第一篇：亞太經(jīng)合組織簡介[本站推薦]

亞太經(jīng)合組織（APEC）簡介

一、APEC基本情況

亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（Asia-Pacific Economic Cooperation，簡稱APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟(jì)合作論壇。截至2014年8月，APEC共有21個(gè)成員和三個(gè)觀察員。

1989年11月，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議首屆部長級會(huì)議，標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議的成立。1993年6月改名為APEC。

1991年11月，中國以主權(quán)國家身份，中國臺(tái)北和香港（1997年7月1日起改為“中國香港”）以地區(qū)經(jīng)濟(jì)體名義正式加入APEC。

APEC的宗旨是通過推動(dòng)自由開放的貿(mào)易投資，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，改善商業(yè)環(huán)境，以建立一個(gè)充滿活力、和諧共贏的亞太大家庭。作為經(jīng)濟(jì)合作論壇，APEC主要討論與全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如貿(mào)易和投資自由化便利化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球多邊貿(mào)易體系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革等。APEC沒有組織首腦，由各成員國輪流舉辦。自成立以來，特別是在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議成為固定機(jī)制之后，亞太經(jīng)合組織在促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易和投資自由化便利化方面不斷取得進(jìn)展，在推動(dòng)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了積極作用。

二、APEC組織結(jié)構(gòu)

APEC共有5個(gè)層次的運(yùn)作機(jī)制：

（一）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。1993年11月，首次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在美國西雅圖召開，之后每年召開一次。主要任務(wù)是通過部長級會(huì)議商定的重大決議，發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)人宣言，明確APEC未來發(fā)展的政策方向。歷屆21次會(huì)議分別在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加灣、中國上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰國曼谷、智利圣地亞哥、韓國釜山、越南河內(nèi)、澳大利亞悉尼、秘魯利馬、新加坡、日本橫濱、美國夏威夷、俄羅斯符拉迪沃斯托克、印尼巴厘島舉行。APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將于2014年11月10日至11日在北京懷柔雁棲湖舉行。

（二）部長級會(huì)議。包括雙部長會(huì)議以及專業(yè)部長會(huì)議。雙部長會(huì)議每年在領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議前舉行一次，由經(jīng)濟(jì)體的外交部和經(jīng)貿(mào)部部長出席，主要任務(wù)是決定APEC政策方針、討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)貿(mào)議題。專業(yè)部長會(huì)議則定期或不定期舉行，主要任務(wù)是加強(qiáng)對話及政策協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議共識(shí)，包括貿(mào)易部長會(huì)、財(cái)長會(huì)、中小企業(yè)部長會(huì)、能源部長會(huì)、海洋部長會(huì)、礦業(yè)部長會(huì)、電信部長會(huì)、旅游部長會(huì)、糧食安全部長會(huì)、林業(yè)部長會(huì)等。部長會(huì)下設(shè)工作組負(fù)責(zé)具體議題的討論。

（三）高官會(huì)。每年舉行3至4次會(huì)議，由各成員指定的高官（一般為副部級或司局級官員）組成。高官會(huì)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會(huì)議的決定，審議各委員會(huì)、工作組和秘書處的活動(dòng)，籌備部長級會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議及協(xié)調(diào)實(shí)施會(huì)議后續(xù)行動(dòng)等事宜。

（四）委員會(huì)和工作組。高官會(huì)下設(shè)4個(gè)委員會(huì)，分別是：貿(mào)易和投資委員會(huì)（CTI），負(fù)責(zé)貿(mào)易和投資自由化方面高官會(huì)交辦的工作；經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（EC），負(fù)責(zé)研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和問題，并協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革工作；經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會(huì)（SCE），負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；預(yù)算管理委員會(huì)（BMC），負(fù)責(zé)預(yù)算和行政管理等方面的問題。各委員會(huì)下設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、反腐敗、反恐、能源、漁業(yè)、衛(wèi)生、人力資源、科技、海洋資源保護(hù)、中小企業(yè)、電信、旅游、交通等13個(gè)專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)開展專業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)和合作。

（五）秘書處。1993年1月在新加坡成立，為APEC各層次活動(dòng)提供支持與服務(wù)。秘書處負(fù)責(zé)人為執(zhí)行主任，2010年起設(shè)固定任期，任期三年?，F(xiàn)任執(zhí)行主任為伯爾拉德博士（新西蘭籍，Alan Bollard）

此外,為加強(qiáng)與工商界聯(lián)系，APEC于1995年成立了APEC工商咨詢理事會(huì)（ABAC），由每個(gè)成員推薦3名著名工商界人士組成，負(fù)責(zé)對APEC貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作及創(chuàng)造有利的商業(yè)環(huán)境提出建議，并向領(lǐng)導(dǎo)人和部長級會(huì)議提交咨詢報(bào)告。工商咨詢理事會(huì)是工商界參與APEC合作的主要渠道，每年召開4次會(huì)議。

中國目前的ABAC代表為中糧集團(tuán)董事長寧高寧、中國工商銀行副行長王麗麗和軒轅國際集團(tuán)董事長楊云松，寧高寧董事長同時(shí)擔(dān)任2014年ABAC主席。我國ABAC工作由中國貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)牽頭，ABAC中國秘書處設(shè)在貿(mào)促會(huì)。

三、APEC的性質(zhì)特點(diǎn)

（一）成員國的廣泛性

亞太經(jīng)合組織是當(dāng)前規(guī)模最大的多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化組織，其成員經(jīng)濟(jì)體地理位臵上遍及北美、南美、東亞和大洋洲。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來說，既有發(fā)達(dá)的工業(yè)國家，又有發(fā)展中國家。成員的復(fù)雜多樣性是APEC存在的基礎(chǔ)，也是制定一切綱領(lǐng)所要優(yōu)先考慮的前提。

（二）獨(dú)特的官方經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

APEC是一個(gè)區(qū)域性的官方經(jīng)濟(jì)論壇，在此合作模式下，不存在超越成員體主權(quán)的組織機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持APEC官方論壇的性質(zhì)，是符合亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制多樣性、文化傳統(tǒng)多元性、利益關(guān)系復(fù)雜性的現(xiàn)實(shí)情況的。它的這種比較松散的“軟”合作特征，很容易把成員體之間的共同點(diǎn)匯聚在一起，并拋開分歧和矛盾，來培養(yǎng)和創(chuàng)造相互信任及緩解或消除緊張關(guān)系，從而達(dá)到通過平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，共同發(fā)展、共同繁榮，同時(shí)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長，以實(shí)現(xiàn)通過發(fā)展促和平的愿望。

（三）開放性

APEC是一個(gè)開放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織。APEC之所以堅(jiān)持開放性，其中一個(gè)重要原因是APEC大多數(shù)成員體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，采取以加工貿(mào)易或出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長方式及發(fā)展戰(zhàn)略。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略所形成的貿(mào)易格局使這一地區(qū)對區(qū)外經(jīng)濟(jì)的依賴程度非常大，而采取開放的政策，不僅可以最大限度地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)貿(mào)易長處，同時(shí)也可以避免對區(qū)域外的歧視政策而縮小區(qū)域外的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）自愿性

由于成員國之間政治經(jīng)濟(jì)上的巨大差異，在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和投資貿(mào)易自由化方面要想取得“協(xié)商一致”是非常困難的，APEC成立之初就決定了其決策程序的軟約束力，是一種非制度化的安排。不具有硬性條件，只能在自愿經(jīng)濟(jì)合作的前提下，以公開對話為基礎(chǔ)。各成員國根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場開放程度與承受能力對具體產(chǎn)業(yè)及部門的貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程自行作出靈活、有序的安排，并在符合其國內(nèi)法規(guī)的前提下予以實(shí)施。

四、工業(yè)和信息化部參與APEC活動(dòng)情況 我國參與APEC活動(dòng)由外交部總體牽頭，各部委根據(jù)其主管業(yè)務(wù)范圍分別負(fù)責(zé)參與相關(guān)委員會(huì)、專業(yè)部長級會(huì)議和工作組活動(dòng)。我部主要負(fù)責(zé)參與APEC電信、APEC中小企業(yè)和APEC汽車對話三個(gè)領(lǐng)域活動(dòng)。部內(nèi)牽頭司局分別是國際司、中小企業(yè)司和裝備工業(yè)司。

（一）中小企業(yè)領(lǐng)域

APEC中小企業(yè)工作組前身為APEC中小企業(yè)特設(shè)政策層面工作組，成立于1995年，旨在促進(jìn)APEC各經(jīng)濟(jì)體改善貿(mào)易投資環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)成長與繁榮。APEC中小企業(yè)工作組每年召開兩次會(huì)議。自1994年起，每年召開一次APEC中小企業(yè)部長會(huì)議。

工信部負(fù)責(zé)參加每年一次的中小企業(yè)部長會(huì)議和每年兩次的中小企業(yè)工作組會(huì)議。2001年，我國在上海舉辦了APEC第八次中小企業(yè)部長會(huì)議，倡議成立了中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。另外，我國自第七屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)開始，每兩年舉辦一屆技展會(huì)，促進(jìn)了APEC成員經(jīng)濟(jì)體中小企業(yè)之間的經(jīng)貿(mào)、信息及技術(shù)交流與合作，對中小企業(yè)開拓市場，提高競爭力做出了積極的貢獻(xiàn)。

2014年9月，工信部在南京舉辦了APEC第21次中小企業(yè)部長會(huì)議。會(huì)議主題是：創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。下設(shè)三個(gè)議題：“增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力；改善中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境；推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。部長會(huì)成果是《2014年APEC中小企業(yè)部長會(huì)議聯(lián)合聲明》和《加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展南京宣言》。

（二）電信領(lǐng)域

APEC電信工作組成立于1990年，是APEC最早設(shè)立的幾個(gè)工作組之一。每年召開兩次工作組會(huì)議，每兩至三年舉行一次電信部長會(huì)議。電信工作組主要任務(wù)是圍繞APEC總體目標(biāo)，促進(jìn)亞太區(qū)信息通信領(lǐng)域自由貿(mào)易，開展信息通信政策和新技術(shù)應(yīng)用交流和研究。電信工作組下設(shè)ICT發(fā)展與合作、網(wǎng)絡(luò)安全和自由化三個(gè)指導(dǎo)組。

1991年加入APEC以來，工信部一直積極參與APEC電信工作組活動(dòng)，曾于2002年在上海承辦第五次電信部長會(huì)議，并于1995年、2011年、2014年分別在上海、杭州和揚(yáng)州承辦APEC第12次、第43次和第49次電信工作組會(huì)議。

2015年3月26-30日，APEC第10次電信部長會(huì)議將在馬來西亞舉行。

（三）汽車對話領(lǐng)域

APEC汽車工作組對話會(huì)（簡稱AD）成立于1999年，旨在促進(jìn)APEC成員經(jīng)濟(jì)體汽車行業(yè)發(fā)展，并向APEC貿(mào)易和投資委員會(huì)提供可行性建議。通常每年召開兩次會(huì)議，2010年底，工信部開始作為中國汽車行業(yè)管理部門參與APEC AD汽車對話。

2014年汽車對話的主題是“綠色驅(qū)動(dòng)，合作共贏”。2014年4月在北京成功舉辦第20次汽車對話會(huì)議，9月17至19日在上海成功舉辦第21次汽車對話會(huì)議。

第二篇：亞太經(jīng)合組織

到目前為止，亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺(tái)北、泰國、美國和越南。其中，澳大利亞、文萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個(gè)成員是于1989年11月APEC成立時(shí)加入的；1991年11月，中國、中國臺(tái)北和中國香港加入；1993年11月，墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞加入；1994年智利加入；1998年11月，秘魯、俄羅斯、越南加入。東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)和太平洋島國論壇為該組織觀察員，可參加亞太經(jīng)合組織部長級及其以下各層次的會(huì)議和活動(dòng)。APEC接納新成員需全部成員的協(xié)商一致。1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。

亞太經(jīng)合組織的正式工作語言是英語．

第1次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1993年11月20日在美國西雅圖的布萊克島舉行。會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3個(gè)議題，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。中國國家主席江澤民在會(huì)上就促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作提出5點(diǎn)建議。

第2次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1994年11月15日在印尼茂物舉行。會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》)，確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。江澤民主席在會(huì)上對亞太經(jīng)濟(jì)合作的未來提出了5項(xiàng)原則建議。

第3次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1995年11月19日在日本大阪舉行。會(huì)議討論和制定了旨在順利實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》(簡稱《大阪宣言》)，通過了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議程》。江澤民主席在會(huì)上闡述了中國關(guān)于亞太經(jīng)濟(jì)合作的5點(diǎn)主張。

第4次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會(huì)議的主要議題是落實(shí)根據(jù)亞太經(jīng)合組織貿(mào)易和投資自由化時(shí)間表所制定的單邊行動(dòng)計(jì)劃和集體行動(dòng)計(jì)劃，討論加強(qiáng)成員間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問題。會(huì)議通過了《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃》、《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng)》以及《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》。會(huì)議還首次確認(rèn)了中國倡導(dǎo)的以自主自愿、協(xié)商一致為特點(diǎn)的“亞太經(jīng)合組織合作方式”。江澤民主席在會(huì)上就經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問題發(fā)表了幾點(diǎn)意見。

第5次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1997年11月25日在加拿大溫哥華舉行。會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問題。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：聯(lián)系大家庭》。江澤民主席就加強(qiáng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作提出4點(diǎn)意見，并建議制定《走向21世紀(jì)的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》。

第6次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1998年11月18日在馬來西亞的吉隆坡舉行。會(huì)議的主要議題包括克服金融危機(jī)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長、改善國際金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和科技合作等。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長的基礎(chǔ)》、《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件。江澤民主席就促進(jìn)國際金融穩(wěn)定發(fā)展和推動(dòng)建立國際金融新秩序提出了3點(diǎn)主張。

第7次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于1999年9月13日在新西蘭奧克蘭舉行。會(huì)議就進(jìn)一步推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、亞太經(jīng)合組織如何為即將啟動(dòng)的新一輪全球貿(mào)易談判作貢獻(xiàn)以及亞太經(jīng)合組織的未來走向等問題展開了討論。會(huì)議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競爭和法規(guī)改革的原則》和《婦女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。

第8次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2000年11月16日在文萊首都斯里巴加灣舉行。會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價(jià)格等問題。會(huì)議最后通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。江澤民主席以2001年會(huì)議東道主的身份在會(huì)上就世界和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、亞太經(jīng)合組織的作用、人力資源開發(fā)等問題發(fā)表了看法和主張。

第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2001年10月21日在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會(huì)議并發(fā)表題為《加強(qiáng)合作，共同迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國對當(dāng)前世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的看法，以及對推進(jìn)APEC合作進(jìn)程的主張。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人以“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進(jìn)共同繁榮”為主題，就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢以及“9·11”事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設(shè)和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。會(huì)議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》和《上海共識(shí)》等文件。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對恐怖主義問題交換了意見，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。

第10次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2002年10月26日至27日在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會(huì)議就全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、執(zhí)行上海會(huì)議成果及反恐合作等問題進(jìn)行了討論。會(huì)議發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《反恐聲明》。江主席在會(huì)議上就亞太經(jīng)合組織順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)揮自身優(yōu)勢、開展廣泛合作闡明了中國的原則立場和主張。江主席還就反恐問題作了重要發(fā)言，在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表了演講，并出席了與工商咨詢理事會(huì)代表的對話會(huì)。

第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于2003年10月在曼谷舉行。會(huì)議的主題是“在多樣性的世界，為未來建立伙伴關(guān)系”。

第三篇：亞太經(jīng)合組織峰會(huì)

一、【時(shí)事背景】

2012年9月7日至9日，亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在符拉迪沃斯托克召開，700多名APEC各經(jīng)濟(jì)體工商界代表圍繞反對貿(mào)易保護(hù)、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、推動(dòng)創(chuàng)新增長等熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討，共尋亞太及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展之路。APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議周的重要活動(dòng)之一。本屆APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的主題為“應(yīng)對挑戰(zhàn)，擴(kuò)大機(jī)遇”，與會(huì)者分別就經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中產(chǎn)階層作為新消費(fèi)者對世界經(jīng)濟(jì)的影響、資本主義是否迷失方向以及如何建設(shè)商業(yè)、人居和環(huán)境友好城市等分項(xiàng)議題展開多場討論。國家主席胡錦濤8日在俄羅斯符拉迪沃斯托克出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《深化互聯(lián)互通 實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)旨在為亞太地區(qū)工商領(lǐng)導(dǎo)人提供一個(gè)與該組織成員領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員、知名學(xué)者及新聞媒體進(jìn)行交流的平臺(tái)。

二、【考點(diǎn)鏈接】 經(jīng)濟(jì)生活角度

1.經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，使各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。因此，亞太經(jīng)合組織成員國應(yīng)該加強(qiáng)法規(guī)制度協(xié)調(diào)和人文合作，推進(jìn)多領(lǐng)域、立體式互聯(lián)互通合作。

2.加強(qiáng)宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極推進(jìn)，新增就業(yè)水平不斷提高，民生持續(xù)改善。

3.世界貿(mào)易組織的基本原則，有非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的原則是非歧視原則。貿(mào)易保護(hù)主義違背了世貿(mào)組織的原則，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不利，因此，不惜反對任何形式的貿(mào)易保護(hù)主義。政治生活角度

1.國家利益是國際關(guān)系的決定因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益對立則是引起國家沖突的根源。亞太經(jīng)合組織成員國加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)，是因?yàn)楸舜酥g有著共同利益，貿(mào)易保護(hù)主義則是各國利益對立的表現(xiàn)。

2.各國間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，因此，國際社會(huì)需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接行動(dòng)計(jì)劃》，突破供應(yīng)鏈瓶頸限制，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，簡化海關(guān)程序，推動(dòng)各成員建立“單一窗口”系統(tǒng)等，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

3.獨(dú)立自主是我國外交政策的基本立場，促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨和重要目標(biāo)。我國主張加強(qiáng)同大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、大圖們倡議、東盟、東盟加中日韓、上海合作組織等機(jī)制在互聯(lián)互通領(lǐng)域的交流合作等，體現(xiàn)了我國外交政策的宗旨、基本立場和基本目標(biāo)。生活與哲學(xué)角度

1.事物運(yùn)動(dòng)的規(guī)律是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，但人們可以認(rèn)識(shí)、把握和利用規(guī)律，造福人類。峰會(huì)聚焦關(guān)系經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)性問題，分析世界和亞太經(jīng)濟(jì)增長面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，合力推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展，是充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性認(rèn)識(shí)和利用規(guī)律的體現(xiàn)。

2.事物之間的聯(lián)系是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，但人們可以利用事物的聯(lián)系為人類造福。峰會(huì)代表圍繞反對貿(mào)易保護(hù)、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合、推動(dòng)創(chuàng)新增長等熱點(diǎn)話題進(jìn)行探討，共尋亞太及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展之路。這是人們利用聯(lián)系為人類造福的體現(xiàn)。

3.事物發(fā)展的方向是前進(jìn)的、上升的，道路是曲折的、迂回的。當(dāng)前，亞太地區(qū)總體保持良好發(fā)展勢頭，但世界經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻問題對亞太地區(qū)的影響不容忽視。因此，我們既要對未來充滿信心，又要做好充分的思想準(zhǔn)備，不斷克服前進(jìn)道路上的困難，勇敢地接受挫折與考驗(yàn)。

三、【創(chuàng)新試題】

本次APEC會(huì)議周主題是“融合謀發(fā)展，創(chuàng)新促繁榮”。據(jù)此回答1—2題。1.這個(gè)主題包含的哲理是：

A.聯(lián)系和發(fā)展是不可分割的 B.聯(lián)系是事物存在的基本條件 C.用發(fā)展的觀點(diǎn)看待事物

D.發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)事物的發(fā)展 2.從經(jīng)濟(jì)生活的角度看，實(shí)現(xiàn)上述主題應(yīng)該：

A.各國要和平相處，建立國際新秩序

B.各國要共同維護(hù)彼此的共同利益 C.各國要積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作

D.各國要消除利益分歧 胡錦濤同志指出：“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，不穩(wěn)定不確定性依然存在，國際金融危機(jī)深層次影響遠(yuǎn)未消除，一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題復(fù)雜難解，保護(hù)主義勢頭上升，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大?！睋?jù)此回答3—5題。3.上述材料啟示我們：

A.要實(shí)行經(jīng)濟(jì)緊縮政策，避免金融風(fēng)險(xiǎn)

B.提高國際競爭力，增強(qiáng)抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力 C.保障國家經(jīng)濟(jì)安全，把維護(hù)國家利益放在首位

D.實(shí)現(xiàn)貿(mào)易逆差，減少產(chǎn)品出口 4.亞太地區(qū)總體保持良好發(fā)展勢頭，在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻問題對亞太地區(qū)的影響不容忽視，需要我們認(rèn)真應(yīng)對。這啟示我們： A.做工作必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)

B.看問題必須全面、客觀 C.必須善于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

D.意識(shí)的能動(dòng)性的發(fā)揮決定做事情的效果 5.應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，我國政府必須：

A.發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

B.對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控 C.發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

D.堅(jiān)持量入為出的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念 胡錦濤同志指出：“中國將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定?！睋?jù)此回答6—8題。6.從哲學(xué)角度看，上述做法是基于：

①物質(zhì)對意識(shí)的決定作用 ②意識(shí)的能動(dòng)作用 ③科學(xué)理論的決定作用 ④社會(huì)意識(shí)的反作用 A.①②

B.②③

C.①③

D.②④ 7.擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與物價(jià)總水平穩(wěn)定的關(guān)系是： A.擴(kuò)大內(nèi)需有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與物價(jià)總水平穩(wěn)定 B.越是擴(kuò)大內(nèi)需，越有利于物價(jià)總水平的穩(wěn)定

C.只有擴(kuò)大內(nèi)需，才能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與物價(jià)總水平穩(wěn)定 D.物價(jià)總水平穩(wěn)定是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本條件 8.保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的哲學(xué)依據(jù)是：

A.矛盾是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系

B.運(yùn)動(dòng)是絕對的，靜止是相對的 C.量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果 D.實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)依賴于實(shí)踐 9.胡錦濤同志指出：“世界經(jīng)濟(jì)正處在攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和持續(xù)增長任重道遠(yuǎn)?！边@說明：

A.事物的發(fā)展前途是光明的B.艱難曲折在所難免 C.抓住主要矛盾就解決了一切問題

D.按規(guī)律辦事就能事半功倍 10.胡錦濤同志指出：“我們將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生結(jié)合起來，以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，推進(jìn)民生優(yōu)先的社會(huì)建設(shè)?！边@說明：

A.政府要堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念

B.黨堅(jiān)持了對人民負(fù)責(zé)的原則 C.要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線

D.民主執(zhí)政是黨執(zhí)政的基本形式 胡錦濤同志指出：“當(dāng)前，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通已經(jīng)成為亞太各成員共識(shí)，各方通過雙邊渠道以及本地區(qū)多個(gè)組織和機(jī)制開展了大量務(wù)實(shí)合作，取得豐富成果，為深化亞太地區(qū)互聯(lián)互通合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”據(jù)此回答11—12題。11.上述材料表明：

①加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有利于促進(jìn)多邊貿(mào)易增長 ②經(jīng)濟(jì)全球化將代替區(qū)域一體化 ③經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展 ④世界經(jīng)濟(jì)中的相互依存關(guān)系在逐步增強(qiáng) A.①②③

B.①③④

C.②③④

D.①②④ 12.深化亞太地區(qū)互聯(lián)互通合作，表明這些國家：

A.消除了所有的分歧

B.有著共同的利益 C.根本利益一致

D.國家性質(zhì)相同

13.亞太經(jīng)合組織成員承諾采取切實(shí)措施推進(jìn)密切聯(lián)系的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使所有成員從中獲益，是因?yàn)閬喬?jīng)合組織成員國：

A.國家性質(zhì)相同

B.根本利益一致 C.有著共同利益

D.消除了所有分歧 14.APEC成員在宣言中重申反對貿(mào)易保護(hù)主義，并敦促即將在12月舉行的世界貿(mào)易組織第八次部長級會(huì)議與會(huì)成員在亞太經(jīng)合組織成員承諾的基礎(chǔ)上，就反對貿(mào)易保護(hù)主義達(dá)成一致。之所以反對貿(mào)易保護(hù)主義，是因?yàn)槠洌?/p>

①背離了世貿(mào)組織的基本原則

②是一種“損人利已”的行

③不利于生產(chǎn)要素在全球范圍流動(dòng)

④嚴(yán)重阻礙了世界經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展

A.①②③

B.①②④

C.②③④

D.①③④ 15.從哲學(xué)上看，人們之所以要反對貿(mào)易保護(hù)主義，是因?yàn)椋?/p>

A.它忽視了意識(shí)的能動(dòng)作用

B.它片面強(qiáng)調(diào)了矛盾的主要方面 C.它人為割斷了事物之間的客觀聯(lián)系

D.它否定了矛盾的存在 16.胡錦濤同志指出：“中國將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上推進(jìn)對外開放，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，繼續(xù)履行所作承諾和應(yīng)盡義務(wù)。”對我國來說，實(shí)行對外開放的意義在于：

①利用了現(xiàn)代化建設(shè)急需的外資

②促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的提高 ③促進(jìn)了綜合國力的提高

④鞏固了公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④ 17.胡錦濤同志指出，作為亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資新形勢，在支持各成員轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮獨(dú)特作用。上述要求符合的生活與哲學(xué)道理是：

A.物質(zhì)和運(yùn)動(dòng)是不可分的 B.不同的事物具有不的矛盾

18.亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，亞太國家之間的這種經(jīng)濟(jì)合作不僅會(huì)影響亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員，也會(huì)影響整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的走向和格局。這說明：

①經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起 ②經(jīng)濟(jì)全球化不利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展 ③經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了世界資源的優(yōu)化配置

④我國必須重視維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)安全 A.①②③

B.①③④

C.①④

D.①③ 19.胡錦濤同志指出：“亞太經(jīng)合組織應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮在供應(yīng)鏈聯(lián)通和貿(mào)易便利化等方面的優(yōu)勢，同時(shí)加強(qiáng)同大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、大圖們倡議、東盟、東盟加中日韓、上海合作組織等機(jī)制在互聯(lián)互通領(lǐng)域的交流合作，互相借鑒，形成合力，共同推動(dòng)亞太地區(qū)在多個(gè)方向的國際運(yùn)輸通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。此外，各成員應(yīng)該加強(qiáng)法規(guī)制度協(xié)調(diào)和人文合作，推進(jìn)多領(lǐng)域、立體式互聯(lián)互通合作。” 運(yùn)用政治生活知識(shí)，分析說明胡錦濤同志的建議。

20.胡錦濤提出四點(diǎn)建議：第一，完善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。第二，落實(shí)《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》，實(shí)現(xiàn)綠色增長和創(chuàng)新增長。第三，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。第四，加強(qiáng)公共和私營部門合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作。

運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活道理，對上述材料進(jìn)行分析。參考答案：

1.D 2.C 3.C 4.B 5.B 6.D 7.A 8.B 9.B 10.D 11.B 12.B 13.C 14.D 15.B 16.A 17 B 18.D 19.(1)國家利益是國際關(guān)系的決定因素。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)。正是由于各國間存在著共同利益，因此各國應(yīng)該合作發(fā)展。(2)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。國家主席胡錦濤的上述建議有利于維護(hù)世界和平，有利于縮小發(fā)展差距，推動(dòng)平衡發(fā)展。(3)維護(hù)世界、促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨;促進(jìn)世界的和平與發(fā)展是我國外交政策的基本目標(biāo)之一;獨(dú)立自主是我國外交政策的基本立場;和平共處五項(xiàng)原則是我國外交政策的基本準(zhǔn)則。上述建議，彰顯了我國獨(dú)立自主的和平外交政策。

20.(1)經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。因此，要加強(qiáng)公共和私營部門合作，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作。(2)現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的。這種經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。因此，要完善全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制，建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。(3)經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，這在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的同時(shí)，也使得一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)可能殃及他國，甚至全世界，加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。因此，要維護(hù)多邊貿(mào)易體制，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。(4)發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的鮮明主題。牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，才能符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。因此，要落實(shí)《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長戰(zhàn)略》，實(shí)現(xiàn)綠色增長和創(chuàng)新增長。

第四篇：亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015-2025)

《亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》附件四

亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖（2015－2025）

2014年11月12日 06:37:07

來源： 新華社

背景

在2013年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言中，我們提出硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通三大支柱，實(shí)現(xiàn)亞太無縫、全方位互聯(lián)互通和一體化的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通對于亞太經(jīng)合組織這樣多樣化的地區(qū)組織是極具挑戰(zhàn)的目標(biāo)，但正是這樣的目標(biāo)將激勵(lì)我們?nèi)〉们袑?shí)、有力的成就。

互聯(lián)互通不僅對政府和工商界具有重要意義，對亞太經(jīng)合組織大家庭也至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興增長中心之間的連接，將提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)繁榮和韌性。

我們贊賞亞太經(jīng)合組織各下屬機(jī)構(gòu)和工作組推進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通的努力和成就。各經(jīng)濟(jì)體在自身和區(qū)域?qū)用嬉矠榇碎_展了大量實(shí)質(zhì)工作。

近年，亞太經(jīng)合組織雖然在促進(jìn)互聯(lián)互通方面取得很多進(jìn)展和成就，但挑戰(zhàn)猶存。硬件聯(lián)通方面，域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及信息通訊技術(shù)設(shè)施的普及和質(zhì)量仍不均衡。軟件聯(lián)通方面，由于各種管理限制或能力差距，現(xiàn)有規(guī)制在促進(jìn)互聯(lián)互通方面仍有很大不足。

人員交往互聯(lián)互通方面，需要減少人員交往和流動(dòng)障礙，為促進(jìn)人員順暢流動(dòng)而共同努力。

基于上述，我們制定這份藍(lán)圖，為當(dāng)前和未來實(shí)施合作倡議提供戰(zhàn)略指導(dǎo)和高級別合作框架，指引亞太經(jīng)合組織各機(jī)制工作并形成合力，使亞太地區(qū)聯(lián)系更加緊密。

2025年亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通愿景

我們決心在2025年前完成各方共同確立的倡議和指標(biāo)，加強(qiáng)硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)無縫、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述遠(yuǎn)景目標(biāo)，亞太經(jīng)合組織成員將在硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通三大領(lǐng)域采取切實(shí)行動(dòng)。

此藍(lán)圖包含業(yè)已提出的互聯(lián)互通合作倡議,鼓勵(lì)激活原有倡議，歡迎提出未來合作新倡議，促進(jìn)商品、服務(wù)、資金和人員更為有效的流動(dòng)，推動(dòng)亞太經(jīng)合組織合作取得新成就。藍(lán)圖視野廣闊，并將適應(yīng)亞太不斷變化的形勢。

我們期待藍(lán)圖為平衡、穩(wěn)定、可持續(xù)和包容增長提供動(dòng)力和支持，聯(lián)接本地區(qū)各增長極，并使亞太大家庭聯(lián)系更為緊密。

硬件聯(lián)通

硬件聯(lián)通涉及很多跨領(lǐng)域問題，我們將重點(diǎn)改善投資環(huán)境，通過公私伙伴合作關(guān)系及其他渠道加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體基礎(chǔ)設(shè)施融資。在評估基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建議時(shí)，采用包含關(guān)鍵質(zhì)量要素的綜合評估方式。在規(guī)劃和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)運(yùn)用良好實(shí)踐，倡導(dǎo)以人為本的投資。我們歡迎財(cái)長會(huì)機(jī)制在基礎(chǔ)設(shè)施公私伙伴合作關(guān)系領(lǐng)域?yàn)榇龠M(jìn)知識(shí)共享和能力建設(shè)所做的實(shí)質(zhì)性工作。

我們高興地注意到，在財(cái)長會(huì)機(jī)制指導(dǎo)下，亞太經(jīng)合組織公私伙伴合作關(guān)系專家咨詢小組已開始工作，并為印尼公私伙伴合作關(guān)系示范中心提供自愿協(xié)助。我們贊賞該小組協(xié)助亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體，推廣公私伙伴合作關(guān)系，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供私人融資，發(fā)揮技術(shù)庫功能，在本地區(qū)推廣良好實(shí)踐，并為有需要的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供技術(shù)援助。

我們承諾在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體建立更多公私伙伴合作關(guān)系中心，組建公私伙伴合作關(guān)系中心區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，分享良好實(shí)踐。從長遠(yuǎn)看，這些中心將為建立亞太經(jīng)合組織范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施融資市場發(fā)揮重要支持作用。我們歡迎《亞太經(jīng)合組織基礎(chǔ)設(shè)施公私伙伴合作關(guān)系項(xiàng)目實(shí)施路線圖》和《通過公私伙伴合作關(guān)系促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資行動(dòng)計(jì)劃》。

我們將建設(shè)、維護(hù)和更新高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，包括能源、信息通信技術(shù)及交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。尋求提高亞太經(jīng)合組織運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和可持續(xù)性，進(jìn)一步普及寬帶網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)可持續(xù)能源安全，加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施的韌性。

海上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多為單邊開發(fā)項(xiàng)目，我們將促進(jìn)海上交通運(yùn)輸?shù)母咝Ш陀行н\(yùn)作。我們注意到已有一些“探路者”合作倡議，期待未來合作收到實(shí)效。

我們將加強(qiáng)航空運(yùn)輸合作，增強(qiáng)貿(mào)易與人員交往聯(lián)通，并通過分享成功經(jīng)驗(yàn)和良好實(shí)踐提高航空互聯(lián)互通的效率和安全性。

我們注意到，自1989年成立起，信息通信技術(shù)發(fā)展一直是亞太經(jīng)合組織工作重點(diǎn)之一。加強(qiáng)信息共享，改善通訊技術(shù)，將使亞太人民之間、機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系更加快捷和可靠，促進(jìn)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長。我們決心繼續(xù)共同努力，利用現(xiàn)有技術(shù)縮小數(shù)字鴻溝，加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通，促進(jìn)使用信息通訊技術(shù)資源。

我們決心挖掘亞太經(jīng)合組織在發(fā)起未來能源合作倡議方面的巨大潛力，特別是在能源貿(mào)易和環(huán)境可持續(xù)性領(lǐng)域。亞太經(jīng)合組織以非約束性方式探討拓展跨境能源貿(mào)易和可再生能源等理念。我們將進(jìn)一步努力，確保所有經(jīng)濟(jì)體享有高品質(zhì)電力供應(yīng)。

軟件聯(lián)通

在軟件聯(lián)通領(lǐng)域，我們將采取共同行動(dòng)，解決貿(mào)易便利化、結(jié)構(gòu)和規(guī)制改革、交通及物流便利化等領(lǐng)域的重大問題。

我們致力于實(shí)現(xiàn)海關(guān)和邊境管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化，推進(jìn)政府整體框架下的規(guī)制建設(shè)，包括加強(qiáng)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定和貿(mào)易主管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通。

我們支持亞太經(jīng)合組織在各經(jīng)濟(jì)體2020年建立“單一窗口”系統(tǒng)。我們鼓勵(lì)促進(jìn)各“單一窗口”系統(tǒng)的相互適用和無紙化貿(mào)易。

我們將進(jìn)一步推動(dòng)《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)通框架行動(dòng)計(jì)劃》中提出的各項(xiàng)倡議，通過實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃，幫助經(jīng)濟(jì)體克服《行動(dòng)計(jì)劃》所提的8個(gè)阻塞點(diǎn)，系統(tǒng)提高供應(yīng)鏈績效。

在規(guī)制銜接領(lǐng)域，我們將通過分享最佳實(shí)踐和規(guī)制案例，實(shí)施規(guī)制合作有關(guān)倡議。我們注意到產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制已在這一進(jìn)程中取得顯著進(jìn)展。互聯(lián)網(wǎng)是各經(jīng)濟(jì)體實(shí)施良好規(guī)制實(shí)踐的有效工具（如保障內(nèi)部規(guī)制工作協(xié)調(diào)，評估法規(guī)制度影響，以及開展公共咨詢等）。各經(jīng)濟(jì)體將進(jìn)一步探索利用互聯(lián)網(wǎng)手段，開展良好規(guī)制實(shí)踐，包括互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代規(guī)制公共咨詢的倡議。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革領(lǐng)域，“亞太經(jīng)合組織商業(yè)便利化多年期項(xiàng)目”為各經(jīng)濟(jì)體開展因地制宜能力建設(shè)提供便利，幫助實(shí)現(xiàn)運(yùn)營成本、速度、難度等商業(yè)便利化指標(biāo)改善25%的意向性目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們致力于推動(dòng)自身政策與現(xiàn)有國際條約一致化，并同意考慮將商業(yè)便利化工作延續(xù)至2020年。我們承諾在亞太培育透明、可靠、公平競爭和運(yùn)作良好的市場，包括電子商務(wù)領(lǐng)域。我們致力于在2025年前擴(kuò)展安全可靠的信息通信技術(shù)和商務(wù)環(huán)境。

亞太經(jīng)合組織需要制定應(yīng)對“中等收入陷阱”的戰(zhàn)略。提高競爭力和生產(chǎn)力水平，完善監(jiān)管體系，促進(jìn)商業(yè)便利化等，將有助于部分解決“中等收入陷阱”問題。

人員交往互聯(lián)互通

在此方面，我們致力于便利人員跨境流動(dòng)和創(chuàng)新理念交流。在這一支柱下將討論商務(wù)旅行、跨境教育、旅游便利化和專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)等問題。

我們承諾繼續(xù)擴(kuò)大亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡持有者數(shù)量，提高旅行卡效用和效率。我們承諾推進(jìn)跨境教育合作，認(rèn)識(shí)到學(xué)生、研究人員、教育提供者的流動(dòng)有助于加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系，促進(jìn)人文交流，并通過知識(shí)和技能的傳播推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們決定在2020年前實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織范圍內(nèi)跨境學(xué)生交流每年100萬人的目標(biāo)，并增加赴發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體留學(xué)的學(xué)生數(shù)量。

旅游業(yè)是亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的重要組成部分，亞太經(jīng)合組織域內(nèi)已實(shí)施了眾多旅游便利化倡議。我們歡迎部分經(jīng)濟(jì)體放寬游客簽證限制以及簡化通關(guān)程序的內(nèi)部舉措。

我們將努力在2025年前實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織地區(qū)接待游客人數(shù)達(dá)到8億人次的目標(biāo)。為減少游客旅游成本和旅游不穩(wěn)定因素，我們承諾制定“亞太經(jīng)合組織區(qū)域旅游從業(yè)者行為規(guī)范”。

我們將加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織文化交流活動(dòng)，力爭在2017年前實(shí)現(xiàn)每個(gè)亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體在其他經(jīng)濟(jì)體每年至少舉辦一場文化推廣活動(dòng)。

我們決定推進(jìn)跨境科技和創(chuàng)新交流工作。我們贊賞每年一度的“亞太經(jīng)合組織創(chuàng)新、研究與教育科學(xué)獎(jiǎng)”。這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)授予同其他亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體科學(xué)家開展合作、并展現(xiàn)出卓越科研品質(zhì)的年輕科學(xué)家。

在專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)領(lǐng)域，我們歡迎設(shè)立交通和物流行業(yè)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的倡議，更精確評估來自其他亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體專業(yè)技術(shù)人才的技能水平。亞太經(jīng)合組織未來可在目前已有各類雙邊資質(zhì)互認(rèn)協(xié)議基礎(chǔ)上，增加域內(nèi)雙、多邊互認(rèn)協(xié)議數(shù)量。職業(yè)技能和資質(zhì)互認(rèn)對促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)具有重要作用。為加強(qiáng)政策應(yīng)對的針對性，有必要收集和分析技能差異和勞動(dòng)力市場失衡方面及時(shí)而準(zhǔn)確的信息。

我們承諾通過人力資源開發(fā)加強(qiáng)人員交往互聯(lián)互通，支持《亞太經(jīng)合組織通過人力資源開發(fā)提高就業(yè)質(zhì)量，加強(qiáng)人員交往互聯(lián)互通工作計(jì)劃》。

實(shí)施戰(zhàn)略：能力建設(shè)和私營部門合作

經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作旨在縮小亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的差距，是亞太經(jīng)合組織核心支柱之一。為促進(jìn)互聯(lián)互通議程實(shí)施，我們將開展提高能力和加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，為亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體提供相關(guān)能力建設(shè)項(xiàng)目，并堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的關(guān)鍵目標(biāo)。因此，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作是落實(shí)藍(lán)圖的重要手段。

提出和實(shí)施互聯(lián)互通合作倡議，需要掌握關(guān)于各經(jīng)濟(jì)體需求、期待、差距以及市場導(dǎo)向、失衡等方面的大量信息?；A(chǔ)設(shè)施需要何類項(xiàng)目、機(jī)制框架存在何種不足、勞動(dòng)力市場缺乏何種人才等信息，對幫助各經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通目標(biāo)至關(guān)重要。

各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)與私營部門合作搜集有關(guān)信息。亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)、政策伙伴關(guān)系機(jī)制和產(chǎn)業(yè)對話機(jī)制在這方面可作出重要貢獻(xiàn)，提供私營部門關(guān)于市場需求、趨勢和期待的信息和見解。我們敦促私營部門在亞太經(jīng)合組織工商咨詢理事會(huì)協(xié)調(diào)下，為本地區(qū)開展更為市場化的互聯(lián)互通倡議提供直接支持。除通過公私伙伴合作關(guān)系參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，私營部門還可為能力建設(shè)、教育和文化交流等項(xiàng)目提供支持。私營部門也可在互聯(lián)互通創(chuàng)新方面發(fā)揮作用。

其他國際組織在亞太硬件、軟件和人文交往互聯(lián)互通方面已提出倡議并實(shí)施項(xiàng)目。這些努力有助于推進(jìn)藍(lán)圖實(shí)施。在可能并且合適的情況下，亞太經(jīng)合組織應(yīng)尋求與有關(guān)國際組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，避免重復(fù)勞動(dòng)。

監(jiān)督、評估及審議

為完成各方共同確立的2025年倡議和指標(biāo)，加強(qiáng)硬件、軟件和人員交往互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)無縫、全面聯(lián)接和融合亞太的遠(yuǎn)景目標(biāo)，我們指示部長和高官每年對藍(lán)圖落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是審議有關(guān)目標(biāo)和任務(wù)的進(jìn)展情況。

我們指示部長和高官作出專門安排和規(guī)定，對藍(lán)圖落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、評估和審議，并在2020年對藍(lán)圖進(jìn)行中期審評。我們指示部長和高官與亞太經(jīng)合組織各工作機(jī)制共同努力，在互聯(lián)互通三大支柱下提出更多富有雄心的量化合作倡議和目標(biāo)。這些倡議和目標(biāo)應(yīng)具有前瞻性，并服務(wù)于2025年亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通遠(yuǎn)景目標(biāo)。

第五篇：歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

歷次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

時(shí)間 地點(diǎn) 成果

1993年11月 美國西雅圖的布萊克島 會(huì)議討論了21世紀(jì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望、促進(jìn)亞太經(jīng)合組織內(nèi)部及區(qū)域間的合作、以及有關(guān)機(jī)制和手段等3表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)展望聲明》。

1994年11月 印度尼西亞茂物 會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)自由投資的目標(biāo)，提出發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員分別不遲于2010年和2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間表。

1995年11月 日本大阪 會(huì)議討論和制定了旨在實(shí)現(xiàn)《茂物宣言》的行動(dòng)方針，并為區(qū)域內(nèi)的長期合作構(gòu)筑框架。會(huì)議發(fā)表了《亞太領(lǐng)導(dǎo)人行動(dòng)宣言》（簡稱《大阪宣言》），通過了實(shí)施貿(mào)易投資自由化和開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《大阪行動(dòng)議1996年11月 菲律賓蘇比克 會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：從憧憬到行動(dòng)》，通過了實(shí)施貿(mào)易自由化的《馬尼拉行動(dòng)計(jì)劃導(dǎo)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作原則框架宣言》。

1997年11月 加拿大溫哥華 會(huì)議討論了貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及東南亞發(fā)生的金融危機(jī)等問題。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織言：將亞太經(jīng)合組織大家庭聯(lián)合起來》。

1998年11月 馬來西亞的吉隆坡 會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：加強(qiáng)增長的基礎(chǔ)》、通過了《走向21世紀(jì)的亞太經(jīng)合組織科程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等文件。

1999年9月 新西蘭奧克蘭 會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：奧克蘭挑戰(zhàn)》，并批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)競爭和法規(guī)改革的女融入亞太經(jīng)合組織框架》等文件。

2000年11月 文萊首都斯里巴加灣 會(huì)議主要討論了經(jīng)濟(jì)全球化、新經(jīng)濟(jì)、次區(qū)域合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、人力資源開發(fā)和石油價(jià)格等問題。會(huì)太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言：造福社會(huì)》和《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》。

2001年10月 中國上海 會(huì)議通過并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文員領(lǐng)導(dǎo)人還利用午餐會(huì)就反對恐怖主義問題交換了意見，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。會(huì)議通過了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人宣言》等文件。2002年10月 墨西哥的洛斯卡沃斯

2003年10月 泰國首都曼谷 會(huì)議的主題是“在多樣性的世界，為未來建立伙伴關(guān)系”。會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》，決定加強(qiáng)動(dòng)貿(mào)易投資自由化與便利化，保障民眾和社會(huì)免受安全威脅，并能從自由開放的貿(mào)易中充分受益。

2004年11月 智利首都圣地亞哥 會(huì)議通過了《圣地亞哥宣言》，重申通過貿(mào)易和投資自由化促進(jìn)發(fā)展。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞會(huì)議主題“一個(gè)大家來”，主要討論了貿(mào)易投資自由化、人類安全、可持續(xù)發(fā)展等議題。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。

會(huì)議發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議釜山宣言》、《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世貿(mào)組織多2005年11月 韓國釜山

化的茂物目標(biāo)，盡力彌合區(qū)域鴻溝，縮小差距。判的聲明》、《亞太經(jīng)合組織流感大流行防控倡議》等文件，承諾通過釜山路線圖在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資2006年11月 越南首都河內(nèi) 會(huì)議通過了旨在實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)的《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人還簽署了《河內(nèi)宣言》，呼吁成員推動(dòng)多哈步實(shí)施《河內(nèi)行動(dòng)計(jì)劃》，以實(shí)現(xiàn)茂物目標(biāo)。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。

2007年9月 澳大利亞悉尼 會(huì)議發(fā)表《悉尼宣言》，重點(diǎn)闡述了各成員就氣候變化、多哈回合談判、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加強(qiáng)人類安全和建設(shè)等問題達(dá)成的共識(shí)。胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表重要講話。

2008年11月 秘魯首都利馬 會(huì)議的主題是“亞太發(fā)展的新承諾”，將討論世界經(jīng)濟(jì)金融形勢、支持世界貿(mào)易組織多哈回合談判、糧食安區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、企業(yè)社會(huì)責(zé)任、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)等議題。2009年11月 新加坡 太經(jīng)合組織第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表《新加坡宣言》指出，APEC共同目標(biāo)不變，即通過自由、開放的支持亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與繁榮。

2010年11月 日本橫濱 亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議發(fā)表《橫濱宣言》說，APEC將繼續(xù)致力于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)動(dòng)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。