第一篇：圖書文獻(xiàn)信息一體化建設(shè)協(xié)作方案討論稿(已修)

文獻(xiàn)信息一體化建設(shè)協(xié)作方案

（討論稿）

圖書館是我校的文獻(xiàn)信息集散中心，而院（部）資料室作為教師、學(xué)生查閱文獻(xiàn)信息資料、獲取情報(bào)信息、進(jìn)行自修和切磋學(xué)術(shù)的重要園地，兩者共同目標(biāo)是為我校師生教學(xué)科研提供服務(wù)。為進(jìn)一步增強(qiáng)我校文獻(xiàn)保障能力，從而更好地為師生的教學(xué)科研服務(wù)，結(jié)合我校實(shí)際，特提出圖書館與院（部）資料室關(guān)于文獻(xiàn)信息資源、共建、共享、一體化建設(shè)的協(xié)作方案，供各位圖工委委員討論審議。

一、合理配置院（部）資料室管理員

院（部）資料室是我校圖書情報(bào)的重要組成部分，是直接為教學(xué)科研服務(wù)的重要機(jī)構(gòu)，是教師實(shí)現(xiàn)知識更新的場所。資料室所收藏的圖書資料的質(zhì)量和資料管理工作的效率，對本學(xué)院（部）教學(xué)質(zhì)量的科研水平的提高起著很重要的輔助作用。資料室工作質(zhì)量的好壞，效益的發(fā)揮，固然與領(lǐng)導(dǎo)的重視、資料室的設(shè)備、書報(bào)刊種類和經(jīng)費(fèi)的提供有很大的關(guān)系，然而配臵不同層次、不同類型的資料室管理人員將直接決定開展文獻(xiàn)資源服務(wù)的層次和資料室運(yùn)行情況的好壞，以及資料室效益發(fā)揮的高低。因而，我館建議向?qū)W校申請，將資料室作為圖書館的二級分管部門，統(tǒng)一納入到圖書館的一體化管理系統(tǒng)中來，而資料室所需管理人員由各學(xué)院報(bào)圖書館統(tǒng)一上報(bào)學(xué)校人事處解決。

（一）圖書館根據(jù)資料室的專業(yè)情況，對所有資料人員的安排從全盤考慮,根據(jù)工作人員的所修專業(yè)、學(xué)識水平、工作能力、年齡性別、愛好特長等進(jìn)行妥善、科學(xué)的安排，安排他們到更適合發(fā)揮作用的崗位上去。對于那些只能提供日常服務(wù)的資料室配備一般的管理人員;而對于那些開展高層次信息資源服務(wù)且具有特色的資料室，配臵那些熱心圖書情報(bào)工作、熟悉圖書信息技術(shù)、富有圖書資料工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員，從而保證資料室運(yùn)行和發(fā)展由專業(yè)管理人員來負(fù)責(zé)。

（二）統(tǒng)一對院（部）資料管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圖書館將制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，分階段對全校資料室管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容除了圖書

館學(xué)、情報(bào)學(xué)理論外，還著重進(jìn)行專業(yè)學(xué)科、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及信息知識的講解與操作，從根本上提高資料室管理人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)技能。

（三）圖書館將會按照圖書館的相關(guān)管理辦法對資料室管理人員的業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績進(jìn)行考核獎懲，從而調(diào)動管理人員的積極性,激勵他們從提供簡單的日常服務(wù)向提供深層次的信息服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、建立統(tǒng)一的文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用與采購管理平臺

為充分發(fā)揮有限經(jīng)費(fèi)的最大效益，擴(kuò)大圖書采購經(jīng)費(fèi)的投入渠道，圖書館建議在全校建立統(tǒng)一的文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用與采購管理平臺。

（一）根據(jù)全校各專業(yè)的要求以及讀者服務(wù)工作的整體實(shí)際情況,由圖書館集中控制、調(diào)拔、采購全校的文獻(xiàn)資料、設(shè)備，以保證搜集的文獻(xiàn)信息資源的質(zhì)量，克服資金分散、重復(fù)浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮文獻(xiàn)資源的作用，更好地為師生服務(wù)。

（二）院（部）資料室利用自己的地理優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，積極搜集本專業(yè)的最新文獻(xiàn)信息并反映給圖書館，與圖書館一起制訂文獻(xiàn)采購協(xié)調(diào)計(jì)劃，在統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行協(xié)調(diào)采購，建立和健全文獻(xiàn)資源保障體系。

（三）校圖書館工作委員會對全校文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)的使用具有指導(dǎo)作用，圖書館就工作運(yùn)行中存在的問題及時(shí)與圖書館工作委員會及時(shí)溝通，商討解決的措施。

（四）圖書館與各學(xué)院（部）分工合作，將校圖書館與分散的各院（部）資料室聯(lián)結(jié)成一個相互聯(lián)系、相互協(xié)助、相互開放、聯(lián)機(jī)檢索、資源共享的文獻(xiàn)資料網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證學(xué)校文獻(xiàn)資源體系的完整性和延續(xù)性。

三、建立院（部）特色資料庫

院（部）資料室由于建立時(shí)間短，圖書資料建設(shè)資金和基礎(chǔ)設(shè)施有限，不可能將所有的圖書資料搜集齊全。因而，在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，各學(xué)院（部）根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)需要圍繞重點(diǎn)學(xué)科教學(xué)和專業(yè)特色進(jìn)行特色資料庫建設(shè)。

（一）圖書購買與收藏。結(jié)合本學(xué)院（部）、本專業(yè)的特點(diǎn)、學(xué)術(shù)優(yōu)勢、地理位臵等因素，以專、精、新為主，有針對性地選購能反映本學(xué)科、本專業(yè)的研

究資料、經(jīng)典權(quán)威著作和最新的研究前沿成果，重點(diǎn)收集與教學(xué)科研密切相關(guān)的特色資料，本院系教學(xué)科研不可缺少的會議論文、科研報(bào)告等文獻(xiàn)資料，使文獻(xiàn)收藏具有個性化、特色化，形成有專業(yè)特色的院（部）資料室收藏結(jié)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)音像資料建設(shè)。圍繞本院（部）的辦學(xué)特色，確立特色館藏主題，收集各種音像資料，并建成特色音像數(shù)據(jù)庫，供學(xué)校師生使用。

（三）建設(shè)“教師匯報(bào)展”專題資源數(shù)據(jù)庫。各學(xué)院（部）根據(jù)本學(xué)科、專業(yè)教學(xué)任務(wù)、教學(xué)實(shí)踐要求、科研規(guī)劃等要求，收集有重大歷史意義、有教學(xué)影響、有長久收藏價(jià)值的師生匯報(bào)展、學(xué)生創(chuàng)作作品集等，這些展示匯報(bào)會題材廣泛、類型多樣、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)、教學(xué)參考價(jià)值高，從不同側(cè)面及時(shí)反映當(dāng)前的教學(xué)狀況和教學(xué)進(jìn)展動態(tài)、研究水平以及發(fā)展趨勢。

四、建立各學(xué)院學(xué)科文獻(xiàn)采購協(xié)調(diào)小組

為避免文獻(xiàn)資源的重復(fù)建設(shè)和有效地使用文獻(xiàn)購臵費(fèi)，特成立院（部）學(xué)科文獻(xiàn)采購協(xié)調(diào)小組，從而協(xié)助圖書館統(tǒng)一訂購文獻(xiàn)，不僅有利于提高院系資料室圖書資料的采購質(zhì)量，建立有專業(yè)特色的學(xué)院資料收藏結(jié)構(gòu)，而且在統(tǒng)一管理中協(xié)調(diào)好學(xué)校圖書館與院系資料室的關(guān)系，滿足不同類型、不同層次讀者的文獻(xiàn)需要。

（一）各學(xué)院（部）將本學(xué)院內(nèi)具有精深專業(yè)知識的教師組織成立學(xué)科文獻(xiàn)采購協(xié)調(diào)小組，并由專人定期向圖書館提供本學(xué)院的文獻(xiàn)需求信息，圖書館將根據(jù)需求采購圖書。

（二）圖書館主動向各學(xué)院征詢圖書需求，將各種文獻(xiàn)征訂目錄發(fā)至各學(xué)院（部）學(xué)科文獻(xiàn)采購協(xié)調(diào)小組，征求意見后，及時(shí)收回，并根據(jù)各組提供的書目信息和館藏需要，全面統(tǒng)籌，按照各院（部）資料室專業(yè)藏書的特點(diǎn)，統(tǒng)一辦理訂購及登記手續(xù)，以便文獻(xiàn)到館后分發(fā)。

（三）組織各學(xué)院專家教授赴外地現(xiàn)場采購圖書。

五、加快圖書分流

圖書分流工作是指將圖書按專業(yè)類別分流至相關(guān)學(xué)院，以補(bǔ)充、完善學(xué)院資料室文獻(xiàn)資料的一項(xiàng)重要工作，是促進(jìn)院（部）資料一體化建設(shè)、構(gòu)建校園文獻(xiàn)資料共享平臺的基礎(chǔ)性工作。為促進(jìn)圖書館與院（部）之間的良好互動，積極推進(jìn)圖書分流工作正常有序的開展，需要注重以下幾個環(huán)節(jié)：

（一）圖書的選訂。本著 “弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播先進(jìn)文化，最大限度滿足教學(xué)、科研需要”的文獻(xiàn)資源建設(shè)原則，圖書館在選購圖書時(shí)要加強(qiáng)與院（部）的采訪協(xié)作，采取由圖書館制作專題書目供學(xué)院師生選訂或由師生推薦書目等多種方式，并根據(jù)館藏情況科學(xué)、合理地配臵相關(guān)圖書資料，以提高入藏圖書的利用率。

（二）分流圖書的范圍確定。圖書分流原則上依據(jù)各學(xué)院（部）的專業(yè)設(shè)臵情況，除一冊留存本館外，其余復(fù)本將按圖書的專業(yè)類別分流至相關(guān)學(xué)院，以突現(xiàn)學(xué)院資料室的學(xué)科、專業(yè)特色。但如學(xué)院需要非本學(xué)院專業(yè)設(shè)臵的相關(guān)圖書，可與圖書館協(xié)商確定。

（三）分流圖書的加工要求。分流圖書的加工與我館圖書的加工要求基本一致，但為與各學(xué)院原有圖書相區(qū)別，分流圖書將在圖書末頁空白處加蓋“紅河學(xué)院圖書館藏書”方章，明晰資產(chǎn)歸屬。

（四）分流圖書的領(lǐng)取。為確保采編部工作的正常有序開展，凡收到領(lǐng)取圖書通知的學(xué)院（部），于本日內(nèi)到館領(lǐng)取圖書。領(lǐng)取圖書時(shí)務(wù)必在《新書移交情況統(tǒng)計(jì)表》上簽字確認(rèn)。

（五）分流圖書的帳冊管理。分流圖書制作一式兩份的紙質(zhì)帳冊，由圖書館和學(xué)院妥善保管，同時(shí)建電子檔案，確保圖書帳冊管理的規(guī)范與完整。

紅河學(xué)院圖書館工作委員會 二〇一一年九月二十日

第二篇：城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方案

雜多縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方案

為全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃，以及新農(nóng)村建設(shè)和民生工程，制定推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化總體方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，以打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為主線，以規(guī)劃布局為龍頭，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以公共資源配置為關(guān)鍵，以就業(yè)社保為支撐，以制度創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，以基層組織建設(shè)為保障，以“二個集中”（牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中）和“五項(xiàng)改革”（戶籍管理、勞動就業(yè)、社會保障、草場流轉(zhuǎn)、牧區(qū)綜合體制）為突破口，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系、產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、市場體系、公共服務(wù)和社會管理體系，在更高層次上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會和諧、政治文明、文化繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化雜多。

（二）基本原則

1、解放思想，改革創(chuàng)新。不斷解放和發(fā)展牧區(qū)社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為牧區(qū)發(fā)展的根本動力。堅(jiān)持把解放思想貫穿于“三農(nóng)”工作的各個方面，尊重牧民首創(chuàng)精神，支持牧民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷推進(jìn)牧區(qū)改革和制度創(chuàng)新，對事關(guān) “三農(nóng)”發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先進(jìn)行改革試驗(yàn)，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿活力。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格管理。從城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，規(guī)劃全縣的發(fā)展，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面提高整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)作程度，保證各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3、因地制宜，分類指導(dǎo)。充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件，尤其是財(cái)政承受能力等因素，嚴(yán)格遵循客觀規(guī)律，采取不同的政策措施，有選擇、有重點(diǎn)地分區(qū)、分類、分步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作，利用優(yōu)勢領(lǐng)域的擴(kuò)散效應(yīng)帶動整個一體化工作的發(fā)展。

4、市場運(yùn)作，政府推動。充分發(fā)揮市場機(jī)制在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的作用，強(qiáng)化政府宏觀規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)職能，使市場牽引力與政府支持力有機(jī)結(jié)合起來，多元投入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。

5、城鄉(xiāng)聯(lián)動，立體發(fā)展。積極實(shí)施城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動、立體發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)略。既要按城市化的發(fā)展要求，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，提高城市化水平，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、輻射作用；又要按統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)全面小康社會的要求，著力加快牧業(yè)、牧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）發(fā)展目標(biāo)

全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、就業(yè)與社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等六個方面一體化綜合配套改革，促進(jìn)“二個集中”取得明顯成效。到2013年，牧區(qū)勞動力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)80%，城市化率達(dá)60%，牧民人均純收入實(shí)現(xiàn)4500元以上。牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)得到全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾共享現(xiàn)代文明?？紤]到全球金融危機(jī)和不確定因素，全縣主要預(yù)期指標(biāo)安排為：生產(chǎn)總值年均增長12%以上，到2013年，總量達(dá)到 億元。財(cái)政收入年均增長15%以上，2013年超過 億元。固定資產(chǎn)投資年均增長20%，三年累計(jì)投資 億元。

（四）實(shí)施步驟

分三個階段實(shí)施。2009年－2010年為第一階段，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定改革實(shí)施方案，進(jìn)行全面動員部署。2011年－2012為第二階段，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)新各項(xiàng)措施，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項(xiàng)制度。2013年為第三階段，全面推開城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，健全完善城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)機(jī)制和政策體系，初步形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

二、城鄉(xiāng)一體化的主要任務(wù)。

根據(jù)州委、州政府統(tǒng)一部署，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要任務(wù)是大力推進(jìn)“六個一體化”。

(一)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

1、堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)攬全局。結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村莊布點(diǎn)規(guī)劃、功能區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，著眼 全局，牢牢把握規(guī)劃權(quán)，真正發(fā)揮規(guī)劃在空間管制、資源配置、引導(dǎo)建設(shè)上的作用，努力構(gòu)造城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展形態(tài)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化的空間布局規(guī)劃目標(biāo)。

——完善城鄉(xiāng)全覆蓋的規(guī)劃體系。加快城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，對城鎮(zhèn)近期建設(shè)用地范圍內(nèi)的控制性詳規(guī)覆蓋率要達(dá)到95%。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，加快完成村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作任務(wù)。全面完成全區(qū)土地利用總體規(guī)劃，加快建立城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相對接的機(jī)制，做到“兩規(guī)”相合。

——切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力。按照城鄉(xiāng)一體化的空間布局體系調(diào)整規(guī)劃，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位，重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，進(jìn)一步完善并強(qiáng)力推進(jìn)村莊布局規(guī)劃的實(shí)施。

——建立有效的空間管制體系。在空間資源短缺、用地需求旺盛的情況下，從城鄉(xiāng)的整體利益和長遠(yuǎn)利益出發(fā)，強(qiáng)化空間管制，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。在全域空間上劃定已建區(qū)、禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，對環(huán)境敏感的禁建區(qū)加以保護(hù)，對允許適度開發(fā)的限建區(qū)進(jìn)行引導(dǎo)性限制，對可高度開發(fā)利用的適建區(qū)加以政策鼓勵。

2、構(gòu)建新型城鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)體系。按照總體規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體目標(biāo)要求，謀劃城鄉(xiāng)空間格局，為產(chǎn)業(yè)布局提供合理空間?？茖W(xué)編制城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃，即： 中心城區(qū)現(xiàn)代化、重點(diǎn)鎮(zhèn)城市化、中心村城鎮(zhèn)化為發(fā)展方向。

——發(fā)展壯大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支持和引導(dǎo)薩呼騰鎮(zhèn)、昂賽扎青鄉(xiāng)依據(jù)區(qū)位條件、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和承載能力。

——分類指導(dǎo)中心村建設(shè)。全面開展村莊整治, 大力推進(jìn)“示范工程和“清潔工程”建設(shè)，搶抓我縣中心村鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，加快我縣31個文明村建設(shè)步伐，全面完成我縣中心村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

——引導(dǎo)建設(shè)居民點(diǎn)。嚴(yán)格農(nóng)民建房管理，采取強(qiáng)有力措施，逐步撤并村莊居民點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民在村莊布點(diǎn)規(guī)劃所確定的發(fā)展型村莊和城鎮(zhèn)居民點(diǎn)居住。到2013年，全縣規(guī)劃的居民點(diǎn)要啟動實(shí)施30%以上，建成一批農(nóng)村新型社區(qū)。

(二)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局一體化

大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)筑城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)銜接緊密、空間布局合理、資源深度整合、區(qū)域特色明顯、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互融互補(bǔ)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)新格局。

1、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，從交通、產(chǎn)業(yè)、市場等環(huán)節(jié)加快與現(xiàn)代化城市的對接步伐，大力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)對接平臺，加大生態(tài)旅游開發(fā)，推進(jìn)雜多縣生態(tài)旅游區(qū)。生態(tài)旅游區(qū)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前題下，加速旅游名縣和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，提升服務(wù)檔次，加大服務(wù)設(shè)施和景觀等建設(shè)力度，推進(jìn)雜多縣生態(tài)旅游區(qū)國家3A旅游區(qū)各 項(xiàng)建設(shè)提檔升級。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)。以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，圍繞城市消費(fèi)需求、科技創(chuàng)新進(jìn)步加快牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展規(guī)模牧業(yè)、設(shè)施牧業(yè)、觀光牧業(yè)、生態(tài)牧業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是要廣泛深入的進(jìn)行思想發(fā)動，統(tǒng)一各級干部的思想認(rèn)識。要充分利用會議、新聞媒體等手段大力宣傳發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、主要措施，宣傳獸醫(yī)體制改革的精神，把各級干部的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，上下齊心，形成合力，全力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)體制改革。二是要層層分解任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村社、到企業(yè)、到部門、到，進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核，保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確，各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)體制改革的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要以獸醫(yī)管理體制改革為動力，大力加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的能力和水平。三是要強(qiáng)化督查督辦。要把現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)管理體制改革工作納入督查督辦范圍，定期開展督查督辦。

——著力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念和經(jīng)營方式改造提升商業(yè)、服務(wù)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)染蜆I(yè)潛力大的服務(wù)行業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和檔次，努力擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)容量，充分發(fā)揮優(yōu)勢，引進(jìn)物流戰(zhàn)略合作伙伴，建設(shè)一批集市場信息、倉儲、配送、多式聯(lián)送、展示、交易等功 能于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。

——著力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)城區(qū)購物商業(yè)中心，建設(shè)雜多縣特區(qū)特色市場。加快推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)工程”建設(shè)，加強(qiáng)集貿(mào)交易市場的建設(shè)和升級改造，大力發(fā)展連鎖超市、牧區(qū)便民店。

——著力發(fā)展旅游業(yè)。把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)重要的增長點(diǎn)來抓，通過招商引資和國家項(xiàng)目投入，爭取雜多縣景觀建設(shè)取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，進(jìn)一步改善交通、食宿、購物、游樂條件，加快由單一旅游休閑向旅游健身、旅游購物、旅游地產(chǎn)系列化發(fā)展的突破，規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大旅游發(fā)展容量，提升旅游產(chǎn)業(yè)的檔次和綜合實(shí)力，爭取使雜多旅游達(dá)到全州旅游名縣中等水平。整合提升休閑觀光牧業(yè)，依托特色牧業(yè)產(chǎn)品基地，新建和改造一批休閑觀光牧業(yè)項(xiàng)目，加快建設(shè)以“牧家樂”為主體的旅游觀光點(diǎn)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)和文化功能。

(三)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化

交通。建設(shè)區(qū)內(nèi)干線路網(wǎng)，打通我縣周邊交通出口，加快城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雜多縣至周邊縣主要通道等級化、縣際通道黑色化、村公路等級化，形成布局合理、設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)良、層次分明、功能齊全的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)。

3、郵電通信。大力發(fā)展現(xiàn)代郵政物流，推進(jìn)郵政快遞建設(shè)。進(jìn)一步提升電信網(wǎng)絡(luò)的綜合服務(wù)能力，大力支持 3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營。

4、供水與燃?xì)狻Ｍ顿Y2200萬元解決全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村2.1萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。新鋪設(shè)自來水主管網(wǎng)1條38km、支管網(wǎng)150km，使全縣喝上衛(wèi)生、潔凈的安全水，基本完成全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。

(四)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。按照城鄉(xiāng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，鼓勵和引導(dǎo)城市社會事業(yè)向農(nóng)村延伸，縮小城鄉(xiāng)之間社會事業(yè)方面存在的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、建立城鄉(xiāng)一體的公共財(cái)政制度。增強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級的公共服務(wù)能力。規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化縣財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，重點(diǎn)加大對義務(wù)教育、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投入。增強(qiáng)對薄弱村政策扶持力度，采取財(cái)政貼息、適當(dāng)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等手段，引導(dǎo)社會資金投向公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大力支持牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)一體的公共財(cái)政體制。

2、全面發(fā)展科技事業(yè)。加快建設(shè)縣域性科技創(chuàng)新體系，支持科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高科技支撐能力。全面推進(jìn)牧業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技進(jìn)步，建立和完善牧業(yè)技術(shù)推廣、服務(wù)和動物保護(hù)體系。抓好動物良種創(chuàng)新、疫病防控、牧業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研究。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧業(yè)綜合服務(wù)中心及行業(yè)協(xié)會培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)帶頭人，發(fā)揮龍頭企業(yè)和牧民專業(yè)合作社在牧業(yè)科技推廣中的作用。加強(qiáng)公眾科普教育，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村于一體的三級科普網(wǎng)絡(luò)。到2013年，75%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成科技（普）展覽站、信息站、圖書室等科技（普）活動設(shè)施，70%村建成一定規(guī)模的科技（普）活動室、宣傳欄。構(gòu)建城鄉(xiāng)科技服務(wù)體系，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村牧區(qū)科技經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系。

3、全面發(fā)展教育事業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育，完成教育布局調(diào)整。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，完成教師安居工程，繼續(xù)爭取國家、省、州專項(xiàng)資金，開展農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村完全小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)基本條件差距，加快促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。全區(qū)縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革進(jìn)一步深化，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育交流。每年引進(jìn)一批資教生，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施基層教師素質(zhì)提高工程，開展好職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

4、全面發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。建立以縣級公共衛(wèi)生防控機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級公共衛(wèi)生防控體系。著力培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生適用人才，2013年中心衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員70%以上達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷水平，一般衛(wèi)生院40%達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷水平，所有鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到中專以上學(xué)歷水平，加強(qiáng)對參合牧民就醫(yī)行為的監(jiān)督，力爭2013年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。增強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測 預(yù)防和應(yīng)急處置能力，完善縣、鎮(zhèn)、村三級橫到邊縱到底的疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋；加強(qiáng)食品、藥品、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定牧區(qū)低生育水平，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎勵扶助制度，有效治理出生人口性別比偏高問題。

5、全面發(fā)展文化體育事業(yè)。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以牧戶為對象，建成“鎮(zhèn)有站、村有室、組有戶”的文化網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施廣播電視“村村通”工程，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，以村級組織辦公活動場所為依托，到2013年，實(shí)現(xiàn)全縣村村建有牧家書屋。大力加強(qiáng)村級公共體育場地建設(shè)。到2013年，60%的村建有水泥籃球場及其配套的健身設(shè)施。

(五)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會管理一體化

1、建立城鄉(xiāng)無差別的新型戶籍管理制度。突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步取消本市戶籍人口農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)性質(zhì)劃分，按實(shí)際居住地登記為“居民戶口”，實(shí)行城鄉(xiāng)一元化戶口登記制度，消除依附在戶籍制度上不平等政策和不合理的限制性規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。

2、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)制度。以牧民就業(yè)轉(zhuǎn)移為有效手段，加大牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，到2013年，牧區(qū)勞動力非農(nóng)就業(yè)率達(dá)80%。通過“校企結(jié)對”、訂單培訓(xùn)，加大牧民技術(shù)培訓(xùn)，其中被征地牧民勞動力培訓(xùn)率達(dá) 到80%。

3、建立城鄉(xiāng)一體的社會保險(xiǎn)體系。養(yǎng)老保險(xiǎn)：以職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋為核心，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。依托新型農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織，按照群眾自愿，政府、農(nóng)合組織、個人按比例共同出資的原則，鼓勵、引導(dǎo)更多的牧民人員參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)：建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)各類農(nóng)民工，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)范圍，逐步實(shí)行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同比例繳費(fèi)，享受與城鎮(zhèn)職工同等待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)：完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高新農(nóng)合的覆蓋面和保障水平，積極組織實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加大財(cái)政支持力度，妥善解決困難群體參加醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)問題。

4、建立城鄉(xiāng)一體的社會救助體系。逐步縮小保障差距，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，到2013年，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保障項(xiàng)目同有，保障差距逐步縮小。鞏固完善城鄉(xiāng)低保制度，爭取逐年提高我縣各村低保保障標(biāo)準(zhǔn)。加快福利院建設(shè)，切實(shí)落實(shí)五保對象供養(yǎng)調(diào)標(biāo)經(jīng)費(fèi)和福利院公益經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不斷提高供養(yǎng)水平?？s小我縣各村分散供養(yǎng)、集中供養(yǎng)員之間的待遇差距。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接，完善事中救助結(jié)算辦法，提高醫(yī)療救助時(shí)效。大力推進(jìn)慈善事業(yè)，鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)社會福利事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村安居工程和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程，加大力度解決因?yàn)?zāi)、因貧困難對象住房難問題。進(jìn)一步完善扶貧幫困助學(xué)機(jī)制，切實(shí)解決困難家庭子女就學(xué)難問題。提供優(yōu)惠政策、廣 開就業(yè)門路，認(rèn)真做好就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作。

5、建立城鄉(xiāng)一體的社區(qū)管理體制。深化農(nóng)村社會管理體制改革，建立處理農(nóng)村各種社會矛盾和突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，完善社會治安綜合治理和執(zhí)法機(jī)制。積極支持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建既尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和牧區(qū)特色，又便于公共服務(wù)和公共管理廣泛覆蓋的新型牧區(qū)社區(qū)管理體制。支持具備條件的城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處，村改設(shè)居委會。

三、實(shí)施對策和保障措施

（一）、推進(jìn)“五項(xiàng)改革”。瞄準(zhǔn)制約城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵部位，以深化戶籍管理制度、就業(yè)制度、社會保障制度、土地制度及農(nóng)村行政體制改革為突破口，清除統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本性障礙。

1、深化戶籍制度改革。在已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一登記為“湖北居民”戶口的基礎(chǔ)上，取消對農(nóng)村勞動力進(jìn)城落戶的指標(biāo)限制，取消申報(bào)、遷移戶口的各種不合理的前置限制條件，積極探索城鎮(zhèn)人口遷移農(nóng)村落戶的管理辦法。簡化戶口辦理程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)。

2、深化就業(yè)制度改革。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，使勞動者依法享受平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一就業(yè)登記，實(shí)行一體化管理。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，建立政府購買培訓(xùn)成果的培訓(xùn)機(jī)制，大力開發(fā)就業(yè)崗位，推行訂單式培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對進(jìn)城經(jīng)商辦 廠開店人員，工商、稅務(wù)、城管等有關(guān)部門在市場準(zhǔn)入、小額貸款、證照辦理、稅費(fèi)減免等方面提供優(yōu)惠政策。

3、深化社會保障制度改革。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，逐步建立農(nóng)民個人、村集體經(jīng)濟(jì)合作組織、政府三方負(fù)擔(dān)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源格局，在牧區(qū)建立起統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系全覆蓋，同步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革，逐步推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障的有序銜接，形成城鄉(xiāng)互通的多層次醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障。深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革，建立失業(yè)補(bǔ)償制度，對城鎮(zhèn)包括進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在內(nèi)的各類靈活就業(yè)人員失業(yè)實(shí)行補(bǔ)償。

4、深化草場制度改革。完善草場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，允許牧民采取出讓、入股、轉(zhuǎn)包、租賃、草場信托、置換、抵押、股份收購等方式盤活草場使用權(quán)，建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的草場使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，將牧區(qū)集體草場使用權(quán)流轉(zhuǎn)逐步引向市場。鼓勵牧民將承包地向?qū)I(yè)大戶、牧場和牧業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)。

5、深化牧區(qū)綜合體制改革。按照建立適合社會主義新牧區(qū)建設(shè)發(fā)展需求的新型管理體制的要求，著力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、牧區(qū)義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鞏固和完善牧區(qū)公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，積極探索農(nóng)村公益服務(wù)市場化、社會化的路子，建立起新型牧區(qū)公益服務(wù)體系。大力推進(jìn)牧區(qū)義務(wù)教育管理制度改革，建立政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財(cái)政分級負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長的牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)縣鄉(xiāng) 財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為。

（二）建立良性投入機(jī)制

加快建立多元化的投融資機(jī)制，多方籌集建設(shè)資金，努力解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的資金瓶頸問題。

1、加大財(cái)政投入力度。建立財(cái)政對牧區(qū)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，確保每年財(cái)政支牧資金增量高于上年、預(yù)算內(nèi)資金用于牧區(qū)建設(shè)的比重高于上年、其中用于改善牧區(qū)生產(chǎn)生活條件的資金高于上年。

2、搭建投融資平臺。對優(yōu)質(zhì)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)性投資、鼓勵性投資或風(fēng)險(xiǎn)投資，充分發(fā)揮政府投入對啟動社會投資的杠桿作用，努力形成政府推動、多元投資、市場運(yùn)作的資本經(jīng)營機(jī)制。

3、全力啟動民間資本。充分利用民間工商資本、民間資本相對充裕的優(yōu)勢和招商引資基礎(chǔ)較好的條件，創(chuàng)新思路，拓寬渠道，建立多元化的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)融資體制，放開民間資本進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域的各類限制，除特定行業(yè)外，實(shí)行民資進(jìn)入“零門檻”。

4、探索農(nóng)村信用新模式。推廣實(shí)施“行業(yè)協(xié)會+聯(lián)?；?銀行信貸”、“龍頭企業(yè)+種植基地+行社在合+財(cái)政貼息”等信用新模式，引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”的信貸投入。

(三)建立完善配套政策

1、清理消除歧視性政策。配套戶籍制度改革，逐步取消依附在城鎮(zhèn)戶口上的勞動就業(yè)、社會保障、計(jì)劃生育、退伍安置、子女入學(xué)、住房分配等附加利益。徹底清除對牧區(qū)居民的歧視性政策，讓牧區(qū)居民與城鎮(zhèn)居民平等享有改革發(fā)展成果和國民待遇。

2、調(diào)整強(qiáng)化惠牧支牧政策。強(qiáng)化財(cái)政支牧政策，確保國家、省各項(xiàng)惠牧支牧政策措施配套到位，建立起促進(jìn)牧民增收的長效機(jī)制。調(diào)整草場收益的取得、分配和使用政策，建立和完善支持牧業(yè)、牧區(qū)發(fā)展的新型土地收益分配制度。調(diào)整強(qiáng)化系列“三農(nóng)”政策，將多予少取、反哺“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)折性指導(dǎo)思想細(xì)化落實(shí)到牧業(yè)發(fā)展、牧區(qū)建設(shè)、牧民進(jìn)步的方方面面。

3、建立補(bǔ)充良性互動協(xié)調(diào)發(fā)展政策。制定鼓勵社會資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)惠政策，加快牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，完善現(xiàn)行的牧區(qū)草場家庭承包制度，依法探索建立有利于促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營、減少牧業(yè)從業(yè)人口的新型土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。探索建立新型牧區(qū)宅基地和房屋產(chǎn)權(quán)管理制度。完善土地征用制度，積極探索建立土地收益分配新機(jī)制，研究多種補(bǔ)償安置辦法，切實(shí)解決好土地被征用農(nóng)民的住房、社會保障、就業(yè)、子女就學(xué)等問題。研究制定耕地占補(bǔ)平衡政策，合理解決城市化用地需求。

（四）推進(jìn)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五個好”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育活動，不斷提高基層組織的 創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村 “兩委”主要負(fù)責(zé)人，優(yōu)化選任機(jī)制，實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，提升鄉(xiāng)村干部素質(zhì)。深入開展農(nóng)村基層干部實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)教育活動，著力提高管理能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作水平。進(jìn)一步健全社會治安綜合治理、人民武裝、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織，形成農(nóng)村基層組織的整體合力。深入實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，注重培養(yǎng)年輕有文化、“雙帶”能力強(qiáng)的黨員，注重發(fā)展女黨員，逐步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推進(jìn)基層民主選舉制度創(chuàng)新，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆“一推兩考”，擴(kuò)大村黨組織換屆選舉直選試點(diǎn)，探索村委會競選等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。健全規(guī)范議事決策機(jī)制，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。

（五）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作由相關(guān)部門牽頭建立推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的若干專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)組，分別承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。形成一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作體系。

（六）廣泛宣傳發(fā)動，強(qiáng)化考評考核。采取多種形式，強(qiáng)化對開展城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革的宣傳報(bào)道，營造全區(qū)上下共同關(guān)心、支持參與的濃厚范圍，充分調(diào)動群眾的參與積極性，把群眾的建設(shè)愿望、發(fā)展要求引導(dǎo)到城鄉(xiāng)一體化行動上來，形成合力，推動城鄉(xiāng)一體化行動深入開展。建立全 縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)考核體系，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型以及縣直部門職責(zé)分類，將城鄉(xiāng)一體化發(fā)展指標(biāo)作為縣政府主要工作目標(biāo)進(jìn)行考核，建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度和目標(biāo)考核管理辦法，把各項(xiàng)工作量化分解到縣直各部門，一年一考核，并把考核結(jié)果作為評價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績和干部選拔任用的重要依據(jù)。加大督促檢查力度，創(chuàng)新督查方式，推動任務(wù)落實(shí)，確保改革階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第三篇：班級圖書角建設(shè)方案

班級圖書角建設(shè)方案（2013—2014學(xué)年第一學(xué)期）

XXXXX中心小學(xué) 2013年7月31日

班級圖書角建設(shè)方案

書是知識的源泉，是開發(fā)人類智力的鑰匙?，F(xiàn)在很多家庭為孩子也進(jìn)行了大量的書籍方面的投資，但收效仍然有限。因?yàn)榧彝ゲ荒芙o其一個許多人邊看邊交流的環(huán)境，其圖書購置是因父母的好惡而決定子女的閱讀范圍。如果將學(xué)生喜好的書籍放到一起，他們可能會找到知音，找到對共同感興趣的話題進(jìn)行探究，使他們在看書中知識得以提高。那么學(xué)生在看書、讀書中也不會感到枯燥與乏味，在這樣的環(huán)境中他們便更能快速成才。在課外學(xué)習(xí)閱讀中，同學(xué)與同學(xué)之間對相同問題的爭論產(chǎn)生了，交流更頻繁了。圖書角的建立，有力地促進(jìn)了班級集體精神文明建設(shè)，它把學(xué)校精神文明建設(shè)的內(nèi)容有效地滲透到活躍的班級文化氛圍中去。為此，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定班級圖書角工作方案。

一、圖書的來源

1、由學(xué)校為每個班級提供40冊圖書（按學(xué)段不同提供不同類別的圖書）；

2、學(xué)生把家中閑置的書籍拿到教室放置于圖書角中，這樣既可以不浪費(fèi)資源，又可以提供更多的書籍（所捐圖書應(yīng)健康、有益、形式多樣）；

3、班級可定時(shí)向?qū)W校圖書館借閱一定數(shù)量的圖書。

二、圖書角的創(chuàng)建

1、圖書角設(shè)置地點(diǎn)：教室后左墻角設(shè)圖書柜。如條件

不允許的話可在墻角放置書桌，或暫時(shí)將圖書角設(shè)置于班級后窗臺。

2、圖書角擺放設(shè)計(jì)：整個版面設(shè)計(jì)合理大方，賞心悅目、擺放整齊。書香氣較濃厚，有自己班級的特色，可貼標(biāo)語等。

3、專人管理：圖書角必須有專人看管，人員設(shè)置可根據(jù)班級人數(shù)情況以1至3人為宜，以免圖書流失或損壞，這是圖書角良性運(yùn)行的保證。

4、為圖書登記：所有的圖書整理好后，圖書管理員把全部圖書做一次詳細(xì)的登記，包括書名、出版社、定價(jià)等內(nèi)容，并將登記信息上交學(xué)校圖書館一份，以防圖書遺失，便于統(tǒng)一管理。

三、管理制度

1、圖書借閱要求：①每次只能借一本，借去后必須認(rèn)真閱讀；②借書時(shí)如發(fā)現(xiàn)書已破及時(shí)向圖書管理員說明；③每次借閱時(shí)間不得超過2周；④借書后謹(jǐn)慎保管，如若弄破、弄丟要賠償；

2、圖書管理員職責(zé)：①做好每位學(xué)生借閱、歸還的記錄（圖書管理員必須有專門的登記冊）；②如若發(fā)現(xiàn)圖書有損壞，能修補(bǔ)的及時(shí)修補(bǔ)；如若弄丟及時(shí)向老師反映；

3、違規(guī)處罰：如不按規(guī)定辦理手續(xù)借閱，私自拿走圖書的，視作嚴(yán)重違紀(jì)，取消一個月借書資格，并且責(zé)令其向

圖書角提供一本新書，期末歸還本人。

4、每個同學(xué)都要愛惜圖書。在借閱過程中不能將書弄破、弄臟、弄丟，否則照價(jià)賠償。

5、各班主任根據(jù)學(xué)校實(shí)施方案制定班級圖書角方案：應(yīng)有本班班級圖書角管理方案，如：圖書數(shù)目清單，如何分類、借閱時(shí)間，管理人員組織機(jī)構(gòu)，管理辦法及獎懲措施等?？梢苑中〗M輪流進(jìn)行，這樣既能培養(yǎng)學(xué)生的管理能力，還可以鼓勵學(xué)生互相比較，向管理優(yōu)秀的小組學(xué)習(xí)。

四、明確讀書的方法

1、合理安排讀書時(shí)間。每天的課后時(shí)間學(xué)生自主支配；可與語文老師協(xié)商，可以利用自習(xí)課、語文課或文藝課等。時(shí)間不能過于頻繁，防止學(xué)生沒有新鮮感、降低讀書效率。

2、讀書指導(dǎo)。由班主任或語文老師等指導(dǎo)，時(shí)間一般不超過10分鐘，指導(dǎo)讀書的內(nèi)容可以是讀書的方法，推薦新書，指導(dǎo)寫讀書筆記，提出一些具體的讀書要求等。其中，重點(diǎn)指導(dǎo)寫讀書筆記。中高年級每個學(xué)生有一個讀書筆記本，根據(jù)自己年齡特點(diǎn)、愛好進(jìn)行設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動活潑、各具特色，讀書筆記可以摘錄好詞、好句、好段，概括主要內(nèi)容，歸納基本要點(diǎn)，總結(jié)中心思想，寫讀后感等等形式。

五、成果展示與落實(shí)評價(jià)

1、舉行以“讀書交流會”為主的主題班會，開展誦讀

比賽、讀書演講（講故事）比賽，讀書筆記展評，讀書手抄報(bào)展覽等不同形式的讀書活動，組織學(xué)生展示自己的閱讀成果。少先隊(duì)大隊(duì)有效發(fā)揮校園廣播作用，開辦好書推薦、讀書心得等欄目，引導(dǎo)學(xué)生誦讀經(jīng)典，做好資料的積累。

2、建立獎勵機(jī)制：進(jìn)行讀書筆記評選，促使學(xué)生做好此項(xiàng)工作，成為習(xí)慣；進(jìn)行讀書標(biāo)兵的評比表彰等。

六、活動評價(jià)

1、學(xué)校依據(jù)班主任圖書角管理方案，每月進(jìn)行一次各班圖書角檢查。

2、檢查項(xiàng)目

（1）圖書角的布置是否規(guī)范美觀實(shí)用。

（2）圖書角內(nèi)圖書完好率和保存率。

（3）圖書閱讀量（借閱人數(shù)和次數(shù)）記實(shí)。

3、期末總評。每學(xué)期評選出圖書管理優(yōu)秀班級和最佳閱讀班級。

第四篇：圖書角建設(shè)方案

圖書角建設(shè)方案

一、活動目的

倡導(dǎo)“人人學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、學(xué)以致用”的讀書文化氛圍 深化企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。

二、圖書角定位及功能

1、收集技術(shù)類、管理類等各類書籍，以員工真實(shí)需求為定位。

2、培養(yǎng)為工作增添原動力的“悅讀”文化。

3、增設(shè)員工繁忙工作之余放松身心、享受閱讀時(shí)光的場所。

4、條件成熟時(shí)，建設(shè)集“學(xué)習(xí)、娛樂、休閑”為一體的閱覽室（培訓(xùn)室或黨建活動室）。

三、圖書角選擇地點(diǎn)

1、前臺右則玻璃桌邊設(shè)雜志報(bào)刊架

2、會議室（1）玻璃窗側(cè)設(shè)書架

書架尺寸約為1.8M*0.24M.1.8M(會議室窗戶一側(cè)實(shí)際尺寸為3M*1.3M)

四、資源配置及資金預(yù)算

1、制作一個X展架海報(bào)（捐書倡議書），由員工捐贈書籍。捐書活動待書架訂購時(shí)開始,見附件《捐書活動倡議書》。

2、綠化（書架兩側(cè)）

3、四人桌椅（已配備）

4、影音資料（備用）

5、資金預(yù)算：X倡議海報(bào)約60元、報(bào)刊架約90元、宜家書架含運(yùn)費(fèi)約470元（可另外購置）、小盆栽及小禮品約200元，共計(jì)約900元。

五、圖書角管理規(guī)定

1、圖書角開放對象：僅供公司內(nèi)部員工閱覽及外借，不對外借閱。

2、圖書角內(nèi)設(shè)《借閱登記本》，員工自助辦理登記手續(xù)進(jìn)行借閱。

3、每人每次僅能自覺借閱圖書1本，借閱期限15天；到期應(yīng)歸還，未讀完須續(xù)借者應(yīng)至辦理續(xù)借手續(xù)，僅能續(xù)借一次，逾期將由管理人員催促收回。

4、員工要愛護(hù)圖書、妥善保管、不得遺失、撕毀、污損涂寫等；丟失或嚴(yán)重?fù)p毀者需捐出一本書或新購書籍抵賠。

以上方案妥否，請裁示。

附件：捐書活動倡議書 公司全體員工：

一本好書，是一段專業(yè)縱深的階梯，是一把開啟心智的鑰匙，是一眼獲取知識的源泉。

為深化企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，營造讀書文化氛圍，公司特向全體員工發(fā)出倡議，希望大家能奉獻(xiàn)出健康向上、知識性強(qiáng)的書籍，使閱覽角的書籍更加豐富，相信您的每一點(diǎn)付出、每一絲光芒都將是對我們的莫大幫助！衷心感謝您的參與！

具體事宜：

1、捐書時(shí)間：12月24日開始

2、捐書地點(diǎn)：前臺

3、捐書要求：有益于利于身心發(fā)展的所有書籍雜志，包括：科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、中外文學(xué)、人物傳記、工具書籍等，新舊皆可。

4、特別說明：各位同事所捐的書籍都將進(jìn)行捐贈登記，為回饋每位捐書者，我們將對來閱覽室捐書的員工，送上一份精美的小禮物！

希望各位員工踴躍捐書，再次對您的舉動表示衷心的感謝！

二0一四年十二月一日

第五篇：網(wǎng)絡(luò)閱讀和圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)發(fā)展研究

網(wǎng)絡(luò)閱讀和圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)發(fā)展研究

摘 要： 隨著時(shí)代發(fā)展，越來越多的人喜歡上了閱讀，不僅是古典名著、諾獎名篇等文學(xué)作品的閱讀，還有各種社會科技、哲學(xué)理論、學(xué)習(xí)指南等書籍的閱讀。長期以來，紙質(zhì)文字成為人們不可或缺的學(xué)習(xí)工具。而近年來手機(jī)與電腦等高科技的出現(xiàn)又將人們的閱讀習(xí)慣帶進(jìn)網(wǎng)絡(luò)閱讀的新領(lǐng)域。本文闡述一下網(wǎng)絡(luò)閱讀和圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)發(fā)展問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)閱讀 圖書文獻(xiàn) 文字資源建設(shè) 發(fā)展研究

中圖分類號：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）05-0042-02

一、前言

文字是我國古代人民創(chuàng)造的一種最大的財(cái)富。自從有了文字開始，從古至今，人們的思想文化，歷史記錄，道德品質(zhì)等等一系列重要的東西才能夠被保存下來，被如今的我們所借鑒，所學(xué)習(xí)。在之后隨著四大文明之一的印刷術(shù)的出現(xiàn)，這些文字記錄便可以有效的在紙上進(jìn)行記錄，使人們的閱讀方式得到改善，使閱讀書籍的這種習(xí)慣得到普及，因此，文字和閱讀對于我們的發(fā)展有著必要的作用。

二、網(wǎng)絡(luò)閱讀概述

隨著紙質(zhì)書籍的發(fā)行與普及，越來越多的人多了一種愛好――閱讀。如今的人們幾乎是無時(shí)無刻不在閱讀。很多人在路上都會拿著一本書進(jìn)行閱讀，學(xué)生們也需要在課堂上進(jìn)行書本的閱讀，閱讀已經(jīng)成為了人們生活中的一種習(xí)慣，成為了生活中的一部分，閱讀帶給人們很多好處。有很多古語說過，“讀書破萬卷，下筆如有神”，還有“學(xué)海無涯苦作舟”，這些都說明了古人們對于讀書的推崇，也說明了讀書的重要性，我們作為新時(shí)代的年輕人不僅要學(xué)會閱讀習(xí)慣，更要學(xué)會讀好書。閱讀可以使人增長知識，開發(fā)一個人的閱歷，更加可以提高一個人的修養(yǎng)和一個人的道德文化水平，這些都是閱讀的作用。

我國自建國以來一直都提倡進(jìn)行讀書活動，將育人教子當(dāng)做新中國發(fā)展的主要目標(biāo)，而新中國的發(fā)展需要的便是知識的力量，而知識便是從無數(shù)的書中汲取的，因此在國家方面對于閱讀也是非常重視的，我國對于學(xué)生的教育一直都是非常重視的，因此對于學(xué)生閱讀興趣是采取大力培養(yǎng)的態(tài)度的。在學(xué)生的閱讀方面政府大力投資，給學(xué)生們最新的教材，希望培養(yǎng)學(xué)生們形成閱讀興趣，學(xué)習(xí)習(xí)慣。借以帶動廣大群眾開展閱讀，成為影響世界的中國全民閱讀活動。

時(shí)至今日，閱讀已經(jīng)成為人們的習(xí)慣了，而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)閱讀漸漸走入人們的視線中。因?yàn)闀r(shí)代進(jìn)步的原因，網(wǎng)絡(luò)閱讀漸漸成為了人們主要的閱讀方式?；ヂ?lián)網(wǎng)的興起，讓網(wǎng)絡(luò)閱讀對傳統(tǒng)的紙質(zhì)閱讀產(chǎn)生了巨大的沖擊，給人們的生活也帶來了猛烈地影響，人類從此對網(wǎng)絡(luò)閱讀產(chǎn)生了依賴。網(wǎng)絡(luò)閱讀也利用自身的優(yōu)點(diǎn)對年輕人產(chǎn)生一種吸引力，改變了年輕人的閱讀習(xí)慣，成為了年輕人的生活方式之一。而網(wǎng)絡(luò)閱讀的興起必然有其原因。

三、網(wǎng)絡(luò)閱讀的建設(shè)發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)閱讀興起之前，紙質(zhì)書籍的閱讀是人們主要的閱讀方式。人們在圖書館進(jìn)行圖書的借閱。傳統(tǒng)圖書館的閱?x服務(wù)基本完全是按照紙質(zhì)文獻(xiàn)展開的，利用國家資源或者是圖書館現(xiàn)有的資源，進(jìn)行紙質(zhì)書籍的保存和購買，以滿足人們在圖書館的借閱和購買的需求，紙質(zhì)閱讀的方式已經(jīng)持續(xù)了1000多年，而網(wǎng)絡(luò)閱讀才剛剛興起便對傳承了1000多年的紙質(zhì)閱讀產(chǎn)生了巨大的沖擊力，那么究其原因到底是因?yàn)槭裁茨?，這些便要先從互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展開始說起。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是近幾十年以來最偉大的發(fā)明之一，與計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行配合后，互聯(lián)網(wǎng)這一項(xiàng)技術(shù)將實(shí)時(shí)性，快速性，完美的展現(xiàn)了出來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以將新聞無視地域的界限，無視語言的界限，在最短的時(shí)間內(nèi)用最快的速度將其傳播出來，尤其是在這個大信息時(shí)代的背景下，移動手機(jī)與筆記本電腦的流行，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到最有效的開發(fā)，這些移動客戶端可以讓人們隨時(shí)隨地的享受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的信息，充分的體驗(yàn)到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速與便捷還有準(zhǔn)確。依據(jù)這樣的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而興起的網(wǎng)絡(luò)閱讀同樣具備著以上所說的互聯(lián)網(wǎng)的所有優(yōu)點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)閱讀取代了利用紙質(zhì)書籍這種實(shí)物作為載體的傳播介質(zhì)的瓶頸，達(dá)到了人們設(shè)想中的承載環(huán)境的虛擬化，從而達(dá)到了改變?nèi)藗冮喿x習(xí)慣和閱讀方式的效果。

對于人們來說利用移動客戶端中的網(wǎng)絡(luò)閱讀進(jìn)行對書籍的閱讀和對紙質(zhì)的探索無疑是一種新的體驗(yàn)。這種體驗(yàn)對于人們的好奇心來說是致命的，這種體驗(yàn)會讓人們立刻愛上這種新型的閱讀方式，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)閱讀的過程中，人們會充分感受到網(wǎng)絡(luò)閱讀帶給人的方便與快捷，這可以使人們不用再需要利用交通工具去很遠(yuǎn)的圖書館進(jìn)行借閱，足不出戶便可以滿足人們的需求。對于哪些比較缺少的書籍，甚至是在圖書館都很難借閱到的書籍，在互聯(lián)網(wǎng)上幾乎都可以查的到，簡單了人們的閱讀需求。而小小的手機(jī)相比較于厚重的書籍可以方便的在任何地方使用，在任何地方滿足人們對于閱讀的渴望。網(wǎng)絡(luò)閱讀具有的便捷性，書籍的豐富性和信息的搜索功能，都要比傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍先進(jìn)和方便，在這種科技的發(fā)展下，網(wǎng)絡(luò)書籍走進(jìn)人們的生活就顯得理所當(dāng)然了。這種新生事物的出現(xiàn)無疑是推動了人類文明的發(fā)展過程。

網(wǎng)絡(luò)閱讀的出現(xiàn)讓人們充分的體會到了學(xué)術(shù)沒有國家的界限，部分理想的界限，也不分年代的界限。使人們可以盡情的享受在知識的海洋中，并且作為以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)閱讀還會提供給閱讀者一些鏈接，進(jìn)行同種類型書籍的搜索，這樣對于閱讀者的讀書效果的提升也是非常明顯。網(wǎng)絡(luò)閱讀的出現(xiàn)使人們體會到了“開放性”，“平等性”和“共享性”這三種網(wǎng)絡(luò)閱讀所占有的最大的優(yōu)點(diǎn)，這樣的優(yōu)點(diǎn)可以使閱讀者在網(wǎng)上進(jìn)行對書籍的看法，與世界各地的書友們進(jìn)行討論和交流，更好的促進(jìn)世界各地文化的交流。

四、圖書文獻(xiàn)資源建設(shè)

相比較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍，網(wǎng)絡(luò)閱讀所收集的圖書文獻(xiàn)資源要簡單有效的多，僅僅需要幾個網(wǎng)址便可以對一個圖書館內(nèi)的大部分圖書進(jìn)行歸納和整理，這樣的優(yōu)點(diǎn)也讓圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)變得更加簡單有效，往常的傳統(tǒng)圖書館對于圖書文獻(xiàn)資源的建設(shè)工作向來是非常辛苦的，不僅要對圖書館內(nèi)的書籍進(jìn)行整理歸納，還要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行修補(bǔ)，很多進(jìn)行借閱的人有意無意的都可能在書上留下自己的痕跡，這些便是圖書管理員們需要解決的。網(wǎng)絡(luò)圖書文獻(xiàn)資源管理的建設(shè)當(dāng)然也需要國家的大力支持，利用國家的外交政策，和國內(nèi)的翻譯家，對國外的古典名著以及相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行翻譯整理，再發(fā)到網(wǎng)上，完成對圖書以及文獻(xiàn)的建設(shè)，同時(shí)在圖書以及文獻(xiàn)的保護(hù)方面也是網(wǎng)絡(luò)圖書管理需要加強(qiáng)注意的，保證網(wǎng)絡(luò)書籍不被不法分子進(jìn)行盜版，防止人們對翻譯有誤的圖書以及文獻(xiàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

結(jié)束語

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)閱讀確實(shí)已經(jīng)走進(jìn)我們的生活，并且融入了我們的生活，這是一種必然現(xiàn)象，當(dāng)然對于紙質(zhì)書籍的閱讀我們也應(yīng)該保持一定的習(xí)慣。網(wǎng)絡(luò)閱讀也有著它的缺點(diǎn)，例如利用手機(jī)和電腦看小說時(shí)會傷害到眼睛，而長時(shí)間的看手機(jī)對于脊椎也會產(chǎn)生一定的損害，而且還有很多網(wǎng)上的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)書籍賺錢，這些都是缺陷。但是，毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)閱讀確已成為這個時(shí)代的必需品。

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