第一篇：某10kv以下農(nóng)村電網(wǎng)改造工程方案組織設(shè)計(jì)

1.編制說(shuō)明

1.1編制依據(jù)

（一）項(xiàng)目工程招標(biāo)文件。

（二）施工圖紙依據(jù)：施工圖。

（三）國(guó)家有關(guān)部門(mén)行業(yè)及電力工程現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

（四）我公司類(lèi)似工程施工的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。。。。1.2編制說(shuō)明

1.本施工組織設(shè)計(jì)編制的原則是“滿足招標(biāo)文件的要求，先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全、優(yōu)質(zhì)、文明”。

2.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容為招標(biāo)文件規(guī)定的范圍。

3.本組織設(shè)計(jì)僅作投標(biāo)之用，若我公司有幸中標(biāo)施工，將根據(jù)施工圖與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位校對(duì)各工種圖紙，對(duì)錯(cuò)漏、碰撞、相互矛盾等問(wèn)題進(jìn)一步補(bǔ)充完善，再編制更為詳盡的項(xiàng)目施工實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。1.3編制主要文件依據(jù)和指導(dǎo)思想

《10KV及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》 DL/T5220-2005 《農(nóng)村電網(wǎng)10KV及以下工程典型設(shè)計(jì)》 《35KV及一下電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》 《10KV及一下配電線路工程圖集》第三版 《架空絕緣配電線路工程圖集》上冊(cè)、下冊(cè)

《10KV配電工程設(shè)計(jì)手冊(cè)》 2004-11 《普通混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)程》 JGJ/T-55-2001 《混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定選標(biāo)》 GBJ107-87 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB50204-2002 《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》 JGJ18-2003 《高壓絕緣子瓷件技術(shù)條件》 GB722-87 《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 國(guó)電2002版 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力部分）》 DL5009.2-2004 《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》 GB/T50326-2006 《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工程》 《國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則》 有關(guān)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造下發(fā)的各項(xiàng)技術(shù)要求文件

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持新建與改造、需要與可能相結(jié)合，遠(yuǎn)期與近期相結(jié)合，因地制易，積極慎重采用新技術(shù)和新設(shè)備，強(qiáng)調(diào)建設(shè)與改造的合理性和可操作性。

2.工程概況

2.1工程設(shè)計(jì)概況

本工程為五村項(xiàng)目工程，本次工程為解決農(nóng)戶的用電工程。2.2本工程特點(diǎn)、重點(diǎn)及對(duì)策

（一）工程特點(diǎn)

1、本項(xiàng)目工程意義十分重大，是施工企業(yè)樹(shù)立品牌，展現(xiàn)公司綜合實(shí)力的最佳舞臺(tái)。工程建設(shè)的成敗也將形成非常深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。若我公司中標(biāo)，我們將倍加珍惜這一機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)。我公司將本工程列為公司重點(diǎn)工程之一，組織精兵強(qiáng)將，與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)單位緊密配合，通過(guò)科學(xué)管理、精心施工，打造一流建筑精品，普寫(xiě)一曲輝煌的建設(shè)篇章。

2、本工程要求高質(zhì)量的安全、文明施工。為此，我公司高度重視，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)封閉施工，采取具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全、文明、環(huán)保施工技術(shù)措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員人身安全，組織有序的文明、環(huán)保施工，努力降塵、防噪，不擾民。

3、本工程施工場(chǎng)地較寬敞，要求合理組織施工，規(guī)范布置總平面，充分有效利用資源，減少投入，降低成本，節(jié)約資金。

4、安裝工作量較大，專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍與施工總承包方配合、協(xié)調(diào)尤為重要。安裝專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與施工總承包方必須密切配合，相互協(xié)作，服從施工總承包方的指揮、調(diào)度，以利工程施工順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度。

5、施工組織及質(zhì)量管理特點(diǎn)

（1）工程施工過(guò)程中有多工種、多專(zhuān)業(yè)施工，施工總承包方必須做好計(jì)劃和協(xié)調(diào)工作。本工程進(jìn)行分區(qū)流水施工，必須有一個(gè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)計(jì)劃。

（2）本工程確定質(zhì)量目標(biāo)為合格，對(duì)整個(gè)工程的施工協(xié)調(diào)管理、資料管理、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用要求相當(dāng)嚴(yán)格，要求項(xiàng)目部必須配備有足夠的綜合實(shí)力強(qiáng)，有創(chuàng)樣板工程經(jīng)驗(yàn)的管理力量組織施工。

（二）工程施工重點(diǎn)

1、我公司一如既往的秉承“質(zhì)量、安全、工期、文明、效益、服務(wù)”六個(gè)一流的宗旨，我公司將確保工程獲得優(yōu)質(zhì)樣板工程，并以此作為工程施工的重點(diǎn)。

2、承包方的全面、有效管理直接關(guān)系到工程成本、質(zhì)量、工期，如何進(jìn)行科學(xué)、有序的組織協(xié)調(diào)是本工程的施工管理重點(diǎn)。

3、必須確保工程進(jìn)度，在業(yè)主要求的工期內(nèi)完成。

4、通過(guò)仔細(xì)閱讀、研究招標(biāo)文件及圖紙，結(jié)合我公司的優(yōu)勢(shì)及成熟先進(jìn)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，確定以下幾個(gè)方面作為各階段的施工控制重點(diǎn)：（l）原材料質(zhì)量控制；（2）施工測(cè)量定位放線：（3）預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量保證措施；（4）各專(zhuān)業(yè)工種施工間的配合；

（5）質(zhì)量、安全、文明、環(huán)保的措施及控制；

（三）施工對(duì)策

針對(duì)本工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，我公司將采取如下對(duì)策以解決難點(diǎn)，保證重點(diǎn)，滿足特點(diǎn)為目的組織施工。

1、強(qiáng)化質(zhì)量管理、加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控

結(jié)合本工程的具體特點(diǎn)、情況，在開(kāi)工前制定詳盡的施工組織方案和確保優(yōu)質(zhì)樣板工程的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃及質(zhì)量保證措施，設(shè)立質(zhì)量管理小組對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全面監(jiān)控，一切從“毫厘”抓起，要求主體結(jié)構(gòu)工程的觀感、垂直度及平面尺寸控制以及各項(xiàng)技術(shù)資料均符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控，有目的有預(yù)見(jiàn)地采取措施，有效防止施工中的質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生，以“第一次就做到令人滿意”的嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)工作態(tài)度高水平的

工作質(zhì)量來(lái)保證工程質(zhì)量。

2、組織精兵強(qiáng)將，組建高素質(zhì)的項(xiàng)目管理班子

公司選派組織的項(xiàng)目經(jīng)理及主要施工技術(shù)人員、管理人員都是參加過(guò)獲得優(yōu)質(zhì)樣板工程的施工骨干，項(xiàng)目管理班子成員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富，精力充沛、工作責(zé)任心強(qiáng)，該項(xiàng)目班子能為工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

3、公司高度重視，加強(qiáng)對(duì)工程的指導(dǎo)、檢查、幫助。

若我公司中標(biāo)，將把該工程列為重點(diǎn)工程項(xiàng)目，委派公司總工程師擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)的“人、材、物”，全力支持項(xiàng)目施工，以確保優(yōu)質(zhì)、安全、文明施工，并嚴(yán)格按合同履約實(shí)施，圓滿完成施工任務(wù)。

4、選用高素質(zhì)的施工作業(yè)隊(duì)伍，保證作業(yè)質(zhì)量

建筑施工是一項(xiàng)手工作業(yè)技術(shù)要求較高的工作，工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)與否和

施工作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)有密切關(guān)系。我公司將從內(nèi)部勞務(wù)公司精選施工人員，嚴(yán)格把關(guān)，確保為該工程組織專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的施工作業(yè)隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)技術(shù)管理，實(shí)施樣板開(kāi)路：嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)施工我公司根據(jù)長(zhǎng)期積累的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，建立了一整套技術(shù)管理制度和措施，將加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)性文件的編制研究直至最終的落實(shí)，制定詳細(xì)施工措施，解決施工技術(shù)難點(diǎn)，全面推行樣板化、規(guī)范化作業(yè)，開(kāi)展全面的QC活動(dòng)，成立攻關(guān)小組，確保工程有條不紊，科學(xué)組織施工。

6、加強(qiáng)材料管理：確保使用材料的各項(xiàng)指標(biāo)符合質(zhì)量環(huán)保要求材料的品質(zhì)將嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量，我公司在材料管理上，將針對(duì)分供應(yīng)商的選擇到材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和使用等各環(huán)節(jié)，建立一套嚴(yán)密的管理制度，使投放到工程上的各種材料始終處于有效的管理之中。

7、積極推廣和應(yīng)用“四新”技術(shù)及公司專(zhuān)利技術(shù)：發(fā)揮公司科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高工程施工質(zhì)量，我公司將在本工程上積極推廣和應(yīng)用“四新”技術(shù)及公司專(zhuān)利技術(shù)，如測(cè)量、回填控制施工技術(shù)，有效地控制工程成本，降低工程造價(jià)，節(jié)約資金。為確保工程質(zhì)量達(dá)到我公司承諾的質(zhì)量目標(biāo)提供強(qiáng)有力的科技保證。

8、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理：確保各專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量合格在加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，搞好各專(zhuān)業(yè)施工單位的配合協(xié)調(diào)上，我公司將充分發(fā)揮協(xié)調(diào)管理體制的經(jīng)驗(yàn)和能力，保證工程管理落實(shí)到每一專(zhuān)業(yè)的每環(huán)節(jié)，一切從業(yè)主的利益出發(fā)，通過(guò)嚴(yán)密完善的公司質(zhì)量管理體系，確保優(yōu)質(zhì)樣板工程的實(shí)現(xiàn)。

9、加強(qiáng)資料管理，確保資料管理與施工同步進(jìn)行

為保證本工程資料的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性，我公司將強(qiáng)化項(xiàng)目的資料管理，要求技術(shù)資料管理與工程施工同步，設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)整個(gè)工

程資料的收集、整理和歸檔。

10、實(shí)行智能化、信息化管理

現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的辦公設(shè)備，包括施工管理需要的電腦及附屬設(shè)施，充分利用公司電腦網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立有效的監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各關(guān)鍵施工點(diǎn)進(jìn)行全天、全程的信息監(jiān)控管理。

ll、合理劃分施工區(qū)、施工流水段：確定正確的施工程序，確保施工有條不紊進(jìn)行。

3.施工組織機(jī)構(gòu)

成立工程項(xiàng)目經(jīng)理部，經(jīng)理部在現(xiàn)場(chǎng)全權(quán)代表單位行使管理職能及履行合同的權(quán)力和義務(wù)，貫徹本項(xiàng)目施工指導(dǎo)思想，確保實(shí)現(xiàn)施工總目標(biāo)。3.1施工組織管理體系及責(zé)任制

（一）施工組織管理體系

本工程設(shè)立工程項(xiàng)目經(jīng)理部，設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一人，項(xiàng)目副經(jīng)理二人，技術(shù)負(fù)責(zé)人二人，經(jīng)理部下設(shè)綜合辦公室、經(jīng)營(yíng)預(yù)算科、工程技術(shù)科、質(zhì)量安全科、材料設(shè)備科、財(cái)務(wù)勞資科。

為了把工程建設(shè)好，我施工隊(duì)根據(jù)該工程的施工特點(diǎn)，組織實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的、業(yè)務(wù)知識(shí)扎實(shí)的、應(yīng)變能力和責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員和管理人員組建項(xiàng)目經(jīng)理部。分別擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記等，并制定各自的崗位責(zé)任制，緊緊圍繞工作的質(zhì)量、工期、成本、安全，切實(shí)抓好項(xiàng)目經(jīng)理部的日常管理工作。在班組之間開(kāi)展比質(zhì)量賽進(jìn)度、比

安全賽場(chǎng)容，比效益賽節(jié)約，比干勁賽文明的勞動(dòng)立功競(jìng)賽，爭(zhēng)創(chuàng)文明工地。

（二）主要管理人員崗位責(zé)任制

1、項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任：

負(fù)責(zé)本工程的總體管理，接受行政指令，接受業(yè)主監(jiān)理部門(mén)的業(yè)務(wù)指令，并貫徹落實(shí)到有關(guān)部門(mén)或人員，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工總體決策，對(duì)人力、物力、財(cái)力的檢查和監(jiān)督，對(duì)各部門(mén)及職能工作人員的安排與協(xié)調(diào)，以確保工程按期、保質(zhì)完成。

2、項(xiàng)目副經(jīng)理責(zé)任：

負(fù)責(zé)本工程生產(chǎn)、組織施工班組，落實(shí)施工技術(shù)骨干力量，按標(biāo)準(zhǔn)施工工藝流程及施工方案進(jìn)行班組施工，按工期要求組織勞動(dòng)力或組織施工突擊，落實(shí)勞動(dòng)報(bào)酬，制定并決定對(duì)具體人員的獎(jiǎng)勤罰懶。

3、技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任：

負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作，編制施工方案，對(duì)較復(fù)雜的施工項(xiàng)目需編制工藝流程，工程項(xiàng)目操作程序，并編制進(jìn)度計(jì)劃，負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)交底工作，解決技術(shù)、質(zhì)量要求的操作可行性，及時(shí)與業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方聯(lián)系設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定工作。組織各班組及有關(guān)人員在施工前的技術(shù)學(xué)習(xí)，做到施工人員能理解施工設(shè)計(jì)意圖及施工順序，對(duì)施工規(guī)范及質(zhì)量指標(biāo)要求知曉，負(fù)責(zé)編制公布施工項(xiàng)目形象進(jìn)度，施工項(xiàng)目操作程序及規(guī)程圖表，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)選定砼配合比的塌落度，填、制報(bào)表及業(yè)務(wù)聯(lián)系。

4、施工員崗位責(zé)任：

測(cè)量放樣、按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的有關(guān)項(xiàng)目工序進(jìn)行施工管理，并按施工工藝要求組織施工。組織班組對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行自檢，填制自檢

表格交班組長(zhǎng)簽字，辦好下道工序的準(zhǔn)備工作，對(duì)出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，按審批后的措施落實(shí)整改施工，對(duì)不合格的施工人員建議停用或調(diào)動(dòng)。

5、質(zhì)檢員崗位責(zé)任：

根據(jù)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行施工項(xiàng)目各工序的質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)測(cè)量放樣的復(fù)核，落實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試工作，搜集各種資料，落實(shí)做好內(nèi)業(yè)資料，及時(shí)督促做好砼度塊的制作、養(yǎng)護(hù)，不超期試壓。對(duì)各工序進(jìn)行質(zhì)檢，屬隱蔽項(xiàng)目自檢合格后報(bào)質(zhì)檢監(jiān)理認(rèn)可簽字后，方可進(jìn)行下道工序的施工。質(zhì)檢員有權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目中的施工內(nèi)容持一票否決權(quán)，確保項(xiàng)目工程達(dá)到合格級(jí)。

6、安全文明員崗位責(zé)任：

嚴(yán)格按現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)程向各施工班組做好安全交底，根據(jù)本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵部位的施工安全：（1）施工機(jī)械及運(yùn)輸機(jī)械的操作。（2）施工臨時(shí)用電架設(shè)的電線的絕緣程度。

（3）專(zhuān)用設(shè)備由持證者操作，及操作前后報(bào)告機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。（4）電桿的穩(wěn)定性檢查。

發(fā)現(xiàn)工傷及安全生產(chǎn)事故，及時(shí)報(bào)告，分析原因，嚴(yán)肅處理。負(fù)責(zé)搞好工地的環(huán)境保護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生工作，維護(hù)和保障人民的身體健康。積極搞好職工的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)保障，教育職工認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家與業(yè)主頒發(fā)的施工管理規(guī)范的操作規(guī)范，創(chuàng)造文明施工工地。

7、材料員崗位責(zé)任：

兼核算員工作，根據(jù)工程進(jìn)度及工地負(fù)責(zé)人的要求及時(shí)聯(lián)系安排落實(shí)

各種施工用材料、機(jī)具、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。做好材料的收發(fā)、測(cè)試工作，并及時(shí)收集、匯總各種材料質(zhì)保單，測(cè)試報(bào)告并交質(zhì)檢員保管，堅(jiān)決杜絕不合格材料進(jìn)場(chǎng)。

8、施工班組長(zhǎng)：

服從項(xiàng)目各職能部門(mén)的安排，嚴(yán)格按照施工技術(shù)、安全生產(chǎn)、技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，保證按質(zhì)、按量、安全地完成各項(xiàng)施工任務(wù)。對(duì)質(zhì)量不合格的部位無(wú)條件返工，組織班組人員努力工作，并積極投入工地的勞動(dòng)競(jìng)賽中。

3.2組織系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部框架及人員配備

1、工程施工組織的指導(dǎo)思想

（1）按照目標(biāo)決定組織的原則，精心選配參與施工的各組織成員；（2）建立精干、高效、政令和信息暢通的組織機(jī)構(gòu)；

（3）圍繞工程特點(diǎn)，采用先進(jìn)而成熟的施工工藝、技術(shù)和設(shè)備，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段和方法，以質(zhì)量管理為中心，安全施工為保障，GB/T19002—ISO9002 等為手段，科學(xué)施工，合理部署，狠抓過(guò)程精品，CI 形象，確保項(xiàng)目各控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）根據(jù)上述原則和業(yè)主的招標(biāo)文件、國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定編制本施工組織設(shè)計(jì)。

2、項(xiàng)目班子的組成情況

根據(jù)以上部署，將本工程列為我單位施工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮單位的公司優(yōu)勢(shì)，在人、財(cái)、物等諸多方面全力保證（滿足）工程需要?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部，按項(xiàng)目管理方法進(jìn)行運(yùn)作，項(xiàng)目經(jīng)理由我公司優(yōu)秀

項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。配各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人各1 名。項(xiàng)目班子成員均有多年建筑施工經(jīng)驗(yàn)，并多次承擔(dān)過(guò)類(lèi)似建設(shè)項(xiàng)目，在質(zhì)量和工期方面創(chuàng)造了較好的成果。

項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)的五科一室，按照一專(zhuān)多能，因職設(shè)人的原則共配備（編制）16 人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6 人。

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組織形式采取直線職能制，分三個(gè)管理層。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目決策

和調(diào)控工作，專(zhuān)業(yè)職能管理部門(mén)負(fù)責(zé)施工內(nèi)部專(zhuān)業(yè)管理業(yè)務(wù)，第三層為項(xiàng)目的具體施工操作隊(duì)伍。

項(xiàng)目經(jīng)理部作為公司公司的派出機(jī)構(gòu)，遵循集中統(tǒng)一的管理原則，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面的工作，全面履行合同及對(duì)業(yè)主的各項(xiàng)承諾，確保業(yè)主滿意。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，除了按照項(xiàng)目法施工的精髓進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)外，還將發(fā)揮我單位的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，充分利用思想政治工作的法寶，把思想教育和政治動(dòng)員作為現(xiàn)場(chǎng)搞好生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，定期開(kāi)展各種活動(dòng)，使每一個(gè)職工都能以飽滿的主人翁責(zé)任感和建設(shè)者的榮譽(yù)感投入到工作中，充分發(fā)揮潛在的積極性。

3、施工項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

按照貫標(biāo)（ISO2000）要示，并結(jié)合工程情況，我單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立5 科1 室（即工程技術(shù)科、質(zhì)量安全科、財(cái)務(wù)勞動(dòng)科、材料設(shè)備科、經(jīng)營(yíng)預(yù)算科和綜合辦公室等）個(gè)管理部門(mén)作為項(xiàng)目縱向控制的職能部門(mén)。對(duì)內(nèi)，全面組織、協(xié)調(diào)、管理線路、安裝等具體的施工隊(duì)伍（人員）；對(duì)外，做好與業(yè)主、監(jiān)理等單位的協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，單位公司的TC、QC、CC、CA、OC、IM 等有關(guān)職能部門(mén)亦通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抓點(diǎn)、計(jì)算機(jī)（Internet）遠(yuǎn)程控制等方法，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行宏觀管理，采用矩陣式管理模式。

4、合同結(jié)構(gòu)

中標(biāo)后，我單位將作為本項(xiàng)目的總承包單位，并與業(yè)主簽定施工合同，同時(shí)，對(duì)內(nèi)將與直接參與本工程施工的各直屬單位簽定內(nèi)部責(zé)任合同，項(xiàng)目經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)全權(quán)代行公司職能，包括對(duì)外的合同履約、對(duì)內(nèi)的組織管理等。

3.3關(guān)于各單位之間的協(xié)調(diào)與信息流向

1、質(zhì)量管理方面的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)： 通常，業(yè)主在施工質(zhì)量上的管理工作，都全權(quán)委托給監(jiān)理公司，因此，在涉及施工質(zhì)量管理方面的問(wèn)題時(shí)，按照?qǐng)D所示的組織結(jié)構(gòu)開(kāi)展工作，凡業(yè)主方有關(guān)質(zhì)量的指令（包括工程變更等）應(yīng)通過(guò)的有關(guān)設(shè)想、建議等也應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位報(bào)造業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，經(jīng)批準(zhǔn)之后方可實(shí)施。

2、其它方面的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)

除施工質(zhì)量以外，其它方面的管理工作，比如工程造價(jià)管理、合同管理、工程進(jìn)度款管理、與業(yè)主指定分包單位之間的協(xié)調(diào)等，我方作為施工單位將直接與業(yè)主往來(lái)；監(jiān)理單位作為業(yè)主的顧問(wèn)，相互關(guān)系由他們之間自行協(xié)調(diào)，此時(shí)的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)。

3、可協(xié)助承擔(dān)的社會(huì)聯(lián)系事項(xiàng)

包括施工許可證、消防手續(xù)、開(kāi)工報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)、安全施

工手續(xù)、重要的特殊材料準(zhǔn)用證等。我單位有專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)各有關(guān)施工管理部門(mén)，熟悉各手續(xù)的辦理程序；進(jìn)場(chǎng)后，除做好作為施工單位該做好的各項(xiàng)工作外，還可以協(xié)助業(yè)主盡快辦理好相應(yīng)的施工許可證件，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

4.施工目標(biāo)承諾

4.1總體目標(biāo)承諾

經(jīng)詳細(xì)閱讀本工程的招標(biāo)文件及施工圖，我公司完全同意并響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。我公司如能有幸承建本工程，將充分發(fā)揮我公司的優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建項(xiàng)目施工管理班子，組織技術(shù)水平經(jīng)驗(yàn)豐富，善打硬仗的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，運(yùn)用先進(jìn)成熟的施工工藝、科學(xué)合理的管理方法，按“質(zhì)量、安全、工期、文明、效益、服務(wù)”六個(gè)一流的要求，以IS09001-2000標(biāo)準(zhǔn)的施工質(zhì)量管理模式竭誠(chéng)為業(yè)主提供“高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量、高速度”的服務(wù)，令業(yè)主滿意。4.2工期目標(biāo)承諾

本工程計(jì)劃從2009年11月27日開(kāi)工，2010年1月12日竣工。我公司將根據(jù)工程的實(shí)際情況，確定最佳施工程序，對(duì)施工方案按施工階段和部位進(jìn)行深化、細(xì)化，力爭(zhēng)盡早穿插各工序工程施工，作好現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。我們將制定切實(shí)可行的保證措施，以工期目標(biāo)組織勞動(dòng)力、機(jī)械、材料、資金等進(jìn)行施工，保證在承諾工期日歷天優(yōu)質(zhì)、高效完成施工任務(wù)。

4.3質(zhì)量目標(biāo)承諾

根據(jù)本工程招標(biāo)文件，確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。為此，我公司將嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家、四川現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等進(jìn)行施工操作及質(zhì)量驗(yàn)收，質(zhì)量目標(biāo)確定為：合格。4.4安全施工承諾

嚴(yán)格遵守國(guó)家、部和頒布的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全管理與教育，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防火安全規(guī)定，確保杜絕重大傷亡和火災(zāi)事故，將輕傷頻率控制在0.5%以下。我公司專(zhuān)門(mén)成立安全監(jiān)察小組，制定安全計(jì)劃，按施工階段、施工進(jìn)度制定不同情況下的安全管理措施和管理制度，做到嚴(yán)格按施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，不得出現(xiàn)任何人為的惡性安全事故，并采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施，確保施工安全。4.5文明施工承諾

嚴(yán)格按照《建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行，遵守綠色環(huán)保工地管理規(guī)定。目標(biāo)為：確保“綠色環(huán)保工地”、“標(biāo)準(zhǔn)化文明施工現(xiàn)場(chǎng)”。4.6環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

針對(duì)工程的特定環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法規(guī)及高山地區(qū)的環(huán)保有關(guān)規(guī)定，在施工過(guò)程中和完工后制定并采取有效措施，全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。建立健全專(zhuān)職的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理；做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作，提供認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)家法律、法規(guī)和施工技術(shù)細(xì)則規(guī)定的強(qiáng)制性條款；制定詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)

措施(包括保護(hù)自然保護(hù)區(qū)、水土流失、水污染、野生動(dòng)植物、維護(hù)生態(tài)平衡系統(tǒng)、維護(hù)高原土壤結(jié)構(gòu)、避免人為惡化環(huán)境等)，并無(wú)條件的接受環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督：臨時(shí)工程及生活區(qū)設(shè)置、生活垃圾處理應(yīng)符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定：建立嚴(yán)格的檢查制度，抓好落實(shí)。

以實(shí)際行動(dòng)搞好環(huán)境保護(hù)，對(duì)施工場(chǎng)地周?chē)鷺?shù)木、建筑物和綠化場(chǎng)地嚴(yán)加保護(hù)。車(chē)輛駛出必須在洗車(chē)點(diǎn)沖洗干凈，污水沉淀后才可排放，接排污水管按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有效控制施工噪音、粉塵，避免影響鄰近單位、居民正常的工作、生活秩序。4.7列為重點(diǎn)工程的施工承諾

我公司對(duì)本工程高度重視，實(shí)行公司一級(jí)管理，由公司領(lǐng)導(dǎo)和主要部門(mén)負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，公司總工程師擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，并選派用有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，組成一個(gè)綜合管理水平高的項(xiàng)目經(jīng)理部，以確保優(yōu)質(zhì)、安全、文明施工、綠色環(huán)保，嚴(yán)格按合同履約實(shí)施，創(chuàng)精品，爭(zhēng)一流，讓業(yè)主滿意。4.8服務(wù)及工程保修的承諾

1、服務(wù)目標(biāo)：以心溝通，用心服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“三心”，即“業(yè)主舒心、設(shè)計(jì)稱(chēng)心，政府職能主管部門(mén)放心”。

2、工程施工前：協(xié)助業(yè)主做好圖紙會(huì)審，設(shè)備選型，辦理與工程建設(shè)有關(guān)的手續(xù)，為工程盡早開(kāi)工創(chuàng)造有利條件。

3、工程施工中：協(xié)助業(yè)主做好與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，積極主動(dòng)地為使工程優(yōu)質(zhì)、安全、文明地建設(shè)提出各種合理化建議，堅(jiān)持“樣板開(kāi)

路”制度。

4、工程竣工后：

（l）向業(yè)主遞交工程保修手冊(cè)，手冊(cè)中標(biāo)明各預(yù)埋、預(yù)留部位，各易損零配件生產(chǎn)廠家等及工程使用相關(guān)說(shuō)明。

（2）保修期按照國(guó)家現(xiàn)行建筑工程保修規(guī)定的保修期及合同文件的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行；在工程保修期內(nèi)定期回訪。保修期自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)，在保修期內(nèi)因施工質(zhì)量問(wèn)題而造成返修，我公司隨叫隨到，其費(fèi)用由我公司負(fù)責(zé)承擔(dān)。

（3）在回訪中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，或者收到業(yè)主聯(lián)系函，或由于業(yè)主進(jìn)行其它施工工作，需我方提供維修服務(wù)（包括非質(zhì)量缺陷因素造成）和配合，我公司全力對(duì)缺陷進(jìn)行維修和配合，保證不對(duì)業(yè)主工作造成影響。

4.9工程竣工資料承諾

我公司保證在工程竣工驗(yàn)收后，按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位提供完整的工程竣工檔案原件（包括竣工圖）。

5.施工準(zhǔn)備計(jì)劃

5.1施工總布置及指導(dǎo)思想

（一）總體施工布置原則：根據(jù)本工程總體要求及所處的特殊地理位置、氣候及環(huán)境狀況，為高質(zhì)量、高水平地完成該項(xiàng)工程，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及設(shè)備，以確保施工的順利實(shí)施。本工程總體施工組織布置的原則為“強(qiáng)化管理，廣推機(jī)械，科技引路，加強(qiáng)保障，注重環(huán)保，造福人類(lèi)，優(yōu)質(zhì)安全，文明規(guī)范，奮勇?tīng)?zhēng)先”。

（二）指導(dǎo)思想

強(qiáng)化管理，廣推機(jī)械：以保工期、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，以合同為依據(jù)，成立精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，確保政令暢通。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的積極性，挖掘生產(chǎn)要素的潛力，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程施工均采用機(jī)械化作業(yè)，設(shè)備挑選由有經(jīng)驗(yàn)的人員操作。科技引路，加強(qiáng)保障：充分發(fā)揮我單位在高原的施工經(jīng)驗(yàn)，推廣“四新”技術(shù)，兌現(xiàn)標(biāo)書(shū)所承諾的先進(jìn)設(shè)備。嚴(yán)格按照投標(biāo)書(shū)確定的檢驗(yàn)檢測(cè)方法對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，以真實(shí)有效的數(shù)據(jù)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，通過(guò)對(duì)人員設(shè)備的量化考核及調(diào)整，使施工過(guò)程隨時(shí)處于施組策劃狀態(tài)之中，配備生產(chǎn)生活保障人員。施工過(guò)程設(shè)備檢修及時(shí)，材料充足，保證施工順利進(jìn)行。

注重環(huán)保，造福人類(lèi)：按投標(biāo)書(shū)確定的環(huán)保措施加強(qiáng)管理，同時(shí)在職工終端桿廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)國(guó)家及自治區(qū)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施組環(huán)保設(shè)施。認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，不亂棄渣、不亂排污、不亂取土、不亂行車(chē)，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)。優(yōu)質(zhì)安全，確保工期：建立完善的質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，以檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，以質(zhì)量管理細(xì)則為準(zhǔn)繩，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，精雕細(xì)鑿確保一次成優(yōu)。加強(qiáng)安全教育，完善各項(xiàng)安全制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)達(dá)國(guó)標(biāo)，以安全促優(yōu)質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)保工期，保證在承諾工期前，完成該工程所有工程。

文明規(guī)范，奮勇?tīng)?zhēng)先：以“施工場(chǎng)地景觀化，施工操作規(guī)范化，工藝

流程程序化”為標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的目標(biāo)，制訂詳細(xì)的文明施工措施，并在施工中嚴(yán)格落實(shí)。5.2施工準(zhǔn)備

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置原則

遵照施工招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工場(chǎng)地布置和管理。

①按“美觀、經(jīng)濟(jì)、適用”的原則，將臨時(shí)房屋布置在施工現(xiàn)場(chǎng)，不占農(nóng)田，不影響主體工程施工，不影響當(dāng)?shù)卮迕駝谧鳌?/p>

②圍繞施工，將生產(chǎn)、生活設(shè)施分開(kāi)布置。同時(shí)在布置庫(kù)房時(shí)，避免材料、設(shè)備的二次開(kāi)發(fā)倒運(yùn)。

1、施工便道

本工程交通比較方便，主要運(yùn)輸利用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村公路，另外將根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的布置幾條臨時(shí)便道，就可滿足要求。

2、臨時(shí)房屋：本工程擬修建生產(chǎn)房屋(包括監(jiān)理用房)，材料倉(cāng)庫(kù)用等，具體布置

3、施工用電

施工用電主要利用當(dāng)?shù)刂付ń涌陔娫赐膺€將配備1 臺(tái)60KW 和1 臺(tái)30kw 內(nèi)燃發(fā)電機(jī)自發(fā)電解決工程施工用電。

（二）技術(shù)準(zhǔn)備

①我單位一旦中標(biāo)，將及時(shí)組織有關(guān)人員，根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求的精度，認(rèn)真復(fù)測(cè)各導(dǎo)線點(diǎn)，建立施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)。②及時(shí)編制出詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)上報(bào)業(yè)主及監(jiān)理單位，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行場(chǎng)地布置，并詳細(xì)繪制平面布置圖

及有關(guān)施工圖上報(bào)業(yè)主及監(jiān)理單位審批。

6.勞動(dòng)力安排計(jì)劃

6.1組織機(jī)構(gòu)

我公司對(duì)本工程非常重視，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)，抽調(diào)施工經(jīng)驗(yàn)豐富、身體狀況良好能適應(yīng)高原工作的人員，組建成強(qiáng)有力的施工項(xiàng)目部。項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一名，技術(shù)負(fù)責(zé)人一名，下設(shè)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部、質(zhì)量檢查監(jiān)督部、綜合服務(wù)部、調(diào)度室等六個(gè)職能部門(mén)。主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)工程施工和處理項(xiàng)目部的日常業(yè)務(wù)及上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)主和監(jiān)理工程師的聯(lián)系工作；下設(shè)土方施工隊(duì)、電桿施工隊(duì)、線路施工隊(duì)和安裝隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)具體施工；同時(shí)為項(xiàng)目部配備一個(gè)完整的工地實(shí)驗(yàn)室來(lái)負(fù)責(zé)完成各種原材料的試驗(yàn)、檢查、配合比、現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作。

項(xiàng)目部將科學(xué)管理、文明施工，抓質(zhì)量、搶進(jìn)度，嚴(yán)格履行工程質(zhì)量和工期承諾，樹(shù)立良好的施工形象，確保將該工程建為合格工程并力爭(zhēng)使該工程成為一項(xiàng)精品工程。6.2人力資源準(zhǔn)備

組成項(xiàng)目部的專(zhuān)業(yè)工程師都具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)，組織熟練的操作手操作機(jī)械，招募多年配合施工的技術(shù)工人進(jìn)行電桿組立、線路架設(shè)及設(shè)備安裝等工程的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，在工程進(jìn)展的不同階段及時(shí)配備所需各類(lèi)管理、技術(shù)人員，滿足工程施工需要。在普通勞動(dòng)力方面，優(yōu)先在當(dāng)?shù)卣心迹?dāng)?shù)厝肆Σ荒軡M足時(shí)，再?gòu)某Ｄ昱浜衔夜臼┕さ钠展ぶ羞x取，可適應(yīng)高海拔高寒缺氧的特殊施工環(huán)境，所有人員乘汽車(chē)進(jìn)場(chǎng)。6.3設(shè)備、人員動(dòng)員周期

如我方中標(biāo)，我公司將利用3 天的時(shí)間進(jìn)行施工總動(dòng)員，主要內(nèi)容有：

1、介紹本合同工程的基本情況和建設(shè)意義；

2、講述本合同段施工概況和工程特點(diǎn)，施工總體計(jì)劃和注意事項(xiàng)；

3、明確工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，強(qiáng)化工期、質(zhì)量意識(shí)和安全、環(huán)保意識(shí)；

4、強(qiáng)調(diào)本合同段高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體要求；

5、做好所需各種設(shè)備數(shù)量及完好率的落實(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成設(shè)備調(diào)遣工作。施工動(dòng)員將逐級(jí)進(jìn)行，普及率達(dá)95%以上，使參戰(zhàn)人員以飽滿的熱情和高昂的士氣，按期、優(yōu)質(zhì)、安全地完成各項(xiàng)施工任務(wù)。我公司會(huì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)場(chǎng)第一批人員和主要設(shè)備，組織技術(shù)人員熟悉、復(fù)核圖紙并編制詳細(xì)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)給定桿位進(jìn)行復(fù)測(cè)以及進(jìn)行臨時(shí)工程的建設(shè)。在各分項(xiàng)工程開(kāi)工前進(jìn)場(chǎng)相應(yīng)的設(shè)備并安裝完畢。

6.4勞動(dòng)力安排依據(jù)及原則

我公司根據(jù)同類(lèi)建筑施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程具體特點(diǎn)及各分項(xiàng)工程的工程量，在編制勞動(dòng)力安排計(jì)劃表同時(shí)，堅(jiān)持勞動(dòng)作業(yè)平衡、減少作業(yè)者疲勞，保證作業(yè)安全的原則，擇優(yōu)選用技術(shù)力強(qiáng)的班組勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)流水施工、交叉作業(yè)，并實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)調(diào)配、組織勞動(dòng)力進(jìn)

出場(chǎng)。

6.5勞動(dòng)力安排措施

(1)、施工人員采取以公司技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的正式工種為主，專(zhuān)業(yè)合同工為補(bǔ)充的勞動(dòng)力組織方式。

(2)、主要工種及專(zhuān)業(yè)工種采用公司勞務(wù)分公司、安裝分公司選調(diào)思想素質(zhì)好、技術(shù)水平高、組織紀(jì)律性強(qiáng)的成建制的專(zhuān)業(yè)班組，各分公司優(yōu)先保證本工程勞動(dòng)力的提供，并負(fù)責(zé)調(diào)配。

(3)、根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃安排，主要工序明確分配落實(shí)到固定班組，由班組掌握工序搭接，互相創(chuàng)造施工條件。

(4)、混凝土澆筑要求連續(xù)作業(yè)，考慮安排兩班作業(yè)，必要時(shí)根據(jù)進(jìn)度及工作量引進(jìn)班組。

(5)、嚴(yán)格技術(shù)紀(jì)律，熟悉施工圖紙，按圖紙及相應(yīng)規(guī)范組織施工，確保每項(xiàng)成品優(yōu)良，不因質(zhì)量返工而延誤工期。(6)、節(jié)、假日及農(nóng)忙季節(jié)工作安排

①、在工作安排上，主要安排一些關(guān)鍵線路及非關(guān)鍵線路上時(shí)差較小的工作和機(jī)械作業(yè)以及施工周期較長(zhǎng)的工程。

②、夏季合理安排作息時(shí)間，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的作息時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，安排早、晚休息，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，配備各種必須的勞保用品。③、加強(qiáng)后勤工作，適當(dāng)提高暑期職工、臨時(shí)工待遇。

④、農(nóng)忙季節(jié)、勞動(dòng)力資源通過(guò)組織措施經(jīng)濟(jì)措施保留計(jì)劃用工的70%以上，以緩和農(nóng)忙期間工程對(duì)勞動(dòng)力的需求矛盾。

⑤、節(jié)、假日通過(guò)行政及經(jīng)濟(jì)措施，職工的輪流休息必須滿足正常生

產(chǎn)的需要。

7.施工機(jī)械配備計(jì)劃

根據(jù)本工程地處少數(shù)民族地區(qū)，工程作業(yè)面大，專(zhuān)業(yè)工程多的特點(diǎn)，滿足工程施工需要，適度加快施工進(jìn)度，避免較大的噪聲，以投入性能先進(jìn)的施工機(jī)械。為節(jié)省業(yè)主投資，減少項(xiàng)目成本支出，我們將根據(jù)工程施工需要，及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械，既滿足施工需要，又避免浪費(fèi)。7.1砼機(jī)械設(shè)備的選擇

本著合理、安全文明施工的原則和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，本工程的砼構(gòu)件全部在購(gòu)買(mǎi)成品。7.2鋼筋機(jī)械

配備鋼筋切割機(jī)鋼筋彎曲機(jī)、電焊機(jī)。7.3架線機(jī)械

配備放線機(jī)、收線機(jī)各三臺(tái)，按照三個(gè)班子配備。汽車(chē)吊車(chē)2臺(tái)配合架線及變壓器等設(shè)備安裝。7.4機(jī)械設(shè)備管理

(1)、機(jī)械設(shè)備使用中的管理

建立機(jī)械專(zhuān)用、保養(yǎng)責(zé)任制，將機(jī)械設(shè)備的使用效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái)。實(shí)行操作制度。機(jī)械的專(zhuān)門(mén)操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和統(tǒng)一考

試，確認(rèn)合格，發(fā)給操作證。這是保證機(jī)械設(shè)備能合理使用的必要條件。操作人員必須堅(jiān)持搞好機(jī)械設(shè)備的例行保養(yǎng)。由操作人員在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)間隙進(jìn)行。其主要內(nèi)容是：保持機(jī)械的清潔，檢查運(yùn)轉(zhuǎn)情況，防止機(jī)械腐蝕，按技術(shù)要求潤(rùn)滑等等。

保養(yǎng)周期根據(jù)各機(jī)械設(shè)備的磨損規(guī)律、作業(yè)條件、操作維護(hù)水平及經(jīng)濟(jì)性四個(gè)主要因素確定。

遵守合理使用規(guī)定，防止機(jī)件早期磨損，延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命和修理周期。

(2)、機(jī)械設(shè)備的修理

機(jī)械設(shè)備的修理，是對(duì)機(jī)械設(shè)備的自然損耗進(jìn)行修復(fù)，排除機(jī)械運(yùn)行的故障，對(duì)損壞的零部件進(jìn)行更換、修復(fù)。機(jī)械設(shè)備的預(yù)檢和修理，可以保護(hù)機(jī)械，延長(zhǎng)使用壽命。機(jī)械設(shè)備的修理可分為大修、中修和零星小修。

零星小修一般是臨時(shí)安排的修理，其目的是消除操作人員無(wú)力排除的突然故障、個(gè)別零件損壞，或一般事故性損壞等問(wèn)題，一般都是和保養(yǎng)相結(jié)合，不列入修理之中，而大修、中修需要列入修理計(jì)劃，并按計(jì)劃預(yù)檢修制度執(zhí)行。

7.5現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)械設(shè)備配備計(jì)劃

1、為保障砼澆筑等施工的連續(xù)性，我公司將在現(xiàn)場(chǎng)配備一臺(tái)60kw柴油發(fā)電機(jī)組，以防意外停電，影響施工質(zhì)量。

2、為節(jié)省業(yè)主投資，減少項(xiàng)目成本支出，我們將根據(jù)工程各個(gè)階段施工需要，及時(shí)調(diào)配施工機(jī)械，既滿足施工需要，又避免浪費(fèi)。

3、主要施工機(jī)械詳見(jiàn)擬投入施工機(jī)械表設(shè)備表。

8.施工測(cè)量

一、施工測(cè)量準(zhǔn)備 ①定線依據(jù)

所有測(cè)量定線依據(jù)設(shè)計(jì)院和監(jiān)理人所測(cè)設(shè)樁位及其導(dǎo)線成果及水準(zhǔn)點(diǎn)資料。②測(cè)量組

測(cè)量組設(shè)組長(zhǎng)1 人，測(cè)量人員4人 ③接樁、驗(yàn)樁、護(hù)樁

監(jiān)理工程師將樁位及資料交給詳略經(jīng)理后，測(cè)量人員及時(shí)會(huì)同監(jiān)理人交樁進(jìn)行復(fù)測(cè)，并將復(fù)測(cè)結(jié)果認(rèn)真記錄，并寫(xiě)出相應(yīng)的復(fù)測(cè)記錄，如果復(fù)測(cè)結(jié)果與資料不符，相差較大時(shí)，需差明原因，必要時(shí)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系，以確保點(diǎn)位的正確，在核對(duì)所交樁位無(wú)誤后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況埋設(shè)護(hù)樁，并做好護(hù)樁記錄，以便日后進(jìn)行恢復(fù)。

二、平面控制網(wǎng)的確定

①以監(jiān)理工程師所交導(dǎo)線點(diǎn)樁位及坐標(biāo)數(shù)據(jù)作為基本控制網(wǎng)，依據(jù)基本控制網(wǎng)在保證精度的前提下，根據(jù)本工程特點(diǎn)及地理環(huán)境進(jìn)行控制點(diǎn)加密，以滿足施工需要。②導(dǎo)線點(diǎn)加密

加密導(dǎo)線采用三級(jí)導(dǎo)線，執(zhí)行《工程測(cè)量規(guī)范》(CGB520026-93)技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的三級(jí)導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，平均邊長(zhǎng)100m，測(cè)量中誤差12″，測(cè)距中

誤差15mm，測(cè)試相對(duì)中誤差1/7000，根據(jù)三級(jí)導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)，在測(cè)站水平角測(cè)一測(cè)回，觀測(cè)兩個(gè)方向的邊長(zhǎng)，形成對(duì)每個(gè)邊往返測(cè)，加密的三級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)即中線控制樁，滿足技術(shù)規(guī)范的精度要求。③高程控制網(wǎng)的確定

將監(jiān)理人所交高程點(diǎn)作為基本控制網(wǎng)，自布兩條符合水準(zhǔn)導(dǎo)線，水準(zhǔn)點(diǎn)增設(shè)采用《測(cè)規(guī)》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合測(cè)量限差±30(L)mmm。

三、施工測(cè)量檢查

①對(duì)每一步施工測(cè)量成果進(jìn)行復(fù)查校核，無(wú)誤后申請(qǐng)監(jiān)理人認(rèn)可后方能進(jìn)行下步施工。

②凡屬測(cè)量成果，均附書(shū)面計(jì)算記錄及草圖。③做好測(cè)量記錄，保證資料的完整。

四、竣工測(cè)量

工程完工后進(jìn)行竣工測(cè)量，按要求測(cè)算工程的平面圖，在圖中標(biāo)出有關(guān)結(jié)構(gòu)物的位置、高程、相對(duì)關(guān)系等。

9.工程試驗(yàn)與檢驗(yàn)

一、本工程所有材料試驗(yàn)與檢測(cè)必須按國(guó)家和水電部頒發(fā)的有關(guān)工程試驗(yàn)規(guī)范和規(guī)定實(shí)施，遵守招標(biāo)文件中有關(guān)條款和有關(guān)施工規(guī)范的要求，做好本工程的材料試驗(yàn)與檢驗(yàn)。

二、本工程建立一座供本工程使用的工地試驗(yàn)室。工地試驗(yàn)室主任由具有五年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工程師擔(dān)任，全部試驗(yàn)人員都經(jīng)培訓(xùn)合格，持有部頒發(fā)的檢驗(yàn)員證書(shū)，并配齊試驗(yàn)所需的各類(lèi)檢測(cè)儀器。

三、必須按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定對(duì)整個(gè)工程中所采用的全部建筑材料，如：構(gòu)件、鋼筋進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審批，拒絕不合格的原材料、成品、半成品進(jìn)場(chǎng)。用于本工程的所有建筑材料都必須符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)質(zhì)量規(guī)定，并具有材質(zhì)證明和合格證書(shū)。無(wú)材質(zhì)證明的材料，必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下補(bǔ)作材質(zhì)試驗(yàn)，遞交材質(zhì)試驗(yàn)結(jié)果，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可使用。

四、施工所使用的各種檢測(cè)儀器、設(shè)備定期進(jìn)行檢查和鑒定，確保計(jì)量、試驗(yàn)、檢測(cè)等器具的精度和準(zhǔn)確度。

五、對(duì)所有影響工程質(zhì)量的工程建筑材料負(fù)全面責(zé)任。對(duì)各種材料、器材、設(shè)備按規(guī)范進(jìn)行檢查，拒絕不符合要求的材料、器材、設(shè)備用于工程。

六、加強(qiáng)工程試驗(yàn)，建立臺(tái)賬和施工記錄，優(yōu)化工程施工配合比，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。

七、按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)澆混凝土等進(jìn)行取樣試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理工程師審查。焊接材料試驗(yàn)嚴(yán)格按規(guī)定和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。

10.分部分項(xiàng)工程施工方案及施工方法

10.1送電線路施工技術(shù)方法

（一）施工前對(duì)器材等的檢查

在架空線路施工前，應(yīng)對(duì)送到現(xiàn)場(chǎng)的材料及器材等進(jìn)行材質(zhì)、規(guī)格型

號(hào)等最基本的外觀檢查。線材不應(yīng)有松股、交叉、折疊、斷裂及破損等缺陷；不應(yīng)有嚴(yán)重腐蝕現(xiàn)象；鋼絞線、鍍鋅鐵線的鍍鋅層應(yīng)良好、無(wú)腐蝕；絕緣線平面應(yīng)平整、色澤均勻，絕緣層應(yīng)擠包緊密、易剝離，端部應(yīng)有密封措施。2 絕緣子及瓷橫擔(dān)絕緣子的瓷件與鐵件的組合不歪斜、結(jié)合緊密；鐵件鍍鋅良好；瓷件無(wú)裂縫、斑點(diǎn)、缺釉及氣泡，瓷釉應(yīng)當(dāng)滑；彈簧零件的彈力應(yīng)適宜。金具的表面應(yīng)光潔，無(wú)裂縫、毛刺、沙眼；線夾轉(zhuǎn)動(dòng)良好；鍍鋅層無(wú)鋅皮剝落及銹蝕等。附件及緊固件：由黑色金屬制造的附件及緊固件，除底腳螺栓外應(yīng)采用熱浸鍍鋅制品；各種連接螺栓宜有防松裝置；金屬附件及螺栓表面不應(yīng)有裂縫、砂眼、鋅皮剝落及銹蝕；螺桿與螺母的配合應(yīng)良好。

（二）基礎(chǔ)施工 1 坑的定位與劃線

在桿位確定并經(jīng)再次檢查無(wú)誤后，即可進(jìn)行桿坑的定位與劃線。（1）坑口尺寸

坑口尺寸要大于坑底的尺寸，這是為了施工的方便，也是為了防止坑壁的塌方。

（2）直線桿坑的定位與劃線

檢查桿位標(biāo)樁。在被檢查的標(biāo)樁和前后相鄰的標(biāo)樁中心點(diǎn)上各立一根側(cè)桿，從一側(cè)看過(guò)去，若三根測(cè)桿都在線路的中心線上，則表示被檢查的標(biāo)樁位置正確。然后，在標(biāo)樁前后沿線中心各立一個(gè)輔助標(biāo)樁。

找出線路中心線的垂直線。將大直角尺放在標(biāo)樁上，使直角尺的中心與標(biāo)樁中心重合，使直角尺底邊的中垂線與線路的中心線重合。此時(shí)，直角尺的底邊即為線路中心線的垂直線。然后，在此垂直線上，在標(biāo)樁兩側(cè)，各立一根輔助標(biāo)樁，用作以后校驗(yàn)桿坑位置挖掘得是否正確以及鐵桿是否直立。

（3）轉(zhuǎn)角電桿桿坑的定位與劃線

檢查轉(zhuǎn)角桿標(biāo)樁。在被檢查的標(biāo)樁及前后兩側(cè)鄰近的四個(gè)標(biāo)樁中心點(diǎn)上各立一根測(cè)桿，從兩側(cè)各看三根測(cè)桿(被檢查標(biāo)樁上的測(cè)桿，作為公共的第三測(cè)桿)。若轉(zhuǎn)角桿標(biāo)樁上的測(cè)桿正好位于所看兩直線的交叉點(diǎn)上，則表示該標(biāo)樁位置正確。然后，在標(biāo)樁前后側(cè)兩直線上的等距離處，各釘上一個(gè)臨時(shí)輔助標(biāo)樁，用作鐵桿與拉線坑的劃線以及校驗(yàn)桿坑挖掘位置是否正確。

將大直角尺底邊的中點(diǎn)與標(biāo)樁中心點(diǎn)重合，使直角尺底邊與兩臨時(shí)輔助標(biāo)樁連線平行，劃出轉(zhuǎn)角二等分線和轉(zhuǎn)角二等分線的垂直線。以標(biāo)樁為中心，在轉(zhuǎn)角二等分線的垂直線與轉(zhuǎn)角二等分線上，分別釘上輔

助標(biāo)樁，用以校驗(yàn)桿坑挖掘位置是否正確和鐵桿是否直立。根據(jù)相應(yīng)公式計(jì)算出坑口寬度，井用尺在轉(zhuǎn)角二等分線的垂直線上量出坑寬，劃出坑口尺寸(其方法與直線單桿相同)。

（三）組裝電桿

電桿的組裝，可以采取在地面上預(yù)組裝和立桿后組裝等兩種形式。一般均采取前者，因?yàn)檫@可以既省力、又效率高。

1、組裝后電桿的型式

由于電桿在架空線路中所處的地位不同，所以組裝后電桿的型式也不同。按常用的電桿來(lái)分，可分為：直線桿、耐張桿、轉(zhuǎn)角桿、終端桿、分支桿及跨越桿等六種型式。

（1）直線桿，又稱(chēng)中間桿，即位于線路直線段的中間各桿。它僅用作支持導(dǎo)線、絕緣子和金具用。

（2）耐張桿，又稱(chēng)承力桿、分段桿，位于直線桿之間，它是線路分段結(jié)構(gòu)的支持點(diǎn)。

它既可防止因斷線而造成事故范圍的擴(kuò)大，又可提供施工與檢修的便利。一般每隔102～0 根直線桿設(shè)置一根耐張桿。（3）轉(zhuǎn)角桿，位于線路防線變更的地方。

（4）終端桿，又稱(chēng)盡頭桿，位于線路的始端與終端。一般情況下，它要承受線路方向上全部拉力。

（5）分支桿，位于干線向外分支線的地方，是線路接支線時(shí)的支持點(diǎn)。

（6）跨越桿，位于線路在跨越公路、鐵路、河流或其他交叉場(chǎng)所的兩側(cè)?？缭綏U一般都要比普通電桿高，承力也大。

2、組裝電桿

（1）各種材料、器具的檢查

裝電桿前，應(yīng)對(duì)電桿、橫擔(dān)、絕緣子及金具等，再次進(jìn)行型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量以及能否配套使用等進(jìn)行檢查。橫擔(dān)的檢查：

橫擔(dān)有鐵橫擔(dān)、木橫擔(dān)與瓷橫擔(dān)三種，以鐵橫擔(dān)使用最廣泛，它一般

用鍍鋅角鋼制成。直線桿及15°以下的轉(zhuǎn)角桿，宜采用單橫擔(dān)；跨越主要道路時(shí)，應(yīng)采用單橫擔(dān)雙絕緣子；15°～45°的轉(zhuǎn)角桿，宜采用雙橫擔(dān)絕緣子；45°以上的轉(zhuǎn)角桿，宜采用十字橫擔(dān)。絕緣子的檢查：

絕緣子(瓷瓶)用以支持、固定導(dǎo)線以及使帶電導(dǎo)線間、導(dǎo)線與大地間的電氣絕緣。

型號(hào)、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定。無(wú)破損、裂縫。

在10kv 及以下的高壓線路中，直線桿采用針式絕緣子(當(dāng)采用鐵橫擔(dān)時(shí)，針式絕緣子宜采用高一電壓等級(jí)的絕緣子)或瓷橫擔(dān)；耐張桿宜采用兩個(gè)懸式絕緣子和一個(gè)l0kv(6kv)蝴蝶式絕緣子或采用兩個(gè)懸式絕緣子組成的絕緣子串。

在低壓線路中，直線一般采用低壓針式絕緣子或低壓瓷橫擔(dān)：耐張桿應(yīng)采低壓蝴蝶式或一個(gè)懸式絕緣子。金具(鐵件)的檢查：

線路金具用于連接導(dǎo)線、組裝絕緣子、安裝橫擔(dān)、安裝拉線等，它包括架空線上使用的所有鐵制或銅、鋁制的金屬部件。

對(duì)金具的檢查，主要是看其型號(hào)、規(guī)格是否與電桿、橫擔(dān)、絕緣子能配套使用，檢查其質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定。（2）組裝 安裝橫擔(dān)：

首先將電桿順線路方向放置在準(zhǔn)備起立的桿坑邊，然后根據(jù)所確定的橫擔(dān)位置，逐一放置配套的M 形抱鐵與橫擔(dān)，并用u 形抱箍螺栓套入橫

擔(dān)孔中，擰緊螺母，將橫擔(dān)緊固在電桿的規(guī)定位置上。在安裝橫擔(dān)中，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)。橫擔(dān)安裝的位置：

橫擔(dān)安裝的方位。直線桿橫擔(dān)，應(yīng)裝在負(fù)荷側(cè)；終端桿、轉(zhuǎn)角桿、分支桿以及導(dǎo)線張力不平衡處的橫擔(dān)，應(yīng)裝在張力的反向側(cè)(拉線側(cè))；直線桿多層橫擔(dān)，應(yīng)裝在同一側(cè)(平面架設(shè)在一個(gè)垂直面上，和線路成直角)。

橫擔(dān)安裝的間距。橫擔(dān)距桿頂?shù)木嚯x：導(dǎo)線作水平排列時(shí)間(包括高壓和低壓)，橫擔(dān)距桿頂?shù)木嚯x一般為200mm，導(dǎo)線作三角形排列時(shí)，橫擔(dān)距桿頂?shù)木嚯x，一般為600mm。

橫擔(dān)安裝中允許的誤差。橫擔(dān)安裝應(yīng)平正，橫擔(dān)端部上下歪斜不應(yīng)大于20mm：橫擔(dān)端部左右扭斜不應(yīng)大于20mm；雙桿的橫擔(dān)，橫擔(dān)與電桿連接處的高差，不應(yīng)大于連接距離的5/1000；左右扭斜，不應(yīng)大于橫擔(dān)總長(zhǎng)度的1/100。安裝支持鐵拉板：

高壓線路的橫擔(dān)應(yīng)在兩側(cè)都安裝鐵拉板。

低壓線路的橫擔(dān)可以在一側(cè)安裝鐵拉板。二線、四線的橫擔(dān)裝設(shè)墊鐵時(shí)，可以不裝設(shè)鐵拉板。在一側(cè)安裝鐵拉板時(shí)，應(yīng)裝設(shè)在B、C 相的一側(cè)。安裝絕緣子：

將一定型號(hào)、規(guī)格的絕緣子，通過(guò)串釘螺栓、螺母，緊固在橫擔(dān)上。安裝絕緣子，還應(yīng)該注意以下事項(xiàng)。

安裝應(yīng)牢固，連接應(yīng)可靠，瓷裙應(yīng)防止積水，表面污垢、附著物及不應(yīng)有的涂料應(yīng)予清除。

絕緣子裙邊與帶電部位的間隙不應(yīng)小于50mm。

懸式絕緣子安裝時(shí)，應(yīng)使其與電桿、導(dǎo)線金具連接處處無(wú)卡壓現(xiàn)象。耐張串上的彈簧銷(xiāo)子、螺栓及穿釘應(yīng)由上向下穿。懸垂串上的彈簧銷(xiāo)子、螺栓及穿釘應(yīng)向受電側(cè)穿入。兩邊線應(yīng)由內(nèi)向外，中線應(yīng)由左向右穿入。瓷橫擔(dān)絕緣子的安裝：

當(dāng)直立安裝時(shí)，頂端順線路歪斜不應(yīng)大于l0mm，當(dāng)水平安裝時(shí)，頂端宜向上翹起5°～15°，頂端順線路歪斜不應(yīng)大于20mm。

當(dāng)安裝在轉(zhuǎn)角桿時(shí)，頂端豎直安裝的瓷橫擔(dān)支架，應(yīng)安裝在轉(zhuǎn)角的內(nèi)角側(cè)(瓷橫擔(dān)應(yīng)安裝在支架的外角側(cè))。全瓷式瓷橫擔(dān)絕緣子的固定處應(yīng)加裝軟墊。

（四）立桿

就是把已組裝好的電桿，按照規(guī)定的位置與方向，將電桿立起并埋入桿坑。其主要步驟是：立桿、桿身調(diào)整、涂防腐油(對(duì)木電桿)及回填不并夯實(shí)。1 立桿的方法

根據(jù)桿型與所用工具的不同，立桿的方法也有多種，最常用的有：汽車(chē)起重機(jī)立桿、架桿立桿。（1）汽車(chē)起重機(jī)立桿

這種方法既安全，效率又高，有條件的地方應(yīng)盡量采用。

立桿時(shí)，應(yīng)將汽車(chē)起重機(jī)先開(kāi)到距坑道適當(dāng)位置處，然后根據(jù)電桿各個(gè)構(gòu)件的位置，從根部構(gòu)件開(kāi)始，逐一吊裝。起吊時(shí)，要有兩人負(fù)責(zé)監(jiān)視電桿根部，對(duì)準(zhǔn)基礎(chǔ)預(yù)埋件，另有三人各拉一根調(diào)整繩，站成以坑為

中心的三角形，并由一人負(fù)責(zé)指揮。當(dāng)構(gòu)件離地面5mm 時(shí)，應(yīng)對(duì)各處綁扎的繩扣進(jìn)行一次檢查，當(dāng)確認(rèn)繩扣牢固、可靠時(shí)，再繼續(xù)起吊。（2）桿身調(diào)整

桿身調(diào)整時(shí)，應(yīng)由一人擔(dān)任指揮。由測(cè)量員監(jiān)視每一構(gòu)件的就位，根據(jù)各桿基的控制標(biāo)樁，檢查、復(fù)測(cè)垂直水平精度。

（五）放線、架線、緊線、綁線與連線

1、放線

放線，就是將成卷的導(dǎo)線沿著電桿的兩側(cè)展開(kāi)，為將導(dǎo)線架設(shè)掃橫擔(dān)上作準(zhǔn)備。放線前，應(yīng)清除沿線的障礙物。在展放導(dǎo)線的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)已展放好的導(dǎo)線進(jìn)行外觀檢查，導(dǎo)線不應(yīng)有磨傷、斷股、扭曲、金鉤與斷頭等。

對(duì)于線路較短、截面積較小的導(dǎo)線，可采用手工放線；截面積較大的導(dǎo)線，可將先軸安放在高低可調(diào)的放線架上，用人力或卷?yè)P(yáng)機(jī)放線。當(dāng)線路較長(zhǎng)時(shí)，為避免導(dǎo)線與大地間的摩擦，又為了減輕放線時(shí)的牽引拉力，可以在每個(gè)直線桿的橫擔(dān)上掛一個(gè)直徑不小于導(dǎo)線直徑10 倍的滑輪，并帶有開(kāi)口，以便將導(dǎo)線放進(jìn)滑輪槽內(nèi)，方便地進(jìn)行放線。

2、架線

架線，又稱(chēng)為掛線，就是將展放在靠近電桿兩側(cè)地面上的導(dǎo)線架設(shè)到橫擔(dān)上。導(dǎo)線截面積較小時(shí)，可由地面人員用挑線竿將導(dǎo)線挑給桿上人員；導(dǎo)線截面積較大時(shí)，可由桿上人員用繩索吊導(dǎo)線，以便將導(dǎo)線架設(shè)到橫擔(dān)上或放線滑輪內(nèi)。一般來(lái)說(shuō)，以上兩步驟是同時(shí)配合進(jìn)行的，即邊放線邊架線，使導(dǎo)線沿著滑輪向前移動(dòng)。

3、緊線

緊線是在每個(gè)耐張段內(nèi)進(jìn)行的。緊線時(shí)，應(yīng)先在緊線一端耐張桿上把導(dǎo)線牢固地綁扎在絕緣子上，然后用人力或機(jī)械力在另一端牽引拉緊。緊線一般使用鉗式緊線器進(jìn)行。為防止緊線時(shí)產(chǎn)生橫擔(dān)扭轉(zhuǎn)，一般可先收緊兩根線(先緊兩邊線，后緊中間線)，或者三根主線同時(shí)收緊。當(dāng)導(dǎo)線截面積較大、耐張段較長(zhǎng)時(shí)，可以采用卷?yè)P(yáng)機(jī)緊線。

緊線的標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)設(shè)計(jì)提出的導(dǎo)線弛度(即弧垂)的要求來(lái)決定的。所以，在緊線的過(guò)程中，必須配合對(duì)弧垂的觀察與調(diào)整。首先應(yīng)選取一個(gè)觀察檔(一般取中部)，然后去觀察直線檔兩側(cè)桿上導(dǎo)線的懸掛點(diǎn)，并各向下量出觀察弧垂值的尺寸距離，作出明顯的顏色標(biāo)志(如綁一條水平弧垂板)。由觀察人員在電桿上，從一側(cè)弧垂板瞄準(zhǔn)對(duì)側(cè)弧垂板，同時(shí)用信號(hào)(如手旗等)與緊線人員聯(lián)絡(luò)，指揮緊線人員停止弧垂的調(diào)整工作，因?yàn)榇藭r(shí)的弧垂就是所要求的弧垂。

根據(jù)規(guī)定，l0kv 及以下架空電力線路的導(dǎo)線緊好后，弧垂的誤差不應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)弧垂的±確5％；同檔內(nèi)各相導(dǎo)線的弧垂宜一致，水平排列的導(dǎo)線弧垂相差不應(yīng)大于50mm。但是，導(dǎo)線的弧垂是與所安裝的導(dǎo)線材質(zhì)、耐張段的檔距、氣溫的變化等因素有關(guān)。同時(shí)，架設(shè)新導(dǎo)線時(shí)，導(dǎo)線會(huì)因受張力產(chǎn)生永久變形而形成所謂初伸長(zhǎng)，使弧垂增大。所以，緊線時(shí)應(yīng)使實(shí)際弧垂比設(shè)計(jì)要求的弧垂小。根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，緊線后的實(shí)際弧垂比設(shè)計(jì)要求的弧垂的減小量為：鋼芯鋁絞線為12％。

此外，導(dǎo)線或避雷線緊線完畢后，應(yīng)注意線上不應(yīng)有樹(shù)枝等雜物。

4、綁線

緊線完畢后，即應(yīng)將導(dǎo)線綁扎(又稱(chēng)為扎線)在絕緣子上。

（1）銅導(dǎo)線在蝴蝶絕緣子上的綁扎 銅導(dǎo)線在絕緣子上的綁扎方法與步驟。

導(dǎo)線收緊后，將導(dǎo)線的一端沿絕緣子頸部繞一圈，與導(dǎo)線合在一起。然后將所用綁扎線折回30mm 左右，掛在導(dǎo)線上。

在距絕緣子中心約等于絕緣子頸部直徑3 倍的導(dǎo)線上面，用綁扎線上的一頭在導(dǎo)線上緊緊纏繞5 圈，然后把綁扎線短的一頭折回壓在纏好的5 圈上面，再用長(zhǎng)的一頭壓著短的一頭緊纏5 圈。

用長(zhǎng)頭在短頭下面(不壓短頭)將導(dǎo)線纏繞5 圈，再壓著短頭纏繞5 圈，然后把導(dǎo)線末端折回。用長(zhǎng)頭在導(dǎo)線后面壓著短頭將線纏繞5 圈，最后將綁扎線的長(zhǎng)短互相擰結(jié)在一起。將線綁扎完畢后，即可將緊線器松開(kāi)并取下。

（2）鋁導(dǎo)線在蝴蝶絕緣子上的綁扎 鋁導(dǎo)線的綁扎方法與步驟，大致為如下。

將綁扎導(dǎo)線用的綁帶(采用寬為lOOmm、厚為lmm 的軟鋁帶)盤(pán)繞成圓盤(pán)。

將一端留出約300mm 的綁扎線短頭，夾在導(dǎo)線與折回導(dǎo)線中間凹進(jìn)去的地方，然后用導(dǎo)線在導(dǎo)線上綁扎。第一圈綁扎的位置(離絕緣子中心的距離)，為絕緣子頸部直徑的3倍。

綁扎到規(guī)定的長(zhǎng)度后，把導(dǎo)線的端部折回，壓在綁扎線上，再纏繞幾圈，然后與短頭互相擰成小辮狀壓在導(dǎo)線上，剪掉余線。

綁扎導(dǎo)線時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)：導(dǎo)線在絕緣子上應(yīng)綁扎得很緊，使導(dǎo)線不會(huì)滑動(dòng)。但是，又不宜因綁扎得過(guò)緊而使導(dǎo)線出現(xiàn)彎曲狀，因?yàn)檫@樣會(huì)損傷導(dǎo)線，同時(shí)還會(huì)因?qū)Ь€張力過(guò)大而破壞綁扎線。

絕緣導(dǎo)線要采用帶包皮的綁線：裸導(dǎo)線可采用與導(dǎo)線材料相同的裸綁線；鋁鎂合金線應(yīng)采用鋁線作綁扎線。用于低壓絕緣子的銅導(dǎo)線的綁扎線，其直徑不應(yīng)小于1.2mm；用于高壓絕緣子的綁線，其直徑不應(yīng)小于1.6mm。銅導(dǎo)線，截面積為35m2 及以下時(shí)，綁扎長(zhǎng)度為150mm~截面積為50～70mm2：綁扎長(zhǎng)度為200mm。鋁導(dǎo)線，截面積為50mm~以下時(shí)；綁扎長(zhǎng)度為150mm；截面積為70～120mm2；綁扎長(zhǎng)度為200mm。

綁扎時(shí)，應(yīng)注意防止損傷導(dǎo)線與綁線。綁扎鋁線時(shí)，不可使用鉗子的鉗口，只可使用鉗子的尖部。

綁線在絕緣子頸槽內(nèi)應(yīng)順序排列，不得互相擠壓在一起。鋁帶在包纏時(shí)，應(yīng)緊密無(wú)空隙，但不可交叉重疊。

5、連線

在架空線路中，由于路線較長(zhǎng)，所以在線路檔距內(nèi)導(dǎo)線的連接常常是不可避免的。

然而，此處的導(dǎo)線接頭是要承受拉力的，所以又應(yīng)該盡量避免接頭。因?yàn)?，?dǎo)線的連接質(zhì)量，將直接影響著導(dǎo)線的機(jī)械強(qiáng)度與電氣性能。導(dǎo)線連接的方式，依導(dǎo)線材質(zhì)與規(guī)格的不同而有所區(qū)別。目前，最常用的方法有兩種：鉗壓法與纏繞法。（1）鉗壓法

鉗壓法適用于銅絞線、鋁絞線與鋼芯鋁絞線。它是采用連接管將兩根導(dǎo)線連接起來(lái)。

其具體的施工方法、步驟與施工中注意事項(xiàng)如下。檢查鉗壓接法的工具——壓接鉗是否完好、可靠、靈活。選擇好與準(zhǔn)備連接的導(dǎo)線相應(yīng)的壓模與連接管。

在壓接鉗上安裝好壓模。

將導(dǎo)線的末端用直徑為0.9～1.6mm 的金屬綁緊(以免松股)，再用鋼鋸或大剪刀將導(dǎo)線鋸齊或剪齊。

清洗導(dǎo)線及連接管的內(nèi)壁(一般采用汽油清洗，導(dǎo)線清洗的長(zhǎng)度，應(yīng)取連接部分的1.25 倍)，去除油垢及氧化膜，以保證連接的電氣性能良好。然后在導(dǎo)線表面與連接管內(nèi)壁上涂一層電工復(fù)合脂(導(dǎo)電膏)。將欲連接的導(dǎo)線分別從連接管兩端插入，并使線端露出管外25～30mm。

若是鋼芯鋁絞線，則應(yīng)在插入一根導(dǎo)線后，中間插入一個(gè)鋁墊片，然后再插入另一根導(dǎo)線，以使它們接觸良好。

將組裝好導(dǎo)線的連接管放入壓接鉗中的壓模中(導(dǎo)線兩側(cè)應(yīng)保持平直)，然后進(jìn)行壓接(銅芯線、鋁絞線，從一端開(kāi)始，一次向另一端交錯(cuò)壓接；鋼欣芯鋁絞線，從中間開(kāi)始，依次向兩端交錯(cuò)壓接)。此外，連接管的最外邊的壓口，應(yīng)位于導(dǎo)線的端部。

壓接好后，從壓模中取出壓好的接頭。然后用細(xì)齒銼刀去連接管管口與壓坑邊緣翹起的棱角，再用砂皮磨光，用浸蘸汽油的抹布擦凈。為保證壓接的質(zhì)量，施工時(shí)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

壓接時(shí)，每一個(gè)坑應(yīng)一次壓完，中途不可間斷，并應(yīng)壓到規(guī)定深度。然后稍停一會(huì)，才可松開(kāi)壓鉗，進(jìn)行下一個(gè)壓口。

連接管因壓接而發(fā)生的彎曲度，不應(yīng)超過(guò)1％。若彎曲度超過(guò)3％，或壓接后連接管出現(xiàn)裂縫，則必須切斷后重新進(jìn)行壓接。

連接管兩端附近的導(dǎo)線，不得有鼓包。若鼓包大于原直徑的50％時(shí)，則必須切斷后重新進(jìn)行壓接。

接頭處的抗拉強(qiáng)度，不應(yīng)小于被連接導(dǎo)線本身的抗拉強(qiáng)度的90％。接頭處的電阻值，不應(yīng)大于相同長(zhǎng)度導(dǎo)線的電阻率。10.2基礎(chǔ)施工方法及技術(shù)

根據(jù)招標(biāo)文件資料，招標(biāo)施工圖紙，以及國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范和工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地情況等，初步擬定主體工程施工方法及技術(shù)措施如下：

（一）現(xiàn)場(chǎng)施工測(cè)量

依據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的三角網(wǎng)點(diǎn)和桿位中心樁，增設(shè)實(shí)際施工的控制點(diǎn)，增設(shè)的控制點(diǎn)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)后完全吻合設(shè)計(jì)單位提供的三角網(wǎng)點(diǎn)和桿位中心樁的基本依據(jù)，并滿足規(guī)定的施測(cè)精度，施測(cè)后保護(hù)可和保存好全部三角網(wǎng)點(diǎn)，桿位中心樁和自己增設(shè)的控制點(diǎn)，防止移動(dòng)和損壞，并按設(shè)計(jì)要求，對(duì)全線實(shí)地勘察定出桿位，選路線要求盡量取直，盡 量避免與沿途各種設(shè)施的交叉，尤其是通迅線路，對(duì)跨河處進(jìn)行詳細(xì)復(fù)測(cè)，對(duì)單回路直線桿、耐張桿及雙回路直線桿、耐張桿坑位做好標(biāo)記。

（二）土石方開(kāi)挖

進(jìn)行施工測(cè)量、放樣后，經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位對(duì)施放樣進(jìn)行復(fù)核，批準(zhǔn)后進(jìn)行土石方的開(kāi)挖，由于機(jī)械不易開(kāi)挖，故組織施工人員對(duì)選定的桿位，基坑進(jìn)行開(kāi)挖，基坑口徑長(zhǎng)，寬各不相同，坑底保證長(zhǎng)、寬各的長(zhǎng)度，挖深、組織人力將電桿搬運(yùn)到坑邊待裝。在土石方開(kāi)挖的過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn)：

（1）基礎(chǔ)施工應(yīng)遵照《110—500KV 架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》

（GBJ233-90）執(zhí)行，并參照《凍土地區(qū)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ118-98）執(zhí)行。

（2）保護(hù)桿基環(huán)境是維護(hù)線路安全運(yùn)行的基本保證因素，因此在基礎(chǔ)施工中必須重視桿基及其附近的環(huán)境保護(hù)。

（3）基礎(chǔ)施工前，應(yīng)逐基復(fù)測(cè)桿基地形，以便核實(shí)施工基面數(shù)據(jù)與桿位地形是否相符，如不符時(shí)請(qǐng)通知設(shè)計(jì)代表，少量地形狹窄陡峭的桿位，基礎(chǔ)型式和防護(hù)處理可由設(shè)計(jì)代表在施工過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)整。

（4）施工場(chǎng)地平整及基坑開(kāi)挖，應(yīng)保留桿位中心樁，作為校驗(yàn)柱頂標(biāo)高，基礎(chǔ)埋深的檢測(cè)標(biāo)志，若不能保留，應(yīng)將桿位中心樁引出。（5）基坑開(kāi)挖后，加強(qiáng)施工驗(yàn)槽，若發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與本表不符或發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)，應(yīng)盡早通知設(shè)計(jì)單位，以便及時(shí)修正地基處理方案。（6）位于陡坡（山坡坡度大于15°）的清場(chǎng)土和基坑開(kāi)挖，嚴(yán)禁就地向桿位下方棄土，以防止棄土沖毀桿位下坡方向自然地形和地貌及植被而危及桿基安全，應(yīng)將棄土運(yùn)到桿基外圍以利于基坑回填處堆放。（7）全線強(qiáng)風(fēng)化巖石較多，開(kāi)挖基坑時(shí)一般只可用少量炸藥松動(dòng)爆破，凡標(biāo)有“嚴(yán)禁爆破”或“不能放炮”的，只能以人工開(kāi)挖。（8）桿基的保坎應(yīng)置于基巖或堅(jiān)硬土層上，保坎頂部?jī)?nèi)側(cè)至基礎(chǔ)中心的距離應(yīng)大于或等于基礎(chǔ)的高度。

（9）澆筑混凝土前，應(yīng)嚴(yán)格核實(shí)基礎(chǔ)根開(kāi)及底腳螺栓根開(kāi)，基礎(chǔ)型號(hào)，施工基面數(shù)值是否正確，確認(rèn)無(wú)誤后方能澆灌基礎(chǔ)。

（10）本工程的主要基礎(chǔ)型式是現(xiàn)澆鋼筋混凝土直柱基礎(chǔ)，直柱基礎(chǔ)的主柱鋼筋和底腳螺栓下部垂直放置，施工時(shí)就有可靠的固定措施。

（11）轉(zhuǎn)角桿，終端桿基礎(chǔ)要求采取預(yù)偏措施，預(yù)偏值設(shè)計(jì)提出下列參考數(shù)據(jù)，各施工單位可結(jié)合各自施工經(jīng)驗(yàn)修正設(shè)計(jì)提出的數(shù)據(jù)。預(yù)偏值參考如下：轉(zhuǎn)角小于或等于10 度——20 毫米、轉(zhuǎn)角10—20 度——30 毫米、轉(zhuǎn)角20—30 度——40 毫米、轉(zhuǎn)角大于30 度——不小于40 毫米。

（12）基坑回填時(shí)，應(yīng)按20 厘米分層夯實(shí)，回填土均要求嚴(yán)格控制回填土的含水量?；靥钔恋暮勘仨毿∮诨虻扔?2%。

a、巖石基坑的回填除按凍土地基處理方式外，還需按石與±3:1 摻合后回填夯實(shí)。

b、基坑回填不得使桿基形成凹坑積水。

c、基坑表層20 厘米均采用粘性土回填，基坑回填后，采用粘性土在地面堆筑0.5米厚的防沉土堆，其范圍同基坑上口尺寸。d、基坑回填土經(jīng)夯實(shí)后的干容重要求達(dá)到較高水平。

（13）如果基底含有地下冰或細(xì)粒土，設(shè)計(jì)要求進(jìn)行超挖并采用粗石料換填，厚度不小于1/4 的底板寬，并且不小于500 毫米。

（14）要求對(duì)基礎(chǔ)側(cè)表面的毛刺等突出物進(jìn)行處理，設(shè)計(jì)要求側(cè)表面光滑。

（15）對(duì)于地形坡度較緩的桿位，盡管已配置了大小基礎(chǔ)理論，但當(dāng)個(gè)別桿腿埋深還不能滿足要求時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)埋深培土至規(guī)定高度。（16）部分地形坡度較陡的桿位，采用了加大基礎(chǔ)的配置方法，以減少降基土方量保護(hù)桿基周?chē)h(huán)境，施工時(shí)特別注意桿位降基時(shí)施工棄土不能向桿位下方傾倒，有問(wèn)題及時(shí)通知設(shè)計(jì)代表。

（三）臨時(shí)排水

在土石方開(kāi)挖階段，因施工期間時(shí)置雨季、雨水較多，所以在施工過(guò)程中要采取必要的排水措施。盡早開(kāi)挖截水溝，排水溝，根據(jù)施工需要設(shè)置必要的臨時(shí)排水與截水設(shè)施，施工區(qū)排水遵循“高水高排”的原則，力求避免高處水流跌水基坑深槽。

（四）土石方填筑壓實(shí) 土石方填筑時(shí)，不得危及周?chē)ㄖ锏慕Y(jié)構(gòu)或施工安全，亦不得危及相鄰的有關(guān)設(shè)施運(yùn)行安全、透水料回填時(shí)應(yīng)防止顆粒分離，鋪填分層厚度為40cm，夯實(shí)后相對(duì)密度應(yīng)達(dá)到0.8，面層應(yīng)平整。2 回填透水料施工過(guò)程中，不得損壞反濾層。其他部位回填分層夯實(shí)厚度小于30cm，夯實(shí)后建筑物基礎(chǔ)填料相對(duì)密實(shí)度為0.8。進(jìn)行建筑物上部覆蓋回填時(shí)，禁止運(yùn)輸機(jī)械在其上部行、走。5 各部位回填時(shí)，均應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖中指定的區(qū)域和高程進(jìn)行填筑施工。填筑前應(yīng)排干坑內(nèi)積水?；靥顟?yīng)在相應(yīng)部位混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%、漿砌石擋土墻砌筑7 天后才能進(jìn)行。10.3變壓器安裝工程

電氣設(shè)備的安裝質(zhì)量好壞對(duì)電氣設(shè)備投運(yùn)后的安全有很大影響。電力變壓器是主設(shè)備，安裝就有更高的要求。下面就電力變壓器安裝過(guò)程中的一些安全要求作簡(jiǎn)要介紹。一）變壓器的搬運(yùn)

電力變壓器體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且很多是油浸式電力變壓器，所以在搬運(yùn)過(guò)程中必須十分小心，不能損傷變壓器。

對(duì)于小型電力變壓器的搬運(yùn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)一般均采用可靠的超重運(yùn)輸機(jī)械，并在搬

運(yùn)過(guò)程中必須注意下列安全事項(xiàng)：

1．采用吊車(chē)裝卸時(shí)，應(yīng)使用油箱壁上的吊耳，不準(zhǔn)使用油箱頂蓋上的吊環(huán)。吊鉤應(yīng)對(duì)準(zhǔn)變壓器中心，吊索與鉛垂線的夾角不得大于30o。2．在變壓器吊起離地后，應(yīng)停車(chē)檢查各部分是否正常，變壓器是否平衡，若不平衡則應(yīng)重新調(diào)正。在確認(rèn)各處無(wú)異常時(shí)，方可繼續(xù)起吊。3．變壓器裝在車(chē)上時(shí)，其底部應(yīng)墊方木，且用繩索將變壓器固定牢靠，防止運(yùn)輸中發(fā)生滑動(dòng)或傾倒。

4．在運(yùn)輸途中，車(chē)速不可太快，要防止劇烈沖擊和嚴(yán)重振動(dòng)損壞變壓器絕緣部件。

變壓器運(yùn)輸傾斜角不應(yīng)超過(guò)15o。

5．變壓器短距離搬運(yùn)可利用底座滾輪在軌道上牽引，前進(jìn)速度需控制好，牽引的著力點(diǎn)應(yīng)在變壓器重心下。6．干式變壓器在運(yùn)輸途中應(yīng)有防雨措施。二）變壓器安裝前的檢查

變壓器運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)后，在安裝前必須對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。在指標(biāo)符合要求后方可施工安裝。

變壓器安裝前的檢查、試驗(yàn)內(nèi)容如下：

1．變壓器應(yīng)有出廠產(chǎn)品合格證；技術(shù)文件應(yīng)齊全；型號(hào)規(guī)格應(yīng)與設(shè)計(jì)相符；附件、備件齊全完好。

2．變壓器本體及各附件外表應(yīng)無(wú)損傷；油浸變壓器應(yīng)無(wú)漏油、滲油現(xiàn)象；密封應(yīng)完好；表面無(wú)缺陷。3．對(duì)變壓器油進(jìn)行耐壓試驗(yàn)并合格。

4．測(cè)量變壓器的絕緣電阻。在變壓器安裝過(guò)程中要測(cè)量幾次絕緣電阻，第一次測(cè)量是在進(jìn)行變壓器其它試驗(yàn)項(xiàng)目之前；在進(jìn)行工頻耐壓試驗(yàn)后還應(yīng)復(fù)測(cè)。所測(cè)絕緣電阻值不應(yīng)低于被汕變壓器出廠試驗(yàn)數(shù)值的70%（同一溫度下）或不低于3～10kV。5．進(jìn)行交流耐壓試驗(yàn)并符合要求。

6．轉(zhuǎn)動(dòng)變壓器調(diào)壓裝置（包括分接開(kāi)關(guān)），檢查操作是否靈活，接觸點(diǎn)是否可靠，接觸是否良好。

7．檢查滾輪距是否與基礎(chǔ)鐵軌距相吻合。

8．必要時(shí)需作吊芯器身檢查。吊芯時(shí)要注意下列事項(xiàng)：（1）吊芯檢查應(yīng)具備下列條件：

1）檢查鐵芯一般應(yīng)在干燥清潔的室內(nèi)進(jìn)行。如因條件不允許，只能在露天檢查時(shí)，場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)打掃清潔，并應(yīng)有防止雨雪、灰塵入檢查場(chǎng)地的措施。當(dāng)遇到雨雪、霧天及風(fēng)沙嚴(yán)重情況時(shí)，不能在室外吊芯。2）在冬天吊芯時(shí)，周?chē)諝鉁囟炔粦?yīng)低于0℃；變壓器鐵芯溫度不應(yīng)低于周?chē)諝鉁囟?，一般要求鐵芯溫度能高于周?chē)諝鉁囟?0℃左右，以防止線圈受潮。

3）鐵芯曝露在空氣中的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)下列規(guī)定：空氣相對(duì)濕度不超過(guò)65%時(shí)為16h；空氣相對(duì)濕度在65%～75%時(shí)為12h。計(jì)算時(shí)間從放油開(kāi)始至注油為止。

（2）吊芯前應(yīng)做好下列準(zhǔn)備工作：

1）材料工具準(zhǔn)備。吊芯前應(yīng)準(zhǔn)備好需要用的工具、材料，如各種扳手、白布、絕緣紙板以及墊放鐵芯的道貌岸然木和存放變壓器油的油桶等。變壓器油箱的密封襯墊也應(yīng)事先備好。

2）超重設(shè)備準(zhǔn)備。起吊鐵芯可用超重機(jī)或葫蘆。如用葫蘆起吊，則可根據(jù)變壓器高度和重量搭好三角架，三角架應(yīng)堅(jiān)實(shí)牢固，足以承受鐵芯的重量。起吊所用的工具必須經(jīng)過(guò)檢查合格。吊繩所形成的夾角一般不大于60o。

3）變壓器油處理。吊芯前，應(yīng)取出變壓器的油樣進(jìn)行試驗(yàn)，如油不合格，應(yīng)進(jìn)行過(guò)濾凈化處理，還需準(zhǔn)備合格的備用油。

4）臨時(shí)作業(yè)架的架設(shè)。檢查鐵芯時(shí)，一般是將鐵芯放在油箱上面，因此需搭好臨時(shí)作業(yè)架，作業(yè)架的高度根據(jù)變壓器的高度而定，作業(yè)架應(yīng)牢固穩(wěn)妥。（3）吊芯程序：

1）放油。先將變壓器油箱中的油放出一部分，裝有油枕的變壓器放至變壓器油箱頂蓋的密封襯墊的水平以下，這樣可防止頂蓋螺栓拆下后油溢出器身外。

2）吊芯。先將變壓器油箱放平，然后用扳手將頂蓋與油箱連接的所有螺栓

全部拆下，再用鋼絲繩繁育在頂蓋的吊環(huán)上，為避免吊環(huán)受力變曲，應(yīng)使鋼絲繩在起重機(jī)的吊鉤處形成的角度不超過(guò)60o。也可用方木橫支撐的辦法防止吊環(huán)拉彎。

掛好鋼絲繩，仔細(xì)檢查確實(shí)牢靠后，便可起吊。起吊速度應(yīng)緩慢，不能觸 碰油箱。

鐵芯吊出以后，用干凈的道木墊在油箱上部，將鐵芯放在道木上。3）鐵芯檢查。鐵芯吊出以后應(yīng)立即檢查。檢查時(shí)應(yīng)做好記錄，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理方法詳細(xì)記錄下來(lái)。具體檢查方法如下：

a．用干凈的白布擦凈線圈、鐵芯、支架及絕緣隔板，并擰緊木質(zhì)螺栓。

b．?dāng)Q緊鐵芯上的全部鐵螺栓及線圈的壓緊螺栓，并檢查線圈兩端的絕緣楔或絕緣墊是否有松動(dòng)或變形，如有松動(dòng)或變形，應(yīng)用絕緣紙板墊緊。

c．用手或工具旋轉(zhuǎn)電壓切換裝置，檢查切換裝置轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活正常，動(dòng)、靜觸頭接著松脫，應(yīng)重新裹緊并固定好。

d．檢查鐵芯的上下接地片接觸是否良好，有否損壞或缺少。拆開(kāi)接地螺栓，使接地片不接地，用搖表測(cè)量穿心螺栓對(duì)地的絕緣電阻，10kV 以下的變壓器應(yīng)不小于2MΩ。如

果絕緣電阻不符合要求，則應(yīng)拆下穿心螺栓進(jìn)行檢查，若是絕緣管損壞，可在穿心螺栓上包幾層絕緣帶，測(cè)量穿心螺栓絕緣電阻符合要求后，用1000V 工頻電壓或2500V 直流電壓作耐壓試驗(yàn)1min 不擊穿即為合格。e．檢查完以后，即可將鐵芯吊入油箱內(nèi)。在鐵芯吊入油箱前需檢查油箱內(nèi)是否有金屬物件（可用木桿上裝磁鐵檢查），然后在油箱邊上放好

密封襯墊，再將鐵芯緩慢吊入油箱。蓋板上的螺栓應(yīng)擰緊。最后將放出的絕緣油重新注入變壓器中，交使油面達(dá)到規(guī)定要求。三）變壓器的干燥處理

新裝油浸式電力變壓器應(yīng)滿足下列條件，如不能滿足時(shí)，則應(yīng)在施工安裝前對(duì)變壓器進(jìn)行干燥處理。1．帶油運(yùn)輸?shù)淖儔浩?/p>

（1）絕緣油電氣強(qiáng)度合格，油中無(wú)水分；（2）絕緣電阻或吸收比符合規(guī)定要求；

（3）介質(zhì)損失角正切值tgδ（%）符合規(guī)定要求。

吸收比R60“/R15” 的最低要求是：110～330kV 級(jí)電力變壓器不低于1.3；35～60kV 級(jí)電力變壓器不低于1.2；10kV 以下的配電變壓器不作要求，主要與以往試驗(yàn)數(shù)據(jù)和出廠試驗(yàn)數(shù)據(jù)相比較。2．充氮運(yùn)輸?shù)淖儔浩鳎?）器身內(nèi)保持正壓；

（2）殘油中不含有水分，電氣強(qiáng)度不低于30kV；

（3）注入合格油后，絕緣油電氣強(qiáng)度合格；油中無(wú)水分；絕緣電阻或吸收比符合規(guī)定要求；介質(zhì)損失角正切值tgδ（%）符合規(guī)定要求。變壓器干燥方法很多，有烘箱干燥法、鐵耗干燥法、零序電流干燥法、銅耗干燥法等等。具體采用哪種方法要根據(jù)變壓器容量大小和結(jié)構(gòu)形式，根據(jù)具體條件加以選擇。

下面就鐵耗干燥法和零序電流干燥法作簡(jiǎn)要介紹。1．鐵耗干燥法

鐵耗干燥法是在變壓器油箱外纏繞線圈（稱(chēng)勵(lì)磁線圈），通入交流電，獎(jiǎng)懲的交變磁通通過(guò)油箱，使油箱產(chǎn)生渦流發(fā)熱，從而干燥變壓器。干燥時(shí)，首先將變壓器油放入干燥清潔的油桶，使奕壓器處在無(wú)油狀態(tài)下，然后將

變壓器鐵芯吊出放妥，對(duì)鐵芯進(jìn)行全面檢查，交用干凈的白布擦凈繞組和鐵芯、油箱各部分的油跡。在油箱清洗完畢后，將鐵芯再放入油箱，在鐵芯放入油箱之前，在繞組上部和下部要各裝設(shè)一只電阻型溫度計(jì)以便測(cè)量繞組溫度。鐵芯不放到底，在箱蓋與油箱之間要留一縫隙作自然通風(fēng)用。

利用耐火材料（石棉等）作油箱的保溫層，綁扎溫層不可用金屬線，要用布帶或繩子綁扎，以防干燥時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電而發(fā)生事故。小容量變壓器若不裝保溫層，那干燥速度要慢些。

纏繞的勵(lì)磁線圈，一般選用絕緣導(dǎo)線，導(dǎo)線的粗細(xì)應(yīng)按勵(lì)磁電流大小決定。在繞勵(lì)磁線圈時(shí)，先在油箱壁四周立放10～20mm 厚的木條，木條間距為100～200mm,然后將絕緣導(dǎo)線繞在木條上，為使變壓器干燥時(shí)上下部溫度均勻，可在變壓器下半部纏繞全線圈的2/3，上半部纏繞1/3，使下密上疏。纏繞導(dǎo)線時(shí)應(yīng)均勻，不應(yīng)有局部密集或交錯(cuò)現(xiàn)象，相鄰各匝導(dǎo)線之間應(yīng)有一定的距離。另外，為防止導(dǎo)線受熱松弛而擠在一起，可在木條上開(kāi)槽，將導(dǎo)線嵌在槽中。纏繞導(dǎo)線應(yīng)盡量纏緊。

纏繞勵(lì)磁線圈時(shí)，要留幾個(gè)抽頭，以便干燥時(shí)進(jìn)行調(diào)整，獲得所需要的溫度。在勵(lì)磁線圈最密的地方，放一只溫度計(jì)，以測(cè)量變壓器外殼的溫度。

在勵(lì)磁線圈通電之前，要測(cè)量變壓器的高低壓繞組絕緣電阻并做好記

錄，以便干燥過(guò)程中進(jìn)行比較，同時(shí)應(yīng)檢查勵(lì)磁線圈有無(wú)接地現(xiàn)象，并測(cè)量勵(lì)磁線圈對(duì)變壓器外的絕緣電阻，以保證干燥過(guò)程電路安全。在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好以后，就可將勵(lì)磁線圈通電。在干燥過(guò)程中應(yīng)密切注意溫度變化，變壓器繞組溫度最好保持在90o左右，不能超過(guò)95～105℃,變壓器外殼不應(yīng)超過(guò)115～120℃。溫度上升速度要控制在不超過(guò)5℃/h，油箱上下的溫差不超過(guò)6～8℃。如果溫升速度過(guò)快，溫度過(guò)高，可改變勵(lì)磁線圈抽頭或改變電壓大小來(lái)調(diào)整。干燥過(guò)程中每小時(shí)要測(cè)量一次高低壓繞組的絕緣電阻以及溫度和勵(lì)磁電流大小，并做好記錄。在保持干燥溫度不變的情況下，絕緣電阻在先下降再回升，當(dāng)連續(xù)6h 保持穩(wěn)定時(shí)，干燥工作即可結(jié)束。

干燥結(jié)束后需立即切斷電源，交給變壓器注油，以防再受潮，同時(shí)為避免熱的變壓器突然冷卻而產(chǎn)生機(jī)械內(nèi)應(yīng)力，在注油時(shí)油溫一般要在50～60℃左右。一般待變壓器本身溫度下降到70 時(shí)開(kāi)始注油。注油前應(yīng)將裝設(shè)的溫度計(jì)全部拆除。注油量應(yīng)適當(dāng)，要將鐵芯全部浸沒(méi)而離頂面約300mm。

注油后，待油溫降至制造廠試驗(yàn)溫度時(shí)，測(cè)定絕緣電阻與吸收比R60/R15，與制造廠規(guī)定值作比較，以供參考。

變壓器經(jīng)過(guò)干燥后，內(nèi)部部件可能松動(dòng)，所以在干燥后還需再一次檢查鐵芯，擰緊部位應(yīng)無(wú)松動(dòng)，絕緣表面應(yīng)無(wú)過(guò)熱等異常情況。在變壓器干燥過(guò)程中，應(yīng)特別注意防火。在作業(yè)地點(diǎn)不得進(jìn)行電焊和氣焊，在變壓器附近不能堆放易燃物品，室內(nèi)應(yīng)配備一定的消防器材，值班人員要密切注意變壓器的溫度。2．零序電流干燥法

零序電流干燥法接線，其原理是對(duì)變壓器繞組通入單相交流電，第相繞組產(chǎn)生等值、同相序、同方向的磁通，在鐵芯、油箱及上下軛鐵件上產(chǎn)生渦流而發(fā)熱，加上繞組通電后銅耗產(chǎn)生熱量，利用這些熱量來(lái)烘干變壓器。

用零序電流干燥法干燥變壓器時(shí)，不加電流的一側(cè)繞組如丫接線時(shí)，則干燥時(shí)應(yīng)開(kāi)路；如△接線時(shí)，則干燥時(shí)應(yīng)接成開(kāi)口三角形或三相都拆開(kāi)，以免感應(yīng)出過(guò)高的電壓。四）變壓器油的處理

變壓器油是油浸式電力變壓器的主要絕緣和冷卻介質(zhì)。它的質(zhì)量和技術(shù)性能好壞直接影響到變壓器的安全運(yùn)行。因此對(duì)注入變壓器的絕緣油有嚴(yán)格要求。如前所述，變壓器油應(yīng)具有絕緣性能好、滅弧能力強(qiáng)、粘度小、化學(xué)性能穩(wěn)定、起燃點(diǎn)高、不含雜質(zhì)等特點(diǎn)。

新裝奕壓器在運(yùn)輸和安裝過(guò)程中或在保管過(guò)程中，可能會(huì)使變壓器油中混入水分和雜物臟污。這些水分和雜物臟污，使變壓器油的絕緣強(qiáng)度降低、起燃點(diǎn)降低，所以必須采用有效方法把水分和臟污雜物去除，即進(jìn)行油的干燥和凈化。變壓器油是否需要處理，事正確取出少許油樣進(jìn)行電氣強(qiáng)度試驗(yàn)和化學(xué)分析，然后決定。變壓器油的技術(shù)要求如下：

1、絕緣性能：變壓器油應(yīng)具有足夠的絕緣性能，其標(biāo)準(zhǔn)間隙的擊穿電壓，用于6kV以下的變壓器，新油應(yīng)不低于25kV；運(yùn)行中的油應(yīng)不低于20kV。用于6～20kV 的變壓器、新油應(yīng)不低于30kV；運(yùn)行中的油應(yīng)不低于25kV。

2、密度：油的密度越小，油的雜質(zhì)和水分越容易沉淀，因此變壓器油的密度越低越好。

3、粘度：因?yàn)樽儔浩饔途哂欣鋮s作用，要便于油的對(duì)流散熱，因此，對(duì)變壓器油的粘度有一定要求。

4、凝固點(diǎn)：變壓器油如果凝固了就無(wú)法對(duì)流散熱，因此要求變壓器油具有較低的凝固點(diǎn)。

5、閃點(diǎn)：閃點(diǎn)就是起燃點(diǎn)，即起燃的溫度。變壓器油的起燃點(diǎn)應(yīng)越高越好。

6、灰分和酸、堿、硫等雜質(zhì)：這些雜質(zhì)對(duì)變壓器繞組、絕緣、導(dǎo)線和油箱均有腐蝕作用，因此要求含量越低越好。運(yùn)行中油的灰分不能超過(guò)萬(wàn)分之一，其它雜質(zhì)不允許存在。

7、酸價(jià)：酸價(jià)是表示變壓器油的氧化程度，用中和lg 變壓器油中全部游離酸所需氫氧化鉀的毫克數(shù)表示。酸價(jià)越低越好。

8、安定性：安定性是指抗拒油老化，保持其原有各種性質(zhì)的能力。變壓器油的油號(hào)有10 號(hào)和25 號(hào)兩種牌號(hào)，分別表示凝固點(diǎn)-10℃和-25℃。兩種牌號(hào)的油在運(yùn)行中不可混合使用。運(yùn)行中變壓器油的質(zhì)量必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)不到要求，則耍對(duì)變壓器油進(jìn)行凈化和再生處理。壓力式濾油機(jī)是安裝現(xiàn)場(chǎng)使用較多的油凈化設(shè)備。工作壓力式濾油機(jī)的操作也比較簡(jiǎn)單，濾油機(jī)在工作中要經(jīng)常檢查壓力，壓力應(yīng)維持在294～490kPa。

濾油紙?jiān)谑褂们皯?yīng)事先進(jìn)行干燥，一般可將濾油紙放在烘箱內(nèi)，在70～80℃下烘烤24h 即可使用，濾油紙從烘箱中取出后應(yīng)立即裝用或放于變壓器油中，以免返潮。每個(gè)濾板或?yàn)V框間通常鋪放2～5 張濾油紙，

第二篇：農(nóng)村電網(wǎng)改造方案匯總

農(nóng)村配電網(wǎng)改造方案 概述

配電網(wǎng)的線損率是表征供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，降低配網(wǎng)線損直接提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是增收創(chuàng)利最直接有效的途徑。隨著農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”的實(shí)施以及陜西地方電力系統(tǒng)公司化運(yùn)營(yíng)機(jī)制的進(jìn)一步推進(jìn)和完善，一方面改善了農(nóng)村配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備，有利于降損，但另一方面，撤站(供電站、電管站兩級(jí)考核)設(shè)所(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設(shè)立一個(gè)供電所作為管理機(jī)構(gòu))，如果變電站布點(diǎn)不能隨之增加，僅以增加變電站出線以供電所為單元進(jìn)行考核，配網(wǎng)線損率可能出現(xiàn)不降反升的情況。以我公司供電區(qū)二郎壩鄉(xiāng)和禪家?guī)r鄉(xiāng)及自供區(qū)為例，整個(gè)供電片區(qū)共有10村組，以山區(qū)為主，配網(wǎng)負(fù)荷分散。負(fù)荷中心建設(shè)有一座35kV變10KV的變電站。原變電站根據(jù)區(qū)域劃分分別設(shè)立二郎壩鄉(xiāng)、禪家?guī)r和自供區(qū)三條出線，放射式結(jié)構(gòu)供電。網(wǎng)改后變電站為每鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一出線間隔，多條饋路前端處于空載狀態(tài)，負(fù)荷集中于線路末端。造成了2個(gè)供電所線損難以下降的局面。在目前企業(yè)對(duì)線損率的要求越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)下，加強(qiáng)農(nóng)村配網(wǎng)線損管理工作將尤為重要。本文從技術(shù)線損、管理線損等配網(wǎng)線損構(gòu)成因素和考核管理等方面，分析配電網(wǎng)線損影響因素及相應(yīng)對(duì)策。農(nóng)村配電網(wǎng)現(xiàn)狀

現(xiàn)存的二郎壩公司供電區(qū)始建于2001年末開(kāi)始，由于當(dāng)時(shí)我公司投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)初期，加之政府以扶貧項(xiàng)目投資在資金不足的情況下，如一期農(nóng)網(wǎng)平均一個(gè)行政鄉(xiāng)(一般5個(gè)到10數(shù)個(gè)自然村，約千戶左右農(nóng)產(chǎn)規(guī)模)只有30萬(wàn)元的建設(shè)資金，且接戶線及以下裝置由農(nóng)戶出資，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門(mén)從緊核定，因此強(qiáng)調(diào)因陋就簡(jiǎn)，修舊利廢，節(jié)約資金，使得當(dāng)時(shí)的配網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。

主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

2.1 配變?nèi)萘颗渲眯。瑹o(wú)裕度

配變?nèi)萘看蠖嘣?0kVA以下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村組更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。變壓器大多處在過(guò)負(fù)荷狀態(tài)。

2.2 導(dǎo)線截面較細(xì)

由于資金原因和當(dāng)時(shí)社會(huì)用電的實(shí)際情況，低壓主干線往往以35平方毫米鋼芯鋁絞線為主，一些支線甚至采用拆舊的16、25平方鋁線。

2.3 低壓配電裝置隱患缺陷多

由于資金原因，許多農(nóng)村老舊配電房未得到改造或改造標(biāo)準(zhǔn)不高，開(kāi)關(guān)、刀閘、接觸器陳舊，元器件老化。新上的JP4型農(nóng)網(wǎng)配電箱，也由于當(dāng)時(shí)工程集中，時(shí)間緊迫，許多廠家一哄而上，良莠不齊，質(zhì)量不高，造成投運(yùn)后各類(lèi)故障頻頻發(fā)生。

2.4 接戶線裝置問(wèn)題較多

當(dāng)時(shí)農(nóng)戶接戶線90%以上采用鋁芯線，截面普遍較小，以4平方毫米為主，且各地自行組織采購(gòu)，安裝工藝標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，有采用戶內(nèi)型戶套線、普通塑料線的，有接戶線超過(guò)25米的，有的進(jìn)表線不穿管的……，由此造成許多農(nóng)戶接戶線過(guò)載、接頭氧化接觸不良、絕緣老化破損等；表箱更是從材質(zhì)、規(guī)格不統(tǒng)一；有鋼板的，有鐵皮的，有塑料的，也有不銹鋼的，造成現(xiàn)在許多農(nóng)村表箱破損嚴(yán)重.2.5 農(nóng)網(wǎng)改造初期的電能表容量小，以機(jī)械表為主

一期農(nóng)網(wǎng)許多電能表為5(10)A或2.5(10)A的機(jī)械表，甚至還有許多農(nóng)民自行購(gòu)置的3(61)A表計(jì)。由于農(nóng)戶表安裝在室外，再加上表箱破損嚴(yán)重，風(fēng)吹日曬，運(yùn)行條件惡劣，已很難保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。

2.6 施工工藝水平粗糙、安裝質(zhì)量不高

由于農(nóng)網(wǎng)工程施工分散、面廣量大，工期緊，大部分低壓施工任務(wù)均由當(dāng)時(shí)未經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練的當(dāng)?shù)剞r(nóng)電工自行組織施工，使得相當(dāng)一部分低壓電網(wǎng)施工藝粗

糙，安裝質(zhì)量不高。

由于以上種種原因，造成現(xiàn)在的農(nóng)村配網(wǎng)線損較高，嚴(yán)重影響了單位的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村配電網(wǎng)線損現(xiàn)狀

3.1 線損普遍偏高

10kV線損從現(xiàn)狀分析普遍指標(biāo)偏高，基本在12％左右，仔細(xì)分析原因，主要反映在以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)村配電變壓器分布不盡合理，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)小容量，密布點(diǎn)，短半徑的布局方式。

2.由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，原來(lái)布局的農(nóng)村配電變壓器已經(jīng)不能夠滿足快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和你們生活水平提高的需要。

3.農(nóng)村用電負(fù)荷受季節(jié)性影響變化大、且用電負(fù)荷集中不易調(diào)配，造成部分農(nóng)村配變過(guò)負(fù)荷運(yùn)行，抽水季節(jié)尤為突出：但其他季節(jié)又容易造成配電變壓器負(fù)荷不高率缺的點(diǎn)。存在小馬拉大車(chē)或者大馬拉小車(chē)現(xiàn)象。

4.目前農(nóng)村電網(wǎng)中，基本未采取無(wú)功補(bǔ)償裝置進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，無(wú)功電流太大，導(dǎo)致線損增加。

5.一二期農(nóng)網(wǎng)改造中，重點(diǎn)考慮了農(nóng)村生活用電的需要，而忽略了農(nóng)村工副業(yè)，農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)用電和農(nóng)業(yè)排灌用電的需求，農(nóng)村工副業(yè)，農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)用電和農(nóng)業(yè)排灌用電的需求加大了現(xiàn)有農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)。

3.2 存在問(wèn)題較多

通過(guò)調(diào)查，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的農(nóng)村10kV和低壓網(wǎng)絡(luò)還共同存在如下一些問(wèn)題： 1.部分低壓線路還存在用電高峰時(shí)末端電壓過(guò)低不合格的情況，主要表現(xiàn)在低壓半徑大于1000m和末端負(fù)荷較重的區(qū)域。

2.農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村照明用電線路的改造，致使部分低壓電網(wǎng)三相負(fù)荷分配不均，負(fù)荷不平衡度大。

3.農(nóng)電線路多處潮濕山區(qū)，剩余電流受天氣的影響變化較大。

4.農(nóng)村電網(wǎng)電壓監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展得不好，供電局、供電所不能有效地運(yùn)用相關(guān)電壓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好線損分析。

5.總表抄表時(shí)間與個(gè)戶小表的抄表時(shí)間存在時(shí)間差，同時(shí)部分農(nóng)戶電能表計(jì)量不準(zhǔn)。

6.供電局、供電所對(duì)分線、分壓、分臺(tái)區(qū)線損管理缺乏針對(duì)性管理，造成線損分析不細(xì)致、不具體、采取的措施缺乏針對(duì)性。影響農(nóng)村配電網(wǎng)線損的主要原因

農(nóng)網(wǎng)改造后，加強(qiáng)農(nóng)村用電管理，降低農(nóng)網(wǎng)線損是供電企業(yè)的重點(diǎn)工作。隨著“兩改一同價(jià)”的不斷深入，農(nóng)電管理體制和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村用電結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了新的變化，使農(nóng)電管理面臨許多新情況、新問(wèn)題，線損管理成為網(wǎng)改后用電管理中必須攻克的一道難題。影響線損的因素主要有兩個(gè)方面，一是技術(shù)線損，二是管理線損。其中管理線損貫穿在營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中，因此加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，堵塞各種漏洞，對(duì)減少線損具有重要意義。

4.1 管理力度不強(qiáng)造成管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)

由于農(nóng)村電網(wǎng)具有山大人稀、點(diǎn)多線長(zhǎng)等特點(diǎn)，管理力度不夠致使少數(shù)供電所管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村用電管理嚴(yán)重失控，造成線損增高。主要表現(xiàn)在少數(shù)供電所負(fù)責(zé)人對(duì)所管轄的農(nóng)村用電情況未進(jìn)行過(guò)一次全面的用電普查，對(duì)用電設(shè)備的運(yùn)行情況不認(rèn)真掌握，個(gè)別所負(fù)責(zé)人甚至對(duì)所管臺(tái)區(qū)數(shù)量都不清楚，以致出現(xiàn)當(dāng)月甚至幾個(gè)月不收電費(fèi)，線路出現(xiàn)了故障無(wú)人過(guò)問(wèn)，對(duì)供電線路卡口問(wèn)題處理不及時(shí)，用戶隨意從線路上掛火接電無(wú)人問(wèn)津。通過(guò)對(duì)供電營(yíng)業(yè)情況調(diào)查，管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)、管理失控是造成線損偏高的重要原因之一。

4.2 資金不足網(wǎng)改不徹底造成農(nóng)網(wǎng)設(shè)備存在缺陷

由于農(nóng)網(wǎng)鞭長(zhǎng)莫及、農(nóng)民居民居住分散，致使少數(shù)臺(tái)區(qū)的布局不合理，變壓器容量選擇不合理、低壓供電半徑過(guò)長(zhǎng)；線路改造不徹底，線徑過(guò)細(xì)，甚至廢舊的破股線、高能耗配變等仍在農(nóng)網(wǎng)中運(yùn)行；用戶電表、表箱的安裝不符合規(guī)定，電表裸裝，部分用戶使用淘汰型或劣質(zhì)電表，不首檢以及超過(guò)檢定周期致使計(jì)量不準(zhǔn)確，部分供電線路的電壓、功率因數(shù)低，電能質(zhì)量差，導(dǎo)致線損偏高。

4.3 農(nóng)電工素質(zhì)不高不能適應(yīng)農(nóng)電管理發(fā)展的需要

突出表現(xiàn)在少數(shù)農(nóng)電工，用戶明白卡填寫(xiě)不規(guī)范、錯(cuò)抄表、估抄表、漏抄表、錯(cuò)算倍率、錯(cuò)裝電表互感器接線；另有少數(shù)農(nóng)電工監(jiān)守自盜，對(duì)臨時(shí)用電私自裝計(jì)量、私自收費(fèi)落腰包；有的用電戶不填用戶明白卡、收費(fèi)不開(kāi)票或不上用戶手冊(cè)；有的農(nóng)電工請(qǐng)人抄表收費(fèi)，請(qǐng)人維護(hù)低壓供電網(wǎng)絡(luò)；有的變著花樣竊電，用電類(lèi)別執(zhí)行不嚴(yán)格，關(guān)系電、權(quán)力電、人情電現(xiàn)象仍然不同程度的存在。

4.4 管理措施不到位造成考核機(jī)制不健全

主要是對(duì)各供電所的考核機(jī)制不健全，部分基層供電所的工作積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成了多干少干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致對(duì)線損的控制執(zhí)行力度不強(qiáng)，對(duì)加強(qiáng)線損管理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，缺乏超前管理的意識(shí)，抄表不同步，增容業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理不到位，供電線損的原因分析不開(kāi)展，線損指標(biāo)的考核不進(jìn)行，對(duì)高、低線路維護(hù)和通道砍伐不及時(shí)，存在嚴(yán)重的安全隱患，究其原因是考核機(jī)制不到位，線損高低與所長(zhǎng)及管片電工無(wú)任何利益關(guān)系，線損居高不下。線損管理的因素

5.1 計(jì)量及線損“四分”管理

加強(qiáng)計(jì)量管理，建立完備的線損“四分”管理體系，是線損管理工作的基礎(chǔ)。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作： 1．計(jì)量基礎(chǔ)管理

要健全各項(xiàng)計(jì)量管理制度，重點(diǎn)是建立完善各項(xiàng)計(jì)量基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值傳遞工作，按規(guī)程開(kāi)展各類(lèi)電能表的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、周期檢定、抽檢和輪換，加強(qiáng)計(jì)量封鉗、封印的管理，開(kāi)展計(jì)量回路PT二次壓降測(cè)試，防止各類(lèi)計(jì)量差錯(cuò)發(fā)生。

2．關(guān)口表的管理

要加強(qiáng)對(duì)計(jì)量關(guān)口表的管理，做到安裝規(guī)范，接線正確，精度足夠，誤差合格，配置合理，定期檢驗(yàn)，及時(shí)更換。3．母線電量不平衡的統(tǒng)計(jì)與分析。

開(kāi)展母線電量不平衡率的統(tǒng)計(jì)和分析，是檢驗(yàn)線損計(jì)量系統(tǒng)是否準(zhǔn)確的重要手段。35kV電壓等級(jí)母線電量不平衡率應(yīng)不大于±1%； 10kV及以下電壓等級(jí)母線電量不平衡率應(yīng)不大于±2%。4．用戶計(jì)量裝置的管理

要確保用戶使用經(jīng)檢定合格的計(jì)量裝置，計(jì)量范圍正確，容量及CT變比配置合理，接線正確并加封，及時(shí)進(jìn)行周期檢定和故障更換。

5.2 配電網(wǎng)及運(yùn)行管理

合理規(guī)劃和建設(shè)電網(wǎng)，開(kāi)展電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是降低技術(shù)線損的主要措施。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作：

1．設(shè)備配置及電網(wǎng)改造

要科學(xué)制訂電網(wǎng)規(guī)劃，合理配置輸變電設(shè)備，經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)選設(shè)計(jì)方案，確保電網(wǎng)建設(shè)施工質(zhì)量。合理選擇變壓器及輸電線路，禁止淘汰型高耗能輸變電設(shè)備進(jìn)入電網(wǎng)，加強(qiáng)電網(wǎng)和用戶無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的配置，城鄉(xiāng)公用變壓器宜按照靠近負(fù)荷中心、小容量、密布點(diǎn)、短半徑的要求進(jìn)行設(shè)置。

分步實(shí)施電網(wǎng)改造，對(duì)低壓臺(tái)區(qū)及用戶進(jìn)戶線的改造，要盡量減輕三相負(fù)荷不平衡的影響，并與營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息清理配合進(jìn)行。

2．電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，根據(jù)電網(wǎng)潮流變化及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，在確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，作好變壓器投退、電壓調(diào)整和無(wú)功設(shè)備投切等工作。

3．自用電管理

加強(qiáng)電力企業(yè)自用電管理，正常生產(chǎn)用電以外的電量要嚴(yán)格裝表計(jì)量和收費(fèi)。

5.3 營(yíng)銷(xiāo)管理

加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理，是降低管理線損的主要措施。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

1．抄表管理

要按臺(tái)區(qū)編制抄表本，按照月末抄見(jiàn)電量比重在75%以上的要求編排抄表日程，認(rèn)真執(zhí)行抄表本領(lǐng)用登記制度，嚴(yán)格按照抄表日程抄表，加強(qiáng)對(duì)關(guān)口表抄表的管理。要實(shí)行跟蹤抄表，定期輪換抄表員等制度監(jiān)督抄表質(zhì)量，對(duì)IC卡用戶要按規(guī)定抄表到位，防止估抄、錯(cuò)抄、缺抄的發(fā)生。

2．報(bào)裝管理

要合理確定供電方案，認(rèn)真審查用戶的變壓器容量、臺(tái)數(shù)、電壓等級(jí)、電源、計(jì)量方式，按規(guī)程配置計(jì)量變比和計(jì)量精度，督促用戶使用節(jié)能型用電設(shè)備，按規(guī)定做好用戶無(wú)功電力的管理。

3．業(yè)務(wù)變更管理

嚴(yán)格按管理權(quán)限和工作流程開(kāi)展業(yè)務(wù)變更工作，認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)工作單登記制度，執(zhí)行業(yè)務(wù)工作單有裝接人員和用戶共同簽章的制度。

4．核算和稽查

嚴(yán)格執(zhí)行抄表、核算、收費(fèi)崗位相互獨(dú)立、監(jiān)督制約的制度，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)分析和營(yíng)銷(xiāo)稽查工作，做到對(duì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)及時(shí)響應(yīng)，對(duì)業(yè)務(wù)變更強(qiáng)化稽核。

5．基礎(chǔ)信息清理

扎實(shí)作好營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)用戶基礎(chǔ)信息清理工作，一并做好線損統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的清理，切實(shí)做到客戶用電現(xiàn)場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)、客戶檔案、供用電合同以及抄表卡片信息的“五統(tǒng)一”。

6．用電檢查

要建立完善反竊電長(zhǎng)效機(jī)制，加大防竊電改造及反竊電技術(shù)、資金和人員的投入，加強(qiáng)依法打擊竊電的力度，從重查處內(nèi)外勾結(jié)竊電行為，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，切實(shí)保障用電檢查人員的人身安全，不斷提高供電企業(yè)的反竊電能力。

5.4 指標(biāo)管理的統(tǒng)計(jì)和分析

做好線損指標(biāo)管理的統(tǒng)計(jì)和分析，是線損管理決策的重要依據(jù)。重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面的工作：

1．線損指標(biāo)的制訂和下達(dá)

要認(rèn)真開(kāi)展理論線損計(jì)算，采用“增收效益法”綜合考慮線損及售電均價(jià)的相互作用，合理制訂和下達(dá)線損計(jì)劃指標(biāo)。

2．線損指標(biāo)統(tǒng)計(jì)和分析

要深入開(kāi)展綜合線損指標(biāo)和線損考核小指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)糾正和從嚴(yán)查處線損統(tǒng)計(jì)中的造假行為。

3．現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用

要注重應(yīng)用先進(jìn)管理方法和現(xiàn)代化管理手段提高線損管理工作水平，減輕廣大線損管理人員的工作強(qiáng)度，提高線損管理工作的針對(duì)性和效果。

5.5 線損管理制度

嚴(yán)格執(zhí)行線損管理制度是線損管理取得成效的根本保證。重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：一是要建立完善線損管理的組織機(jī)構(gòu)，二是要明確相關(guān)工作人員的崗位職責(zé)。降低農(nóng)村配電網(wǎng)線損的主要措施

6.1 加強(qiáng)分析，找準(zhǔn)原因，從技術(shù)上降低線損

1．合理安裝配電變壓器，盡量消除網(wǎng)改缺陷，使農(nóng)網(wǎng)布局逐步趨向合理。針對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)存在的設(shè)備缺陷，在安排計(jì)劃和費(fèi)用時(shí)要重點(diǎn)進(jìn)行整改，對(duì)低壓缺陷整改重點(diǎn)放在供電半徑過(guò)長(zhǎng)、線徑過(guò)細(xì)和破股線上，對(duì)臺(tái)區(qū)布局不合理的進(jìn)行整改，盡量達(dá)到“小容量、密布點(diǎn)、短半徑”，按用戶分布情況適當(dāng)增加一些小容量的臺(tái)區(qū)，使臺(tái)區(qū)分布漸趨合理，減少“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象，縮短供電半徑，降低線損。

2．實(shí)施功率因數(shù)提高與無(wú)功補(bǔ)償減少線損。及時(shí)調(diào)整配電線路的功率因數(shù)，實(shí)現(xiàn)電容自動(dòng)補(bǔ)償與隨器、隨機(jī)、分散就地補(bǔ)償相結(jié)合，提高功率因數(shù)和改變電壓質(zhì)量，提高配變供電能力和設(shè)備出力，降低電能損失，從而達(dá)到降低線損的目的。提高設(shè)備和負(fù)載的自然功率因數(shù)，對(duì)于大用戶公用變的設(shè)備和負(fù)載，按配變?nèi)萘?0%裝設(shè)電容自動(dòng)投切補(bǔ)償裝置，減少無(wú)功損耗。無(wú)功補(bǔ)償裝置應(yīng)選擇適當(dāng)位置，經(jīng)過(guò)實(shí)際測(cè)算和運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)比分析，真正起到補(bǔ)償效果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。選擇無(wú)功補(bǔ)償裝置時(shí)，要首先考慮科技含量高、自動(dòng)投切及時(shí)，反應(yīng)靈敏的尖端產(chǎn)品。

3．合理利用“三相就地平衡”法降低線損。三相四線制低壓供電時(shí)，當(dāng)三相電壓在用戶末端呈現(xiàn)電壓降，由于各相用戶負(fù)荷分配不均勻，造成三相電流不平衡，影響配電變壓器供電能力，造成電能損失。平衡三相電流時(shí)，首先要從用戶末端進(jìn)行測(cè)量，根據(jù)測(cè)得的電流數(shù)據(jù)，再依次調(diào)配400V分支末端的各相用戶，力求達(dá)到負(fù)荷均衡。其次，要根據(jù)配電變壓器共有幾路出線，分別測(cè)量各路出線的線電流，依據(jù)測(cè)量數(shù)據(jù)，平衡各路出線負(fù)荷，達(dá)到配電變壓器低壓出線端各路

負(fù)荷與分支末端用戶負(fù)荷的平衡效果，解決因三相電流不平衡造成的電能損失。測(cè)算表明，當(dāng)各相電流分配誤差達(dá)到25% 以上時(shí)，配電變壓器的電路線損率將超過(guò)9%，可見(jiàn)三相電流不平衡的線損率高。

4．強(qiáng)化計(jì)量裝置管理，廣泛采用新型節(jié)能型計(jì)量裝置。電能表的選擇應(yīng)盡量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格精確等級(jí)，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入電網(wǎng)。

一是加強(qiáng)計(jì)量裝置的配置管理，根據(jù)客戶的設(shè)備容量、負(fù)荷性質(zhì)和變化情況，科學(xué)地配置計(jì)量裝置，使計(jì)量裝置在較高的負(fù)載率下運(yùn)行，提高計(jì)量準(zhǔn)確性。對(duì)客戶電能表要實(shí)行統(tǒng)一管理，建立臺(tái)賬，統(tǒng)一按周期修、校、輪換，提高表計(jì)計(jì)量的準(zhǔn)確性。

二是推廣應(yīng)用新型電能表或長(zhǎng)壽命電能表，并可適當(dāng)采用集中抄表系統(tǒng)，堅(jiān)決淘汰老型號(hào)電能表。

三是供電所應(yīng)設(shè)立專(zhuān)(兼)職計(jì)量管理員，負(fù)責(zé)計(jì)量裝置的日常管理工作。四是對(duì)農(nóng)村居民生活用電的計(jì)量，應(yīng)采用戶外集中計(jì)量的方式，把若干戶的電能表集中在計(jì)量箱內(nèi)，這樣便于管理又防止竊電。

五是加強(qiáng)對(duì)計(jì)量裝置的常規(guī)管理，對(duì)變壓器的低壓接線柱加裝防盜性計(jì)量裝置，避免了農(nóng)電工監(jiān)守自盜問(wèn)題；對(duì)臺(tái)區(qū)低壓計(jì)量裝置進(jìn)行雙重計(jì)量，解決了計(jì)量裝置不準(zhǔn)確的問(wèn)題；搞好用戶表計(jì)的定期校驗(yàn)，特別是加強(qiáng)故障表計(jì)的更換和鉛封的管理，建立健全用戶表卡管理檔案，對(duì)用電黑戶堅(jiān)決予以取締。

6.2 加強(qiáng)管理，采取措施，從管理上降低線損

1．建立農(nóng)電管理工作質(zhì)量和工作績(jī)效目標(biāo)管理、考核激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)農(nóng)村用電營(yíng)業(yè)和線損管理中存在的問(wèn)題，首先要健全線損管理工作機(jī)制，成立線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從公司各個(gè)職能部門(mén)抽調(diào)人員成立線損管理專(zhuān)（兼）職員，把降損作為公司長(zhǎng)期的工作重點(diǎn)來(lái)抓，形成良好的工作氛圍。二是將各供電所的線損管理同供電量、售電量、售電均價(jià)、電費(fèi)回收、安全生產(chǎn)、精神文明等指標(biāo)進(jìn)行掛鉤，參照經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行百分制量化，簽訂合同書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)按月考核、按季抽查、半年進(jìn)行一次考核兌現(xiàn)。三是建立了激勵(lì)機(jī)制，對(duì)線損管理較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人，公司出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照降損的比例給予數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

2．加強(qiáng)用電檢查、加大營(yíng)業(yè)普查的力度。用電檢查的主要任務(wù)就是防止竊電和保證正確計(jì)量。一是定期組織營(yíng)業(yè)普查和供用電合同清理。對(duì)用戶檔案及專(zhuān)用配變的容量、倍率、計(jì)量裝置接線與運(yùn)行狀況進(jìn)行核查，規(guī)范用電秩序，堵塞

漏洞，防止竊電。二是加大農(nóng)村用電營(yíng)業(yè)跟蹤管理、現(xiàn)場(chǎng)管理工作力度，對(duì)各供電所的用電情況進(jìn)行月度分析，建立 “臺(tái)區(qū)——農(nóng)戶”的詳細(xì)線損分析工作制度，充分利用營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)做好分析，對(duì)突增突減用戶有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題及時(shí)處理。三是實(shí)施用電檢查人員輪流排班夜查制，以經(jīng)常查、時(shí)時(shí)查、跟蹤查為主，做到點(diǎn)面結(jié)合。營(yíng)業(yè)普查工作是檢查用電營(yíng)業(yè)性質(zhì)，核實(shí)配變臺(tái)區(qū)的營(yíng)業(yè)效益，以及配變臺(tái)區(qū)如何采取措施控制線損，如何保證線路可靠運(yùn)行的有利措施。根據(jù)月度、季度線損指標(biāo)，檢測(cè)計(jì)量裝置、用戶表計(jì)、互感器的實(shí)際比率，落實(shí)用電可靠性，電壓質(zhì)量，從而發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出存在的弊端。

3．加強(qiáng)抄核收管理、堵住線損漏洞。一是堅(jiān)持同步抄表制度，消除時(shí)間線損，減少線損誤差率。建立同步抄表制度，按規(guī)定的抄表日期抄表到位，不得擅自更改抄表日期和提前或延后抄表，減少因抄表時(shí)間差造成的線損波動(dòng)，保證線損率核算的準(zhǔn)確度。抄表到戶工作很繁重，也很復(fù)雜，需要投入大量的人力和精力，只有保證了抄表的同步性準(zhǔn)確性，才能精確核算線損率，根據(jù)核算的線損率，來(lái)分析在管理方面存在的漏洞。規(guī)定日期一般為照明、非工業(yè)、普通工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等小客戶，于每月15日前抄表；大宗工業(yè)客戶及用電量較大的其他客戶，于每月20日抄表；每月用電量在1萬(wàn)千瓦以上的電力客戶，于每月的每旬進(jìn)行一次抄表。二是嚴(yán)格考核力度，抄表要到位，杜絕代抄、估抄、錯(cuò)抄、漏抄表計(jì)。抄表時(shí)應(yīng)了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、產(chǎn)品銷(xiāo)路及近期的發(fā)展趨勢(shì)。要積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程集中抄表、無(wú)線電集中抄表等先進(jìn)的抄表手段和方法，提高抄表效率和質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)同期同步自動(dòng)化抄表，使抄表時(shí)間差和表碼誤差降到最低限度。三是加強(qiáng)電量、電價(jià)、電費(fèi)、線損的核算管理。積極推廣計(jì)算機(jī)核算工作，減少核算差錯(cuò)，確保電量、電價(jià)、電費(fèi)、線損正確無(wú)誤。實(shí)施抄收分離，確保營(yíng)銷(xiāo)抄、核、收三個(gè)環(huán)節(jié)既相互獨(dú)立又相互約束，實(shí)現(xiàn)抄表不核算、核算不收費(fèi)，徹底杜絕內(nèi)部工作人員的徇私舞弊現(xiàn)象，確保線損的真實(shí)性。

4．加強(qiáng)線路巡視和通道清障砍伐工作，降低線損。供電線路和設(shè)備巡視工作，也是控制線損的重要措施。當(dāng)線路和設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)異?，F(xiàn)象時(shí)(速斷、接地等),就應(yīng)該及時(shí)安排特殊巡視，以便于查找隱患，制定防范措施，并開(kāi)展跟蹤檢查、分析原因，及時(shí)排除故障和隱患。夜間巡視工作，應(yīng)選擇陰雨天氣進(jìn)行，巡視線路和設(shè)備的運(yùn)行狀況，能直觀的發(fā)現(xiàn)因污閃、個(gè)別部位螺栓和線夾松動(dòng)造

成的放電現(xiàn)象，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的部位，做好檢修工作，防止電能損失。當(dāng)需要對(duì)重要線路在大風(fēng)天氣情況下進(jìn)行巡視的，也應(yīng)做好相應(yīng)安排，目的明確，措施得力，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以排除，收到效果。線路通道不暢，樹(shù)障多線路接地等故障點(diǎn)多，線損就會(huì)增加，及時(shí)砍伐竹子樹(shù)木，清理通道，檢查線路絕緣，處理線路隱患，可以大大降低線路損耗。

5．用法律手段，加強(qiáng)反竊電工作。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，不斷采用新型的防竊電技術(shù)、防竊電設(shè)備。如采用防竊電多功能電能表，防竊電計(jì)量箱，配電柜等。通過(guò)每月的線損分析，找出是否存在竊電現(xiàn)象，根據(jù)分析對(duì)可能存在竊電情況的，及時(shí)檢測(cè)，杜絕竊電給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的損失。加大力度宣傳依法用電、依法治電，不給竊電者有可乘之機(jī)。加大農(nóng)村用電市場(chǎng)秩序的整頓和對(duì)違紀(jì)、違規(guī)、違法行為的查處工作力度，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)行為對(duì)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。結(jié)論與展望

農(nóng)村配網(wǎng)線損管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，對(duì)線損的影響因素進(jìn)行深入研究和分析，從技術(shù)上和管理上有針對(duì)性地采取降損措施，嚴(yán)格考核制度，加強(qiáng)管理，降低配網(wǎng)線損率是有很大潛力的。

低壓線損的管理涉及到企業(yè)的方方面面，要做好這項(xiàng)工作，必須規(guī)范管理，制定和完善相應(yīng)的配套制度，逐步形成“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、指標(biāo)落實(shí)、分工明確”的常態(tài)管理機(jī)制，依靠一整套完整機(jī)制的約束，方能使低壓線損的管理更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，成為企業(yè)增加效益的一個(gè)主要渠道。致

謝

夏建生教授在論文的寫(xiě)作過(guò)程中給了我很大的幫助與鼓勵(lì)，在文章初稿完成之后，夏老師不厭其煩地給我的文章進(jìn)行反復(fù)修改，以達(dá)到規(guī)范與完善。從中我感覺(jué)到了夏老師的治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，尤其是一些我認(rèn)為不重要的細(xì)節(jié)問(wèn)題，夏老師也一一指出，要求我改正。因此，我每一步的收獲，都離不開(kāi)夏老師的啟發(fā)與幫助。由于時(shí)間緊迫，加之學(xué)識(shí)水平有限，內(nèi)容的論述仍欠缺理論深度，有待進(jìn)一步研究，最后，我再次衷心感夏建生教授的幫助。

[1] 廖學(xué)琪.2008-7.[2] 翟世隆.[3] 王 柳.社,1998-2010 參考文獻(xiàn)

農(nóng)網(wǎng)線損計(jì)算分析與降損措施.北京：中國(guó)水利水電出版社，線損與節(jié)電技術(shù)問(wèn)答.北京：中國(guó)電力出版社,2005-6.電網(wǎng)降損方法及管理技術(shù).北京：中國(guó)水利水電出版

第三篇：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程

第二部分 項(xiàng)目

第一節(jié) 項(xiàng)目基本情況

自貢市同鑫電力結(jié)構(gòu)有限公司成立于2009年8月14日，主要經(jīng)營(yíng)范圍：制造、加工、銷(xiāo)售：電力設(shè)備、電力器材、金屬制品；銷(xiāo)售：電機(jī)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品；五金交電、消防設(shè)備、環(huán)保產(chǎn)品、文化用品；廢舊物資銷(xiāo)售、回收。公司注冊(cè)資金50萬(wàn)元整人民幣，法定代表：賴小兵。隨著國(guó)內(nèi)節(jié)能減排工作將進(jìn)入正常軌道，國(guó)內(nèi)用電量增速將進(jìn)入合理區(qū)間，保持相對(duì)穩(wěn)定，2010年用電量增速為14%，2011年用電量增速為“前低后高”，全年用電量增速為13.5左右，用電量增速趨于穩(wěn)定。裝機(jī)增速平穩(wěn)，利用小時(shí)小幅增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2011全國(guó)裝機(jī)容量增長(zhǎng)率為10%左右，維持平穩(wěn)增長(zhǎng)；2011年全國(guó)發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)為4800小時(shí)左右，同比增長(zhǎng)約2%。

發(fā)改委合同煤該限價(jià)措施的有效性有待觀察，合同煤的兌現(xiàn)率是關(guān)鍵要素。綜合來(lái)看，預(yù)計(jì)發(fā)電企業(yè)的綜合煤炭?jī)r(jià)格將小幅上漲；另外，合同煤限價(jià)將使火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)惡化程度得以緩解，電價(jià)上調(diào)的迫切性降低，國(guó)內(nèi)面臨通脹壓力，店家上調(diào)壓力較大。煤價(jià)將小幅上漲，電價(jià)改革還待時(shí)日。

短期內(nèi)由于煤價(jià)上漲、煤電聯(lián)動(dòng)推遲、機(jī)組利用率下降，整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)面臨較大壓力。盡管如此，由于巨大的需求增長(zhǎng)和資產(chǎn)注入效應(yīng)，主要上市公司全年業(yè)績(jī)?nèi)阅鼙３州^大增幅。中長(zhǎng)期來(lái)年，相信煤電聯(lián)動(dòng)終將實(shí)施，機(jī)組利用率會(huì)逐步回升。推薦具有“政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、重組優(yōu)勢(shì)”的公司，能夠起到攻守兼?zhèn)涞男ЧＵ邇?yōu)勢(shì)：節(jié)能優(yōu)化高度胡利于水電和平均裝機(jī)容量大的火電企業(yè)。

密切關(guān)注節(jié)能高度的進(jìn)展和影響。節(jié)能高度被發(fā)改委能源局稱(chēng)為“天字號(hào)工程”，十月開(kāi)始試點(diǎn)，08年全面實(shí)施，對(duì)水電和優(yōu)勢(shì)火電企業(yè)有利。

煤電聯(lián)動(dòng)推遲，但必將執(zhí)行。煤電聯(lián)動(dòng)是電價(jià)市場(chǎng)化之前解決電、煤矛盾的主要手段，通過(guò)適度提高價(jià)格實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約是“十一五”既定政策，CPI漲幅過(guò)大的壓力只會(huì)推遲執(zhí)行實(shí)現(xiàn)，不會(huì)改變大方向。

2011年業(yè)績(jī)展望：火電難實(shí)質(zhì)改觀，水電相對(duì)穩(wěn)定?；痣娖髽I(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)仍受制于煤炭?jī)r(jià)格的漲幅，通過(guò)煤炭?jī)r(jià)格、利用小時(shí)對(duì)火電上市公司業(yè)績(jī)影響的敏感性分析，若在火電利用小時(shí)增長(zhǎng)2%，綜合煤炭?jī)r(jià)格漲幅若超過(guò)2%，整體毛利率將出現(xiàn)下降；根據(jù)歷年水電業(yè)績(jī)情況，預(yù)計(jì)水電業(yè)績(jī)將保持穩(wěn)定，毛利率為45%左右。

區(qū)域優(yōu)勢(shì)：南方區(qū)域電網(wǎng)中的發(fā)電企業(yè)機(jī)會(huì)更多。

用電高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍將持續(xù)。電力在終端能源消費(fèi)中的比重不斷上升，全社會(huì)用電強(qiáng)度增加。預(yù)計(jì)2010年以前電力彈性系數(shù)仍將大于1。投產(chǎn)規(guī)模仍會(huì)較大，但總裝機(jī)容量增速放緩。預(yù)計(jì)07年將投產(chǎn)裝機(jī)容量仍在1億千瓦左右，但是考慮基數(shù)增加和關(guān)停小火電的影響，增速低于去年，預(yù)計(jì)08年增速會(huì)繼續(xù)下降。

利用率下降低于預(yù)期，08年有望開(kāi)始回升。目前判斷全年發(fā)電利用小時(shí)將在5000小時(shí)以上，08年呈現(xiàn)先降后升的走勢(shì)，可能迎峰度夏期間出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。南方電網(wǎng)仍有缺口，其他區(qū)域基本平衡。南方電網(wǎng)用電相對(duì)緊張，廣東省存在用電缺口。華北、西北、南方三大區(qū)域用電增速較快，華北、華東用電負(fù)荷已經(jīng)突破1億千瓦。

第二節(jié) 農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理，規(guī)范建設(shè)秩序，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）等，制定本辦法。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110KV及以下電網(wǎng)設(shè)施（含用戶電表）。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)是指變電站、線路（原則上不含入地電纜）等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對(duì)已運(yùn)行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。

本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持（國(guó)家資本金）和國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理按照“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益”的原則，實(shí)行各級(jí)政府主管部門(mén)指導(dǎo)、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。中西部地區(qū)項(xiàng)目資本金原則上由國(guó)家安排，東部地區(qū)項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌。銀行貸款由省級(jí)項(xiàng)目法人統(tǒng)貸統(tǒng)還，貸款償還按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)實(shí)施重點(diǎn)是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)，兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

二、規(guī)劃和計(jì)劃

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo)，制定農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃（規(guī)劃期3-5年）。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實(shí)施。

第九條 各?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃由省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。省級(jí)規(guī)劃是申報(bào)投資計(jì)劃和項(xiàng)目安排的依據(jù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀（包括歷次改造的投資、已形成的工作量等）及存在問(wèn)題；

農(nóng)村電力市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)；

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的目標(biāo)和主要任務(wù)；

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目布局（落實(shí)到縣域內(nèi)）和建設(shè)時(shí)序；

投資規(guī)模、資金來(lái)源及電價(jià)測(cè)算。

項(xiàng)目法人要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)規(guī)劃要求，結(jié)合地方實(shí)際，在組織制定縣級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制本企業(yè)規(guī)劃，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委審查?？h級(jí)規(guī)劃報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況變化，省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)組織調(diào)整修訂，并在每年底前將調(diào)整修訂情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案?？h級(jí)規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時(shí)報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。

省級(jí)發(fā)展改革委要根據(jù)國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資重點(diǎn)及規(guī)劃任務(wù)，組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。未列入規(guī)劃的項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。

項(xiàng)目法人應(yīng)按要求制定計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)明確農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)、重點(diǎn)、項(xiàng)目和投資需求，項(xiàng)目要落實(shí)到縣域內(nèi)，明確建設(shè)內(nèi)容。

三、投資計(jì)劃申報(bào)與下達(dá)

省級(jí)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報(bào)本地區(qū)投資計(jì)劃。申報(bào)前項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)計(jì)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報(bào)告，由省級(jí)發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。

開(kāi)展可行性研究應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要勘測(cè)，在可靠詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、節(jié)能、施工及運(yùn)行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，提出可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點(diǎn)，省級(jí)發(fā)展改革委根據(jù)要求，上報(bào)投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告。投資計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

上投資計(jì)劃執(zhí)行情況； 本計(jì)劃實(shí)施的必要性；

本計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)，包括改造面、供電能力和可靠性等； 本計(jì)劃總投資（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項(xiàng)目法人自有投資、銀行貸款等），并分電壓等級(jí)列明所需投資；

本計(jì)劃建設(shè)規(guī)模，分電壓等級(jí)列明；

項(xiàng)目明細(xì)表，明確項(xiàng)目個(gè)數(shù)、涉及的縣級(jí)行政區(qū)個(gè)數(shù)，以及每個(gè)項(xiàng)目的投資、主要建設(shè)內(nèi)容等，35KV以上項(xiàng)目應(yīng)明確到建設(shè)地址，35KV及以下項(xiàng)目應(yīng)明確到縣域內(nèi)；

本計(jì)劃完成時(shí)間和進(jìn)度安排。

投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件。

國(guó)家發(fā)展改革委主要從以下幾個(gè)方面對(duì)各?。▍^(qū)、市）上報(bào)的投資計(jì)劃進(jìn)行審查。

符合中央投資的使用方向；

符合中央投資的安排原則；

提交的相關(guān)文件齊備、有效；

項(xiàng)目的主要建設(shè)條件落實(shí)；

上一投資計(jì)劃執(zhí)行情況；

符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。

國(guó)家發(fā)展改革委審查同意后，下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃，明確各?。▍^(qū)、市）及各項(xiàng)目法人的建設(shè)規(guī)模、投資、項(xiàng)目和完成時(shí)間等。

投資計(jì)劃下達(dá)后，省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)分解下達(dá)給項(xiàng)目法人。分解計(jì)劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項(xiàng)目等，與投資計(jì)劃一致。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)計(jì)劃編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。

項(xiàng)目法人按照投資計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施，不得變更。確有必要調(diào)整變更的，須符合相關(guān)規(guī)定，并履行相應(yīng)變更程序。

四、項(xiàng)目實(shí)施

投資計(jì)劃分解下達(dá)后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展初步設(shè)計(jì)。35KV以上以單個(gè)項(xiàng)目、35KV及以下以縣為單位編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金要專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。為提高工作效率，加快工程進(jìn)度，10KV及以下項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工可由項(xiàng)目法人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照《20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》收費(fèi)。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。10KV及以下單項(xiàng)工程監(jiān)理單位的確定可采取打捆招標(biāo)的方式選擇，如執(zhí)行工程監(jiān)理制度確有困難的地方，項(xiàng)目法人須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定并落實(shí)相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施。

表箱和電能表改造投資納入投資計(jì)劃，表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或出資改造。項(xiàng)目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)制農(nóng)戶出資。項(xiàng)目法人應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目檔案，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按計(jì)劃完成。實(shí)施過(guò)程中進(jìn)展緩慢，以及出現(xiàn)影響工程實(shí)施重大情況的，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向省級(jí)發(fā)展改革委報(bào)告情況，說(shuō)明原因，提出改進(jìn)措施。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目完工后，省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)組織對(duì)本省級(jí)區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委備案。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目竣工后，國(guó)家發(fā)展改革委適時(shí)進(jìn)行檢查總結(jié)，并組織進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目法人應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)后的運(yùn)行管理工作，降低運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，提高運(yùn)行管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。

五、項(xiàng)目調(diào)整變更

國(guó)家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃后，不得隨意變更項(xiàng)目。項(xiàng)目確需調(diào)整變更的，不得變更投資計(jì)劃下達(dá)的本省級(jí)地區(qū)投資規(guī)模，原則上不得減少建設(shè)規(guī)模。

35KV及以上項(xiàng)目確需變更的，需重新履行審批手續(xù)。由項(xiàng)目法人向省級(jí)發(fā)展改革委提出調(diào)整請(qǐng)示，并提交新的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。省級(jí)發(fā)展改革委審查同意后進(jìn)行批復(fù)，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。10KV以下項(xiàng)目以縣為單位，投資規(guī)模變更的，或者建設(shè)規(guī)模變更超過(guò)±5％的，需重新履行審批手續(xù)；建設(shè)規(guī)模變更不超過(guò)±5％的，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)調(diào)整，并向省級(jí)發(fā)展改革委備案。

六、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理和投資管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督，確保發(fā)揮效益。

國(guó)家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)督促項(xiàng)目法人執(zhí)行好投資計(jì)劃，做好項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目法人應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的稽察、檢查和審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目的信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目實(shí)施定期報(bào)告制度。項(xiàng)目法人應(yīng)于年中和年終向省級(jí)發(fā)展改革委報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。

投資計(jì)劃執(zhí)行完畢后，省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，包括完成目標(biāo)、實(shí)際工作量等，形成詳細(xì)的報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。省級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的審查、檢查和核查，對(duì)其真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

項(xiàng)目法人有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改，通報(bào)批評(píng)，暫停項(xiàng)目建設(shè)，核減、收回或停止中央投資，并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

提供虛假資料和情況，騙取中央投資的；

違反程序未按要求完成項(xiàng)目前期工作的；

挪用、截留或滯留中央投資的，以及農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金未專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行的；

擅自調(diào)整變更投資計(jì)劃和項(xiàng)目的，以及調(diào)整變更比較大的； 無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的；

其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)疏于管理，或不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和咨詢機(jī)構(gòu)等未依法依規(guī)履行職責(zé)的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

七、附則

省級(jí)發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本省（區(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法，并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三節(jié) 關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)

工程的意見(jiàn)

農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。自1998年實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村電力管理體制改革、城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯增強(qiáng)，供電可靠性顯著提高，農(nóng)村居民用電價(jià)格大幅降低，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但是，受歷史、地理、體制等因素制約，目前我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍存在許多矛盾和問(wèn)題。中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造面低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施以及獨(dú)立管理的農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、小水電自供區(qū)等電網(wǎng)大部分沒(méi)有改造，部分地區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)，一些已改造過(guò)的農(nóng)村電網(wǎng)與快速增長(zhǎng)的用電需求不相適應(yīng)，又出現(xiàn)了新的線路“卡脖子”和設(shè)備“過(guò)負(fù)荷”問(wèn)題。必須抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性和供電能力，滿足農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要?，F(xiàn)就新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作提出以下意見(jiàn)。

一、總體思路和主要目標(biāo)

1.總體思路：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，適應(yīng)農(nóng)村用電快速增長(zhǎng)需要，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，因地制宜、突出重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用，深化改革、加強(qiáng)管理的原則，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和改造，深化農(nóng)村電力體制改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、安全的新型農(nóng)村供電體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.主要目標(biāo)：“十二五”期間，全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題基本解決，縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”全面取消，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

二、工作重點(diǎn)

1.對(duì)未改造地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)（包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)及其他獨(dú)立管理地區(qū)的電網(wǎng)），按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行全面改造，徹底解決遺留的農(nóng)村電網(wǎng)未改造問(wèn)題。

2.對(duì)已進(jìn)行改造，但因電力需求快速增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足、供電可靠性較低問(wèn)題的農(nóng)村電網(wǎng)，按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求實(shí)施升級(jí)改造，提高電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量。

3.根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和農(nóng)村實(shí)際情況，因地制宜，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。

4.按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)，進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)。

三、配套政策措施

1.加大資金支持力度。中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金主要由中央安排，東部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目資本金由項(xiàng)目法人自籌解決。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人加大資金籌措力度，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)步伐。

2.完善農(nóng)網(wǎng)還貸資金管理。繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時(shí)電量加收2分錢(qián)的農(nóng)網(wǎng)還貸資金政策，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級(jí)工程貸款的還本付息。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管，指導(dǎo)督促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征收、使用農(nóng)網(wǎng)還貸資金，同時(shí)，要積極研究農(nóng)網(wǎng)還貸資金統(tǒng)籌使用機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)的扶持，建立對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)持續(xù)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.深化農(nóng)村電力體制改革。全面取消縣級(jí)電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求和公平自愿原則，通過(guò)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、股份制改造等多種形式，建立有利于促進(jìn)農(nóng)村電力健康發(fā)展的體制機(jī)制。地方管理的電網(wǎng)企業(yè)也要深化改革，鼓勵(lì)與大電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)各種形式的合作或融合，提高供電能力和服務(wù)水平。

四、工作要求

1.編制改造升級(jí)規(guī)劃。各省（區(qū)、市）人民政府要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，按照因地制宜、實(shí)事求是、量力而行的原則，編制農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、建設(shè)方案和投資需求，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工作作出周密部署。

2.加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。發(fā)展改革委要制定農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和質(zhì)量抽查，確保工程質(zhì)量。國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司及有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度，努力把農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)建成精品工程。

第四節(jié) 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施重點(diǎn)

中國(guó)政府網(wǎng)16日發(fā)布的發(fā)展改革委《關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)》，“十二五”期間，全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問(wèn)題基本解決，縣級(jí)供電企業(yè)“代管體制”全面取消，城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

一是對(duì)未改造地區(qū)全部改造到位，特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)；

二是對(duì)已改造過(guò)的、因電力需求增長(zhǎng)又出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)實(shí)施升級(jí)改造，更好地滿足農(nóng)村需要；

三是基本解決機(jī)家田灌溉、農(nóng)業(yè)大棚、煙草和茶葉加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題；

四是理順農(nóng)村電力管理體制，取消代管制；

五是習(xí)快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)目標(biāo)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)三年規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)還包括，對(duì)已改造的農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施改造升級(jí)；解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問(wèn)題，解決糧食主產(chǎn)區(qū)急需的農(nóng)田灌溉設(shè)施及帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施（如大棚）用電問(wèn)題；理順農(nóng)村電力管理體制，取消縣級(jí)供電企業(yè)“代管”體制，解決“廠網(wǎng)不分”、“交叉供電”等問(wèn)題。并在改造農(nóng)村電網(wǎng)、理順農(nóng)電管理體制的基礎(chǔ)上，以省為單位逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同網(wǎng)同價(jià)。

第四篇：農(nóng)村電網(wǎng)改造后

農(nóng)村電網(wǎng)改造后，縣級(jí)電業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村低壓電網(wǎng)的管理延伸到家用電能表，其面臨的安全問(wèn)題，主要是農(nóng)村人身觸電傷亡與家用電器燒壞事故。如何把農(nóng)村安全用電水平提高到一個(gè)新的高度，是目前急需研究的重要課題。

1農(nóng)村觸電事故的規(guī)律性和特點(diǎn)

從多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)得知，觸電事故的規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1農(nóng)村觸電事故多于城市

我國(guó)用電安全水平雖在逐年提高，可觸電死亡事故率仍遠(yuǎn)高于世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。觸電事故主要發(fā)生在農(nóng)村，農(nóng)村觸電事故是城市的6倍之多。其主要原因是：農(nóng)村用電條件差，電氣設(shè)備簡(jiǎn)陋且安裝不太合理，技術(shù)水平低，管理不嚴(yán)格，農(nóng)民缺乏電氣安全知識(shí)等。

1.2低壓觸電事故多于高壓觸電事故

高壓電網(wǎng)人們不容易接觸；低壓電網(wǎng)覆蓋面大，電氣設(shè)備多，因此人觸及的機(jī)會(huì)也多；加之設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理不嚴(yán)，人們思想麻痹、缺乏電氣安全知識(shí)的人員接觸機(jī)會(huì)就更多。

1.3觸電事故季節(jié)性強(qiáng)

每年的6～9月是觸電事故的高發(fā)季節(jié)，主要原因是夏、秋季多雨潮濕，電氣設(shè)備絕緣性能下降；天氣炎熱，人們多不愛(ài)穿戴工作服和使用絕緣護(hù)具，且人體多汗，皮膚電阻下降。此外，正值農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)村用電量增加，人們接觸和操作電氣設(shè)備的機(jī)會(huì)明顯增多，各種條件的不利，加上主觀上的麻痹大意，便成了觸電事故高度集中的季節(jié)。

1.4觸電事故點(diǎn)多發(fā)部位

單相觸電事故多于兩相（指相對(duì)相）觸電事故，且事故點(diǎn)多發(fā)生在分支線、接戶線、地爬線、接頭、燈頭、插頭插座、開(kāi)關(guān)電器、控制電器、熔斷器等處。這些是人們?nèi)菀捉佑|的部位，又容易發(fā)生短路、接地和漏電。

1.5農(nóng)村觸電事故的原因

1.5.1設(shè)備不合格

低壓架空線過(guò)低，對(duì)地高度、與建筑物的距離不符合規(guī)程要求；低壓電桿拉線固定部位不合理，工藝不良，又無(wú)隔離絕緣子；用廢鋁線或鐵絲作電線；接頭不合格；電氣設(shè)備金屬外殼未接地或接地不良；用絕緣層破損或老化的電線作進(jìn)戶線或電器引線；廣播線與電力線安裝距離不符合要求造成相互搭連；螺口燈頭與燈泡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，且零線、相線接錯(cuò)，使燈泡金屬螺口帶電外露；單向開(kāi)關(guān)誤接在零線上，使燈頭長(zhǎng)期帶電等。

1.5.2設(shè)備失修

接戶線、引出線絕緣老化或破損；電桿拉線銹蝕，導(dǎo)線斷股及接頭老化，造成斷線倒桿；電器受潮、絕緣老化；外殼的保護(hù)接地或接零線斷開(kāi)；橡膠絕緣線護(hù)套、軟電纜護(hù)套和絕緣層破裂，軟電纜接頭絕緣包扎物選用不當(dāng)或松散脫落；開(kāi)啟式負(fù)荷開(kāi)關(guān)（膠蓋閘）、燈頭及插座的絕緣護(hù)罩、護(hù)蓋失落或破碎等。

1.5.3違章作業(yè)

帶電搭接電源線或修理電氣設(shè)備；未切斷電源，帶電移動(dòng)有漏電故障的電氣設(shè)備；在架空線下面建房或起吊器材又無(wú)安全措施；趁供電停電之機(jī)，擅自在停電設(shè)備上工作；違反安規(guī)，進(jìn)行約時(shí)停送電等。

1.5.4私拉亂接，違章用電

裝接一線一地照明；直接用導(dǎo)線掛、鉤架空線用電；私設(shè)電網(wǎng)電魚(yú)、電鼠；用破舊導(dǎo)線拖拉地爬線、攔腰線等。

1.5.5缺乏安全用電知識(shí)

赤手撥拉斷落的帶電導(dǎo)線，赤手拖拉觸電者；將三孔或四孔插頭、插座的保護(hù)極誤接在相線上，造成電器設(shè)備外殼帶電；爬登電桿或變壓器；任意將刀開(kāi)關(guān)放在地上運(yùn)行；用非絕緣物包裹導(dǎo)線接頭或破損處；將插頭用導(dǎo)線直接接在電源線上；潮濕場(chǎng)所用電未采用安全電壓；隨意操作帶電設(shè)備。

1.5.6不裝漏電保安器或選用劣質(zhì)的漏電保安器

農(nóng)改前家用保安器安裝率很低，漏電流較大的農(nóng)網(wǎng)電路選用一般電流型總保安器誤動(dòng)作太多，且漏電流動(dòng)作整定值過(guò)大，無(wú)法保護(hù)人身安全。農(nóng)改后雖家用保安器安裝率提高，可許多假冒、偽劣產(chǎn)品涌入農(nóng)網(wǎng)，農(nóng)村觸電傷亡事故仍不斷發(fā)生。

1.6農(nóng)村架空線、接戶線、臨時(shí)用電線路觸電事故多

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，在農(nóng)村架空線、接戶線、臨時(shí)用電線路上發(fā)生的觸電事故竟達(dá)70%以上。在構(gòu)成觸電事故的諸多因素中，僅有一個(gè)因素引起的觸電事故不足10%，有

90%以上的觸電事故是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的因素引起的。因此，加強(qiáng)用電安全管理和用電安全知識(shí)的教育是非常重要的。

應(yīng)當(dāng)指出，在農(nóng)網(wǎng)整改的前后，觸電事故的規(guī)律可能隨之變化。我們應(yīng)在實(shí)踐中不斷分析總結(jié)其規(guī)律，為制定和完善安全措施、搞好安全用電提供可靠的依據(jù)。

2漏電保護(hù)器的配置和選用

我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)農(nóng)村低壓電網(wǎng)的現(xiàn)狀，既要做好安全用電防護(hù)工作，減少觸電事故，又要提高電網(wǎng)供電的可靠性，這是對(duì)漏電切斷保護(hù)提出的全面要求。事實(shí)已經(jīng)證明：采用漏電保護(hù)器分級(jí)保護(hù)方式是實(shí)現(xiàn)上述要求的根本途徑，也是我國(guó)漏電保護(hù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)低壓電網(wǎng)的供電方式、經(jīng)濟(jì)條件和漏電保護(hù)器的生產(chǎn)等情況，在低壓電網(wǎng)中采用兩極漏電保護(hù)方式是可行的，也是最有效的。

首先應(yīng)加大末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率和投運(yùn)率，末級(jí)保護(hù)以防止直接接觸觸電為主要目標(biāo)，各自保護(hù)面小，不干擾其他用戶。城鄉(xiāng)家庭進(jìn)戶線處和人們廣泛接觸使用的移動(dòng)式電氣設(shè)備、電動(dòng)工具等都應(yīng)選用額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA的高靈敏度、快速型漏電保護(hù)器。對(duì)單相用電戶選用的漏電保護(hù)器還應(yīng)具備過(guò)電壓保護(hù)功能，用于防止當(dāng)出現(xiàn)三相四線制總零線發(fā)生斷線和接戶線錯(cuò)接成380V線電壓時(shí)，產(chǎn)生的異常過(guò)電壓損壞家用電器。最好選用帶漏電、過(guò)壓、過(guò)載短路保護(hù)功能的保護(hù)器，這樣，單相用電戶的所有異常情況都能受到保護(hù)。對(duì)發(fā)生觸電后會(huì)產(chǎn)生二次性傷害的場(chǎng)所，如高空作業(yè)或河岸邊使用的電氣設(shè)備等，可裝設(shè)漏電動(dòng)作電流為10mA的快速型漏電保護(hù)器。

第二級(jí)保護(hù)為系統(tǒng)總保護(hù)或分支保護(hù)。這一級(jí)保護(hù)器可裝設(shè)于配電變壓器低壓出線處或各分支線的首端，其保護(hù)范圍為低壓電網(wǎng)的主干線（或分支線）、下戶線和進(jìn)戶線，同時(shí)也作為末級(jí)漏電保護(hù)器的后備保護(hù)。其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)根據(jù)被保護(hù)線路和設(shè)備實(shí)際漏電流來(lái)確定。

這兩級(jí)觸漏電保護(hù)器構(gòu)成了一個(gè)漏電分級(jí)保護(hù)網(wǎng)，第一級(jí)保護(hù)器對(duì)一些條件惡劣而觸電危險(xiǎn)性較高的場(chǎng)合提供了直接接觸的保護(hù)；第二級(jí)保護(hù)器擴(kuò)大了漏電保護(hù)覆蓋面，提高了整個(gè)低壓電網(wǎng)的安全水平。兩級(jí)保護(hù)之間應(yīng)合理配合，其漏電動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間應(yīng)有級(jí)差。建議考慮上級(jí)漏電保護(hù)器的額定漏電電流為下一級(jí)額定漏電電流的2.5～3.0倍，上一級(jí)漏電保護(hù)器的動(dòng)作時(shí)間較下一級(jí)動(dòng)作時(shí)間增加一個(gè)動(dòng)作級(jí)差，約為0.1～0.2s左右。

3漏電保護(hù)器的質(zhì)量跟蹤

漏電保護(hù)器作為國(guó)家強(qiáng)制性實(shí)施安全認(rèn)證的電工產(chǎn)品，其質(zhì)量?jī)?yōu)劣將直接關(guān)系到使用者的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，為此漏電保護(hù)器的質(zhì)量狀況一直是使用者關(guān)注的問(wèn)題。特別是農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作開(kāi)展以來(lái)，漏電保護(hù)器的需求量激增，許多質(zhì)量穩(wěn)定、性能好、功能完善的漏電保護(hù)器被用戶廣泛選用，但也有不少質(zhì)量低劣的產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)。因此必須加強(qiáng)和開(kāi)展對(duì)漏電保護(hù)器質(zhì)量的監(jiān)督，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量意識(shí)，防止不合格和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入低壓電網(wǎng)?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)和規(guī)范地開(kāi)展對(duì)漏電保護(hù)器的質(zhì)量監(jiān)管提出幾點(diǎn)建議：

(1)堅(jiān)持對(duì)漏電保護(hù)器實(shí)施安全合格認(rèn)證、進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理是保證其質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。從對(duì)已取得安全合格認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品進(jìn)行的幾年質(zhì)量跟蹤情況看，其產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性明顯優(yōu)于未進(jìn)行認(rèn)證的產(chǎn)品，這說(shuō)明開(kāi)展安全合格認(rèn)證對(duì)產(chǎn)品今后的質(zhì)量狀況具有重要的作用。

(2)開(kāi)展漏電保護(hù)器質(zhì)量跟蹤監(jiān)督是促進(jìn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施。開(kāi)展漏電保護(hù)器質(zhì)量跟蹤監(jiān)督就是為了對(duì)其質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從而評(píng)判其質(zhì)量狀況，因此，對(duì)漏電保護(hù)器的質(zhì)量跟蹤監(jiān)督是開(kāi)展對(duì)漏電保護(hù)器質(zhì)量監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)。對(duì)漏電保護(hù)器質(zhì)量跟蹤主要應(yīng)做好以下幾方面工作：

1)保證質(zhì)量跟蹤監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢測(cè)試和技術(shù)評(píng)定的權(quán)威性。質(zhì)量跟蹤監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢定測(cè)試能力及其可靠性評(píng)審是否合格，將直接影響到其對(duì)跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定的準(zhǔn)確度，因此，保證質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性是開(kāi)展質(zhì)量跟蹤監(jiān)督的關(guān)鍵。

2)進(jìn)一步加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作的力度，質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作應(yīng)堅(jiān)持“三公”(公平、公正、公開(kāi))、“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督方式、統(tǒng)一檢測(cè)項(xiàng)目)原則，保證質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。開(kāi)展質(zhì)量跟蹤監(jiān)督必須有嚴(yán)格和規(guī)范的工作程序，并明確參加質(zhì)量跟蹤產(chǎn)品的條件和企業(yè)應(yīng)提供的相關(guān)資料，公開(kāi)漏電保護(hù)器質(zhì)量跟蹤測(cè)試的項(xiàng)目和采用的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)評(píng)定的原則，公布抽樣的辦法和數(shù)量。如浙江省對(duì)漏電保護(hù)器的質(zhì)量跟蹤測(cè)試已開(kāi)展多年；河南省從1999年開(kāi)始，先有基層縣局用戶根據(jù)使用情況推薦到省局，省局審查資質(zhì)后委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試。兩省目前開(kāi)展質(zhì)量跟蹤測(cè)試都是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的，選擇的項(xiàng)目突出了漏電保護(hù)器的主要特性。

3)及時(shí)公布產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)情況，對(duì)檢測(cè)的產(chǎn)品提出質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)是質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作的重要組成部分。

4)對(duì)檢測(cè)中存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品，在進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)后進(jìn)行定期復(fù)檢是質(zhì)量跟蹤監(jiān)督工作的又一個(gè)重要部分。它是促進(jìn)產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷的廠家提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施，同時(shí)也可以反映生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理水平。如浙江省對(duì)檢測(cè)中存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品，在提出質(zhì)量改進(jìn)意見(jiàn)的3～6個(gè)月后進(jìn)行隨機(jī)抽樣復(fù)檢，并公布復(fù)檢的質(zhì)量情況。

(3)增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)持運(yùn)用法律開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管，也是保證漏電保護(hù)器質(zhì)量的重要方法。

增強(qiáng)和提高質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)是開(kāi)展法制化、規(guī)范化質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)和首要條件，它直接關(guān)系到質(zhì)量監(jiān)管能否依法進(jìn)行，能否運(yùn)用法律手段保護(hù)合格產(chǎn)品的聲譽(yù)和使用者權(quán)益，因此，堅(jiān)持依靠法律進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管對(duì)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高具有十分有效的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提醒和告誡使用者優(yōu)先選用合格品牌的產(chǎn)品，以保護(hù)合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)防止和打擊假冒偽劣產(chǎn)品。此外，將漏電保護(hù)器的質(zhì)量與應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任相聯(lián)系，如浙江省即將出臺(tái)的地方法規(guī)《浙江省人身觸電賠償處理辦法》中，已明確對(duì)危害人身安全的電器產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將追究法律責(zé)任，漏電保護(hù)器就是其中之一，建議國(guó)家也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)。

(4)及時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量信息反饋，加大科技投入是提高和保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。

質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)和使用管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)的漏電保護(hù)器質(zhì)量狀況的監(jiān)控和企業(yè)售后服務(wù)調(diào)查，并進(jìn)行信息反饋，及時(shí)將漏電保護(hù)器的運(yùn)行和質(zhì)量情況反饋給生產(chǎn)企業(yè)。積極支持和鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)對(duì)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，不斷完善漏電保護(hù)器的功能。

(5)建議成立全國(guó)漏電保護(hù)器行業(yè)協(xié)會(huì)，并指定有測(cè)試條件的單位對(duì)進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)的漏電保護(hù)器生產(chǎn)廠的產(chǎn)品每年進(jìn)行抽樣測(cè)試，并公布推薦的生產(chǎn)廠和產(chǎn)品型號(hào)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等進(jìn)行全面監(jiān)督，既要防止假冒、偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)網(wǎng)，又要制止低價(jià)格、低質(zhì)量的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

4漏電保護(hù)器的運(yùn)行管理

要使安裝的漏電保護(hù)器發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)作用，就必須加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行管理，各級(jí)電力部門(mén)應(yīng)重視這項(xiàng)工作。尤其在農(nóng)網(wǎng)整改期間和以后，縣電業(yè)部門(mén)維護(hù)管理到農(nóng)戶的家用電表，有關(guān)的安全問(wèn)題促使他們必須大力加強(qiáng)管理。省以下各級(jí)電力部門(mén)，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所，都應(yīng)配備專(zhuān)（兼）職人員對(duì)電網(wǎng)安全和漏電保護(hù)器進(jìn)行管理。使用單位在選用某一產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的功能和性能指標(biāo)進(jìn)行使用前的測(cè)試，只有經(jīng)過(guò)功能性能測(cè)試合格的產(chǎn)品方可允許安裝到現(xiàn)場(chǎng)。各縣級(jí)電力部門(mén)應(yīng)配備必要的測(cè)試設(shè)備和合格的專(zhuān)職人員，以保證這一措施的實(shí)施。同時(shí)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立或分片設(shè)立漏電保護(hù)器維修點(diǎn)，以確保對(duì)損壞的漏電保護(hù)器能及時(shí)進(jìn)行維修?？h、鄉(xiāng)電力部門(mén)應(yīng)定期抽檢漏電保護(hù)器的運(yùn)行情況。末級(jí)漏電保護(hù)器屬用戶資產(chǎn)，電力部門(mén)有責(zé)任宣傳、指導(dǎo)、檢查，監(jiān)督其安裝使用和加速普及，為保證質(zhì)量，方便管理，有條件的可統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一安裝，以戶建檔。漏電總保護(hù)器是電力部門(mén)的資產(chǎn)，應(yīng)選用投運(yùn)率高，同末級(jí)保護(hù)能合理配合的漏電總（分支）保護(hù)器。每臺(tái)漏電總保護(hù)器的安裝投運(yùn)，都應(yīng)明確運(yùn)行責(zé)任人，配備試跳運(yùn)行記錄，正確記錄投運(yùn)試驗(yàn)情況、定期試跳情況、運(yùn)行中跳閘情況、恢復(fù)送電時(shí)間、故障原因及異常情況等。縣級(jí)電力部門(mén)還應(yīng)給鄉(xiāng)級(jí)供電所配備漏電保護(hù)性能指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試儀器，組織對(duì)農(nóng)村電工培訓(xùn)。鄉(xiāng)供電所每年組織對(duì)配電臺(tái)區(qū)實(shí)際漏電電流和漏電總保護(hù)器性能進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，做好記錄、評(píng)價(jià)，以確保漏電總保護(hù)器處于完好狀態(tài)。

對(duì)漏電保護(hù)器的安裝、運(yùn)行，各縣級(jí)電力部門(mén)應(yīng)對(duì)所轄鄉(xiāng)級(jí)供電所和用戶作出如下規(guī)定：

(1)要求各用電農(nóng)戶和單位按規(guī)定裝設(shè)漏電保護(hù)器，否則不予供電。

(2)凡新安裝的漏電保護(hù)器必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有國(guó)家認(rèn)證標(biāo)志，其技術(shù)參數(shù)能與被保護(hù)設(shè)備配套。不得購(gòu)置安裝不合格的產(chǎn)品。

(3)漏電保護(hù)器動(dòng)作跳閘重合不成功，必須查明原因消除故障后方可送電，不準(zhǔn)強(qiáng)行送電，不得在無(wú)保護(hù)狀態(tài)下通電。

(4)任何人不得以任何借口擅自將漏電保護(hù)器拆除或退出運(yùn)行，否則不予供電，一切后果由拆除者負(fù)責(zé)。

(5)對(duì)于違反規(guī)定造成人身傷亡、設(shè)備損壞事故者，視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、懲罰直至追究刑事責(zé)任。

對(duì)漏電保護(hù)器的安裝、運(yùn)行資料宜按如下要求進(jìn)行收集、匯總，保存和上報(bào)：

(1)鄉(xiāng)級(jí)供電所應(yīng)建立漏電總保護(hù)器臺(tái)賬，末級(jí)漏電保護(hù)器統(tǒng)計(jì)表，并確保與現(xiàn)場(chǎng)相符。半年或一年進(jìn)行一次匯總，匯總科目應(yīng)包括：各臺(tái)區(qū)配變臺(tái)數(shù)，低壓出線條數(shù)，漏電保護(hù)器安裝投運(yùn)臺(tái)數(shù)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、出廠日期，全鄉(xiāng)漏電總保護(hù)器安裝率，損壞更換臺(tái)數(shù)，新增臺(tái)數(shù)，末級(jí)漏電保護(hù)器臺(tái)數(shù)及安裝率等。匯總表一份報(bào)縣級(jí)電力部門(mén)，一份留檔長(zhǎng)期保存。

(2)鄉(xiāng)級(jí)供電所每月應(yīng)對(duì)漏電總保護(hù)器試跳運(yùn)行并記錄進(jìn)行匯總。匯總科目應(yīng)包括：各種型號(hào)漏電總保護(hù)器臺(tái)數(shù)及其永久故障跳閘次數(shù)、故障原因分類(lèi)，每年將十二個(gè)月的匯總記錄進(jìn)行年匯總，年匯總一份報(bào)縣級(jí)電力部門(mén)，一份留檔長(zhǎng)期保存。

(3)鄉(xiāng)級(jí)供電所每年應(yīng)對(duì)漏電總保護(hù)器性能測(cè)試記錄進(jìn)行一次匯總，匯總科目應(yīng)包括：各種型號(hào)漏電總保護(hù)器額定漏電不動(dòng)作電流不合格臺(tái)數(shù)、動(dòng)作電流超標(biāo)臺(tái)數(shù)、額定漏電動(dòng)作電流下的動(dòng)作時(shí)間超標(biāo)臺(tái)數(shù)，鑒相鑒幅型的應(yīng)增加額定觸電不動(dòng)作電流不合格臺(tái)數(shù)、額定觸電動(dòng)作電流下的動(dòng)作時(shí)間超標(biāo)臺(tái)數(shù)、閉鎖功能不合格臺(tái)數(shù)等?，F(xiàn)場(chǎng)記錄一般保存三年，以利前后比較。年匯總一份報(bào)縣級(jí)電力部門(mén)，一份留檔長(zhǎng)期保存。

(4)縣級(jí)電力部門(mén)在收到鄉(xiāng)級(jí)報(bào)表后也應(yīng)匯總上報(bào)市級(jí)電力部門(mén)，市級(jí)電力部門(mén)在收到縣級(jí)報(bào)表時(shí)應(yīng)匯總上報(bào)省局，省、市、縣都應(yīng)長(zhǎng)期保存下級(jí)報(bào)來(lái)的報(bào)表及匯總表。這樣，能全面掌握各級(jí)電力部門(mén)漏電保護(hù)器現(xiàn)狀、運(yùn)行情況分析和存在的問(wèn)題，為上級(jí)部門(mén)的決策提供可靠的依據(jù)。

另外，當(dāng)漏電保護(hù)器保護(hù)范圍內(nèi)發(fā)生了人身傷亡事故時(shí)，事故調(diào)查前應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不得拆動(dòng)漏電保護(hù)器。電力部門(mén)應(yīng)檢查漏電保護(hù)器性能情況和管理規(guī)定執(zhí)行情況，如漏電保護(hù)器功能、性能正常，不能忽略漏電保護(hù)器存在的死區(qū)，如相零間或相與相間受電擊的可能。為了提高漏電保護(hù)器對(duì)人身觸電保護(hù)的安全性，同時(shí)保證供電的可靠性，除對(duì)漏電保護(hù)器本身強(qiáng)化管理外，還需加強(qiáng)對(duì)低壓電力網(wǎng)的管理，這樣才能使改造后的農(nóng)網(wǎng)設(shè)備水平和安全水平有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

第五篇：農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程

一、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投資管理規(guī)定

（１９９９年４月２０日 國(guó)家計(jì)委）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)網(wǎng)改造）工程建設(shè)投資的管理，充分發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)改造資金的作用，進(jìn)一步做好農(nóng)網(wǎng)改造工作，特制定本規(guī)定。

第二條 農(nóng)網(wǎng)改造資金必須專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，所有投資必須全部用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，任何單位和個(gè)人不得挪用或擠占。

第三條 各?。▍^(qū)、市）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）、國(guó)家電力公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)委下達(dá)的農(nóng)網(wǎng)改造資金計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和農(nóng)行貸款的及時(shí)到位，監(jiān)督和檢查資金的使用。

第四條 農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目法人必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造投資的管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

第二章 投資管理

第五條 各省（區(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造工程投資規(guī)模必須控制在國(guó)家計(jì)委已經(jīng)批復(fù)的總投資規(guī)模之內(nèi)，投資規(guī)模的變化必須由項(xiàng)目法人提出，經(jīng)各省計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意后報(bào)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資的２０％由財(cái)政債券安排解決，作為農(nóng)網(wǎng)改造工程的資本金，其余８０％投資由農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目法人向銀行申請(qǐng)貸款解決。

第七條 各?。▍^(qū)、市）必須合理安排農(nóng)網(wǎng)改造內(nèi)容，重點(diǎn)放在中低壓農(nóng)網(wǎng)改造上，各地改造投資的６０％以上要用于１０千伏及以下中低壓電網(wǎng)。

第八條 國(guó)家計(jì)委根據(jù)農(nóng)網(wǎng)工程進(jìn)展情況下達(dá)各?。▍^(qū)、市）投資計(jì)劃，各?。▍^(qū)、市）計(jì)委要據(jù)此及時(shí)分解下達(dá)各縣（市、區(qū)）及單項(xiàng)工程投資計(jì)劃。

農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目法人要根據(jù)國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃向財(cái)政和銀行辦理借貸款手續(xù)，簽訂借貸合同；根據(jù)各?。▍^(qū)、市）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）分解下達(dá)的投資計(jì)劃，編制資金配置計(jì)劃，并根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)撥付資金，嚴(yán)禁截留和滯留金。

第九條 農(nóng)網(wǎng)改造資金不得與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等其它資金混存混用，各項(xiàng)目法人要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)準(zhǔn)則的要求對(duì)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)置統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。

第十條 低壓電網(wǎng)和供電臺(tái)區(qū)的改造要建立專(zhuān)門(mén)的臺(tái)賬，對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容、資金來(lái)源及數(shù)額等要有明細(xì)賬。

第十一條 農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目法人必須建立農(nóng)網(wǎng)改造財(cái)務(wù)分析制度，按季編制農(nóng)網(wǎng)資金撥付和支付情況表。３５千伏及以上工程要按項(xiàng)目概算進(jìn)行分析；１０千伏及以下工程以縣為單位進(jìn)行分析。

第三章 概算管理

第十二條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算由農(nóng)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織編制，由省計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目法人共同審定。

第十三條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的工程管理費(fèi)等行政性費(fèi)用應(yīng)由項(xiàng)目法人自行承擔(dān)，不得計(jì)入農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算。

第十四條 農(nóng)網(wǎng)改造工程投資概算編制中的各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要在現(xiàn)有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)降低，具體降低比例由省計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)其實(shí)際情況確定。

第十五條 凡１９９８年６月底之前竣工的農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目，不論其資金來(lái)源如何，均不得列入農(nóng)網(wǎng)改造工程總投資規(guī)模，不得用農(nóng)網(wǎng)改造資金沖抵１９９８年６月前農(nóng)網(wǎng)工程的投資和債務(wù)，擠占農(nóng)網(wǎng)改造資金規(guī)模。

第四章 收費(fèi)管理

第十六條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的投資，除電表以下農(nóng)戶進(jìn)戶線和部分改造投資不足地區(qū)電表費(fèi)用可由農(nóng)戶承擔(dān)外，任何單位和任何人不得再向農(nóng)民收取農(nóng)網(wǎng)改造工程供電貼費(fèi)（增容費(fèi)）、材料費(fèi)、施工費(fèi)等其它費(fèi)用。

第十七條 農(nóng)戶進(jìn)戶線和電表等各種農(nóng)戶用電設(shè)施所收費(fèi)用僅限于購(gòu)置設(shè)備和材料費(fèi)本身，不得收取管理費(fèi)、施工費(fèi)等其它任何費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)物價(jià)管理部門(mén)制定。

第十八條 農(nóng)網(wǎng)改造工程的設(shè)備和材料的招標(biāo)采購(gòu)是設(shè)備和材料的最終購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，任何單位和個(gè)人不得以任何名義加價(jià)收費(fèi)。

第十九條 １０千伏及以下工程原則上不支付土地占用費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)等有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。３５千伏及以上工程占地和青苗補(bǔ)償按國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 項(xiàng)目法人委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)（如財(cái)務(wù)公司、招標(biāo)公司等）進(jìn)行應(yīng)由項(xiàng)目法人承擔(dān)的工作的費(fèi)用由項(xiàng)目法人的自有資金支付，不得計(jì)入農(nóng)網(wǎng)改造工程投資。

第二十一條 任何參與農(nóng)網(wǎng)改造工作的政府管理部門(mén)，均不得以任何借口從農(nóng)網(wǎng)改造投資中提取管理費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督與檢查

第二十二條 各省（區(qū)、市）計(jì)委要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造資金的監(jiān)督，要會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、銀行等部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一檢查，及時(shí)糾正和處理違規(guī)行為。

第二十三條 各項(xiàng)目法人要按照上述要求加強(qiáng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造資金的管理，嚴(yán)禁擠占、挪用農(nóng)網(wǎng)改造資金，嚴(yán)禁以農(nóng)網(wǎng)改造名義亂收費(fèi)和亂攤派。對(duì)違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人的責(zé)任人，各?。▍^(qū)、市）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）要嚴(yán)肅處理；對(duì)造成重大損失的要追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任。

第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造投資必須用于國(guó)家計(jì)劃批準(zhǔn)的工程內(nèi)容，不得超越范圍、超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)使用。

第六章 附則

第二十五條

第二十六條 各?。▍^(qū)、市）計(jì)委（計(jì)經(jīng)委）要根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。本辦法由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒆园l(fā)布之日起實(shí)行。

發(fā)布部門(mén)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（含原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)）發(fā)布日期：1999年04月20日 實(shí)施日期：1999年04月20日(中央法規(guī))