第一篇：《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令 第7號)

水利工程質(zhì)量管理規(guī)定

水利部令 第7號 1997年12月21日發(fā)布

第一章

總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年）》和有關(guān)規(guī)定，為了加強對水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位（包括項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位）或個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條 水利部負責全國水利工程質(zhì)量管理工作。

各流域機構(gòu)受水利部的委托負責本流域由流域機構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

第六條 水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

水利工程質(zhì)量由項目法人（建設(shè)單位）負全面責任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

第七條 水利工程項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任。各單位的工程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負技術(shù)責任。具體工作人員為直接責任人。

第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。

第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

第二章

工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第十條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。

水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。

各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

第十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。

第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

第十五條 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可委托經(jīng)計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進行抽樣檢測。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。

各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。

第三章

項目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理

第十六條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)國家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第十七條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標準及合同雙方的質(zhì)量責任。

第十八條 項目法人（建設(shè)單位）要加強工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

第十九條 項目法人（建設(shè)單位）在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進行檢查，工程完工后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。

第四章

監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準，嚴格履行監(jiān)理合同。

第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，人員配備必須滿足項目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。

第五章

設(shè)計單位質(zhì)量管理

第二十五條 設(shè)計單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔勘測設(shè)計任務(wù)，并應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)等級及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第二十六條 設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核、會簽批準制度，做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。

第二十七條 設(shè)計文件必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計文件應(yīng)當符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計技術(shù)規(guī)程、標準和合同的要求。

（二）設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準確、可靠，設(shè)計論證充分，計算成果可靠。

（三）設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計規(guī)范的要求。

第二十八條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況，優(yōu)化設(shè)計，解決有關(guān)設(shè)計問題。對大中型工程，設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)或派駐設(shè)計代表。

第二十九條 設(shè)計單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。

第六章

施工單位質(zhì)量管理

第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第三十一條 施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責。

第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級，并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責，總包單位對全部工程質(zhì)量向項目法人（建設(shè)單位）負責。工程分包必須經(jīng)過項目法人（建設(shè)單位）的認可。

第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。在施工過程中要加強質(zhì)理檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人（建設(shè)單位）及有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認真進行事故處理。

第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標準及設(shè)計文件要求，并應(yīng)向項目法人（建設(shè)單位）提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。

第七章

建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理和工程保修

第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔相應(yīng)責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行檢驗。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，其它單位或個人不得干預(yù)。

第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；

（三）產(chǎn)品包裝和商標式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求；

（四）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

（五）實施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認證的產(chǎn)品，應(yīng)當具有相應(yīng)的許可證或認證證書。

第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。

工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。

第八章

罰 則

第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書；對責任人給予行政紀律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。

第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟賠償。

第四十三條 項目法人（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。

（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的；

（二）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（三）未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；

（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的。

第四十四條 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關(guān)法律處理：

（一）無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的；

（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的；

（三）設(shè)計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的；

（五）未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的；

（六）使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的；

（八）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五條 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條 對不認真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權(quán)并進行機構(gòu)改組。

從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章

附 則

第四十七條 本規(guī)定由水利部負責解釋。第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：(水利部令第7號) 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定

水利工程質(zhì)量管理規(guī)定

水利部令第7號

(1997年12月21日水利部發(fā)布)

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》和有關(guān)規(guī)定，為了加強對水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位(包括項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位)或個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條 水利部負責全國水利工程質(zhì)量管理工作。

各流域機構(gòu)受水利部的委托負責本流域由流域機構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

第六條 水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

水利工程質(zhì)量由項目法人（建設(shè)單位）負全面責任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

第七條 水利工程項目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任。各單位的工程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負技術(shù)責任。具體工作人員為直接責任人。

第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模 式和管理手段，推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。

第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理

第十條 政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。

水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。

各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

第十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。

第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

第十五條 根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可委托經(jīng)計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進行抽樣檢測。

水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。

各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。

第三章 項目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理

第十六條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)國家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第十七條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標準及合同雙方的質(zhì)量責任。

第十八條 項目法人（建設(shè)單位）要加強工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

第十九條 項目法人（建設(shè)單位）在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第二十條 項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底；施工中應(yīng)對工程質(zhì)量進行檢查，工程完工后，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。

第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準，嚴格履行監(jiān)理合同。

第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)，人員配備必須滿足項目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行 工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。

第五章 設(shè)計單位質(zhì)量管理

第二十五條 設(shè)計單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔勘測設(shè)計任務(wù)，并應(yīng)主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)等級及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

第二十六條 設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核、會簽批準制度，做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。

第二十七條 設(shè)計文件必須符合下列基本要求：

（一）設(shè)計文件應(yīng)當符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計技術(shù)規(guī)程、標準和合同的要求。

（二）設(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準確、可靠，設(shè)計論證充分，計算成果可靠。

（三）設(shè)計文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計規(guī)范的要求。

第二十八條 設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況，優(yōu)化設(shè)計，解決有關(guān)設(shè)計問題。對大中型工程，設(shè)計單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)或派駐設(shè)計代表。

第二十九條 設(shè)計單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。

第六章 施工單位質(zhì)量管理

第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第三十一條 施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責。

第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級，并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責，總包單位對全部工程質(zhì)量向項目法人（建設(shè)單位）負責。工程分包必須經(jīng)過項目法人（建設(shè)單位）的認可。

第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完 善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。在施工過程中要加強質(zhì)理檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人（建設(shè)單位）及有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認真進行事故處理。

第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標準及設(shè)計文件要求，并應(yīng)向項目法人（建設(shè)單位）提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。

第七章 建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理和工程保修

第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔相應(yīng)責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行檢驗。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，其它單位或個人不得干預(yù)。

第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當符合下列要求：

（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址；

（三）產(chǎn)品包裝和商標式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求；

（四）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖；

（五）實施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認證的產(chǎn)品，應(yīng)當具有相應(yīng)的許可證或認證證書。

第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。

工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。

第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。

第八章 罰 則

第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書；對責任人給予行政紀律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。

第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟賠償。

第四十三條 項目法人（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。

（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的；

（二）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

（三）未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；

（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的。

第四十四條 勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關(guān)法律處理：

（一）無證或超越資質(zhì)等級承接任務(wù)的；

（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的；

（三）設(shè)計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的；

（五）未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的；

（六）使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的；

（八）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五條 檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十六條 對不認真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權(quán)并進行機構(gòu)改組。

從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第四十七條 本規(guī)定由水利部負責解釋。

第四十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定(水利部令第30號)

水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定

(水利部令第30號)

《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》已經(jīng)2006年11月9日水利部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年4月1日起施行。

部長 汪恕誠

二○○六年十二月十八日

水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強水利工程建設(shè)項目驗收管理，明確驗收責任，規(guī)范驗收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目（含1、2、3級堤防工程）的驗收活動。

第三條 水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。

法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。

政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。

第四條 水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時，應(yīng)當及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。

第五條 水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準；

（二）有關(guān)主管部門的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。

法人驗收還應(yīng)當以施工合同為驗收依據(jù)。

第六條 驗收主持單位應(yīng)當成立驗收委員會（驗收工作組）進行驗收，驗收結(jié)論應(yīng)當經(jīng)三分之二以上驗收委員會（驗收工作組）成員同意。

驗收委員會（驗收工作組）成員應(yīng)當在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會（驗收工作組）成員對驗收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。

第七條 驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則由驗收委員會（驗收工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗收委員會（驗收工作組）成員不同意裁決意見的，法人驗收應(yīng)當報請驗收監(jiān)督管理機關(guān)決定，政府驗收應(yīng)當報請竣工驗收主持單位決定。

第八條 驗收委員會（驗收工作組）對工程驗收不予通過的，應(yīng)當明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當及時組織處理有關(guān)問題，完成整改，并按照程序重新申請驗收。

第九條 項目法人以及其他參建單位應(yīng)當提交真實、完整的驗收資料，并對提交的資料負責。

第十條 水利部負責全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負責流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。

第十一條 法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組建項目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)；由地方人民政府組建項目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)。

第二章 法人驗收

第十二條 工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程，或者中間機組啟動前，應(yīng)當組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。

第十三條 項目法人應(yīng)當在開工報告批準后60個工作日內(nèi)，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。

第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的，應(yīng)當及時組織驗收。

第十五條 法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。

項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當在監(jiān)理合同或者委托書中明確。

第十六條 分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備；未經(jīng)核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。

第十七條 項目法人應(yīng)當自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作法人驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)備案。

法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。

第十八條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后，項目法人應(yīng)當與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章 政府驗收

第一節(jié) 驗收主持單位

第十九條 階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持?？⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。

專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國家重點水利工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位按照以下原則確定：

（一）水利部或者流域管理機構(gòu)負責初步設(shè)計審批的中央項目，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)；

（二）水利部負責初步設(shè)計審批的地方項目，以中央投資為主的，竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗收主持單位為省級人民政府（或者其委托的單位）或者省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）；

（三）地方負責初步設(shè)計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門（或者其委托的單位）。

竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)的，可以根據(jù)工程實際情況，會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。

竣工驗收主持單位應(yīng)當在工程開工報告的批準文件中明確。

第二節(jié) 專項驗收

第二十一條 樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水等階段驗收前，涉及移民安置的，應(yīng)當完成相應(yīng)的移民安置專項驗收。

工程竣工驗收前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進行。

第二十二條 項目法人應(yīng)當自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi)，將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。

專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。

第三節(jié) 階段驗收

第二十三條 工程建設(shè)進入樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺機組啟動等關(guān)鍵階段，應(yīng)當組織進行階段驗收。

竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。

第二十四條 階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，應(yīng)當邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗收單位，應(yīng)當派代表參加階段驗收工作。

第二十五條 大型水利工程在進行階段驗收前，可以根據(jù)需要進行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進行。

第二十六條 水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條 驗收主持單位應(yīng)當自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作階段驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。

階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。

第四節(jié) 竣工驗收

第二十八條 竣工驗收應(yīng)當在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以適當延長期限，但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)當向竣工驗收主持單位作出專題報告。

第二十九條 竣工財務(wù)決算應(yīng)當由竣工驗收主持單位組織審查和審計?？⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后，方可進行竣工驗收。

第三十條 工程具備竣工驗收條件的，項目法人應(yīng)當提出竣工驗收申請，經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后報竣工驗收主持單位?？⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。

第三十一條 竣工驗收原則上按照經(jīng)批準的初步設(shè)計所確定的標準和內(nèi)容進行。

項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的，原則上按照總體初步設(shè)計的標準和內(nèi)容進行，也可以先進行單項工程竣工驗收，最后按照總體初步設(shè)計進行總體竣工驗收。

項目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計而有單項工程初步設(shè)計的，原則上按照單項工程初步設(shè)計的標準和內(nèi)容進行竣工驗收。

建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目，對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。

第三十二條 竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。

第三十三條 大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前，項目法人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前，竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進行竣工驗收技術(shù)鑒定。

第三十四條 竣工技術(shù)預(yù)驗收由竣工驗收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗收專家組負責。

工程參建單位的代表應(yīng)當參加技術(shù)預(yù)驗收，匯報并解答有關(guān)問題。

第三十五條 竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)、工程運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。

第三十六條 竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測。

第三十七條 項目法人全面負責竣工驗收前的各項準備工作，設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當做好有關(guān)驗收準備和配合工作，派代表出席竣工驗收會議，負責解答驗收委員會提出的問題，并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。

第三十八條 竣工驗收主持單位應(yīng)當自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作竣工驗收鑒定書，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié)

驗收遺留問題處理與工程移交

第三十九條 項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。

驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應(yīng)當將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。

第四十條 工程通過竣工驗收，驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的，竣工驗收主持單位向項目法人頒發(fā)工程竣工證書。

工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條 項目法人與工程運行管理單位不同的，工程通過竣工驗收后,應(yīng)當及時辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項目法人以及其他參建單位應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責任。項目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責任。

第四章 罰 則

第四十二條 違反本規(guī)定，項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責令改正。

第四十三條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結(jié)論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任?？⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十四條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗收監(jiān)督管理機關(guān)予以通報批評；情節(jié)嚴重的，取消其參加驗收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 國家機關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第四十六條 本規(guī)定所稱項目法人，包括實行代建制項目中，經(jīng)項目法人委托的項目代建機構(gòu)。

第四十七條 水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗收規(guī)程執(zhí)行。

第四十八條 政府驗收所需費用應(yīng)當列入工程投資，由項目法人列支。

第四十九條 其他水利工程建設(shè)項目的驗收活動，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 流域管理機構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗收管理實施細則。

第五十一條 現(xiàn)行水利工程建設(shè)項目有關(guān)驗收規(guī)定以及標準與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 本規(guī)定自2007年4月1日起施行。

第四篇：《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》(2006年水利部令第30號)

水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定

（2006年11月9日水利部部務(wù)會議審議通過，2006年12月18日水利部令第30號公布，自2007年4月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強水利工程建設(shè)項目驗收管理，明確驗收責任，規(guī)范驗收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目（含1、2、3級堤防工程）的驗收活動。

第三條 水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。

法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。

政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。

第四條 水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時，應(yīng)當及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。

第五條 水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是：

（一）國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準；

（二）有關(guān)主管部門的規(guī)定；

（三）經(jīng)批準的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件；

（四）經(jīng)批準的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件；

（五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。法人驗收還應(yīng)當以施工合同為驗收依據(jù)。

第六條 驗收主持單位應(yīng)當成立驗收委員會（驗收工作組）進行驗收，驗

工作計劃，報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。

第十四條 施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的，應(yīng)當及時組織驗收。

第十五條 法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。

項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當在監(jiān)理合同或者委托書中明確。

第十六條 分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備；未經(jīng)核備的，項目法人不得組織下一階段的驗收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定；未經(jīng)核定的，項目法人不得通過法人驗收；核定不合格的，項目法人應(yīng)當重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。

第十七條 項目法人應(yīng)當自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作法人驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)備案。

法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。

第十八條 單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后，項目法人應(yīng)當與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章 政府驗收

第一節(jié) 驗收主持單位

第十九條 階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持?？⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。

專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 國家重點水利工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)

第二十三條 工程建設(shè)進入樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水、引（調(diào)）排水工程通水、首（末）臺機組啟動等關(guān)鍵階段，應(yīng)當組織進行階段驗收。

竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要，可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。第二十四條 階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成；必要時，應(yīng)當邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗收單位，應(yīng)當派代表參加階段驗收工作。

第二十五條 大型水利工程在進行階段驗收前，可以根據(jù)需要進行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進行。

第二十六條 水庫下閘蓄水驗收前，項目法人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條 驗收主持單位應(yīng)當自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi)，制作階段驗收鑒定書，發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。

階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。

第四節(jié) 竣工驗收

第二十八條 竣工驗收應(yīng)當在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的，經(jīng)竣工驗收主持單位同意，可以適當延長期限，但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的，項目法人應(yīng)當向竣工驗收主持單位作出專題報告。

第二十九條 竣工財務(wù)決算應(yīng)當由竣工驗收主持單位組織審查和審計?？⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后，方可進行竣工驗收。

第三十條 工程具備竣工驗收條件的，項目法人應(yīng)當提出竣工驗收申請，經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后報竣工驗收主持單位?？⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。

第三十一條 竣工驗收原則上按照經(jīng)批準的初步設(shè)計所確定的標準和內(nèi)容進行。

項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的，原則上按照總體初步設(shè)計

第三十九條 項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。

驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后，項目法人應(yīng)當將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。

第四十條 工程通過竣工驗收，驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的，竣工驗收主持單位向項目法人頒發(fā)工程竣工證書。

工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條 項目法人與工程運行管理單位不同的，工程通過竣工驗收后,應(yīng)當及時辦理，交手續(xù)。

工程移交后，項目法人以及其他參建單位應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責任。項目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責任。

第四章 罰則

第四十二條 違反本規(guī)定，項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責令改正。

第四十三條 項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導致驗收結(jié)論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔責任?？⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書，對責任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十四條 參加驗收的專家在驗收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗收監(jiān)督管理機關(guān)予以通報批評；情節(jié)嚴重的，取消其參加驗收的資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 國家機關(guān)工作人員在驗收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十六條 本規(guī)定所稱項目法人，包括實行代建制項目中，經(jīng)項目法人

第五篇：水利工程啟閉機使用許可管理辦法(水利部令41號)

中華人民共和國水利部令

第 41 號

《水利工程啟閉機使用許可管理辦法》已審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月1日起施行。

部 長

陳 雷

二○一○年十月十日

水利工程啟閉機使用許可管理辦法

第一條 為了加強對水利工程啟閉機質(zhì)量的監(jiān)督管理，保障水利工程運行安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

第二條 水利工程啟閉機生產(chǎn)及使用許可的實施和監(jiān)督管理，適用本辦法。列入《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備目錄的，適用該條例。

本辦法所稱啟閉機，是指水利工程中用于開啟和關(guān)閉閘門、起吊和安放攔污柵的專用設(shè)備。

第三條 國務(wù)院水行政主管部門負責啟閉機生產(chǎn)及使用許可的實施和監(jiān)督管理工作。

第四條 生產(chǎn)啟閉機的企業(yè)，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定向國務(wù)院水行政主管部門申請取得水利工程啟閉機使用許可證。

企業(yè)未取得水利工程啟閉機使用許可證的，不得參加水利工程啟閉機的投標，其生產(chǎn)的啟閉機禁止在水利工程中使用。

第五條 申請水利工程啟閉機使用許可證，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）具有相應(yīng)的注冊資金；

（三）具有與生產(chǎn)啟閉機相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和特殊工種人員；

（四）具有與生產(chǎn)啟閉機相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具和檢測設(shè)備；

（五）具有有效運行的質(zhì)量管理體系；

（六）啟閉機產(chǎn)品質(zhì)量達到有關(guān)技術(shù)標準的要求；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

前款第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定條件的具體要求見附件。

第六條 申請水利工程啟閉機使用許可證，應(yīng)當提交以下申請材料：

（一）申請書一式兩份；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專業(yè)技術(shù)人員、特殊工種人員名單；

（四）主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量器具和檢測設(shè)備清單；

（五）質(zhì)量管理體系相關(guān)材料；

（六）生產(chǎn)的啟閉機在水利工程中使用的情況。

申請人應(yīng)當在申請書中明確擬申請使用許可證的啟閉機產(chǎn)品的型式和規(guī)格；申請兩種以上型式的，可以一并提出申請。啟閉機產(chǎn)品的型式和規(guī)格劃分見附件。

申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負責。

第七條 國務(wù)院水行政主管部門收到申請材料后，應(yīng)當依法作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第八條 國務(wù)院水行政主管部門受理申請后，組織對企業(yè)應(yīng)當具備的條件進行核查；核查自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成；核查合格的，通知企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測。企業(yè)應(yīng)當自收到通知之日起20個工作日內(nèi)提交產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告。

第九條 產(chǎn)品質(zhì)量檢測由按照《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》取得金屬結(jié)構(gòu)類甲級資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位承擔。質(zhì)量檢測單位應(yīng)當按照有關(guān)標準和要求抽取樣機進行檢測，出具產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，并對產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告負責。

第十條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)核查情況和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，自受理申請之日起20個工作日內(nèi)（不包括核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢測所需的時間）作出是否許可的決定。符合條件的，準予許可，頒發(fā)水利工程啟閉機使用許可證；不符合條件的，不予許可，書面通知申請人，并說明理由。

第十一條 水利工程啟閉機使用許可證應(yīng)當載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品型式和規(guī)格、證書編號、有效期等內(nèi)容。

企業(yè)取得某種型式和規(guī)格產(chǎn)品的水利工程啟閉機使用許可證的，可以生產(chǎn)該種型式和規(guī)格以及同一型式內(nèi)小于該種規(guī)格的啟閉機。

第十二條 取得水利工程啟閉機使用許可證的企業(yè)，需要提高啟閉機產(chǎn)品規(guī)格或者增加產(chǎn)品型式的，應(yīng)當依照本辦法第六條的規(guī)定提出申請。

第十三條 水利工程啟閉機使用許可證的有效期為5年。

水利工程啟閉機使用許可證期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿60個工作日前向國務(wù)院水行政主管部門提出申請。國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。

第十四條 企業(yè)變更名稱、住所、法定代表人的，應(yīng)當自發(fā)生變更之日起30個工作日內(nèi)向國務(wù)院水行政主管部門申請辦理水利工程啟閉機使用許可證的變更手續(xù)。

生產(chǎn)地址遷移的，應(yīng)當向國務(wù)院水行政主管部門申請重新核查，經(jīng)核查合格后方可辦理變更手續(xù)。

第十五條 企業(yè)組織啟閉機的生產(chǎn)，應(yīng)當使用符合國家和行業(yè)技術(shù)標準的設(shè)計文件。

第十六條 啟閉機出廠前應(yīng)當經(jīng)檢驗合格，并在產(chǎn)品包裝、質(zhì)量證明書或者產(chǎn)品合格證上標明使用許可證的編號及有效期。

第十七條 啟閉機的安裝、運行、維修，應(yīng)當執(zhí)行水利工程建設(shè)與管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標準。

第十八條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當加強對啟閉機生產(chǎn)及使用許可實施情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：

（一）是否按照許可證規(guī)定的型式和規(guī)格進行啟閉機生產(chǎn)；

（二）是否使用符合技術(shù)標準的設(shè)計文件；

（三）是否按照有關(guān)技術(shù)標準組織啟閉機的生產(chǎn)；

（四）是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為；

（五）企業(yè)生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量情況；

（六）水利工程中使用的啟閉機是否由取得水利工程啟閉機使用許可證的企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格。

第十九條 國務(wù)院水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）要求提供相關(guān)的文件和資料；

（二）進入生產(chǎn)場地進行現(xiàn)場檢查；

（三）對產(chǎn)品進行抽樣檢測；

（四）對不符合本辦法規(guī)定的行為責令改正。

第二十條 啟閉機生產(chǎn)及使用許可的實施和監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的申請不予受理的；

（二）對符合條件的申請不在法定期限內(nèi)作出許可決定或者不予頒發(fā)水利工程啟閉機使用許可證的；

（三）對不符合條件的申請頒發(fā)水利工程啟閉機使用許可證的；

（四）利用職務(wù)上的便利，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請水利工程啟閉機使用許可證的，不予受理或者不予許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請。

第二十二條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得水利工程啟閉機使用許可證的，由國務(wù)院水行政主管部門撤銷許可，處3萬元以下罰款，申請人在3年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 取得水利工程啟閉機使用許可證的企業(yè)，有下列行為之一的，由國務(wù)院水行政主管部門責令改正，處3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水利工程啟閉機使用許可證的；

（二）未按照水利工程啟閉機使用許可證規(guī)定的型式和規(guī)格進行生產(chǎn)的；

（三）拒絕接受監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。

第二十四條 企業(yè)未取得水利工程啟閉機使用許可證，進行啟閉機生產(chǎn)的，由國務(wù)院水行政主管部門責令改正，予以通報，并處3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 水利工程中使用未取得水利工程啟閉機使用許可證的企業(yè)生產(chǎn)的啟閉機或者使用未經(jīng)檢驗合格的啟閉機的，依照水利工程建設(shè)與管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處罰。

第二十六條 本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程啟閉機使用許可證，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第二十七條 本辦法自2010年12月1日起施行。2003年6月25日水利部發(fā)布的《水利工程啟閉機使用許可證管理辦法》（水綜合〔2003〕277號印發(fā)根據(jù)2005年7月8日《水利部關(guān)于修改或者廢止部分水利行政許可規(guī)范性文件的決定》修改）同時廢止。

附件：

一、啟閉機產(chǎn)品的型式及規(guī)格劃分（略）

二、企業(yè)注冊資金要求（略）

三、企業(yè)人員要求（略）

四、主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備要求（略）

五、主要計量器具和檢測設(shè)備要求（略）

六、質(zhì)量管理體系要求（略）