第一篇：葉文智合作情況匯報(bào)(易市長(zhǎng))

一、葉文智進(jìn)駐洪江的意義和特點(diǎn)

1、背景簡(jiǎn)介

2005年至今，湖南天一旅游公司一直是洪江古商城旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)主體，該公司通過(guò)一系列努力，使古商城在景區(qū)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面得到了一定的改善。問(wèn)題是隨著旅游的不斷發(fā)展，洪江旅游正處于需要加快投資和建設(shè)的關(guān)鍵階段，但天一公司實(shí)力有所欠缺，一直沒(méi)有更多的投入，再則天一公司不是專業(yè)的旅游開(kāi)發(fā)公司，在景區(qū)開(kāi)發(fā)、宣傳營(yíng)銷等理念和做法上都存在一些問(wèn)題，都在一定程度上阻礙了洪江旅游快速發(fā)展的步伐，這種形勢(shì)對(duì)洪江旅游持續(xù)發(fā)展極為不利，與旅游作為我區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)的地位極不相稱，與我區(qū)打造湖南省新興的旅游休閑目的地城市的目標(biāo)格局極不相稱。為此，區(qū)工委管委決定盡快引進(jìn)新的真正有實(shí)力、真正專業(yè)的戰(zhàn)略投資商。經(jīng)過(guò)多方努力、廣泛尋找，我們最終認(rèn)為葉文智及其鳳凰古城旅游有限公司是目前最適合進(jìn)入洪江旅游的新合作伙伴，引進(jìn)葉文智對(duì)洪江旅游發(fā)展意義重大。

2、葉文智進(jìn)駐洪江的特點(diǎn)(1)最合適的投資者

我們認(rèn)為葉文智是目前最合適洪江旅游開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略投資者，一是洪江旅游開(kāi)發(fā)需要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，葉文智被稱為旅游策劃大師，是目前湖南旅游策劃開(kāi)發(fā)的頭號(hào)人物，葉文智及其團(tuán)隊(duì)先后開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)了黃龍洞、鳳凰古城、崀山等著名景區(qū)，有著豐富的經(jīng)營(yíng)管理、營(yíng)銷策劃經(jīng)驗(yàn)，因此政府希望引進(jìn)這樣有實(shí)力、有影響力的專業(yè)旅游開(kāi)發(fā)商，以便更好的促進(jìn)洪江古商城可持續(xù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。二是葉文智方面對(duì)進(jìn)駐洪江表示出足夠的熱情和積極性，葉本人關(guān)注洪江旅游已有多 年，對(duì)古商城資源及洪江旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行了多次的接觸，并于2009年9月12日湖南省國(guó)際旅游節(jié)期間與我區(qū)正式簽訂了合作開(kāi)發(fā)古商城框架協(xié)議。事在人為，我們相信葉文智的誠(chéng)意，也有理由相信葉文智的進(jìn)駐對(duì)洪江旅游業(yè)的發(fā)展具有極其重要的推動(dòng)作用。

(2)全新的合作模式

我們之前和天一公司合作的模式以及鳳凰古城的開(kāi)發(fā)模式，都是政府單一轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的模式，現(xiàn)在的合作模式是投入資產(chǎn)共同運(yùn)作，即政府和鳳凰公司、天一公司三方進(jìn)行股份制合作，組建新的公司，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。這不論對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于葉文智及其鳳凰公司來(lái)說(shuō)，都是一種新的模式、新的嘗試，也更有利于洪江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。葉文智承諾，新公司50年內(nèi)硬投入不低于3.8億元，具體投資項(xiàng)目按照審批的投資方案及旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、規(guī)模的實(shí)際需要確定。

(3)理順資產(chǎn)關(guān)系

政府和天一公司的資產(chǎn)關(guān)系也進(jìn)一步理順。新公司成立后，政府與天一公司原簽訂的景區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同將解除，洪江古商城的經(jīng)營(yíng)權(quán)將交由新公司經(jīng)營(yíng)。

此外在合作方面，洪江區(qū)政府也作出了很多讓步，我們圍繞整個(gè)洪江大局，從更好的服務(wù)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，放棄眼前利益，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在洪江古商城主體經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓及古商城品牌等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方面都沒(méi)有收取任何費(fèi)用，完全以高姿態(tài)歡迎葉文智進(jìn)駐洪江。

二、與葉文智談判進(jìn)程

去年9月12日省國(guó)際旅游節(jié)期間，區(qū)管委與葉文智就 合作開(kāi)發(fā)洪江古商城簽訂了合作開(kāi)發(fā)的框架協(xié)議；之后，劉志良書(shū)記、周正宇主任和分管旅游的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門多次赴長(zhǎng)沙與葉文智及其談判小組就新公司成立時(shí)間、模式和未來(lái)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)等進(jìn)行商談。去年11月、今年1月和3月葉文智也連續(xù)三次赴洪江，對(duì)洪江旅游資源進(jìn)行全面考察，并就新公司合作協(xié)議、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等問(wèn)題會(huì)同相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和天一公司進(jìn)行了多次交流和洽談。在雙方共同努力下，新公司的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利，目前已完成古商城及周邊區(qū)域的資產(chǎn)清理、古商城旅游策劃、新游線設(shè)計(jì)和合作協(xié)議初稿的討論等工作，馬上將著手進(jìn)行區(qū)管委和天一公司的資產(chǎn)評(píng)估工作，4月16日葉文智擬再次赴洪，簽訂三方合作的正式協(xié)議，并于4月底完成新公司的注冊(cè)，5月份完成新公司的掛牌并正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

為積極推進(jìn)區(qū)管委與葉文智、天一公司的合作進(jìn)程，我區(qū)先后召開(kāi)了多次會(huì)議，專題研究部署相關(guān)工作。去年12月，成立了由三方人員組成的新公司籌備工作小組和古商城旅游項(xiàng)目研發(fā)小組，為新公司的成立和今后的開(kāi)發(fā)建設(shè)理清思路，做好相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，在實(shí)地調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上確定了古商城的新游線；今年1月至3月，鳳凰古城公司的代表正式入駐洪江，我區(qū)多次與其就新公司合作方式、注冊(cè)資本、資產(chǎn)評(píng)估、公司章程、建設(shè)項(xiàng)目等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行商談，并成立了以旅游、國(guó)土、建設(shè)、城建投等部門為主的資產(chǎn)清理小組，抽調(diào)專人在1個(gè)多月的時(shí)間里，對(duì)古商城及沅江內(nèi)外岸的旅游資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)全面的調(diào)查清理，為下一步的資產(chǎn)評(píng)估及項(xiàng)目策劃做好了準(zhǔn)備；3月17日，周正宇主任帶隊(duì)赴長(zhǎng)沙與葉文智就合作開(kāi)發(fā)的具體事項(xiàng)進(jìn)行了洽談；3月26日，劉志良書(shū)記帶領(lǐng)相關(guān)部門與葉文智及其談判小組 就合作的協(xié)議進(jìn)行了正式討論，并確定4月15日最終討論并在洪江正式簽訂協(xié)議。

三、新公司合作及運(yùn)行模式

1、合作方式

鳳凰古城公司、洪江區(qū)管委和天一公司三方在洪江區(qū)共同注冊(cè)成立一家注冊(cè)資本為1億元、名稱為洪江古商城文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展（股份）有限公司的新公司，作為開(kāi)發(fā)主體。其中：鳳凰古城公司注入現(xiàn)金3000萬(wàn)元人民幣，洪江區(qū)管委、天一公司分別注入2900萬(wàn)元資產(chǎn)，天一公司另再劃拔1200萬(wàn)元資產(chǎn)給鳳凰古城公司，作為鳳凰古城公司的品牌價(jià)值，即三方股本比例為42：29：29，由葉文智先生擔(dān)任新公司董事長(zhǎng)，洪江區(qū)城建投公司代表洪江區(qū)管委作為新公司的股東。在公司注冊(cè)時(shí),洪江區(qū)管委和天一公司可采用分期繳付出資的方式，即先認(rèn)繳出資額的20%作為首付，剩余80%可在公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。

2、經(jīng)營(yíng)期限、開(kāi)發(fā)范圍、投資金額（1）經(jīng)營(yíng)期限

新公司擁有古商城景區(qū)的經(jīng)營(yíng)期限為50年，經(jīng)營(yíng)期滿可根據(jù)合作的需要延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限。

（2）開(kāi)發(fā)范圍

整體開(kāi)發(fā)古商城核心景區(qū)、沅江路內(nèi)外岸及電站大壩—沅水二橋—洪江大橋范圍內(nèi)的水域的旅游資源；以洪江古商城開(kāi)發(fā)為依托，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)洪江旅游房產(chǎn)資源。

（3）投資金額

明確新公司未來(lái)5年內(nèi)用于古商城旅游開(kāi)發(fā)的投資金額不得低于3.8億元。

3、開(kāi)發(fā)思路 已委托華東師范大學(xué)完成景區(qū)的具體落地策劃，將根據(jù)強(qiáng)化創(chuàng)意體驗(yàn)、提升文化附加值、滿足游客精神訴求、突出整體古樸協(xié)調(diào)、體現(xiàn)山水城一體風(fēng)貌等原則，重點(diǎn)規(guī)劃打造古商城內(nèi)部、內(nèi)岸及外岸區(qū)域三層空間，還原古商城的歷史風(fēng)貌。

（1）古商城內(nèi)部開(kāi)發(fā)

提升現(xiàn)有景點(diǎn)文化內(nèi)涵和品質(zhì)，設(shè)計(jì)新游線，修復(fù)、重建和包裝新景點(diǎn)，通過(guò)游線的延長(zhǎng)開(kāi)拓景區(qū)空間容量；近期對(duì)主要游線涉及的景區(qū)內(nèi)現(xiàn)代建筑進(jìn)行拆遷、降層或仿古裝飾，中遠(yuǎn)期全面修整古商城內(nèi)部巷道，提升游客視覺(jué)內(nèi)的景區(qū)質(zhì)感；策劃一臺(tái)能展示和提升洪江古商城文化內(nèi)涵的演藝節(jié)目，延長(zhǎng)游客在洪停留的時(shí)間。

（2）古商城內(nèi)岸開(kāi)發(fā)

對(duì)沅江路現(xiàn)代建筑進(jìn)行降層和包裝，恢復(fù)古商城“三層街、三層房”的景觀舊貌，打開(kāi)古商城至沅江的視覺(jué)通道；對(duì)內(nèi)岸街道和福街的內(nèi)部功能置換，滿足游客吃住購(gòu)?qiáng)实刃枨?；完成休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能；在內(nèi)岸區(qū)域重現(xiàn)洪江古商城“因山而福、因水而富、因山水而旺”的歷史風(fēng)貌。

（3）古商城外岸開(kāi)發(fā)

拆遷外岸現(xiàn)代建筑，打開(kāi)視覺(jué)空間，復(fù)建古碼頭，恢復(fù)古商城“山、水、城”景觀風(fēng)貌；選擇較好地段，設(shè)計(jì)水岸花園、生態(tài)堤等景點(diǎn)，與政府規(guī)劃修建的“兩水四岸”景觀互補(bǔ)，形成山清水秀的景觀長(zhǎng)廊；構(gòu)造水體景觀，以船、筏等為交通及游憩工具，在水面上重點(diǎn)設(shè)置沅江號(hào)子、長(zhǎng)勝師船、沅江巨輪、浪漫碟屋等項(xiàng)目。

4、融資方式 據(jù)測(cè)算，古商城整體開(kāi)發(fā)約需8-10億元，洪江旅游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的整體開(kāi)發(fā)需要30個(gè)億，因此洪江古商城旅游開(kāi)發(fā)需要政府政策、資金的大力扶持和投資商良好的資金資本、融資渠道作后盾。作為全國(guó)人大代表及湖南旅游地標(biāo)性人物，葉文智有廣泛的人脈及資金資源，一方面鳳凰公司正在積極運(yùn)作上市，另一方面葉文智正式進(jìn)駐前也在積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)洪江古商城的政策資金支持，為進(jìn)駐后的開(kāi)發(fā)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。一是加強(qiáng)銀企合作，搭建融資平臺(tái)。經(jīng)過(guò)積極銜接，湖南省農(nóng)發(fā)現(xiàn)行已承諾今年將貸款4.5億元用于洪江古商城旅游開(kāi)發(fā)；二是爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持，現(xiàn)已到位古商城基礎(chǔ)設(shè)施中央項(xiàng)目資金1798萬(wàn)元，其中中央投資1000萬(wàn)元，地方配套798萬(wàn)元，目前我們正在積極爭(zhēng)取第二批中央項(xiàng)目資金1750萬(wàn)元，其中中央投資700萬(wàn)元，地方配套1050萬(wàn)元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目資金將于今年上半年到位；另外葉文智還考慮以新公司名義發(fā)行債券進(jìn)行融資。

四、新公司今年實(shí)施的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

大灣塘停車場(chǎng)及青山界基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是今年實(shí)施的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是中央財(cái)政投資項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目都將在年內(nèi)完成建設(shè)。

1、大灣塘停車場(chǎng)項(xiàng)目

停車場(chǎng)位于城西入口處，規(guī)劃面積約為10000平方米，項(xiàng)目計(jì)劃投資1000萬(wàn)元，其中中央財(cái)政投資225萬(wàn)，新公司配套775萬(wàn)元，目前正在委托懷化市水利設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2、青山界基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

該項(xiàng)目建成后是古商城是觀景平臺(tái)，可以俯視古商城全 貌，是新游線中的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)古商城今后的開(kāi)發(fā)建設(shè)具有重要的作用，葉文智表示要把該項(xiàng)目作為新公司的標(biāo)志性精品建設(shè)項(xiàng)目來(lái)打造，項(xiàng)目主要包括：現(xiàn)代建筑拆遷，窨子屋維修和改建，游步道改造及管網(wǎng)下地，消防、安全防護(hù)等設(shè)施建設(shè)，修建標(biāo)志性觀景平臺(tái)等，計(jì)劃投資為2700萬(wàn)元，中央財(cái)政投資700萬(wàn)元，新公司配套2000萬(wàn)元?，F(xiàn)正在委托華同師范大學(xué)做項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初稿已征求葉文智意見(jiàn)，待方案方案修改后將馬上啟動(dòng)項(xiàng)目的招標(biāo)和建設(shè)工作。

五、關(guān)于旅游規(guī)劃

為更加科學(xué)、有序的開(kāi)發(fā)旅游資源，加快古商城旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程，2009年我區(qū)委托四川成都來(lái)也規(guī)劃公司編制《古商城商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》和《古商城入口區(qū)修建性詳規(guī)》，并于去年10月20日在長(zhǎng)沙通過(guò)專家評(píng)審。其中，《古商城商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》主要是恢復(fù)并合理布置古商城內(nèi)傳統(tǒng)的商業(yè)業(yè)態(tài)，完善服務(wù)體系，提升景區(qū)旅游價(jià)值，使之由觀光產(chǎn)品升級(jí)為集觀光、休閑、度假于一體的復(fù)合型旅游區(qū)?！豆派坛侨肟趨^(qū)修建性詳規(guī)》主要范圍位于古商城沅江路內(nèi)外岸，將恢復(fù)碼頭－會(huì)館－商業(yè)布局的古商城商業(yè)模式，將古商城入口區(qū)建成為集集散服務(wù)、文化體驗(yàn)、商業(yè)接待、休閑觀光等功能于一體的綜合性服務(wù)區(qū)。葉文智對(duì)這兩個(gè)規(guī)劃原則上給予認(rèn)同，但同時(shí)也表示進(jìn)駐洪江后將對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整、修改，特別是對(duì)《古商城入口區(qū)修建性詳規(guī)》，在原規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步降低容積率，將古商城出入口作為娛樂(lè)休閑消費(fèi)的旅游景觀打造，使水和城融為一體。新公司成立后，還將盡快進(jìn)行古商城景區(qū)修建性詳規(guī)的編制。

六、文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題 新公司將嚴(yán)格按照《文物保護(hù)法》相關(guān)要求，堅(jiān)持“文保優(yōu)先、持續(xù)發(fā)展”的原則，對(duì)洪江古商城實(shí)行保護(hù)開(kāi)發(fā)。

1、新公司與政府簽訂協(xié)議，明確古商城內(nèi)的國(guó)保單位采取政府委托新公司經(jīng)營(yíng)，參照鳳凰古城的方式，由新公司向政府文物局支付一定數(shù)額的文物保護(hù)費(fèi)，政府監(jiān)管、參與開(kāi)發(fā)。

2、新公司所有的建設(shè)、恢復(fù)和維修項(xiàng)目，必須符合古商城保護(hù)利用規(guī)劃要求，并嚴(yán)格按照程序?qū)徟?，確保建筑的布局、造型、風(fēng)格、體量等與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3、按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)營(yíng)期內(nèi)新公司負(fù)責(zé)對(duì)古商城內(nèi)的各景區(qū)（點(diǎn)）各級(jí)文物單位投保，按照國(guó)家有關(guān)保險(xiǎn)法律法規(guī)做好保險(xiǎn)和搶救性維護(hù)，完善消防、安全等設(shè)施。

第二篇：市長(zhǎng)匯報(bào)材料

為了永恒的紀(jì)念為了更好地發(fā)展

南水北調(diào)中線博物館落戶**實(shí)至名歸**市人民政府

(二0一一年十月三日)

各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位敬仰的專家：

南水北調(diào)，是我們開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖毛澤東的設(shè)想，是新中國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人的希冀，是中國(guó)人民跨世紀(jì)的心愿！如今，“天塹變通途”，這個(gè)震古鑠今、惠澤億萬(wàn)百姓宏偉工程的東線工程和中線工程將先后于2013年和2014年建成通水。在這偉大工程的千里干線上，**以其深厚的文化底蘊(yùn)、突出的交通區(qū)位、雄厚的發(fā)展實(shí)力可謂優(yōu)勢(shì)獨(dú)具、魅力四射，特別是南水北調(diào)中線博物館項(xiàng)目申報(bào)工作啟動(dòng)后，我市全力通過(guò)優(yōu)勢(shì)整合、環(huán)境營(yíng)造、前景規(guī)劃，使穿黃工程所在地——孤柏嘴更具博物館建設(shè)的環(huán)境和條件，可以說(shuō)在**古柏嘴建設(shè)南水北調(diào)中線博物館是“得天獨(dú)厚開(kāi)盈尺，與月同園到十分”，是實(shí)至名歸。

首先，建設(shè)南水北調(diào)中線博物館，**具備有突出的比較優(yōu)勢(shì)。一是雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。**總面積908平方公里，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道1個(gè)風(fēng)景區(qū)，總?cè)丝?2萬(wàn)，山水風(fēng)光與城市景觀交相輝映,歷史文化與現(xiàn)代文明相得益彰,是一

座古老文化與現(xiàn)代文明交相輝映的活力之城、魅力之城，是“外商眼中河南省最佳投資城市”、“中國(guó)金融生態(tài)城市”、“中國(guó)特色魅力城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“省級(jí)園林城市”，先后榮膺“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“中華慈善獎(jiǎng)”等殊榮，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居河南省縣（市）前列。二是厚重的歷史文化優(yōu)勢(shì)。**，古稱“滎澤”，是孕育中華文明的九大澤藪之一，自秦朝臵縣至今,已有2200多年，曾與洛陽(yáng)、西安等同為“天下名都”，司馬遷在《史記》中提及**達(dá)160多次，居全書(shū)之最。千余年間，秦始皇以**為跳板，連橫六國(guó)；楚漢爭(zhēng)鼎于**，最終以鴻溝為界，中分天下；劉、關(guān)、張虎牢戰(zhàn)呂布；李世民?？谟芨]建德；岳飛大破金兵于竹蘆渡；李闖王會(huì)盟于**大海寺等等，都令**名垂史冊(cè)。還有在南水北調(diào)干渠建設(shè)中，**發(fā)掘出的關(guān)帝廟遺址、娘娘寨遺址，覆蓋了夏、商、周等古代文明，曾被評(píng)入2007年、2009年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，**人杰地靈，申不害、鄭虔、李商隱、劉禹錫、張伯聲、楊景宇、李伯謙等等，可謂“江山代有人才出，各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”，被譽(yù)為“中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)”、“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)象棋之都”。三是便捷的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。**地處河南省中部，西望古都洛陽(yáng)，南眺中岳嵩山，北瀕九曲黃河，東接省會(huì)鄭州，故有“東都襟帶，三秦咽喉”之稱,歷來(lái)為兵家必爭(zhēng)之地?，F(xiàn)在，**貫通南北，連接?xùn)|西，隴海鐵路、鄭西鐵路、石武鐵路、連霍高速、鄭州西南繞城高速、310國(guó)道貫穿全境；正在規(guī)劃建設(shè)的四縱四橫高速鐵路中的石武高鐵、鄭西高鐵在**交匯，并設(shè)有**站；距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)，僅半小時(shí)車程，形成了公路、鐵路、航空“三位一體”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，是中西部省市溝通東南沿海的中轉(zhuǎn)要地，更是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。特別值得一提的是，我市孤柏嘴景區(qū)正處在南水北調(diào)旅游帶與黃河旅游帶的交匯處，處在華夏文明的核心文化——中原文化與黃河文化的重要節(jié)點(diǎn)。在這里，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久以來(lái)人們“才飲長(zhǎng)江水、又食黃河魚(yú)”的美好愿景，登高望遠(yuǎn)，“極目楚天舒”，既能感受南水北調(diào)工程的壯觀，又能體驗(yàn)到中華民族母親河的神韻。

其次，建設(shè)南水北調(diào)中線博物館，**做了大量扎實(shí)的基礎(chǔ)工作。一是竭盡全力為移民服務(wù)。我市承擔(dān)丹江口庫(kù)區(qū)移民共三批4597人，我們嚴(yán)格按照“一流設(shè)計(jì)、一流標(biāo)準(zhǔn)、一流質(zhì)量、一流速度”的要求，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，圓滿完成了移民新村建設(shè)和移民搬遷工作。在實(shí)現(xiàn)順利搬遷的同時(shí)，我們對(duì)移民在生產(chǎn)、生活、就學(xué)、就業(yè)等方面進(jìn)行了全力幫扶，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)得住、能發(fā)展、快致富”的移民安臵目標(biāo)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和移民群眾的充分肯定。二是鼎力支持工程建設(shè)。南水北調(diào)中線干線工程途徑我市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)21個(gè)行政村，全線總長(zhǎng)度為23.973km。干渠共占用土地面積13816.75畝。按照上級(jí)征遷時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，我市區(qū)域內(nèi)干渠沿線需拆遷的村組副業(yè)、企業(yè)和房屋的拆遷工作已于2010年2月全部完成，干渠建設(shè)所需的永久用地5005.36畝、臨時(shí)用地8811.39畝地面附屬物于2010年10月清理完畢，完成土地移交，為渠線的順利開(kāi)工提供了有力保障。三是全力以赴創(chuàng)建博物館開(kāi)工條件。為爭(zhēng)取博物館建設(shè)項(xiàng)目落戶**，我市成立了由市長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實(shí)博物館建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。我們積極謀劃項(xiàng)目上報(bào)，及時(shí)為省市政府、南水北調(diào)辦和相關(guān)規(guī)劃部門收集提供當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、水文氣象、歷史文化、人文風(fēng)俗等各種資料數(shù)據(jù)，加快了項(xiàng)目的及時(shí)依序上報(bào)。我們不斷加快硬件建設(shè)，根據(jù)博物館項(xiàng)目的初步規(guī)劃，結(jié)合鄭州市的總體規(guī)劃和我市“宜業(yè)宜居宜游”的建設(shè)目標(biāo)，我們拆遷了30余家企業(yè)、60多戶民房，高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)修建設(shè)了從連霍高速下站口通往孤柏嘴穿黃隧洞的景觀大道；同時(shí)對(duì)孤柏嘴附近的6個(gè)村莊進(jìn)行了新村整合、社區(qū)聯(lián)建，為項(xiàng)目建設(shè)提前創(chuàng)造條件。我們還對(duì)以即博物館為中心的19.58平方公里的區(qū)域，專門規(guī)劃設(shè)計(jì)了景觀綠化、游園游路、休閑場(chǎng)所等完整的景觀配套系統(tǒng)，計(jì)劃與博物館項(xiàng)目同期進(jìn)行建設(shè)。

第三，建設(shè)南水北調(diào)中線博物館，**擁有無(wú)限美好的發(fā)展前景。一是根據(jù)省市沿黃歷史文化旅游帶的總體規(guī)劃，沿黃河南岸將要修建一條旅游景觀大道，東起鄭州黃河風(fēng)景名勝區(qū)，貫穿楚河漢界的鴻溝、漢霸二王城、孤柏嘴渡口、玉門古渡口、汜水虎牢關(guān)等諸多世界級(jí)的旅游名片，西至鞏義

伊洛河交匯處，康百萬(wàn)莊園、石窟寺等景點(diǎn)，這條景觀大道沿途將成為中原地區(qū)乃至全國(guó)知名的旅游勝地。而孤柏嘴景區(qū)正處于這一旅游黃金線路的中間位臵，有著無(wú)與倫比的區(qū)位條件，將要迎來(lái)大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，發(fā)展勢(shì)頭、發(fā)展前景有目共睹。二是**以黃河景觀、南水北調(diào)運(yùn)河景觀及穿黃景觀為支撐，突出“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大市場(chǎng)、大景區(qū)”的設(shè)計(jì)理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了**市沿黃旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)包括以南水北調(diào)孤柏嘴旅游區(qū)為核心的一長(zhǎng)廊、兩古鎮(zhèn)、三組團(tuán)、四園區(qū)。隨著建設(shè)步伐的不斷加快，將成為集觀光、科教、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)于一體的旅游目的地。三是**將不遺余力的為博物館建設(shè)提供一切便利。在土地方面，我們將按規(guī)劃落實(shí)該項(xiàng)目所用土地的征用工作，并愿承擔(dān)此項(xiàng)目全部用地的征地費(fèi)用；在基礎(chǔ)設(shè)施配套方面，我們將投資建設(shè)與紀(jì)念博物館相配套的游園綠化系統(tǒng)、專用旅游道路、配套休閑場(chǎng)所等設(shè)施，使紀(jì)念博物館設(shè)施更完備、功能更齊全。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，建設(shè)南水北調(diào)中線博物館，選址**，就意味著永恒；選址**，就蘊(yùn)含著發(fā)展。**將為打造一個(gè)頂尖級(jí)的展示南水北調(diào)工程建設(shè)成果和長(zhǎng)江黃河文化的平臺(tái)而不懈努力！

以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。謝謝大家！

第三篇：葉文玲范文

葉文玲，浙江玉環(huán)人。中共黨員。著名作家。中國(guó)作家協(xié)會(huì)第四屆理事、第五、六、七屆主席團(tuán)委員。曾歷任河南省文聯(lián)、浙江省文聯(lián)專業(yè)作家、副主席，浙江省作協(xié)主席、名譽(yù)主席等，全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)人大代表、大會(huì)主席團(tuán)成員。1958年開(kāi)始發(fā)表作品。1979年加入中國(guó)作家協(xié)會(huì)。文學(xué)創(chuàng)作一級(jí)。1980年獲浙江省人民政府魯迅文藝獎(jiǎng)。

第四篇：向市長(zhǎng)匯報(bào)

旅順口區(qū)工作情況匯報(bào)

中共旅順口區(qū)委 旅順口區(qū)人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)一下旅順口區(qū)的有關(guān)情況：

一、旅順口區(qū)基本概況

旅順口區(qū)位于北緯38°40′-39°10′，東經(jīng)120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長(zhǎng)172公里。全區(qū)下轄1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)和11個(gè)街道，總?cè)丝?7萬(wàn)，擁有林地14732公頃、自然保護(hù)區(qū)90平方公里、基本農(nóng)田6000公頃、建設(shè)用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥(niǎo)島、豬島等6個(gè)島嶼、19個(gè)自然海灣；是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、生態(tài)示范區(qū)、地質(zhì)公園，氣候宜人，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經(jīng)開(kāi)通了至山東半島的海上運(yùn)輸航線，煙大火車輪渡的通航節(jié)省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國(guó)內(nèi)唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。

2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元，達(dá)到115億元，增長(zhǎng)24.3%；固定資產(chǎn)投資121.6億元，增長(zhǎng)38%；財(cái)政一般預(yù)算 收入10.5億元，增長(zhǎng)31.3%，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元，增長(zhǎng)17.4%；實(shí)際利用外資1.05億美元，可比增長(zhǎng)80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農(nóng)民人均純收入12430元，分別增長(zhǎng)20%和19.4%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區(qū)域），地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)18億元，同比增長(zhǎng)16%；財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)45841萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.7%；固定資產(chǎn)投資完成14.1億元，增長(zhǎng)74.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.1億元，增長(zhǎng)20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3880元，增長(zhǎng)18.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5276元，增長(zhǎng)18.7%。1-4月份，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.34億元，可比增長(zhǎng)11.5%，完成全年預(yù)算的47%。

今年以來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為載體，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要采取了四個(gè)方面的措施：

第一，保增長(zhǎng)，努力保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)

一是以大項(xiàng)目建設(shè)保增長(zhǎng)。按照“在建一批、開(kāi)工一批、竣工投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和包裝工作，全區(qū)共篩選出投資3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目115個(gè)，其中重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目91個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目24個(gè)。重點(diǎn)抓好“一二三四五大類項(xiàng)目”建設(shè)：“一”就是一個(gè)樞紐建 設(shè)：全力加快旅順開(kāi)發(fā)區(qū)的海上滾裝運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目，推進(jìn)旅順新港二期改造，新建5個(gè)泊位，港口吞吐量力爭(zhēng)突破1500萬(wàn)噸；“二”就是抓好兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)：一個(gè)是造船項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中遠(yuǎn)造船項(xiàng)目建設(shè)；一個(gè)是機(jī)車項(xiàng)目，全力支持機(jī)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)?！叭本褪侨髨@區(qū)建設(shè)：一個(gè)是都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，沿土羊高速公路一線，重點(diǎn)打造具有較高發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)；一個(gè)是科技走廊（包括中科院科技創(chuàng)新園和龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），重點(diǎn)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好招商引資，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目入駐園區(qū)；一個(gè)是西部臨港新城（包括旅順開(kāi)發(fā)區(qū)、江西和雙島灣），重點(diǎn)發(fā)展以修造船和機(jī)車為主的兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！八摹本褪撬膫€(gè)文化旅游項(xiàng)目：加快推進(jìn)陽(yáng)光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；“五”就是五大基礎(chǔ)工程：全力做好輕軌項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目、港口項(xiàng)目、道路工程和供水工程等五大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。上述五大類項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)在600-800億元，用2-3年時(shí)間完成，這些項(xiàng)目建成后，將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用。為確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，我區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化了項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包項(xiàng)目責(zé)任制，由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行包干，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)建立項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制，由政府相關(guān)部門定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。1-4月份，全區(qū)91個(gè)重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目中有53個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率為58%，其中44個(gè)續(xù)建項(xiàng)目開(kāi)工37個(gè)，47個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工16個(gè)。

二是以擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我區(qū)將 3 今年確定為投資促進(jìn)年，全力推進(jìn)能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的拉動(dòng)作用。為確保這些項(xiàng)目能夠順利推進(jìn)，我們積極抓住國(guó)家實(shí)施寬松貨幣政策和中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進(jìn)委員會(huì)，搭建了4個(gè)融資平臺(tái)，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預(yù)計(jì)到6月份將有40億元的貸款陸續(xù)到位，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目入駐搭建平臺(tái)。

三是以扶持企業(yè)保增長(zhǎng)。今年以來(lái)，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，與企業(yè)共渡難關(guān)，我區(qū)進(jìn)一步加大了對(duì)企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值41億元，同比增長(zhǎng)12.3%；實(shí)現(xiàn)增加值14.1億元，同比增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入34.9億元，同比增長(zhǎng)9.8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2.8億元，同比增長(zhǎng)71.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.9億元，同比增長(zhǎng)178.7%；利稅、利潤(rùn)增速分別比上年同期提高58.2和172.8個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)政府成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，與企業(yè)共克時(shí)艱。例如，對(duì)日本今岡造船企業(yè)，在去年年底，我們現(xiàn)場(chǎng)辦公幫助其解決問(wèn)題，在造船市場(chǎng)大幅下挫的不利形勢(shì)下，企業(yè)沒(méi)有壓縮生產(chǎn)規(guī)模，同時(shí)又新上了一條國(guó)際先進(jìn)水平的大噸位全回轉(zhuǎn)載重運(yùn)輸車生產(chǎn)線，同時(shí)，擴(kuò)充了企業(yè)員工隊(duì)伍。為落實(shí)市委、市政府保企業(yè)的要求，我區(qū)還 出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)旅順口區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了未來(lái)工業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)。為幫助企業(yè)加快發(fā)展，設(shè)立了2000萬(wàn)元工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增加固定資產(chǎn)投入、開(kāi)拓市場(chǎng)等方面的貸款貼息、資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

四是以擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資保增長(zhǎng)。今年以來(lái)，先后到日本、香港、珠三角等地開(kāi)展招商推介活動(dòng)，招商成果顯著，共達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議資金286.5億元，相繼引進(jìn)了一批高質(zhì)量的大項(xiàng)目。一季度，全區(qū)實(shí)際使用內(nèi)資25.7億元，同比增長(zhǎng)50.1%；實(shí)際利用外資3831萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)85.5%。外貿(mào)出口逆市上揚(yáng)，自營(yíng)進(jìn)出口總額為2.41億美元，同比增長(zhǎng)55.3%，其中進(jìn)口9108萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)74.6%；外貿(mào)出口1.5億美元，同比增長(zhǎng)45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進(jìn)水平的機(jī)車。成功舉辦首屆大連國(guó)際櫻花節(jié)，即將舉辦中國(guó)大連櫻桃節(jié)，不斷提高旅順對(duì)外開(kāi)放的知名度。目前，全區(qū)外資企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到229家，有日本、韓國(guó)、法國(guó)、香港等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)旅順投資發(fā)展。

第二，保民生，努力讓發(fā)展成果惠及于民

一是加快推進(jìn)全域城市化進(jìn)程。將全區(qū)82個(gè)自然村的51015名農(nóng)民全部進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)居，按照失地不失業(yè)原則，積極擴(kuò)大勞動(dòng)年齡段的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)渠道，參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理辦法，為有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員提供就業(yè)崗位和職業(yè)介紹服務(wù)；對(duì)法 定勞動(dòng)年齡段內(nèi)的“4050”以下農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，按靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)“4050”以上且未超過(guò)法定退休年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，從1993年1月1日起，可以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

二是著力解決低收入群眾的住房問(wèn)題。我們把解決群眾最關(guān)注的住房問(wèn)題作為解決民生的首要任務(wù)來(lái)抓，一方面強(qiáng)化廉租住房建設(shè)，及時(shí)發(fā)放廉租補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保；另一方面，采取貨幣化補(bǔ)貼的方式，一次性解決844戶符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房群眾的住房問(wèn)題，僅此一項(xiàng)區(qū)財(cái)政就投入補(bǔ)貼資金7000萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)在區(qū)內(nèi)不同區(qū)域購(gòu)房者給予財(cái)政補(bǔ)貼，有力地拉動(dòng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從3月份開(kāi)始，我區(qū)商品房銷售逐漸回暖，4月份全區(qū)售出商品房同比增長(zhǎng)30%；5月份以來(lái)，日銷售量超過(guò)30套，達(dá)到歷史最好水平。

三是積極做好就業(yè)工作。采取對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行就業(yè)援助、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)和普惠制培訓(xùn)等有效措施，全力做好就業(yè)工作。全區(qū)共提供就業(yè)崗位2654個(gè)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)2188人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.51%。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心作用，對(duì)企業(yè)人才需求情況進(jìn)行調(diào)查，舉辦了由40家企業(yè)參加的春季人才就業(yè)洽談會(huì)，4000多名應(yīng)往屆畢業(yè)生參加洽談會(huì)，有2000多人達(dá)成就業(yè)意向。

四是全力作好十項(xiàng)民生工程。為切實(shí)解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、健康、平安穩(wěn)定等問(wèn)題，今年我區(qū)實(shí)施了十項(xiàng)民生工程，具體包括：推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程、擴(kuò)大就業(yè)工程、社 會(huì)保障工程、教育提升工程、健康促進(jìn)工程、文化體育建設(shè)工程、城市環(huán)境改善工程、安居溫暖工程、藍(lán)天碧水工程和平安穩(wěn)定工程。上述十項(xiàng)民生工程共包括65個(gè)子項(xiàng)目，2009年計(jì)劃投資29171萬(wàn)元。

第三，保穩(wěn)定，努力開(kāi)創(chuàng)安定和諧的新局面

保增長(zhǎng)、保民生，都需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。因此，我們始終堅(jiān)持把保穩(wěn)定作為促發(fā)展的重要手段來(lái)抓。

一是認(rèn)真做好信訪工作。今年以來(lái)，我們緊緊抓住拖欠農(nóng)民工工資、失業(yè)后退休職工取暖補(bǔ)貼、失地農(nóng)民的“雙?！薄⑹У剞r(nóng)民補(bǔ)償、動(dòng)回遷安臵等信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、信訪積案化解年、領(lǐng)導(dǎo)包案活動(dòng)和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，我區(qū)被省委、省政府授予信訪工作先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。1—4月份，全區(qū)信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會(huì)治安形勢(shì)保持和諧穩(wěn)定。以保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，大力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造平安和諧旅順。重新調(diào)整了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對(duì)刑事犯罪的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)涉法涉訴案件的清理工作，社會(huì)穩(wěn)定情況總體良好，我區(qū)被授予遼寧省平安區(qū)、綜合治理先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，登峰派出所被中央文明委授予全國(guó)文明單位稱號(hào)。1-4月份，全區(qū)刑事案件破案率同比提高42.8%，無(wú)一起命案發(fā)生，治安案件穩(wěn)中有降，群眾的安居感明顯提高。及時(shí)啟動(dòng)涉法涉訴救助資金25萬(wàn)元，息訪 5起案件，未發(fā)生有重大影響的越級(jí)上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產(chǎn)工作。圍繞“安全生產(chǎn)年”建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治力度，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，各類事故得到有效控制。今年以來(lái)，全區(qū)未發(fā)生一起工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)了“零事故”。

第四，促發(fā)展，加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

盡管金融危機(jī)給我們帶來(lái)了不利影響，但旅順在加快科學(xué)發(fā)展方面也具有難得機(jī)遇：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了“新起點(diǎn)”；二是納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)了發(fā)展“新時(shí)期”；三是承接主城區(qū)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了“新空間”；四是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙轉(zhuǎn)型，為探索發(fā)展與創(chuàng)新帶來(lái)了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰(zhàn)略機(jī)遇，我們努力化危為機(jī)，結(jié)合大連市建設(shè)中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展示范城市的總體目標(biāo)，全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提出率先建設(shè)大連科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的構(gòu)想。堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，委托中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等權(quán)威機(jī)構(gòu)，在廣泛征求專家和社會(huì)各界意見(jiàn)、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，編制了《旅順口區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》。按照“創(chuàng)新發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”的總體原則，遵循“生態(tài)、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區(qū)成為旅游勝地、國(guó)際航運(yùn)中心組合港、歷史文化名城、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的四個(gè)定位，確定到2015年為實(shí)踐探索階段，初步構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體框架，力爭(zhēng)到2015年，人均GDP達(dá)到1.1萬(wàn)美元，比2008年增長(zhǎng)69.2%；城市化率達(dá)到90%，比2008年增長(zhǎng)14.9個(gè)百分點(diǎn)。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技領(lǐng)先、社會(huì)和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、政治文明、人民幸福的現(xiàn)代化海濱城區(qū)。科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)具體內(nèi)容包括：

建設(shè)一個(gè)樞紐，即建設(shè)旅順新港區(qū)，使之成為環(huán)渤海地區(qū)連接?xùn)|北、華北、華東和日本、韓國(guó)的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個(gè)區(qū)域，即將旅順建設(shè)成為國(guó)際生態(tài)文明示范區(qū)和歷史文化承載區(qū)。

打造三個(gè)基地，將旅順打造成為東北亞國(guó)際旅游和文化產(chǎn)業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的科教產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。

實(shí)施四項(xiàng)戰(zhàn)略，即環(huán)境優(yōu)先、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市化發(fā)展四大戰(zhàn)略。

堅(jiān)持五條道路，走新型產(chǎn)業(yè)化道路、生態(tài)城市化道路、新型社會(huì)化道路、新型國(guó)際化道路、新型市場(chǎng)化道路。

規(guī)劃六個(gè)功能區(qū)，即西北部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。下面，我想重點(diǎn)匯報(bào)一下六個(gè)功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)：

1、西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括旅順經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全域和雙島灣部分區(qū)域。我們已經(jīng)完成這個(gè)地區(qū)的規(guī)劃，重點(diǎn)是加快西部臨港新城建設(shè)，建設(shè)世界一流的新型高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展船舶、機(jī)車、重型裝備、物流，培育發(fā)展海洋、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。目前，該區(qū)域主要有4個(gè)大項(xiàng)目：一是總投資100億元的中遠(yuǎn)造船項(xiàng)目，將建設(shè)30萬(wàn)噸船塢2個(gè)，形成造船能力400萬(wàn)噸，今年項(xiàng)目總投資將達(dá)30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個(gè)單體項(xiàng)目正在開(kāi)工建設(shè)中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產(chǎn)基地。二是中國(guó)北車集團(tuán)機(jī)車產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目，總投資200億元，建設(shè)內(nèi)容包括城市軌道機(jī)車、城市地鐵機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車、電力機(jī)車、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等，項(xiàng)目全部完成后將成為世界級(jí)軌道交通裝備和動(dòng)力制造基地，目前機(jī)車城項(xiàng)目全面開(kāi)工，基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)。三是投資50億元的旅順新港擴(kuò)建項(xiàng)目，目前已完成海域造地77萬(wàn)平方米，今年將有5個(gè)泊位交付使用，新開(kāi)通2 條海上航線。四是投資30億元，建設(shè)2平方公里的鐵路、公路、海運(yùn)一體化綜合物流園區(qū)，旅順新港將成為連接環(huán)渤海、京津冀地區(qū)的橋梁。

2、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括北海、三澗堡街道的部分區(qū)域、鐵山黃渤海分界線和太陽(yáng)溝附近的老虎尾區(qū)域。按照我市全力發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標(biāo)，全面加快旅游大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設(shè)集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽(yáng)光海岸項(xiàng)目，6月份將開(kāi)工建設(shè)；二是在軍港區(qū)域，圍繞軍港文化，投資150億元建設(shè)琥珀灣項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成概念性規(guī)劃，將于8月份開(kāi)工建設(shè)；三是在旅順南部海域，投資30億元建設(shè)海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)高端旅游休閑度假區(qū)。“一島”就是在旅順的一個(gè)海島建設(shè)體育公園項(xiàng)目。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，委托中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院編制了《旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并已通過(guò)專家評(píng)審。旅順影視基地初具形象，《闖關(guān)東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)區(qū)：以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中科院旅順科技創(chuàng)新園、大學(xué)城三區(qū)為牽動(dòng)，形成科教信息產(chǎn)業(yè)的科技走廊。加強(qiáng)與高新園區(qū)聯(lián)動(dòng)，將龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。著力構(gòu)建完善的研發(fā)創(chuàng)新體系，將中科院旅順創(chuàng)新園打造成為輻射遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的研發(fā)創(chuàng)新高地。依托旅順大學(xué)園區(qū)大力發(fā)展科技研發(fā)、教育，為全區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。今年以來(lái)，我們緊緊抓住金融危機(jī)孕育新的技術(shù)突破、催生新的產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以中科院旅順科技創(chuàng)新園為依托，大力發(fā)展新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，目前已有大連理工大學(xué)科技城、國(guó)家新能源研發(fā)基地等項(xiàng)目入駐；以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前有華信集團(tuán)等企業(yè)入駐園區(qū)。

4、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)：沿土羊高速公路一線，在長(zhǎng)城、三澗堡等地規(guī)劃建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要載體。委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了15平方公里的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，目前已經(jīng)基本完成。

5、生態(tài)宜居區(qū)：以太陽(yáng)溝、老城區(qū)、水師營(yíng)新城區(qū)為核心組團(tuán)，構(gòu)建生態(tài)宜居新城區(qū)，太陽(yáng)溝地區(qū)以恢復(fù)歷史原貌為主，老城區(qū)以改造提升功能為主，水師營(yíng)新城區(qū)以加快建設(shè)為主。我區(qū)從2006年開(kāi)始實(shí)施舊區(qū)路街改造工程，現(xiàn)已完成長(zhǎng)江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進(jìn)行紅光街改造，并對(duì)太陽(yáng)溝地區(qū)的斯大林路進(jìn)行了恢復(fù)。新城區(qū)的主要任務(wù)是完善基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行動(dòng)遷。今年以來(lái)，我們努力克服金融危機(jī)的不利影響，進(jìn)一步加大動(dòng)遷力度，取得突破性進(jìn)展，截止目前，已經(jīng)動(dòng)遷1587戶、企業(yè)40家，騰出凈地40萬(wàn)平方米，為下步開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

6、自然保護(hù)區(qū)。重點(diǎn)保護(hù)老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護(hù)。上半年，將完成《旅順口區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制，并爭(zhēng)取通過(guò)專家評(píng)審；同時(shí)，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護(hù)區(qū)調(diào)整工作”的科考報(bào)告和總體規(guī)劃編制工作。

二、懇請(qǐng)市政府關(guān)注支持的幾個(gè)問(wèn)題

一是關(guān)于雙島灣10平方公里鹽田建設(shè)問(wèn)題。我區(qū)于2008年8月向市政府呈報(bào)了《關(guān)于加快旅順口區(qū)雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的請(qǐng)示》（旅政發(fā)?2008?74號(hào)文件），夏德仁市長(zhǎng)批復(fù)意見(jiàn)“原則同意”。我區(qū)已委托新加坡裕廊國(guó)際工程有限公司編制了包括經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與雙島灣街道在內(nèi)的旅順西部臨港工業(yè)新城規(guī)劃，并已通過(guò)專家初步評(píng)審。加之雙島灣環(huán)評(píng)工作在前期石化項(xiàng)目中已經(jīng) 通過(guò)，雙島灣港區(qū)規(guī)劃也由交通部規(guī)劃院編制完成。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)與大連港集團(tuán)有限公司簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議，準(zhǔn)備組建“大連雙島灣投資開(kāi)發(fā)有限公司”，共同開(kāi)發(fā)雙島灣綜合港區(qū)碼頭和后方臨港工業(yè)項(xiàng)目。為加快推進(jìn)雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)政府計(jì)劃在兩年內(nèi)完成土地整理、居民動(dòng)遷、鹽田回填及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。但項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)有10余平方公里鹽田隸屬市經(jīng)委，在土地開(kāi)發(fā)管理使用上存在問(wèn)題，懇請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)，將雙島灣國(guó)有鹽田有償劃歸旅順口區(qū)政府。

二是關(guān)于推進(jìn)旅順作為大連國(guó)際航運(yùn)中心組合港建設(shè)問(wèn)題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設(shè)成為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心重要組合港，懇請(qǐng)市政府在港口規(guī)劃上予以明確，加快大連市客滾業(yè)務(wù)的港口資源整合，推進(jìn)羊頭洼港區(qū)客運(yùn)滾裝業(yè)務(wù)的發(fā)展，將羊頭洼港區(qū)打造成海上滾裝運(yùn)輸樞紐。

三是關(guān)于把中科院旅順科技創(chuàng)新園作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地問(wèn)題。為進(jìn)一步加快園區(qū)發(fā)展，建議市政府將該園區(qū)作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地來(lái)加以推進(jìn)，批準(zhǔn)其享受大連市“一島十區(qū)”政策。

四是關(guān)于在旅順建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”問(wèn)題。隨著旅順經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅順作為一座歷史名城，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是旅順提升 城市形象、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的必然要求。懇請(qǐng)市政府在我區(qū)建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，使我區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化創(chuàng)意生態(tài)，形成特色突出、活力競(jìng)發(fā)的發(fā)展格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一些困難和問(wèn)題，但我們決心在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，為大連建設(shè)中國(guó)北方科學(xué)發(fā)展示范城市做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：市長(zhǎng)調(diào)研匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)基本情況及2012年工作打算

首先，我代表鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)一下***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和2012年工作思路、重點(diǎn)工作。

***鎮(zhèn)是**市區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)轄13個(gè)村，205個(gè)村民組，15896戶，總?cè)丝?.5萬(wàn)。全鎮(zhèn)地域總面積為238平方公里。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為保護(hù)地草莓，目前全鎮(zhèn)擁有溫室大棚12300個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)現(xiàn)已達(dá)到186個(gè)，占地32760畝，年產(chǎn)草莓2340萬(wàn)公斤左右，產(chǎn)值2.8億元。草莓影響力越來(lái)越大。

工業(yè)以鑄造、機(jī)械加工、儀表、服裝加工為主，較大的規(guī)模企業(yè)主要有寶鋒軋輥、鴻駿源機(jī)械和麗佳服裝。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，工業(yè)總產(chǎn)值38.25億元，固定資產(chǎn)投資12.17。近幾年，**鎮(zhèn)圍繞 “兩區(qū)（新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)）一路（**國(guó)道）” 靠工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“兩河一域（暖水河上游的小寺河南北兩支流及兩河之間的區(qū)域）” 靠農(nóng)業(yè)富民，“兩水（龍鳳峪水庫(kù)、北關(guān)水庫(kù)）一寺（龍鳳寺）” 靠旅游活鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、都市農(nóng)業(yè)和溝域經(jīng)濟(jì)。三產(chǎn)均取得了一定成績(jī)。2011年，除財(cái)政指標(biāo)沒(méi)有完成任務(wù)以外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前均完成或超額完成任務(wù)。

***地處**主城區(qū)西郊，在“一城兩帶”發(fā)展格局中，1兼容藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶和綠色經(jīng)濟(jì)帶雙重功能。根據(jù)這個(gè)功能定

位，鎮(zhèn)政府2012年將圍繞新興工業(yè)區(qū)西拓抓好基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，圍繞北部綠色涵養(yǎng)區(qū)和南部現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶抓好一、三

產(chǎn)業(yè)建設(shè)。總體工作思路是：圍繞“兩區(qū)一路、兩河一域、兩水一寺”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)城郊經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)大規(guī)模持續(xù)健康發(fā)

展；繼續(xù)強(qiáng)化小城鎮(zhèn)、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做

好社會(huì)穩(wěn)定、教育文化衛(wèi)生以及民生工作，盡早把光明山經(jīng)

濟(jì)融入莊河主城區(qū)快速發(fā)展板塊。

主要預(yù)期目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)15 %，鎮(zhèn)

財(cái)政可支配財(cái)力比上年增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入13000元。

2012年主要工作任務(wù)：

一是科學(xué)謀劃，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)。按照市

委提出的“三抓”工作理念，加大招商引資力度，想方設(shè)法

吸納一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量大、稅費(fèi)收入高的項(xiàng)目到我鎮(zhèn)安家落戶，去年年底到現(xiàn)在，注冊(cè)企業(yè)7家。

1、都幫物

流、都幫貿(mào)易

2、河谷混凝土

3、鑫星海船舶有限公司

4、固

邦船舶工程有限公司

5、**市燃料公司

6、**城德船舶工程

有限公司

7、**福昊工程機(jī)械有限公司

強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。發(fā)揮新興經(jīng)濟(jì)工業(yè)

園區(qū)徐嶺鎮(zhèn)的旗艦作用，加大招商引資力度，全力搞好園區(qū)

水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套，規(guī)劃新修園區(qū)道路，完成50畝的征地動(dòng)遷工作。擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，為項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提供承載空間，力爭(zhēng)完成園區(qū)征地500畝，引進(jìn)工業(yè)企業(yè)10家。

發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極引導(dǎo) 和鼓勵(lì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的快速發(fā)展。以寶峰、鴻駿源等現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)建為重點(diǎn)，發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品 的升級(jí)換代。

二是突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)帶。發(fā)揮我鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)企業(yè)招商活動(dòng)，做好土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)招商：一是福佳集團(tuán)欲投資建設(shè)兩萬(wàn)畝的生態(tài)農(nóng)莊；二是**萬(wàn)瑞特彩板工程有限公司建設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作社組織，以此拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。

以**高速公路和***國(guó)道沿線為重點(diǎn)區(qū)域，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為依托，以“草莓節(jié)”為平臺(tái)，繼續(xù)擴(kuò)大保護(hù)地草莓種植規(guī)模。建設(shè)的重點(diǎn)：一是在鄰近市區(qū)的村建設(shè)2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)，打造都市農(nóng)業(yè)區(qū)；二是改造擴(kuò)建我鎮(zhèn)現(xiàn)有的老棚區(qū)，沿**高速發(fā)展沿路經(jīng)濟(jì)帶；三是實(shí)施綠色行動(dòng)計(jì)劃，推廣草莓新品種和新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展有機(jī)草莓，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步抓好草莓產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化建

設(shè)，提升草莓品質(zhì)，擴(kuò)大影響力和知名度，促進(jìn)草莓產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真協(xié)調(diào)解決**高速公路動(dòng)遷遺留的實(shí)際問(wèn)題，按進(jìn)度及時(shí)完成高鐵動(dòng)遷工作；以小流域治理為重點(diǎn)，開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林。開(kāi)發(fā)溝域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好高速公路綠化及土地流轉(zhuǎn)工作?？茖W(xué)規(guī)劃村屯道路網(wǎng)絡(luò)，高質(zhì)量完成“六化”村建設(shè)任務(wù)。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，推進(jìn)改廁工程，努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農(nóng)村環(huán)境。實(shí)施道路兩側(cè)村屯美化改造工程，打造沿路新村莊風(fēng)貌。以保護(hù)市區(qū)暖水河水源水質(zhì)為目標(biāo)，搞好小寺河南北兩支流治理。及時(shí)妥善解決土地整理施工過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保工程順利施工，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

四是突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)發(fā)小城鎮(zhèn)西區(qū)明亮住宅小區(qū)20000平方米。完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠建設(shè)。完成小城鎮(zhèn)東區(qū)道路亮化1.5公里。在確保農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)按期開(kāi)業(yè)的同時(shí)，完成農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)二期征地，建設(shè)等工作。新建文化休閑廣場(chǎng)20000平方米。繼續(xù)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的服務(wù)功能，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能齊全，運(yùn)行有序。

五是關(guān)注、改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。強(qiáng)化低、五保戶的動(dòng)態(tài)管理，加大農(nóng)村低保擴(kuò)面力度。落實(shí)余下的四個(gè)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。全面完成退伍士兵優(yōu)待金

調(diào)查審批和計(jì)生“雙情檢測(cè)”、孕前檢查等便民服務(wù)工作。落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作任務(wù)，確保參合率達(dá)到99.5%以上。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)開(kāi)展好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。按普九“雙高”要求，繼續(xù)加強(qiáng)教育工作。實(shí)施校車安全保障、學(xué)校食堂提升工程。

六是健全各項(xiàng)制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以平安創(chuàng)建為載體，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理組織領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾，妥善處理好信訪突出問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定；建立信訪工作考核長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真做好信訪接待工作，確保集體訪不反彈。對(duì)重點(diǎn)上訪人員實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包人的“三包”措施，做到責(zé)任到人。對(duì)隨時(shí)發(fā)生的信訪問(wèn)題不等不靠，關(guān)口前移，從源頭上消除上訪隱患；高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。做好森林防火和學(xué)校、企業(yè)的消防安全工作。