第一篇:農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”情況匯報2015
**市農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作
情 況 匯 報
規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,加大交通行政管理體制和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行力度,使我市農(nóng)村公路建設(shè)工作做到“公平、公正、公開”,我局在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)明確
一項(xiàng)工作的開展,離不開堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo),為了保證“七公開”工作的順利開展和取得實(shí)效,我局成立了農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長***任組長,副局長***、***任副組長,局工程股、辦公室、市公路管理站、市質(zhì)安所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確職責(zé),專人負(fù)責(zé)“七公開”工作的開展,同時,制定《吉首市農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作方案》。在實(shí)施過程中,要求各責(zé)任主體建立并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,每一個環(huán)節(jié)都要按照“五項(xiàng)內(nèi)容”的要求,切實(shí)做到思想統(tǒng)一,分工明確,領(lǐng)導(dǎo)有力,措施有效,落實(shí)責(zé)任人,明確監(jiān)督到人。
二、采取措施,保證落實(shí)
結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)際,一是認(rèn)真組織實(shí)施,要求農(nóng)村公路建設(shè)業(yè)主單位、施工單位、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等認(rèn)真落實(shí)公開工作,必須認(rèn)真履行職責(zé),定期向上級主管部門報告情況,完善工作運(yùn)行機(jī)制,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),為做好農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”工作,我局及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門協(xié)調(diào),取得理解、支持和配合,使工作順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,特別是加強(qiáng)對公開主體實(shí)施陽光工程“七公開”的監(jiān)督檢查,及時了解和掌握“七公開”的落實(shí)情況和薄弱環(huán)節(jié),對措施不到位的,有針對性地提出解決辦法。同時,廣泛聽取社會各界的意見和建議,不斷發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,努力形成監(jiān)督合力,將農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目“七公開”工作真正落實(shí)到位。
三、項(xiàng)目公開情況
(一)公開方式。充分利用各種媒介,通過市政府門戶網(wǎng)站、市交通運(yùn)輸局公開欄和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公開欄及施工現(xiàn)場公示牌等對農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開,接受社會群眾對公路工程建設(shè)全過程的監(jiān)督。
(二)公開內(nèi)容。我局已將省下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在市政府網(wǎng)站、市交通運(yùn)輸局辦公樓公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開欄上公開;我市2014年通暢工程10個項(xiàng)目均采取公開招標(biāo)方式,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)全過程公平、公正、公開;每個開工項(xiàng)目的施工現(xiàn)場都按要求樹立了施工現(xiàn)場公示牌,實(shí)現(xiàn)施工過程管理和質(zhì)量監(jiān)督的公開,公開內(nèi)容為建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、施工許可(開工報告)、建設(shè)工期、建設(shè)單位、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及電話;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及電話;村民監(jiān)督員及聯(lián)系方式;施工單位、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及電話;主要原材料規(guī)格等,以方便群眾監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,做到文明施工和安全生產(chǎn)。在年底組織竣(交)工驗(yàn)收后7個工作日內(nèi)將驗(yàn)收內(nèi)容及結(jié)果及時向社會公開,接受全社會的監(jiān)督和檢驗(yàn)。
四、下一步打算
我局將繼續(xù)按照“七公開”工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對各項(xiàng)目的公開主體單位的監(jiān)督檢查,定期進(jìn)行跟蹤考核,定期向上級主管部門報告情況,廣泛聽取社會各界的意見和建議,讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下,加快推進(jìn)我市農(nóng)村公路的建設(shè)。
**市交通局 2014年11月26日
第二篇:某某縣交通局關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度實(shí)施方案
某某縣交通局關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”
實(shí)施方案
局屬各單位:
為進(jìn)一步做好新時期農(nóng)村公路建設(shè)工作,提高建設(shè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量,現(xiàn)就推行我縣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度,制定本實(shí)施方案。
一、開展農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”重要意義
當(dāng)前,農(nóng)村公路建設(shè)正處于集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期,推行“七公開”制度,主動接受社會監(jiān)督,可以有效規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量與施工安全控制,預(yù)防腐敗現(xiàn)象和各類違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生,使農(nóng)民群眾更好地理解和支持農(nóng)村公路建設(shè),對提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量和效益,切實(shí)維護(hù)群眾利益具有重要的推動作用。
二、總體要求(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持政務(wù)公開、公正便民的原則,以貼近基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),以規(guī)范建設(shè)行為、提升工程質(zhì)量與安全管理水
平為目的,以公開為手段,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,及時、準(zhǔn)確地公開信息,廣泛、全面地接受監(jiān)督,以公開促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民群眾出行服務(wù)。(二)工作原則
1、公開透明、全面真實(shí)。認(rèn)真梳理確定公開內(nèi)容,凡涉及農(nóng)村公路建設(shè)的應(yīng)公開盡公開,內(nèi)容要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確,便于群眾獲知、理解,形成長效機(jī)制。
2、規(guī)范運(yùn)行、公正便民。建立程序嚴(yán)密、運(yùn)行合理、監(jiān)督有力、制約有效的公開制度,科學(xué)確定公開程序,合理介定公開范圍,嚴(yán)格規(guī)范公開行為。
3、注重實(shí)效、利于監(jiān)督。結(jié)合當(dāng)?shù)厣缜椤⑥r(nóng)情、民情,因地制宜、靈活多樣、簡便及時地組織實(shí)施,方便群眾了解情況,有利于實(shí)施社會監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
4、分業(yè)推進(jìn)、分級負(fù)責(zé)。按照農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和農(nóng)村客運(yùn)等領(lǐng)域的不同特點(diǎn),分步推進(jìn)公開工作??h交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn)。(三)公開內(nèi)容和要求
1、農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃公開
農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制實(shí)施公開,要堅(jiān)持公開論證和科學(xué)評估制度,規(guī)劃編制中,要廣泛征求社
會各界和有關(guān)專家的意見,保障廣大人民群眾對重大決策事項(xiàng)的知情權(quán)。
公開主體:縣交通局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會。
公開內(nèi)容:發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。公開方式:縣交通局辦公地公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開欄、村委會信息公開欄。
公開范圍:全社會。
公開時間:收到計(jì)劃后七個工作日至工程完工 公開監(jiān)督檢查部門:縣政府監(jiān)察部門、各級“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、建設(shè)資金補(bǔ)助政策公開
向全社會公開農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金的補(bǔ)助政策和農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集方式,做到建設(shè)資金補(bǔ)助政策公開透明。
公開主體:縣交通局
公開內(nèi)容:農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目(含危橋改造、安保工程)資金籌集方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
公開方式: 縣交通局辦公地公開欄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開欄、村委會信息公開欄。
公開范圍:全社會。公開時間:隨時。
公開監(jiān)督檢查部門: 縣政府監(jiān)察部門、各級“七公開”
工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
3、招投標(biāo)過程公開
進(jìn)行公開招投標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招投法》和交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳、市交通局的有關(guān)規(guī)定,從勘查設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、施工監(jiān)理服務(wù)都必須依法實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)制度。在招投標(biāo)活動中,嚴(yán)格落實(shí)“招標(biāo)人自主招標(biāo)、評標(biāo)委員會獨(dú)立評標(biāo)、招標(biāo)人自行定標(biāo)、政府依法監(jiān)督”的原則,充分保證招投標(biāo)行為的公開、公正、公平。招標(biāo)公開
公開主體:縣交通局
公開內(nèi)容:項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、資金來源、工程概況、工程量簡介、招標(biāo)方式、標(biāo)段劃分、評標(biāo)方法、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)監(jiān)督部門及聯(lián)系方式
公開方式:陜西省采購與招投標(biāo)網(wǎng)、旬陽縣政府網(wǎng)、旬陽縣交通局網(wǎng)、三秦都市報。
公開范圍:全社會
公開時間:資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售前公示七天 公開監(jiān)督檢查部門:縣招投標(biāo)管理中心、縣政府監(jiān)察部門、縣紀(jì)檢監(jiān)察部門和公正機(jī)關(guān)。
4、評標(biāo)結(jié)果公開
公開主體:縣交通運(yùn)輸局或縣政府
公開內(nèi)容:中標(biāo)侯選人及中標(biāo)價
公開方式:縣人民政府網(wǎng)站、縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)站 公開范圍:全社會
公開時間:評標(biāo)后、定標(biāo)前公示七天
公開監(jiān)督檢查部門:縣政府監(jiān)察部門、各級“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
4、施工過程管理公開
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)和從業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理,科學(xué)組織,規(guī)范施工,主動接受群眾監(jiān)督。
公開主體:縣交通運(yùn)輸局,項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)
公開內(nèi)容:工程概況、路線編號、項(xiàng)目名稱、建設(shè)里程、技術(shù)等級、項(xiàng)目造價、路面類型、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、勞動保障監(jiān)察大隊(duì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式
公開方式:施工現(xiàn)場社會公示牌 公開范圍:全社會 公開時間:施工期
公開監(jiān)督檢查部門: 縣政府監(jiān)察部門、勞動保障監(jiān)察大隊(duì)、各級“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
5、質(zhì)量監(jiān)督公開
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量監(jiān)督制度,各從業(yè)單位都必須主動接受交通運(yùn)輸行政主管部門及公路工
程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理,并接受全社會和媒體的監(jiān)督。
公開主體:質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
公開內(nèi)容:工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、檢查內(nèi)容及方法、檢查結(jié)果等
公開方式:施工現(xiàn)場公示牌。公開范圍:全社會。公開時間:隨時。
公開監(jiān)督檢查部門:州交通運(yùn)輸局
6、建設(shè)資金使用情況
農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目法人和從業(yè)單位嚴(yán)格按照合同管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資金使用規(guī)定,注重時效管理,杜絕拖欠工程款和農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。
公開主體:縣交通局
公開內(nèi)容:建設(shè)資金情況、計(jì)量支付情況、計(jì)量支付周期
公開方式:公開欄。公開范圍:全社會。公開時間:隨時。
公開監(jiān)督檢查部門: 縣政府監(jiān)察部門、各級“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
7、竣(交)工驗(yàn)收公開
工程竣(交)工驗(yàn)收是工程交付使用的重要環(huán)節(jié),按照省市交通主管部門要求認(rèn)真組織實(shí)施工程竣(交)工驗(yàn)收,嚴(yán)格按程序辦事。
公開主體:縣交通局
公開內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)單位、參建單位名稱、驗(yàn)收組織機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量等級、工程決算等
公開方式:縣交通局信息公開欄 公開范圍:全社會
公開時間:竣工驗(yàn)收期間七個工作日,公示十五天 公開監(jiān)督檢查部門: 縣政府監(jiān)察部門、各級“七公開”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(四)目標(biāo)任務(wù)
從2015年起,所有使用公共財政資金的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行“七公開”,并建成內(nèi)容科學(xué)、系統(tǒng)配套、管理有效的公開制度體系和管理辦法,形成公開工作長效機(jī)制。同時為擴(kuò)大成果運(yùn)用,把公開工作向農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理和農(nóng)村客運(yùn)工作延伸。
三、工作重點(diǎn)
(一)完善制度。加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),建立健全規(guī)范運(yùn)行的制度體系,逐步拓寬“七公開”內(nèi)容,把經(jīng)驗(yàn)做法固化為制度,提高制度的科學(xué)性、針對性、可操作性。要加強(qiáng)“七公開”工作配套制度的建設(shè),建立完善責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、工作評
價和量化考核等制度體系,注重新情況、新問題的研究,把“七公開”工作規(guī)范化、長效化。
(二)突出重點(diǎn)。要突出建設(shè)計(jì)劃公開,嚴(yán)肅計(jì)劃管理,防止隨意變更;突出招投標(biāo)公開,確保公平、公正,擇優(yōu)選擇隊(duì)伍;突出質(zhì)量管理公開,鼓勵群眾參與質(zhì)量監(jiān)督,保證工程質(zhì)量和耐久性;突出資金管理公開,確保資金使用安全,使有限資金發(fā)揮最大的效應(yīng);突出工程驗(yàn)收公開,全面檢驗(yàn)和評價建設(shè)工程,讓群眾放心,讓人民滿意。
(三)暢通渠道。按照“便捷高效、利于監(jiān)督”的要求搭建公開載體和平臺,拓展信息公開渠道,明確工作主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)公開內(nèi)容的適時查詢??h交通局充分利用政府門戶網(wǎng)站、報刊雜志、廣播電視等媒介發(fā)布信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會要利用宣傳櫥窗、公開欄等傳播平臺公布信息,從業(yè)單位要在施工現(xiàn)場以公示牌的形式公開項(xiàng)目信息。
(四)增強(qiáng)時效。建立農(nóng)村公路建設(shè)信息公開內(nèi)容與時間相適應(yīng)的機(jī)制,做到定期、定時公開與及時、即時公開相結(jié)合,長期公開與階段性公開、動態(tài)公開相結(jié)合,切實(shí)發(fā)揮公開實(shí)效。對于農(nóng)村公路建設(shè)政策、規(guī)章制度等相對固定的內(nèi)容要長期公開,建設(shè)計(jì)劃、資金使用情況等常規(guī)性工作要定期公開,招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量控制、驗(yàn)收結(jié)果等階段性信息要及時公開。對于應(yīng)公開的內(nèi)容,不得避重就輕選擇性公開,不得無故撤消、刪減,不得推遲、拖延。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對“七公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化公開內(nèi)容,落實(shí)公開流程,精心組織實(shí)施,做到思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施有效、落實(shí)到位。要完善各層級的協(xié)作機(jī)制,形成“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、協(xié)同推進(jìn)”的工作格局。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),明確責(zé)任分工,逐級分解目標(biāo)。縣級交通運(yùn)輸主管部門是推進(jìn)“七公開”工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會“七公開”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)從業(yè)單位的督促要求。
(三)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用新聞媒體、政府網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語、村務(wù)公告等傳播媒介宣傳“七公開”工作,在加強(qiáng)日常宣傳的同時抓好重大事件、重要時段的宣傳,整合宣傳資源,擴(kuò)大宣傳效果,豐富宣傳手段,讓基層政府、社會各界和農(nóng)民群眾了解農(nóng)村公路發(fā)展政策措施,了解農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,樹立交通部門良好的行業(yè)形象,營造農(nóng)村公路發(fā)展氛圍。
(四)實(shí)化檢查督導(dǎo)。要加強(qiáng)督促檢查,建立考核機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào),采取行業(yè)巡查、專項(xiàng)檢查和日常檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)檢查公開形式是否規(guī)范、公開內(nèi)容是否全面真實(shí)、公開時限是否及時、投訴舉報的問題是否整改到位,加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。
推行“七公開”制度是新時期農(nóng)村公路建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我們要把推行“七公開”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平的重要抓手,采取有力、有效的措施,把工作抓實(shí)、抓好,全面完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo),為全縣農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和同步進(jìn)入小康提供堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸保障。
某某縣交通運(yùn)輸局
2015年2月15日
第三篇:農(nóng)村公路建設(shè)匯報2011.5.16范文
加快農(nóng)村公路建設(shè),引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
----湄潭縣交通運(yùn)輸局
捧一壺清醇的香茶,敬一杯甘洌的美酒,茶鄉(xiāng)人民熱忱歡迎各位朋友的到來。
湄潭,這塊肥沃而熾熱的土地,經(jīng)歷了紅軍長征硝煙的洗禮,經(jīng)受過浙大文軍科學(xué)的熏陶,造就了這塊沃土的神奇。悠久的歷史,富饒的資源,美麗的風(fēng)光,厚重的文化,被譽(yù)為“貴州小江南”。
茶園、茶山、茶海、茶城,你會到處看到一個茶的世界;茶歌、茶姑、茶樓、茶藝,你會領(lǐng)略濃郁的茶鄉(xiāng)風(fēng)情。而造就這一切的,離不開一條條新修的公路,公路就象五彩的項(xiàng)鏈,串起了一處處的茶園和一個個珍珠般的村寨,改變了農(nóng)村的面貌。
給山村鋪平致富路,讓農(nóng)民拓寬小康門,公路,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民祖祖輩輩致富的期盼,給農(nóng)村插上了經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
一、基本情況
湄潭全縣總面積1864平方公里,人口47萬,其中農(nóng)業(yè)人口40萬,轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng),118個行政村?!笆晃濉逼陂g共計(jì)投入1.2億資金修通通鄉(xiāng)、通村公路670km,全縣通村里程達(dá)1400km。
二、公路建設(shè)的體會
(一)縣委政府重視公路建設(shè)是保證。農(nóng)場公路建設(shè)需要財政投入大量的資金,湄潭縣是典型的農(nóng)業(yè)縣,無大工業(yè),也無礦
產(chǎn)資源,財政收入困難,是典型的吃飯財政,但為了解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,縣委政府高度重視公路建設(shè),每年擠出2000萬元資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路建設(shè)要與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,由于要修的路多,資金有限,只有根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要分輕重緩急,突出重點(diǎn),逐年建設(shè),縣交通局圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、辣椒產(chǎn)業(yè)、米業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè),分有序?qū)嵤?/p>
(三)公路建設(shè)質(zhì)量是基礎(chǔ)。為了把農(nóng)村公路建成產(chǎn)業(yè)路、民心路,必須把好公路建設(shè)質(zhì)量關(guān)。為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)行村民群眾義務(wù)現(xiàn)場監(jiān)督與交通運(yùn)輸局巡查監(jiān)督相結(jié)合的方式,督促施工企業(yè)按要求規(guī)范施工,保證了公路建設(shè)的質(zhì)量。
(四)公路養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵。公路修好后,要長期發(fā)揮作用,必須加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),建立完善養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。
三、農(nóng)村公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)及社會效益
湄潭縣農(nóng)村公路建設(shè),為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是促進(jìn)了茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣茶園面積從2005年的10萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的30萬畝。興隆至永興和湄江至星聯(lián)通鄉(xiāng)油路連網(wǎng),這一帶新增茶園5萬余畝,形成較大規(guī)模的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。湄江鎮(zhèn)核桃壩村是茶葉專業(yè)村,五年前,人均擁有茶園1.3畝,茶葉人均年收入不到2000元。新建、改造3條總長39公里的通村砼路后,核桃壩村與鄰近金花、東南、德隆、龍鳳4個村連接起
來,共同形成了規(guī)模更大的茶葉產(chǎn)業(yè)帶,新增茶園15000畝,新增產(chǎn)值5200萬元。核桃壩村人均擁有茶園上升為3畝,農(nóng)民人均純收入增加到12000元,其中來自茶葉的人均純收入8200元。湄江鎮(zhèn)金花、東南等村修通公路后,引來外地客商投資辦廠、經(jīng)商,并建成一定規(guī)模的茶青專業(yè)交易市場,形成產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)格局,保障茶農(nóng)創(chuàng)收。二是農(nóng)村公路建設(shè)帶動了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。踴現(xiàn)了興隆鎮(zhèn)紅坪村、復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村等畜牧專業(yè)村。興隆鎮(zhèn)紅坪村50頭以上的養(yǎng)豬大戶迅速發(fā)展到250余戶。復(fù)興鎮(zhèn)兩路口村50頭以上的養(yǎng)豬大戶有300余戶,養(yǎng)豬大戶每年人均純收入增加500元以上。通過產(chǎn)業(yè)路的示范帶動,全縣發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶3370戶,生豬專業(yè)村41個,建立畜牧小區(qū)63個,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人均出欄生豬1頭,全縣生豬出欄由27萬頭增至41萬頭,產(chǎn)值由2.2億元增至3.3億元。三是促進(jìn)了烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抄樂鄉(xiāng)、石蓮鄉(xiāng)、茅坪鎮(zhèn)、新南鄉(xiāng)是湄潭縣的主要烤煙產(chǎn)區(qū),抄樂至黃蓮壩通鄉(xiāng)油路建成后,連接黃甕線、搞核線等通鄉(xiāng)油(砼)路,這一帶優(yōu)質(zhì)煙葉基地得到發(fā)展,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉10萬擔(dān),優(yōu)質(zhì)煙葉由原來的11萬擔(dān)增至17.3萬擔(dān)。四是促進(jìn)了茅貢米業(yè)的快速發(fā)展。永興至茅壩建好通村公路,“茅貢米”基地迅速擴(kuò)大,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展“定單農(nóng)業(yè)”,以茅貢米為主要基地的優(yōu)質(zhì)稻田由3萬畝增加到20萬畝。農(nóng)民收入大幅度增加。、二是促進(jìn)了全縣“四在農(nóng)家、黔北民居”社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通鄉(xiāng)油路連接通村公路、竄寨路、連戶路,推動了“四在農(nóng)
家”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè),以“小青瓦、坡屋頂、轉(zhuǎn)廓樓、穿斗枋、雕花窗、紅柱子、白粉墻、三合院”為風(fēng)格的“黔北民居”在公路兩傍紛紛矗立,涌現(xiàn)了鄧家寨、偏巖塘、田家溝、核桃壩、桃花江等以“黔北民居”為標(biāo)志的新農(nóng)村,成為湄潭農(nóng)村的一個亮點(diǎn)。全縣改建“黔北民居”房屋15000戶,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。
三是促進(jìn)全縣農(nóng)村建材業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。路修通后,農(nóng)民不再滿足于僅成為原料基地,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)興起,運(yùn)輸業(yè)同步發(fā)展。村民們不再僅依賴外面的汽車進(jìn)山運(yùn)輸,為了發(fā)展生產(chǎn),搶時間、活信息,也為了將產(chǎn)品拉到遠(yuǎn)處賣一個好價錢,不少農(nóng)戶購臵交通工具擴(kuò)大生產(chǎn),核桃壩村就有摩托車400余輛,汽車30余輛。許多往年挑擔(dān)背篼的農(nóng)民放下?lián)雍屠K索紛紛學(xué)習(xí)汽車駕駛,縣3所駕校每年有1000多農(nóng)民拿到了汽車駕駛執(zhí)照,買車拿照成為我縣農(nóng)民的時尚。農(nóng)村公路帶動了湄潭農(nóng)村客運(yùn)市場的發(fā)展,2003年湄潭縣擁有農(nóng)村客運(yùn)線路30條,客運(yùn)車輛180輛,2008年農(nóng)村客運(yùn)線路增至60條,客運(yùn)車輛增至725輛。
四是促進(jìn)了全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。湄潭縣風(fēng)光秀麗,景色旖旎,有“貴州小江南”之稱。農(nóng)村公路帶動旅游業(yè)的發(fā)展。湄江畫廊風(fēng)光、萬畝茶海、森林公園、百面水景區(qū)、天生橋景區(qū)、偏巖塘景區(qū)、桃花江景區(qū)等風(fēng)景區(qū)得到有效開發(fā),已初顯效益。農(nóng)民依托修好的公路,以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為載體,紛紛辦起了“農(nóng)家樂”旅游景點(diǎn),形成新的致富渠道。
每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都建有1—3個有一定規(guī)模和檔次的旅游山莊。
五是公路建設(shè)密切了黨群干群關(guān)系。加快農(nóng)村公路建設(shè),不僅可以從根本上改善農(nóng)村交通狀況,便利農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸流通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,縮小地區(qū)差異,而且通過農(nóng)村公路建設(shè),可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的生產(chǎn)生活方式,傳播新思想、新理念,是構(gòu)建和諧社會的主要舉措之一。我局農(nóng)村公路建設(shè)工作設(shè)始終把廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持并做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,密切黨群干群關(guān)系,樹立執(zhí)政為民的政府形象。
六是促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村公路改善以后,湄潭已初步建成“四橫、二縱、二連線”交通網(wǎng)絡(luò),從縣城出發(fā),跑遍全縣15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))時間由原來的2天縮短為6個小時,方便的交通,引來廣東、福建、浙江等外地企業(yè)來這里投資建廠、經(jīng)商。縣綠色工業(yè)園區(qū)已形成規(guī)模,城區(qū)面積在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大了2倍,全縣社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展軌道。
第四篇:關(guān)于衡水市農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報
關(guān)于衡水市農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報
今年以來,在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村公路村村通工程及國債項(xiàng)目建設(shè)按照省廳建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)全面展開,現(xiàn)匯報如下:
一、村村通工程情況
1、建設(shè)任務(wù)與規(guī)模:全市十一個縣(市、區(qū)),114個鄉(xiāng),4994個行政村,未通油路的行政村個數(shù)為1376個,建設(shè)里程8416公里,計(jì)劃投資5.5億元。按照省廳安排的建設(shè)計(jì)劃,2004年計(jì)劃通油路村數(shù)為746個,建設(shè)里程2139.79公里;2005年計(jì)劃通油路村數(shù)630個,建設(shè)里程2674.7公路。根據(jù)我市實(shí)際情況,今年力爭完成866個行政村,占省下達(dá)計(jì)劃116.1%,完成建設(shè)里程2180.44公里,占省下達(dá)計(jì)劃的102%。
2、目前進(jìn)展情況:截止到5月31日,全市已開工的行政村個數(shù)為628個,占省下達(dá)計(jì)劃的84.2%;開工里程2021公里,占省下達(dá)計(jì)劃的95.1%;完成路基工程的行政村個數(shù)為531個,占省下達(dá)計(jì)劃的71.2%;累計(jì)完成路基1485.2公里,占省下達(dá)計(jì)劃的69.4%;累計(jì)完成石灰土基層566.2公里,占省下達(dá)計(jì)劃的26.5%;完成油路鋪筑的村數(shù)為29個,占省計(jì)劃的2.9%,目前累計(jì)完成投資4941萬元。
3、主要做法:
(1)、加強(qiáng)組織建設(shè),完善制度建設(shè),加強(qiáng)宣傳力度。各縣(市、區(qū))都成立了村村通工程領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)組織機(jī)構(gòu),并建立健全了相應(yīng)的管理制度,如《村村通工程管理辦法》、《村村通工程質(zhì)量考核辦法》、《村村通施工指導(dǎo)書》等。在宣傳方面采取了電視報道、電臺廣播、報刊刊登等多種渠道開展,使廣大群眾更加深入的了解和掌握了村村通建設(shè)情況。
(2)、科學(xué)規(guī)劃,提高通達(dá)質(zhì)量。按照全面通達(dá),不留死角;依托路網(wǎng),主支連接;壓縮里程、完善功能;遠(yuǎn)近結(jié)合,合理規(guī)劃的原則進(jìn)行全面規(guī)劃。
004km.cn(3)、積極動員,開展大干150天會戰(zhàn)。4月28日,召開全市第一次農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會及大干150天動員大會,在這次會議上,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行動員的同時與各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀。各縣(市、區(qū))分別根據(jù)實(shí)際,召開了動員大會和工程現(xiàn)場調(diào)度會,培訓(xùn)了社會監(jiān)督員1021名,分別工作在施工第一線。
(4)、籌措資金,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)創(chuàng)造條件。除省廳補(bǔ)助建設(shè)資金1.9386億元外,市級財政實(shí)行以獎代補(bǔ)政策,籌資1000萬元。交通系統(tǒng)傾全市之力籌資3000萬元,其他缺口由縣、鄉(xiāng)、村利用多種渠道籌集彌補(bǔ)的辦法解決,如以勞代資等辦法。
(5)、科學(xué)組織實(shí)施,合理安排工期。根據(jù)我市建設(shè)任務(wù)和各縣(市、區(qū))實(shí)際情況(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記,免費(fèi)提供下載。),全市制定了大干150天實(shí)施方案,把全年建設(shè)任務(wù)分配在三個階段實(shí)施,每個階段都制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。
(6)、加強(qiáng)調(diào)度,注重質(zhì)量,切實(shí)提高投資效益。在完善各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,每月開展一次全市村村通工程質(zhì)量聯(lián)查和調(diào)度,每旬發(fā)布一期村村通工程簡報。同時,制定了村村通工程質(zhì)量終身制檔案卡,對工程質(zhì)量進(jìn)行長期跟蹤。
4、存在問題
(1)、根據(jù)我市村村通工程建設(shè)的情況,建設(shè)資金短缺是主要制約因素,初步測算建設(shè)資金缺口近億元,希望省廳領(lǐng)導(dǎo)幫助解決,建議省廳在規(guī)費(fèi)征收分成中予以照顧。
(2)、村村通工程規(guī)劃工作有待進(jìn)一步完善和研究,尤其兩縣交界的有關(guān)村莊成為新的盲點(diǎn)。
二、國債資金建設(shè)項(xiàng)目情況
根據(jù)省發(fā)改委、財政廳、交通廳等部門的建設(shè)計(jì)劃,2002至2004,我市利用國債資金建設(shè)農(nóng)村公路項(xiàng)目共計(jì)11項(xiàng),建設(shè)規(guī)模272.08公里,目前全部開工建設(shè),路基004km.cn 工程完成171.4公里,占63%;基層完成130.6公里,占48%;油面完成47公里,占17.3%。
主要存在問題:國債資金項(xiàng)目多家管理,建設(shè)資金到位不及時;建設(shè)管理與協(xié)調(diào)工作難度較大。
004km.cn
第五篇:關(guān)于我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況的匯報
各位領(lǐng)導(dǎo):
我到交通局任職已經(jīng)一年有余了,一多來的交通工作實(shí)踐,使我認(rèn)識到,交通工作無論怎樣千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,都必須明確主要任務(wù),抓住一條主線,這條主線就是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局,抓好農(nóng)村公路建設(shè),為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供前提條件。下面我就將今年我縣新農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況匯報如下,如有不當(dāng)之處請予批評指正。
一、我縣農(nóng)村公路發(fā)展?fàn)顩r。
我縣現(xiàn)有各級公路90條,1009KM,其中鄉(xiāng)級公路18條456KM,村級公路446KM,專用公路二條26KM。全縣共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五末期,國家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),待克昌公路建成通車后,便可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路?,F(xiàn)在,全縣已通水泥路村14個,已通白色路面147KM。盡管近年來我縣公路建設(shè)步伐逐年加快,公路質(zhì)量逐年提高,但是由于我縣公路建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,總體看,當(dāng)前,我縣的農(nóng)村公路還是以砂石路為主,有很多地方還還是泥土路,給人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來很多不便。就目前而言,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和等級與我省發(fā)達(dá)縣份相比,還有較大差距,我縣的公路狀況與社會主義新農(nóng)村和小康社會的標(biāo)準(zhǔn)要求,尚存在 很大距離,所以說,我縣農(nóng)村公路建設(shè)是任重而道遠(yuǎn)。
二、“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)
為搶抓“十一五”省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間,我縣計(jì)劃建設(shè)通村白色公路52條479KM。其中:2006年計(jì)劃建設(shè)13條線162.7KM,實(shí)現(xiàn)30個行政村通白色路面。2007年計(jì)劃建設(shè)22條線200KM,實(shí)現(xiàn)30個行政村通白色路面。2008年計(jì)劃建設(shè)17條線147KM,實(shí)現(xiàn)29個行政村通白色路面。到2008年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的交通發(fā)展環(huán)境。
三、2006年我縣農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)展情況
今年,我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)有兩項(xiàng),一是商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè),二是通村公路建設(shè)。
(一)商品糧食基地項(xiàng)目克昌公建設(shè)工程進(jìn)展情況
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于2005年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個工程標(biāo)段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中下旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場,工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)9月末可全部完工交付使用。
(二)通村公路建設(shè)進(jìn)展情況。
我縣已將通村公路建設(shè)納入“十一五”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,這足以說明縣委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)的重視程度,按照縣委、縣政府的部署和要求,在省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,我們交通部門發(fā)揮職能積極工作,通過半年來的緊張運(yùn)作,開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,今年我縣通村公路計(jì)劃162.7KM,其中林場計(jì)劃30KM,預(yù)計(jì)總投資5532萬元。其中:上級投入資金2,754萬元,地方財政補(bǔ)貼資金800萬元。通村公路途經(jīng)我縣4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)34個行政村、三個林場,受益人口5.8萬人。全縣設(shè)置16個標(biāo)段。目前,工程招投標(biāo)已全部結(jié)束,通過“一事一議”,各村承擔(dān)的部分工程任務(wù)已初步落實(shí),施工單位與各村(場)對接已完成,施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段開始備料。截止5月13日,累計(jì)進(jìn)場石料2.4萬M3,中砂1.7萬M3。縣財政補(bǔ)貼資金到位500萬元,市商行貸款到位196萬元。5月13日,通村辦在第14標(biāo)段召開了我縣通村公路現(xiàn)場推進(jìn)會,以此為標(biāo)志,2006年我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動。
四、我縣農(nóng)村公路建設(shè)中存在的問題
“十一五”時期,我縣通村公路建設(shè)計(jì)劃是400公里,按照縣政府要求,這400公里五年通村公路建設(shè)計(jì)劃要三年完成,如此龐大的通村公路建設(shè)工程,我們還是第一次償試,通過半年的工作實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),目前,我縣農(nóng)村公路建設(shè)存在以下三方面亟待解決的問題。其一是資金問題?!笆晃濉捌陂g,根據(jù)省市計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,通村公路水泥路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)寬度為3.5米,每公里需要建設(shè)資金35萬元,其中,國債資金每公里10萬元;省投資金每公里
7萬元;縣投資金每公里6萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自行解決資金每公里11萬元。按400公里計(jì)算:“十一五”期間我縣財政需補(bǔ)貼2,400萬元,農(nóng)民出物出勞折算為4,400萬元。這對財政拮據(jù)的縣級財政,對還不富裕的農(nóng)民來說都將是一個非常大的困難、非常重的壓力。財政拮據(jù),需要我們?nèi)h上下付出艱辛和努力,由此,不難看出中,“十一五”期間,資金短缺問題是制約我縣農(nóng)村公路建設(shè)的瓶頸。其二是技術(shù)問題,公路建設(shè)是百年大計(jì),要高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量完成“十一五”期間我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),就必須有一支具備路橋?qū)I(yè)知識的工程技術(shù)隊(duì)伍,就目前我們剛剛成立的工程辦的技術(shù)力量,在一定程度上還不能滿足農(nóng)村公路建設(shè)中質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的需要,技術(shù)力量關(guān)系到工程質(zhì)量,就工程造價來看,我們沒有能力招聘工程監(jiān)理,主要依靠自己的隊(duì)伍和每村派兩名質(zhì)量檢驗(yàn)員來解決。而這些人大多缺乏專業(yè)知識,所以,我們將加大對他們的培訓(xùn)力度,使其掌握最基本的知識來保證工程質(zhì)量。因此說,技術(shù)力量薄弱也是我縣通村公路建設(shè)中不可忽視的問題。其三,工程價格與工程質(zhì)量的問題。我們現(xiàn)在每公里瞀價格為34萬元,而這34萬元的實(shí)錢只有23萬元。這23萬元只能夠打板錢。那么可以說施工已無利可圖??晒こ剃?duì)都想掙錢,想掙錢就得危及工程質(zhì)量,這里一個不可忽視的問題,也是需要我們在工作中認(rèn)真解決的問題。其四,“一事一議”問題。每公里11萬元的鄉(xiāng)村自籌資金,由鄉(xiāng)村和農(nóng)民出資是不可能的,所以我們決定通過村民委員會“一事一議”采取村民出物、出勞的方式。目前,從工程啟動工作看,雖然一部分鄉(xiāng)村“一事一議”工作已經(jīng)得到了落實(shí),但是,還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村尚未召開村民大會,任務(wù)尚未落實(shí),有的村還在觀望,思想工作還沒做通。上述這些問題有的明顯顯現(xiàn),有的隱藏不露。但無論如何,我們將通過加倍的努力工作,認(rèn)真對待、認(rèn)真解決。從而保證我縣“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)如期完成。
五、下步工作思路及設(shè)想
今年我縣公路建設(shè)任務(wù)之重,在我縣公路建設(shè)史上是前所未有的,為保證今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的順利完成,在下步工作中,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)結(jié),努力保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)搶前抓早,扎實(shí)做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目,162.7公里通村工程今年9月底必須全部完工。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月中旬,針對我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨的實(shí)際,我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化時間觀念,迅速投入人力、物力、財力,搶前抓早,精心組織、統(tǒng)籌安排,全面做好工程開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。力爭工程早日開工,確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。
(二)樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。
公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)始終是各級黨委、政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響,因此,作為交通主管部門,我們一定要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把工程質(zhì)量工作做為首要目標(biāo)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)督責(zé)任制。做到分級管理,逐級負(fù)責(zé)。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)施工程質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全質(zhì)量監(jiān)控體系,質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線,現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),力爭將每一條通村公路建設(shè)成“長壽工程”、“精品工程”,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。三是要強(qiáng)化通村辦作用,特別是強(qiáng)化通村辦工程技術(shù)人員及協(xié)調(diào)督察員的培訓(xùn),使其盡快成為懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才,以適應(yīng)工作需要。
(三)建立多元投入機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)配套資金。
資金是投入公路建設(shè)的基本保障和決定因素。為此,我們一定要解放思想、統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多無化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺問題。一是縣財政劃撥一點(diǎn),將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預(yù)算,加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金及時足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會進(jìn)行“一事一議”,采取出工、出勞、等形式,解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點(diǎn),采取給外地的XX人寫一封信,打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。在今年乃至“十一五”期間我縣應(yīng)該建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式作為解決資金短缺的有效途徑,積極信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。
今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時間緊、任務(wù)重,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓措施落實(shí)。一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要手段。為此,我認(rèn)為,從縣、鄉(xiāng)到村應(yīng)該建立健全三位一體的通村公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全力推進(jìn)農(nóng)村公路有序開展。二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村
公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,在工程建設(shè)中,我們認(rèn)為,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,都要應(yīng)從在局出發(fā),樹立全縣上下一盤棋的思想,各司其職、各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來,形成強(qiáng)大的工作合力。
(五)克服困難,明確責(zé)任,認(rèn)真做好通村公路建設(shè)的啟動工作。
開工在即,時不我待。為了認(rèn)真做好工程的啟動工作工作,保證今年通村公路計(jì)劃的全面完成,我們應(yīng)該積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議,研究部署通村公路建設(shè)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,安排好質(zhì)量監(jiān)督人員,對尚未落實(shí)村民“一事一議”的村,立即組織其召開村委員會,抓緊落實(shí)“一事一議”籌工籌勞事宜,保證工程建設(shè)的順利開工。各行政村應(yīng)該以千豐福建村為標(biāo)桿,在落實(shí)好“一事一議”的同時,積極主動與施工單位配合,幫助其解決好備料場地、用電、用水、住宿等相關(guān)事宜,千方百計(jì)為施工單位分憂解難,解決施工單位的后顧之憂。各施工單位要抓緊時間保證備料機(jī)械設(shè)備全部進(jìn)場,并集中力量搞好工程備料,保證村屯路基土方完成后順利開工。各相關(guān)部門應(yīng)該按照縣政府的要求,為通村公路在開方便之門,特別是各包鄉(xiāng)村的部門和單位應(yīng)從單位實(shí)際出發(fā),要積極深入各村屯,幫助其解決資金、技術(shù)等方面的實(shí)際問題。
總之,我認(rèn)為,公路建設(shè)是利國利民的好事,可以說是功在當(dāng)代,利在千秋,作好公路建設(shè)工作是我們交通部門的神圣職責(zé),我們有信心,也有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持下,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民一道,克服困難,負(fù)重拼搏,扎實(shí)若干,圓滿完成今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷,為我縣的新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。