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      中共十七大報告及黨章中關(guān)于宗教方面的論述
      
        
       時間：2019-05-14 07:56:14下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中共十七大報告及黨章中關(guān)于宗教方面的論述》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中共十七大報告及黨章中關(guān)于宗教方面的論述》。

      
	
      

      第一篇：中共十七大報告及黨章中關(guān)于宗教方面的論述
      

      中共十七大報告及黨章中關(guān)于宗教方面的論述
      (四）壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。
      [胡錦濤]:促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，對于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量具有不可替代的作用。要貫徹長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監(jiān)督職能，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。[10:24]
      [胡錦濤]:牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。鼓勵新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設(shè)。支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
      中組部：中共黨員總數(shù)8026.9萬
      中組部副部長王秦豐24日介紹說，截至2010年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8026.9萬名，黨的基層組織總數(shù)為389.2萬個。去年全國發(fā)展黨員307.5萬名，黨員總數(shù)比上年凈增227.4萬名，增長2.9%.2010年，基層一線黨員數(shù)量明顯增長，高學(xué)歷和大學(xué)生黨員、青年黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織中黨員數(shù)量持續(xù)增長，女黨員和少數(shù)民族黨員數(shù)量不斷增加，申請入黨人數(shù)日益增加，入黨積極分子隊伍發(fā)展壯大。同年，中國共產(chǎn)黨出黨的黨員有3.2萬名，其中絕大多數(shù)是被開除出黨的。當(dāng)前我國有2.4億農(nóng)民工，其中流動黨員有300多萬。
      做好宗教工作需要把握好政治性和靈活性。宗教工作具有很強(qiáng)的政治性，對待宗教方面的矛盾，必須慎之又慎。1992年云南平遠(yuǎn)街回民販毒問題，1993年寧夏西吉伊斯蘭教哲派械斗事件和2000年山東信陽事件。這三個事件都是由于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對宗教工作不太了解，沒有以正確的指導(dǎo)思想和方法處理宗教矛盾引起的。從這些事件中，我深刻感受到“宗教無小事”這句話的分量，知道了對待宗教難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，必須堅持黨的宗教工作基本方針，按照國家法律法規(guī)處理好宗教矛盾。同時，在堅持黨的宗教工作基本方針的前提下，如何靈活發(fā)揮宗教促進(jìn)社會和諧的機(jī)理，減少宗教擴(kuò)大沖突的消極因素，成為我們宗教工作的一個重要方面
      作文：建設(shè)和諧宗教
      服務(wù)和諧社會
      我國是一個多宗教的國家，黨和政府奉行宗教信仰自由的政策，各宗教多元共存、和合共生。宗教關(guān)系已成為我國現(xiàn)階段政治和社會領(lǐng)域5大重要關(guān)系之一。促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，成為新形勢下宗教工作的重要目標(biāo)。
      胡錦濤總書記指出:“處理好信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要工作。我們要高度重視宗教問題，增強(qiáng)做好宗教工作的責(zé)任感和使命感，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，努力實現(xiàn)宗教與社會和諧相處，各宗教和諧相處，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處。”并一再強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)宗教關(guān)系的和諧，對于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量具有不可替代的作用?！?/p>
      根據(jù)中央精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合廣東實際，2007年，廣東提出“建設(shè)和諧宗教，服務(wù)和諧社會”宗教工作理念。全省各級黨政及民族宗教部門不斷探索發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧中積極作用的有效途徑，取得可喜成效。近年來，在省民族宗教委引導(dǎo)下，廣東省宗教界積極為生態(tài)文明建設(shè)、少數(shù)民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展、社會公益慈善事業(yè)、對外友好交流、社會和諧穩(wěn)定服務(wù)，已演繹出佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五教同光，共致和諧的生動局面，這是宗教中國化在廣東的生動實踐，為廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出突出貢獻(xiàn)?！昂椭C”，已成為廣東宗教工作之本。
      《論語》有載:“禮之用，和為貴”。中國博大精深的傳統(tǒng)文化中，“和”與“和諧”思想是中國古代先哲的生命信仰和思維基礎(chǔ)，作為中國文化的特征向量被貫徹始終?！昂椭C”理念與我國宗教多元共存、和合共生的優(yōu)良傳統(tǒng)成為廣東“建設(shè)和諧宗教，服務(wù)和諧社會”的社會文化基礎(chǔ)。
      “建設(shè)和諧宗教、服務(wù)和諧社會”完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。它是構(gòu)建社會主義和諧社會題中應(yīng)有之義，是應(yīng)對我國現(xiàn)階段宗教關(guān)系面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)的迫切需要，是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的必由之路，是對我國宗教優(yōu)良思想傳統(tǒng)的繼承與深化。
      “建設(shè)和諧宗教”，就是要引導(dǎo)宗教界自覺遵守我國現(xiàn)階段的方針政策和法律法規(guī)，依法開展宗教活動、興辦宗教事業(yè)、維護(hù)合法權(quán)益，在法律法規(guī)框架內(nèi)，妥善化解可能遇到的各種矛盾和問題，妥善處理宗教與其他方面的關(guān)系，促進(jìn)宗教與社會之間、各宗教之間、信教群眾和不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間、宗教內(nèi)部關(guān)系的和諧。“服務(wù)和諧社會”，就是要以人為本，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾通過各種途徑發(fā)揮宗教的積極作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會作貢獻(xiàn)。這是宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要切入點(diǎn)、契合處。從這個意義上講，“建設(shè)和諧宗教”是基礎(chǔ)、是前提；“服務(wù)和諧社會”是途徑、是方式。宗教關(guān)系本身和諧，才能談得到去服務(wù)和諧社會；服務(wù)和諧社會做得好，反過來又可以促進(jìn)宗教關(guān)系更加和諧。
      廣東“建設(shè)和諧宗教、服務(wù)和諧社會”，目的在于最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為廣東省爭當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵創(chuàng)造良好條件，凝聚廣泛力量。
      “和的智慧———廣東宗教文化行”大型報道，對于挖掘、整理、弘揚(yáng)廣東宗教優(yōu)秀文化，汲取積極的宗教智慧，從而促進(jìn)社會和諧大有裨益。這樣大手筆報道廣東宗教文化，在國內(nèi)是開先河之舉，創(chuàng)意可嘉。
      我期待著“和的智慧”在建設(shè)和諧宗教、服務(wù)和諧社會中開出更加絢麗之花，結(jié)出更加豐碩之果。
      第一部分 客觀題
      一、單項選擇題
      1． 在哲學(xué)史中我們可以看到，各種唯心主義派別之間的差異和矛盾，常常有利于唯物主義的發(fā)展，這一事實說明(C)。
      A．矛盾一方克服另一方促使事物發(fā)展
      B．矛盾一方的發(fā)展可以為另一方的發(fā)展提供條件
      C．矛盾雙方中每一方的自身矛盾，可以為另一方的發(fā)展所利用
      D．矛盾雙方的融合促使事物發(fā)展
      2．“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法同辯證唯物主義認(rèn)識論的哪個原理完全一致?(B)
      A．從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識 B．從實踐到認(rèn)識，從認(rèn)識到實踐
      C．從理性認(rèn)識回到實踐
      D．從認(rèn)識到實踐，從實踐到認(rèn)識
      3．實現(xiàn)社會主義從空想到科學(xué)的歷史性飛躍的是(C)。
      A．柏拉圖 B．列寧 C．馬克思和恩格斯 D．鄧小平
      4．“一切具體事物和現(xiàn)象的存在、發(fā)展都是有條件的”是(B)。
      A．形而上學(xué)的觀點(diǎn) B．唯物辯證法的觀點(diǎn) C．機(jī)械論的觀點(diǎn) D．外因論的觀
      5．在黨的(A)上，提出“建設(shè)有中國特色社會主義”的任務(wù)，形成了這一理論的主題。
      A．十一屆三中全會
      B．十二大
      C．十三大
      D．十四大
      6．在經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系上應(yīng)堅持(B)。
      A．把經(jīng)濟(jì)增長速度放在首位，效益服從速度
      B．在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下力爭盡快增長速度
      C．速度與效益并重，兩者都應(yīng)放在第一位
      D．速度與效益完全一致，二者是一個問題
      7．鄧小平理論走向成熟，形成科學(xué)體系的標(biāo)志是(C)。
      A．黨的十二大
      B．黨的十三大
      C．鄧小平南方講話和黨的十四大
      D．黨的十五大
      8．我國改革開放以來，在社會主義可以實行市場經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識上的重大突破是(B)。
      A．市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì) B．市場機(jī)制對資源配置起基礎(chǔ)性作用
      C．市場經(jīng)濟(jì)是由國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)
      D．市場經(jīng)濟(jì)不屬于社會基本制度的范疇
      9．鄧小平提出部分先富帶動共同富裕的政策(C)。
      A．以承認(rèn)地區(qū)之間和勞動者之間的差別為前提
      B．是反“平均主義”之道
      C.以誠實勞動、合法經(jīng)營為條件，以最終實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)
      D．是代表富裕階層提出的
      10．為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和社會公平的雙重目標(biāo)，我們在實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度時，必須堅持的一條原則是(C)。
      A．部分地區(qū)、一部分人先富起來
      B．防止兩極分化、實現(xiàn)共同富裕
      C．效率優(yōu)先、兼顧公平
      D．加強(qiáng)調(diào)控、穩(wěn)定物價
      11．在我國，專門的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是指(B)。
      A．人民法院
      B．人民檢察院
      C．公安機(jī)關(guān)
      D．紀(jì)律檢查委員會
      12．在下列收入中，屬于按勞分配性質(zhì)的收入是(B)。
      A．個體勞動者的勞動收入
      B．集體企業(yè)職工的工資收入
      C．股份制企業(yè)職工的按股收入
      D．國有企業(yè)工程師業(yè)余幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞設(shè)計獲得的收入
      13．貫徹“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”這一原則，適用法律時(C)。
      A．就不應(yīng)以黨的政策為指導(dǎo)
      B．有時也要以黨的政策為指導(dǎo)
      C．仍然要以黨的政策為指導(dǎo)
      D．法律應(yīng)無條件地服從黨的政策
      20．下面(A)在省建委和市建委之間不存在。
      A．領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系
      B．指導(dǎo)關(guān)系
      C．上下級關(guān)系
      D．協(xié)作關(guān)系
      21．我國政府機(jī)構(gòu)與立法機(jī)構(gòu)的關(guān)系是(B)。
      A．并行關(guān)系
      B．平等關(guān)系
      C．從屬關(guān)系
      D．業(yè)務(wù)關(guān)系
      二、多項選擇題（在下列各題的選項中，至少有一項是符合題意的，請把所選答案的字母填入題后括號內(nèi)，每題1分）(更多復(fù)習(xí)資料)
      1． 關(guān)于物質(zhì)運(yùn)動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一，正確的說法是(ABC)。
      A．絕對運(yùn)動是具體物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)生的根源，相對靜止則是物質(zhì)存在和分化的條件，二者的統(tǒng)一，說明了物質(zhì)世界的無限多樣和豐富多彩
      B．只有承認(rèn)和肯定相對靜止，我們才能具體認(rèn)識和區(qū)分事物，對事物及其運(yùn)動進(jìn)行定性定量的分析；也只有承認(rèn)和肯定物質(zhì)的絕對運(yùn)動，我們才能夠因勢利導(dǎo)，改造事物
      C．割裂物質(zhì)運(yùn)動和靜止的辯證統(tǒng)一，就會導(dǎo)致形而上學(xué)的不變論和相對主義的詭辯論
      D．正確處理社會改革與社會穩(wěn)定的關(guān)系，注意政策的調(diào)整與連續(xù)性，符合物質(zhì)運(yùn)動的絕對性和靜止的相對性的辯證統(tǒng)一原理
      2． 下列觀點(diǎn)屬于客觀唯心主義的有(ABCD)。
      A．世界是上帝創(chuàng)造的B．物是感覺的復(fù)合
      C．世界萬事萬物都是絕對精神源生的D．意志高于一切
      3． 馬克思主義產(chǎn)生以前唯物主義認(rèn)識論的主要缺陷是(ACD)。
      A．不懂社會實踐的偉大作用
      B．不能把辯證法應(yīng)用于反映論
      C．離開人的社會性，離開人的歷史發(fā)展去觀察認(rèn)識問題
      D．不能堅持物質(zhì)第一性
      4． 割裂主觀和客觀、理論和實踐的具體的歷史的統(tǒng)一，就會導(dǎo)致(CD)。
      A．“左”傾錯誤
      B．右傾錯誤
      C．教條主義錯誤
      D．經(jīng)驗主義錯誤
      5．我國社會主義新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的功能是(ABCD)。
      A．團(tuán)結(jié)的功能 B．溝通的功能 C．協(xié)調(diào)的功能 D．學(xué)習(xí)的功能
      6．社會主義經(jīng)濟(jì)制度的特征是(AB)。
      A.以公有制為主體
      B．以按勞分配為主體
      C．堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
      D．堅持無產(chǎn)階級專政
      7．我國國民經(jīng)濟(jì)自1978年以來發(fā)展很快，這期間之所以能夠保持長時期的快速增長，其主要原因是(ABCD)。
      A．發(fā)揮市場機(jī)制作用與健全宏觀調(diào)控體系相結(jié)合B．實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
      C．積極推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)
      D．堅持改革開放，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力
      8．我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是(AC)。
      A．國有企業(yè)改革
      B．培育市場體系
      C.加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系
      D．健全社會保障制度
      9．(AD)是社會保障體系中的基本綱領(lǐng)。
      A．社會福利
      B．社會優(yōu)撫
      C．社會救助
      D．社會保險
      10．社會主義精神文明建設(shè)對現(xiàn)代化的重要作用在于，它提供了(BCD)。
      A．經(jīng)濟(jì)激勵 B．精神動力 C．智力支持 D．思想保證
      11．我國的人民民主專政是(ACD)。
      A．新型民主與新型專政的統(tǒng)一 B．是與社會主義民主相對立的
      C．是建設(shè)社會主義的重要政治保證 D．是建立社會主義生產(chǎn)關(guān)系的政治前提
      12．對外開放是(ACD)。
      A．我國的一項基本國策
      B．權(quán)宜之計 C．長期的政策 D．全面的開放
      13．在我國司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，包括有(AB)。
      A．審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督
      B．檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督
      C．司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督
      D．公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督
      14．我國社會主義法的適用的基本原則主要有(CD)。
      A．司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán) B．專門機(jī)關(guān)同群眾相結(jié)合C．以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 D．堅持實事求是，有錯必糾
      15．根據(jù)我國民法，下列行為中可適用無過錯原則的有(CD)。
      A．產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成損害 B．國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)中造成損害
      C．高度危險作業(yè)造成損害 D．飼養(yǎng)的動物造成的損害
      19．下面哪些是國務(wù)院組成機(jī)構(gòu)?(AB)
      A．國務(wù)院辦公廳
      B．國防部
      C．國家海洋局
      D．中國人民銀行
      20．我國行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督是(AC)。
      A．一般監(jiān)督 B．特殊監(jiān)督 C．專門監(jiān)督 D．司法監(jiān)督
      21．對于國家公務(wù)員的輪換，正確的說法有(ABD)。
      A．有利于促進(jìn)廉政建設(shè)
      B．有利于得到全面鍛煉
      C．它是根據(jù)公務(wù)員個人要求進(jìn)行的D．是轉(zhuǎn)任的一種特殊方式
      共建和諧：用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教
      宗教是與人類社會發(fā)展進(jìn)程緊密相連的歷史文化現(xiàn)象。無論我們信仰或是不信仰宗教，在討論人類如何共建和諧（國家與國家、民族與民族、宗教與宗教、宗教與非宗教、人與自然、人與人的和諧）這一重大話題時，必然要討論到用什么樣的視野和心態(tài)去認(rèn)識和對待世界上大多數(shù)人都信仰宗教的問題，以及宗教界人士和信教群眾在社會中的定位、發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用等問題的重要內(nèi)涵。
      一、用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，是與時俱進(jìn)做好宗教工作的必然要求 科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。科學(xué)發(fā)展觀的精髓，就是解放思想，實事求是，不能憑想當(dāng)然辦事。
      宗教問題復(fù)雜敏感，涉及社會政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、法律、人權(quán)、民族、哲學(xué)、文化、科學(xué)、教育、倫理道德、價值觀念、精神追求、終極關(guān)切等諸多方面，政治性、政策性很強(qiáng)。中國是政教分離的國家，中國共產(chǎn)黨人是歷史唯物主義和辯證唯物主義者，不信仰宗教。以科學(xué)發(fā)展觀來分析和對待宗教，充分認(rèn)識宗教存在的長期性、宗教問題的群眾性和特殊復(fù)雜性，正確把握宗教的發(fā)展規(guī)律，是做好宗教工作的必然要求。
      二、用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，首先要尊重客觀規(guī)律，看到宗教問題的根本是長期性
      我們既然認(rèn)識到宗教有其產(chǎn)生、發(fā)展的客觀規(guī)律，具有最終消亡可能比階級、國家的消亡還要久遠(yuǎn)的長期性，我們就必須從實際出發(fā)，既要有戰(zhàn)略眼光，從長計議，又要面對現(xiàn)實，把握當(dāng)下。有戰(zhàn)略眼光，首先必須尊重客觀規(guī)律，看到宗教存在的根本是長期性。任何企圖違背客觀規(guī)律、用行政命令的強(qiáng)制手段簡單粗暴地對待宗教的想法和做法，都是有害的。面對現(xiàn)實，就要面對和承認(rèn)宗教將會長期存在的客觀現(xiàn)實。
      三、用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，更要尊重群眾，看到宗教問題的關(guān)鍵是群眾性
      用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，更要尊重群眾，看到宗教問題的關(guān)鍵是群眾性。正確對待宗教問題，就是正確對待群眾的問題。要透過宗教看到人，看到信教的人是與我們血脈相連的廣大的父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹、祖國同胞和來自五湖四海的各界朋友，他們是一個個有情感、有思想、有信仰的鮮活生命。正是由于他們信仰宗教，由于人的能動因素，才使得宗教不斷得以延續(xù)和發(fā)展。
      五、用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，把握特殊復(fù)雜性，依法處理好民族和國際問題 宗教是一種十分復(fù)雜的社會現(xiàn)象，經(jīng)常與民族性、國際性問題交織在一起，用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，必須把握其特殊復(fù)雜性，依法辦事。
      中國是一個多民族多宗教的國家，尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰，做好少數(shù)民族中的宗教工作，對于促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全和邊疆穩(wěn)定，具有十分重要的意義。民族與宗教雖屬兩個不同的范疇，但自古以來相伴相隨，特別是對一些基本上全民族信仰同一種宗教的民族來講，當(dāng)年的宗教約束，早已演變?yōu)榻袢盏拿褡辶?xí)俗。
      用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識和對待宗教，把握其特殊復(fù)雜性，還體現(xiàn)在中國各宗教堅持獨(dú)立自主自辦、宗教事務(wù)不受境外勢力支配的憲法原則上。中國政府支持中國宗教界與國際宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上，開展宗教方面的友好交流與合作，支持他們致力于世界和平的努力。同時堅決反對境外敵對勢力把宗教、人權(quán)和民族問題作為遏制和顛覆社會主義國家和其他國家的重要手段，滲透和干涉別國內(nèi)政。
      全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，要把握三個核心原則。一是，公民宗教信仰自由包括信與不信兩個方面，誰也不能強(qiáng)迫誰，誰也不能歧視誰；同時，包括權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，必須在憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、政策允許的范圍內(nèi)活動。二是，中國實行政教分離。宗教不得干預(yù)國家的政治、行政、司法、婚姻；宗教與國民教育相分離；國家對各宗教一視同仁，不得用國家政權(quán)推行和扶持某種宗教，也不禁止和打壓某種宗教。三是，中國各宗教堅持獨(dú)立自主自辦的原則，宗教團(tuán)體、宗教教職人員、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力支配；在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往。
      第二篇：中共十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述
      中共十七大報告關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述
      中共十七大報告的一大亮點(diǎn)是關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的論述。胡錦濤同志在十七報告中深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀在中國特色社會主義理論體系中的重要地位，科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的關(guān)系，科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史必然性和現(xiàn)實針對性，科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)以及其他方面的具體體現(xiàn)，從而把我們對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識提高到了新的高度?？茖W(xué)發(fā)展觀是十七報告的靈魂，像一條紅線貫穿于十七大報告的始終。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，最重要的是全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
      一、既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論
      胡錦濤同志在十七大報告中指出： “ 科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。”
      黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，著眼于我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，致力于解決我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，積極進(jìn)行理論創(chuàng)新，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。這些重大戰(zhàn)略思想，包括以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等。在十七大報告中，胡錦濤同志明確把這一系列重大戰(zhàn)略思想概括為 “ 科學(xué)發(fā)展觀 ”，作為馬克思主義中國化的最新成果之一，確立其作為 “ 重要指導(dǎo)方針 ” 的地位，并將 “ 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ” 作為一個部分深入闡述，使我們對黨的理論創(chuàng)新最新成果的豐富內(nèi)容有了更為簡明扼要的把握。
      科學(xué)發(fā)展觀同鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想是既一脈相承又與時俱進(jìn)的關(guān)系。所謂一脈相承，主要是指主題的一致性，即中國特色社會主義。鄧小平同志創(chuàng)立了建設(shè)有中國特色社會主義理論，主題顯而易見是中國特色社會主義。江澤民同志創(chuàng)立了 “ 三個代表 ” 重要思想，集中起來就是深化了對中國特色社會主義的認(rèn)識?？茖W(xué)發(fā)展觀，主題也是中國特色社會主義。因此，胡錦濤同志在十七大報告中開宗明義地指出： “ 中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟?！薄?在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?！?正因為鄧小平理論、“ 三個代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的共同主題都是中國特色社會主義，因此同屬于中國特色社會主義理論體系。堅持這一理論體系，是極其重要的。從實踐上看，改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。從理論上看，這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
      科學(xué)發(fā)展觀的與時俱進(jìn)，主要體現(xiàn)在它 “ 是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?！?科學(xué)發(fā)展觀有著自己要回答并解決的重點(diǎn)課題。胡錦濤同志在十七大報告中就與時俱進(jìn)是新時期最突出的標(biāo)志指出： “ 我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗?！?鄧小平理論首要的基本問題是 “ 什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義 ”。“ 三個代表 ” 重要思想，進(jìn)一步回答了什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的問題，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀則是對 “ 實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展 ” 問題的集中而全面的回答。在中國特色社會主義理論形成發(fā)展的過程中，鄧小平理論、“ 三個代表 ” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀之所以分別有自己集中回答的重點(diǎn)課題，根本原因在于事物矛盾運(yùn)動的規(guī)律。矛盾的充分暴露有一個過程，我們對這些矛盾的認(rèn)識和重視程度也會經(jīng)歷一個過程。舊的矛盾解決了，新的矛盾又會產(chǎn)生，則需集中精力予以研究和解決。對于發(fā)展問題，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都是重視的，取得了不少認(rèn)識成果。但從總體上說，我們黨對發(fā)展問題特別是如何發(fā)展問題，是經(jīng)歷了一個逐步成熟、日益深刻、不斷完善的長過程。比如，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我們比較關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)增長速度問題。在鄧小平同志的著作中，我們經(jīng)常能看到對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的憂心，“ 最根本的因素，還是經(jīng)濟(jì)增長速度 ”。1 但在我國經(jīng)濟(jì)增長已連續(xù)四年高達(dá) 10% 以上的今天，投資率居高 50% 以上，能源、資源日趨緊張，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，我們關(guān)注的重點(diǎn)就不再是經(jīng)濟(jì)增長的速度，而應(yīng)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上。因此，我們要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。也就是胡錦濤同志在十七大報告所指出的： “ 著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展 ”。
      科學(xué)發(fā)展觀的與時俱進(jìn)，還體現(xiàn)在它是對進(jìn)入當(dāng)前我國發(fā)展呈現(xiàn)的一系列新的階段性特征的深刻而全面的把握。當(dāng)前我國仍處在社會主義初級階段，基本國情沒有變，社會主要矛盾也沒有變。但進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征。胡錦濤同志在十七大報告中將其概括為八個方面：經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達(dá)到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對發(fā)展社會主義先進(jìn)文化提出了更高要求；社會活力顯著增強(qiáng)，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴(kuò)大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。這八個特征實際上就是八個方面的突出問題。解決這些問題靠什么，最根本的還是靠深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。因此，我們要深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史必然性和現(xiàn)實針對性?？茖W(xué)發(fā)展觀是在科學(xué)分析我國全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，全面體現(xiàn)了我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，是科學(xué)制定的適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針。
      二、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)
      胡錦濤同志在十七大報告中深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，指出： “ 科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！?/p>
      關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的重要性，因此與江澤民同志提出的 “ 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù) ” 是完全一致的。解決中國的所有問題，關(guān)鍵在發(fā)展。繼續(xù)解決我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中存在的矛盾，提高我們抵御各種風(fēng)險的能力，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，要靠發(fā)展；解決臺灣問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，要靠發(fā)展；反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，履行我們維護(hù)世界和平與促進(jìn)各國共同發(fā)展的國際責(zé)任，不斷增強(qiáng)我國在國際事務(wù)中的作用，也要靠發(fā)展。因此，“ 要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力?！?發(fā)展是廣義的發(fā)展，不僅是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)，還包括人的發(fā)展。因此，胡錦濤同志指出： “ 努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展?！?把握第一要義，落實第一要務(wù)，最終是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會 “ 又好又快發(fā)展 ”，這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
      關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的目的性。以人為本，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的新的執(zhí)政理念，繼承和發(fā)展了黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨。因此，胡錦濤同志指出： “ 全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民?！?以人為本具有豐富的內(nèi)涵，但最重要的是實現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。因此 “ 要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) ”。以人為本，是馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展的思想在新的歷史條件下的豐富和發(fā)展，不僅揭示了當(dāng)代中國發(fā)展的主體力量人民群眾的作用，解決了 “ 靠誰發(fā)展 ” 的問題，而且也指明了當(dāng)代中國發(fā)展的價值取向，解決了 “ 為誰發(fā)展 ” 的問題。因此，要 “ 尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?堅持以人為，體現(xiàn)在全面建設(shè)小康社會的具體實踐中，就是改善民生。十七大報告在 “ 加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè) ” 部分充分闡述了教育、就業(yè)、收入分配、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生、社會穩(wěn)定六大任務(wù)，明確提出 “ 努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ”，深刻而生動體現(xiàn)了以人為本的核心要求。
      關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的協(xié)同性。改革開放以來，我們逐步形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局。這四個方面的建設(shè)是既相互聯(lián)系又相互促進(jìn)的。實現(xiàn)全面發(fā)展，就是要 “ 按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè) ”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，包含著諸多的環(huán)節(jié)和方面，其中哪一個環(huán)節(jié)和方面薄弱或者出問題，都會影響社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是社會的基本矛盾，正確認(rèn)識和處理這一矛盾是深化對社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識的要求。實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要 “ 促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào) ”。發(fā)展要有活力，資源環(huán)境是非常重要的制約因素。發(fā)展應(yīng)是可持續(xù)的，不僅要考慮到代內(nèi)公平，也要著眼于代際公平。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要 “ 堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展 ”。
      關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，突出強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的整體性。統(tǒng)籌兼顧是毛澤東同志最早提出的正確處理全局性重大關(guān)系的重要方法，做到統(tǒng)籌兼顧，就是 “ 要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系 ”。黨的十六大以來，黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，并作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。這次胡錦濤同志在十七大報告中又提出了 “ 統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。” 不僅擴(kuò)大了統(tǒng)籌兼顧的重點(diǎn)范圍，使之覆蓋了利益關(guān)系的統(tǒng)籌、國內(nèi)國際關(guān)系的統(tǒng)籌，而且進(jìn)一步突出了統(tǒng)籌兼顧作為根本方法的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義的指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，在方法論的層面上最根本的就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧體現(xiàn)著唯物辯證法關(guān)于矛盾的普遍性與特殊性、主要矛盾與矛盾主要方面的原理，從而要求全面與重點(diǎn)相統(tǒng)一。因此，胡錦濤同志在十七大報告中明確提出： “ 既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破?！?/p>
      三、增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性
      胡錦濤同志在十七大報告中明確提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的四點(diǎn)要求，這就是：始終堅持黨的基本路線，積極構(gòu)建社會主義和諧社會，繼續(xù)深化改革開放，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。這些要求不僅體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)容，而且突出了科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要指導(dǎo)方針的全方位的指導(dǎo)意義，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀指明了前進(jìn)方向。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持 “ 一個中心、兩個基本點(diǎn) ” 的基本路線。改革開放以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨制定了黨的 “ 一個中心、兩個基本點(diǎn) ” 的基本路線。我國的改革開放之所以能夠取得突出成就，最根本的就在于以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨始終不渝地堅持了這個基本路線。對于這個基本路線的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。胡錦濤同志這次鄭重強(qiáng)調(diào)： “ 黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證 ”，深刻揭示了黨的基本路線對于黨和國家前途命運(yùn)的極其重要性，對于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的巨大保障作用。黨的基本路線的主要內(nèi)容是 “ 一個中心、兩個基本點(diǎn) ”，對于三者各自的地位和作用，胡錦濤同志在十七大報告中作了深刻闡釋，指出： “ 以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石；改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉?！?特別是把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心稱之為 “ 興國之要 ”，是首次作出的高度評價，進(jìn)一步突出了堅持黨的基本路線不動搖核心是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖的最根本要求。黨的基本路線的三個主要方面是有機(jī)統(tǒng)一的整體，缺一不可。在對黨的基本路線的認(rèn)識上，明確表示反對的錯誤意見不多，時常出現(xiàn)的模糊認(rèn)識是片面地只講其一，忽視甚至不講其他，從而導(dǎo)致在實踐中犯了 “ 左 ” 或右的錯誤。堅持黨的基本路線必須堅持 “ 一個中心、兩個基本點(diǎn) ” 的統(tǒng)一與結(jié)合。因此，胡錦濤同志明確指出： “ 要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖?！?鄧小平同志曾再三告誡全黨： “ 基本路線要管一百年，動搖不得。只有堅持這條路線，人民才會相信你，擁護(hù)你?！?胡錦濤同志代表黨中央的明確表態(tài)是對開辟中國特色社會主義偉大道路的總設(shè)計師鄧小平同志的深切告慰。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想。十六屆六中全會《決定》明確提出，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，從而深化對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一，根本原因在于 “ 科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。” 依據(jù)十七大報告，關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會要重點(diǎn)把握的：一是對構(gòu)建社會主義和諧社會的長期性和艱巨性，要有清醒的認(rèn)識?！?構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果?！?二是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本手段主要有兩項： “ 要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、不斷促進(jìn)社會和諧?！?其中公平正義居于突出位置。這是因為 “ 實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張，是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)?！?兩項手段實際上也是兩大任務(wù)。溫家寶同志指出： “ 鞏固和發(fā)展社會主義，必須認(rèn)識和把握好兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加全社會的物質(zhì)財富；一是逐步實現(xiàn)社會公平與正義，極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力與促進(jìn)社會和諧?！?三是構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求、原則和著力點(diǎn)。2005 年２月胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上，簡明扼要地概括了社會主義和諧社會的六個基本特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。十六屆六中全會把這六個基本特征稱之為構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，這次在十七大報告中得以重申。胡錦濤在十七大報告中還明確把 “ 共同建設(shè)、共同享有 ” 作為構(gòu)建社會主義和諧社會的 “ 原則 ”，并提出 “ 著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題 ”，使之成為構(gòu)建社會主義和諧社會的著力點(diǎn)。四是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)，就是 “ 努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會環(huán)境?！?/p>
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。社會主義建設(shè)新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。胡錦濤同志在十七大報告的第二部分對改革開放的偉大成就和巨大作用要給予了充分肯定，指出： “ 事實雄辯地證明，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路?！?正是依據(jù)于這個基本的判斷，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀就要堅定不移地繼續(xù)深化改革開放。繼續(xù)深化改革開放，首先是有改革創(chuàng)新的精神。因此，胡錦濤同志提出： “ 要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性?！?也就是說，既要有改革的堅定性，又要注意改革中出現(xiàn)的問題，保證改革的正確性。繼續(xù)深化改革開放，要把重點(diǎn)放在體制創(chuàng)新上。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，要通過體制創(chuàng)新來實現(xiàn)。因此，“ 要完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，全面提高開放水平，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為發(fā)展中國特色社會主義提供強(qiáng)大動力和體制保障?！?經(jīng)濟(jì)體制是這樣，政治體制也是這樣?！?要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。” 繼續(xù)深化改革開放，要正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革、發(fā)展、穩(wěn)定是決定我國社會主義現(xiàn)代化大局的三枚棋子，三者相輔相成。實現(xiàn)三者的內(nèi)在統(tǒng)一，最重要的是要找到三者的最佳結(jié)合點(diǎn)。胡錦濤在十七大報告中明確指出： “ 要堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，使改革始終得到人民擁護(hù)和支持?！?只有人民生活改善了，改革的動力才能強(qiáng)盛，發(fā)展的勢頭才能良好，穩(wěn)定的狀態(tài)才能保障，人民群眾才會真心實意地?fù)碜o(hù)和支持改革。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，科學(xué)發(fā)展觀是黨中央確定的我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主體是中國共產(chǎn)黨的黨員，特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的十六大以來，黨中央扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)深入進(jìn)行，取得了重大成果。今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，也必須以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的新要求。因此，胡錦濤同志在十七大報告中指出： “ 要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。”
      為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育。按照黨中央的部署，“ 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動 ”，“ 著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念 ”，使廣大黨員、干部成為 “ 科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者 ”，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，進(jìn)一步把全黨的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為全黨的實際行動，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的工作能力。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，需要切實改進(jìn)黨的作風(fēng)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，“ 著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題 ”。以多為群眾辦好事、辦實事的精神，“ 把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面?！?在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。
      第三篇：最新黨章——十七大黨章[范文模版]
      中國共產(chǎn)黨章程
      （中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月
      21日通過）
      總 綱 第一章 黨員
      第二章 黨的組織制度 第三章 黨的中央組織 第四章 黨的地方組織 第五章 黨的基層組織 第六章 黨的干部 第七章 黨的紀(jì)律
      第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān) 第九章 黨組
      第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
      第十一章 黨徽黨旗
      總 綱
      中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
      中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完 1 善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
      以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進(jìn)行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
      十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
      十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
      十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
      改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
      我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做 2 到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。跨入新世紀(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
      中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心。要抓緊時機(jī)，加快發(fā)展，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
      堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。堅持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，在實踐中開創(chuàng)新路。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國家立法和法律實施工作，實現(xiàn)國家各項工作法治化。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會主義文化。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi) 3 部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。
      中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，切實保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
      中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
      中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
      中國共產(chǎn)黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極發(fā)展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
      中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：
      第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的貫徹落實。第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國化。
      第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后 4 的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
      第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
      黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。黨必須實行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。
      第一章 黨員
      第一條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
      中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
      中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
      第三條 黨員必須履行下列義務(wù)：
      （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
      （二）貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
      （三）堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。
      （四）自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。
      （五）維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
      （六）切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
      （七）密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
      （八）發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      第四條 黨員享有下列權(quán)利：
      （一）參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。
      （二）在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
      （三）對黨的工作提出建議和倡議。
      （四）在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。
      （五）行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。
      （六）在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
      （七）對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
      （八）向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
      黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
      第五條 發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。
      申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。
      介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)，向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報告。
       黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會討論。
      上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對黨的認(rèn)識。在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
      第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
      第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
      預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。
      預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過一年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
      預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。第八條 每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
      第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。
      黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。
      黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。
      第二章 黨的組織制度
      第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是：
      （一）黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
      （二）黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
      （三）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
      （四）黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
      （五）黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。
      （六）黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
      第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論?？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調(diào)查核實后，應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。
      黨的各級代表大會代表實行任期制。
      第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的委員會決定。
      第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。
      在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。
      黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機(jī)關(guān)。
      黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度。
      第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
      第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
       黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級組織報告。
      黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
      第十六條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。
      黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。
      第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
      第三章 黨的中央組織
      第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。
      全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。
      第十九條 黨的全國代表大會的職權(quán)是：
      （一）聽取和審查中央委員會的報告；
      （二）聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告；
      （三）討論并決定黨的重大問題；
      （四）修改黨的章程；
      （五）選舉中央委員會；
      （六）選舉中央紀(jì)律檢查委員會。
      第二十條 黨的全國代表會議的職權(quán)是：討論和決定重大問題；調(diào)整和增選中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
       第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
      中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。
      在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。
      第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。
      中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。
      中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。
      中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。
      黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。
      每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
      第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部，總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會作出規(guī)定。
      第四章 黨的地方組織
      第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會，設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會，縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會，每五年舉行一次。
      黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。
      黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，并報上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
      第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權(quán)是：
      （一）聽取和審查同級委員會的報告；
      （二）聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告；
      （三）討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議；
      （四）選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會。
      第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
      黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
      黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。
      黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
      黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。
      黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。
      第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權(quán)；在下屆代表大會開會期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。
      黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。
      第二十八條 黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
      第五章 黨的基層組織
      第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
      黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
      第三十條 黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。
      第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：
      （一）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
      （二）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。
      （三）對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。
      （四）密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。
      （五）充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
      （六）對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
      （七）監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
      （八）教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
      第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
      國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。
      非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
      實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
      各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
      第六章 黨的干部
      第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
      黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。
      黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
       第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：
      （一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
      （二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
      （三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
      （四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
      （五）正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
      （六）堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
      第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事，尊重他們，虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
      黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。
      第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動或解除。
      年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。
      第七章 黨的紀(jì)律
      第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
      第三十八條 黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀(jì)律處分。
      嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
      黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
       第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
      留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
      開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。
      第四十條 對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
      對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認(rèn)。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。
      嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補(bǔ)委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員，由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
      第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人，要給以批評教育。
      第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。
      對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。
      第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
      第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
      黨的各級紀(jì)律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。
      黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報黨的中央委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并由同級黨的委員會通過，報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。
      黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要，可以向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
       第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
      各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。
      各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時向上級紀(jì)律檢查委員會報告。
      各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為，可以先進(jìn)行初步核實，如果需要立案檢查的，應(yīng)當(dāng)報同級黨的委員會批準(zhǔn)，涉及常務(wù)委員的，經(jīng)報告同級黨的委員會后報上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。
      第四十五條 上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作，并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定，已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn)，這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
      黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查；如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴，請求協(xié)助處理。
      第九章 黨組
      第四十六條 在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
      第四十七條 黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書記，必要時還可以設(shè)副書記。
      黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
      第四十八條 對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定。
      第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
      第四十九條 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
      第五十條 黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
       團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。
      第十一章 黨徽黨旗
      第五十一條 中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
      第五十二條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
      第五十三條 中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
      入黨誓詞
      我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
      黨章規(guī)定黨員的八項義務(wù)為：
      一是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
      二是貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
      三是堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。
      四是自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。
      五是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
      六是切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象做斗爭。
      七是密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
      八是發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      第四篇：十七大黨章全文
      中國共產(chǎn)黨章程
      (中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月
      21日通過)
      總 綱
      中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。
      中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想作為自己的行動指南。
      馬克思列寧主義揭示了人類社會歷史發(fā)展的規(guī)律，它的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會主義社會充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實現(xiàn)。社會主義制度的發(fā)展和完善是一個長期的歷史過程。堅持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會主義事業(yè)必將取得最終的勝利。
      以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。在毛澤東思想指引下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，經(jīng)過長期的反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命斗爭，取得了新民主主義革命的勝利，建立了人民民主專政的中華人民共和國；建國以后，順利地進(jìn)行了社會主義改造，完成了從新民主主義到社會主義的過渡，確立了社會主義基本制度，發(fā)展了社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。
      十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，總結(jié)建國以來正反兩方面的經(jīng)驗，解放思想，實事求是，實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的轉(zhuǎn)移，實行改革開放，開辟了社 會主義事業(yè)發(fā)展的新時期，逐步形成了建設(shè)中國特色社會主義的路線、方針、政策，闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。
      十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想?！叭齻€代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
      十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
      改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這條道路和這個理論體系，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。
      我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在經(jīng)濟(jì)文化落后的中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。我國的社會主義建設(shè)，必須從我國的國情出發(fā)，走 中國特色社會主義道路。在現(xiàn)階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化，但已經(jīng)不是主要矛盾。我國社會主義建設(shè)的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)。必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來，逐步消滅貧窮，達(dá)到共同富裕，在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。各項工作都要把有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?？缛胄率兰o(jì)，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到建國一百年時，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
      中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
      中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會主義事業(yè)中，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項工作都服從和服務(wù)于這個中心。要抓緊時機(jī)，加快發(fā)展，實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
      堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化。
      堅持改革開放，是我們的強(qiáng)國之路。要從根本上改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；與此相適應(yīng)，要進(jìn)行政治體制改革和其他領(lǐng)域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。改革開放應(yīng)當(dāng)大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，在實踐中開創(chuàng)新路。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設(shè)社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。切實保障人民管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利。尊重和保障人權(quán)。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。加強(qiáng)國家立法和法律實施工作，實現(xiàn)國家各項工作法治化。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義先進(jìn)文化。建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的思想保證、精神動力和智力支持。堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱 觀，增強(qiáng)民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的人民。對黨員還要進(jìn)行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。大力發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè)，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展社會主義文化。
      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩(wěn)定。
      中國共產(chǎn)黨堅持對人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人民解放軍的建設(shè)，切實保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命，充分發(fā)揮人民解放軍在鞏固國防、保衛(wèi)祖國和參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
      中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，積極培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部，幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)。
      中國共產(chǎn)黨同全國各民族工人、農(nóng)民、知識分子團(tuán)結(jié)在一起，同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團(tuán)結(jié)在一起，進(jìn)一步發(fā)展和壯大由全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。不斷加強(qiáng)全國人民包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)。按照“一個國家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。
      中國共產(chǎn)黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極發(fā) 展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境。在國際事務(wù)中，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，促進(jìn)人類進(jìn)步，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，發(fā)展我國同世界各國的關(guān)系。不斷發(fā)展我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國共產(chǎn)黨和其他政黨的關(guān)系。
      中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須緊密圍繞黨的基本路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅強(qiáng)核心。黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)以下四項基本要求：
      第一，堅持黨的基本路線。全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，并且毫不動搖地長期堅持下去。必須把改革開放同四項基本原則統(tǒng)一起來，全面落實黨的基本路線，全面執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，反對一切“左”的和右的錯誤傾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選拔使用在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中政績突出、群眾信任的干部，培養(yǎng)和造就千百萬社會主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的貫徹落實。
      第二，堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。全黨必須堅持這條思想路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，積極探索，大膽試驗，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義，推進(jìn)馬克思主義中國化。
      第三，堅持全心全意為人民服務(wù)。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。黨堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅持不懈地反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
      第四，堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。必須充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)組織性紀(jì)律性，在黨的紀(jì)律面前人人平等。加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進(jìn)行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤。努力造成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
      黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。黨要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。黨必須實行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動地、獨(dú)立負(fù)責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。黨必須加強(qiáng)對工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用。黨必須適應(yīng)形勢的發(fā) 展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力。共產(chǎn)黨員必須同黨外群眾親密合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。
      第一章 黨員
      第一條 年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨。
      第二條 中國共產(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
      中國共產(chǎn)黨黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。
      中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。
      第三條 黨員必須履行下列義務(wù)：
      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
      (二)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。
      (三)堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。
      (四)自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。
      (五)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，堅決反對一切派別組織和小集團(tuán)活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計。
      (六)切實開展批評和自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點(diǎn)、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
      (七)密切聯(lián)系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。
      (八)發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，帶頭實踐社會主義榮辱觀，提倡共產(chǎn)主義道德，為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
      第四條 黨員享有下列權(quán)利：
      (一)參加黨的有關(guān)會議，閱讀黨的有關(guān)文件，接受黨的教育和培訓(xùn)。
      (二)在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論。
      (三)對黨的工作提出建議和倡議。
      (四)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。
      (五)行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)。
      (六)在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。
      (七)對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
      (八)向黨的上級組織直至中央提出請求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。
      黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。
      第五條 發(fā)展黨員，必須經(jīng)過黨的支部，堅持個別吸收的原則。
      申請入黨的人，要填寫入黨志愿書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經(jīng)過支部大會通過和上級黨組織批準(zhǔn)，并且經(jīng)過預(yù)備期的考察，才能成為正式黨員。
      介紹人要認(rèn)真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn)，向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利，并向黨組織作出負(fù)責(zé)的報告。
      黨的支部委員會對申請入黨的人，要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，認(rèn)為合格后再提交支部大會討論。
      上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前，要派人同他談話，作進(jìn)一步的了解，并幫助他提高對黨的認(rèn)識。
      在特殊情況下，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。
      第六條 預(yù)備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下：我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。
      第七條 預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。黨組織對預(yù)備黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真教育和考察。
      預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。
      預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期，但不能超過一年；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，或延長預(yù)備期，或取消預(yù)備黨員資格，都應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
      預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
      第八條 每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。
      第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論后宣布除名，并報上級黨組織備案。
      黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。勸黨員退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論決定，并報上級黨組織批準(zhǔn)。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應(yīng)當(dāng)提交支部大會討論，決定把他除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。
      黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作，就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報上級黨組織批準(zhǔn)。
      第二章 黨的組織制度
      第十條 黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。黨的民主集中制的基本原則是：
      (一)黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
      (二)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。
      (三)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。
      (四)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
      (五)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定；委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)。
      (六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
      第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論?？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個人。
      黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調(diào)查核實后，應(yīng)作出選舉無效和采取相應(yīng)措施的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。
      黨的各級代表大會代表實行任期制。
      第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的委員會決定。
      第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。
      在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。
      黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機(jī)關(guān)。
      黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度。
      第十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對同下級組織有關(guān)的重要問題作出決定時，在通常情況下，要征求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權(quán)。凡屬應(yīng)由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不要干預(yù)。
      第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
      黨的下級組織必須堅決執(zhí)行上級組織的決定。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級組織報告。
      黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。
      第十六條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決；在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。
      黨員個人代表黨組織發(fā)表重要主張，如果超出黨組織已有決定的范圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導(dǎo)人實行個人專斷和把個人凌駕于組織之上。
      第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設(shè)，經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀(jì)律 13 檢查工作、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等，注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況。
      第三章 黨的中央組織
      第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認(rèn)為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行；如無非常情況，不得延期舉行。
      全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。
      第十九條 黨的全國代表大會的職權(quán)是：
      (一)聽取和審查中央委員會的報告；
      (二)聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會的報告；
      (三)討論并決定黨的重大問題；
      (四)修改黨的章程；
      (五)選舉中央委員會；
      (六)選舉中央紀(jì)律檢查委員會。
      第二十條 黨的全國代表會議的職權(quán)是：討論和決定重大問題；調(diào)整和增選中央委員會、中央紀(jì)律檢查委員會的部分成員。調(diào)整和增選中央委員及候補(bǔ)中央委員的數(shù)額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補(bǔ)中央委員各自總數(shù)的五分之一。
      第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應(yīng)地改變。中央委員會委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補(bǔ)委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
      中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。
      在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。
      第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。
      中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。
      中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機(jī)構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。
      中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。
      黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。
      每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
      第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會的指示進(jìn)行工作。中央軍事委員會的政治工作機(jī)關(guān)是中國人民解放軍總政治部，總政治部負(fù)責(zé)管理軍隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)，由中央軍事委員會作出規(guī)定。
      第四章 黨的地方組織
      第二十四條 黨的省、自治區(qū)、直轄市的代表大會，設(shè)區(qū)的市和自治州的代表大會，縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的代表大會，每五年舉行一次。
      黨的地方各級代表大會由同級黨的委員會召集。在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。
      黨的地方各級代表大會代表的名額和選舉辦法，由同級黨的委員會決定，并報上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
      第二十五條 黨的地方各級代表大會的職權(quán)是：
      (一)聽取和審查同級委員會的報告；
      (二)聽取和審查同級紀(jì)律檢查委員會的報告；
      (三)討論本地區(qū)范圍內(nèi)的重大問題并作出決議；
      (四)選舉同級黨的委員會，選舉同級黨的紀(jì)律檢查委員會。
      第二十六條 黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有五年以上的黨齡。
      黨的縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會，每屆任期五年。這些委員會的委員和候補(bǔ)委員必須有三年以上的黨齡。
      黨的地方各級代表大會如提前或延期舉行，由它選舉的委員會的任期相應(yīng)地改變。
      黨的地方各級委員會的委員和候補(bǔ)委員的名額，分別由上一級委員會決定。黨的地方各級委員會委員出缺，由候補(bǔ)委員按照得票多少依次遞補(bǔ)。
      黨的地方各級委員會全體會議，每年至少召開兩次。
      黨的地方各級委員會在代表大會閉會期間，執(zhí)行上級黨組織的指示和同級黨代表大會的決議，領(lǐng)導(dǎo)本地方的工作，定期向上級黨的委員會報告工作。
      第二十七條 黨的地方各級委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會，在委員會全體會議閉會期間，行使委員會職權(quán)；在下屆代表大會開會期間，繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。
      黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督。
      第二十八條 黨的地區(qū)委員會和相當(dāng)于地區(qū)委員會的組織，是黨的省、自治區(qū)委員會在幾個縣、自治縣、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省、自治區(qū)委員會的授權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。
      第五章 黨的基層組織
      第二十九條 企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。
      黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會?；鶎游瘑T會由黨員大會或代表大會選舉產(chǎn)生，總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
      第三十條 黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年?；鶎游瘑T會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)。
      第三十一條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：
      (一)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
      (二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。
      (三)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。
      (四)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。
      (五)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
      (六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員。
      (七)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。
      (八)教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。
      第三十二條 街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。
      國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。
      非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
      實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。
      各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。
      第六章 黨的干部
      第三十三條 黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅持任人唯賢，反對任人唯親，努力實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
      黨重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。積極推進(jìn)干部制度改革。
      黨重視培養(yǎng)、選拔女干部和少數(shù)民族干部。
      第三十四條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范地履行本章程第三條所規(guī)定的黨員的各項義務(wù)，并且必須具備以下的基本條件：
      (一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實踐“ 錯誤！未找到引用源。三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實際問題，堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。
      (二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
      (三)堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
      (四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
      (五)正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
      (六)堅持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
      第三十五條 黨員干部要善于同黨外干部合作共事，尊重他們，虛心學(xué)習(xí)他們的長處。
      黨的各級組織要善于發(fā)現(xiàn)和推薦有真才實學(xué)的黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作，保證他們有職有權(quán)，充分發(fā)揮他們的作用。
      第三十六條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，無論是由民主選舉產(chǎn)生的，或是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命的，他們的職務(wù)都不是終身的，都可以變動或解除。
      年齡和健康狀況不適宜于繼續(xù)擔(dān)任工作的干部，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定退、離休。
      第七章 黨的紀(jì)律
      第三十七條 黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。
      第三十八條 黨組織對違犯黨的紀(jì)律的黨員，應(yīng)當(dāng)本著懲前毖后、治病救人的精神，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀(jì)律處分。
      嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。
      黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
      第三十九條 黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。
      留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。黨員經(jīng)過留黨察看，確已改正錯誤的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員的權(quán)利；堅持錯誤不改的，應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
      開除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。各級黨組織在決定或批準(zhǔn)開除黨員黨籍的時候，應(yīng)當(dāng)全面研究有關(guān)的材料和意見，采取十分慎重的態(tài)度。
      第四十條 對黨員的紀(jì)律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準(zhǔn)；如果涉及的問題比較重要或復(fù)雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀(jì)律檢查委員會審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，縣級和縣級以 20 上各級黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。
      對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補(bǔ)委員，給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開除黨籍的處分，必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在特殊情況下，可以先由中央政治局和地方各級委員會常務(wù)委員會作出處理決定，待召開委員會全體會議時予以追認(rèn)。對地方各級委員會委員和候補(bǔ)委員的上述處分，必須經(jīng)過上級黨的委員會批準(zhǔn)。
      嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補(bǔ)委員，由中央政治局決定開除其黨籍；嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補(bǔ)委員，由同級委員會常務(wù)委員會決定開除其黨籍。
      第四十一條 黨組織對黨員作出處分決定，應(yīng)當(dāng)實事求是地查清事實。處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服，可以提出申訴，有關(guān)黨組織必須負(fù)責(zé)處理或者迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人，要給以批評教育。
      第四十二條 黨組織如果在維護(hù)黨的紀(jì)律方面失職，必須受到追究。
      對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織，上一級黨的委員會在查明核實后，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度，作出進(jìn)行改組或予以解散的決定，并報再上一級黨的委員會審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。
      第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
      第四十三條 黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
      黨的各級紀(jì)律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。
      黨的中央紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并報黨的中央委員會批準(zhǔn)。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會全體會議，選舉常務(wù)委員會和書記、副書記，并由同級黨 的委員會通過，報上級黨的委員會批準(zhǔn)。黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會，還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員。
      黨的中央紀(jì)律檢查委員會根據(jù)工作需要，可以向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。紀(jì)律檢查組組長或紀(jì)律檢查員可以列席該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會議。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。
      第四十四條 黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
      各級紀(jì)律檢查委員會要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權(quán)利。
      各級紀(jì)律檢查委員會要把處理特別重要或復(fù)雜的案件中的問題和處理的結(jié)果，向同級黨的委員會報告。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會要同時向上級紀(jì)律檢查委員會報告。
      各級紀(jì)律檢查委員會發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會委員有違犯黨的紀(jì)律的行為，可以先進(jìn)行初步核實，如果需要立案檢查的，應(yīng)當(dāng)報同級黨的委員會批準(zhǔn)，涉及常務(wù)委員的，經(jīng)報告同級黨的委員會后報上一級紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。
      第四十五條 上級紀(jì)律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀(jì)律檢查委員會的工作，并且有權(quán)批準(zhǔn)和改變下級紀(jì)律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀(jì)律檢查委員會的決定，已經(jīng)得到它的同級黨的委員會的批準(zhǔn)，這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準(zhǔn)。
      黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會如果對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見，可以請求上一級 紀(jì)律檢查委員會予以復(fù)查；如果發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會或它的成員有違犯黨的紀(jì)律的情況，在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決的時候，有權(quán)向上級紀(jì)律檢查委員會提出申訴，請求協(xié)助處理。
      第九章 黨組
      第四十六條 在中央和地方國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。
      第四十七條 黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定。黨組設(shè)書記，必要時還可以設(shè)副書記。
      黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)。
      第四十八條 對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門可以建立黨委，黨委的產(chǎn)生辦法、職權(quán)和工作任務(wù)，由中央另行規(guī)定。
      第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
      第四十九條 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會受黨中央委員會領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級組織受同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時受共青團(tuán)上級組織領(lǐng)導(dǎo)。
      第五十條 黨的各級委員會要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。
      團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。
      第十一章 黨徽黨旗
      第五十一條 中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。
      第五十二條 中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。
      第五十三條 中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級組織和每一個黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
      中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議
      （2007年10月21日中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過）
      中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會審議并一致通過十六屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定這一修正案自通過之日起生效。
      大會認(rèn)為，十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。大會一致同意將科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章。大會要求全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。
      大會認(rèn)為，改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義
      [2]道路，形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重大論斷寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。
      大會認(rèn)為，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。大會一致同意在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。大會要求全黨毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
      大會認(rèn)為，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大意義。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善基層群眾自治制度，尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序；堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀；按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，這些都是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義實踐中取得的重大認(rèn)識和成果。把這些內(nèi)容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會主義民主政治、發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會 主義和諧社會，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。
      大會認(rèn)為，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章，有利于全面貫徹這些方針政策，切實做好這些方面的工作。
      大會認(rèn)為，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是十六大以來我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識和成果。把這些內(nèi)容寫入黨章，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
      大會認(rèn)為，在黨章中規(guī)定黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開，黨的各級代表大會代表實行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的需要，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。同時，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求進(jìn)行充實十分必要。這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的治黨管黨水平，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
      大會要求，黨的各級組織和全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而不懈奮斗！
      十七大秘書處負(fù)責(zé)人就黨章修正案答記者問
       2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪了黨的十七大秘書處負(fù)責(zé)人。
      問：請你談?wù)匋h的十七大修改黨章的必要性和基本考慮。
      答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改。
      黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國化，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，在全黨全國各族人民中形成了廣泛共識。特別是科學(xué)發(fā)展觀，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。及時在黨章中體現(xiàn)這些重大理論創(chuàng)新成果，有利于更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。
      我們黨確立了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取了良好國際環(huán)境。
      我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會的實踐中，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨風(fēng)廉 27 政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
      對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把中國特色社會主義事業(yè)總體布局和一系列對內(nèi)對外重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學(xué)習(xí)和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線、中國特色社會主義事業(yè)總體布局及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項工作，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
      黨的十七大修改黨章遵循的原則是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的十七大報告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫入黨章；堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。
      現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，經(jīng)過黨的十三大以來歷次代表大會的適當(dāng)修改完善，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，這次對黨章只作適當(dāng)修改，而不作大改。不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。通過適當(dāng)修改，重點(diǎn)反映黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新成果、黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，根據(jù)新形勢新任務(wù)充實對黨員、黨的干部和黨的各級組織的要求，完善黨內(nèi)有關(guān)制度。這樣做，既有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又能夠使黨章及時反映黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更好地規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。
      同時考慮到，黨的十七大報告將根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國家事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作 出全面部署，確立一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。在黨章中體現(xiàn)黨的十七大報告的重要內(nèi)容，有利于更好地把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十七大報告有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實實學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實黨的十七大精神。
      問：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？
      答：這次黨章修改工作的一個顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。去年12月，在中央對黨的十七大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對黨章作出修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個建議，作出了黨的十七大對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集了黨的十六大以來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成了黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些重要修改意見。綜合這些意見，大會對黨章修正案作了修改。10月21日，大會全體會議一致通過黨章修正案?？梢?，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。
      問：修改后的黨章是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的？
      答：黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)29年來我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，吸取其他國家發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對我們完成新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，是確保我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國 特色社會主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國各族人民的共同心愿。
      黨章總綱增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
      同時，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。比如，總綱關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)修改的內(nèi)容，都體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。再比如，條文部分關(guān)于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務(wù)的修改，都增寫了學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。
      問：怎樣理解黨章修正案增寫的關(guān)于改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因的論斷？
      答：黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時，增寫了第八自然段，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。黨的十七大報告對此進(jìn)行了深刻闡釋。中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十七大號召全黨同志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā) 展這三大歷史任務(wù)而奮斗。在黨章中明確寫入改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發(fā)展中國特色社會主義。
      問：把中國特色社會主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容寫入黨章，有什么重大意義？
      答：黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略任務(wù)，從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。這體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。黨章總綱第九自然段在闡述社會主義初級階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時，增寫了必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容，并在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。這樣修改，有利于全面反映社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，使中國特色社會主義事業(yè)的布局、目標(biāo)、任務(wù)更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。同時，黨章總綱第九自然段還增寫了促進(jìn)人的全面發(fā)展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。這就清楚地表明，我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)社會全面進(jìn)步、促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。
      問：黨章修正案對論述黨的基本路線的內(nèi)容作了哪些充實和調(diào)整？
      答：黨的十六屆六中全會明確提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，黨章總綱把黨的基本路線的表述最后一句修改為“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。
      為對應(yīng)黨的基本路線“一個中心、兩個基本點(diǎn)”和中國特色社會主義事業(yè)四位一體的總體布局，黨章修正案總綱用7個自然段分別闡述，增寫了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)兩個自然段，調(diào)整和充實了原來的5個自然段。
       對闡述“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的3個自然段作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫了實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅持對外開放的基本國策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。
      黨章修正案總綱增寫了關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然段。黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不懈探索，初步建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積累了重要經(jīng)驗。新世紀(jì)新階段，我們必須繼續(xù)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。黨章修正案整合總綱原來闡述“一個中心”自然段中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自然段，強(qiáng)調(diào)要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。作這樣的調(diào)整和充實，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表述更為集中，有利于堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更好地把握和貫徹社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和工作要求。
      黨章修正案充實了總綱關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，增寫了堅持基層群眾自治制度，同時增寫了尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會主義政治建設(shè)的方針政策和工作要求。
      黨章修正案總綱充實了發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會主義文化建設(shè)的方針政策和工作要求。
      黨章修正案總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會主義和諧社會的自然段，強(qiáng)調(diào)按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有
      序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹構(gòu)建社會主義和諧社會的方針政策和工作要求。
      問：黨章修正案對軍隊建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改？有什么意義？
      答：黨中央從新世紀(jì)新階段的新形勢新任務(wù)出發(fā)，著眼于加強(qiáng)軍隊革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提出了軍隊要努力為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅強(qiáng)安全保障，為維護(hù)國家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用的歷史使命。為體現(xiàn)黨對人民軍隊建設(shè)的新要求，黨章總綱第十八自然段增寫了切實保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊歷史使命的內(nèi)容。為全面體現(xiàn)黨的民族政策，根據(jù)黨的十六屆六中全會精神，黨章總綱第十九自然段第一句修改為中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，并增寫了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)，實現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。黨章總綱第十九自然段還增寫了全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作貢獻(xiàn)的內(nèi)容。黨章總綱第二十自然段在統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述中增寫了社會主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。根據(jù)“一國兩制”條件下我們黨治國理政的新要求，增寫了促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的內(nèi)容。黨章總綱第二十一自然段增寫了堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的內(nèi)容。這些方面的工作都是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求對黨章相應(yīng)部分進(jìn)行修改，有利于按照黨關(guān)于這些方面工作的大政方針做好工作。
      問：黨章修正案對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了什么新要求？
      答：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。黨章總綱對加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持
      立黨為公、執(zhí)政為民。在黨的建設(shè)基本要求中，增寫了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的貫徹落實；弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，推進(jìn)馬克思主義中國化；堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系；保障黨員民主權(quán)利，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)的自然段增寫了堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容，明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求。
      黨章修正案對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的這些要求，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，反映了黨的十六大以來黨的建設(shè)方面取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實踐經(jīng)驗，有利于在新的形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
      問：黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求？
      答：第一章第三條對黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭實踐社會主義榮辱觀的內(nèi)容。作這樣的充實，使黨章關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有利于促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。第六章對黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績”修改為“在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”，第五款增寫了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這樣修改，有利于樹立正確的用人導(dǎo)向，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，腳踏實地為黨和人民建功立業(yè)。
      問：黨章修正案在黨的組織制度方面作出了哪些新規(guī)定？
      答：制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。第二章對黨的組織制度作出了3項新規(guī)定。一是第十條第四款增寫了黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開的內(nèi)容。黨的十六屆四中、六中全會都明確提出要推進(jìn)黨務(wù)公開，各級黨組織進(jìn)行了積極探索，積累了成功經(jīng)驗，受到廣大黨
      員干部普遍歡迎。在黨章中增寫這方面的規(guī)定，有利于進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。二是第十一條增寫了黨的各級代表大會代表實行任期制的內(nèi)容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會都對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求，各地對黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中明確黨的各級代表大會代表實行任期制的條件已經(jīng)成熟，可以為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。將來根據(jù)這項規(guī)定制定具體實施意見，明確黨的各級代表大會閉會期間代表的職責(zé)和權(quán)利。三是第十三條增寫了黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度的內(nèi)容。中央決定實行巡視制度以來，取得顯著成效。把巡視制度寫入黨章，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉工作。問：黨章修正案對黨的中央組織和地方組織的工作制度作出了哪些新規(guī)定？
      答：第二十一條增寫了中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容；第二十七條增寫了黨的地方各級委員會的常務(wù)委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。主要考慮是：黨的十六大以來，中央政治局向中央委員會報告工作已經(jīng)形成制度，地方各級黨委也在這方面作了積極實踐。把這項制度寫入黨章，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的各級委員會全體會議的作用。
      問：黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？
      答：一是把第二十九條第一款“社會團(tuán)體、社會中介組織”改用社會組織來表述。主要考慮是，用社會組織的概念來替代社會團(tuán)體、社會中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會組織在內(nèi)的所有社會組織。作這樣的修改，有利于加大在新社會組織中建立黨組織的工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會、總支部委員會和支部委員會選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會、總支部委員會、支部委員會選出的書記、副書記，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會、總支部委員會、支部委員會的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)”。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴(kuò)大基層黨組織
      領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的要求后，不少地方開展了由黨員大會或黨員代表大會直接選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的試點(diǎn)，實踐效果很好。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實行黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對黨的基層組織提出的新要求，運(yùn)用了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動力。四是第三十一條第三款增寫了加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理的內(nèi)容。隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理是新形勢下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定，有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實各自責(zé)任、形成管理合力。
      問：請介紹一下，對各級黨組織和廣大黨員關(guān)于修改黨章的意見和建議是怎么處理的？
      答：黨的十七大通過的黨章修正案，充分反映了各級黨組織、廣大黨員的意見和愿望。經(jīng)過認(rèn)真研究，各地區(qū)各部門和廣大黨員提出的重要意見和建議大多數(shù)已經(jīng)被采納。有些具體意見雖然在黨的十七大黨章修改中沒有被采納，但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的十七大報告中。有的意見和建議還需要在實踐中進(jìn)一步研究和探索。還有些具體建議將在黨內(nèi)其他文件、法規(guī)中體現(xiàn)。
      第五篇：中共十七大報告(核心版)
      中共十七大報告（核心版）
      一、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
      科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
      ——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎(chǔ)。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。
      ——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
      ——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。
      ——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。
      深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
      全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。
      二、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求
      我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二Ｏ二Ｏ年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
      我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和規(guī)律，堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。
      ——增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二Ｏ二Ｏ年比二ＯＯＯ年翻兩番。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加?！獢U(kuò)大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義。公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效?；鶎用裰髦贫雀油晟啤Ｕ峁┗竟卜?wù)能力顯著增強(qiáng)。
      ——加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國際競爭力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。
      ——加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全。
      ——建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
      三、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
      實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。
      （一）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境。實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。充分利用國際科技資源。進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
      （二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平；加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全。鼓勵發(fā)展具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
      （三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。加強(qiáng)動植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。探索集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。
      （四）加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。落實節(jié)能減排工作責(zé)任制。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)，加強(qiáng)荒漠化石漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。
      （五）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。重大項目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。
      四、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮
      當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。
      （一）建設(shè)社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，不斷賦予當(dāng)代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義大眾化。推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深入回答重大理論和實際問題，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家。切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新，鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用，推動我國哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界。
      （二）建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚。和諧文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，堅持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會正氣。重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強(qiáng)誠信意識為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，完善社會志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識。廣泛開展全民健身運(yùn)動。辦好二ＯＯ八年奧運(yùn)會、殘奧會和二Ｏ一Ｏ年世博會。
      （三）弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力。要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時代性。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好文化典籍整理工作。加強(qiáng)對外文化交流，吸收各國優(yōu)秀文明成果，增強(qiáng)中華文化國際影響力。
      （四）推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時代的高起點(diǎn)上推動文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，始終把社會效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一。創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵文化創(chuàng)新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力。運(yùn)用高新技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。設(shè)立國家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。
      中華民族偉大復(fù)興必然伴隨著中華文化繁榮興盛。要充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果。
      五、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)
      社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。
      （一）優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價制度等改革，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。堅持教育公益性質(zhì)，加大財政對教育投入，規(guī)范教育收費(fèi)，扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
      （二）實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益。
      （三）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。
      （四）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。采取多種方式充實社會保障基金，加強(qiáng)基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)老齡工作。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。
      （五）建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。確保食品藥品安全。堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。
      （六）完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。妥善處理人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。重視社會組織建設(shè)和管理。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理。堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。健全社會治安防控體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。完善國家安全戰(zhàn)略，健全國家安全體制，高度警惕和堅決防范各種分裂、滲透、顛覆活動，切實維護(hù)國家安全。
      和諧社會要靠全社會共同建設(shè)。我們要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。
       
      
    
      

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