第一篇:馬達加斯加外匯管理法令
馬達加斯加外匯管理法令
馬達加斯加共和國總統(tǒng)府關于頒布《外匯管理法》的法令
2006年8月2日第2006-008號
宗旨概述
1967年12月28日第67-028號法令及其1973年9月10日第73-053號關于補充和修改該法的實施細則以及1993年3月30日第93-010號法令,曾一度成為馬達加斯加與外國進行金融業(yè)務往來的基本法。自1996年9月開始,馬達加斯加采取取消對外日常支付業(yè)務的限制措施,并且按照國際貨幣基金組織章程第8條規(guī)定加入了國際貨幣基金組織。從戰(zhàn)略上考慮,這項改革需要取消所有的外匯限制措施,并需制訂新的規(guī)章以建立進出口貿(mào)易新的政策環(huán)境。但必須承認,以前的法律規(guī)章和后來為滿足國際貨幣基金組織章程第8條規(guī)定而制訂的新的條例之間尚存在著對外匯管理法律理解上的不一致性。為此,特制訂馬達加斯加外匯管理現(xiàn)行法律。
制訂本法的主要目的是:
-進一步明確與現(xiàn)行外匯管理有關的法律法規(guī),-使之適應國家經(jīng)濟政策變化以便與世界經(jīng)濟相融合。國家將逐步實行經(jīng)濟自由化的戰(zhàn)略政策。
本法令主要的創(chuàng)新體現(xiàn)在以下兩個方面:一是進一步明確了馬達加斯加處理對外金融關系的名詞定義;二是表明了馬達加斯加在開放資本交易市場和引進期貨交易機制方面的態(tài)度。這就是頒布本法令的目的。本法令于2006年7月13日經(jīng)國民議會和參議院討論并表決通過。依據(jù)《憲法》和最高憲法法院2006年7月27日第12-HCC/D3號決議,共和國總統(tǒng)特頒布本法令,條文如下:
第一章 總則
第1條 依據(jù)本法令,有關名詞定義如下: 外國:馬達加斯加以外的所有國家。
授權的中介機構:所有經(jīng)馬達加斯加財政部批準、并依據(jù)法律細則從事外匯兌換等業(yè)務的基層銀行和辦事處。
外匯兌換處:取得金融及銀行監(jiān)督委員會頒發(fā)的許可證、可從事以下業(yè)務的公司或機構:
1、受理外匯現(xiàn)匯及旅行支票的買賣業(yè)務;
2、受理銀行賬戶或銀行支票項下的外匯支票兌現(xiàn)業(yè)務;
3、受理在馬達加斯加銀行開設的外匯賬戶項下的外匯買賣業(yè)務。
資本交易:上述經(jīng)授權機構負責受理在外國的馬達加斯加僑民或本地非常住人口的財產(chǎn)清算、轉(zhuǎn)讓及遺產(chǎn)的變化和投資等業(yè)務。
日常業(yè)務的支付:不涉及轉(zhuǎn)移資本金的支付項目,尤其是:
1、所有與外貿(mào)業(yè)務和其它日常業(yè)務有關的付款,包括銀行的短期正常便利服務項目及其貸款項目;
2、辦理涉及其它投資類業(yè)務產(chǎn)生的純收入或利息的支付項目;
3、辦理分期還款或降低直接投資等業(yè)務所發(fā)生的支付項目;
4、辦理涉及承擔撫養(yǎng)家庭義務所發(fā)生的匯款項目。
常住居民:在馬達加斯加擁有核心利益的自然人,以及在馬達加斯加設有企業(yè)的馬國或外國法人。那些自然人,不包括在馬達加斯加任職的外國公務員,自其在馬達加斯加安頓下來后即具備了常住人口的資格。
在馬達加斯加擁有核心利益的自然人:所有在馬達加斯加擁有主要住所,即他們經(jīng)常居住的場所的自然人。
取得常住居民資格的自然人:自其可以證明在馬達加斯加實際擁有居住條件之日起計算。非常住居民:那些核心利益在外國的自然人和在外國擁有企業(yè)的馬國或外國法人和自然人,在其在外國居住后即符合非常住本國人口的資格,但馬達加斯加派駐外國的公務員除外。非法兌換:那些沒有在國家批準的中介機構和外匯兌換處進行的外匯兌換交易。外幣:所有阿里亞里貨幣(馬國法定貨幣)以外的貨幣。外匯市場:可以就馬國貨幣與外國貨幣進行兌換交易的場所。
貨幣黃金 :由馬達加斯加中央銀行保管的金條,無論其是馬國貨幣還是外國貨幣。外國直接投資:由非常住本國的自然人在馬達加斯加建立一家新的公司或購買由馬達加斯加人或外國人擁有企業(yè)的部分或全部股份的行為。
第2條 在馬達加斯加共和國的僑民和外國僑民之間可自由進行金融業(yè)務往來。上述自由往來應在遵守本法令及馬達加斯加所加入的其它國際協(xié)約規(guī)定的前提下實施。
第3條 為保護國家利益,政府可根據(jù)財政部長的建議,以政府部長會議決議的形式,采取以下措施:
1、對下列業(yè)務要求預先申報、批準或置于控制之下:
A、發(fā)生在馬達加斯加境內(nèi)居住的僑民與馬國駐外僑民之間的外匯兌換以及其它各種結算業(yè)務; B、涉及上述第1條所規(guī)定的資本金交易業(yè)務,但不包括那些對馬達加斯加的外國直接投資; C、貨幣黃金的進出口以及所有發(fā)生在馬達加斯加共和國與外國之間的具有重要價值的物質(zhì)交換行為。
2、明文規(guī)定將出口商品、服務產(chǎn)品所產(chǎn)生的外匯收入以及所有在與外國發(fā)生的金融關系中所產(chǎn)生的收入或產(chǎn)品收回本國。
3、指定特許中介機構,負責從事本條1a、1b、和1c所述的交易業(yè)務。第4條 根據(jù)財政部長建議,政府可通過政府部長會議決議對下列事項做出決定:
1、開放1個或多個資本交易市場;
2、引入期貨交易機制。
第5條 除上述第3條規(guī)定外,本法令將不再對保險、再保險和資本業(yè)務的現(xiàn)行機制進行修改。
第6條 根據(jù)需要,財政部長可起草外匯管理的相關規(guī)定和實施細則,并將負責監(jiān)督這些法規(guī)的落實,以確保有關規(guī)定得到嚴格遵守。該部長可對所有從事外匯交易的自然人和法人以及經(jīng)批準的中介機構進行檢查。
經(jīng)批準的中介機構和兌換處必須定期向下列主管部門匯報統(tǒng)計數(shù)據(jù),這些部門是: 財政部、貿(mào)易部、馬達加斯加中央銀行、財政及銀行監(jiān)督委員會
第二章 違規(guī)行為的認定
第7條 凡是違反或企圖違反本法令制訂的關于在馬達加斯加共和國與外國之間進行金融業(yè)務過程中的相關規(guī)定的行為,均將依據(jù)本法令規(guī)定的條件予以認定、追究和制裁。特別是針對具有下列情形者:
1、不遵守外匯申報或?qū)⑼鈪R收回本國之規(guī)定的;
2、不按照規(guī)定程序或要求手續(xù)辦理外匯往來業(yè)務的;
3、未取得批準或沒有滿足為獲取批準所規(guī)定的相關條件的;
4、全部或部分未執(zhí)行、或滯后執(zhí)行其在向負責簽發(fā)某些批準證書的貨幣監(jiān)管部門所做出的承諾的;
5、非法進行外匯兌換、以中介人身份進行價格談判的,或該中介人雖沒有得到報酬,但為賣者與買者之間為便于談判而提供結識機會的;
6、進行假幣或假冒物質(zhì)交易的。
第8條 下列人員有權檢查并認定違反外匯管理規(guī)定的行為:
1、馬達加斯加中央銀行行長或其具有資格的代表;
2、國庫管理局工作人員;
3、海關總署工作人員;
上述人員需經(jīng)過宣誓并佩戴銀監(jiān)會證章。
第9條 司法警察人員有權對非法兌換假幣或進行假冒物品交易的違法行為進行檢查和認定。第10條 根據(jù)《刑法》第110條之規(guī)定,上述第8條所述人員在他們認為必要時,可隨時對相關人員的居所進行搜查,以確定其在從事馬國和外國之間的金融交易過程中的違規(guī)事實。對經(jīng)過批準的中介機構實施檢查時,應出具檢查令或司法搜查令,并需遵守相關法規(guī)就此所貴定的搜查時間。
此外,為執(zhí)行外匯管理的規(guī)定,海關人員有權檢查所有郵電匯款業(yè)務,但不包括外交信件和外交匯款業(yè)務。
第11條 依據(jù)普通法的規(guī)定,上述第8條所述的人員有權扣留違規(guī)進行外匯交易的物證或產(chǎn)品,并加貼封條。
第12條 上述第8條所述人員可要求所有公共機構提供相關情況,以便完成他們的任務。被搜查的機構不得以尊重職業(yè)秘密為由予以拒絕。所有妨礙檢查的行為均將以紀要形式記錄在案,并作為妨礙正常執(zhí)行公務的行為予以追究。
第13條 在檢查外匯管理規(guī)定執(zhí)行情況的過程中,所有執(zhí)法人員必須遵守職業(yè)秘密,否則將依據(jù)《刑法》第378條規(guī)定追究當事人法律責任。然而,當需要進行司法追究調(diào)查時,這些人員不得拒絕說出職業(yè)秘密,除非法律另有規(guī)定。
第14條 在對違規(guī)行為進行證據(jù)搜集時,在缺乏任何現(xiàn)場被抓案例的情況下,搜查人員可采取各種手段取證。所有對違反外匯管理規(guī)定的認定均將以紀要形式記錄在案,其有效性至有充分證據(jù)證明沒有違規(guī)之日止,而這種反證明的出具必須至少由兩名經(jīng)過宣誓的人員簽字才能有效。
第15條 上述紀要需寫明檢查日期、地點以及進行的調(diào)查事項、認定的具體事實和搜集的情況、扣留的文件(如有),以及起草紀要人員的行政住所、身份及姓名。此外,該紀要還應說明:被調(diào)查或搜查的違規(guī)人員已被告知了本報告的起草日期和地點,并且已經(jīng)向其發(fā)出了警告。如果這些違規(guī)人員在起草紀要的現(xiàn)場,該紀要還應注明,他們已經(jīng)閱讀了紀要,并且已被要求在紀要上簽字。
第三章 對違規(guī)行為的司法追究
第16條 對違反外匯管理規(guī)定行為的追究將依據(jù)財政部的指控文件進行。
所有對違反外匯管理行為的指控,財政部長或其委派的代表有權在法庭上陳述和出具事實,并對他們的結論提供支持依據(jù)。
第17條 在向法庭提交起訴前,如某違反外匯法的犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡,辦案人員將依據(jù)財政部長或其代表就該犯罪嫌疑人簽署的最終判決書或罰款了結書,在民事法庭面上采取反繼承措施:由法庭宣布沒收罪證或贓物,如沒有罪證或贓物,則根據(jù)下述第20條規(guī)定判處罰款。
第18條 如果違反外匯管理法的人員系行政管理人員、或系具有法人資格的經(jīng)理或廠長,以及以某法人名義和利益而實施違法行為的經(jīng)理或廠長,該法人亦將受到司法追究并依據(jù)本法規(guī)定對其處以罰款。
第19條 當違反外匯管理法的行為同時觸犯了海關規(guī)定或其它法律規(guī)定時,除了受到本法規(guī)定的處罰外,還將如同違反外匯法所受到的懲罰一樣,對這些犯罪行為予以記載、追究和打擊,或根據(jù)其具體的犯罪行為予以相應的處罰。對于本法沒有提及的情況,將依據(jù)普通法予以追究。
第四章 處罰
第20條 任何人觸犯或試圖觸犯上述第7條規(guī)定的措施,將處以1個月至5年的監(jiān)禁并處以相當于罪體金額本身的一半至三倍的罰金。
如果再次犯罪,將依據(jù)《刑法》規(guī)定加倍處罰,且必須處以監(jiān)禁。
第21條 除依據(jù)本法第20條予以追究外,法庭還將宣布對所有犯有上述第7條規(guī)定行為的人處以沒收罪證或贓物。
上述第8條所提及的人員可以提請有關法院院長發(fā)布采取保全措施的命令,包括凍結各種資本金或凍結有可能被沒收或查收的金融業(yè)務。應主管當局要求,這些凍結措施可予以解除。當上述犯罪行為涉及幾個自然人或法人的共同參與時,如果他們的共同罪行包括他們所得到的薪酬已被查獲,不管其是否被別人代表,每個相關參與人均將構成犯罪。因此,每個自然人或法人均將分別被處以罰款。
第22條 除《刑法》第42條的禁止條款外,受到違反外匯法指控的人員在5年內(nèi)不得從事外匯兌換業(yè)務,亦不得參與各類職業(yè)組織負責人的競選。
第五章 罰款結案
第23條 財政部長或其代表可與相關違章人就有關違規(guī)問題達成罰款了結并親自確定罰款了結的條件。
第24條 如果違規(guī)人愿通過罰款了結,罰款的金額可以超過罪體本身金額的兩倍,但最低罰款額不得少于50萬阿里亞里(注:根據(jù)2011年2月初的匯率計算,約合245美元)
第六章 其它條款
第25條 所有以前制定的與本法相違背的條款均將作廢,特別是: 1、1967年12月18日第67-028號關于馬達加斯加共和國與外國金融關系的法令的規(guī)定; 2、1973年9月10日第73-053號關于修改和補充67-028號法的法令的規(guī)定; 3、1993年3月30日第93-010號關于對73-053號法令第9條、10條、12條和16條以及第67-028號法進行補充的法令的規(guī)定。第26條 為實施本法令,有關具體細則將另行出臺。
本法令將在共和國的官方報紙上發(fā)布。并將作為國家的一項法令執(zhí)行。
馬達加斯加共和國總統(tǒng) 馬克﹒拉瓦盧馬納納
二00六年八月二日于塔那那利佛
第二篇:外匯管理文檔稿
第一章 企業(yè)主體管理
一企業(yè)主體管理的管理內(nèi)容
(一)名錄登記管理
1.具有對外貿(mào)易經(jīng)營權企業(yè)的名錄登記 2.無對外貿(mào)易經(jīng)營權企業(yè)的名錄登記 3.保稅監(jiān)管區(qū)域企業(yè)的名錄登記 4.個人對外貿(mào)易經(jīng)營者的名錄登記
(二)名錄變更管理
企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、注冊資本、公司類型、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式 企業(yè)應在變更事項發(fā)生之日起30天內(nèi),到所在地外匯局辦理名錄變更手續(xù)
二 企業(yè)主體管理的操作流程 監(jiān)測系統(tǒng)網(wǎng)址: http://asone.safesvc.gov.cn/asone 企業(yè)信息管理----企業(yè)管理狀態(tài)查詢-----企業(yè)管理信息查詢
第二章 貿(mào)易外匯收支業(yè)務審核
一 外匯收支業(yè)務管理范圍 從境外、境內(nèi)保稅區(qū)收回的出口貨款,向境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)支付的進口貨款,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)和境外貿(mào)易貨款收付。從離岸帳戶、境外機構境內(nèi)帳戶收回的出口貨款,向離岸帳戶、境外機構境內(nèi)帳戶支付的進口貨款 深加工結轉(zhuǎn)項下境內(nèi)收付款。4 轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下收付款 5 其他與貿(mào)易相關的收付款 6 境內(nèi)機構通過境外賬戶收入的出口貨款與支付的進口貨款納入管理范圍。二 核查信息的申報和管理
(一)申報單證管理 申報單證類型
I 支出申報單證: 境外匯款申請書 對外付款/承兌通知書 境內(nèi)匯款申請書 境內(nèi)付款/承兌通知書
Ii 收入申報單證: 涉外收入申報單 境內(nèi)收入申報單
(二)貿(mào)易外匯支出信息申報管理 向境外付款 : 基礎信息 申報信息 進口付匯核查專用信息 2 向境內(nèi)付款 : 基礎信息 進口付匯核查專用信息
(三)貿(mào)易外匯收入信息申報管理 從境外收款:基礎信息 申報信息 出口收匯核查專用信息 2 從境內(nèi)收款:基礎信息 出口收匯核查專用信息 三 出口收入待核查帳戶管理 1. 待核查帳戶收入管理
I 辦理外匯資金入帳前審核收匯資金性質(zhì),并劃入待核查帳戶
Ii一筆收匯既有貨物貿(mào)易也有服務貿(mào)易的,貨物貿(mào)易進待核查帳戶,服務貿(mào)易部分直接結匯或進入經(jīng)常項目外匯帳戶。Iii 轉(zhuǎn)讓信用證項下貿(mào)易收匯。
Iiii 貨物貿(mào)易項下人民幣不進入待核查帳戶,直接劃入企業(yè)人民幣賬戶 2 待核查帳戶支出管理 待核查帳戶資金必須先劃入該企業(yè)經(jīng)常項目外匯帳戶后方可支付貨款、還貸等支出,直接結匯的相應的人民幣按實際支付需要使用 代理出口業(yè)務由代理方收匯,代理方收匯后可憑委托代理協(xié)議將外匯劃給委托方,也可結匯后劃給委托方,委托方收取代理方的外匯款無需進入待核查帳戶
第三章企業(yè)報告
一 義務性報告: 1貿(mào)易信貸業(yè)務報告
I A類企業(yè)30天以上(不含)預收預付和B、C類監(jiān)管期內(nèi)發(fā)生的預收預付,收付款之日起30天內(nèi)報告預計進、出口日期;
Ii A類企業(yè)90天以上(不含)延收延付和B、C類監(jiān)管期內(nèi)發(fā)生的30天以上的(不含)延收延付,進、出口之日起30天內(nèi)報告預計收付款日期; 2遠期信用證業(yè)務報告
對90天以上(不含)信用證結算付匯,預計付匯日期在進口日期之后的,在貨物進口后30日內(nèi)報告。3轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支業(yè)務報告
I 單筆合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過90天(不含)且先收后支項下收匯金額超過等值50萬美元的業(yè)務,在收款之日起30天內(nèi) 報告
Ii單筆合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過90天(不含)且先支后收項下付匯金額超過等值50萬美元的業(yè)務,在付匯之日起30天內(nèi) 報告。4出口收入存放境外業(yè)務報告 5輔導期義務報告
輔導期內(nèi)發(fā)生的業(yè)務逐筆對應貨物進出口與外匯收支或轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入與支出數(shù)據(jù),填寫《進出口收付匯信息報告表》,輔導期結束后10個工作日內(nèi)報送外匯局。二主動性報告:
1貿(mào)易主體不一致業(yè)務報告 因企業(yè)分立、合并等原因?qū)е逻M出口與收付匯主體不一致;捐贈進口項下進口與付匯主體不一致;須在收匯或進口業(yè)務實際發(fā)生之日起30天內(nèi)提交資料現(xiàn)場報告。2差額業(yè)務報告
I 單筆進口報關金額與付匯額、出口報關金額與收匯額存在差額的根據(jù)匹配影響程度自主決定報告否。
Ii 對于存在多收匯或多付匯差額的可在收付款之日起30天內(nèi)、多出口差額或多進口差額在進出口之日起30天內(nèi)報告。
3非義務性報告范圍的貿(mào)易信貸義務報告或轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務報告
I A類B、C類企業(yè)30天以內(nèi)(含)預收預付和A類企業(yè)90天以內(nèi)(含)延收延付 Ii單筆合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔超過90天(不含)且先收后支項下收匯或先支后收項下付匯金額在等值50萬美元以內(nèi)的業(yè)務;單筆合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支日期間隔未超過90天(不含)的業(yè)務 二 企業(yè)報告的操作流程
(一)貿(mào)易信貸業(yè)務報告
預收帳款: 企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預收貨款管理---預收貨款報告新增查詢出需要報告的收匯數(shù)據(jù),錄入預計出口日期、預計出口對應的預收金額---提交 修改: 企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預收貨款管理---預收貨款報告修改/刪除 調(diào)整: 企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預收貨款管理---預收貨款報告調(diào)整對截止上月月末未到期的報告數(shù)據(jù)調(diào)整
預付帳款: 企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預付貨款管理---預付貨款報告新增查詢出需要報告的收匯數(shù)據(jù),錄入預計進口日期、預計進口對應的預付金額---提交 修改: 企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預付貨款管理---預付貨款報告修改/刪除 調(diào)整:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----預付貨款管理---預付貨款報告調(diào)整對截止上月月末未到期的報告數(shù)據(jù)調(diào)整
延期收款:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期收款報告---延期收款報告新增查詢出需要報告的出口數(shù)據(jù),錄入預計收款日期、延期收款對應的報關單金額---提交 修改:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期收款報告---延期收款報告修改/刪除 調(diào)整:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期收款報告---延期收款報告調(diào)整對截止上月月末未到期的報告數(shù)據(jù)調(diào)整
延期付款:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期付款報告---延期付款報告新增查詢出需要報告的進口數(shù)據(jù),錄入預計付款日期、延期付款對應的報關單金額---提交 修改:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期付款報告---延期付款報告修改/刪除 調(diào)整:企業(yè)網(wǎng)上報告管理----貿(mào)易信貸管理----延期付款報告---延期付款報告調(diào)整對截止上月月末未到期的報告數(shù)據(jù)調(diào)整
(二)遠期信用證業(yè)務報告:同延期付款報告
(一)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支業(yè)務報告
企業(yè)網(wǎng)上報告管理—轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支時間差報告--轉(zhuǎn)口貿(mào)易先收后支時間差報告---------轉(zhuǎn)口貿(mào)易先收后支時間差報告新增
(二)差額業(yè)務報告
企業(yè)網(wǎng)上報告管理---其他報告---多付匯差額報告---多付匯差額報告新增
(五)貿(mào)易主體不一致業(yè)務報告: 現(xiàn)場報告
(六)輔導期業(yè)務報告: 報送紙質(zhì)資料
(七)出口收入存放境外業(yè)務報告
企業(yè)網(wǎng)上報告管理-----出口收入存放境外報告----境外賬戶收支報告
(八)其他特殊交易報告
企業(yè)網(wǎng)上報告管理---其他報告---其他特殊交易報告---其他特殊交易報告新增查詢出需要報告的進出口或收付匯業(yè)務,錄入影響時間、金額、影響情況----提交
第四章登記管理 C類企業(yè)貿(mào)易外匯支出、收入登記 5 持書面申請和相關資料到外匯局辦理登記手續(xù) 2 B類企業(yè)超可收、付匯額度的貿(mào)易外匯收支登記 持書面申請和相關資料到外匯局辦理登記手續(xù) 3 轉(zhuǎn)口貿(mào)易超比例收入登記
同一合同項下轉(zhuǎn)口貿(mào)易收入從待核查帳戶結匯或劃出金額超過相應支出金額20%(不含)的,持書面申請和下列資料辦理登記手續(xù):進口、出口合同;收入申報單證和支出申報單證;相關貨權憑證(進出保稅倉庫的還需提交進倉單和出倉單)。二 流程 持書面申請和資料辦理登記手續(xù)
第五章 非現(xiàn)場監(jiān)測與分析
一 非現(xiàn)場監(jiān)測與分析的管理內(nèi)容 專項檢測主體:對企業(yè)貿(mào)易信貸、出口收入存放境外、來料加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、境外承包工程、進出口退匯等業(yè)務,以及區(qū)內(nèi)企業(yè)、輔導期企業(yè)等主體 2 監(jiān)測指標:
(1)總量差額指標: 其中∑計算范圍為核查月倒推12個月
總量差額=(∑調(diào)整后進口額+∑調(diào)整后收匯額)-(∑調(diào)整后付匯額+∑調(diào)整后出口額)
(2)總量差額率指標:
總量差額率=總量差額÷(∑調(diào)整后進口額+∑調(diào)整后收入額+∑調(diào)整后出口額+∑調(diào)整后支出額)×100%(3)資金貨物比指標:
資金貨物比=(∑調(diào)整后收入額+∑調(diào)整后支出額)÷(∑調(diào)整后出口額+∑調(diào)整后進口額)×100%
(4)貿(mào)易信貸報告余額比率指標
貿(mào)易信貸報告余額比率=(預收貨款余額+預付貨款余額+延期收款余額+延期付款余額)÷(∑進口額+∑收匯額+∑出口額+∑付匯額)×100% 6 二 操作流程 1 企業(yè)信息管理---企業(yè)管理狀態(tài)查詢----業(yè)務指標情況,查詢非現(xiàn)場核查指標信息 企業(yè)信息管理---企業(yè)管理狀態(tài)查詢-----基礎業(yè)務數(shù)據(jù),查詢在系統(tǒng)計算總量差額、總量差額率時調(diào)整后的出口額、進口額、收匯額、付匯額。
第六章 現(xiàn)場核查
一 企業(yè)現(xiàn)場核查主要內(nèi)容
1對核查期內(nèi)存在下列情況之一的企業(yè),外匯局可實施現(xiàn)場核查:
(1)任意總量核查指標與本地區(qū)指標閾值偏離程度50%以上;(2)任意總量核查指標連續(xù)四個核查期超過本地區(qū)指標閾值;
(3)預收貨款余額比率、預付貨款余額比率、延期收款余額比率或延期付款余額比率大于25%;
(4)來料加工工繳費率大于30%;
(5)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支差額占支出比率大于20%;
(6)單筆退匯金額超過等值50萬美元且退匯筆數(shù)大于12次;(7)外匯局認定的需要現(xiàn)場核查的其他情況 現(xiàn)場核查方式
外匯局對需現(xiàn)場核查的企業(yè),可采取下列一種或多種方式實施現(xiàn)場核查(1)要求被核查企業(yè)提交相關書面材料;(2)約見被核查其余法定代表人或其授權人;(3)現(xiàn)場查閱、復制被核查企業(yè)的相關資料;(4)外匯局認為必要的其他現(xiàn)場核查方式?,F(xiàn)場核查實施
(1)現(xiàn)場核查通知:
對需現(xiàn)場核查的企業(yè),外匯局將制發(fā)《現(xiàn)場核查通知書》,告知核查原因、方式、時間及業(yè)務范圍等情況。.企業(yè)接到通知書后,應在通知書下發(fā)之日起3個工作日內(nèi)通過監(jiān)測系統(tǒng)企業(yè)端簽收反饋外匯局;外匯局通過監(jiān)測系統(tǒng)手工將通知書企業(yè)反饋狀態(tài)標識為“已反饋”。
(2)現(xiàn)場核查材料 7 要求被核查企業(yè)提交相關書面材料的,在收到通知書之日起10個工作日內(nèi)準備書面報告及相關證明資料。
外匯局約見法定代表人或其授權人的,應在收到通知書之日起10個工作日內(nèi)持加蓋公章的介紹信或授權書等身份證明到外匯局說明情況,外匯局根據(jù)非現(xiàn)場核查及以往現(xiàn)場核查紀錄等情況對該企業(yè)進行風險警示談話
現(xiàn)場查閱、復制被核查企業(yè)的相關資料的,應在收到通知書之日起10個工作日內(nèi)及時準備好完整的文件、資料原件或加蓋公章的復印件。
(3)現(xiàn)場核查記錄:
形成現(xiàn)場核查情況記錄,簽字蓋印,錄入監(jiān)測系統(tǒng)。(4)確定企業(yè)預分類結果 4涉嫌違規(guī)業(yè)務移交
存在下列情況之一的企業(yè)將被移交外匯檢查部門
a.未按照《貨物貿(mào)易外匯管理試點指引》及其實施細則等相關規(guī)定辦
理貿(mào)易外匯收支業(yè)務;
b.未按規(guī)定進行國際收支統(tǒng)計申報和貿(mào)易外匯收支核查專用信息申報 c.辦理貿(mào)易外匯收支違反外債管理規(guī)定,或代理進口業(yè)務,代理方未
付匯且違反外債管理規(guī)定;
d.代理進口業(yè)務委托方違反規(guī)定付匯,代理出口業(yè)務代理方未按規(guī)定
收匯或由委托方收匯;
e.未正確提供信息,導致貿(mào)易收匯未能進入待核查帳戶,且辦理結
匯;未按規(guī)定將貿(mào)易收匯納入待核查帳戶,待核查帳戶收支超范圍、待核查帳戶之間資金相互劃轉(zhuǎn)等違反外匯帳戶管理規(guī)定; f.未按規(guī)定辦理貿(mào)易外匯業(yè)務登記手續(xù) g.未按規(guī)定向外匯局報告
h.未按規(guī)定提交有效的單證、資料或提交的單證、資料不真實;未按
規(guī)定留存相關資料或留存不全; i.拒絕、阻礙外匯局管理機關依法進行核查 j.其他違反外匯局管理規(guī)定的行為。
二 流程 現(xiàn)場核查信息接收與反饋 8
第七章 分類管理
一 分類管理主要內(nèi)容
外匯局根據(jù)現(xiàn)場核查結果,結合企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況,將企業(yè)分為A、B、C三類。
(一)分類管理主體范圍
貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄內(nèi)的企業(yè)
(二)分類標準
1. A類企業(yè)標準:核查期內(nèi)企業(yè)遵守外匯管理相關規(guī)定,且貿(mào)易外匯收支經(jīng)外匯局非現(xiàn)場或現(xiàn)場核查情況正常的企業(yè)
2. B類企業(yè)標準:存在下列情況之一的企業(yè),可列為B類企業(yè)
I 核查期內(nèi)任一總量核查指標與本地區(qū)指標閾值偏離程度50%以上,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋;
Ii 核查期內(nèi)任一總量核查指標連續(xù)四個核查期超過本地區(qū)指標閾值,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋;
Iii 核查期內(nèi)預收貨款余額比率、預付貨款余額比率、延期收款余額比率或延期付款余額比率大于25%,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋;
Iiii核查期內(nèi)來料加工工繳費率大于30%,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋; Iiiii核查期內(nèi)轉(zhuǎn)口貿(mào)易收支差額占支出比率大于20%,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋;
Iiiiii核查期內(nèi)單筆退匯金額超過等值50萬美元且退匯筆數(shù)大于12次,經(jīng)現(xiàn)場核查企業(yè)無合理解釋; Iiiiiii未按規(guī)定履行報告義務
Iiiiiiii未按規(guī)定辦理貨物貿(mào)易外匯業(yè)務登記
Iiiiiiiii外匯局實施現(xiàn)場核查時,未按規(guī)定得時間和方式向外匯局報告或提供資料
Iiiiiiiiii應海關、稅務等國家相關主管部門要求實施聯(lián)合監(jiān)管的 iiiiiiiiiii外匯局認定的需要現(xiàn)場核查的其他情況 3. C類企業(yè)標準 9 存在下列情況之一的,可列為C類企業(yè)
I 最近12個月內(nèi)因嚴重違反外匯管理規(guī)定,主要包括企業(yè)因逃套匯、違反貿(mào)易外匯管理相關規(guī)定受到外匯局處罰或被司法機關理案調(diào)查,Ii 阻擾或拒不接受外匯局現(xiàn)場核查,或向外匯局提供虛假資料
Iii B類企業(yè)在分類監(jiān)管有效期屆滿經(jīng)外匯局綜合評估,相關情況仍符合列入B類企業(yè)標準
Iiii 因存在于外匯管理相關的嚴重違規(guī)行為被海關、稅務等國家相關主管部門處罰 Iiiii外匯局認定其他情況
(三)分類結果確定 1 確定預分類結果
外匯局根據(jù)現(xiàn)場核查獲取的材料和信息,參考地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型以及企業(yè)以往的非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查等情況,核實企業(yè)核查期內(nèi)貿(mào)易外匯收支的真實性及其與進出口的一致性并確定預分類結果。預分類結果包括:A類企業(yè)、B類企業(yè)、C類企業(yè)、注銷名錄 2 預分類結果告知企業(yè)與企業(yè)簽收反饋
外匯局確定企業(yè)預分類結果后,對現(xiàn)場核查企業(yè)發(fā)放《分類結論告知書》,告知其預分類結果和申述期等情況。采取電子或紙質(zhì)方式。
企業(yè)應在告知書發(fā)放之日起3個工作日內(nèi)通過監(jiān)測系統(tǒng)簽收反饋外匯局.確有需要也可到外匯局現(xiàn)場簽收,到柜臺辦理簽收的外匯局可通過監(jiān)測系統(tǒng)打印告知書交給企業(yè)。企業(yè)在回執(zhí)聯(lián)簽字加蓋公章后反饋外匯局,外匯局通過監(jiān)測系統(tǒng)手工將告知書企業(yè)反饋狀態(tài)標識為“已反饋”。
企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)簽收反饋的,外匯局通過電話督促其盡快簽收反饋;電話無法聯(lián)系的,可根據(jù)實際情況采取其他聯(lián)系方式,或通過監(jiān)測系統(tǒng)打印告知書并加蓋業(yè)務章后,將紙質(zhì)通知書郵寄企業(yè)。3 申述及異議處理
企業(yè)對預分類結果異議的,可自收到告知書之日起7個工作日內(nèi)向外匯局提交加蓋公章的書面說明及相關證明資料進行申述,超過規(guī)定期限的外匯局不予受理;受理的外匯局對其被核查業(yè)務進行復核,并于企業(yè)申述之日起20個工作日內(nèi)確定是否對預分類結果進行調(diào)整。復核方式可采取按原預分類結果確定權限報上一級領導審核或通過集體審議方式進行; 4 預分類結果調(diào)整、(四)分類結果公布
外匯局在分類結果確定后及時通過監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)布分類結果為B、C類的企業(yè)名單
(五)分類監(jiān)管有效期
分類結果自發(fā)布次日起生效,B、C類企業(yè)的分類監(jiān)管有效期為一年,外匯局可對監(jiān)管期進行調(diào)整
B類企業(yè)管理措施:
(1)對于以匯款方式結算的(預付款、預收款除外),金融機構應審核相應的進、出口貨物報關單和進、出口合同;對于以信用證、托收方式結算的,除按國際結算慣例審核有關商業(yè)單據(jù)外,還應審核相應的進、出口合同;對于以預付款、預收款結算的,應審核進、出口合同和發(fā)票
(2)金融機構應對其貿(mào)易外匯收支進行電子數(shù)據(jù)核查;超過可收、付匯額度的貿(mào)易外匯收支業(yè)務,金融機構應憑《登記表》辦理
(3)對于預收貨款、預付貨款以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款,企業(yè)需按企業(yè)報告的有關規(guī)定向所在地外匯局報送信息
(4)企業(yè)不得辦理90天以上(不含)的延期付款業(yè)務:監(jiān)管期內(nèi)企業(yè)進口報關后須在90天(含)內(nèi)付匯。
(5)企業(yè)不得簽訂包含90天以上(不含)收匯條款的出口合同:監(jiān)管期內(nèi)企業(yè)出口報關后須在90天(含)內(nèi)收匯(6)其他
C類企業(yè)管理措施:
(1)逐筆外匯收支業(yè)務須到所在地外匯局辦理登記手續(xù),憑外匯局出具的《登記表》到金融機構辦理。對于以匯款方式結算的(預付款、預收款除外),外匯局應審核相應的進、出口貨物報關單和進、出口合同;對于以信用證、托收方式結算的,應審核相應的進、出口合同和發(fā)票;對于單筆預付款金額超過等值5萬美元的還將審核經(jīng)金融機構核對密押的外方金融機構出具的預付款保函。(2)對于預收貨款、預付貨款以及30天以上(不含)的延期收款、延期付款,企業(yè)須按企業(yè)報告規(guī)定報送信息
(3)企業(yè)不得辦理90天以上(不含)遠期信用證(含展期)業(yè)務:
(4)企業(yè)不得辦理90天以上(不含)延期付款業(yè)務:監(jiān)管期內(nèi)企業(yè)進口報關后須在90天(含)內(nèi)付匯
(5)企業(yè)不得簽訂包含90天以上(不含)收匯條款的合同:監(jiān)管期內(nèi)企業(yè)出口報關后須在90天(含)內(nèi)收匯
(6)企業(yè)不得辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收支
(7)企業(yè)為跨國集團集中收付匯成員公司的,該企業(yè)不得繼續(xù)辦理集中收付匯業(yè)務;企業(yè)為跨國集團集中收付匯主辦企業(yè)的,停止整個集團的集中收付匯業(yè)務(8)其他 已開辦出口收入存放境外業(yè)務的企業(yè)被列為B類的,在分類監(jiān)管有效期內(nèi),企業(yè)出口收入不得存放境外賬戶,不得使用境外賬戶對外支付。外匯局可要求其調(diào)回境外賬戶余額
被列為C類企業(yè)的,企業(yè)應當于列入之日起30天內(nèi)關閉境外賬戶并調(diào)回境外賬戶余額
二. 分類管理操作流程 企業(yè)簽收反饋: 現(xiàn)場核查信息接收與反饋 分類結果查詢: 企業(yè)信息管理-----企業(yè)管理狀態(tài)查詢-------企業(yè)管理信息查詢
第三篇:馬達加斯加影評
《 馬 達 加 斯 加 》 影 評
一、故事梗概
在紐約中心動物園工作的幾只動物,獅子,班馬,河馬和長頸鹿,一直是過著眾物仰慕的生活,衣食無憂,飯來張口。不過班馬在它的生日卻覺得生活過于平淡,想去真正的野外看一看,大家都覺得它是吃飽了撐的。沒想到還有四只企鵝卻一直在挖地道準備從動物園中潛逃。它們挖的地道被班馬發(fā)現(xiàn)了,于是班馬毫不猶豫的沖了出去,做為朋友的關心,另外三只動物只想把它找回來。于是紐約一片大亂,在出動了大批警察后才把這群家伙抓了回來。沒想到引發(fā)了普通大眾的同情心,大家紛紛要求動物園放生。沒辦法,動物園只好想把它們放到非洲的野生動物園去。在船上,企鵝四人組再次出動,劫持了船只開往南極洲,其中裝著四只動物的箱子不幸落入海里,漂到了馬達加斯加。在這里,他們感受到了真正的野外生活。剛開始的興奮被種種的不習慣所困擾,比如獅子是要吃肉的,可是去哪找肉呀,班馬好象很好吃,可卻是朋友,朋友也能吃嗎?這是一個問題。經(jīng)過了種種磨難,他們還是一致覺得,紐約才是自己的家。還好企鵝四人組也覺得南極洲太冷,開著船來到了馬達加斯加,于是他們就坐上船回家去了。
二、人物介紹
獅子亞歷克斯(Alex):
Alex本是紐約中央公園一頭養(yǎng)尊處優(yōu)的獅子。然而命運的安排將他和朋友們帶到了非洲的馬達加斯加,在黑暗的箱子里,在海上無目的地漂泊。最后直到他適應了原野自由的生活,成為狐猴們的英雄,重新找到了真正獅子所應該擁有的一切--野性、光芒。
斑馬馬蒂(Marty):
Marty在度過了自己的10歲生日-之后,選擇了逃離動物園,尋找他想要的自由。當然,他的逃離沒有成功,但是卻因此陰差陽錯地到了馬達加斯加,得到了真正的自由。
河馬格洛里亞(Gloria):
Gloria是一個性格和藹的懷孕的河馬,在四個伙伴遭遇重大變故時的冷靜理智,面對兩個主角Alex和Marty發(fā)生爭端的時候,能夠明理重義地擔當中間的調(diào)解員。
長頸鹿梅爾曼(Melman):
有點神經(jīng)兮兮的長頸鹿Melman是當之無愧的“開心果”。他的老實純情、可愛懦弱,總是在他一副無辜的樣子中被夸張地表現(xiàn)出來。他總是想要洗手、極端注重衛(wèi)生,會突然想起來是不是要按時吃藥,是不是約了某個醫(yī)生,甚至在逃離動物園去尋找Marty的時候,還在計算他們具體違反了多少動物園的規(guī)章制度。
三、動畫設計
在角色造型的設計上,《馬達加斯加》不去刻意追求寫實,而是嚴格遵循二維動畫片造型的法則——用概括簡練的手法去設計造型。傳統(tǒng)動畫教科書中關于幾何體造型的原理在這里得到淋漓盡致的運用。如:獅子是倒轉(zhuǎn)的三角形;河馬是球形;長頸鹿是一節(jié)長長的竹子;斑馬是一個圓柱體。這種介于2D與3D之間的造型給動畫師帶來了不小的挑戰(zhàn),一方面,這些極具手繪風格的造型為動作的夸張變形提供了極大的空間,另一方面,這些形象的塑造不是傳統(tǒng)的三維建模師立刻可以勝任的,這就要求動畫師必須有深厚的二維動畫修養(yǎng),扎實的手繪功力。
該片的場景設計和通常意義上的三維動畫片有很大的區(qū)別。全片將近有三分之二的場景是在馬達加斯加島。我們在那里看到了熟悉的法國畫家盧梭那帶有裝飾色彩的繪畫風格。創(chuàng)作者不是一味的追求一草一木的質(zhì)感,而是用清新原始的叢林生態(tài)和紐約局促的高樓聳立所造成的壓抑感形成對比。片中,動畫師為馬達加斯加島一共繪制了14,000棵植物,其中包括馬達加斯加島獨有的猴面包樹。全島共出現(xiàn)過4百萬多片樹葉,有50種植物是動畫師發(fā)揮想象力創(chuàng)造出來的。難怪該片上映后,渴望回歸自然的人們蜂擁而至,引發(fā)了馬達加斯加一次不小的旅游熱。
作為一部三維動畫片,該片最大的突破還是在它的動作設計上。在二維動畫片中被廣為運用的扭曲、拉伸、壓縮、變形等等這些傳統(tǒng)的動畫語言,在這部片子里得到了新的演繹。PDI工作室的電腦動畫師們先模擬出真實世界,然后將線條折動,扭轉(zhuǎn)成一個卡通世界,呈現(xiàn)出一種獨特的動畫風格,他們稱之為”折動效果“Whacked Factor”。毫無疑問,這些技術的運用大大增加了影片的卡通色彩,使之看上去更象一部傳統(tǒng)動畫片,片中人物的一舉一動都讓人忍俊不禁。每個角色的身體都充滿了戲劇因素,這種由身體語言所產(chǎn)生的笑料正是我們從小就熟悉的那種動畫片所特有的。象動物們渴望回到自己的原生態(tài)中去一樣,該片的創(chuàng)作者似乎也在努力地找回動畫創(chuàng)作的原生態(tài),一種不被技術所左右的純粹的符
合動畫片創(chuàng)作規(guī)律的模式。
受傳統(tǒng)動畫浸淫的導演埃里克·達奈爾和康拉德·弗農(nóng)想要的正是這種具有三、四十年代的經(jīng)典卡通風格的3D動畫片。人物象橡皮筋一樣被拉長、跳起后在空中停留片刻再掉下、又被重物壓扁等一些純粹的動畫語言,在片中廣泛地運用。
當創(chuàng)作者把這些動畫手法當成一種美學上的追求時,我們看到了一部面目一新的3D動畫片。我們在片中不斷的看到由這種動畫手法所產(chǎn)生出來的閃光點。劇場中會心的微笑和捧腹的大笑也往往來自這些地方。
同時,需要說明的是,《馬達加斯加》絕不是一部忽視技術的影片,為該片開發(fā)的ADM64技術,極大地拓展了三維動畫的表現(xiàn)力。PDI工作室的員工開發(fā)了升級系統(tǒng),動畫師可以自由地拖拽、伸縮物體而不用打破原來的形狀。從而使的經(jīng)典的動畫語言在三維動畫片里一樣可以純熟地使用。但我們不能為了技術而技術,一切的技術是為了我們更好的發(fā)揮想象力。就象夢工廠的總裁基辛堡所說:“我們不是要迫使二百個瘋狂科學家去開發(fā)新玩意兒,然后才想怎用好;相反,我們是因為面對著一個需要以嶄新方法去表現(xiàn)的故事,才迫使二百個瘋狂科學家去開發(fā)新天地?!?/p>
可以這樣說,這部動用240人,花費4年時間才完成的《馬達加斯加》,既是一部向經(jīng)典動畫片回歸的成功之作,又是三維動畫片的一次不小的超越,它所產(chǎn)生的影響絕對不僅僅限于影片本身。
四、風格特點
《馬達加斯加》依然發(fā)揚了夢工廠一貫的作風:顛覆迪斯尼傳統(tǒng)動畫、“惡搞”好萊塢經(jīng)典電影,以及動畫造型克隆明星的面孔等。影片的高潮段落,出現(xiàn)了《荒島余生》、《人猿星球》等諸多橋段惡搞,但這些絕對不是簡單的笑料。
雖然并非童話,但故事里的動物們還是侃侃而談,其實那僅為它們之間的--是人類所不知的另一個世界的。例如片中幾次交叉出現(xiàn)人類視角中的獅子:人類的肉眼看到它貌似咆哮,而實際它是在與同伴交談呢。這樣的細節(jié)有很多,可以說故事相當由兩個不同的空間所搭建,一個是人類的,另一個是人類尚不熟稔的動物之間的。
除了人類的視子的視角。在餓昏子眼里,它的斑馬變成了一塊塊鮮嫩“捕食”為何物),釀成大錯;中了麻呈現(xiàn)出一個色彩綺邐的夢幻世界。如廠豎起拇指,這種的手法,幾乎達到
角,影片也多次模擬出獅頭的、險些喪失理智的獅朋友、以及其它素食動物的牛排(雖然它還不知它趕忙揉了揉雙眼,才未醉針的獅子,它的瞳孔中靡繽紛、物體線條瀲滟迤此表現(xiàn),真的可以給夢工把抽象感官視覺形象化了實驗cult片的高度。
片中獅子能與斑馬等素食動物和睦共處,決不同于迪斯尼那種把食物鏈法則忽略不計的童話思維。這正是由于獅子從小就被人類圈養(yǎng),飯來張口的生活,導致它喪失捕獵者的獸性。繼而后面也出現(xiàn)獅子回歸大自然后,與伙伴(素食動物)們因生理本能而分道揚鑣的唏噓一幕。
動物們流落孤島的段落,猛然讓我憶起深作欣二的《大逃殺》:被置之孤島的中學生在生死存亡考驗中,人的生存本能慫恿著靈魂的泯滅。那么,人性真的不堪一擊么?深作欣二告訴我們:世上擁有遠比生存更重要的東西。流落馬達加斯加島的獅子,幾乎搶在意識反應之前撲向了斑馬朋友的屁股,這是大自然的嚴酷法則,影片把它喻為一個人的靈魂的彷徨躑躅:在惡劣的環(huán)境中,“他”體內(nèi)潛藏的黑暗(獸性)的一面被誘發(fā)了,同時又被體內(nèi)善(友誼)的一面抑制著。所謂集體影響下本性大爆發(fā),亦或者集體影響下意識的瘋狂化。
五、動畫制作
要體現(xiàn)影片與眾不同的理念,本片動畫師費煞思量,為了將現(xiàn)實世界營造成動畫的夸張效果,他們先模擬出真實世界,然后將線條折動,扭轉(zhuǎn)成一個卡通世界,呈現(xiàn)出一種獨特的動畫風格,他們稱之為”折動效果”Whacked Factor”,當然動畫師還運用不同手法,營造出鮮艷奪目的影像世界,開拓3D動畫最新技術境界。
1.搓揉及伸展:以全新創(chuàng)作的3D計算機程序體現(xiàn)這個傳統(tǒng)的手繪卡通方法。程序在動物的身體上劃分了多位區(qū)域,包括頭部、面部等,為動畫師提供更大彈性及可能性,讓他們自由自在地「搓揉」角色的每一部份,即使是壓扁長頸鹿的斑點、拉長斑馬的條紋,亦任意發(fā)揮,實行直接由動物主角的身體語言制造笑料。監(jiān)制說:“計算機動畫界一直在追求真實感,希望動畫人物的每一個表情、每一塊肌肉都與人類一模一樣。開始制作《馬達加斯加》時,決定以另一個很不同的方法去做,我們以傳統(tǒng)卡通為藍本,用夸張的姿態(tài)、極端的比例來表現(xiàn)出角色的喜劇性?!?/p>
2.首尾呼應操控 : 每組動作從頭、到頸、到身體、到尾巴都必須協(xié)調(diào),才能讓動作看上去神似;于是動畫師都設有多個控制點,以讓動畫師操控動作時得心應手;為了控制尾巴動作,動畫師在動物模擬尾巴上設有多個控制點,可以操控奔跑時尾巴揮動的動態(tài);同樣的系統(tǒng)亦應用在長頸鹿的頸部,其頸骨的數(shù)目更有20塊之多,比現(xiàn)實中只有8塊頸骨的長頸鹿活動力更強。
3.松毛松“須”:動物身上的毛發(fā)也是另一挑戰(zhàn),可說至今從未有一出計算機動畫片要處理那么多「毛發(fā)」的問題。幾位主角中屬獅子艾力最毛茸茸,動畫師一“毛”不茍地畫上它的毛發(fā),并設定了擺動這些毛發(fā)的控制點。結果,單是艾力的獅鬣,便有50,000條之多,它身上的毛發(fā)更達1,707,279條。而艾力的的身體及毛發(fā)共有1,000個控制點;斑馬馬提的尾巴及馬鬃則共有1,200個控制點。精密程度,令人稱奇。
4.自創(chuàng)力學,吹風草動:別以為動物的身體難搞,原來植物的處理才是動畫師的最大挑戰(zhàn)!一踏上馬達加斯加,成千上萬的花草樹木滿布叢林。首先,動畫師要研究出風速與植物擺動的關系,盡量做出自然的效果;之后,動畫師要自創(chuàng)一個“力學”程序,計算動物們穿越叢林時,植物所作出的擺動程度。同樣的道理亦放諸大海之上,動畫師基于一項浪潮程序,重現(xiàn)海浪在一般情況下的形態(tài);而同時又要處理河馬浮游時的海浪變化,就連斑馬在河馬身上滑浪等場景,也要精確地計算出波濤起落的情況。
5.反地心吸力,沙起沙落:既然是動畫,當然亦有其天馬行空的地方,所以動畫師要跟著力學推斷環(huán)境的反應,也可以反地心吸力來制造惹笑的效果。其中一個有趣的例子就是沙灘上的沙。為做出卡通感覺,當動物在沙堆上跳起來時,它會在空中停留一段時間才跌下來;此時沙粒就要違反地心吸力,和角色一起在空中停留一會才掉下來。當然,沙粒不能像角色一樣「定格」那么久,究竟它幾時才可掉下來,就要憑動畫師對每一個場口作出其決定。其實,就連動物在沙灘上一邊行一邊留下的腳印,以及它們每一個踢沙的動作,已叫動畫師費盡心思,難怪影片動用240人,也要花上4年時間才能完成制作。
藝術設計學院06動畫
06221302
王 燁
第四篇:《馬達加斯加》觀后感
《馬達加斯加》觀后感
《馬達加斯加》觀后感1
這個周六的上午,我叫張俊南和我一起去看電影。
我們八點五十出發(fā),剛剛進了放映廳電影就開始了。這部電影非常非常非常好看,下面我給大家舉幾個情節(jié)。
最有意思的當然是企鵝開車的那個情節(jié)。因為獅子它們誤闖入了高級酒店,里面的服務破了門逃員趕緊打電話給動物管制中心,等人都撤離了以后,便想關門打狗,這個時候企鵝召喚出了一輛汽車,撞了出去,動物管制中心的人不罷休,便騎著摩托車去追,獅子它們便開始加速逃跑,眼看馬上就要追上了,它們便開始往地上倒魚油,害得動物管制中心的人都摔倒了。但是一個女的不罷休,抓住了它們的車,這時候,企鵝開啟了離子加速器,飛快地開起來,那女的沒有抓穩(wěn),便重重地摔在了地上。
另一個好笑的情節(jié)便是開飛機的情節(jié)。它們在做它們自己的飛機的時候,一首難聽的歌突然冒了出來,怎么關也關不上,過了一會,一只小企鵝對企鵝老大說:“一個好消息一個壞消息,你想先聽哪個?”企鵝老大說:“先聽好消息”。那只企鵝說:“好消息是這首難聽的歌快唱完了,壞消息是齒輪壞掉了?!憋w機便一下子墜毀了,
《馬達加斯加3》這部電影確實非常好看,想像力豐富,動畫精美,還非常搞笑,建議你們也看一下。
《馬達加斯加》觀后感2
《馬達加斯加3》繼前兩部的幽默風格,河馬、長頸鹿、斑馬、獅子一路笑料不斷,還有反面角色動物管理員的瘋狂追殺,搞笑的結尾也令人不免哈哈大笑。除搞笑之外,還有又驚險又不可思議的特技。馬戲中,老虎穿越比自己小的火圈,獅子、豹子一起演繹空中飛人,可愛的吉娃娃小狗變成了火箭人,兩只大象的鼻子里噴出火焰,黑熊帶著狐猴滿場亂轉(zhuǎn),河馬和長頸鹿在鋼絲上跳舞,真是過癮?。?/p>
本來四只動物——斑馬、長頸鹿、河馬、獅子想回到舒適、安逸的動物園,可為了逃避動物管理員的追殺,誤打誤撞進入了馬戲團的火車,驚險的馬戲勾起了他們表演的欲望,融入了馬戲團才像回到了真正的家,他們創(chuàng)造出了許多驚險的馬戲??墒钱敱硌萁Y束,他們越來越想回到動物園。正當他們跟隨馬戲團四處表演闖蕩的時候,動物管理員再次出現(xiàn)了。她并不是一個真正的管理員,實際上是一個愛殺虐動物又殘忍的人,她把四只動物送回動物園去,但又想殺死獅子阿歷克斯,她的夢想是把一頭雄獅的腦袋掛到辦公室去。就在這時,馬戲團趕到了,他們用各種特技拯救了四只動物,并讓動物管理員得到了應有的懲罰。
《馬達加斯加》觀后感3
下午,老師組織我們看了一場《馬達加斯加》的電影。我和同學們看得可帶勁了,個個都專心致志、聚精會神。
電影里展現(xiàn)的都是一些動物,它們和人類一樣,有親情、友情、愛情,也有快樂、憂傷和憤怒。艾力克斯是“紐約之王”,它是一個活潑可愛、講義氣的獅子,它結識的幾個好朋友,有斑馬馬蒂、河馬格羅利亞、長頸鹿邁爾曼。艾力克斯遭到獅子馬昆卡的算計,它的父親為了保護兒子一怒之下把“草原之王”王權扔了,給馬昆卡當上獅子王。艾力克斯為了要回榮譽,就在大地干旱的時候,它和馬蒂冒著生命的危險把水源的問題解決了。
這時候,動物們都有水喝了,大家都很感激它,被它的勇敢精神深深感動。雖然它是舞王,不是武王,但是動物們都大聲呼吁它就是獅子王!這部電影讓我深有感觸,讓我學會了勇敢和堅強;學會了相信自己,團結朋友;學會了珍惜朋友之間的友誼。
在這部影片里,我學到了很多很多,在以后的學習和生活中,我不但要取長補短,而且還要揚長避短。我喜歡這部影片,在動物的身上也有值得人類學習的長處,讓我們大家一起來愛護動物吧!
《馬達加斯加》觀后感4
星期天的下午,我和好朋友“姚亦凡”一起去看了《馬達加斯加的企鵝》的電影。
電影講述了:有三只企鵝看到一個蛋滾走了,就去追,蛋殼破了,里面有一只很可愛的小企鵝,它叫“菜鳥”。幾年后,它們都長大了,發(fā)現(xiàn)了一個秘密“有一只章魚在發(fā)明能讓企鵝變成怪物的血清”。為了阻止章魚的陰謀,四只企鵝把血清偷走了,在偷血清時被章魚發(fā)現(xiàn)了,并受到了章魚的攻擊。一只由動物組成的小分隊救了企鵝們,并告訴它們“除了它們,全世界的企鵝都被抓走了”。所以企鵝們開始了一場前所未有的拯救同類行動。但是沒有成功,除了“菜鳥”其它的企鵝都被變成了怪物。“菜鳥”用自己的“可愛”把血清變成了“可愛素”,它把企鵝們都變回了原樣,而自己卻變成了怪物。
從電影中讓我學到了寶貴的一課“外表不是最重要的,內(nèi)在的美才是真的美”。
《馬達加斯加》觀后感5
今天,媽媽帶我去看了一場電影——《馬達加斯加》。
電影里講了一頭獅子、一匹斑馬、一只長頸鹿、一頭河馬,從動物園逃出去冒險的經(jīng)歷。
他們走啊走,來到了非洲,遇到了幾只聰明的企鵝,于是他們一起同行。在路上,他們?yōu)橐患鲁沉艘患?,企鵝們丟下了獅子不管了。獅子和他的同伴們在酒店找到了企鵝,并向企鵝認了錯,企鵝接受了他們的道歉。但是,這些動物的到來給人們的生活帶來了很多麻煩。于是,他們打電話給一位女警察——她是動物們的克星,九歲時就打死了一只老虎,之后又打死了許多動物。動物們拼命跑,她拼命追。接著動物們混進了馬戲團,認真地學馬戲。但是被人看到了女警察在追他們,就問清楚了事情的經(jīng)過,然后幫她把動物們捉起來帶了回去。就在人們?yōu)榕炫e辦的頒獎大會上動物們在臺上表演起了馬戲,人們歡呼著,動物們憑著自己的毅力打敗了對手,并最后取得了自由!
這場電影很好笑,電影院里時不時爆笑一片。
我學到了只要堅持不懈,成功就在前面等著你。
《馬達加斯加》觀后感6
動物不會說話,人類會的東西他們并不是都會的。你能想到斑馬會開車嗎?企鵝會開飛機……進入《馬達加斯加3》這部電影里,你就會得到答案。
《馬達加斯加3》講述4位主角隨著“馬戲團”周游歐洲的故事。當四個好伙伴逃出非洲后,他們便迫切想要回到紐約。按照慣例企鵝和猴子是要出馬幫忙的,并且按照慣例它們也是會把整個計劃搞砸的,所以按照慣例四“人”發(fā)現(xiàn)自己錯誤地降落在了錯誤的地方:蒙特卡洛。他們的到來驚動了當?shù)氐膭游锕苤浦行模?jīng)過幾個回合的拼死搏斗之后,動物們加入了一個歐洲巡演馬戲團尋求保護。幾經(jīng)周折,他們回到了紐約,卻發(fā)現(xiàn)紐約沒有它們原想象得那么美好,還引來殺身之禍,最后馬戲團的成員們救回了他們,重回馬戲團開始了他們的生活……
其實,這部電影,我最喜歡的就是剛開始的那場追逐賽。企鵝們各負其責,有的控制油門,有的把握方向盤,還有的進行指揮,安排的有條不紊。最終成功的甩掉了動物管制中心的人。這真令我佩服。同時,這也讓我體會到了一個道理:在生活中,大家一起做一件事情,自己并不一定非要當“最高領導人”,努力把自己的任務做到近乎完美,如果大家都這樣,那樣就會做得更好。
《馬達加斯加》觀后感7
今天,我看了一集電視劇叫《馬達加斯加的企鵝之大戰(zhàn)怪怪魚》。劇情講的是企鵝們發(fā)現(xiàn)水塘里有一只大魚,就試探了一下它的“武力”,結果,卡哇伊和量塊他們害怕了。老大只好自己大戰(zhàn)怪怪魚,經(jīng)過幾番驚險的交戰(zhàn),老大防不勝防,一下子被大魚困到肚子里。我真是為他捏了一把汗。突然大魚一聲咳嗽,老大迅速逃了出來。就在大魚要跑時,老大拿出汽水,扔進大魚的口里,一聲巨響過后,老大終于戰(zhàn)勝怪怪魚,最后把怪怪魚做成了上千份的魚片。真是一波三折呀,里面有讓人驚心動魂的場面,也有讓人大快人心的場面。值得慶幸的是老大沒被大魚吃了,只是鬼門關前晃三晃!
老大對企鵝們說的一句話讓我記憶幽深:是我們吃魚,而不是魚吃我們。是的,生活也是這樣,沒有我們“吃”不下的“魚”!
《馬達加斯加》觀后感8
團結友善,可以使自己的力量加倍。
——題記
這個星期五下午,我們班參加了“種子班”觀影活動,影片是大家期待已久的《馬達加斯加的企鵝》。來到盧米埃影城,帶上3D眼鏡,電影拉開了帷幕……
這部電影講述了老大、科斯基、瑞特和“菜鳥”之間的故事。紫章魚戴夫在動物園里的名聲因為企鵝的出現(xiàn)而一落千丈。為了復仇,他把世界各地的動物園里的企鵝全抓進潛艇,準備用愛杜莎血清讓企鵝們變異。雖然一開始他的實驗成功了,但“菜鳥”犧牲自己使企鵝們恢復了原樣,可沒想到“菜鳥”頭上卻長出麋鹿的角,大家都很難過。大家的心牢牢的被主人公的命運所牽引著:當四只企鵝被戴夫的章魚手下逼到死胡同里時,我為他們捏一把汗;但看到他們被解救時,心中那塊巨石才落地。當看到所有企鵝恢復原樣時,我心里也在歡呼著……這場電影我看得有滋有味。
看完電影,大家各各意猶未盡,老大那句“外表不是最重要的,關鍵是你做了什么”讓我念念不忘。在笑聲中收獲了快樂、知識和無盡感慨——團結力量大。電影中四只企鵝正是因為團結,才打敗了紫章魚戴夫。我們就應該向四只企鵝學習,要想強大,必須要團結一致,學習中、游戲中、活動中……都是一樣的'。
《馬達加斯加》觀后感9
到了影院,看見一群可愛的孩子已經(jīng)在外面等候,他們又蹦又跳,那種開心的樣子很快感染了我,女兒也融入其中,像只快樂的小鳥在我們家長身邊飛來飛去終于讓進場了,孩子們激動的歡呼著,各自找到座位后,孩子們還是不能安靜下來,直到影片開始播放,熒幕上出現(xiàn)了幾只可愛的小企鵝,頓時影院里聽不到任何孩子說話的聲音了,原來大家都已經(jīng)進入狀態(tài)了、被影片中一只叫菜鳥的企鵝深深吸引,孩子們一會兒被萌呆呆的企鵝斗的哈哈大笑、一會兒又為企鵝遇到的危險狀況擔心受怕,企鵝們團結友愛的精神一次又一次的感動了孩子的心靈我坐在孩子身邊,我的心也融化了
影片圓滿結束了,女兒仍然很激動,在回家的路上一直給我講述著影片中精彩的片段,還說她特別欣賞勇敢的菜鳥。她不知道她就是媽媽心目中的菜鳥、她不知道她就是馮老師要精心培養(yǎng)的菜鳥
整整一個上午,孩子們雖然沒有在學校學習,卻收獲了在學校感受不到的領悟。我也終于明白了馮老師用另一種方法教學的良苦用心,感謝馮老師!感謝可愛的孩子!
《馬達加斯加》觀后感10
今天,我和媽媽一起去文峰“大光明”電影院看《馬達加斯加企鵝3》。那部電影可好看了,連一開始準備大睡一場的媽媽都完完整整,一字不漏地看完了 !電影講的是一只獅子、一只斑馬、一只河馬、四只企鵝和三只黃鼠狼不小心離開了美國動物園,來到了非洲,又橫穿大西洋,到了法國,在法國,有一個恐怖的女人 ,她曾經(jīng)殺死了很多動物,還從堅硬的墻壁鉆過去,能像狗一樣趴在地上聞味道,比狗的鼻子還靈敏。
她知道這些動物來了,就一路追殺,緊追不舍,它們無路可逃,就偽裝成馬戲團演員,逃進了送往羅馬的馬戲團火車 ,并當了那個馬戲團的領導,在他的領導下它們表演出了獨一無二、五顏六色、驚險連連的表演,但因為那個女人的追殺,馬戲團的動物知道他原來不是馬戲團的人 ,就把它們拋棄了,那些動物被女人帶到原來的動物園,在動物園馬戲表演時打算把它們殺死,這時,馬戲團的動物們用獅子教的空中飛人救了它們,它們又上演了一場驚險、刺激的表演。
《馬達加斯加》觀后感11
今天,我和媽媽一起去文峰“大光明”看《馬達加斯加企鵝3》。那部電影可好看了,連一開始準備大睡一場的媽媽都完完整整,一字不漏地看完了!
電影講的是一只獅子、一只斑馬、一只河馬、四只企鵝和三只黃鼠狼不小心離開了美國動物園,來到了非洲,又橫穿大西洋,到了法國,在法國,有一個恐怖的女人,她曾經(jīng)殺死了很多動物,還從堅硬的墻壁鉆過去,能像狗一樣趴在地上聞味道,比狗的鼻子還靈敏。她知道這些動物來了,就一路追殺,緊追不舍,它們無路可逃,就偽裝成馬戲團演員,逃進了送往羅馬的馬戲團火車,并當了那個馬戲團的領導。
在他的領導下它們表演出了獨一無二、五顏六色、驚險連連的表演,但因為那個女人的追殺,馬戲團的動物知道他原來不是馬戲團的人,就把它們拋棄了,那些動物被女人帶到原來的動物園,在動物園馬戲表演時打算把它們殺死。
這時,馬戲團的動物們用獅子教的空中飛人救了它們,它們又上演了一場驚險、刺激的表演。
《馬達加斯加》觀后感12
晚上,我剛看了一個電影,這個電影叫《馬達加斯加的企鵝》這個電影主要講了:
戴夫這只章魚,曾經(jīng)是公園里最有名的大明星。
自從有了這四只企鵝。老大,科斯基,瑞哥和菜鳥之后,這四只企鵝就成了公園里最有名的表演家。從此以后大夫就被人們拋棄,都認為企鵝是世上最可愛的生物。
戴夫他要復仇,然后他制造了一種病毒??梢宰屔镒兂晒治?,而且他還抓光了世界上所有的企鵝。接著他們遇到了“北風”組織。
有一次戴夫來到上海,因為上海這里要舉行一次隆重的人魚企鵝表演。他們?yōu)榱俗柚勾鞣虻贸眩妥尣锁B裝成人魚企鵝,這樣可以更好的阻止戴夫的計劃,但是一不小心菜鳥還是被戴夫抓走了。
最后他們救出來了菜鳥,老大,科斯基和瑞哥卻被抓了。最后“北風”組織和菜鳥沒有被抓住,其他三只企鵝都被變成了怪物。
最后他們搶走了發(fā)射器,把里面的病毒扔掉了,他們說要讓企鵝們變回來得用非常多的可愛、美麗。他們這里面數(shù)菜鳥最漂亮,而且他也沒有變成怪物。
最后他犧牲了自己的美麗和可愛,換成了別人對他的愛戴。
我們看一個人不能只看他的外表,要看他的內(nèi)心是否善良。
《馬達加斯加》觀后感13
今天我看了一部卡通電影,名字叫《馬達加斯加》。它講述的是從小在一個動物園里長大的斑馬、獅子、長頸鹿、河馬,它們每天都要在動物園里給游客表演節(jié)目,動物園給它們提供了豐富的食品和舒適的生活環(huán)境。有一天,斑馬非常向往野外大自然的生活,提出逃到野外去的想法,其它三個動物卻不同意,斑馬只好一個人逃出動物園。后來,同伴們?yōu)榱苏业桨唏R相繼逃出,途中被人類捉到,人們將它們一起裝到船上運往非洲。在海上它們遇到了海難,海難把裝在箱子里的動物們沖到了岸上。因為動物們在動物園里養(yǎng)尊處優(yōu)地生活慣了,所以在野外無法生存,遇到了種種困難……
通過這部電影讓我感觸很深,我們現(xiàn)在在家里、在學校不也是象那四個小動物在動物園一樣嗎?生活上被照顧得無微不至,但是,我們一旦獨自遇到了困難,又該如何面對呢?通過這部電影讓我知道了,在家里我們不能再做“小皇帝”了,不然你也會象電影里的四個小動物一樣離開了父母遇到困難就無法生存,我們要學會生活、學會生存。要有自我保護和自我生存的能力,同時,也希望家長和老師能給我們提供這方面的鍛煉機會,讓我們成為一個全面發(fā)展的好學生。
《馬達加斯加》觀后感14
今天,我和媽媽一起去文峰“大光明”看《馬達加斯加企鵝3》。那部電影可好看了,連一開始準備大睡一場的媽媽都完完整整,一字不漏地看完了!
電影講的是一只獅子、一只斑馬、一只河馬、四只企鵝和三只黃鼠狼不小心離開了美國動物園,來到了非洲,又橫穿大西洋,到了法國,在法國,有一個恐怖的女人,她曾經(jīng)殺死了很多動物,還從堅硬的墻壁鉆過去,能像狗一樣趴在地上聞味道,比狗的鼻子還靈敏。她知道這些動物來了,就一路追殺,緊追不舍,它們無路可逃,就偽裝成馬戲團演員,逃進了送往羅馬的馬戲團火車,并當了那個馬戲團的領導,在他的領導下它們表演出了獨一無二、五顏六色、驚險連連的表演,但因為那個女人的追殺,馬戲團的動物知道他原來不是馬戲團的人,就把它們拋棄了,那些動物被女人帶到原來的動物園,在動物園馬戲表演時打算把它們殺死,這時,馬戲團的動物們用獅子教的空中飛人救了它們,它們又上演了一場驚險、刺激的表演。
《馬達加斯加》觀后感15
昨天,《馬達加斯加3》首映,我和媽媽迫不及待地買了兩張最佳位置的票,來到嘉禾電影院觀看。
這部電影是3D的,使精美的畫面更加栩栩如生、引人注目。劇情十分有趣,院內(nèi)不時爆發(fā)出陣陣笑聲。尤其是有一個場景,搞笑至極。四只動物一個接一個從水中探出頭來,前三只動物都從水里冒出來了,唯有最后一只。我們眼睜睜看著黃色上鑲著棕色斑點的脖子緩緩地向上伸,伸啊伸啊,終于伸到最高點。原來它是一只長頸鹿。
比這更精彩的是四只動物加入馬戲團后的最后表演,大家真心配合,再加上奇幻絢麗的場景,讓人看了仿佛身臨其境。另外,在電影出現(xiàn)了一個“動物管制局”的女人,表面威風凜凜,卻是個鐵石心腸。她號稱“要將動物(或動物的頭)放回它們‘該在’的地方——她的墻上”,她要將動物趕盡殺絕,而這萬萬不可。要知道“人有人權,獸有獸權”!大家一定要保護動物,這是動物們的愿望,我希望這也是人類的愿望!
第五篇:文物政策法令
文物政策法令
1、文物的特性:
1文物的物質(zhì)性2文物的時代性(歷史性)3文物的不可再生性4文物的不可替代性5文物價值的客觀性6文物作用的永續(xù)性
2、文物的工作方針: 保護為主,搶救第一
3、立法宗旨
為加強文物保護和發(fā)揮文物作用
4、文物的作用
1文物的證史作用:歷史的見證;對文獻記載的證實
2文物的正史作用:是校正古籍記載之謬誤,訂正史傳,糾正錯訛
3文物的補史作用:對無文字可考的歷史提供實物資料,對有文字記載的歷史,則補充記載的缺佚
4文物史料的功能:形象、具體、直觀、多樣也是文物的特點之一
5、文物教育的特點
1文物是人類社會生產(chǎn)和生活的物質(zhì)文化遺存
2文物是直觀的、形象的物質(zhì)文化遺存,具有極大的感染力
6、國家所有文物所有權特征
國家所有文物是有形的文化遺產(chǎn),是國家重要的文化財產(chǎn),是社會主義國家財產(chǎn)的重要組成部分。
1所有權主體的唯一性 2所有權主體的統(tǒng)一性 3所有權客體的廣泛性 4受國家法律特殊保護
7、文物分類的原則
在研究文物特性基礎上進行: 1文物的復雜性與可分性 2物以類聚
3一個標準與一種方法
4復合體文物歸類與約定俗成
8、文物分類的方法:
1時代分類法2區(qū)域分類法3存在形態(tài)分類法4質(zhì)地分類法5功用分類法6屬性分類法7來源分類法8價值分類法
1、我國文物工作的適用法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度
1982年11月19日,第五屆全國人大常委會第二十五次會議通過并頒布《中華人民共和國文物保護法》,分8章33條 1法律:
《中華人民共和國文物保護法》(簡稱《文物保護法》)《中華人民共和國刑法》
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國拍賣法》 《中華人民共和國廣告法》
《中華人民共和國治安管理處罰條例》 《中華人民共和國海關法》 2法規(guī):
《中華人民共和國文物保護法實施細則》 《中華人民共和國水下文物保護管理條例》 《中華人民共和國消防條例實施細則》 《國務院關于進一步加強文物工作的通知》 《中華人民共和國考古涉外工作管理辦法》
《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<公安部、國家文物局關羽嚴厲打擊盜掘古墓葬犯罪活動的意見>的通知》 3行政規(guī)章:
《關于加強文物市場管理的通知》 《關于禁止非法買賣文物的通告》
中華人民共和國海關《關于進出境旅客通關的規(guī)定》 《紀念建筑、古建筑、石窟寺等修繕工程管理辦法》 《古建筑消防管理規(guī)則》 《田野考古工作規(guī)程》(試行)《文物出境鑒定管理辦法》
《全國重點文物保護單位保護范圍、標志說明、記錄檔案和保管機構工作規(guī)范》(試行)《關于拍攝電影、電視有關文物的暫行規(guī)定》 《博物館藏品管理辦法》 《文物藏品定級標準》
《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》 《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》
《上海市優(yōu)秀近代建筑保護管理辦法》
2、文物的定義及其范疇:
文物,在古代被稱作古器、骨董、古董、古玩。主要有兩種含義:一是廣義的,泛指人類歷史發(fā)展過程中所保留至今的文化遺存,包括已發(fā)現(xiàn)和尚待發(fā)掘、整理的地上地下全部遺跡和遺物。二是狹義的,指人類歷史發(fā)展過程中所保留至今,具有文物價值并受國家保護的遺跡和遺物。
3、文物的特點:
1一般具有歷史、科學和藝術三方面的價值 2應是重要的有代表性的實物
3國家保護的文物應具有廣泛性,是反映歷代社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活、文化藝術、科學技術等方面的有代表性的實物
4、文物分類方法及存在形態(tài)種類:
依時間可分為古代、近代、和現(xiàn)代文物;從文物的存在形態(tài)可分為可移動文物(包括出土文物、傳世文物、館藏文物等)和不可移動文物(包括古建筑、石窟寺、古遺址、古墓葬等);按文物質(zhì)地又可分為石器、陶器、銅器、鐵器、瓷器、骨角器、竹木器、玉器等
5、文物的所有權:
1國家所有: A我國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領海中存在的一切文物B古文化遺址、古墓葬、石窟寺 2集體和個人所有:紀念建筑物、古建筑和傳世文物
6、文物管理機構:
國家文化行政管理部門和地方各級人民政府的文化(文物)行政管理部門是我國的文物管理機構。國家文物局作為國家文化行政管理部門,主管全國的文物工作。
7、文物保護管理經(jīng)費來源:
文物保護的經(jīng)費分別列入中央和地方的財政預算
8、文物工作者守則:
1981年4月28日,制定《文物工作人員守則》,要求須遵紀守法,嚴格執(zhí)行各項有關規(guī)定,在工作中切實遵守《守則》,嚴禁將文物化公為私,監(jiān)守自盜,嚴禁將文物作為禮品贈與任何個人,嚴禁利用職權,為自己或親友收購文物
9、文物保護單位:
是專指我國政權機關按照法定程序?qū)徍斯嫉臍v代遺留下來的,具有歷史、科學和藝術價值的革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺以及石刻等六大類一般來說不能整體移動的文物。分為國家級、省級和縣三級
10、文物保護的“四有”工作: 1有保護范圍和建設控制地帶 2有標志說明 3有科學記錄檔案 4有人保管
11、文物保護單位的維修和修繕的基本原則:
核定為文物保護單位的革命遺址、紀念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、時刻等,在進行修繕、保養(yǎng)、遷移的時候,須遵守不改文物原狀的原則
保養(yǎng)、維修工程,按其性質(zhì)分為三類:經(jīng)常性的保養(yǎng)維護工程、搶救性的加固工程和重點進行的修繕、修復工程
12、文物修繕的報批程序:
文物保護單位的修繕維護工程應由保管機構或使用單位報上級主管部門批準;搶險加固工程應報省級文化行政管理部門批準后實施。全國重點文物保護單位的搶險加固工程方案,應報國家文物局批準;修繕、修復工程必須在進行充分調(diào)查研究和勘察測繪的基礎上制定方案。方案應在廣泛征求意見和經(jīng)研究論證后,按文物保護單位的級別,報該級文化行政管理部門批準
13、古建設維修:
1原則:不改變文物原狀
2方案:須報與文物保護單位同級的文化行政管理部門批準
3全國重點文物保護單位的搶險加固工程方案,應報國家文物局批準
14、歷史文化名城定義
是指保存文物特別豐富、具有重大歷史價值和革命意義的城市
15、歷史文化名城定義:
是由國家文化行政管理部門會同城鄉(xiāng)環(huán)境保護部門報國務院核定公布。國務院于1982年2月8日、1986年12月8日、1994年1月4日公布了三批99座城市為歷史文化名城。遼寧省3批6座省文化名城: 1批:大連、遼陽、興城 2批:朝陽、北寧 3批:新賓縣永陵鎮(zhèn) 國家級:沈陽 全國重點文物保護單位,由國務院公布,它的保護范圍和建筑地帶由省級人民政府公布 省級文物保護單位,由省級人民政府公布,保護范圍和建筑地帶由省級人民政府公布
16、在文物保護范圍內(nèi)新建建筑應如何履行報批手續(xù): 1在各級文物保護范圍內(nèi)不許進行其它建設工程
2如有特殊需要須經(jīng)原公布的人民政府和上級文化行政管理部門同意
3在全國重點文物保護范圍內(nèi)進行其它建設工程須經(jīng)省人民政府和國家文物局的批準。
17、地面文物的管理:
1各級文物保護單位開放須報同級文化行政管理部門同意
2各級文物保護單位拆遷須報原公布的人民政府和上級文化行政管理部門審批
17、考古發(fā)掘的原則:
配合基本建設發(fā)掘為主,主動發(fā)掘為輔
18、考古發(fā)掘的方法:
1考古試掘2主動發(fā)掘3搶救性發(fā)掘4特許發(fā)掘
19、考古發(fā)掘的報批手續(xù):
1經(jīng)省級文化行政管理部門批準后方可進行考古試掘 2從事主動發(fā)掘的文物機構、研究單位和高等院校經(jīng)國家文化行政管理部門會同中國社會科學院審查同意,由文化部頒發(fā)《中華人民共和國考古發(fā)掘證照》后,始锝進行發(fā)掘
3搶救發(fā)掘由省級文化行政管理部門組織力量進行,同時應向文化部報告,并在發(fā)掘動工之日起一個月內(nèi)補辦《中華人民共和國考古發(fā)掘申請書》,補領《中華人民共和國考古發(fā)掘證照》
4特許發(fā)掘由國家文化行政管理部門報國務院特別許可后才能進行 全國重點文物保護單位須經(jīng)國務院批 20、基本建設中的文物保護規(guī)定
1要事先會同省級文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)進行文物調(diào)查或勘探工作,如發(fā)現(xiàn)文物,列入工程設計任務書,如有重大發(fā)現(xiàn),報國家文化行政管理部門處理 2早已發(fā)現(xiàn)有埋藏在地下的文物一般不得進行建設工程
3有很高價值的古遺址、古墓葬如施工時會造成重大損失的,應另行選址
4配合基本建設考古,所需費用和勞力應由建設單位列入投資計劃和勞動計劃,或報上級計劃部門予以解決
21、水下文物的定義
是指遺存于下列水域的具有歷史、科學和藝術價值的人類文化遺產(chǎn):
1遺存于中國內(nèi)水、領海內(nèi)的一切起源于中國的、起源國不明的和起源于外國的文物
2遺存于中國領海以外依照中國法律由中國管轄的其他海域內(nèi)的起源于中國的和起源國不明的文物
3遺存于外國領海以外的其他管轄海域以及公海海域內(nèi)的起源于中國的文物
22、水下文物的保護管理
根據(jù)文物價值確定全國級或省級保護單位、保護區(qū),并予公布。任何單位和個人在中國管轄水域進行水下文物的考古勘探或者發(fā)掘活動,須向國家文物局提出申請,未經(jīng)國家文物局批準,不得進行。
外國國家、國際組織、外國法人或自然人須采取與中國合作的方式進行,向國家文物局提出申請,由國家文物局報經(jīng)國務院特別許可
23、確認考古發(fā)掘和文物勘探資格
1考古發(fā)掘單位和項目領隊人員的資格由國家文物局審查認定并頒發(fā)證書
2文物勘探單位和領隊人員的資格由省級文物行政主管部門審查認定并頒布證書
24、風險等級單位
一級:確認由國家文物局和公安部
二級和三級:由省級文物行政主管部門和省級公安部
25、風險等級單位安全防范工程 一級:確認由國家文物局和公安部
二級和三級:由省級文物行政主管部門和省級公安部
26、館藏文物的調(diào)撥和交換手續(xù)
一級文物須經(jīng)國家文物局批準,其他文物須報省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門審批
27、博物館的安全保衛(wèi)工作
八防:防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防震、防空氣污染
28、文物出境的規(guī)定
1出口文物和私人攜帶出境的文物,須經(jīng)省級以上文化行政管理部門設立的文物鑒定組織鑒定
2文物出境須事先向海關申報,經(jīng)鑒定可出境的由海關部門查驗發(fā)許可證可放行,不可出境的,國家可征購
29、文物出境展覽的管理
由國家文化行政管理部門統(tǒng)一歸口管理,一級文物不得超過規(guī)定比例,特別重要、易損和孤品文物應禁止出國展出,具有總要歷史、科學和藝術價值的文物,未經(jīng)國務院批準,一律禁止出境展覽
30、文物出境鑒定的標準 1949年以前制作、生產(chǎn)具有一定歷史、科學和藝術價值的文物原則上禁止出境 2革命文物不論年限,原則上禁止出境
3凡是有泄露國家機密,或是歪曲、丑化我國人民,政治上有不良影響的文物禁止出境 4 1949年以前生產(chǎn)的少數(shù)民族文物禁止出境
5社會主義革命和建設時期,具有高度政治意義和藝術水平的藝術創(chuàng)作、手稿等禁止出境 6對于有計劃有組織出口的一般文物,根據(jù)文物的類別,劃定兩個不同的年限:a、一部分以1795年為限,在此以前的禁止出境;b、一部分以1911年為限,在此以前的禁止出境 7一切外國的文物,如其中有歷史、科學和藝術價值較高的或比較稀見的,也可禁止出境
31、流散文物的管理
流散文物是指非館藏的可移動文物,不可自由買賣,不可出口。
1各類物資收購部門如發(fā)現(xiàn)文物,應移交所在地的文化行政管理部門;銀行收購的金銀器件和古錢幣屬于文物的,除留于研究外,應作價移交;司法部門在辦案中收繳的文物在結案后應移交縣級以上文化行政管理部門 2流散文物還可由文物商店收購
32、文物保護中的犯罪行為和追究刑事責任 1盜竊珍貴文物罪有三種類型1盜掘古墓葬、古文化遺址2盜竊館藏文物3在建設施工中發(fā)現(xiàn)古墓葬、古文化遺址,未報告文物管理機關而擅自發(fā)掘、哄搶或私分、私留文物。盜掘二級文物的,處以5年以上10年以下有期徒刑;盜掘一級文物的,處以10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑,并沒收財產(chǎn)
2破壞珍貴文物、名勝古跡的,處以7年以下有期徒刑或拘役 3非法經(jīng)營,情節(jié)特別嚴重的處無期刑或死刑,并處沒收財產(chǎn) 4禁止出口的珍貴文物私自贈送外國人的以走私罪論處