和監(jiān)督。
第二章 移民安置規(guī)劃大綱的編制
第八條
已經(jīng)成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,由項(xiàng)目法人編制移民安置規(guī)劃大綱;沒有成立項(xiàng)目法人的大中型水利水電工程,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上(含縣級)地方人民政府編制移民安置規(guī)劃大綱。
第九條
移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程占地和淹沒區(qū)實(shí)物調(diào)查結(jié)果以及移民區(qū)、移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會情況和資源環(huán)境承載能力編制,要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),對移民生產(chǎn)生活作出妥善安排,對農(nóng)村移民要采取有土大農(nóng)業(yè)安置為主的方式。保障移民的合法權(quán)益,滿足移民生存與發(fā)展的需求。
第十條 移民安置規(guī)劃大綱應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況及工程主要特征;
(二)工程占地區(qū)、淹沒區(qū)自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r;
(三)編制依據(jù)、原則;
(四)工程占地區(qū)、淹沒區(qū)和淹沒線以上受影響范圍,其中應(yīng)明確淹沒線以上受影響范圍的劃定原則;
(五)實(shí)物調(diào)查的依據(jù)、內(nèi)容、方法、成果認(rèn)定程序和成果;
(六)移民安置規(guī)劃編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則;
(七)移民安置任務(wù)和安置標(biāo)準(zhǔn);
(八)在分析移民安置環(huán)境容量的基礎(chǔ)上提出移民安置方案,包括農(nóng)村移民生產(chǎn)安置方式、移民生活水平評價和搬遷后生活水平預(yù)測;
(九)城(集)鎮(zhèn)遷建、企業(yè)遷建、專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水土保持項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn);
(十)水庫移民后期扶持政策;
(十一)征地補(bǔ)償和移民安置資金估算編制的依據(jù)、原則和方法;
(十二)移民安置規(guī)劃的組織、分工和工作計(jì)劃。
第十一條 工程占地和淹沒區(qū)實(shí)物調(diào)查,由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門按照國家有關(guān)政策和規(guī)范要求,會同工程占地和淹沒區(qū)所在地的地方人民政府實(shí)施。實(shí)物調(diào)查工作開始前,項(xiàng)目法人或項(xiàng)目主管部門應(yīng)向工程占地和淹沒區(qū)所在地省級人民政府提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通告后,方可開展實(shí)物調(diào)查工作。
由項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門、地方人民政府有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位組成聯(lián)合調(diào)查工作組,共同開展實(shí)物調(diào)查工作。實(shí)物調(diào)查應(yīng)公正、客觀、全面、準(zhǔn)確,調(diào)查結(jié)果應(yīng)經(jīng)調(diào)查者和權(quán)屬人簽字認(rèn)可。實(shí)物調(diào)查結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示,公示期不少于7天,最長不超過14天。如對公示結(jié)果有異議,聯(lián)合調(diào)查工作組應(yīng)對有異議的調(diào)查結(jié)果重新進(jìn)行調(diào)查,并再次公示。公示結(jié)果無異議后,縣級以上(含縣級)地方人民政府應(yīng)對實(shí)物調(diào)查成果出具書面認(rèn)可意見。
第三章 移民安置規(guī)劃的編制
第十二條 已經(jīng)成立項(xiàng)目法人的,由項(xiàng)目法人根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃;沒有成立項(xiàng)目法人的,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)會同移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上(含縣級)地方人民政府,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱編制移民安置規(guī)劃。第十三條 移民安置方式應(yīng)在認(rèn)真調(diào)查分析擬安置移民地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)上確定,應(yīng)遵循本地安置與異地安置、集中安置與分散安置、政府安置與移民自找門路相結(jié)合的原則進(jìn)行安置。編制移民安置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見;必要時,采取聽證的方式。
農(nóng)村移民安置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有土大農(nóng)業(yè)安置為主,遵循因地制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、保護(hù)生態(tài)的原則;與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接的原則。
第十四條 移民安置規(guī)劃應(yīng)主要包括以下內(nèi)容:
(一)工程占地區(qū)、淹沒區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、自然環(huán)境情況;
(二)工程占地區(qū)、淹沒區(qū)和淹沒線以上受影響范圍;
(三)工程建設(shè)征地實(shí)物;
(四)農(nóng)村移民安置規(guī)劃;
(五)城(集)鎮(zhèn)遷建規(guī)劃;
(六)企業(yè)遷建規(guī)劃;
(七)專項(xiàng)設(shè)施處理規(guī)劃;
(八)防護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃;
(九)水庫水域開發(fā)利用規(guī)劃;
(十)水庫庫底清理規(guī)劃;
(十一)移民安置區(qū)水土保持規(guī)劃
(十二)水庫移民后期扶持措施;
(十三)征地補(bǔ)償和移民安置資金估算。
第四章 移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的審批、審核
第十五條 由國務(wù)院及國務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn))的大中型水利水電工程項(xiàng)目以及工程建設(shè)跨省區(qū)的項(xiàng)目,移民安置規(guī)劃大綱由流域機(jī)構(gòu)或者項(xiàng)目主管部門報送國務(wù)院水行政主管部門,由國務(wù)院水行政主管部門與項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合審批,審批文件主送移民安置規(guī)劃大綱報送單位,同時抄送國務(wù)院投資主管部門,省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)和投資主管部門;移民安置規(guī)劃由流域機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門隨工程可行性研究報告或者項(xiàng)目申請報告一并報送國務(wù)院水行政主管部門,國務(wù)院水行政主管部門組織對移民安置規(guī)劃進(jìn)行審核,審核意見主送國務(wù)院投資主管部門,同時抄送移民安置規(guī)劃報送單位,省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目法人單位。
其余大中型水利水電工程,項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)將移民安置規(guī)劃大綱報項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,移民安置規(guī)劃報項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府移民管理機(jī)構(gòu)審核。
移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃完成后,項(xiàng)目法人或者項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)征求移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級以上(含縣級)地方人民政府的意見,并將書面意見隨移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃一并上報審批(審核)部門。
第十六條 提交審批的移民安置規(guī)劃大綱成果應(yīng)包括:移民安置規(guī)劃大綱報告、實(shí)物調(diào)查報告、征求移民和移民安置區(qū)居民意見的有關(guān)材料、縣級以上(含縣級)地方人民政府對實(shí)物調(diào)查成果的意見等。
提交審核的移民安置規(guī)劃成果應(yīng)包括:移民安置規(guī)劃報告、移民安置規(guī)劃大綱批準(zhǔn)文件、征求移民和移民安置區(qū)居民意見的有關(guān)材料、縣級以上(含縣級)地方人民政府出具的書面意見、必要的附表及附圖。
第十七條 移民安置規(guī)劃大綱審批機(jī)關(guān)主要對以下事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出審批意見:
(一)編制單位的資質(zhì)是否符合要求;
(二)編制依據(jù)是否充分;
(三)內(nèi)容是否全面,是否符合國家移民政策;
(四)占地范圍與工程建設(shè)和運(yùn)行管理的要求是否相一致;
(五)實(shí)物調(diào)查方法是否符合實(shí)際,實(shí)物調(diào)查成果是否真實(shí)可靠;
(六)規(guī)劃編制的依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則是否全面,是否符合國家和涉及省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際。
(七)移民安置任務(wù)、安置標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和涉及省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際;
(八)移民安置環(huán)境容量分析的方法是否得當(dāng),分析結(jié)果是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際;
(九)移民安置方案是否廣泛聽取了移民和移民安置區(qū)居民的意見;
(十)移民生活水平預(yù)測方法是否合適;
(十一)移民安置規(guī)劃是否與國家和相關(guān)地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接;
(十二)征地補(bǔ)償和移民安置資金估算編制的原則、依據(jù)和內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和政策及地方法律法規(guī);
(十三)《條例》規(guī)定的其它內(nèi)容。
第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;由于國家政策、工程選擇、規(guī)模等建設(shè)方案等發(fā)生較大變化確需調(diào)整或修改的,應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十九條 移民安置規(guī)劃審核機(jī)關(guān)主要對以下事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出審核意見:
(一)內(nèi)容是否嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱;
(二)編制單位的資質(zhì)是否符合要求;
(三)編制依據(jù)是否充分;
(四)移民安置規(guī)劃是否征求當(dāng)?shù)厝嗣裾庖姡?/p>
(五)移民安置方案是否廣泛聽取移民和移民安置區(qū)居民的意見;
(六)移民安置方案是否落實(shí),移民搬遷后生活能否達(dá)到或者超過原有水平;
(七)水庫移民后期生產(chǎn)生活是否已有扶持措施;
(八)農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、企業(yè)遷建、專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水庫水域開發(fā)利用、水庫庫底清理和移民安置區(qū)水土保持,是否符合有關(guān)規(guī)范要求;
(九)征地補(bǔ)償和移民安置資金估算是否符合國家法律法規(guī)和政策。
(十)《條例》規(guī)定的其它內(nèi)容。
第二十條 經(jīng)審核的移民安置規(guī)劃是組織實(shí)施移民安置工作的基本依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或修改。在項(xiàng)目實(shí)施中,因?qū)嶋H情況確需調(diào)整和修改的,應(yīng)編制專題報告,依照本辦法第十五條的規(guī)定重新審核。
第二十一條 實(shí)物調(diào)查完成后超過5年未批準(zhǔn)(核準(zhǔn))的項(xiàng)目,應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查,并重新編制移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃報告報原審批、審核部門審批、審核。第二十二條 移民安置前期工作中形成的各類文件材料,應(yīng)按檔案管理要求進(jìn)行收集、保管和歸檔。
第二十三條 對于違反本辦法規(guī)定,在移民安置前期工作中弄虛作假,違反規(guī)定審批(審核)、違反規(guī)定調(diào)整或修改移民安置規(guī)劃大綱及移民安置規(guī)劃的單位及責(zé)任人,以及違反規(guī)定批準(zhǔn)(核準(zhǔn))移民安置規(guī)劃未經(jīng)審核的大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的單位及責(zé)任人,按照《條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第二十四條 小型水利水電工程移民安置前期工作可參照本辦法執(zhí)行。第二十五條 地方人民政府水行政主管部門、移民管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 南水北調(diào)工程移民安置前期工作依照《條例》第六十二條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2010年2月1日起施行。本辦法施行前制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三篇:雷打?yàn)┧娬疽泼癜仓霉ぷ鲌蟾?/a>
雷打?yàn)┧娬疽泼癜仓霉ぷ鲌蟾?/p>
各位領(lǐng)導(dǎo)及專家:
一、工程概況
雷打?yàn)╇娬疚挥谀媳P江下游于流上,開發(fā)河段為彌勒縣與丘北縣的界河,系南盤江中下游河段一庫十級開發(fā)方式的第八個梯級電站。電站以發(fā)電為主,水庫正常蓄水位962m,總庫容9396萬立方,調(diào)節(jié)庫容4036萬立方,電站裝機(jī)108MW,保證出力24.93MW,年發(fā)電量5.327億KW.h。電站于2003年3月15日開工建設(shè),2003年11月26日大江截流,2006年5月電站下閘蓄水,2006年6月第一臺機(jī)組發(fā)電。
二、移民安置規(guī)劃委托和審批情況、階段驗(yàn)收情況
1997年9月中國水電顧問集團(tuán)昆明勘測設(shè)計(jì)研究院(原國家電力公司昆明勘測設(shè)計(jì)研究院)編制完成了《雷打?yàn)┧娬究尚行匝芯繄蟾妗罚?998年12月未完成了《雷打?yàn)┧娬境醪皆O(shè)計(jì)報告》,2002年9月云南省發(fā)展計(jì)劃委員會以云計(jì)基礎(chǔ)【2002】1033號文件批準(zhǔn)了《南盤江雷打?yàn)┧娬炯芭涮S磷擴(kuò)建一體化項(xiàng)目可行性研究報告》,2002年12月云南省發(fā)展計(jì)劃委員會以云計(jì)投資【1368】號文批準(zhǔn)雷打?yàn)┧娬鹃_工建設(shè),移民安置規(guī)劃內(nèi)容在電站可行性研究報告中一并審批。
2005年12月云南省開發(fā)局以去移技【2005】31號文對《雷打?yàn)┧娬舅畮煅蜎]區(qū)丘北縣三家村、解放寨移民安置實(shí)施規(guī)劃
報告》進(jìn)行了審批,同意解放寨、三家村2個村影響移民搬遷方案變更為防護(hù)工程,移民不再動遷。
2006年2月云南省移民開發(fā)局牽頭組織了云南省南盤江雷打?yàn)┧娬鞠麻l蓄水階段移民安置工作驗(yàn)收,并以云移局【2006】36號文印發(fā)了《云南省南盤江雷打?yàn)┧娬竟こ滔麻l蓄水階段移民安置工作驗(yàn)收報告》。
三、移民安置實(shí)施管理情況
1、農(nóng)村移民安置情況。一是丘北縣老二廠的移民安置,
第四篇:移民安置管理實(shí)施辦法
江西省大中型水利水電工程 建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置管理實(shí)施辦法
(征求意見稿)
為了進(jìn)一步做好我省大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置工作,維護(hù)移民合法權(quán)益,保障建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置順利實(shí)施,根據(jù)國務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(第471號令)和《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)〔2006〕17號)以及國家和省有關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第一條 省大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。移民安置工作按照省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市級政府統(tǒng)一組織,縣級政府具體實(shí)施,項(xiàng)目法人單位緊密配合的機(jī)制運(yùn)行。
省扶貧和移民辦公室負(fù)責(zé)全省大中型水利水電工程移民安置工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。
相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作的組織和協(xié)調(diào)。
相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府在設(shè)區(qū)市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大中型水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作的組織和實(shí)施。
各級人民政府要重視移民機(jī)構(gòu)建設(shè),保證移民機(jī)構(gòu)必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)。
第二條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定,履行對水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,及時足額支付移民資金,并配合當(dāng)?shù)厝嗣裾龊糜嘘P(guān)的移民安置工作。
第三條 項(xiàng)目法人必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制移民安置規(guī)劃大 綱和移民安置規(guī)劃,并按照審批權(quán)限分別報省人民政府和省扶貧和移民辦公室審批。經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置大綱和移民安置規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。項(xiàng)目法人擅自調(diào)整或者修改移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃的,由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的有關(guān)人民政府或者其移民管理部門責(zé)令改正,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;造成重大損失,有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四條 移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn),有關(guān)部門不得審批工程建設(shè)文件、辦理征地手續(xù),工程項(xiàng)目不得施工。
第五條 業(yè)主和設(shè)計(jì)單位在編制移民安置規(guī)劃前,應(yīng)在取得省人民政府或其委托的當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市政府發(fā)布的禁止新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通告后,編制設(shè)計(jì)工作大綱。設(shè)計(jì)工作大綱應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目法人和省移民管理部門共同審定,需要報國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審定的,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)審定。
設(shè)計(jì)工作大綱經(jīng)審定后,設(shè)計(jì)單位方可開展設(shè)計(jì)工作。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)編制移民安置規(guī)劃,不得有與項(xiàng)目法人串通擅自降低移民安置標(biāo)準(zhǔn)以及其他損害移民合法權(quán)益的行為。
在編制移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃、移民后期扶持規(guī)劃,或者在進(jìn)行實(shí)物調(diào)查、移民安置監(jiān)督評估中弄虛作假的,由批準(zhǔn)該規(guī)劃大綱、規(guī)劃的人民政府或者移民管理部門責(zé)令改正,對有關(guān)單位處十萬元以上五十萬元以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條 省大中型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)納入相關(guān)縣(區(qū))土地利用總體規(guī)劃,并依法申請并辦理審批手續(xù),實(shí)行一次報批、分期征收,按期支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
大中型水利水電工程建設(shè)佂收耕地的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不低于該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)年參照 省人民政府《關(guān)于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》規(guī)定執(zhí)行。
第七條 農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、零星果木補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸費(fèi)、過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)等,按照國家和省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,發(fā)給移民本人。
第八條 對農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足三十平方米,且建筑結(jié)構(gòu)達(dá)不到磚木結(jié)構(gòu)的,按人均三十平方米的磚木結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋補(bǔ)償費(fèi)。
學(xué)校復(fù)建,學(xué)生宿舍達(dá)不到磚混結(jié)構(gòu),教學(xué)樓達(dá)不到全框架結(jié)構(gòu)的,分別按磚混和全框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
第九條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及時支付移民安置補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)。同時,項(xiàng)目法人單位應(yīng)按工程征地補(bǔ)償和移民安置總投資的1%向省扶貧和移民辦繳付移民安置保障金,實(shí)行專戶管理,經(jīng)省扶貧和移民辦組織有關(guān)部門和專家對移民安置工作驗(yàn)收合格后全額退還。
第十條 項(xiàng)目法人在工程開工前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃,與移民區(qū)和移民安置區(qū)所在地人民政府簽訂移民安置協(xié)議。
工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與縣級人民政府簽訂移民安置協(xié)議。
工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍跨縣但在同一設(shè)區(qū)市行政域內(nèi)的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與設(shè)區(qū)市人民政府簽訂移民安置協(xié)議。
工程占地、淹沒范圍和移民安置范圍跨設(shè)區(qū)市行政域內(nèi)的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與省人民政府移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議。
移民安置協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確移民安置進(jìn)度計(jì)劃和征地補(bǔ)償和移民安
置資金撥付計(jì)劃。
第十一條 相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的配合、指導(dǎo)下,依據(jù)移民安置規(guī)劃和移民安置總體進(jìn)度要求編制移民安置實(shí)施計(jì)劃。
實(shí)施計(jì)劃經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審核,報省扶貧和移民辦公室審定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。實(shí)施計(jì)劃作為編制移民安置計(jì)劃的依據(jù)。
第十二條 移民安置實(shí)施階段,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府頒布的停建令的相關(guān)規(guī)定,并依據(jù)移民安置規(guī)劃以戶為單位,分解落實(shí)移民安置人口。
第十三條 移民安置工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃組織實(shí)施,不得隨意調(diào)整或修改;確需調(diào)整或修改的,應(yīng)當(dāng)按照程序重新報批。
第十四條 移民安置工作實(shí)行監(jiān)督評估制度,由監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)對移民安置工作實(shí)施的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)理和獨(dú)立評估。對各類移民單項(xiàng)工程按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理。
第十五條 移民安置實(shí)施前,應(yīng)由省級人民政府移民管理機(jī)構(gòu)明確移民安置工作協(xié)議責(zé)任簽訂方,組織、簽訂移民安置工作協(xié)議,并委托移民綜合監(jiān)理單位對移民搬遷進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民檔案管理、移民資金撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復(fù)情況等進(jìn)行全程監(jiān)督評估。承擔(dān)綜合監(jiān)理工作的單位必須具有經(jīng)國家有關(guān)部委核發(fā)的水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級資質(zhì)和水利水電工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)。
第十六條 監(jiān)督評估單位要每兩個月向委托方和省扶貧和移民辦公室報送移民建房、搬遷進(jìn)度和資金使用等相關(guān)情況,并接受省扶貧和移民辦公室的監(jiān)督和檢查。相關(guān)地方人民政府和移民主管部門應(yīng)積極配合
移民綜合監(jiān)理單位開展綜合監(jiān)理工作,如實(shí)向移民綜合監(jiān)理單位提供相關(guān)資料。
第十七條 移民安置達(dá)到階段性目標(biāo)和移民安置工作完成后,按照驗(yàn)收權(quán)限,分別由國務(wù)院移民管理機(jī)構(gòu)和省人民政府組織驗(yàn)收。省扶貧和移民辦公室作為驗(yàn)收的主持牽頭單位,組織項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目法人、移民安置設(shè)計(jì)單位、移民安置監(jiān)督評估單位和其他相關(guān)單位對移民的安置進(jìn)行驗(yàn)收。
移民安置驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,移民安置驗(yàn)收程序一般分為自驗(yàn)、初驗(yàn)和終驗(yàn)。
移民安置自驗(yàn)由移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府組織進(jìn)行。移民安置初驗(yàn)由與項(xiàng)目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會同項(xiàng)目法人組織進(jìn)行。
移民安置終驗(yàn)在自驗(yàn)、初驗(yàn)通過后,由項(xiàng)目法人會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府向省扶貧和移民辦公室提出移民安置驗(yàn)收申請。主持驗(yàn)收的單位要在20個工作日內(nèi)作出同意組織驗(yàn)收或不同意組織驗(yàn)收的決定。
第十八條
移民安置驗(yàn)收合格后,組織單位或主持單位應(yīng)出具合格證書。有關(guān)單位憑合格證書方可對大中型水利水電工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。移民安置未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,有關(guān)單位和部門不得對大中型水利水電工程主體工程進(jìn)行階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
第十九條 移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)編制大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃,經(jīng)設(shè)區(qū)市扶貧和移民辦公室審核,報省扶貧和移民辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
編制移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分尊重移民的意愿和移民所在村(組)群眾的意見,必要時可采取聽證的方式,增加工作透明度,確保移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
經(jīng)批準(zhǔn)的水庫移民后期扶持規(guī)劃是水庫移民后期扶持工作的基本
依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十條 移民后期扶持的標(biāo)準(zhǔn)、期限、方式及人口核定按照國務(wù)院(國發(fā)[2006]17號)文件和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
后期扶持標(biāo)準(zhǔn):對已經(jīng)納入扶持范圍的移民每人每年直補(bǔ)600元。后期扶持期限:對搬遷的符合扶持范圍的大中型水利水電工程移民,從其完成搬遷之日起扶持20年。
后期扶持方式:資金直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持相結(jié)合。采取直接將扶持資金發(fā)放給移民個人方式的,要為每個移民建立檔案、設(shè)立賬戶,及時足額將后期扶持資金發(fā)放到戶;采取項(xiàng)目扶持方式的,要編制項(xiàng)目扶持規(guī)劃,項(xiàng)目要落實(shí)到移民村組(自然村),確保移民群眾能直接受益。資金的使用與管理要公開透明,接受移民監(jiān)督,嚴(yán)禁截留挪用。
后扶人口核定:大中型水利水電工程項(xiàng)目移民安置工作結(jié)束后,按實(shí)際搬遷的農(nóng)村移民人數(shù)及經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃中的生產(chǎn)安置人數(shù),由縣扶貧和移民辦公室向省扶貧和移民辦公室申報。
第二十一條 移民管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金的管理(包括用于移民前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持的專項(xiàng)資金,包括淹沒補(bǔ)償費(fèi)、移民后期扶持資金),定期向同級人民政府和上一級人民政府移民管理部門報告并向項(xiàng)目法人通報有關(guān)資金的撥付、使用和管理情況。財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金撥付、使用和管理情況的監(jiān)督。
第二十二條 有移民安置任務(wù)的縣人民政府設(shè)立的城鎮(zhèn)遷建工程建設(shè)指揮部等臨時管理機(jī)構(gòu)不是一級財務(wù)核算單位,移民資金不得經(jīng)其轉(zhuǎn)撥。
第二十三條 移民工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。凡繳入國庫的移民資金,財政部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和工程進(jìn)度及時撥付。
第二十四條 移民管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度。移民資金實(shí)行??顚S茫坏媒亓?、擠占或者挪作他用。移民資金存儲期間的孳息,納入移民資金管理,不得挪作他用。
第二十五條 縣級以上人民政府財政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督,及時查處各種違法行為。上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接對下級人民政府移民管理部門使用、管理移民資金的情況進(jìn)行審計(jì)。
庫區(qū)或者移民安置區(qū)地方政府侵占、截留、滯留、挪用移民資金的,由其上級政府責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十六條 移民管理、財政等部門侵占、截留、滯留、挪用移民資金的,由審計(jì)、監(jiān)察部門責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
其他單位、組織和個人違反本辦法規(guī)定,侵占、截留、挪用移民資金的,由移民管理部門會同財政部門責(zé)令改正,并處侵占、截留、挪用資金額三倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
侵占、截留、挪用移民資金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 相關(guān)地方人民政府或者其移民管理機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全征地補(bǔ)償和移民安置檔案,并進(jìn)行規(guī)范管理,確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確和安全。縣(市、區(qū))移民管理機(jī)構(gòu)按照一戶一卡建立移民戶卡檔案。
第二十八條 移民管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員在移民工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十九條 本辦法由省人民政府委托省扶貧和移民辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
第五篇:大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法
關(guān)于印發(fā)《大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法》的通知
(水移[2012]77號)
各省自治區(qū)直轄市水利(水務(wù))廳(局)和移民管理機(jī)構(gòu),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局,部直屬各單位:
根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及相關(guān)法律、法規(guī),我部制定了《大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中如有問題請及時反饋我部水庫移民開發(fā)局,以利于進(jìn)一步完善和規(guī)范水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理工作。附件:大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法
二〇一二年三月六日 附件:
大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收工作管理,明確驗(yàn)收責(zé)任,規(guī)范驗(yàn)收行為,維護(hù)國家、集體和移民個人的合法權(quán)益,促進(jìn)水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收(以下簡稱移民安置驗(yàn)收)工作,適用本辦法。
第三條 大中型水利水電工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)組織移民安置驗(yàn)收。移民安置未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得對大中型水利水電工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第四條 移民安置驗(yàn)收可分為工程階段性移民安置驗(yàn)收和工程竣工移民安置驗(yàn)收。
工程階段性移民安置驗(yàn)收是指樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水(含分期蓄水)等階段的移民安置驗(yàn)收。
第五條 移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自下而上,按照自驗(yàn)、初驗(yàn)、終驗(yàn)的順序組織進(jìn)行。
移民安置自驗(yàn)是指承擔(dān)移民安置任務(wù)的縣級人民政府對移民安置工作進(jìn)行的自我檢查和驗(yàn)收。移民安置初驗(yàn)是指簽訂移民安置協(xié)議的雙方聯(lián)合對移民安置工作進(jìn)行的初步檢查和驗(yàn)收。移民安置終驗(yàn)是指移民安置驗(yàn)收主持單位對移民安置工作進(jìn)行的全面檢查和驗(yàn)收。第六條 移民安置驗(yàn)收的依據(jù)是:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn);
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱、工程可行性研究報告和初步設(shè)計(jì)報告中的移民安置規(guī)劃,移民安置實(shí)施設(shè)計(jì)文件以及規(guī)劃設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整批準(zhǔn)文件,移民安置計(jì)劃;
(三)項(xiàng)目法人與地方人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)簽訂的移民安置協(xié)議。
第七條 移民安置驗(yàn)收的內(nèi)容主要包括農(nóng)村移民安置、城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建、防護(hù)工程建設(shè)、水庫庫底清理、移民資金使用管理、移民檔案管理、水庫移民后期扶持政策落實(shí)措施、建設(shè)用地手續(xù)辦理等。
第八條 水利部負(fù)責(zé)全國大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收的管理和監(jiān)督。省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水利水電工程移民安置驗(yàn)收的管理和監(jiān)督。
第二章 驗(yàn)收組織
第九條 水利部主持驗(yàn)收的大中型水利水電工程,移民安置驗(yàn)收由水利部會同有關(guān)省級人民政府主持。其余大中型水利水電工程,移民安置驗(yàn)收由省級人民政府或者其規(guī)定的移民管理機(jī)構(gòu)主持。
第十條 移民安置驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)移民安置自驗(yàn)、初驗(yàn)工作,并組織移民安置終驗(yàn)。與項(xiàng)目法人簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府會同項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織移民安置初驗(yàn)。移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府負(fù)責(zé)組織移民安置自驗(yàn)。移民安置工作僅涉及一個縣級行政區(qū)域的,移民安置初驗(yàn)可以與自驗(yàn)合并進(jìn)行。
第十一條 移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位,應(yīng)當(dāng)組織成立驗(yàn)收委員會。驗(yàn)收委員會由驗(yàn)收組織或者主持單位、項(xiàng)目主管部門、有關(guān)地方人民政府及其移民管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門、項(xiàng)目法人、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、移民安置監(jiān)督評估單位,以及其他相關(guān)單位的代表和有關(guān)專家組成。驗(yàn)收委員會主任委員由移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位代表擔(dān)任。
第三章 驗(yàn)收條件
第十二條 工程竣工移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)征地工作已經(jīng)完成;
(二)移民已經(jīng)完成搬遷安置,移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成,農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施已經(jīng)落實(shí);
(三)城(集)鎮(zhèn)遷建、工礦企業(yè)遷建或者處理、專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建已經(jīng)完成并通過主管部門驗(yàn)收;
(四)水庫庫底清理工作已經(jīng)完成;
(五)征地補(bǔ)償和移民安置資金已經(jīng)按規(guī)定兌現(xiàn)完畢;
(六)編制完成移民資金財務(wù)決算,資金使用管理情況通過政府審計(jì);
(七)移民資金審計(jì)、稽察和階段性驗(yàn)收提出的主要問題已基本解決;
(八)移民檔案的收集、整理和歸檔工作已經(jīng)完成,并滿足完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性的要求。
第十三條 樞紐工程導(dǎo)(截)流階段,移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)(截)流后雍高水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件:
(一)移民已經(jīng)完成搬遷,安置地的生活條件基本具備;
(二)對城(集)鎮(zhèn)的影響已經(jīng)得到妥善處理;
(三)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;
(四)對專項(xiàng)設(shè)施的影響已經(jīng)得到妥善處理;
(五)水庫庫底清理工作已經(jīng)完成;
(六)應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。
第十四條 水庫工程下閘蓄水(含分期蓄水)階段,移民安置驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的蓄水位淹沒影響范圍內(nèi)滿足以下條件:
(一)移民已經(jīng)完成搬遷安置;
(二)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置措施基本落實(shí);
(三)城(集)鎮(zhèn)遷建工作基本完成;
(四)工礦企業(yè)搬遷或者處理工作已經(jīng)完成;
(五)專項(xiàng)設(shè)施遷建或者復(fù)建工作基本完成;
(六)庫底清理工作已經(jīng)完成;
(七)應(yīng)歸檔文件材料已經(jīng)完成階段性收集、整理工作。
第四章 驗(yàn)收程序
第十五條 移民安置驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)會同與其簽訂移民安置協(xié)議的地方人民政府編制移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃。移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)對移民安置自驗(yàn)和初驗(yàn)工作做出安排,對移民安置終驗(yàn)工作提出建議。
移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報移民安置驗(yàn)收主持單位備案。
第十六條 移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照移民安置驗(yàn)收工作計(jì)劃,組織開展移民安置自驗(yàn)工作。
移民安置自驗(yàn)通過后,移民區(qū)和移民安置區(qū)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在自驗(yàn)通過之日起30個工作日內(nèi),向移民安置初驗(yàn)組織單位提出初驗(yàn)申請。
第十七條 移民安置初驗(yàn)組織單位在接到初驗(yàn)申請之日起20個工作日內(nèi),決定是否同意進(jìn)行移民安置初驗(yàn)。
移民安置初驗(yàn)通過后,移民安置初驗(yàn)組織單位應(yīng)當(dāng)在初驗(yàn)通過之日起30個工作日內(nèi),向移民安置驗(yàn)收主持單位提出移民安置終驗(yàn)申請。
第十八條 移民安置驗(yàn)收主持單位自收到終驗(yàn)申請之日起20個工作日內(nèi),決定是否同意進(jìn)行移民安置終驗(yàn)。
第十九條 驗(yàn)收委員會通過對移民安置工作進(jìn)行全面檢查和驗(yàn)收,形成移民安置驗(yàn)收報告。
移民安置驗(yàn)收報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會成員同意后通過。驗(yàn)收委員會成員對驗(yàn)收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗(yàn)收報告上明確記載并簽字。
驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗(yàn)收委員會協(xié)商確定。主任委員對爭議問題有裁決權(quán)。第二十條 通過移民安置驗(yàn)收的,移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗(yàn)收通過之日起30個工作日內(nèi),將移民安置驗(yàn)收報告印送有關(guān)單位。
未通過移民安置驗(yàn)收的,移民安置驗(yàn)收組織或者主持單位應(yīng)當(dāng)在移民安置驗(yàn)收不予通過之日起20個工作日內(nèi),將不予通過驗(yàn)收的理由以及整改意見書面通知驗(yàn)收申請單位。驗(yàn)收申請單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照驗(yàn)收程序重新申請驗(yàn)收。
第二十一條 移民安置驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收報告提出的處理意見按期妥善處理,并及時將處理結(jié)果報驗(yàn)收組織單位。
第二十二條 因提交驗(yàn)收資料不真實(shí)而導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的,移民安置驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)撤銷驗(yàn)收報告,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第五章 附 則
第二十三條 小型水利水電工程移民安置驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 移民安置驗(yàn)收所需費(fèi)用在工程概算中列支。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。