第一篇：廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(試行)

廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）

為加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才集聚，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013—2020行動(dòng)綱要》和《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃暫行辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 工作機(jī)構(gòu)

第一條 成立工作機(jī)構(gòu)。組建由市發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、科技局、公務(wù)員局以及火炬高新區(qū)、象嶼保稅區(qū)管委會(huì)等單位組成的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市發(fā)改委。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。貫徹落實(shí)《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃 打造“人才特區(qū)”2013－2020行動(dòng)綱要》及配套政策文件，組織實(shí)施《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃暫行辦法》。相關(guān)成員單位按“誰(shuí)受理誰(shuí)服務(wù)”原則對(duì)人才所屬領(lǐng)域進(jìn)行相對(duì)分工：市發(fā)改委負(fù)責(zé)央企招商項(xiàng)目、重點(diǎn)前期項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；市經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)；市科技局重點(diǎn)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)；

火炬高新區(qū)、象嶼保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)。編制資助申請(qǐng)公告、人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄、資助申請(qǐng)審核方案等，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；組織實(shí)施評(píng)審工作，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交初步人選方案。

第二章 公告制定與發(fā)布

第四條 擬寫(xiě)公告。每年4月底前，各成員單位在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上按分工提出本年度緊缺人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯編《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，擬制《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)資助申報(bào)公告》。

第五條 發(fā)布公告。每年6月初，各成員單位在各自網(wǎng)站上發(fā)布《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)資助申報(bào)公告》及《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》。

第三章 緊缺人才引進(jìn)資助申報(bào)程序

第六條 申報(bào)受理。公告發(fā)布后，相關(guān)成員單位按分工受理緊缺人才引進(jìn)資助申報(bào)，其他成員單位向相關(guān)成員單位推薦。聯(lián)系處室：

市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處

市經(jīng)發(fā)局行業(yè)處

市科技局社會(huì)科技處

火炬高新區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)處

象嶼保稅區(qū)管委會(huì)政治處

第七條 申報(bào)材料。申報(bào)人或用人單位將申報(bào)材料一式三份按公告要求，提交對(duì)口成員單位。申報(bào)材料主要內(nèi)容：

1、封面（格式見(jiàn)附件一）。

2、申報(bào)表（格式見(jiàn)附件二）。

3、證明材料：

（1）申請(qǐng)人有關(guān)材料：申報(bào)人身份證、戶籍或護(hù)照復(fù)印件；學(xué)歷證明；申報(bào)人與所在企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同、申報(bào)人或團(tuán)隊(duì)與企業(yè)簽訂的攻關(guān)協(xié)議（申報(bào)階段可用意向性協(xié)議代替）；已享受的各類人才優(yōu)惠政策情況；申報(bào)人收入證明、納稅證明。

（2）用人單位有關(guān)材料：申報(bào)人所在企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；企業(yè)稅收歸屬地以及企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；企業(yè)在行業(yè)內(nèi)所處地位的有關(guān)材料。（用人單位基本情況表見(jiàn)附件三）

（3）申報(bào)人或所屬團(tuán)隊(duì)已取得業(yè)績(jī)的證明材料；（4）用人單位對(duì)申報(bào)人在本單位已取得業(yè)績(jī)或預(yù)期業(yè)績(jī)的說(shuō)明。

4、申報(bào)人承諾材料真實(shí)性聲明；

5、用人單位承諾材料真實(shí)性以及給予相應(yīng)配套支持的聲明。

第八條 項(xiàng)目立項(xiàng)同步申報(bào)。鼓勵(lì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大招商項(xiàng)目在開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究階段，進(jìn)行人才需求研究，探索人才引進(jìn)方式，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中編寫(xiě)人才專篇。項(xiàng)目單位在申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，可同步提出緊缺人才引進(jìn)資助申請(qǐng)，相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)受理并提出建議方案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織審核。

第九條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。年產(chǎn)值20億元以上重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目需引進(jìn)關(guān)鍵性緊缺人才，可實(shí)行“一事一議、一人一策”。各成員單位在接受“一事一議、一人一策”申請(qǐng)后，會(huì)同市發(fā)改委提出建議方案，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

第四章 審核程序

第十條 審核原則。在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下，堅(jiān)持公開(kāi)公正、引導(dǎo)示范、擇優(yōu)選特的原則，于8月份組織審核工作。

第十一條 審核程序

1、審核方案制定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定審核方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中設(shè)定量化審核指標(biāo)，并根據(jù)緊缺人才需求及申報(bào)情況提出安排建議數(shù)。

2、資格初審。各成員單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)申報(bào)人的申報(bào)材料進(jìn)行資格初審（匯總表見(jiàn)附件四），提交參加評(píng)審的申報(bào)人名單。

3、組織評(píng)審。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位責(zé)任處室負(fù)責(zé)人并分組邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域2名專家，成立審核小組，在紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行評(píng)審，提出緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象初步人選,并報(bào)請(qǐng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

4、公示資助人選。經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，各成員單位在各自網(wǎng)站上公示對(duì)口領(lǐng)域的緊缺人才引進(jìn)資助初步人選，公示時(shí)間為7天。

5、確定資助對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究社會(huì)反映問(wèn)題及成員單位的處理意見(jiàn)，提出緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象人選，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并向市財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)資金預(yù)算。

6、公布資助對(duì)象。各成員單位在各自網(wǎng)站上公布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象人員名單，并通知用人單位和資助對(duì)象。

第五章 資助落實(shí)

第十二條 資助落實(shí)申請(qǐng)。用人單位在落實(shí)有關(guān)承諾，并在與緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同滿1年后，提出落實(shí)人才引進(jìn)資助書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，并附上與緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象簽訂的有關(guān)補(bǔ)充合同或協(xié)議，以及落實(shí)有關(guān)承諾的證

明材料，按原申報(bào)渠道報(bào)送各成員單位。

第十三條 津貼安排。各成員單位核實(shí)資助申請(qǐng)，市發(fā)改委定期匯總提交市財(cái)政局（薪酬津貼安排程序由市財(cái)政局另行制訂）。

第十四條 英才卡申請(qǐng)及領(lǐng)軍人才推薦。每年入選的聘用人才資助對(duì)象可按原申報(bào)渠道向成員單位申辦“銀鷺英才卡”。市發(fā)改委會(huì)同各成員單位按不超過(guò)當(dāng)年入選聘用人才資助對(duì)象總數(shù)的10%提出符合條件的“金鷺英才卡”申報(bào)人選，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。市發(fā)改委匯總各成員單位受理的“銀鷺英才卡”、“金鷺英才卡”申請(qǐng)，報(bào)請(qǐng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦符合條件的領(lǐng)軍人才。

第六章 考核管理

第十五條 跟蹤考核。由成員單位按分工于每年8月份完成對(duì)上年度跟蹤考核工作，重點(diǎn)考核用人單位履行承諾、提供配套資助以及服務(wù)保障等，考核引才資助對(duì)象履行崗位職責(zé)、成果進(jìn)展情況等。

第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

１．獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核優(yōu)秀的用人單位及引才資助對(duì)象，由市發(fā)改委向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦表彰。

２．警告與懲罰。對(duì)考核不合格的，向責(zé)任主體提出警

告，要求用人單位或引才資助對(duì)象進(jìn)行整改。由引才資助對(duì)象造成責(zé)任且整改不到位的，停止其以后申報(bào)資格，由用人單位造成責(zé)任且整改不到位的，停止其３年申報(bào)資格。

第七章 附則

第十五條 本細(xì)則未盡事項(xiàng)按《廈門(mén)市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013-2020行動(dòng)綱要》及配套政策文件（廈委辦[2013]10號(hào)）文執(zhí)行。

第十六條 本細(xì)則由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，有效期2年，自頒布之日起實(shí)施。

附：

1、申報(bào)材料封面格式

2、廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)資助申請(qǐng)表

3、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才用人單位情況表

4、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺人才引進(jìn)資助對(duì)象審批匯總表

附件一：申報(bào)材料封面格式

編號(hào)：

（由成員單位編號(hào)）

（注2）

廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助申請(qǐng)材料

行業(yè)領(lǐng)域： 人才崗位： 引進(jìn)方式

用人單位： 單位地址： 郵政編碼： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 電子郵箱：

申報(bào)人： 聯(lián)系地址： 聯(lián)系電話： 電子郵箱：

申報(bào)日期：201×年××月××日

注1：引進(jìn)方式按聘用人才、柔性人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分類 2：格式：年份/成員單位簡(jiǎn)稱/4位序號(hào)，如：2013信息0133（注1）

：

成員單位：

第二篇：大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(1.5)

大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

第一條

為做好全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作，根據(jù)《大連市支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

緊缺人才是指我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求迫切，但符合條件的人員相對(duì)短缺、難以形成從業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才。

第三條 建立全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄發(fā)布制度。編制目錄要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、適度超前和市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則，立足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，體現(xiàn)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求狀況。

第四條

市人社局負(fù)責(zé)編制、修訂和發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，作為緊缺人才引進(jìn)、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各區(qū)市縣（開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)）人社局、市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)管轄下的用人單位，配合完成緊缺人才需求的問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談、意見(jiàn)建議征集匯總等工作。

第五條

緊缺人才需求目錄應(yīng)明確緊缺人才的崗位類別、崗位名稱、緊缺程度、崗位職責(zé)、任職能力要求、學(xué)歷經(jīng)歷要求等。緊缺人才需求目錄每年編制一次，當(dāng)年有效，新目錄發(fā)布后原目錄即行廢止。

第六條 緊缺人才需求目錄編制發(fā)布程序：

（一）前期準(zhǔn)備。市人社局會(huì)同相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)及技 1 術(shù)支持單位，共同完成目錄發(fā)布范圍確定、調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)等工作。

（二）調(diào)查摸底。市人社局組織采取問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談等形式，征集匯總?cè)兄攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求信息。

（三）數(shù)據(jù)匯總。市人社局在技術(shù)支持單位的配合下，完成信息錄入、數(shù)據(jù)匯總等工作。

（四）編制初稿。市人社局根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，組織采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，研究并預(yù)測(cè)全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各類緊缺人才產(chǎn)業(yè)分布、供需數(shù)量、專業(yè)構(gòu)成等情況，編制形成目錄初稿。

（五）會(huì)商討論。市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)目錄初稿進(jìn)行討論研究，形成目錄終稿。

（六）審定發(fā)布。目錄經(jīng)審定后，由市人社局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體對(duì)外發(fā)布，發(fā)布時(shí)間為每年第一季度。

第七條

政府有關(guān)部門(mén)將緊缺人才需求目錄作為我市引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才發(fā)放薪酬津貼、住房補(bǔ)貼及給予其他相關(guān)政策待遇的依據(jù)。用人單位和人才開(kāi)發(fā)部門(mén)可根據(jù)目錄，有針對(duì)性地研究制定本單位、本行業(yè)的人才引進(jìn)和儲(chǔ)備計(jì)劃。在連高等院校、職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以目錄為參考，及時(shí)調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，形成人才培養(yǎng)與緊缺人才開(kāi)發(fā)的有效互動(dòng)。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)目錄，確定人才引進(jìn)、獵頭等業(yè)務(wù)的工作重點(diǎn)。

第八條

緊缺人才需求目錄執(zhí)行期間，一般不予調(diào)整。如遇重 2 大工程、重大項(xiàng)目等特殊情況確需調(diào)整目錄的，經(jīng)市人社局審核后，可增補(bǔ)或修改。

第九條

全職引進(jìn)符合大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄的緊缺型人才，具有碩士以上學(xué)位、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格的，享受政府薪酬補(bǔ)貼。由用人單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后核發(fā)薪酬補(bǔ)貼，補(bǔ)貼周期為5年。全市每年遴選支持200名左右。凡崗位需求為“一般緊缺”的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年2萬(wàn)元；崗位需求為“比較緊缺”的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年3萬(wàn)元；對(duì)有助于提升單位核心競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率以及推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“非常緊缺”人才，其低、中、高級(jí)別的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年4萬(wàn)元、5萬(wàn)元、6萬(wàn)元。

第十條

緊缺人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)程序：

市人社局每年定期發(fā)布開(kāi)展上緊缺崗位人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知，被正式認(rèn)定為我市上緊缺人才的所在單位可進(jìn)行申報(bào)。

1.由人才所在單位填寫(xiě)《大連市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)緊缺人才薪酬補(bǔ)貼申報(bào)表》，加蓋行政印章，持單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、合法居留手續(xù)、大連市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才認(rèn)定申請(qǐng)核準(zhǔn)表、繳納保險(xiǎn)證明（需包含申請(qǐng)日期上月繳費(fèi)信息）、申請(qǐng)人和單位經(jīng)辦人身份證等，統(tǒng)一到市人社局人才認(rèn)定服務(wù)窗口申報(bào)（申報(bào)表可在市人社局網(wǎng)站或市人才服務(wù)中心網(wǎng)站下載）。

2.申報(bào)薪酬補(bǔ)貼人員由市人社局統(tǒng)一審核并組織專家遴選，遴選 3 通過(guò)的人員在市人社局網(wǎng)站和市人才服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。

3.對(duì)公示期滿無(wú)異議的，由市人社局通知人才所在單位提供經(jīng)緊缺崗位人才確認(rèn)的個(gè)人銀行賬戶及身份證號(hào)碼等相關(guān)信息。

第十一條

緊缺人才薪酬補(bǔ)貼發(fā)放和管理：

1.薪酬補(bǔ)貼在申請(qǐng)人員公示結(jié)束后按年計(jì)發(fā)，享受補(bǔ)貼期限為5年。市人社局每年向市財(cái)政局提交遴選通過(guò)的上產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才名單，薪酬補(bǔ)貼由市財(cái)政局撥款，市人社局統(tǒng)一發(fā)放。

2.享受政府薪酬補(bǔ)貼的人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一個(gè)發(fā)放期滿當(dāng)月，市人社局發(fā)布考核通知。具體考核由人才所在單位組織進(jìn)行，填寫(xiě)上考核情況，包括緊缺人才履行崗位職責(zé)情況、主要業(yè)績(jī)成果、單位考評(píng)意見(jiàn)等，加蓋行政印章后報(bào)市人社局人才認(rèn)定服務(wù)窗口（考核表可在市人社局網(wǎng)站或市人才服務(wù)中心網(wǎng)站下載）。

3.考核表逾期未報(bào)的，暫停發(fā)放補(bǔ)貼?？己瞬缓细竦?，經(jīng)市人社局審定后，停發(fā)補(bǔ)貼。

4.對(duì)享受政府薪酬補(bǔ)貼的人才按建立人才資料庫(kù)，實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理。

5.按照相應(yīng)管理規(guī)定，發(fā)放期滿，由市人社局向市財(cái)政局提交考核結(jié)果和下補(bǔ)貼執(zhí)行意見(jiàn)。

第十二條

用人單位是緊缺人才引進(jìn)和使用的主體。要認(rèn)真做好引進(jìn)人才的申報(bào)、考核和服務(wù)工作，為人才提供良好的發(fā)展環(huán)境和工作平臺(tái)。

第十三條

緊缺人才在薪酬補(bǔ)貼期內(nèi)，離開(kāi)本單位或本單位緊缺崗位的，以及違反法律和黨紀(jì)政紀(jì)受到處理和處分的，未經(jīng)單位同意逾期不歸或擅自脫離崗位的，因個(gè)人原因給單位造成重大損失的，由用人單位及時(shí)報(bào)告，下不再享受薪酬補(bǔ)貼政策。

第十四條

本實(shí)施細(xì)則由市人社局負(fù)責(zé)解釋和具體組織實(shí)施，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第十五條

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：蘇州市姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

蘇州市姑蘇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）

蘇辦發(fā)〔2011〕10號(hào)

為加快集聚緊缺高層次人才，助推創(chuàng)新型城市建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)中共蘇州市委、蘇州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)姑蘇人才計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2010〕20號(hào)），結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，就緊缺高層次人才的資助工作制定如下實(shí)施細(xì)則：

第一條 資助范圍

以下類型企業(yè)可申領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助：

1．國(guó)家“千人計(jì)劃”、江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、姑蘇人才計(jì)劃入選者創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)；

2．國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；

3．新能源、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、新型平板顯示、高端裝備制造等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模以上企業(yè)。

第二條 資助對(duì)象

專業(yè)符合《蘇州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才專業(yè)目錄》，具有碩士以上學(xué)位，落戶蘇州或在蘇州繳納勞動(dòng)社保或個(gè)人所得稅，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才以及其他特別優(yōu)秀的緊缺人才。

第三條

資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才資助分安家補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)貼兩類。

企業(yè)引進(jìn)并簽訂勞動(dòng)合同不滿一年的，可申請(qǐng)安家補(bǔ)貼。具有博士學(xué)位的緊缺人才，給予10萬(wàn)元安家補(bǔ)貼；具有碩士學(xué)位的緊缺人才，給予5萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。

與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同滿1年的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才，可申請(qǐng)薪酬補(bǔ)貼。具有博士學(xué)位的緊缺人才，給予10萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼；具有碩士學(xué)位的緊缺人才，給予5萬(wàn)元薪酬補(bǔ)貼。

已獲安家補(bǔ)貼的緊缺人才，不再享受薪酬補(bǔ)貼資助。第四條

資助申報(bào)

1．申報(bào)時(shí)間。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才資助申報(bào)全年受理，每年8月集中審核。

2．申報(bào)材料。申報(bào)材料應(yīng)能真實(shí)反映申報(bào)人基本情況，學(xué)術(shù)、技術(shù)、管理水平，工作業(yè)績(jī)等方面的情況，內(nèi)容包括：（1）申報(bào)表。申報(bào)人登錄姑蘇人才計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)（004km.cn），進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面并填寫(xiě)申報(bào)表。

（2）證明材料。申報(bào)人身份證或護(hù)照復(fù)印件；學(xué)歷證明；戶籍證明；申報(bào)人與所在企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同；申報(bào)人所在企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料。

3．申報(bào)程序。申報(bào)人備齊申報(bào)材料。申報(bào)人所在企業(yè)審核材料后提出推薦意見(jiàn)，并將申報(bào)表、證明材料分別裝印成冊(cè)后報(bào)所在地區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各縣級(jí)市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，提出審核意見(jiàn)，并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送蘇州市人力資源和社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)處（蘇州市緊缺人才開(kāi)發(fā)工作辦公室）。

第五條 評(píng)審程序

評(píng)審工作按照公開(kāi)公正、擇優(yōu)資助的原則，由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同蘇州市科技局、經(jīng)信委等部門(mén)組織實(shí)施。

1．資格審查。蘇州市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)申報(bào)人選進(jìn)行資格審核，對(duì)申報(bào)材料的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

2．專家評(píng)審。蘇州市人力資源和社會(huì)保障局組建評(píng)審專家?guī)欤串a(chǎn)業(yè)類別組織專家進(jìn)行專業(yè)評(píng)審。專業(yè)評(píng)審逐步推行網(wǎng)評(píng)方式。

綜合評(píng)審。蘇州市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同市各有關(guān)部門(mén)根據(jù)蘇州市3．經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向、人才供需等情況，進(jìn)行綜合評(píng)審，并提出資助建議名單。

審核公示。資助建議報(bào)經(jīng)蘇州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議審定4．后確定資助名單，并面向社會(huì)進(jìn)行為期7天的公示。公示無(wú)異議的，下發(fā)資助通知，公布資助名單；公示有異議的，由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核查并提出處理意見(jiàn)。

第六條

資金撥付

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)姑蘇人才計(jì)劃的若干意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2010〕20號(hào)），重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)承擔(dān)，吳中區(qū)、相城區(qū)、平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)和蘇州高新區(qū)緊缺人才資助由蘇州市人才開(kāi)發(fā)資金按30%進(jìn)行補(bǔ)貼。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才資助資金，經(jīng)蘇州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局按《蘇州市人才開(kāi)發(fā)資金管理使用辦法》（蘇辦發(fā)〔2009〕20號(hào)）有關(guān)規(guī)定劃撥。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才安家補(bǔ)貼和薪酬補(bǔ)貼，認(rèn)定后下一起分5年等額撥付。資助資金由受資助人所在單位劃轉(zhuǎn)至受資助人。企業(yè)及受資助人有欺詐行為，或截留、挪用資助資金等情況的，經(jīng)查實(shí)，取消企業(yè)申領(lǐng)政府各類人才資助的資格，追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

受資助的高層次人才在資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為或調(diào)往外地的，取消資助資格。在資助期內(nèi)離職但仍在蘇州市就職的，由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局征求原單位意見(jiàn)后提出處理意見(jiàn)。

第七條

績(jī)效評(píng)估

根據(jù)《蘇州市人才開(kāi)發(fā)資金管理使用辦法》，蘇州市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才資助資金進(jìn)行抽檢，并按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)績(jī)效評(píng)估。績(jī)效評(píng)估情況作為制定完善高層次人才資助政策的重要依據(jù)。

第八條

其他事項(xiàng)

各縣級(jí)市、區(qū)可根據(jù)本地人才工作的實(shí)際情況，參照本細(xì)則制定相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)資助辦法。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才資助資金由縣級(jí)市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)的部分，到位率列入縣級(jí)市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才科技工作目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，并作為人才工作先進(jìn)地區(qū)評(píng)選的重要參考。

本細(xì)則由蘇州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施，原《蘇州市引進(jìn)緊缺高層次人才資助辦法（試行）》（蘇辦發(fā)〔2005〕70號(hào)）自行廢止。

第四篇：廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)

中共廈門(mén)市委

廈門(mén)市人民政府

關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》的通知

廈委發(fā)?2016?5號(hào)

各區(qū)委、區(qū)政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，市直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各有關(guān)企事業(yè)單位：

?廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)?已經(jīng)市委、市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廈門(mén)市委 廈門(mén)市人民政府 2016年1月20日

廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)

一、適用范圍和適用對(duì)象

本意見(jiàn)所稱的引進(jìn)高層次人才（以下簡(jiǎn)稱人才），是指從廈門(mén)市外新引進(jìn)到本市企事業(yè)單位工作，具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力或較高學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平，按照本意見(jiàn)審核確認(rèn)的人才。

新引進(jìn)是指自2015年12月1日起，按規(guī)定經(jīng)市組織、人社、教育部門(mén)核準(zhǔn)辦理人事關(guān)系調(diào)入廈門(mén)的人員（含留學(xué)人員和柔性引進(jìn)人員，下同）。

本市企業(yè)單位是指在我市轄區(qū)范圍內(nèi)辦理商事登記、稅務(wù)登記并納稅的企業(yè)。

本市事業(yè)單位是指市、區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位（含民辦非企業(yè)單位、不含參公事業(yè)單位）。

二、基本條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1.基本條件

（1）按規(guī)定已辦理人事關(guān)系入廈手續(xù)；

（2）申請(qǐng)時(shí)在職在崗，且距法定退休年齡5年及以上；（3）企業(yè)單位人才薪酬須達(dá)到本市上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資5倍以上，事業(yè)單位人才薪酬須達(dá)到2.5倍以上。薪酬的計(jì)算以在廈個(gè)人所得稅完稅證明為憑；

（4）已在廈門(mén)辦妥購(gòu)房或租房手續(xù)。2.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

符合本意見(jiàn)適用范圍、適用對(duì)象和基本條件，并按?中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）?的通知?（閩委人才?2015?5號(hào)，見(jiàn)附件1）審核確認(rèn)為A類、B類、C類的相應(yīng)對(duì)象，分別對(duì)應(yīng)確認(rèn)為本市A、B、C類人才。

同時(shí)，增加符合以下資格條件者為C類人才：

（1）福建省引才“百人計(jì)劃”入選者或國(guó)家“百千萬(wàn)工程”省級(jí)人選；

（2）廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”入選者或廈門(mén)市“海納百川”人才計(jì)劃金鷺英才卡持卡人；

（3）經(jīng)市教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)認(rèn)定的學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才（不含柔性引進(jìn)的）；

（4）在符合市發(fā)改委發(fā)布?廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?（見(jiàn)附件2）的企業(yè)中，擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位的專業(yè)技術(shù)人才（不含柔性引進(jìn)的）。

三、補(bǔ)貼方式與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 1.補(bǔ)貼方式

住房補(bǔ)貼分為購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼兩種，所發(fā)補(bǔ)貼視同市政府獎(jiǎng)金。

購(gòu)房補(bǔ)貼是指人才以其本人、配偶、未成年子女名義在本市購(gòu)買(mǎi)持有商品房后，市、區(qū)（園區(qū)）財(cái)政給予一定的貨幣化補(bǔ)貼。

租房補(bǔ)貼是指人才在本市租用住房時(shí)，市、區(qū)（園區(qū)）財(cái)政給予一定的貨幣化補(bǔ)貼。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

A類人才：購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年10萬(wàn)元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元；租房補(bǔ)貼每人每月5000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元。

B類人才：購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年8萬(wàn)元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過(guò)80萬(wàn)元；租房補(bǔ)貼每人每月4000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過(guò)24萬(wàn)元。C類人才：購(gòu)房補(bǔ)貼每人每年3.5萬(wàn)元，最長(zhǎng)發(fā)放期限10年，累計(jì)不超過(guò)35萬(wàn)元；租房補(bǔ)貼每人每月3000元，最長(zhǎng)發(fā)放期限5年，累計(jì)不超過(guò)18萬(wàn)元。

上述補(bǔ)貼在兌現(xiàn)時(shí)，應(yīng)扣除人才本人按我市?關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干措施?（廈委發(fā)?2016?4號(hào)）所享受的個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)金額。

四、申辦程序

1.申請(qǐng)。符合條件的人才可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，也可申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。其中，獲批租房補(bǔ)貼的人才，在享受租房補(bǔ)貼期間在廈購(gòu)買(mǎi)商品房的，可轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的，獲批后享受購(gòu)房補(bǔ)貼的期限應(yīng)扣除其已享受的租房補(bǔ)貼年限，補(bǔ)貼金額應(yīng)扣除已享受的租房補(bǔ)貼總金額。

人才個(gè)人向用人單位提出申請(qǐng)，并提供本人身份證、學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)、戶口本（已婚的另提供結(jié)婚證）、個(gè)人所得稅完稅證明、在廈房產(chǎn)證（或有效購(gòu)房合同）或經(jīng)國(guó)土房產(chǎn)部門(mén)登記備案的有效租房合同及復(fù)印件。夫妻雙方只能一方提出申請(qǐng)，不重復(fù)享受。

2.受理。用人單位受理個(gè)人申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)核查個(gè)人提供的申請(qǐng)材料。核查無(wú)誤擬同意上報(bào)的，應(yīng)在本單位公示7個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，由單位填寫(xiě)?廈門(mén)市引進(jìn)高層次人才住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表?（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表）并分別按以下途徑上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱市人社局）：

企業(yè)單位：由用人單位將單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、申請(qǐng)人擔(dān)任高管以上職務(wù)或中層以上技術(shù)崗位證明、申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào)；

市屬事業(yè)單位：經(jīng)主管部門(mén)審查同意后，由用人單位將申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào)；

區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位：經(jīng)所在區(qū)人社局（園區(qū)管委會(huì)）審查同意后，將申請(qǐng)表和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料上報(bào)。

申請(qǐng)、受理時(shí)間由市人社局在其門(mén)戶網(wǎng)站上公布。

3.審核。市人社局收到上報(bào)材料后，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核。

市地稅局負(fù)責(zé)核查提供申請(qǐng)人個(gè)人所得稅繳交情況和年收入情況并提供核查結(jié)果。

市國(guó)土房產(chǎn)局協(xié)助核查申請(qǐng)人（包括本人、配偶及其未成年子女）在廈住房及房產(chǎn)交易情況并提供核查結(jié)果。

市發(fā)改委牽頭相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定申報(bào)企業(yè)是否符合?廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?。

市教育、衛(wèi)生、文化、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定是否屬于本行業(yè)學(xué)科技術(shù)帶頭人或領(lǐng)軍人才。

4.確定。在市有關(guān)部門(mén)審核的基礎(chǔ)上，市人社局提出擬分配人選名單，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究確定公示名單。

5.公示。市人社局在其門(mén)戶網(wǎng)站上公示確定的擬分配人選名單7個(gè)工作日。

6.發(fā)放。公示期滿無(wú)異議的，市人社局組織發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼兌現(xiàn)

住房補(bǔ)貼申請(qǐng)獲批后，市人社局每年發(fā)放一次，原則上在上半年發(fā)放。從第二個(gè)發(fā)放起，市人社局對(duì)發(fā)放對(duì)象是否仍符合發(fā)放條件進(jìn)行復(fù)核。若符合的，則繼續(xù)發(fā)放補(bǔ)貼；若不符合的，則取消該補(bǔ)貼發(fā)放資格。

六、附則

1.已享受廈門(mén)市市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策的，不得按本意見(jiàn)申請(qǐng)享受人才住房補(bǔ)貼。

2.非首次調(diào)入人員應(yīng)在廈工作3年及以上且未享受過(guò)廈門(mén)市市級(jí)人才住房?jī)?yōu)惠政策的，方可按本意見(jiàn)申請(qǐng)享受人才住房補(bǔ)貼。

3.在本意見(jiàn)適用對(duì)象之外，對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的人才，報(bào)經(jīng)市委、市政府研究批準(zhǔn)后，可給予人才住房特別獎(jiǎng)勵(lì)。

4.購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼的分配與管理按照政務(wù)公開(kāi)制度，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)弄虛作假，騙取購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼等違反有關(guān)規(guī)定情形的，由用人單位及其主管部門(mén)核實(shí)后，報(bào)市人社局取消當(dāng)事人享受購(gòu)房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼資格、停發(fā)補(bǔ)貼，由用人單位負(fù)責(zé)追回已發(fā)放的補(bǔ)貼并上繳市財(cái)政局，同時(shí)取消用人單位申報(bào)資格3年。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。

5.市、區(qū)（園區(qū)）財(cái)政部門(mén)按本意見(jiàn)負(fù)責(zé)人才住房補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)（園區(qū)）屬事業(yè)單位人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)，企業(yè)單位人才的購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼由市、區(qū)（園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按共享稅分成比例分別承擔(dān)。以上資金先由市財(cái)政墊付，年終再由市財(cái)政局通過(guò)市、區(qū)（園區(qū)）兩級(jí)財(cái)政體制進(jìn)行結(jié)算。購(gòu)房補(bǔ)貼和租房補(bǔ)貼資金納入市人社局的預(yù)算，從人才發(fā)展資金中列支。

6.本意見(jiàn)自2015年12月1日起實(shí)施，由市人社局組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）?的通知（閩委人才?2015?5號(hào)）

2.廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

附件1

中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

印發(fā)《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）》的通知

（閩委人才?2015?5號(hào)）

各設(shè)區(qū)市黨委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委，省直、中央駐閩有關(guān)單位黨組（黨委）：

?福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）?已經(jīng)省委常委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。

各設(shè)區(qū)市委組織部（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部）要在本通知印發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)公布受理申報(bào)引進(jìn)人才的窗口及咨詢電話，會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好審核確認(rèn)工作。省人社廳要在本通知印發(fā)10個(gè)工作日內(nèi)制定公布引進(jìn)高層次人才申報(bào)工作實(shí)施細(xì)則。

在執(zhí)行過(guò)程中的重要情況及建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送省委組織部、省人社廳。

中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2015年6月25日

福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）

一、引進(jìn)高層次人才的主要對(duì)象

本辦法所稱的引進(jìn)高層次人才，是指從福建省外引進(jìn)，按照本辦法直接審核確認(rèn)的杰出人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。不含正式調(diào)入福建省的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員，及以引進(jìn)生方式選拔引進(jìn)的優(yōu)秀畢業(yè)生。以政府雇員、政府特聘專家等形式引進(jìn)的，可按條件和程序確定為引進(jìn)高層次人才，并享受相關(guān)待遇。

引進(jìn)高層次人才應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，學(xué)術(shù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)福建省某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展和管理服務(wù)水平提升。個(gè)人（含曾創(chuàng)辦企業(yè)）信用記錄良好。

從境外引進(jìn)的，應(yīng)為目前在境外，或近3年內(nèi)從境外到中國(guó)大陸（不含福建）工作或自主創(chuàng)業(yè)（超過(guò)3年的視同境內(nèi)引進(jìn)）。

二、引進(jìn)高層次人才的方式及基本條件

1.受聘。近1年內(nèi)來(lái)福建省工作，與用人單位簽訂3年以上、每年在福建省工作時(shí)間不低于6個(gè)月的勞動(dòng)合同，擔(dān)任企事業(yè)高管以上職務(wù)或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)；用人單位支付年薪達(dá)到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定比例以上的(企業(yè)4倍，事業(yè)單位2.5倍）。

2.合作。近1年內(nèi)，個(gè)人或所在機(jī)構(gòu)與福建省機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)建公共平臺(tái)（含創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園、軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等人才發(fā)展平臺(tái)，政產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，金融、貿(mào)易、旅游、電商、文化藝術(shù)、文化創(chuàng)意、科研設(shè)計(jì)等綜合平臺(tái)）；擔(dān)任項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或首席技術(shù)官，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)3年內(nèi)每年在閩工作時(shí)間不少于3個(gè)月；自有資金（含技術(shù)入股）或海內(nèi)外跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占項(xiàng)目投資10%以上；擁有項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需的人才團(tuán)隊(duì)或戰(zhàn)略性伙伴。

3.創(chuàng)辦企業(yè)。近1年內(nèi)正式在福建省內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，擔(dān)任企業(yè)法人代表、董事長(zhǎng)、總裁或技術(shù)總負(fù)責(zé)人之一，自有資金（含技術(shù)入股）或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資30%以上，擁有項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化所需的部分資金（不少于50萬(wàn)元）和一支技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面人才組成的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。4.受派。受省外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）選派到福建省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)、企業(yè)或項(xiàng)目工作，在選派企業(yè)（機(jī)構(gòu)）擔(dān)任中層正職以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)，在福建省內(nèi)受派機(jī)構(gòu)（企業(yè)、項(xiàng)目）擔(dān)任高管以上管理人員或相當(dāng)技術(shù)職務(wù)；3年內(nèi)每年在閩工作時(shí)間不少于6個(gè)月；選派和受派單位支付年薪合計(jì)達(dá)到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上。

三、引進(jìn)高層次人才的分類及評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

福建省引進(jìn)高層次人才分為杰出人才（A類引進(jìn)高層次人才）、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（B類引進(jìn)高層次人才)、急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(C類引進(jìn)高層次人才)，各類引進(jìn)高層次人才應(yīng)符合的資格條件為：

（一）A類引進(jìn)高層次人才（杰出人才）應(yīng)符合下列條件之一： 1.諾貝爾獎(jiǎng)獲得者（物理、化學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)等獎(jiǎng)項(xiàng)）。2.以下國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者：中國(guó)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、美國(guó)國(guó)家科學(xué)獎(jiǎng)?wù)?、美?guó)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)?wù)隆⒎▏?guó)全國(guó)科研中心科研獎(jiǎng)?wù)?、英?guó)皇家金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?、科普利?jiǎng)?wù)隆D靈獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、沃爾夫數(shù)學(xué)獎(jiǎng)、阿貝爾獎(jiǎng)、拉斯克獎(jiǎng)、克拉福德獎(jiǎng)、日本國(guó)際獎(jiǎng)、京都獎(jiǎng)、邵逸夫獎(jiǎng)。

3.中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、奧地利、荷蘭、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、以色列、印度、烏克蘭、新加坡、韓國(guó)的科學(xué)院院士、工程院院士（即成員(member)或高級(jí)成員(fellow)，見(jiàn)中國(guó)科學(xué)院國(guó)際合作局網(wǎng)站http://004km.cn）；臺(tái)灣中央研究院院士。

4.擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)（見(jiàn)說(shuō)明1）總部董事會(huì)成員、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；或上證50樣本股、滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司董事長(zhǎng)、總裁、首席技術(shù)官或技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人。

5.國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

6.國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)（見(jiàn)說(shuō)明2）首席執(zhí)行官或首席專家，國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所（見(jiàn)說(shuō)明3）首席執(zhí)行官。

7.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織（見(jiàn)說(shuō)明4）主席或副主席，擔(dān)任過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織（ISO）標(biāo)樣委員會(huì)委員。

8.國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前100名大學(xué)（見(jiàn)說(shuō)明5）的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。

9.美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大重大科技計(jì)劃項(xiàng)目成果負(fù)責(zé)人或首席科學(xué)家。10.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名藝術(shù)比賽（見(jiàn)說(shuō)明6）評(píng)委會(huì)主席、副主席。11.近5年內(nèi)，獲得過(guò)國(guó)際著名建筑獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明7）、著名文學(xué)獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明8）、著名電影、電視、戲劇獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明9）、著名音樂(lè)獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明10）、著名廣告獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明11）中最高級(jí)別個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)及國(guó)際一類藝術(shù)比賽（見(jiàn)說(shuō)明6）大獎(jiǎng)。12.近5年內(nèi)，獲得過(guò)國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)iF獎(jiǎng)的金獎(jiǎng)，或紅點(diǎn)獎(jiǎng)的至尊獎(jiǎng)。

13.擁有國(guó)際發(fā)明專利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額1億元人民幣以上或年納稅額500萬(wàn)元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均100%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。

14.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或?。ㄖ校┲眴挝唤M織人事部門(mén)研究，并報(bào)省人社廳、省委人才辦研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

（二）B類引進(jìn)高層次人才（創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才）應(yīng)符合下列條件之一：

1.近10年內(nèi)擔(dān)任過(guò)國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名大學(xué)的教授1年以上，或前100名大學(xué)的副教授3年以上。

2.具有下述各崗位經(jīng)歷之一的高層次人才：擔(dān)任過(guò)世界500強(qiáng)企業(yè)（見(jiàn)說(shuō)明1）二級(jí)公司或地區(qū)總部高管以上、技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人；近10年內(nèi)擔(dān)任過(guò)上證50樣本股上市公司中層正職管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上，或滬深300樣本股、深證成份股、深證100成份股、上證180成份股等上市公司公布的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上。

3.近7年內(nèi)擔(dān)任過(guò)下述企業(yè)之一的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的：年?duì)I業(yè)收入30億元以上，市值100億元以上，年稅收5000萬(wàn)元以上，公司規(guī)模3000人以上。4.近5年內(nèi)所在企業(yè)獲得以下榮譽(yù)或稱號(hào)之一，并擔(dān)任企業(yè)（集團(tuán)、總公司）副總經(jīng)理以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員或相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上的：中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)、國(guó)際科技合作基地、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展（863）計(jì)劃承擔(dān)單位、中國(guó)軟件100強(qiáng)、工信部計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)、全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位、國(guó)家引進(jìn)外國(guó)智力示范單位、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)。5.近5年內(nèi)，擔(dān)任過(guò)國(guó)際高水平科技期刊（?期刊引用報(bào)告?JCR一、二區(qū)）正、副總編（主編）。6.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前100名大學(xué)（見(jiàn)說(shuō)明5）的博士。7.師從符合A類引進(jìn)高層次人才資格條件的高層次人才的博士。

8.擔(dān)任過(guò)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大國(guó)立研究所所長(zhǎng)、首席研究員或國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任、高級(jí)研究員。9.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織的高級(jí)成員（fellow，見(jiàn)說(shuō)明4）。10.近5年內(nèi)，獲得美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利、加拿大科學(xué)基金杰出青年類資助的人才。

11.擔(dān)任過(guò)國(guó)際著名藝術(shù)比賽（見(jiàn)說(shuō)明6）評(píng)委會(huì)評(píng)委，或擔(dān)任過(guò)國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評(píng)委會(huì)主任。

12.近5年內(nèi)，獲得過(guò)國(guó)際一類藝術(shù)比賽二等獎(jiǎng)以上或國(guó)際二類藝術(shù)比賽大獎(jiǎng)（見(jiàn)說(shuō)明6），或獲得過(guò)國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)。

13.近5年內(nèi)，獲得過(guò)國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)iF獎(jiǎng)或紅點(diǎn)獎(jiǎng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、傳達(dá)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、包裝設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。

14.近7年內(nèi)，在Nature、Science、Cell或所在專業(yè)領(lǐng)域影響因子25以上的著名科技期刊發(fā)表論文的第一或通訊作者（含同等貢獻(xiàn)作者）。

15.近10年擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、榮譽(yù)學(xué)部委員，國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心首席專家，973計(jì)劃、863計(jì)劃的首席科學(xué)家，國(guó)家科技支撐（攻關(guān)）計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)或執(zhí)行理事長(zhǎng)（常務(wù)副理事長(zhǎng)），全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員，國(guó)家臨床重點(diǎn)?？疲▽W(xué)科）帶頭人，國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)?？疲▽W(xué)科）帶頭人。

16.國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃人選，包括：國(guó)家“千人計(jì)劃”入選者，國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人才，國(guó)家“特支計(jì)劃”入選者，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國(guó)家“百千萬(wàn)工程”國(guó)家級(jí)人選，長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，中科院“百人計(jì)劃”入選者，國(guó)家杰出青年基金獲得者，國(guó)家青年科技獎(jiǎng)獲得者。

17.近5年獲得以下獎(jiǎng)項(xiàng)之一者：國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人，國(guó)家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前5位完成人、一等獎(jiǎng)前3位完成人，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)前3位完成人，長(zhǎng)江學(xué)者成就獎(jiǎng)，中國(guó)青年科學(xué)家獎(jiǎng)，中國(guó)專利金獎(jiǎng)前3位專利發(fā)明人或設(shè)計(jì)人，孫治方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)，茅盾文學(xué)獎(jiǎng)，魯迅文學(xué)獎(jiǎng)。

18.在福建省外獲得符合中組部、人社部等五個(gè)部門(mén)?關(guān)于為外籍高層次人才來(lái)華提供簽證及居留便利有關(guān)問(wèn)題的通知?（人社部發(fā)?2012?57號(hào)）規(guī)定可提供簽證及居留便利的（見(jiàn)說(shuō)明12）。19.用人單位支付年薪達(dá)到所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍及以上的（憑個(gè)人所得稅完稅證明）。20.經(jīng)符合A類資格條件的高層次人才推薦，且符合下列條件之一的：①最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的主要完成人；②國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人；③所攜帶項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固，技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或具有較高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)人才；④具有博士學(xué)位，在海外知名高校或科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授以上及相當(dāng)職務(wù)；⑤在海外知名企業(yè)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域或國(guó)際規(guī)則、有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力。

21.近5年內(nèi)在國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任中層正職或相當(dāng)管理崗位3年以上。22.福建省精準(zhǔn)引才目標(biāo)庫(kù)人選。

23.擁有國(guó)際發(fā)明專利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額5000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅額250萬(wàn)元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均50%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。24.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或省（中）直單位組織人事部門(mén)研究，并報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

（三）C類引進(jìn)高層次人才（急需緊缺創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才）應(yīng)符合下列條件之一：

1.擔(dān)任過(guò)國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名（見(jiàn)說(shuō)明5）大學(xué)的助理教授。2.有1年以上工作經(jīng)歷、近5年內(nèi)畢業(yè)于國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名最新同時(shí)排前200名大學(xué)（見(jiàn)說(shuō)明5）的博士，但未被確認(rèn)為B類引進(jìn)高層次人才的。

3.近7年內(nèi)，以第一作者或通訊作者（含同等貢獻(xiàn)作者）在國(guó)際高水平科技期刊（所在專業(yè)領(lǐng)域?期刊引用報(bào)告?JCR二區(qū)以上）發(fā)表論文5篇。

4.近5年內(nèi)擔(dān)任過(guò)上市公司公布的高管以上高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員及相當(dāng)技術(shù)崗位1年以上，但未確認(rèn)為A、B類引進(jìn)高層次人才的。

5.經(jīng)符合A類資格條件的高層次人才推薦，但不符合B類引進(jìn)高層次人才條件的；或經(jīng)符合B類資格條件的高層次人才推薦，且符合相當(dāng)于B類引進(jìn)高層次人才資格條件中第20款所列推薦條件之一的。

6.近5年內(nèi)在國(guó)際成熟自由港、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或國(guó)際知名開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任中層副職或相當(dāng)技術(shù)崗位3年以上。

7.以受聘方式引進(jìn)，55周歲以下，在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、跨國(guó)公司、政府間國(guó)際組織、非政府機(jī)構(gòu)中具有副高級(jí)以上職稱或博士學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人才，或擔(dān)任過(guò)中層以上職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理人才，且所攜帶項(xiàng)目基礎(chǔ)穩(wěn)固，掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)設(shè)區(qū)市以上科技部門(mén)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)）組織專家確認(rèn)技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先以上，具有較高成長(zhǎng)性項(xiàng)目的。

8.以受聘方式引進(jìn)，在A、B類引進(jìn)高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)（機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目），福建省院士專家示范工作站、省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)以上工程研究中心、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)以上生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科研平臺(tái)所在企業(yè)，省級(jí)以上高科技企業(yè)，福建省龍頭企業(yè)，所在設(shè)區(qū)市納稅前10強(qiáng)企業(yè)等企業(yè)（機(jī)構(gòu)）工作的核心科技研發(fā)人員；用人單位支付年薪高于所在引進(jìn)市（區(qū)）上一城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資達(dá)一定比例以上的(企業(yè)6倍，事業(yè)單位4倍）。

9.近5年內(nèi)，獲得過(guò)下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者：國(guó)際著名工業(yè)設(shè)計(jì)紅點(diǎn)獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)概念獎(jiǎng)，國(guó)際一類藝術(shù)比賽三等獎(jiǎng)或國(guó)際二類藝術(shù)比賽二等獎(jiǎng)以上（見(jiàn)說(shuō)明6）10.近5年內(nèi)，獲得下列獎(jiǎng)項(xiàng)之一者：國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)前3位完成人，中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)政府獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)，全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)主要作者和主要演員前3名，中國(guó)文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)“文華獎(jiǎng)”單項(xiàng)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)第1名，全國(guó)播音主持“金話筒”獎(jiǎng)，中國(guó)服裝設(shè)計(jì)金頂獎(jiǎng)，華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)前2位完成人，中國(guó)出版政府獎(jiǎng)優(yōu)秀出版人物獎(jiǎng)，光華龍騰設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)（中國(guó)設(shè)計(jì)業(yè)十大杰出青年），教育部“高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)”。

11.近5年內(nèi)，擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一，且負(fù)責(zé)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收者：國(guó)家科技重大專項(xiàng)專家組成員，或項(xiàng)目（課題）第一副組長(zhǎng)、分課題組長(zhǎng)；國(guó)家科技支撐（攻關(guān)）計(jì)劃課題第一負(fù)責(zé)人；國(guó)家“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家助理或課題組第一負(fù)責(zé)人；國(guó)家“863計(jì)劃”主題項(xiàng)目或重大項(xiàng)目首席專家或?qū)ｎ}組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)；國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人；科技部國(guó)際科技合作計(jì)劃項(xiàng)目中方項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金優(yōu)秀成果項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人。

12.近5年內(nèi)，擔(dān)任過(guò)下列職務(wù)之一者：全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)副主任委員；國(guó)家級(jí)重大藝術(shù)比賽或藝術(shù)節(jié)評(píng)委會(huì)副主任；國(guó)家精品課程負(fù)責(zé)人；高等院校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。

13.擁有國(guó)際發(fā)明專利或核心技術(shù)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利，或掌握核心競(jìng)爭(zhēng)力、形成有獨(dú)創(chuàng)性領(lǐng)先性的商業(yè)模式，年銷售額1000萬(wàn)元人民幣以上或年納稅額100萬(wàn)元人民幣以上，近3年內(nèi)企業(yè)成長(zhǎng)性年平均30%以上的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理或首席技術(shù)專家。14.經(jīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或?。ㄖ校┲眴挝唤M織人事部門(mén)研究，并報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意，有明確資格條件標(biāo)準(zhǔn)可直接確認(rèn)的。

四、引進(jìn)高層次人才的審核確認(rèn)

引進(jìn)高層次人才來(lái)閩前或來(lái)閩后，由推薦人、用人單位或本人向各設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）人才服務(wù)窗口申報(bào)。由所在市（區(qū)）組織部會(huì)同人社、發(fā)改、科技、經(jīng)信、財(cái)政及相關(guān)部門(mén)，在收到申報(bào)書(shū)1個(gè)月內(nèi)研究出具確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)，對(duì)符合資格條件的直接確認(rèn)為引進(jìn)高層次人才（省直、中央在閩單位引進(jìn)的由省人社廳確認(rèn)）。

確認(rèn)后，報(bào)備省委組織部、省人社廳、省財(cái)政廳及相關(guān)部門(mén)，由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別發(fā)給?福建省引進(jìn)高層次人才證?（A、B、C三類）及?服務(wù)手冊(cè)?。屬外國(guó)人才的，同時(shí)報(bào)備省公安廳、省外辦、省外專局，由省外專局分類發(fā)給外國(guó)專家證及中外文版的?服務(wù)手冊(cè)?。

五、引進(jìn)高層次人才的政策支持

安家補(bǔ)助。A、B、C三類高層次人才到崗落地后，由省級(jí)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一次性給予用人單位安家補(bǔ)助。其中，境外引進(jìn)的，分別按200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；國(guó)內(nèi)引進(jìn)的，分別按100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（中直單位和廈門(mén)市引進(jìn)的，省財(cái)政按上述標(biāo)準(zhǔn)的一半補(bǔ)助）。屬受派方式引進(jìn)的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予用人單位崗位補(bǔ)貼，同一企業(yè)（機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目）補(bǔ)貼不超過(guò)10人。安家補(bǔ)助（崗位補(bǔ)貼）由所在設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）或省直、中直部門(mén)先行墊付給用人單位，年終統(tǒng)一結(jié)算，之后入選福建省引才“百人計(jì)劃”的，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，相應(yīng)抵扣省級(jí)補(bǔ)助部分。

確認(rèn)為福建省引進(jìn)高層次人才的，相應(yīng)納入設(shè)區(qū)市（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）或省直、中直單位引進(jìn)高層次人才計(jì)劃給予相關(guān)政策支持。之后又入選省引才“百人計(jì)劃”的，按照福建省引才“百人計(jì)劃”和?福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法?等規(guī)定給予支持。

六、附則

申報(bào)對(duì)象應(yīng)提交真實(shí)有效的申請(qǐng)材料。發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取支持資金的，由相應(yīng)設(shè)區(qū)市（區(qū)）或中直、省直組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)追回支持資金，并向省內(nèi)外高層次人才協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織、省直有關(guān)部門(mén)、省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人信用征信部門(mén)通報(bào)。申報(bào)人一律取消今后參評(píng)福建省人才計(jì)劃的資格；申報(bào)企業(yè)原則上3年內(nèi)不得享受省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（含省委組織部、省發(fā)改委、經(jīng)信委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人社廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳等部門(mén)）負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究法律責(zé)任。各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、省直部門(mén)可按照本辦法評(píng)價(jià)認(rèn)定引進(jìn)高層次人才，或參照本辦法所設(shè)的資格條件，結(jié)合本地實(shí)際和發(fā)展需要，相應(yīng)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，三明、南平、龍巖、寧德、平潭等市（區(qū)）及扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可適當(dāng)放寬評(píng)價(jià)認(rèn)定條件，報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。

引進(jìn)高技能人才的評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行研究制定，或由各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、省直部門(mén)參照本辦法所設(shè)的資格條件提出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行。

福建省引才“百人計(jì)劃”人選按現(xiàn)行辦法另行遴選確認(rèn)。

本辦法由福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

說(shuō)明：

1.“世界500強(qiáng)”即美國(guó)?財(cái)富?雜志每年評(píng)選的“全球最大500家公司”。

2.國(guó)際著名金融機(jī)構(gòu)：

美國(guó)高盛（Goldman Sachs）

摩根士丹利（Morgan Stanley）

摩根大通(JPMorgan Chase)

花旗銀行（Citibank）

美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG，American International Group)

英國(guó)匯豐銀行（HSBC）

法國(guó)興業(yè)銀行(Societe Generale)

法國(guó)巴黎銀行(BNP Paribas)

法國(guó)巴黎百富勤有限公司（BNP Paribas Peregrine）

荷蘭銀行（ABN AMRO Bank）

荷蘭國(guó)際集團(tuán)(ING Group)

德意志銀行(Deutsche Bank)

德累斯頓銀行(Dresdner Bank AG)

瑞士信貸第一波士頓（Credit Suisse First Boston）

瑞士聯(lián)合銀行集團(tuán)(United Bank of Switzerland)

日本瑞穗集團(tuán)(Mizuho Financial Group, Inc)

三菱UFJ金融集團(tuán)（Mitsubishi UFJ Financial Group, Inc）

三井住友金融集團(tuán)(Sumitomo Mitsui Financial Group)

新加坡星展銀行（DBS Bank Limited）

3.國(guó)際著名會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Pricewaterhouse Coopers）

德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Deloitte & Touche）

安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Ernst & Young）

畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所（KPMG）

捷安國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（AGN International）

艾格斯國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（IGAF）

安博國(guó)際會(huì)計(jì)聯(lián)盟（INPACT International）

博太國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Baker Tilly International）

貝克國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（BKR International）

德豪國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（BDO International）

費(fèi)都?jí)蹏?guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Fiducial Global）

浩華國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Horwath International）

浩信國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（HLB International）

華利信國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Morison International）

均富國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Grant Thornton International）

克瑞斯頓國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Kreston International）

羅申美國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（RSM International）

聯(lián)合會(huì)計(jì)師國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（CPAAI）

摩斯倫國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所（Moores Rowland International）

4.國(guó)際著名學(xué)術(shù)組織:

電氣與電子工程師學(xué)會(huì)（美國(guó)）—IEEE(The Institute of Electrical And Electronics Engineers)

電氣工程師學(xué)會(huì)（英國(guó)）—IEE(The Institutions of Electrical Engineers)

國(guó)際電工委員會(huì)—IEC(International Electrotechnical Commission)

美國(guó)物理學(xué)會(huì)—APS(American Physical Society)

美國(guó)醫(yī)藥生物工程學(xué)會(huì)—AIMBE(American Institute for Medical and Biological Engineering)

美國(guó)計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)—ACM（Association for Computing Machinery）

5.國(guó)際公認(rèn)的三大世界大學(xué)排名指上海交通大學(xué)世界一流大學(xué)研究中心研究發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（ARWU）、國(guó)際高等教育研究機(jī)構(gòu)Quacquarelli Symonds發(fā)布的QS世界大學(xué)排名和?泰晤士高等教育?（Times Higher Education）發(fā)布的THE世界大學(xué)排名。

6.以文化部舉辦或鼓勵(lì)參加的國(guó)際藝術(shù)比賽名單為準(zhǔn)。

7.國(guó)際著名建筑獎(jiǎng)：

普利茲克建筑獎(jiǎng)（Pritzker Prize）

金塊獎(jiǎng)(Gold Nugget)

國(guó)際建筑獎(jiǎng)(International Prize for Architecture)

阿卡漢建筑獎(jiǎng)(Aga Khan Awards for Architecture)

亞洲建協(xié)建筑獎(jiǎng)（ARCASIA awards for Architecture）

開(kāi)放建筑大獎(jiǎng)（Open Architecture Prize）

8.國(guó)際著名文學(xué)獎(jiǎng)：

諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)（Nobel Prize in Literature）

美國(guó)國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)（National Book Award）

普利策文學(xué)獎(jiǎng)(Pulitzer Prize for Literature)

英國(guó)布克獎(jiǎng)（The Man Booker Prize）

法國(guó)龔古爾文學(xué)獎(jiǎng)（Prix Goncourt）

9.國(guó)際著名電影、電視、戲劇獎(jiǎng)：

奧斯卡電影金像獎(jiǎng)（Academy Awards）

戛納電影節(jié)(Festival De Cannes)

威尼斯電影節(jié)(Venice International Film Festival)

柏林電影節(jié)(Berlin International Film Festival）

香港電影金像獎(jiǎng)（Hong Kong Film Awards）

臺(tái)灣金馬獎(jiǎng)（Golden Horse Awards）

艾美獎(jiǎng)（Emmy Awards）

班夫世界電視節(jié)獎(jiǎng)(Banff World Television Festival)

東尼獎(jiǎng)（Tony’s Awards）

10.國(guó)際著名音樂(lè)獎(jiǎng)：

格萊美音樂(lè)獎(jiǎng)（Grammy Awards）

英國(guó)水星音樂(lè)獎(jiǎng)(Mercury Prize)

美國(guó)鄉(xiāng)村音樂(lè)協(xié)會(huì)大獎(jiǎng)(CMT Music Awards)

全美音樂(lè)獎(jiǎng)(American Music Awards)

全英音樂(lè)獎(jiǎng)(British Record Industry Trust Awards)

公告牌音樂(lè)大獎(jiǎng)(Billboard Music Awards)

朱諾獎(jiǎng)(Juno Awards)

保拉音樂(lè)獎(jiǎng)（Polar prize）

11.國(guó)際著名廣告獎(jiǎng)：

美國(guó)金鉛筆獎(jiǎng)(The One Show)

倫敦國(guó)際廣告獎(jiǎng)(London International Advertising Awards)

戛納廣告大獎(jiǎng)(Cannes Lions Advertising Campaign)

莫比杰出廣告獎(jiǎng)(The Mobius Advertising Awards)

克里奧國(guó)際廣告獎(jiǎng)(Clio Awards)

紐約廣告獎(jiǎng)(The New York Festivals)

12.包括：中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)開(kāi)展并報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專局同意的各類高層次人才計(jì)劃；各省、自治區(qū)、直轄市和副省級(jí)城市開(kāi)展并報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專局備案同意的各類高層次人才計(jì)劃；省級(jí)以下開(kāi)展的規(guī)模較大、層次較高、具有較強(qiáng)影響力、經(jīng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和副省級(jí)城市黨委組織部、人社局或外專局審核，報(bào)中組部、人社部或國(guó)家外專局審批同意的各類高層次人才計(jì)劃。

附件2 廈門(mén)市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄

一、平板顯示、光電（責(zé)任單位：火炬高新區(qū)管委會(huì)）

（一）面板產(chǎn)業(yè)

1.TFT—LCD、OLED面板及模組

2.玻璃基板、濾光片、偏光片、ITO靶材等核心配套材料

3.觸控技術(shù)

4.驅(qū)動(dòng)IC

5.背光模組

（二）顯示終端及器件

1.液晶顯示器

2.數(shù)字視聽(tīng)與數(shù)字家庭產(chǎn)品

3.透明顯示、激光顯示、投影顯示設(shè)備

4.其它基于液晶顯示器件的顯示模組及終端

（三）LED

1.LED外延、芯片、封裝

2.照明設(shè)計(jì)

二、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備（責(zé)任單位：火炬高新區(qū)管委會(huì)）

（一）計(jì)算機(jī)

1.高性能計(jì)算機(jī)，包括服務(wù)器、云計(jì)算、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)終端及系統(tǒng)等

2.基于計(jì)算機(jī)技術(shù)的控制系統(tǒng)

3.計(jì)算機(jī)核心部件

4.計(jì)算機(jī)外部設(shè)備

（二）移動(dòng)終端

1.平板、移動(dòng)終端工業(yè)設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及軟硬件設(shè)計(jì)

2.主板組件整機(jī)系統(tǒng)

3.液晶模組、觸摸模組、攝像模組、存儲(chǔ)模組、通信模組、電源模組等核心零組件

（三）下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)

1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

2.信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施

3.新一代信息終端設(shè)備

4.下一代信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)產(chǎn)品

（四）電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

1.集成電路

2.新型元器件

3.關(guān)鍵電子材料 4.電子專用設(shè)備儀器

（五）第三代半導(dǎo)體

三、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）航空裝備產(chǎn)業(yè)

1.民用飛機(jī)（含直升機(jī)）

2.航空發(fā)動(dòng)機(jī)

3.航空設(shè)備及系統(tǒng)

4.航空材料

5.航空維修及服務(wù)業(yè)

（二）汽車(chē)

1.新能源（電動(dòng)）汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)（整車(chē)控制系統(tǒng)、車(chē)身和結(jié)構(gòu)輕量化、插電式深度混合動(dòng)力系統(tǒng)、動(dòng)力電池及其系統(tǒng)集成）

2.汽車(chē)核心零部件

3.汽車(chē)電子

4.交通控制系統(tǒng)

（三）工程機(jī)械

1.高檔叉車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)系統(tǒng)

2.液壓組件、傳動(dòng)件、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零組件

（四）輸配電設(shè)備

1.智能電網(wǎng)設(shè)備

2.高壓、超高壓、戶外開(kāi)關(guān)

3.高壓直流輸電設(shè)備

4.輸配電及控制設(shè)備

（五）智能制造裝備產(chǎn)業(yè)

1.智能測(cè)控裝置

2.關(guān)鍵智能基礎(chǔ)零部件

3.重大智能制造成套裝備

4.工業(yè)機(jī)器人

（六）海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)

1.海洋工程平臺(tái)裝備

2.海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)

3.海洋工程裝備服務(wù)

4.海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)與探測(cè)裝備

5.海洋能相關(guān)系統(tǒng)與裝備

6.高端船舶

7.海水淡化設(shè)備

（七）機(jī)械裝備研發(fā)檢測(cè)

四、新材料產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）新型功能材料產(chǎn)業(yè)

1.新型金屬功能材料

2.新型功能陶瓷材料

3.稀土功能材料

4.高純?cè)丶盎衔?/p>

5.表面功能材料

6.高品質(zhì)新型有機(jī)活性材料

7.新型膜材料

8.功能玻璃和新型光學(xué)材料

9.電子功能材料

10.生態(tài)環(huán)境材料

11.新型能源材料

12.高品質(zhì)合成橡膠

13.高性能密封材料

14.新型催化材料及助劑

（二）先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)

1.高品質(zhì)特種鋼鐵材料

2.高性能有色金屬及合金材料

3.新型結(jié)構(gòu)陶瓷材料

4.工程塑料及合成樹(shù)脂

（三）高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)

1.高性能纖維及復(fù)合材料

2.金屬基復(fù)合材料和陶瓷基復(fù)合材料

（四）石墨烯新材料

五、生物產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市科技局）

（一）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.新型疫苗

2.生物技術(shù)藥物

3.化學(xué)藥品與原料藥制造

4.現(xiàn)代中藥與民族藥

5.生物分離介質(zhì)與藥用輔料

6.海洋生物醫(yī)藥

7.生物醫(yī)藥服務(wù)

（二）生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)

1.高性能診療設(shè)備

2.體外診斷設(shè)備及產(chǎn)品

3.植介入生物醫(yī)用材料

（三）生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

1.生物育種

2.生物肥料

3.生物飼料

4.生物獸藥及獸用生物制品疫苗

（四）生物制造產(chǎn)業(yè)

1.生物基材料

2.生物化工產(chǎn)品

3.特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過(guò)程裝備

4.海洋生物活性物質(zhì)及生物制品

六、軟件和信息服務(wù)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

（一）高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)

1.軟件及應(yīng)用系統(tǒng)

2.信息技術(shù)服務(wù)

3.電子商務(wù)服務(wù)

4.公共事業(yè)信息服務(wù)

5.數(shù)字內(nèi)容服務(wù)

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)

7.云計(jì)算服務(wù)

8.大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及應(yīng)用開(kāi)發(fā)

9.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及服務(wù)

（二）衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

1.空間基礎(chǔ)設(shè)施

2.衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng)

3.衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)

4.衛(wèi)星遙感應(yīng)用系統(tǒng)

（三）動(dòng)漫游戲

1.數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)意生產(chǎn)：動(dòng)畫(huà)創(chuàng)意、劇本和制作、網(wǎng)頁(yè)游戲研發(fā)、手機(jī)游戲研發(fā)、數(shù)字人才培訓(xùn)

2.數(shù)字內(nèi)容集成傳輸：動(dòng)漫游戲內(nèi)容集成、傳輸

3.動(dòng)漫游戲運(yùn)營(yíng)策劃

七、文化創(chuàng)意（責(zé)任單位：市文發(fā)辦）

（一）創(chuàng)意設(shè)計(jì)

1.工業(yè)設(shè)計(jì)：模型設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)

2.時(shí)尚設(shè)計(jì)：廣告設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、品牌設(shè)計(jì)

3.其它專業(yè)設(shè)計(jì)：工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢

（二）動(dòng)漫游戲

同軟件和信息服務(wù)業(yè)

（三）基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的新媒體

全媒體傳播、文化產(chǎn)品電子商務(wù)、大型網(wǎng)站開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)

（四）演藝娛樂(lè)

節(jié)目制作、影視拍攝和制作

八、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）

第五篇：2016吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才計(jì)劃實(shí)施辦法

吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才計(jì)劃實(shí)施辦法

為進(jìn)一步加大引才力度，優(yōu)化人才環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施新一輪蘇州市吳江區(qū)人才“55352”工程推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)（試行）》，制定本辦法。

第一條 資助范圍

在本區(qū)絲綢紡織、電子信息、裝備制造和光電纜及新能源、新材料、生物及醫(yī)藥、食品加工和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有獨(dú)立法人資格的非公有制企業(yè)（不含國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)）中工作，并符合我區(qū)發(fā)布的《蘇州市吳江區(qū)緊缺人才專業(yè)目錄》或“指定職業(yè)（工種）”的各類緊缺人才。

第二條 資助對(duì)象及待遇

人才所學(xué)專業(yè)與工作崗位相匹配，所在單位與申報(bào)單位一致并簽訂有效勞動(dòng)合同，由該單位在吳江繳納社會(huì)保險(xiǎn)（不含下述第（五）款對(duì)象）、個(gè)人所得稅，柔性人才與用人單位簽訂智力服務(wù)合同，且每年服務(wù)企業(yè)不少于3個(gè)月，分以下五類：

（一）具有“985”、“211”工程等國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校全日制本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位及以上，或中級(jí)以上職稱，或國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)以上技能等級(jí)，已落戶吳江，申請(qǐng)當(dāng)年年齡不超過(guò)35周歲，在吳江繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿一年。該人才在企業(yè)平均月薪不低于5000元，在吳江購(gòu)買(mǎi)唯一自住型商品房，購(gòu)買(mǎi)期限不超過(guò)2個(gè)的，按“一套，一次”原則，經(jīng)認(rèn)定后政府給予6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼（新購(gòu)住

房以合法的商品房買(mǎi)賣(mài)合同簽約時(shí)間為準(zhǔn)，存量住房以房地產(chǎn)主管部門(mén)契約登記受理時(shí)間為準(zhǔn)）。

（二）具有研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位，在落戶吳江3年內(nèi)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)當(dāng)年年齡不超過(guò)40周歲，該人才在企業(yè)平均月薪不低于6000元，經(jīng)評(píng)審政府給予8～10萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，分3年發(fā)放。

（三）具有研究生學(xué)歷、博士學(xué)位，或具有高級(jí)以上職稱，或具有國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)技能等級(jí)，在落戶吳江3年內(nèi)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)當(dāng)年年齡不超過(guò)50周歲，該人才在企業(yè)平均月薪不低于8500元，經(jīng)評(píng)審政府給予12～15萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，分3年發(fā)放。

（四）現(xiàn)為吳江戶籍，并且符合上述第（二）、（三）款的，在首次進(jìn)入?yún)墙ぷ?年內(nèi)提出申請(qǐng)，不受落戶時(shí)間的限制。經(jīng)評(píng)審，政府給予8～15萬(wàn)元的薪酬補(bǔ)貼，分3年發(fā)放。

（五）柔性引進(jìn)的高層次緊缺人才，符合上述第（二）、（三）款的，在首次進(jìn)入?yún)墙?年內(nèi)提出申請(qǐng)，可不受戶籍、勞動(dòng)人事關(guān)系、社保關(guān)系的限制。經(jīng)評(píng)審，參照享受8～15萬(wàn)元不等的薪酬補(bǔ)貼，分5年發(fā)放。

以上對(duì)象中獲得省、部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)，并對(duì)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的高級(jí)人才申請(qǐng)條件可適當(dāng)放寬，符合區(qū)公積金、子女入學(xué)（園）等優(yōu)惠政策的還可以對(duì)照享受相關(guān)待遇。

第三條 申報(bào)程序

（一）申報(bào)：企業(yè)對(duì)符合條件的人員按推薦的先后順序填報(bào)《吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才資助申請(qǐng)人員名冊(cè)》等相關(guān)材料，經(jīng)企業(yè)所在區(qū)鎮(zhèn)組織人事部門(mén)審核后，報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。

（二）認(rèn)定：符合“第二條

（一）”款的對(duì)象，資助資格由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定；符合“第二條

（二）、（三）、（四）、（五）”款的對(duì)象，資助資格經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局初審，并組織相關(guān)專家根據(jù)人才創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)程度等進(jìn)行綜合評(píng)審，經(jīng)區(qū)人才辦主任會(huì)議審定，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局面向社會(huì)公示。根據(jù)公示結(jié)果發(fā)文確定資助對(duì)象。

（三）發(fā)放：由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局發(fā)放認(rèn)定通知書(shū)及資助證書(shū)，將當(dāng)政府資助撥款劃撥至受資助人所在企業(yè)帳戶，由企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅。

（四）考核：人才資助期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同主管單位對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果情況決定是否繼續(xù)發(fā)放當(dāng)資助。

第四條 申請(qǐng)材料

1.《吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才資助申請(qǐng)人員名冊(cè)》一份，《吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才資助審批表》一式兩份。

2.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、有效勞動(dòng)合同（智力服務(wù)合同），至申請(qǐng)6月30日前在吳江連續(xù)繳納一年以上的社會(huì)保險(xiǎn)憑證及個(gè)人所得稅完稅證明，符合第二條第（五）

款的對(duì)象還須提供服務(wù)企業(yè)時(shí)間證明材料，原件及復(fù)印件。

3.學(xué)歷學(xué)位證書(shū)（國(guó)外、境外學(xué)歷學(xué)位須提供國(guó)家教育部頒發(fā)的《國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定證書(shū)》）、職稱證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)、身份證及戶籍憑證、人事關(guān)系證明，原件及復(fù)印件。

4.符合第二條第（一）款的對(duì)象新購(gòu)住房提供《購(gòu)房協(xié)議》，存量住房提供房產(chǎn)證、土地證、購(gòu)房發(fā)票原件及復(fù)印件。

5.符合第二條第（二）、（三）、（四）、（五）款的對(duì)象需提供業(yè)績(jī)材料：含個(gè)人任職文件、榮譽(yù)證書(shū)、科研成果等證明材料的復(fù)印件。

上述所有材料的復(fù)印件均由所在區(qū)鎮(zhèn)組織人事部門(mén)核對(duì)原件后加蓋公章。

第五條 資金管理

（一）資助所需資金在區(qū)人才開(kāi)發(fā)資金中列支，其中第二條第（一）款資助所需資金由企業(yè)注冊(cè)地財(cái)政和吳江區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān)（吳江開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)和吳江高新區(qū)原則上按3:1分擔(dān)）。區(qū)財(cái)政局會(huì)同審計(jì)局對(duì)資助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

（二）資助資金由受資助人所在單位代為發(fā)放。單位及受資助人有欺詐行為或截留、挪用資助資金等情況的，經(jīng)查實(shí)，取消該單位申領(lǐng)政府各類人才資助的資格，追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

第六條 資助要求

（一）每年上半年受理申請(qǐng)，一年一次，企業(yè)有2名以上同

類別申請(qǐng)對(duì)象的須進(jìn)行優(yōu)先排序，并提出推薦意見(jiàn)。

（二）本辦法第二條資助的五類對(duì)象按照就高原則享受資助。以往按政策已享受緊缺人才購(gòu)房資助、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助、人才柔性引進(jìn)相應(yīng)資助的對(duì)象不得重復(fù)享受。

（三）享受第二條第（一）款政府資助的人才，從資助之日起須在吳江服務(wù)滿5年，如需調(diào)離的，須按實(shí)際服務(wù)年限按比例返回不足5年部分的政府資助金。符合第二條第（二）、（三）、（四）、（五）款的受資助人在資助期內(nèi)離職但仍在吳江工作的，中止資助。到新單位工作仍符合資助條件的需重新提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)可繼續(xù)享受資助，累計(jì)資助金額不變。享受第二條第（二）、（三）、（四）、（五）款政府資助的人才，從資助之日起須在吳江服務(wù)滿3年（第五款人才5年）以上，資助期內(nèi)有違法違紀(jì)行為及調(diào)往外地的，不再繼續(xù)享受資助。

（四）受資助企業(yè)、人才在資助期內(nèi)復(fù)查不合格的，取消當(dāng)資助金額。

（五）企業(yè)及受資助人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有欺詐行為的，一經(jīng)核實(shí)將取消企業(yè)今后享受各類人才資助的資格，追繳已資助的經(jīng)費(fèi)，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并記入企業(yè)征信系統(tǒng)。

第七條 附則

本辦法由吳江區(qū)人才辦、區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋，自2016年1月1日起實(shí)施。原《吳江區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助辦法》（吳人

才〔2014〕6號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。

吳江區(qū)人才公寓管理辦法

為進(jìn)一步解決引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)初期的住房問(wèn)題，支持企業(yè)引進(jìn)人才，營(yíng)造更加有利于人才聚集和人才生根的良好生活環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施新一輪蘇州市吳江區(qū)人才“55352”工程推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見(jiàn)（試行）》，結(jié)合吳江實(shí)際，修訂本辦法。

第一條

租房原則

人才公寓是指專項(xiàng)用于生活配套的租賃公寓，解決人才來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)初期的短期租賃和過(guò)渡周轉(zhuǎn)用房。人才公寓按照“以政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理”和“市場(chǎng)價(jià)、明補(bǔ)助、有期限”的原則進(jìn)行租賃和管理。

第二條

補(bǔ)助對(duì)象

申請(qǐng)承租人必須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

（一）注冊(cè)地與稅收征管地均在所在區(qū)鎮(zhèn)的企業(yè)所引進(jìn)的人才；

（二）具備全日制普通大學(xué)本科及以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)以上技能等級(jí)，與企業(yè)簽訂一年以上合法勞動(dòng)合同，并按規(guī)定在本區(qū)交納社會(huì)保險(xiǎn)，在本區(qū)無(wú)住房并符合《吳江區(qū)緊缺人才專業(yè)目錄》的人才。

第三條

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）吳江區(qū)科技領(lǐng)軍人才，租住人才公寓的，免除3年租金；

（二）博士研究生學(xué)歷、學(xué)位或具有高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含高級(jí)技師），租住人才公寓的，每人1000元/月；

（三）碩士研究生學(xué)歷、學(xué)位，租住人才公寓的，每人800元/月；

（四）全日制普通高校本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（含技師），租住人才公寓的，每人500元/月；

（五）經(jīng)區(qū)政府同意的其他特殊人才，租住人才公寓的，根據(jù)具體情況確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

以上人員如夫妻雙方均符合租房補(bǔ)助條件的，按就高的原則進(jìn)行補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上每月增加300元，另一方不再享受。

房屋租金低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的按實(shí)際金額補(bǔ)助。第四條

租房管理

（一）人才公寓來(lái)源：由所在區(qū)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）提供符合人才集聚需求、商業(yè)配套功能齊全的住宅群，租金不高于本地區(qū)同類產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)；

（二）人才公寓認(rèn)定：人才公寓建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家、省、市房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)范要求，具有適當(dāng)裝修，滿足拎包入住要求，配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施齊全。投入使用前，須經(jīng)區(qū)人才辦、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核后確認(rèn)資格；

（三）補(bǔ)助期限：人才公寓租房補(bǔ)助時(shí)間一般為兩年，如有

特殊情況可申請(qǐng)延期一年；租賃合同采取一年一簽，若續(xù)租或退租需提前一個(gè)月辦理手續(xù)，續(xù)租原則上只能一年、一次；

（四）租房形式：人才與人才公寓管理部門(mén)簽訂租房協(xié)議，并按規(guī)定自行交納房租及其他物業(yè)費(fèi)用，接受管理部門(mén)的管理；

（五）如有下列情況之一的，由用人單位和人才公寓管理部門(mén)收回其租賃公寓并停止發(fā)放租房補(bǔ)助：

1．調(diào)離或離開(kāi)本區(qū)的；

2．租賃已滿兩年的，或延期申請(qǐng)一年已期滿的； 3．已購(gòu)買(mǎi)自住房（期房滿一年），或購(gòu)買(mǎi)二手自住房的； 4．私自將承租公寓轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的； 5．擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的； 6．連續(xù)三個(gè)月以上未居住的； 7．其他。第五條

申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)：用人單位向所在區(qū)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)）提出申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫(xiě)《吳江區(qū)人才公寓租房補(bǔ)助申請(qǐng)表》；

（二）初審：所在區(qū)鎮(zhèn)組織人事部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)和人才資格進(jìn)行確認(rèn)，并提出初審意見(jiàn)；

（三）核準(zhǔn)：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將申請(qǐng)人員名單送區(qū)住建部門(mén)核查自有房產(chǎn)信息，并根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行審核，確定人才類型及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（四）付款：用人單位憑經(jīng)核準(zhǔn)的審批表、人才公寓租房協(xié)

議及有關(guān)材料至所在區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取補(bǔ)助金，并按規(guī)定發(fā)放給相關(guān)人才。

資格申請(qǐng)認(rèn)定和發(fā)放補(bǔ)助金審核每半年一次，集中辦理。補(bǔ)助時(shí)間從資格審核通過(guò)之日算起，每滿6個(gè)月為發(fā)放補(bǔ)助金的時(shí)間區(qū)間,不足6個(gè)月不補(bǔ)助，超過(guò)6個(gè)月不足12個(gè)月，按6個(gè)月進(jìn)行補(bǔ)助。

第六條

申報(bào)材料

（一）《吳江區(qū)人才公寓租房補(bǔ)助申請(qǐng)表》原件（一式三份）；

（二）人才身份證、結(jié)婚證（已婚者提供）、勞動(dòng)合同、社保憑證等相關(guān)材料，原件、復(fù)印件各一份；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，復(fù)印件各一份；

（四）人才公寓租房協(xié)議、租房入住證、原件、復(fù)印件各一份；

(五)區(qū)房管部門(mén)出具的無(wú)房證明原件；

(六)與申請(qǐng)資助期限相匹配的房租繳納憑證原件、復(fù)印件各一份；

（七）其他所需材料。

上述復(fù)印件均由所在區(qū)鎮(zhèn)人事部門(mén)核對(duì)原件后加蓋公章確認(rèn)。

第七條

其他事項(xiàng)

（一）享受人才公寓租房補(bǔ)助的各類人才，在申請(qǐng)區(qū)政府安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等資助時(shí)，需扣除已享受區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部分 的租房補(bǔ)助金；

（二）人才公寓租房補(bǔ)助所需資金由區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政和吳江區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān)（吳江開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)和吳江高新區(qū)與吳江區(qū)財(cái)政原則上按3:1分擔(dān)）。年終由區(qū)審計(jì)部門(mén)對(duì)補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；

（三）人才在吳江工作期間受到黨紀(jì)政紀(jì)處理或者觸犯法律的，由區(qū)人社部門(mén)視其情節(jié)輕重，研究決定是否取消其租房補(bǔ)助資格；

（四）企業(yè)及受資助人應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有欺詐行為的，一經(jīng)查實(shí)，將追繳已資助的經(jīng)費(fèi)，且將其納入不良行為記錄，在政府網(wǎng)站上向社會(huì)公示，將其不良行為記錄提供給相關(guān)征信機(jī)構(gòu)；

（五）本辦法由吳江區(qū)人才辦、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋；

（六）自2016年1月1日起實(shí)施，《吳江區(qū)人才公寓租房補(bǔ)助辦法》（吳辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。