鞍山市城市房屋拆遷管理條例

第一篇：鞍山市城市房屋拆遷管理條例

鞍山市城市房屋拆遷管理條例

鞍山市人大常委會(頒布單位)20000127(頒布時間)20000301(實施時間)20120416(失效時間)鞍山市城市房屋拆遷管理條例

（一九九九年十二月一日鞍山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過二○○○年一月二十七日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）第一章總則第二章拆遷管理第三章拆遷補償第四章拆遷安置第五章法律責(zé)任第六章附則

第一章總則

第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及附屬物的適用本條例。

第三條本條例所稱拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個人。

本條例所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人（包括代管人，國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人）和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予合理補償和安置。被拆遷人必須服從城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條鞍山市人民政府負(fù)責(zé)城市房屋拆遷的行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作；縣（市）建設(shè)行政主管部門主管本縣（市）的城市房屋拆遷工作，其職能是：

（一）拆遷單位的資格審查、年檢和房屋拆遷資格證書的發(fā)放；

（二）房屋拆遷工作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證；

（三）房屋拆遷計劃和方案的審批；

（四）《房屋拆遷許可證》的核發(fā)；

（五）拆遷工作中違法行為的查處；

（六）拆遷糾紛的裁決；

（七）拆遷工作的監(jiān)督和檢查；

（八）法律、法規(guī)授予的其他職能。鞍山市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）是鞍山市城市房屋拆遷工作的具體工作機(jī)構(gòu)。

第六條規(guī)劃、土地、城建、房產(chǎn)、工商、公安、電業(yè)、電訊、城市公用設(shè)施管理等部門以及拆遷人與被拆遷人上級主管單位，應(yīng)按各自職能配合房屋拆遷行政管理部門共同做好拆遷工作。第二章拆遷管理

第七條城市房屋拆遷實行《房屋拆遷許可證》制度。

任何單位和個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋，必須具備下列條件：

（一）房屋拆遷申請報告和拆遷方案；

（二）建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件和規(guī)劃建設(shè)平面圖；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的審查意見書（滅籍手續(xù)）；

（五）回遷安置用房建設(shè)專戶存儲資金；

（六）需要提供的其他文件和資料。

經(jīng)市、縣（市）拆遷辦審查符合條件的，核發(fā)《房屋拆遷許可證》后方可實施拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。第八條《房屋拆遷許可證》一經(jīng)發(fā)放，市拆遷辦應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容，以公告及其他形式予以公布。拆遷人必須按照規(guī)劃部門劃定的拆遷范圍進(jìn)行拆遷，不得擅自擴(kuò)大或縮小拆遷范圍；在拆遷范圍內(nèi)，拆遷人不得以任何理由放棄任何房屋及附屬物的拆除。

《房屋拆遷許可證》的有效期限為１２個月。《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限為６個月，如遇特殊情況，需要延長期限的，必須在期滿前１５日向市、縣（市）拆遷辦提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)延長期限不得超過３個月。第九條城市房屋拆遷實行回遷安置用房建設(shè)資金專戶存儲制度。任何單位或個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋，必須在申辦《房屋拆遷許可證》之前，向市、縣（市）拆遷辦指定的銀行存入回遷用房建設(shè)工程總造價３０％的資金，專項用于被拆遷人回遷用房建設(shè)，不得挪用、抽逃，市、縣（市）拆遷辦應(yīng)按照回遷用房的建設(shè)進(jìn)度批準(zhǔn)使用。

第十條城市房屋拆遷實行拆遷資格管理和年檢制度，具體辦法由市拆遷行政主管部門公布。

城市房屋拆遷必須由具有房屋拆遷資格的單位或個人來實施。拆遷工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，必須持證上崗。

城市房屋拆遷工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本條例，堅持原則、秉公辦事，不得在拆遷工作中使用威脅、恐嚇、欺詐等不正當(dāng)手段。第十一條拆遷范圍確定后，市、縣（市）拆遷辦要書面下達(dá)凍結(jié)通知書，通知有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）遷入居民戶口和居民分戶，但因出生、軍人轉(zhuǎn)退、婚姻等確需遷入或分戶的除外；

（二）房屋買賣、交換、出租、抵押、典當(dāng)、贈與、分戶、析產(chǎn)、調(diào)換，但需執(zhí)行人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決除外；

（三）房屋新建、改建、擴(kuò)建和臨時土地使用證等手續(xù)；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照及許可；

（五）電業(yè)、自來水、煤氣、通訊等相關(guān)業(yè)務(wù)。暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限為１２個月。第十二條城市房屋拆遷實行下列形式：

市、縣（市）人民政府可以組織統(tǒng)一拆遷。經(jīng)市、縣（市）拆遷辦批準(zhǔn)，也可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。城市建設(shè)綜合開發(fā)地區(qū)和重點工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位。第十三條拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確

：補償形式、金額；安置用房性質(zhì)、戶型、面積、地點；過渡期限及違約責(zé)任和當(dāng)事人需要訂立的其他條款。

凡是涉及設(shè)有抵押權(quán)、有產(chǎn)權(quán)糾紛和依法代管的房屋的協(xié)議，必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，辦理證據(jù)保全。拆遷當(dāng)事人所簽訂的協(xié)議，必須送交市、縣（市）拆遷辦審查備案。

第十四條拆遷人與被拆遷人對補償形式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷過渡方式和過渡期限等經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由房屋拆遷主管部門裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起１５日內(nèi)，向人民法院起訴，在訴訟期間，如拆遷人給被拆遷人做了合理安置，或者提供了合理周轉(zhuǎn)用房的，不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者經(jīng)裁決做出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由市、縣（市）人民政府做出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第三章拆遷補償

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人），依照本條例的規(guī)定，給予補償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第十八條拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆除房屋的建筑面積計算；作價補償?shù)慕痤~按照所拆除房屋的建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第十九條拆遷房產(chǎn)部門管理的公有住宅房屋和企業(yè)、事業(yè)單位自管的合法住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按原戶型償還。償還建筑面積相等部分，不再結(jié)算；償還建筑面積大于原建筑面積部分，按建筑成本價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按照重置價格結(jié)合成新結(jié)算。第二十條拆遷具有所有權(quán)證的私人房屋和附屬物，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新與新建房屋的建筑成本價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。償還原戶型建筑面積大于原建筑面積部分，按建筑成本價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按市場評估價格結(jié)算；拆除的舊料歸拆遷人所有。

第二十一條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在市、縣（市）拆遷辦公布規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報市、縣（市）拆遷辦批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前，市、縣（市）拆遷辦應(yīng)當(dāng)

組織拆遷人對被拆除房屋做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十二條對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在市、縣（市）拆遷辦公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的，由拆遷人參照本條例第二十一條的規(guī)定實施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，實行作價補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。第二十三條拆除出租住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)修改。

第二十四條拆除具有合法產(chǎn)權(quán)的非住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，償還建筑面積與原建筑面積相等部分，按照重置價格結(jié)合成新與新建房屋建筑成本價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價；償還建筑面積超過原建筑面積部分，按照商品房價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積的部分，按照市場評估價格結(jié)算。拆除合法的附屬物，一律實行作價補償，拆除的舊料歸拆遷人所有。第二十五條拆遷用于公益事業(yè)的合法房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者由人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十六條對被拆除房屋的評估，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評估機(jī)構(gòu)對被拆除房屋進(jìn)行評估時，應(yīng)當(dāng)通知被拆除房屋的所有人到場并予以配合。被拆除房屋所有人或者委托人不在場或者不予配合的，評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估仍然有效。

第二十七條集體土地征用為國有土地后，因城市建設(shè)需要拆除宅基地上的房屋的，按本條例第二十條的規(guī)定給予補償。拆除宅基地上附屬物、農(nóng)作物，一律按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作價補償。

第二十八條拆除合法非住宅房屋，造成停產(chǎn)、停業(yè)，引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人按下列規(guī)定計算補償費用：

（一）無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算；

（二）按照貨物運輸價格和設(shè)備安裝價格計算運輸費和安裝費；

（三）凡自行安排臨時生產(chǎn)經(jīng)營用房，繼續(xù)維持生產(chǎn)經(jīng)營的，拆遷人按市、縣（市）拆遷辦核定的直接受到影響的在冊職工數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給３個月補助費；

（四）被折過人不能解決臨時生產(chǎn)經(jīng)營用房的，在停產(chǎn)停業(yè)期間，在申領(lǐng)工商部門簽發(fā)的因拆遷注銷的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照證明后，拆遷人按市、縣（市）拆遷辦核定的直接受到影響的在冊職工人數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補助

費。補助日期從拆遷之日起至回遷安置日止；

（五）對被拆遷人實際應(yīng)承擔(dān)的離退休職工的各項社會保險費，拆遷人應(yīng)按相應(yīng)的期限和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人。

第二十九條用合法住宅房屋或用經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)的且尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營的，因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的，被拆遷人申領(lǐng)工商部門簽發(fā)的因拆遷注銷的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證明后，拆遷人按從業(yè)人數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，一次性付給３個月補助費。第四章拆遷安置

第三十條拆遷安置，實行房屋安置和貨幣安置兩種形式。貨幣化安置的比例，由市、縣（市）拆遷辦在核發(fā)《拆遷許可證》時，根據(jù)實際情況確定。實行貨幣化安置的具體辦法由市拆遷辦另行制定。第三十一條實行房屋安置的，對被拆遷人的安置地點按照等價交換的原則，就地或易地安置。

第三十二條用于回遷安置的房屋，設(shè)計必須按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，建筑面積按單室４６平方米，雙室５６平方米，叁室７５平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按規(guī)定設(shè)計建設(shè)的房屋，不得安置被拆遷人。

第三十三條對被拆遷人的房屋安置，按以下標(biāo)準(zhǔn)辦理：

（一）凡在拆遷范圍內(nèi)對符合安置條件的被拆遷人，不論人口、輩數(shù)，一律以房產(chǎn)檔案和房證（照）為依據(jù)，按原住合法房屋的間數(shù)、面積確定回遷安置的戶型。

被拆遷人確屬居住困難的，可增加居室，所增加的居室面積按商品房價格結(jié)算。

（二）具有私房所有權(quán)證的被拆遷人，如原房實行作價補償，放棄產(chǎn)權(quán)并需要安置住房的，按本條例第十九條規(guī)定辦理。

（三）對于居住臨時建筑或者違建房的被拆遷人，原則上不予安置住房。對經(jīng)認(rèn)定確系無房的，且有拆遷范圍內(nèi)的正式戶口，可按一戶單室戶型易地安置，按建筑成本價格結(jié)算。

（四）凡在拆遷范圍內(nèi)，持與本單位或個人名稱相符的合法營業(yè)房證（照）的商業(yè)網(wǎng)點，按營業(yè)房安置，結(jié)算方法按本條例第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。第三十四條被拆遷人將合法住宅房屋改成生產(chǎn)經(jīng)營用房自用或出租的，一律按住宅房屋安置。用臨時建筑和違建房從事生產(chǎn)經(jīng)營的，不論有無法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照，均不予安置營業(yè)用房。如系居營合一的，可按照本條例第三十三條第（三）項的規(guī)定予以安置。拆除機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的違建房，一律不予安置。

第三十五條拆遷人對被拆遷人采取房屋安置的，自市、縣（市）拆遷辦批準(zhǔn)拆遷之日起按下列規(guī)定確定過渡期限：

（一）建設(shè)多層建筑，建設(shè)規(guī)模在５萬平方米以下的，１８個月；５萬平方米以上至１０萬平方

米的，２４個月；１０萬平方米以上的，３６個月。

（二）建設(shè)八層以上（含八層）的住宅和高層建筑，建設(shè)規(guī)模在５萬平方米以內(nèi)的，２４個月；５萬平方米以上的，３６個月。

（三）新建小區(qū)建設(shè)規(guī)模按規(guī)劃范圍內(nèi)的合法建筑物總的建筑面積計算。第三十六條被拆遷人因拆遷而遷出的合法房，由拆遷人一次付給搬家補助費２００元；對自行安排過渡用房的，每月按原住單室８０元，雙室１００元，三室以上１２０元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給臨時安置補助費。

搬家補助費和臨時安置補助費由拆遷主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價指數(shù)的變化，適時地予以調(diào)整。

實行貨幣安置的，一次性安置的，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的以及原住非合法房屋的，不付給臨時安置補助費。

第三十七條因拆遷人的責(zé)任，使被拆遷人回遷安置超過過渡期限的，拆遷人應(yīng)對自行安排住處的被拆遷人，增加臨時安置補助費。超期在６個月以內(nèi)的，每月增加１００％；６個月以上不足１２個月的，每月增加１５０％；１２個月以上的每月增加２００％。

第三十八條被拆遷人應(yīng)支付的代建費按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）被拆遷人支付的代建費，按房改的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，作為參加房改的購房資金，計算產(chǎn)權(quán)歸屬。

（二）被拆遷人是民政部門確定的五保戶、社會戶，免收代建費，可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)安置，但不得低于原戶型標(biāo)準(zhǔn)，安置房屋產(chǎn)權(quán)歸拆遷人所有。

（三）拆遷人收取的代建費，屬于非營業(yè)性收費，專項用于被拆遷人的房屋安置。

第三十九條用于回遷安置的房屋，必須經(jīng)拆遷主管部門驗收合格后，方可安置被拆遷人。

回遷安置，原則上按照拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂有效協(xié)議的先后順序，立體單元，公開自選房間。

回遷安置前，拆遷人應(yīng)將回遷方案報市、縣（市）拆遷辦審批，審批合格發(fā)給《回遷許可證》后，方可進(jìn)行回遷安置。第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷行政管理部門予以處罰：

（一）拆遷人挪用、抽逃存儲資金的，限期改正，兩年內(nèi)不予批準(zhǔn)新的拆遷項目。

（二）拆遷人未取得《房屋拆遷許可證》及未按《房屋拆遷許可證》規(guī)定拆遷的，責(zé)令停止拆遷，并對拆遷人按照拆除房屋建筑面積每平方米１０元至２０元處以罰款。

（三）被委托拆遷單位未取得《房屋拆遷資格證書》進(jìn)行拆遷的，責(zé)令停止拆遷，并對委托人按照拆遷房屋建筑面積每平方米處以２０元至４０元罰款。

（四）拆遷人擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，對拆遷人處以提高或者降低額１至２倍的罰款。

（五）拆遷

人擅自擴(kuò)大拆遷范圍，對拆遷人處以擴(kuò)大范圍的安置費用兩倍的罰款；拆遷人擅自縮小拆遷范圍或在拆遷范圍內(nèi)放棄對房屋及附屬物的拆除，除責(zé)令拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷外，并處以拆遷安置費１．５倍罰款。

（六）擅自擴(kuò)大或者縮小安置面積的，對拆遷人處以擴(kuò)大或者縮小面積的基本造價１至２倍的罰款。

（七）拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，對拆遷人予以警告，限期改正，并處以１萬元至５萬元罰款。

（八）被拆遷人回遷安置后拒絕騰退過渡用房的，責(zé)令限期騰退過渡用房，并處以３０００元以下罰款。

第四十一條對違反本條例，涉及有關(guān)部門管理權(quán)限的，由有關(guān)部門按國家和省、市有關(guān)規(guī)定予以處罰。第四十二條房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條妨礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第六章附則

第四十五條本條例自2000年3月1日起實施。

第二篇：鞍山市城市房屋拆遷管理條例

鞍山市城市房屋拆遷管理條例

（一九九九年十二月一日鞍山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過二０００年一月二十七日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條為加強城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)國務(wù)院

《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及附屬物的適用本條例。

第三條本條例所稱拆遷人是指取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位或個人。

（一）拆遷單位的資格審查、年檢和房屋拆遷資格證書的發(fā)放；

（二）房屋拆遷工作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證；

（三）房屋拆遷計劃’和方案的審批；

（四）《房屋拆遷許可證》的核發(fā)；

（五）拆遷工作中違法行為的查處；

（六）拆遷糾紛的裁決；

（七）拆遷工作的監(jiān)督和檢查；

（八）法律、法規(guī)授予的其他職能。

鞍山市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡稱市拆遷辦）、是鞍山市城市房屋拆遷工作的具體工作機(jī)構(gòu)。

第六條規(guī)劃、土地、城建、房產(chǎn)、工商、公安、電業(yè)、電訊、城市公用設(shè)施管理等部門以及拆遷人與被拆遷人上級主管單位，應(yīng)按各自職能配合房屋拆遷行政管理部門共同做好拆遷工作。

第二章拆遷管理

第七條城市房屋拆遷實行《房屋拆遷許可證》制度。

任何單位和個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋，必須具備下列條件：

（一）房屋拆遷申請報告和拆遷方案；

（二）建設(shè)項目計劃批準(zhǔn)文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件和規(guī)劃建設(shè)平面圖；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門的審查意見書（滅籍手續(xù)）；

（五）回遷安置用房建設(shè)專戶存儲資金；

（六）需要提供的其他文件和資料。

經(jīng)市、縣（市）拆遷辦審查符合條件的，核發(fā)《房屋拆遷許可證》后方可實施拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的，必須依法取得土地使用權(quán)。

第八條《房屋拆遷許可證》一經(jīng)發(fā)放，市拆遷辦應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等內(nèi)容，以公告及其他形式予以公布。

拆遷人必須按照規(guī)劃部門劃定的拆遷范圍進(jìn)行拆遷，不得擅自擴(kuò)大或縮小拆遷范圍；在拆遷范圍內(nèi)，拆遷人不得以任何理由放棄任何房屋及附屬物的拆除。

《房屋拆遷許可證》的有效期限為１２個月。《房屋拆遷許可證》規(guī)定的拆遷期限為６個月，如遇特殊情況，需要延長期限的，必須在期滿前１５日向市、縣（市）拆遷辦提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)延長期限不得超過３個月。

第九條城市房屋拆遷實行回遷安置用房建設(shè)資金專戶存儲制度。

任何單位或個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋，必須在申辦《房屋拆遷許可證》之前，向市、縣（市）拆遷辦指定的銀行存入回遷用房建設(shè)工程總造價３０％的資金，專項用于被拆遷人回遷用房建設(shè)，不得挪用、抽逃，市、縣（市）拆遷辦應(yīng)按照回遷用房的建設(shè)進(jìn)度批準(zhǔn)使用。

第十條城市房屋拆遷實行拆遷資格管理和年檢制度，具體辦法由市拆遷行政主管部門公布。

城市房屋拆遷必須由具有房屋拆遷資格的單位或個人來實施。拆遷工作人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核，必須持證上崗。

城市房屋拆遷工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本條例，堅持原則、秉公辦事，不得在拆遷工作中使用威脅、恐嚇、欺詐等不正當(dāng)手段。

第十一條拆遷范圍確定后，市、縣（市）拆遷辦要書面下達(dá)凍結(jié)通知書，通知有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）遷入居民戶口和居民分戶，但因出生、軍人轉(zhuǎn)退、婚姻等確需遷入或分戶的除外；

（三）房屋新建、改建、擴(kuò)建和臨時土地使用證等手續(xù)；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照及許可；

（五）電業(yè)、自來水、煤氣、通訊等相關(guān)業(yè)務(wù)。

暫停辦理有關(guān)手續(xù)的期限為１２個月。

第十二條城市房屋拆遷實行下列形式：

拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位。

第十三條拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂書面協(xié)議。

協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確：補償形式、金額；安置用房性質(zhì)、戶型、面積、地點；過渡期限及違約責(zé)任和當(dāng)事人需要訂立的其他條款。

凡是涉及設(shè)有抵押權(quán)、有產(chǎn)權(quán)糾紛和依法代管的房屋，的協(xié)議，必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，辦理證據(jù)保全。拆遷當(dāng)事人所簽訂的協(xié)議，必須送交市、縣（市）拆遷辦審查備案。

第十五條在房屋拆遷公告規(guī)定的或者經(jīng)裁決做出的拆遷期限內(nèi)，被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的，由幣、縣（市）人民政府做出責(zé)令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由市、縣（市）人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。

第十六條法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三章拆遷補償

第十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋及其附屬物的所有人（包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬

物的管理人），依照本條例的規(guī)定，給予補償。

拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補償。

第十八條拆遷補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換與作價補償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆除房屋的建筑面積計算；作價補償?shù)慕痤~按照所拆除房屋的建筑面積的重置價格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十條拆遷具有所有權(quán)證的私人房屋和附屬物，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照所拆房屋建筑面積的重置價格結(jié)合成新與新建房屋的建筑成本價格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價。償還原戶型建筑面積大于原建筑面積部分，按建筑成本價格結(jié)算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按市場評估價格結(jié)算；拆除的舊料歸拆遷人所有。

第二十一條拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在市、縣（市）拆遷辦公布規(guī)定的期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補償安置方案，報市、縣（市）拆遷辦批準(zhǔn)后實施拆遷。拆遷前，市、縣（市）拆遷辦應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，實行作價補償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，方可給予補償。

第二十三條拆除出租住宅房屋，實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)修改。

拆除合法的附屬物，一律實行作價補償，拆除的舊料歸拆遷人所有。

第二十五條拆遷用于公益事業(yè)的合法房屋及其附屬物的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建，或者由人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予適當(dāng)作價補償。

第二十八條拆除合法非住宅房屋，造成停產(chǎn)、停業(yè)，引起經(jīng)濟(jì)損失的，由拆遷人按下列規(guī)定計算補償費用：

（一）無法恢復(fù)使用的設(shè)備，按重置價格結(jié)合成新結(jié)算；

（二）按照貨物運輸價格和設(shè)備安裝價格計算運輸費和安裝費；

（四）被拆遷人不能解決臨時生產(chǎn)經(jīng)營用房的，在停產(chǎn)停業(yè)期間，在申領(lǐng)工商部門簽發(fā)的因拆遷注銷的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)執(zhí)照證明后，拆遷人按市、縣（市）拆遷辦核定的直接受到影響的在冊職工人數(shù)，以市、縣（市）社會月平均工資額為標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補助費。補助日期從拆遷之日起至回遷安置日止；

第四章拆遷安置

第三十條拆遷安置，實行房屋安置和貨幣安置兩種形式。貨幣化安置的比例，由市、縣（市）拆遷辦

在核發(fā)《拆遷許可證》時，根據(jù)實際情況確定。實行貨幣化安置的具體辦法由市拆遷辦另行制定。

第三十一條實行房屋安置的，對被拆遷人的安置地點按照等價交換的原則，就地或易地安置。第三十二條用于回遷安置的房屋，設(shè)計必須按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，建筑面積按單室４６平方米，雙室５６平方米，叁室７５平方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。未按規(guī)定設(shè)計建設(shè)的房屋，不得安置被拆遷人。

第三十三條對被拆遷人的房屋安置，按以下標(biāo)準(zhǔn)辦理：

被拆遷人確屬居住困難的，可增加居室，所增加的居室面積按商品房價格結(jié)算。

（二）具有私房所有權(quán)證的被拆遷人，如原房實行作價補償，放棄產(chǎn)權(quán)并需要安置住房的，按本條例第十九條規(guī)定辦理。

（四）凡在拆遷范圍內(nèi)，持與本單位或個人名稱相符的合法營業(yè)房證（照）的商業(yè)網(wǎng)點，按營業(yè)房安置，結(jié)算方法按本條例第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條被拆遷人將合法住宅房屋改成生產(chǎn)經(jīng)營用房自用或出租的，一律按住宅房屋安置。用臨時建筑和違建房從事生產(chǎn)經(jīng)營的，不論有無法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照，均不予安置營業(yè)用房。如系居營合一的，可按照本條例第三十三條第（三）項的規(guī)定予以安置。

拆除機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的違建房，一律不予安置。

第三十五條拆遷人對被拆遷人采取房屋安置的，自市、縣（市）拆遷辦批準(zhǔn)拆遷之日起按下列規(guī)定確定過渡期限：

（一）建設(shè)多層建筑，建設(shè)規(guī)模在５萬平方米以下的，１８個月；５萬平方米以上至１０萬平方米的，２４個月；１０萬平方米以上的，３６個月。

（二）建設(shè)八層以上（含八層）的住宅和高層建筑，建設(shè)規(guī)模在５萬平方米以內(nèi)的，２４個月；５萬平方米以上的，３６個月。

（三）新建小區(qū)建設(shè)規(guī)模按規(guī)劃范圍內(nèi)的合法建筑物總的建筑面積計算。

第三十六條被拆遷人因拆遷而遷出的合法房，由拆遷人一次付給搬家補助費２００元；對自行安排過渡用房的，每月按原住單室８０元，雙室１００元，三室以上１２０元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給臨時安置補助費。

搬家補助費和臨時安置補助費由拆遷主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價指數(shù)的變化，適時地予以調(diào)整。

實行貨幣安置的，一次性安置的，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的以及原住非合法房屋的，不付給臨時安置補助費。

第三十八條被拆遷人應(yīng)支付的代建費按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）被拆遷人支付的代建費，按房改的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，作為參加房改的購房資金，計算產(chǎn)權(quán)歸屬。

（三）拆遷人收取的代建費，屬于非營業(yè)性收費，專項用于被拆遷人的房屋安置。

第三十九條用于回遷安置的房屋，必須經(jīng)拆遷主管部門驗收合格后，方可安置被拆遷人。

回遷安置，原則上按照拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂有效協(xié)議的先后順序，立體單元，公開自選房間。

回遷安置前，拆遷人應(yīng)將回遷方案報市、縣（市）拆遷辦審批，審批合格發(fā)給《回遷許可證》后，方可進(jìn)行回遷安置。

第五章法律責(zé)任

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷行政管理部門予以處罰：

（一）拆遷人挪用、抽逃存儲資金的，限期改正，兩年內(nèi)不予批準(zhǔn)新的拆遷項目。

（四）拆遷人擅自提高或降低補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，對拆遷人處以提高或者降低額１至２倍的罰款。

（五）拆遷人擅自擴(kuò)大拆遷范圍，對拆遷人處以擴(kuò)大范圍的安置費用兩倍的罰款；拆遷人擅自縮小拆遷范圍或在拆遷范圍內(nèi)放棄對房屋及附屬物的拆除，除責(zé)令拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷外，并處以拆遷安置費１．５倍罰款。

（六）擅自擴(kuò)大或者縮小安置面積的，對拆遷人處以擴(kuò)大或者縮小面積的基本造價１至２倍的罰款。

（七）拆遷人無正當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限或者擅自延長過渡期限的，對拆遷人予以警告，限期改正，并處以１萬元至５萬元罰款。

（八）被拆遷人回遷安置后拒絕騰退過渡用房的，責(zé)令限期騰退過渡用房，并處以３０００元以下罰款。

第四十三條妨礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章附則

第四十五條本條例自２０００年３月１日起實施。

發(fā)布部門：鞍山市人大（含常委會）發(fā)布日期：2000年01月27日實施日期：2000年03月01日(地方法規(guī))

第三篇：呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

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呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理狀態(tài):有效發(fā)布日期:2002-12-03 生效日期: 2002-12-03 發(fā)布部門: 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市人大常委會

呼和浩特市城市房屋拆遷管理條理

(二○○二年七月三日呼和浩特市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過二○○二年一二月三日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償嘗、安置的，適用本條例。

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第三條房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人必須依照本條例規(guī)定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

第五條市人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)統(tǒng)一監(jiān)督管理市轄各區(qū)房屋拆遷工作。

規(guī)劃、公安、工商、市容等相關(guān)部門，要積極配合做好房屋拆遷工作，保障城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

土地行政主管部門依照有關(guān)法律，法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章拆遷管理

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第六條房屋拆遷實行許可證制度。拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提出拆遷申請，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》后，方可實施拆遷，并按照規(guī)定繳納拆遷管理費。

第七條申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計劃和拆遷補償安置方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的不低于拆遷安置費總額60%的拆遷補償安置資金證明。

第八條市房屋拆遷管理部門收到拆遷人提供的有效文件和資料之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)實地測量拆遷面積，審查拆遷計劃、拆遷補償安置方案、拆遷補償安置專項資金等資料，經(jīng)審查符合條件的核發(fā)《房屋拆遷許可證》。不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

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第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起5個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督拆遷補償安置專項資金的使用。

安置補償專項資金應(yīng)當(dāng)實行專戶存儲;全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

以產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房安置被拆遷人的，安置用房的總房價可以折抵安置補償專項資金。

第十一條市房屋拆遷管理部門將《房屋拆遷許可證》、建設(shè)項目性質(zhì)、拆遷人、實施拆遷企業(yè)、拆遷范圍、房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)、拆遷和搬遷期限、拆遷糾紛處理程序和實施拆遷企業(yè)的法人代表、現(xiàn)場工作人員等以公告形式登報公布。

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拆遷公告發(fā)布的同時，還應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場公布拆遷補償安置實施方案，接受群眾監(jiān)督。拆遷補償安置實施方案內(nèi)容包括：補償、安置、補助的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、計算辦法、安置房屋平面圖和地址、期房過渡期限和地點等。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷入應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起19日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位，不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

市房屋拆遷管理部門，不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

第十三條房屋拆遷承辦單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的拆遷任務(wù)，無資質(zhì)證的單位不得從事房屋拆遷經(jīng)營活動。

第十四條房屋拆遷實行拆遷人員持證上崗制度。房屋拆遷人應(yīng)當(dāng)是房屋拆遷承辦單位的在冊職工，執(zhí)行拆遷任務(wù)時，必須佩帶市房屋拆遷管理部門核發(fā)的〈房屋拆遷人員上崗證》。未佩帶〈房屋沂遷人員上崗證〉的人員，被拆遷人和房屋承租人有權(quán)拒絕拆遷。

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第十五條拆遷許可證公布之日起，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限不得超過1年，拆遷人需要延長暫停期限的必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。

第十六條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定簽訂拆遷補償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定下列內(nèi)容：

(一)補償方式;

(二)貨幣補償金額;

(三)原房狀況及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、樓層、戶型、結(jié)構(gòu)、位置和建筑面積;

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(四)結(jié)算方式;

(五)搬遷過渡方式;

(六)搬遷期限與過渡期限;

(七)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付的告知方式;

(八)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;

(九)拆遷補償安置協(xié)議變更的條件;

(十)當(dāng)事人雙方認(rèn)為需訂立的其他條款。

房屋產(chǎn)權(quán)證或經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的用作產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的平面圖，應(yīng)作為協(xié)議附件。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。

拆遷補償安置協(xié)議必須使用市房屋拆遷管理部門監(jiān)制的規(guī)范文

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本。拆遷人和被拆遷人有一方要求辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十七條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人、受讓人、被拆遷人三方應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟或者仲裁期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十九條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人有效文件和資料之日起20個工作日內(nèi)作出書面裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。拆遷當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貸幣補償或者提供拆遷安置、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

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2018

第四篇：河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

河北省城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章總則

第一條為加強對城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補償、安置的，適用本辦法。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章拆遷管理

第四條拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須達(dá)到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第六條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人，并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。

第七條在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位，必須持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從事拆遷工作的人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆遷委托，不得與拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第九條拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項

（一）補償方式和補償金額

（二）安置用房的面積、位置和價格

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限

（四）違約責(zé)任

（五）爭議的解決辦法

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項

第十條房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十一條實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十二條實施強制拆遷時，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場，拒絕到拆遷現(xiàn)場的，強制拆遷照常進(jìn)行；運至指定處所的被執(zhí)行人的財物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收，被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任；強制執(zhí)行過程和搬遷的財物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，由執(zhí)行人員、被執(zhí)行人員及其他在場人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，由執(zhí)行人員和其他在場人員簽字、蓋章。

第十三條因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章拆遷補償與安置

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補償。

第十五條拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十六條被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的《房屋所有權(quán)證》所登記的用途確定?！斗课菟袡?quán)證》未登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定的用途確定或者由城市規(guī)劃部門認(rèn)定。

第十七條貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十八條設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價。

第十九條對被拆遷房屋需要進(jìn)行價格評估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

對被拆遷房屋和安置房屋進(jìn)行價格評估，應(yīng)當(dāng)委托持有國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔(dān)。

拆遷人對被拆遷房屋進(jìn)行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補償安置協(xié)議，當(dāng)事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進(jìn)行價格評估的，所需的評估費用由申請人支付。

第二十一條拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的，可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定

第二十二條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

二十三條拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

第二十四條拆遷租賃房屋時，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時，對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房，承租人可以按規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議；對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補貼。

第二十六條拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基本生活條件。

第二十七條拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

第二十八條對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采取過渡方式，但應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

（一）被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時安置補助費，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。

（二）被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期之月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時安置補助費，逾期不滿一年的付給百分之二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十，逾期滿二年以上的付給百分之七十五。

第四章法律責(zé)任

第三十條違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施房屋拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。

第三十一條拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本辦法自2002年11月1日起施行。

邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法

作者：佚名政務(wù)來源：不詳更新時間：2007-6-25

（2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務(wù)會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布）

第一條為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行補償、安置的，適用本辦法。

第三條市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責(zé)是：

（一）制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策；

（二）審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

（三）負(fù)責(zé)對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查，核發(fā)房屋拆遷資格證書；

（四）負(fù)責(zé)對拆遷評估單位的管理；

（五）負(fù)責(zé)對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管；

（六）對房屋拆遷活動進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，對拆遷工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)；

（七）對在拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

第四條拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃，包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案，包括被拆遷房屋（住宅與非住宅）總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補償安置的資金證明；

（六）城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。

第五條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時，申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達(dá)到所需資金總額的80％以上，并在實施拆遷前補足差額?；I集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。

第六條拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋（如廠房、辦公樓等）拆除由負(fù)責(zé)施工管理的部門統(tǒng)一管理。

第七條房屋拆遷公告下達(dá)后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋（包括翻建、擴(kuò)建、接建、封院建房等）增加的面積，一律不予補償安置。

第八條被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。

第九條在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的，由拆遷人申請，拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。

第十條拆遷住宅房屋以建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)1:1進(jìn)行補償安置，但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:1.6計算。

非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。

未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑一律不予補償安置。

第十一條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，除本辦法第十四條規(guī)定外，7 具體方式由被拆遷人選擇。

貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán)，并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。

第十二條貨幣補償?shù)慕痤~，可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。

拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

貨幣補償包括以下幾個方面：

（一）對被拆遷房屋及附屬物作價補償；

（二）被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準(zhǔn)價；

（三）對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。

貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。

第十三條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

第十四條拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十五條房屋拆遷評估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)評估，評估費由拆遷人承擔(dān)。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應(yīng)當(dāng)委托一家評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進(jìn)行評估。

第十六條評估機(jī)構(gòu)出具估價報告后，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進(jìn)行解釋。

第十七條拆遷人、被拆遷人對估價結(jié)果有異議的，可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)估，估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)估或復(fù)核。

第十八條被拆遷人對原估價結(jié)果或復(fù)估后的估價結(jié)果有異議，也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對貨幣補償費進(jìn)行評估，并依照下列規(guī)定確定評估價格：

（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。

另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對貨幣補償費的重新評估，其評估費用由申請人負(fù)擔(dān)。

第十九條當(dāng)事人對復(fù)估或重新評估結(jié)果仍有爭議的，可以在接到復(fù)估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定，鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。

第二十條當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，又不在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估、申請本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會鑒定，拆遷管理部門在接到當(dāng)事人的裁決申請后，依法對評估結(jié)果審核后作出裁決。

第二十一條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成補償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十二條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十三條拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的，可依法向人民法院提起訴訟。

第二十四條拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的，拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過評估計算貨幣補償款，補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位，其余款項支付給公房承租人。

拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達(dá)不成協(xié)議，可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，重新訂立房屋租賃合同。

第二十五條拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋，實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人，其余款項支付給公房使用人。

第二十六條單位自管房拆遷，以集資建房的形式進(jìn)行改造，承租人原有住房面積在集資時可給予適當(dāng)優(yōu)惠。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)城市政府物價管理部門核準(zhǔn)。單位自管房拆遷，凡有條件的，亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條建設(shè)單位需要自行拆遷的，應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請，辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。

第二十八條建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房，必須對被拆遷居民進(jìn)行妥善安置。

對外單位職工與本單位職工應(yīng)實行同一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi)，被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的，由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費，被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。

由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。

第三十條拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的，按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條實行貨幣補償，拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。

第三十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準(zhǔn)價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標(biāo)準(zhǔn)，由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。

第三十三條拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣（市）、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)于每年底將當(dāng)收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門，用于房屋拆遷管理工作。

第三十四條辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員，阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，影響國家機(jī)關(guān)正常工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條各縣（市）、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可結(jié)合本地實際，制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和評估管理規(guī)定。

第三十六條本辦法自公告之日起30日后施行。本辦法施行前已辦理房屋拆遷許可證的項目，拆遷以及遺留問題的處理，執(zhí)行原拆遷規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不適用本辦法。

第五篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

第一章總則

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

第二章拆遷管理

第四條拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實施拆遷。

第五條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓時，申請人或者受讓人籌集的拆遷補償安置資金必須

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達(dá)到拆遷補償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補足差額。

對拆遷補償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。

第九條拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）補償方式和補償金額；

（二）安置用房的面積、位置和價格；

（三）搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限；

（四）違約責(zé)任；

（五）爭議的解決辦法；

（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。

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第十一條實施強制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十三條因執(zhí)行人員在實施強制拆遷過程中的過錯，給被執(zhí)行人的財物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)賠償。

第三章拆遷補償與安置

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》和本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。

拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，根據(jù)重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補償。

第十五條拆遷補償可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)

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換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四條第二款規(guī)定的外，拆遷補償方式由被拆遷人自行選擇。

第十七條貨幣補償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

拆遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。

第十九條對被拆遷房屋需要進(jìn)行價格評估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。

拆遷人對被拆遷房屋進(jìn)行價格評估時，被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價格評估時，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

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（一）兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的，按照第一次評估的價格確定；

（二）兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的，按照兩次評估價格的平均值確定；

（三）兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的，由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估、確定。

第二十二條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。

除拆遷當(dāng)事人另有約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償。

第二十三條拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅

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房屋時，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償；被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在對用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第二十七條拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補助費。

被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支

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付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。

過渡期限一般為一年，最長不得超過二年。

第二十九條由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的，依照下列規(guī)定處理：

第四章法律責(zé)任

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第五章附則

第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，可參照本辦法執(zhí)行。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地，地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條本辦法自2002年11月1日起施行。

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第五篇：《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》

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